07.09.2021 227/2830/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2021 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Тимофєєвої Г.Л.,

за участю секретаря судового засідання Савіної І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Добропілля в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Шахівської сільської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування, ЄУНСС 227/2830/21, -

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Шахівської сільської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування, в якому просив суд визнати за ним право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 з надвірними побудовами та спорудами, в порядку спадкування за законом після своєї матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позову посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_2 , 1930 р.н., яка постійно проживала в АДРЕСА_1 . Після її смерті залишилось спадкове майно у вигляді вищевказаного житлового будинку, який належав її чоловіку, тобто його батькові ОСОБА_3 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщину після якого його мати прийняла, так як вони проживали сумісно, але не оформила своїх спадкових прав. Звернувшись своєчасно до Другої добропільської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, було заведено спадкову справу №52/2017, але постановою натаріуса йому було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спадковий житловий будинок, оскільки право власності на вказаний житловий будинок за спадкодавцем не зареєстровано та відсутній правовстановлювальний документ. Вважає, що має право на захист свого спадкового права за законом після смерті матері шляхом визнання права власності на спадковий житловий будинок в судовому порядку.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2021 року провадження по цивільній справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16.08.2021 року закрито підготовче засідання та призначено судовий розгляд у зазначеній справі.

Позивач в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи у його відсутності, за участі його представника адвоката Акульшиної В.Д., позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник позивача адвокат Акульшина В.Д. в судове засідання не з`явивлася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Звернулася з заявою про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Шахівської сільської ради в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, надав суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, проти позову не заперечують та прийняти рішення на розсуд суду.

Суд, дослідивши надані докази і матеріали справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, прийшов до наступного.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Білицьке, м.Добропілля Донецької області помер ОСОБА_3 , про що Виконкомом Ніканорівської сільської ради Добропільського району Донецької області видане Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 , актовий запис №29. (а.с.11).

ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Дружківка Донецької області померла ОСОБА_2 , про що 22.12.2016 року Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області видано Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_2 , актовий запис №1098. (а.с.10).

Відповідно до Свідоцтва про одруження серія НОМЕР_3 від 26.01.1953 року між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено шлюб 26 січня 1953 року, та зроблено відповідний запис №2. Після реєстрації шлюбу прізвище дружині було визначено як « ОСОБА_2 ». (а.с.13).

Згідно Свідоцтва про народження серія НОМЕР_4 від 06.09.1953 року, а/з № 528, батьками ОСОБА_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 . (а.с.12).

З довідки виданої державним нотаріусом Другої добропільської державної нотаріальної контори Гусєвою О.В. від 03.07.2020 року №206/02-14 вбачається, що на підставі заяви №132 від 09.06.2017 р. відкрита спадкова справа №52/2017 р. до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 матері заявника - ОСОБА_2 . Окрім ОСОБА_1 , інших спадкоємцев першої черги передбачених законом не було. До складу спадкового майна входить житловий будинок АДРЕСА_1 . (а.с.17).

Згідно копії спадкової справи № 52/2017 заведеної державним нотаріусом Другої добропільської державної нотаріальної контори 09.06.2017 року за заявою ОСОБА_1 , заявник є спадкоємцем майна померлої першої черги спадкування. Інших спадкоємців не має. Заповітів спадкодавцем за життя складено не було.

Згідно постанови державного нотаріуса Другої добропільської державної нотаріальної контори від 03.09.2020 року №316/02-31, позивачу ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , через те, що спадкоємцем не надано правовстановлювальний документ на спадкове майно та документу, що підтверджує проведену державну реєстрацію права власності. (а.с.18).

Згідно відповіді ТОВ «Добропільське БТІ» № 768 від 09.06.2017 року відповідно до архівних даних станом на 31.12.2012 року право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано. (а.с.14).

Згідно довідки виданої ТОВ «Добропільськн БТІ» №966 від 02.07.2021 р. при поточній інвентаризації 01.07.2021 р. домоволодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що всі будівлі збудовані до 05.08.1992 року. (а.с.15).

З копії генплану затвердженого районним архітектором Виконкому Добропільської міської Ради депутатів трудящих м.Добропілля Донецької області від 24.07.1968 р. вбачається, що земельна ділянка площею 0,15 га. в с.Маяк, за рішенням виконкому Октябрської сільської Ради депутатів трудящих від 12.06.1968 р. відведена в користування для індивідуального будівництва гр. ОСОБА_3 (а.с.23,25).

З технічного паспорта складеного 17.09.1988 року на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , вбачається, що він виданий на ім`я ОСОБА_3 (а.с. 24-27).

Із наявної у матеріалах справи довідки виданої Шахівською сільською радою №02-47/2179 від 19.11.2020 р., ОСОБА_3 на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 був зареєстрований та мешкав в АДРЕСА_1 . На день його смерті, за рік до смерті за вказаною адресою були зареєстровані члени родини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дружина. (а.с.19).

Відповідно до довідки виданої Шахівською сільською радою №02-33/2317 від 06.09.2021 р. згідно погосподарської книги №9 с.Панківка Новоторецької сільської ради Добропільського району Донецької області за 1986 -1990 роки за особовим рахунком № НОМЕР_5 значиться ОСОБА_3 , глава, муж. ІНФОРМАЦІЯ_4 (як у документі), прописаний у житловому будинку АДРЕСА_1 . Рішення виконавчого комітету Октябрської сільської ради від 12.05.1968 про надання земельної ділянки гр. ОСОБА_3 для будівництва житлового будинку в Шахівській сільській раді, як правонаступнику вищезазначеної ради, відсутнє.

Рішенням Октябрської сільської ради Добропільського району Донецької області від 12.02.2016 р. № VІІ/4-2 назва АДРЕСА_1 перейменовано на вул.Соснова.

Як вбачається з відповіді Державного архіву Донецької області № 01-31/515 від 18.08.2020 р. щодо архівної копії рішення про виділення земельної ділянки у межах повноважень, повідомляє, що документи, які зберігалися у держархіві області в м.Донецьк, залишились на тимчасово окупованій території України. У зв`язку з цим провести пошук рішення Виконавчого комітету Октябрської сільської ради народних депутатів, с. Октябрське, Добропільського району від 12 травня 1968 року про виділення земельної ділянки ОСОБА_3 та надати відповідні архівні копії/ витяги за фондами держархіву області на теперішній час неможливо.

Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , у інвентаризаційній справі № 32/48, виготовленого 02.07.2021 року ТОВ «Добропільське БТІ», вказано, що замовником технічної інвентаризації є ОСОБА_1 ; експлікація до схеми розташування будівель та споруд, схема розташування будівель та споруд, план будинку, експлікація приміщень у житловому будинку садибного типу, характеристика будинку, господарських будівель та споруд за вказаною адресою. (а.с.28-35).

Зі звіту про оцінку майна №10-07 від 07.10.2020 року, виконаному Суб`єктом оціночної діяльності ОСОБА_6 (сертифікат №255/19 від 02.04.2019 року), ринкова вартість житлового будинку АДРЕСА_1 загальною площею 48,5 м.кв. з надвірними будівлями та спорудами (без врахування земельної ділянки) станом на дату оцінки складає 39660,00 грн.(а.с.36-47).

Відповідно до відомостей Технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , виготовленого ТОВ «Добропільське БТІ», станом на 02.07.2021 рік, домоволодіння яке складається з житлового будинку (А-1) побудованого у 1968 році загальною площею 56,2 м2, житловою площею 38,9 м2, допоміжною площею 9,6 м2,, з надвірними побудовами та спорудами: прибудова «а-1» у 1968 р., ганок «а1 », літня кухня «Б-1» у 1968 р., погріб з шийкою «Б1-1» у 1968 р., сарай «Б2-1» у 1968 р., сарай «В-1» у 1978 р., гараж «Г-1» у 1977 р., оглядова яма «см» у 1977 р., сарай «Д-1» у 1968 р., літня кухня «Е-1» у 1968 р., вбиральня «Ж-1» у 1968 р., навіс «З-1» у 1989 р., паркан «№1», ворота «№2», паркан «№3», вимощення «I», відмостка «II», колодязь «К». (а.с.32-34).

Отже, як вбачається із позовної заяви і цього не оспорює відповідач, оригінал правовстановлюючого документу на житловий будинок було втрачено, отримати його дублікат позивач не має можливості.

Постановою Другої добропільської державної нотаріальної контори від 03.09.2020 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на спірний житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що спадкоємцем не надано правовстановлювальний документ на спадкове майно.

В правових позиціях, викладених в п. 3.1. листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» зазначено, що при вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно потрібно розмежовувати час і підстави виникнення права власності у спадкодавця, які кваліфікуються відповідно до законодавства України, чинного на час виникнення права власності та підстави спадкування зазначеного майна, що визначаються на час відкриття спадщини та згідно із п. 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК.

Відповідно до ч. 4 ст.3 Закону України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, зокрема положеннями ЦК УРСР 1963 року, Законом України «Про власність», Законом України від 07 грудня 1990 року № 553-ХІІ «Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування», Законом України від 25 грудня 1974 року «Про державний нотаріат», постановою Ради Міністрів Української РСР від 11 березня 1985 року № 105 «Про порядок обліку житлового фонду в Українській РСР», Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 13 квітня 1979 року за № 112/5, Вказівками по веденню погосподарського обліку в сільських Радах народних депутатів, затвердженими Центральним статистичним управлінням СРСР 12 травня 1985 року № 5-24-26, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР від 31 січня 1966 року, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженою наказом Міністра юстиції Української РСР від 31 жовтня 1975 року № 45/5, Інструкцією про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженою наказом Міністра юстиції УРСР від 19 січня 1976 року № 1/5, та іншими нормативними актами.

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Закону України від 01.07.2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А. 3. 1 - 3 - 94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/ 5 - 126, в якому , зокрема роз`яснюється: по об`єктах , що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 5 серпня 1992 року № 449, якою встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Оскільки житловий будинок АДРЕСА_1 побудований до 05 серпня 1992 року, він не підлягає прийняттю в експлуатацію, а виданий на нього технічний паспорт та відомості з погосподарської книги свідчать про набуття ОСОБА_3 права власності на нього, та після смерті ОСОБА_2 даний будинок входить до складу спадщини.

В порядку ч. 1ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В порядку ст.16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цих прав та інтересів, зокрема, може бути визнання права.

Статтею 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Зміст права власності полягає у праві власника володіти, користуватись та розпоряджатись майном (ст. 317 ЦК України).

Згідно ст.321ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Статтею 1 Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

У відповідності до змісту статті 386 ЦК України, захисту підлягають не тільки права і законні інтереси власників майна, а й осіб які є потенційними власниками та правомірно володіють майном на підставах передбачених законом виходячи зі змісту правочину, тобто в яких із зверненням до суду лише виникне право власності.

Відповідно до вимог ст.ст.1216-1220 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків(спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Стаття 1258 ЦК України визначено черговість спадкування за законом . Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Згідно ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст.1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 у відповідності з діючим законодавством, позбавлений можливості отримати свідоцтво про право на спадкове майно, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу на майно, що перешкоджає вільному володінню, користуванню, розпорядженню ним, а тому його право підлягає захисту в судовому порядку.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача обґрутновані та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 316, 317, 321, 328, 386, 392, 1216-1220, 1258, 1268, 1296 ЦК України, ст. ст. 4, 5, 12, 76-81, 258, 259, 265, 268, 272, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Шахівської сільської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , право власності в порядку спадкування після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , на житловий будинок АДРЕСА_1 , а саме: жилий будинок «А-1» загальною площею 56,2 м2, житловою площею 38,9 м2, допоміжною площею 9,6 м2,, з надвірними побудовами та спорудами: прибудова «а-1», ганок «а1 », літня кухня «Б-1», погріб з шийкою «Б1-1», сарай «Б2-1», сарай «В-1», гараж «Г-1», оглядова яма «см», сарай «Д-1», літня кухня «Е-1», вбиральня «Ж-1», навіс «З-1», паркан «№1», ворота «№2», паркан «№3», вимощення «I», відмостка «II», колодязь «К».

Відповідно до ст.331 ЦК України, право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації і виникає з моменту державної реєстрації.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:

- позивач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_4 ;

- представник позивача Акульшина Віра Дмитрівна , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №326, АДРЕСА_5;

- відповідач Шахівська сільська рада, , адреса реєстрації: Донецька область, с.Шахове, вул.М.Ф.Чернявського, буд.14.

Повний текст рішення складений 07 вересня 2021 року.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Головуючий суддя Г.Л. Тимофєєва

07.09.2021