Справа №569/3789/21
13 вересня 2021 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді Першко О.О.,
секретар судового засідання Прокопчук Л.М.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження у судовому засіданні в залі суду в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (надалі позивачі) звернулися до суду з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_3 (надалі відповідачі), в якому просили визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позову посилалися на те, що їм на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 . В даній квартирі зареєстровані відповідачі, однак більше трьох років у ній не проживають. При цьому не сплачують комунальні платежі, в утриманні житла участі не беруть, їх особистих речей в квартирі не має. Перешкод в користуванні жилим приміщенням вони відповідачам не чинили. Факт реєстрації відповідачів порушує їх право на вільне розпорядження і користування майном, вони позбавлені можливості оформити субсидію чи розпорядитися таким майном шляхом продажу. Вважають, що відповідачі втратили право користування житловим приміщенням у зв`язку з тривалою, понад один рік без поважної причини, відсутністю за місцем реєстрації.
Позивачі в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. 15 липня 2021 року ОСОБА_1 подала заяву, в якій просила розгляд справи проводити у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі. 13 вересня 2021 року ОСОБА_2 також подала заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити, а судові витрати покласти на неї, не заперечувала проти прийняття заочного рішення по справі.
Представник третьої особи Служби у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради також не з`явився в судове засідання. 13 вересня 2021 року представник третьої особи Мазанович Н.П. подала заяву, в якій просила судове засідання проводити без її участі, підтримала поданий висновок, не заперечувала проти задоволення позову.
Відповідачі в судове засідання не з`явилися, хоча про час, дату та місце судового розгляду, враховуючи, що їх місце проживання невідоме, були повідомлені належним чином, шляхом опублікування оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України. Враховуючи, що відповідачі про причини неявки суд не повідомили, відзив не подали і позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд проводить розгляд справи на підставі ст.280 ЦПК України в заочному порядку, на підставі наявних у справі даних та доказів.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 15 березня 2021 року до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору залучено Службу у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради.
Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
З матеріалів справи суд встановив, що ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на праві спільної часткової власності належить квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на житло від 17 січня 2006 року, витягом з реєстру прав власності на нерухоме майно №10209233 від 27 березня 2006 року.
Як слідує з адресних карток по АДРЕСА_2 , будинкової книги для реєстрації громадян, проживаючих в буд. АДРЕСА_2 , відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Рівненській області від 01 березня 2021 року за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_3 з 16 травня 2016 року; ОСОБА_4 з 27 листопада 2007 року.
Згідно свідоцтва про народження, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Рівненського міського управління юстиції від 14 квітня 2016 року, серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками є ОСОБА_6 та ОСОБА_4 .
Згідно акта обстеження житлових умов про фактичне проживання (або відсутність зареєстрованих осіб) ОСББ «Польова-10» від 27 січня 2021 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 не проживають більше трьох років за адресою:
АДРЕСА_2 висновку органу опіки та піклування від 15 липня 2021 року №08-1286 вказано, що з пояснення ОСОБА_2 вбачається, що малолітня ОСОБА_7 є її правнучкою і вона разом зі своєю матір`ю ОСОБА_4 ніколи за адресою: АДРЕСА_2 не проживала. Жодних витрат на утримання квартири та сплату комунальних послуг вони не несуть. Працівниками служби у справах дітей було проведено обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що ОСОБА_7 за даною адресою не проживає. Дитячі речі у квартирі відсутні. На даний час помешкання перебуває у стадії ремонту. У своєму поясненні матір малолітньої дитини ОСОБА_4 зазначила, що не заперечує щодо визнання її та дочки ОСОБА_8 , 2016 року народження, такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 . Вказує, що дочка ОСОБА_9 в даній квартирі ніколи не проживала, лише була зареєстрована при народженні. ОСОБА_4 пояснила, що вона з дочкою проживає в Республіці Італія, де вони подали документи для отримання посвідки на проживання.
Дане питання розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Рівненської міської ради 14 липня 2021 року. Комісія, як консультативно-дорадчий орган при виконавчому комітеті Рівненської міської ради, розглянувши матеріали справи, прийняла рішення за доцільне визнати малолітню ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 . Орган опіки та піклування виконавчого комітету Рівненської міської ради не заперечує проти визнання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2
Згідно ч.1 ст.317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно до ч.1 ст.319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Частиною 1 ст. 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Частиною першою статті 383 ЦК України та статтею 150 ЖК УРСР закріплені положення, відповідно до яких громадяни, які мають у приватній власності будинок (частину будинку), квартиру, користуються ним (нею) для особистого проживання і проживання членів їх сімей та інших осіб.
Частиною першою статті 156 ЖК УРСР передбачено, що члени сім`ї власника жилого будинку, які проживають разом із ним у будинку, що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником будинку, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.
Аналогічну норму містить також стаття 405 ЦК України. В силу вимог ст. 405 ЦК України, члени сім`ї власника житла, які проживають разом з ним, мають право на користування цим житлом відповідно до закону. Житлове приміщення, яке вони мають право займати, визначається його власником. Член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Відповідно до частини четвертої статті 156 ЖК України до членів сім`ї власника відносяться особи, зазначені в частині другій статті 64 цього Кодексу, а саме подружжя, їх діти і батьки. Членами сім`ї власника може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з ним і ведуть з ним спільне господарство.
Згідно зі статтею 160 Сімейного кодексу України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.
За змістом зазначених норм правом користування житлом, який знаходиться у власності особи, мають члени сім`ї власника (подружжя, їх діти, батьки) та інші особи, які постійно проживають разом з власником будинку, ведуть з ним спільне господарство, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням.
Разом з цим, згідно з положеннями статті 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Зазначена норма матеріального права визначає право власника, у тому числі житлового приміщення або будинку, вимагати будь яких усунень свого порушеного права від будь яких осіб будь яким шляхом, який власник вважає прийнятним. Визначальним для захисту права на підставі цієї норми права є наявність у позивача права власності та встановлення судом наявності перешкод у користуванні власником своєю власністю. При цьому не має значення ким саме спричинено порушене право та з яких підстав.
Відтак, за порівняльним аналізом статей 383, 391, 405 ЦК України та статей 150, 156 у поєднанні зі статтею 64 ЖК УРСР слід дійти висновку, що положення статті 391 ЦК України передбачають право вимоги власника про захист порушеного права власності на жиле приміщення, будинок, квартиру тощо, від будь яких осіб, у тому числі осіб, які не є і не були членами його сім`ї, а положення статей 405 ЦК України, статей 150, 156 ЖК УРСР регулюють взаємовідносини власника жилого приміщення та членів його сім`ї.
Зазначений висновок відповідає правовій позиції, висловленій Верховним Судом України у постановах: від 5 листопада 2014 року у справі № 6-158цс14, від 16 листопада 2016 року у справі № 6-709цс16.
Враховуючи, що відповідачі понад рік не проживають у квартирі АДРЕСА_1 , не несуть витрат по утриманню квартири, наявність у відповідачів реєстрації в квартирі порушує право власності позивачів, суд вважає, що позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Разом з тим, позивач ОСОБА_2 просить судові витрати покласти на неї, а тому суд не здійснює розподілу судових витрат.
Керуючись статтями 319, 391 Цивільного кодексу України, статтями 3, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 280-282, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд
В И Р I Ш И В:
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , яка діє в своїх інтересах та інтересах малолітньої ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуто Рівненським міським судом Рівненської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду або через Рівненський міський суд Рівненської області протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Позивач - ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .
Відповідач - ОСОБА_3 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 .
Відповідач - ОСОБА_4 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 , серія та номер паспорта НОМЕР_4 .
Третя особа - Служба у справах дітей виконавчого комітету Рівненської міської ради, місцезнаходження: вул. Соборна, 12А, м. Рівне.
Повне судове рішення складено 13 вересня 2021 року.
Суддя О.О. Першко