БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 6/356/29/21
Справа № 2-181/2005
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2021 року Березанський міський суд Київської області у складі: головуючого судді Голік Г.К. , за участю секретаря Бейгул Л.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області подання старшого державного виконавця Березанського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Березанського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 2-181, виданим 11.05.2005 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі ј частина від всіх видів заробітку ( доходу) до досягнення ним повноліття, але не менше неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, оскільки станом на 02.09.2021 року борг не сплачено, заборгованість станом на 01.09.2021 року становить 136 837,67 грн.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомляв, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з ч. 4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Вивчивши та дослідивши матеріали подання, дослідивши наявні в матеріалах докази, суд приходить до переконання, що останнє задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

16.03.2017 року до відділу за вх. № 644 на примусове виконання надійшла постанова про передачу виконавчого провадження ВП 52579550 із Згурівського РВ ДВС ГТУЮ у Київській області .

16.03.2017 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП 52579550 та за вих. № 8058 було надіслано боржнику до виконання, стягувачу для ознайомлення.

З метою забезпечення реального виконання рішення суду - 19.02.2018 року державним виконавцем винесено постанову ВП №52579550 про встановлення тимчасового обмеження у праві керувати транспортними засобами ; - постанова ВП№ 52579550 про встановлення тимчасового обмеження у праві полювання; - постанова ВП № 52579550 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною ,мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю ,пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів ,споряджених гумовими та аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; - постанова ВП № 52579550 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

30.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову ВП № 52579550 про арешт майна боржника. 22.02.2019 року винесено постанову ВП № 52579550 про накладення штрафу.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості.

Статтею 6 Закону України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» № 3857-ХІІ у редакції від 10.12.2015 встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, так як пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Згідно з ч.ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, подання розглядається судом без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця.

Відповідно до п. 1 ч. 9 ст. 71 ЗУ « Про Виконавче провадження» ( в редакції станом на 19.02.2018 року ) , державний виконавець за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

З досліджених матеріалів подання судом встановлено, що державним виконавцем постановою ВП № 52579550 від 19.02.2018 року встановлено тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 2-181 від 11.05.2005 року виданого Березанським міським судом Київської області .

На час розгляду подання суду не надано інформації щодо скасування вище вказаної постанови .

Тому суд прийшов до висновку що підстав для задоволення подання відсутні ,оскільки санкції передбачені ст.. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» на боржника ОСОБА_1 вже накладені і діють до погашення заборгованості зі сплати аліментів ,

Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 71 ЗУ « Про виконавче провадження» ст. 441 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні подання старшого державного виконавця Березанського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя: Г. К. Голік