КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3658/21
Провадження № 2/552/1476/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13.09.2021 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.
При секретарі - Буханченко Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві цивільну справу за позовом Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився,-
08.07.2021 року до суду надійшла позовна заява Департаменту патрульної поліції до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. В позовній заяві вказано, що з 05.08.2019 року по 16.03.2021 рік ОСОБА_1 проходив службу в Управлінні патрульної поліції в Полтавській області Департаменту патрульної поліції. Наказом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України від 16.03.2021 року №227/о/с ОСОБА_1 було звільнено зі служби в поліції. Відповідно до даного наказу та довідки УПП №17 від 16.03.2021 року «Про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не скінчився» ОСОБА_1 на день звільнення видано предмети однострою, строк носіння яких не скінчився, на загальну суму 2305,67 грн. Дані кошти ОСОБА_1 на даний час не повернув. В зв`язку з чим, просили суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився в сумі 2305,67 грн. та 2270,00 грн. судових витрат.
09.07.2021 року ухвалою Київського районного суду м.Полтави відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін в судове засідання.
В судове засідання представник позивача Каліновська О.Г. не з`явилася, попередньо надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задовольнити. Щодо винесення заочного рішення не заперечує.
В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.
Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням приписів статті 280 ЦПК України суд дійшов висновку про розгляд справи у відсутність відповідача в порядку заочного провадження, оскільки в справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін і представник позивача не заперечував проти такого порядку розгляду справи.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що 01.08.2019 року згідно з витягу з наказу №585 о/с призначено рядового поліції ОСОБА_1 , який прибув з Харківського національного університету внутрішніх справ, поліцейським роти №1 батальйону, установивши посадовий оклад у розмірі 2 470 грн. з 05.08.2019 року.
Згідно витягу з наказу №27 о/с від 16.03.2021 року капрала поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу №2 роти №1 батальйону, з 16.03.2021 року звільнено зі служби в поліції за п. 6 ч. 1ст. 77 ЗУ «Про національну поліцію»(у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення).
Відповідно до довідки №17 від 16.03.2021 року про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не скінчився ОСОБА_1 капралові поліції, поліцейського взводу №2 роти №1 управління патрульної поліції в Полтавській області, видано предмети однострою, строк носіння яких не скінчився, на загальну суму 2305,67 грн. Серед яких: шапка зимова трикотажна, кепі типу А, термобілизна (фуфайка), термобілизна (кальсони), черевики типу Б, костюм-дощовик, сорочка трикотажна темно-синього кольору з короткими рукавами типу Б, а також сорочка трикотажна темно-синього кольору з короткими рукавами типу Б.
Частиною першої статті 1 Закону України "Про Національну поліцію"(далі - Закон № 580- VIII) встановлено, що Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.
Відповідно до частини першої та другої статті 20 Закону № 580-VIII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.
На поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України "Про запобігання корупції", цим та іншими законами України (частини перша статті 60 Закону № 580- VIII).
Згідно з пунктом 59 Положення про Національну поліцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 877організовує і здійснює в установленому порядку матеріально-технічне та ресурсне забезпечення діяльності органів Національної поліції, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери її управління, зокрема приміщеннями, полігонами, засобами зв`язку, транспортними засобами, озброєнням, спеціальними засобами, пально-мастильними матеріалами, одностроєм, іншими видами матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання покладених на них завдань.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30вересня 2015 року №823«Про однострійполіцейських» затверджено опис і зразки предметів однострою поліцейських.
Відповідно до пункту 1 розділу І Порядку забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 12 вересня 2017 року № 772(у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24 грудня 2019 року № 1100) (далі - Порядок) цей Порядок визначає механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку.
Пунктом 2 розділу І Порядку встановлено, що у цьому Порядку терміни вжито в таких значеннях:
- однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно;
- строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.
Згідно з пунктом 3 розділу І Порядку одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, які:
- проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України;
- перебувають у розпорядженні органів поліції без зайняття відповідних посад із залишенням на службі в поліції;
- прикомандировані до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, інших органів державної влади (закладів, установ) або органів місцевого самоврядування на час виконання відповідних повноважень на постійній основі із залишенням їх на службі в поліції;
- здобувають освіту на денній формі навчання за державним замовленням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських (далі - ЗВО);
- відряджені відповідно до статті 71 Закону України «Про Національну поліцію»(далі - Закон) до органів державної влади, установ та організацій із залишенням на службі в поліції, з подальшим призначенням на посади відповідно до переліку посад, які можуть бути заміщені поліцейськими в державних органах, установах та організаціях, що затверджується Президентом України.
Пунктами 1, 2 та 3 розділу IV Порядку встановлено, що строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію).
Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації).
На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу.
Згідно з пунктом 1, та 3 розділу V Порядку предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно.
Предметами однострою особистого користування забезпечуються поліцейські, визначені в пункті 3 розділу I цього Порядку, із дня призначення на посаду або зарахування на навчання до ЗВО.
Предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності.
За приписами пункту 10 розділу V Порядку відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, здійснюється з урахуванням термінів його експлуатації та у випадку втрати, пошкодження та/або звільнення поліцейського зі служби з таких підстав: за власним бажанням.
Керівник відповідного органу поліції не пізніше ніж за 5 робочих днів до звільнення поліцейського зі служби видає наказ про відшкодування особою вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.
Поліцейському видається під розписку належно завірена копія наказу про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування.
Відрахування з грошового забезпечення поліцейського здійснюються виключно за його письмової згоди або в судовому порядку.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України 22 червня 2016 року № 530 затверджено (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15 травня 2019 року № 377 чинного на момент видачі предметів однострою, втратив чинність 10 липня 2020 року) Норму № 7 належності однострою поліцейських підрозділів поліції особливого призначення (далі - Норма № 7) та Норму № 11 належності однострою поліцейських, які залучені до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, проведення антитерористичної операції або безпосередньо виконують завдання із забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьби із злочинністю, забезпечення безпеки дорожнього руху в районі її проведення, відповідно до яких встановлено перелік предметів однострою та його строк носіння (експлуатації) (далі - Норма № 11).
Матеріалами справи підтверджено факт отримання відповідачем зазначених предметів однострою.
Доказів відшкодування вказаних витрат відповідачем до суду не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно статей 526, 527, 530 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону.
Враховуючи, що відповідачем добровільно не відшкодовано вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, суд вважає достатніми підстави для їх стягнення з відповідача в судовому порядку.
У зв`язку з цим, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог шляхом стягнення з відповідача на користь Департаменту патрульної поліції вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України із відповідача на користь позивача підлягає до стягнення сума судового збору.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 259, 265, 280-282, 289, 354 ЦПК України, ст. ст. 509, 529, 530 ЦК України, суд,-
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту патрульної поліції вартість предметів однострою, строк експлуатації яких не закінчився в сумі 2305 грн. 67 коп. та судові витрати в розмірі 2 270,00 грн., а всього: 4 575 грн. 67 коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Учасники справи:
Позивач - Департамент патрульної поліції, юридична адреса: м.Київ, вул.Ф.Ернста, 3, код ЄДРПОУ - 40108646.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення виготовлено 13.09.2021 року.
Головуючий суддя Т.В.Турченко