Справа№328/1796/19
УХВАЛА

Іменем України

09 вересня 2021 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді Гавілей М.М., при секретарі Корольковій К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі №328/1796/19,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області звернулося до суду із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання у справі №328/1796/19. В обґрунтування заяви зазначено наступне.

Постановою заступника начальника Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 29.06.2021 року виконавчий лист Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19, яким з ОСОБА_1 в дохід держави стягнуто судовий збір у розмірі 1536,80 грн., повернуто Державній судовій адміністрації України у зв`язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернене стягнення.

З урахуванням положень статті 16 Закону України «Про виконавче провадження» вищезазначені виконавчий лист та постанова заступника начальника відділу були направлені Державною судовою адміністрацією України на адресу ТУ ДСА України в Запорізькій області для повторного пред`явлення виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19 до виконання та надійшли на адресу територіального управління 16.08.2021 року.

Під час підготовки виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19 для пред`явлення до виконання територіальним управлінням виявлено, що строк для його пред`явлення закінчився, у зв`язку із чим територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області вважає за необхідне звернутись до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі № 328/1796/19 до виконання з наступних підстав.

Згідно виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19 вказаний виконавчий документ може бути пред`явлений до виконання до 09.03.2020 року.

Разом з тим, постанову заступника начальника Токмацькогоміськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 29.06.2021 року отримано територіальним управлінням 16.08.2021 року, тобто після закінчення строку для пред`явлення вказаного виконавчого документу до виконання.

Таким чином, станом на дату отримання ТУ ДСА України, в Запорізькій області постанови заступника начальника Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 29.06.2021 року (16.08.2021 року) строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 328/1796/19 до виконання було пропущено з незалежних від стягувача причин.

В судове засідання представник заявника не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, заявлені вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про час та місце слухання справи повідомлені належним чином, заяв про відкладення слухання справи не надходило.

Згідно ч. 3 ст. 433 ЦПК України неявка учасників справи не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку.

Оскільки особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважає, що заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 07.11.2019 року у цивільній справі № 328/1796/19 задоволено позов органу опіки та піклування Токмацької районної державної до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області. Позбавлено ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стягнуто з ОСОБА_1 на користь закладу (особи), в якому буде перебувати малолітня дитина дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти на утримання дитини у розмірі 1/4 заробітку (доходу) платника аліментів щомісяця, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 17.07.2019 року і до досягнення дитиною повноліття.Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1536,80 грн.

Рішення суду набрало законної сили 09.12.2019 року.

На виконання вказаного рішення суду Токмацьким районним судом Запорізької області 09.12.2019 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1536,80 грн., строк пред`явлення виконавчого листа до виконання до 09.03.2020 року.

Згідно постанови заступника начальника Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 29.06.2021 року виконавчий лист Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19, яким з ОСОБА_1 в дохід держави стягнуто судовий збір у розмірі 1536,80 гри., повернуто Державній судовій адміністрації України у зв`язку із відсутністю у боржника майна, на яке може бути звернене стягнення.

З урахуванням положень статті 16 Закону України «Про виконавче провадження» вищезазначені виконавчий лист та постанова заступника начальника відділу були направлені Державною судовою адміністрацією України на адресу ТУ ДСА України в Запорізькій області для повторного пред`явлення виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19 до виконання та надійшли на адресу територіального управління 16.08.2021 року.

Під час підготовки виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області по справі № 328/1796/19 для пред`явлення до виконання територіальним управлінням виявлено, що строк для його пред`явлення закінчився, у зв`язку із чим територіальне управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області звернулось до суду із заявою про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа по справі № 328/1796/19.

Згідно постанови заступника начальника Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 29.06.2021 року виконавчий лист може бути повторно пред`явлений до виконання в строк до 29.06.2021 року. В супереч положенням ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» у постанові було невірно встановлено строк повторного пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином, станом на дату отримання 16.08.2021 року ТУ ДСА України в Запорізькій області постанови заступника начальника Токмацького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 29.06.2021 року строк для пред`явлення виконавчого листа по справі № 328/1796/19 до виконання було пропущено з незалежних від стягувача причин.

Відповідно до ч.1 ст 431 ЦПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

п. 7 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», передбачено, що у виконавчому документі зазначаються строк пред`явлення рішення до виконання.

Згідно зі ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стаття 433 ЦПК України передбачає поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який видав виконавчий лист, або до суду за місцем виконання і розглядається в судовому засіданні з повідомленням сторін, які беруть участь у справі. їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Згідно роз`яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, які містяться в листі від 25.09.2015 року «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних справах», отримання стягувачем виконавчого листа або судового наказу після закінчення строку для пред`явлення його до виконання є поважною причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання. При вирішенні питання про те, які підстави можна вважати поважними для поновлення строку звернення до суду з відповідною заявою, слід зазначити що вичерпного переліку таких підстав ЦПК не містить, вони в кожному конкретному випадку залежать від певних ситуацій. При цьому має враховуватися прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує справедливий судовий розгляд, а виконання рішення суду є завершальною частиною розгляду цивільної справи.

Відмова в поновленні строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання тягне за собою фактичне невиконання рішення суду, тому процесуальні обмеження у вигляді пропуску процесуального строку не можуть обмежувати реалізацію права в такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Виконання судового рішення, відповідно до змісту рішення Конституційного Суду України № 5-рп/2013 від 26 червня 2013 року по справі № 1-7/2013, є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд справи судом.

Суд вважає, що для подальшого виконання судового рішення необхідно поновити строк для пред`явлення виконавчого листа Токмацького районного суду Запорізької області у справі № 328/1796/19 до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.263-365, 433 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання - задовольнити.

Поновити строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого Токмацьким районним судом Запорізької області 09.12.2019 року у справі № 328/1796/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 1536,80 грн.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя