Справа № 525/571/18
Номер провадження 6/525/20/2021
УХВАЛА

Іменем України

03 грудня 2021 року Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Ячала Ю.І.,

за участю секретаря Лопатки О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка заяву Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про заміну боржника у виконавчому провадженні та видача нового виконавчого листа у справі № 525/571/18, -

встановив:

Представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прокопенко Ю.В. звернулася до суду із зазначеною заявою, обґрунтовуючи її тим, що рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 17.12.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 , кадастровий номер :00:003:1506 сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 14,5849 га для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області.

Посилаючись на те, що 27.05.2021 року набрав законної сили Закон України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин'' №1423-ІХ від 28.04.2021року, яким доповнено ''Перехідні положення'' Земельного кодексу України пунктом 24, зі змісту якого вбачається, що Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області заборонено розпоряджатися землями сільськогосподарського призначення державної власності, у тому числі вирішувати питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. У зв`язку з тим, що повноваження розпоряджатися земельною ділянкою, зокрема надавати дозволи на розроблення проектів землеустрою та затверджувати проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Остап`ївської сільської ради Полтавського району належать Решетилівській міській раді, просили змінити боржника у виконавчому проваджені - Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області на Решетилівську міську раду.

На підставі викладеного заявник просить задовольнити заяву.

Решетилівська міська рада відповідно до реєстру юридичних осіб значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код юридичної особи: 21044065.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явився, у своїй заяві просив проводити розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Встановлено, що рішенням Великобагачанського районного суду Полтавської області від 17.12.2019 року позовні вимоги ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 14,5849 га для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області, яка зазначена в листі Головного управління Держгеокадастру у полтавській області від 06.02.2017 року № 1133/6-17 на ім`я ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 , кадастровий номер :00:003:1506 сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 14,5849 га для ведення фермерського господарства за межами населених пунктів на території Остап`ївської сільської ради Великобагачанського району Полтавської області. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Законом України ''Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегування у сфері земельних відносин'' № 1423-ІХ від 28.04.2021 року, який набрав чинності 27.05.2021 року, Розділ Х ''Перехідні положення'' Земельного кодексу України доповнено пунктом 24, відповідно до якого з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г)зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органів виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

Таким чином, з 27.05.2021 року всі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності автоматично переходять у комунальну власність.

Враховуючи, що повноваження розпоряджатися земельною ділянкою, зокрема надавати дозволи на розроблення проектів землеустрою та затверджувати проекти землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, що розташовані на території Остап`ївської сільської ради Полтавського району належать Решетилівській міській раді, тому Решетилівська міська рада є належним боржником по справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України ''Про виконавче провадження'', у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії,вчинені до його вступу у виконавче провадження,обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас, перелік процесуальних питань, які суд може вирішити при виконанні судових рішень регламентовано розділом VI Цивільного процесуального кодексу України, до кола яких, зокрема, входить вирішення питань щодо виправлення помилок у виконавчому листі, визнання виконавчого листа, таким, що не підлягає виконанню, поновлення строку на його пред`явлення чи видачу дубліката.

Згідно із вимогами ч. 1, ч. 7 ст. 431 ЦПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. У разі вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження суд вносить відповідну ухвалу до Єдиного державного реєстру виконавчих документів.

При цьому, згідно із Перехідними положеннями ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, оформлення і видача виконавчих документів, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (в тому числі заміну сторони виконавчого провадження), здійснюється в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Таким чином, підставою для заміни сторони виконавчого провадження чи внесення змін до виконавчого документа є відповідне процесуальне рішення суду без видачі нового виконавчого листа.

З огляду на наведене, суд не вбачає підстав для задоволення вимоги заявника щодо повторної видачі виконавчого листа на ім`я нового боржника, як такої, що не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

За таких обставин заява підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 259-260, 354, 442 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву представника Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області Прокопенко Юлії Віталіївни про заміну боржника у виконавчому провадженні задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по виконанню рішення Великобагачанського районного суду Полтавської області від 17.12.2019 року по цивільній справі № 525/571/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, треті особи ОСОБА_2 та Остап`ївська сільська рада Великобагачанського району Полтавської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, з ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Уютна, 23, місто Полтава Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи 39767930, на РЕШЕТИЛІВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ, місцезнаходження юридичної особи: вулиця Покровська, 14, місто Решетилівка Полтавської області, ідентифікаційний код юридичної особи: 21044065.

В іншій частині заявлених вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду або через Великобагачанський районний суд Полтавської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Ю.І. Ячало