У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.09.2021 Справа №607/15905/21

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька І.М., при вирішенні питання про прийняття заяви ОСОБА_1 про призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном ОСОБА_2 .

Встановлено, що подана заява не відповідає вимогам ст. ст. 176, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з вимогами ч. 2 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Положеннями п. п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог, зокрема спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 63 ЦПК України у разі відсутності у сторони чи третьої особи, визнаної недієздатною або обмеженою у цивільній дієздатності, законного представника суд за поданням органу опіки та піклування ухвалою призначає опікуна або піклувальника і залучає їх до участі у справі як законних представників.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

В силу вимог ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

З аналізу вищенаведених вимог Закону слідує, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості особи звернутися до суду із заявою про призначення її опікуном іншої особи без визнання такої особи недієздатною. Тобто, можливість призначення опікуном особи нерозривно пов`язана із визнання особи, над якою встановлюється опіка, недієздатною за рішенням суду.

Враховуючи те, що підставою для призначення опікуна є визнання особи недієздатною, ефективним способом вирішення цього питання є подання заяви до суду, в якій одночасно заявлено дві вимоги про визнання особи недієздатною (якщо вона не визнання недієздатною) та призначення їй опікуна.

В порушення вищевказаних вимог закону заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про призначення його опікуном ОСОБА_2 , однак не заявив вимоги про визнання ОСОБА_2 недієздатною.

Крім цього, заявником не зазначено чи остання визнана судом недієздатною, чи встановлена над нею опіка, хто є її опікуном, не долучено підтверджуючих документів.

В силу вимог ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Однак, заявник ОСОБА_1 зазначає у заяві заінтересованою особою самого себе.

В даному випадку заява ОСОБА_1 повинна розглядатись з участю заінтересованих осіб ОСОБА_2 та представника органу опіки та піклування, в особі Управління соціальної політики Тернопільської міської ради.

Відповідно до положень ст. 177 ЦПК України до позовної заяви позивач повинен додати документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», розмір судового збору у справах окремого провадження, поданою фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 454 гривень.

Встановлено, що заявником не сплачено судовий збір у розмірі 454 грн. та не долучено доказів, що підтверджують звільнення від сплати судового збору.

За вказаних обставин, заявнику слід сплатити судовий збір у розмірі 454 гривень.

Суд не приймає до уваги посилання заявника на положення ст. 240 ЦПК України як на підставу звільнення від сплати судового збору, оскільки положеннями вказаної статті не регулюється порядок звільнення від сплати судового збору.

Так, положеннями ч. 2 ст. 299 ЦПК встановлено, що судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Статтею 133 ЦПК України передбачено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

Таким чином, за змістом ч. 2 ст. 299 ЦПК України на рахунок держави у справах про визнання фізичної особи недієздатною відносяться саме витрати пов`язані із розглядом справи.

Натомість, Законом України «Про судовий збір» не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, заяву слід залишити без руху і надати заявнику строк до десяти днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків, а саме: надати належним чином оформлену заяву із зазначення всіх належних заінтересованих осіб; зазначити виклад обставин, якими заявник обгрунтовує свої вимоги, зокрема зазначити чи визнана судом ОСОБА_2 недієздатною, чи встановлена над нею опіка, хто є її опікуном та надати підтверджуючі документи на підтвердження вказаних обставин, або ж уточнити заявлені вимоги; надати копії заяви відповідно до кількості всіх заінтересованих осіб; сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. та надати оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору.

Судовий збір сплатити за наступними реквізитами рахунку та оригінал квитанції про оплату подати до суду у вищевказаний строк:

рахунок отримувача: UA0019751,

код отримувача: 37977599 ; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); отримувач: ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./2203010

код бюджетної класифікації 22030101; МФО 899998

призначення платежу -Судовий збір, за позовом прізвище ініціали, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

На підставі наведеного і, керуючись ст. ст. 175, 184 ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про призначення опікуна слід залишити без руху і надати заявнику строк до десяти днів з дня вручення ухвали суду, для усунення недоліків, а саме: надати належним чином оформлену заяву із зазначенням всіх заінтересованих осіб; зазначити виклад обставин, якими заявник обгрунтовує свої вимоги, зокрема чи визнана судом ОСОБА_2 недієздатною, чи встановлена над нею опіка, хто є її опікуном та надати підтверджуючі документи на підтвердження вказаних обставин, або ж уточнити заявлені вимоги; надати копії заяви відповідно до кількості заінтересованих осіб; сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. та надати оригінал документу, що підтверджує його сплату.

У випадку виконання заявником вищевказаних вимог ухвали у визначений термін, заява буде вважатись поданою у день первісного подання її до суду.

Інакше заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Головуючий суддяІ. М. Черніцька