Справа №292/1535/20 Головуючий у 1-й інст. Рябенька Т. С.
Категорія 19 Доповідач Миніч Т. І.
У Х В А Л А

13 вересня 2021 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого судді: Миніч Т.І.

суддів: Трояновської Г.С.,

Павицької Т.М.,

вирішуючи питання відповідно до вимог ст.359 ЦПК України про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

на рішення Червоноармійського районного суду Житомирської області від 01 липня 2021 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області про скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області та рішення про державну реєстрацію права власності, -

в с т а н о в и в :

Рішенням Червоноармійського районного суду Житомирської області від 01 липня 2021 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області про скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Житомирській області та рішення про державну реєстрацію права власності задоволено.

Скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 27.09.2018 року №6-3845/14-18-СГ в частині передачі у комунальну власність Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області земельної ділянки державної власності площею 41,0762 га з кадастровим номером :10:000:0518, яка зазначена за №5 у додатку до Акта приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 27.09.2018 року.

Скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області на земельну ділянку з кадастровим номером :10:000:0518, проведену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №43376128 від 05.10.2018 року 15:22:56 згідно акту приймання-передачі нерухомого майна б/н та наказу №6-3845/14-18-СГ, виданих Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області 27.09.2018 року (номер запису про право власності 28261552, дата та час державної реєстрації 01.10.2018 року 10:01:32).

Скасовано рішення 15 сесії 7 скликання Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області від 28.05.2019 року №336 "Про створення громадських пасовищ за рахунок земель комунальної власності в порядку загального користування" в частині надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки с.Видумка з кадастровим номером :10:000:0518 розміром 41,0762 га для створення громадського пасовища.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (12000, м.Житомир, вул.Довженка, 45, ) та з Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (12041, Житомирська область, Пулинський район, с.Мартинівка, вул.Поліська, 3, ) в солідарному порядку на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1 судовий збір в сумі 2589 (дві тисячі п`ятсот вісімдесят дев`ять) гривень 60 копійок.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (12000, м.Житомир, вул.Довженка, 45, ) та з Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області (12041, Житомирська область, Пулинський район, с.Мартинівка, вул.Поліська, 3, ) в солідарному порядку на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер платника податків - НОМЕР_1 витрати на правову допомогу в розмірі 30 000 (тридцять тисяч) гривень та витрати, пов`язані з явкою представника позивачки ОСОБА_1 ОСОБА_2 до Червоноармійського районного суду Житомирської області для участі в судових засіданнях у справі №292/1535/20 в розмірі 1563 (одна тисяча п`ятсот шістдесят три) гривні 54 копійки.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції 13 серпня 2021 року Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області подало електронною поштою на адресу апеляційного суду апеляційну скаргу, що підтверджується електронним листом про надходження (а.с.112).

Ухвалою Житомирського апеляційного суду від 16 серпня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху, а скаржнику надано строк - десять днів з дня вручення копії даної ухвали, для звернення до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження (а.с.127-128). Одночасно із цим, в ухвалі також було роз`яснено наслідки, що у випадку невиконання вимог ухвали у встановлений строк, судом буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження.

Вказана ухвала направлена Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області та її представнику 30 серпня 2021 року на офіційну електронну адресу юридичної особи та на електронну адресу представника, вказаною в апеляційній скарзі. Направити копію ухвали в інший спосіб суд позбавлений можливості, через відсутність фінансування.

Таким чином, заява про поновлення строку на апеляційне оскарження мала бути подана скаржником у строк до 9 вересня 2021 року. У цей же строк скаржником мали бути усунуті недоліки апеляційної скарги.

Однак, скаржник у встановлений строк вимоги ухвали апеляційного суду від 16 серпня 2021 року не виконав, обґрунтовану заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції не подав, недоліки апеляційної скарги не усунув. Також, згідно з інформації із автоматизованої системи документообігу Житомирського апеляційного суду, представником управління Держгеокадастру у Житомирській області- Федосюк В.О. 09 вересня 2021 року надіслано електронною поштою на адресу відзив на апеляційну скаргу Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області на рішення Червоноармійського районного суду Житомирської області від 01 липня 2021 року. Однак, будь-яких інших заяв чи клопотань від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області станом на 13 вересня 2021 року на адресу суду у даній справі по вказаній апеляційній скарзі не надходило, що перешкоджає суду апеляційної інстанції дійти висновку про поважність причин пропуску скаржником строку подачі апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 357 ЦПК України, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому ст. 358 цього Кодексу.

При цьому, апеляційним судом враховано висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 28 квітня 2021 року у справі №640/3393/19. Так, на переконання Великої Палати суду касаційної інстанції, до поданої з пропуском строку скарги(без клопотання про його поновлення чи з визнанням судом вказаних у ньому підстав неповажними), яка, крім цього, має інші недоліки, і ці недоліки скарги після залишення її судом без руху не усунуто, слід застосовувати імперативні приписи процесуального закону, які зобов`язують суд, у разі якщо особою у визначений строк не буде подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або у поданій заяві будуть наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, визнані судом неповажними, відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Такий підхід обумовлений тим, що право на оскарження судового рішення обмежене встановленим у законі строком на апеляційне оскарження, покликаним на дотримання принципу правової визначеності як одного з елементів верховенства права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» вказано, що поновлення процесуального строку зі спливом встановленого строку та за підстав, які не видаються переконливими може свідчити про порушення принципу юридичної визначеності.

За вимогами п.4 ч.1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.

На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Керуючись ст.ст. 357, 358 ЦПК України, суд -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Червоноармійського районного суду Житомирської області від 01 липня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий:

Судді: