Справа № 418/1915/21
РІШЕННЯ

Іменем України

30 серпня 2021 року Міловський районний суд Луганської області

у складі: головуючого-судді: Гуцола М.П.;

секретаря Вороніної І.О;

заявника ОСОБА_1 ;

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

30.06.2021 заявник ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви посилається на те, що, ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її цивільний чоловік ОСОБА_2 , з яким перебувала у шлюбі з 11.08.1978 року по 08.02.1993 року. 08.02.1993 року їх шлюб було розірвано, але фактично вони не припинили проживати однією сім`єю як чоловік та дружина, мали єдиний спільний сімейний бюджет, мали взаємні права та обов`язки.

На час смерті чоловіка, заявник отримувала пенсію, але пенсія чоловіка була основним постійним джерелом доходу їх сім`ї, вона знаходилася на утриманні чоловіка. Після його смерті вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області для переходу на пенсію з втратою годувальника, однак їй відмовлено у зв`язку з тим, що вони з чоловіком не перебували у зареєстрованому шлюбі. Тому вона змушена звернутися до суду.

26.07.2021 року на адресу суду надійшов відзив від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, з якого вбачається що Управління пенсійного фонду заперечує проти задоволення заявлених вимог.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала у повному обсязі та наполягали на їх задоволенні.

Представник заінтересованої особи, Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в судове засідання не з`явився, однак відповідно до заяви просив провести розгляд справи без їх участі, проти задоволення заяви заперечує.

Суд, вислухавши заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Луганськ, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 05.05.2021 року серії НОМЕР_1 виданним Міловським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Заявник ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 з 11.08.1978 року по 08.02.1993 року.

08.02.1993 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було розірвано, що підтверджується свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 .

З копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області від 31.07.1998 року, слідує те, що померлий ОСОБА_2 , є громадянином України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи померлий ОСОБА_2 фактично мешкав за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно довідки виданої Міловською селищною радою Луганської області № 160 від 12.05.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично на момент смерті проживав зі своєю дружиною ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснили, що заявник ОСОБА_1 є їх сусідкою та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . Заявник мешкала за вказаною адресою разом із колишнім чоловіком ОСОБА_2 . При цьому, свідки не можуть підтвердити конкретний період часу протягом якого заявник проживала з ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 26.07.2021 року було витребувано у Адміністрації Державної прикордонної служби України інформацію про громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 про перетин державного кордону України за останні 5 років, у Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області інформацію про розмір пенсії, призначенної ОСОБА_2 та ОСОБА_1

06.08.2021 року на адресу суду надійшов лист від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 7657/2021 від 27.07.2021 року.

Згідно наданої інформації ОСОБА_2 перетинав лінію розмежування з тимчасово окупованою територією Луганської області через КПВВ Станиця-Луганська на підконтрольній території України: 08.08.2016 року о 10:43 в`їзд; 08.08.2016 року о 10:49 виїзд; 16.08.2021 року о 12:17 в`їзд; 16.08.2021 року о 13:30 виїзд; 28.09.2016 року о 10:56 в`їзд; 18.10.2016 року о 15:56 виїзд; 24.10.2016 року о 14:36 в`їзд; 07.11.2016 року о 09:18 виїзд; 23.11.2016 року о 12:51 в`їзд; 05.12.2016 року о 09:32 виїзд; 17.12.2016 року о 09:41 в`їзд; 26.12.2016 року о 09:53 виїзд; 14.01.2017 року о 10:03 в`їзд; 07.02.2017 року о 09:54 виїзд; 07.03.2017 року о 10:04 виїзд; 17.03.2017 року о 12:53 в`їзд; 31.03.2017 року о 09:35 виїзд; 17.06.2017 року о 09:27 в`їзд; 25.06.2017 року о 09:20 виїзд; 19.08.2017 року о 08:20 в`їзд; 25.08.2017 року 09:13 виїзд; 02.12.2017 року о 10:52 в`їзд; 02.12.2017 року о 11:18 виїзд; 27.05.2018 року о 13:36 в`їзд; 31.05.2018 року о 10:19 виїзд; 25.07.2018 року о 11:49 в`їзд; 28.07.2018 року о 10:55 виїзд; 25.08.2018 року о 10:56 в`їзд; 27.08.2018 року о 08:25 виїзд; 04.10.2018 року о 09:55 в`їзд; 08.10.2018 року о 08:56 виїзд; 04.12.2018 року о 13:10 в`їзд; 04.12.2018 року о 15:28 виїзд; 26.01.2019 року о 12:29 в`їзд; 29.012019 року о 09:10 виїзд; 26.03.2019 року о 13:22 в`їзд; 26.03.2019 року о 16:42 виїзд; 04.05.2019 року о 08:25 в`їзд; 07.05.2019 року о 09:13 виїзд; 02.07.2019 року о 11:25 в`їзд; 03.07.2019 року о 09:44 виїзд; 25.08.2019 року о 07:19 в`їзд; 27.08.2019 року о 08:08 виїзд; 18.10.2019 року о 10:22 в`їзд; 20.10.2019 року о 08:27 виїзд; 15.12.2019 року о 10:34 в`їзд; 17.12.2019 року о 09:12 виїзд; 12.02.2020 року о 11:33 в`їзд; 12.02.2020 року о 12:55 виїзд.

І наданої інформації слідує, що громадянин ОСОБА_2 за останні 5 років більшість часу перебував на тимчасово окупованій території Луганської області, де і помер, а на території підконтрольній українській владі перебував у 2016 році 61 день, у 2017 році 57 днів, у 2018 році 17 днів, у 2019 році 20 днів, у 2020 році 1 день.

З огляду на викладене, суд критично оцінює посилання позивача на те, що ОСОБА_2 фактично проживав з нею без реєстрації шлюбу за однією адресою АДРЕСА_2 . Також суд критично оцінює та не приймає як доказ довідку Міловської селищної ради № 160 від 12.05.2021 року, згідно якої ОСОБА_2 фактично проживав зі своєю дружиною ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , так як вказана у ній інформація не є достовірною.

12.08.2021 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області надійшла інформація, стосовно: ОСОБА_2 , згідно якої сума його пенсії з 01.01.2016 року по 31.03.2021 року складає 759487,30 грн. У ОСОБА_1 сума пенсії з 01.01.2016 року по 31.07.2021 року складає 153893,38 грн.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних справ, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з частиною третьою статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо і змагальності та меж судового розгляду з урахуванням особливостей, встановлених розділом IV ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Так, згідно ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» вільний вибір місця проживання чи перебування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України, на вибір адміністративно-територіальної одиниці, де вони хочуть проживати чи перебувати.

Місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.

Місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Умови призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника визначені ч. 1 ст. 36 Закону № 1058-1V.

Відповідно до частини 1 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III грипі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцією та проти режиму Януковича (Революції Гідності), - незалежно від тривалості страхового стажу.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 36 Закону № 1058-ІУ, непрацездатними членами сім`ї вважаються: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є особами з інвалідністю або досягай пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 105 8-1V.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на повному утриманні утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в ч. З ст. 36 Закону № 1058-ІУ, якщо вони:

1)були на повному утриманні померлого годувальника;

2)одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Пунктом 2.3 «Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (далі - Порядок № 22-1), встановлено, що до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника, перелічені в підпунктах 2, 3 пункту 2.1 цього розділу, а також документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України може бути встановлено факт перебування фізичної особи па утриманні померлого, що має значення для одержання свідоцтва про право на спадщину, призначення пенсії чи відшкодування шкоди за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 75 Сімейного кодексу України один із подружжя є таким, що потребує матеріальної допомоги, якщо заробітна плата, пенсія, доходи від використання його майна, інші доходи не забезпечують йому прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 1 Закону України «Про прожитковий мінімум» визначено, що прожитковий мінімум - вартісна величина достатнього для забезпечення нормального функціонування організму людини, збереження його здоров`я набору продуктів харчування (далі - набір продуктів харчування), а також мінімального набору непродовольчих товарів (далі - набір непродовольчих товарів) та мінімального набору послуг (далі - набір послуг), необхідних для задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» для осіб, які втратили працездатність, установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2021 року - 1 769 гривень 00 копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону № 1058-1V обов`язковою умовою призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника є знаходження непрацездатного члена сім`ї померлого годувальника на його повному утриманні.

З огляду на викладене, суд вважає, що заявник не відноситься до кола осіб, які за законом мають право на отримання пенсії у зв`язку з втратою годувальника, оскільки ОСОБА_1 отримує встановлену їй пенсію, яка у місяць складає 3339, 25 грн., що перевищує прожитковий мінімум, встановлений Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік»

Проаналізувавши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що вимоги заявника не підлягають задоволенню, оскільки судом встановлено, що ОСОБА_2 не проживав постійно на підконтрольній території України, а саме разом з заявником ОСОБА_1 однією сім`єю без реєстрації шлюбу за адресою: АДРЕСА_2 . Разом з тим, ОСОБА_2 проживав у м. Луганську на тимчасово непідконтрольній українській владі території, де згідно свідоцтва про смерть помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того після смерті ОСОБА_2 заявник не втратила основне джерело для існування, оскільки отримує пенсію.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 81, 293-294, 315 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів до Луганського апеляційного суду, який знаходиться у м. Сєвєродонецьк, шляхом подачі скарги через Міловський районний суд Луганської області.

Рішення, якщо його не скасовано, наберає законної сили після спливу строку на його апеляційне оскарження.

Повний текст рішення виготовлений 03.09.2021 року.

Суддя: М.П. Гуцол