Справа № 710/701/21
Провадження № 2/710/351/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.09.2021 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Симоненко О.В.,

за участі секретаря судового засідання Бараненко А.В.,

представника позивача - ПАТ «Черкасиобленерго» Шполянський РЕМ - Третяка О.С.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ПАТ «Черкасиобленерго» від імені якого діє Шполянський район електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області надійшла позовна заява, в якій позивач просить стягнути із ОСОБА_1 вартість не облікованої електричної енергії в сумі 15 877,69 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 30.05.2012 між сторонами був укладений договір про постачання електричної енергії №21381. Працівниками Шполянського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» при неплановій перевірці засобів обліку електричної енергії на об`єкті відповідача, в його присутності було виявлено порушення, передбачені пунктом 8.4.2. п.п. 6 ПРРЕЕ, самовільне підключення струмоприймачів до елетричної мережі оператора систем розподілу без укладання відповідного договору шляхом підключення електропроводів до ПЛ 0,4 кВ, ТП -379 Л-1 опора 1/6. Самовільне підключення виконано відкрито, що можливо було виявити при контрольному огляді. Правопорушення зафіксоване в акті про порушення від 28.05.2020 року за № 001383. Акт підписаний споживачем та працівниками позивача. Зауважень зі сторони споживача щодо складання акту відсутні. 25.06.2020 відбулося засідання комісії по розгляду Акта про порушення від 28.05.2020 № 001383. Про час, дату та місце розгляду акта, споживач повідомлений належним чином, проте останній на засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ не з`явився. На засіданні було здійснено розрахунок обсягу вартості не облікованої електроенергії за період з 26.11.2019 по 28.05.2020. Обсяг та вартість не облікованої електричної енергії складає: 6087кВт* год на суму 15 877,69 грн. Протокол разом із розрахунковими документами було направлено поштовим листом споживачу. Відповідач порушив п. 8.4.2. ПРРЕЕ, внаслідок чого ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу Шполянського РЕМ недоотримав кошти за електричну енергію, яка не обліковувалась засобом обліку.

Також зазначив, що вказаний акт визнано судом як провамірний.

11.06.2021 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги викладені у позовній заяві повністю, та просив позов задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні заперечував проти задоволення позову. Зазначив, що ним оскаржувався акт, але суд відмовив у задоволенні позову, однак він вважає, що акт складений з порушенням, розкрадання електроенергії не було. Також зазначив, що розрахунок проведено неправильно, мало б бути нарахування за один день. Відзив до суду не подавав.

Суд, заслухавши сторони та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно зі ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно п.п.1,3 .ч.1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» в редакції станом на 29.12.2019, яка була чинною на дату скадання акта про порушення № 001383 від 28.05.2020, споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та стандартами якості електричної енергії.

Згідно з п.1 ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Згідно з ч.1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 77«Про ринок електричної енергії»,правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

Відповідно до п. 1.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції від 27.07.2019 яка була чинною на дату складання акта від 11.01.2020 самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Відповідно до п. 8.2.5 наведених Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

У відповідності до п. 8.2.6 даних Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з п. 8.2.7. даних Правил, споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Відповідно до п.п. 6 п. 8.4.2. даних Правил, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: за самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Згідно з абз. 4 п. 8.4.6 даних Правил, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. Місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Згідно з п.п. 2 п. 8.4.8 згаданих Правил кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п .8.4.13. даних Правил у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Згідно ч.1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів може бути зокрема відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Судом встановлено, що 30.05.2012 між ОСОБА_1 , який проживає : АДРЕСА_1 та Шполянським РЕМ (Енергопостачальник) укладено договір №21381 про користування електричною енергією для населення. За умовами договору Енергопостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві електричну енергію у необхідних обсягах відповідно до потужності 6 кВт електроустановок споживача, з гарантійним рівнем надійності, безпеки і якості, а споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором(а.с.4-5).

Працівниками ПАТ «Черкасиобленерго» Шполянський РЕМ при неплановій перевірці засобів обліку позивача за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлення самовільне підключення електроустановки до електромережі оператора систем розподілу, без укладеного відповідного договору. У зв`язку з виявленим порушенням був складений акт від 28.05.2020 року за № 001383.

Відповідно до Акта про порушення №001383 від 28.05.2020 складеного представниками ПАТ «Черкасиобленерго» Шполянський РЕМ, з яким ознайомлений споживач ОСОБА_1 , встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2 , порушив: ПРРЕЕ п.8.4.2 а саме: самовільно підключив електроустановку до електромережі оператора системи розподілу без укладеного договору, шляхом підключення електропроводів до ПЛ -0,4 кв., ТП -379 Л-1 опора 1/6. Самовільне підключення виконано відкрито, що можливо було виявити при контрольному огляді. Відповідно до п.11 Акту від 28.05.2020 року комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 25.06.2020 року о 10.00 год за адресою : м.Шпола, вул. Героїв Крут,72а. В додаткових відомостях до акта зазначено, що засідання комісії буде проведено 25.06.2020. Акт був підписаний відповідачем. (а.с.7- 8).

Зауваження до акту з боку споживача відсутні та не додані окремо.

Згідно з протоколом №38 від 25.06.2020 засідання комісії з розгляду актів про порушення Шполянський район електричних мереж ПАТ «Черкасиобленерго», було прийнято рішення: акт про порушення № 001383 від 28.05.2020 складено правомірно, а споживача визнано причетним до порушення вказаного в акті. Виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії відповідно ПРРЕЕ п. 8.4.2 п.п.6 та п.8.4.13 за період з 28.11.2019 по 28.05.2020 (розрахунок виконано за 6 календарних місяців) по допустимому тривалому струму, який може протікати алюмінієм 2*1,5 згідно гл.1.3 ПУЕ (21А) та застосувати згідно умов Договору та ПРРЕЕ відповідні коефіцієнти, режим роботи та/або використання самовільного підключення .Обсяг та вартість не облікової електричної енергії складає 6087 кВт *год на суму 15877,69 грн (а.с.6).

Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, споживач: ОСОБА_1 , № О.Р. споживача НОМЕР_1 , Шполянський РЕМ, Акт про порушення №001383 від 28.05.2020, дата виявлення порушення 28.05.2020, дата останньої технічної перевірки (контрольного огляду) 28.11.2019, кількість днів за які здійснюється перерахунок 182, матеріал та переріз проводу (кабелю) алюміній 1,5; час використання самовільного підключення протягом доби - 8, розрахунковий добовий обсяг споживання ел.енергії кВт *год 33,26 вартість не облікованої електричної енергії з ПДВ 15877,69 грн (а.с.11).

Указані протокол комісії, розрахунок заборгованості та рахунок направлені відповідачу поштою, які останній отримав 03.07.2020 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення ( а.с.10).

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про неправомірність акту та протоколу, оскільки доказів, які б про те свідчили суду не надано. Крім того, сторони у судовому засіданні підтвердили, що ОСОБА_1 оскаржувався вказаний протокол комісії у судовому порядку, однак у задоволенні позову відмовлено. Копії відповідних судових рішень суду не надано. Однак, суд ураховує вказану обставину виходячи з положень ч.1 ст.82 ЦПК України, відповідно якої обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання; обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача про неправильність нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, оскільки мав бути проведений розрахунок за один день, оскільки такі посилання не обґрунтовані та суперечать п.п. 8.4.2 та 8.4.13 ПРРЕЕ.

За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, зважаючи на те, що зазначена вартість у добровільному порядку відповідачем не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до положень ч.ч. 1,2 ст.141 ЦПК України з ОСОБА_1 на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтвердженні судові витрати з оплати судового збору в розмірі 2 270, 00 грн.

На підставі вище викладено, керуючись, ст. 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст ст. 15, 16, 22, 611, 714 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 60, 76-81, 89, 133, 137, 141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» Шполянський район електричних мереж вартість не облікованої електричної енергії в сумі 15877,69 (п`ятнадцять тисяч вісімсот сімдесят сім гривень 69 копійок).

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» Шполянський район електричних мереж судовий збір в розмірі 2270,00 ( дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» Шполянський район електричних мереж, , юридична адреса: вул. Героїв Крут, 72-а, м.Шпола, Черкаської області,20603.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складений 14.09.2021 .

Суддя О.В. Симоненко