15.09.2021 ЄУН №389/1535/21
Провадження №2/389/328/21
У Х В А Л А

15 вересня 2021 року м.Знам`янка

Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Ткаченка Б.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Іванової В.О.

представника позивача Ромаданової Г.Г.,

провівши підготовче засідання в приміщенні залу суду в місті Знам`янка Кіровоградської області в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради про передачу у власність земельної ділянки, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

В С Т А Н О В И В :

04.06.2021 позивач звернулася до суду з позовом до відповідачів про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради про передачу у власність земельної ділянки, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

13.08.2021 позивачем подано суду письмове клопотання в порядку ч.2 ст.51 ЦПК України про заміну первісного відповідача - Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області належним відповідачем Суботцівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області, яка є правонаступником Богданівської сільської ради внаслідок її реорганізації та приєднання до об`єднаної територіальної громади, якою є Суботцівська сільська рада.

У підготовчому засіданні представник позивача підтримала подане клопотання та просила задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзив не подав.

Представник відповідача - Богданівської сільської ради у підготовче засідання не з`явився, проте Суботцівським сільським головою повідомлено суд про те, що повноваження Богданівської сільської ради припинилися у зв`язку з реорганізацією та приєднанням до об`єднаної територіальної громади - Суботцівської сільської ради, яка є їх правонаступником. Внаслідок цього, головою Суботцівської сільської ради подано суду відзив на позов, у якому заперечував щодо позовних вимог та просив відмовити у їх задоволенні, а також згідно з поданою заявою просив розгляд справи проводити за відсутності представників сільської ради.

Дослідивши клопотання позивача та матеріали справи, суд вважає за можливе частково задовольнити подане клопотання виходячи з наступного.

Відповідно до ст.189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження, зокрема є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Згідно з п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Судом встановлено, що на виконання Законів України «Про місцеві вибори» від 14.07.2015 та «Про добровільне об`єднання територіальних громад» від 05.02.2015 25 жовтня 2020 року створено Суботцівську сільську раду, до складу якої увійшли 23 населених пункти. Рішенням Суботцівської сільської ради від 08.12.2020 №16 припинено повноваження сільських голів. Рішенням Суботцівської сільської ради від 08.12.2020 №17 розпочато процедуру реорганізації Богданівської сільської ради. Пунктом 2 зазначеного рішення визначено, що Суботцівська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Богданівської сільської ради.

Згідно з п.2 ст.8-3 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» від 05.02.2015 з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільської, селищної ради, її виконавчого комітету шляхом їх приєднання до відповідних юридичних осіб - сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільська, селищна рада, її виконавчий комітет припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Відповідно до п.3 ст.8-3 зазначеного Закону об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади, з дня припинення повноважень сільською, селищною радою територіальної громади, що приєдналася до об`єднаної територіальної громади.

Таким чином, з 08.12.2020 Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Богданівської сільської ради.

Відповідно до ч.1 ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч.2 ст.55 ЦПК України усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене та враховуючи, що Суботцівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області є правонаступником Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, при правонаступництві відповідно до цивільного процесуального законодавства відбувається залучення правонаступника відповідної сторони, а не заміна неналежного відповідача належним, про що клопоче позивач, тому суд приходить до висновку про часткове задоволення її клопотання та залучення до участі у справі правонаступника відповідача.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.2 ст.198 ЦПК України підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись ст.ст.55, 189, 197, 198, 223, 258, 260 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання позивача про заміну відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області, ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради про передачу у власність земельної ділянки, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, правонаступника відповідача Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області - Суботцівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області (вул.Центральна,24, с.Суботці Кропивницького району Кіровоградської області, 27444, ).

Підготовче засідання у даній цивільній справі відкласти на 10.00 год. 19.10.2021, у яке викликати сторони.

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області Б.Б. Ткаченко