Справа № 326/1254/21
Провадження № 6/326/31/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши подання начальника Приморського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гогунського Сергія Івановича про розшук боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Приморського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гогунський С.І. звернувся до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування подання вказує, що у Приморському районному відділі державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на виконанні перебуває виконавче провадження № 52993083 по виконанню виконавчого листа № 333/1546/16-ц виданого 15.11.2016 Комунарським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частки усіх видів доходу, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, з 29.03.2016 щомісяця, до досягнення дитиною повноліття. 28.11.2016 відкрито виконавче провадження за заявою стягувача та направлено разом з викликом за адресою, вказаною у виконавчому документі. На виклик державного виконавця боржник не з`явився. Державним виконавцем виконані всі дії та вжито заходи по встановленню місцезнаходження боржника. Станом на 01.07.2021 аліменти не сплачено, заборгованість по сплаті аліментів становить 90 850,71 грн., жодної сплати аліментів по виконавчому документу з боку боржника за весь час перебування виконавчого документу на виконанні не було. З`ясувати місце проживання боржника не представилось можливим.

До суду сторони не прибули, від в.о. начальника Приморського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Макаренко Я. надійшла заява про розгляд справи без участі представника (а.с.18), боржник був повідомлений належним чином, його не явка не перешкоджає розгляду справи.

Суд вивчивши матеріали подання встановив наступне.

15.11.2016 Комунарським районним судом м. Запоріжжя видано виконавчий лист № 333/1546/16-ц у справі за позовом Районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району в інтересах ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів (а.с.10).

Постановою головного державного виконавця Приморського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Макаренка Я.О. від 28.11.2016 відкрито виконавче провадження № 52993083 з виконання виконавчого листа № 333/1546/16-ц виданого 15.11.2016 Комунарським районним судом м. Запоріжжя (а.с.9).

Постановою головного державного виконавця Приморського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області Макаренка Я.О. від 15.09.2017 змінено прізвище боржника ОСОБА_4 на ОСОБА_1 (а.с.5).

Згідно з розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, станом на 02.07.2021 сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 з моменту відкриття виконавчого провадження становить 90 850,71 грн. (а.с.8).

Стаття 129-1 Конституції України встановлює, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ст. 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

За правилами ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до вимог ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією.

Відповідно до ст. 28 ЗУ «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення. Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.

Аналіз наведеної норми прямої дії свідчить про те, що перед тим, як застосовувати засоби і способи примусу, державний виконавець повинен пересвідчитися, чи отримав боржник копію постанови про відкриття виконавчого провадження, яка має бути направлена на зазначену у виконавчому документі адресу боржника та встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення. Отже, у разі з`ясування факту неодержання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії.

Аналогічний правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду від 07 травня 2018 року №916/1605/15-г та від 31 липня 2019 року № 554/13475/15-ц.

Разом з тим, державним виконавцем не надано суду даних про вжиття виконавцем заходів для отримання відомостей про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання/перебування боржника ОСОБА_1 , про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження, про направлення та отримання боржником викликів державного виконавця чи про відмову від їх отримання, а відтак відсутні підстави вважати, що боржник свідомо ухиляється від виконання рішення суду про стягнення аліментів, при цьому висновки суду не можуть ґрунтуватись на припущеннях.

За таких обставин, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх можливих дій, здійснення яких передбачено Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення місця проживання боржника, а відтак звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про розшук боржника.

Керуючись ст.ст. 11, 18, 36, 71 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 438 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника Приморського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Гогунського Сергія Івановича про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Оскаржити ухвалу можливо до Запорізького апеляційного суду через Приморський районний суд Запорізької області в 15 днів.

Суддя: Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

03.09.21