Номер провадження 4-с/220/6/21
УХВАЛА

Іменем України

13 вересня 2021 року смт Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Дурач О.А.

за участю секретаря Сербіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ново-Шахтарське», про поновлення процессуального строку, встановленого законом, на подання скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ново-Шахтарське», заінтересовані особи Приватний виконавець Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б., ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та рішень приватного виконавця Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б. щодо винесення постанов в межах процедури виконавчого провадження ВП № 64677446 та їх скасування,

В С Т А Н О В И В:

Вказана справа надійшла до суду 13.09.2021р., відправлена заявником, згідно штампу на конверті, 10.09.2021 р.

У поданій скарзі заявник просить:

визнати причини пропуску строку на подання скарги Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю "Ново-Шахтарське"(юридична адреса : 85560. Донецька область. Великоновосілківський район.село Шахтарське, вул. Центральна, буд. 24 , ) - поважними та поновити строк для подання скарги в порядку судового контролю за виконанням судових рішень про визнання неправомірними дій приватного виконавця Виконавчого округу Донецької області Горелика Євгена Борисовича (адреса 84100. Донецька область, місто м. Слов`янськ, вул. Вільна, буд.9) та скасування його постанови про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження №64677446 від 19.07.2021року і постанови про призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВ «ГІНЕС ГРУП» від 18.05.2021 року, винесених в межах процедури виконавчого провадження № 64677446;

визнати неправомірними дії приватного виконавця Виконавчого округу Донецької області Горелика Євгена Борисовича (адреса 84100, Донецька область, місто м. Слов`янськ, вул. Вільна, буд.9) та скасувати : постанову про визначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження №64677446 від 19.07.2021року , якою передбачена , сплата за послуги охорони, згідно договору № 1-07/2021 від 14.07.2021 року на загальну суму додаткових витрат: 1 600 000.00 грн. та постанову пропризначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВ «ГІНЕС ГРУП» в особі Донецького Андрія Валерійовича для участі у виконавчому провадженні №64677446 від 18.05.2021 року.

З тексту скарги вбачається, що заявник ознайомився зі спірними постановами 02.08.2021 р., згідно даних автоматизованої системи виконавчого провадження СТОВ «Ново-Шахтарське». В обгрунтування заяви про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду зазначає, що з наступного дня від 02.08.2021 р. починає перебігати строк для подання скарги в порядку судового контролю за виконанням судових рішень. Вважає, що строк оскарження повинен вираховуватись згідно положень ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» та становити 10 робочих днів від дня, коли особа дізналася або повинна булла дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Подана заява про поновлення строку на подання скарги розглядається без повідомлення учасників справи, відповідно до положень ч. 3 ст. 127 ЦПК України.

Фіксація судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснюється на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вирішуючи питання про можливість поновлення строку для подання вказаної скарги, суд зазначає наступне.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Положеннями ст. 449 ЦПК України визначено строки для звернення зі скаргою у порядку судового контролю за виконанням судових рішень. Зокрема, встановлено у п. «а» ч. 1 ст. 449 ЦПК України, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Цією ж правовою нормою передбачена можливість поновлення пропущенного з поважних причин строку для подання такої скарги (ч. 2 ст. 449 ЦПК України).

Відповідно до положень ст. 122 ЦПК України, строки, встановлені законом або судом, обчислюються роками, місяцями і днями, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

11 березня 2020 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду в рамках справи № 176/2087/19 (2-а/176/43/19), адміністративне провадження №К/9901/3598/20 (ЄДРСРУ № 88124784) висловився щодо необхідність врахування вихідних днів під час обчислення строку на оскарження, то за правовою позицією Конституційного Суду України, викладеною у пункті 4 мотивувальної частини Рішення від 19 травня 2004 року у справі №11-рп/2004 (справа про умови дострокового припинення повноважень Верховної Ради України), термін "дні", якщо він уживається у правових актах без застережень, означає лише календарні дні, а якщо останній день строку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, то днем його закінчення є наступний робочий день.

Слід також враховувати, що згідно правової позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 08.10.2019 у справі №927/490/18, прийменник "до" з календарною датою в українській мові вживають на позначення кінцевої календарної дати чинності включно або виконання чого-небудь (постанови Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 803/350/17 та у справі № 815/4720/16, від 13.06.2018 у справі № 815/1298/17, від 14.08.2018 у справі № 803/1387/17, від 28.08.2018 у справі № 814/4170/15).

Отже, встановлений частиною 1 статті 449 ЦПК України десятиденний строк на для звернення зі скаргою у порядку судового контролю за виконанням судових рішень підлягає обчисленню в календарних днях і з цього періоду не виключаються вихідні, святкові або інші неробочі дні, які враховуються лише при визначенні останнього дня строку.

Між тим, положенням ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", на необхідність застосування якої у частині визначення строку для звернення зі скаргою до суду наполягає заявник, є загальною нормою по відношенню до п. «а» ч. 1 статті 449 ЦПК України, адже застосовується до більш широкого кола відносин: 1) відносин, які виникають при оскарженні дій щодо виконання будь-якого виконавчого документа, а не тільки рішення суду; 2) відносин, які виникають при оскарженні дій державного виконавця не тільки до суду, але й до органів ДВС.

Дана позиція суду узгоджується з постановою Великої Палати Верховного суду від 13.03.2019 № 920/149/18 (провадження № 12-297гс18).

Отже в даному випадку для обчислення строку звернення до суду слід керуватися саме нормами ЦПК України.

Таким чином, беручи до уваги, що зі спірними постановами заявник ознайомився 02.08.2021 р., останнім днем строку звернення його зі скаргою, виходячи з предмету заявлених вимог, є 12.08.2021 р. Тобто, заявником пропущено майже місяць для оскарження вказаних у скарзі дій приватного виконався. Жодних поважних причин для поновлення пропущенного строку для подання скарги заявником не надано та не доведено. Заявлене клопотання (заява) про поновлення строку для подання скарги задоволенню не підлягає.

За таких обставин, враховуючи, що відповідно до положень ч. 2 ст. 126 ЦПК України документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом, вважаю за необхідне подану скаргу залишити без розгляду. При цьому необхідно зазначити, що залишення скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду зі вказаними вимогами після усунення причин, які стали підставами для залишення скарги без розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись положеннями ст. 258, 259, 260, 261, 263, 353 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю «Ново-Шахтарське» у поновленні процессуального строку, встановленого законом, на подання скарги Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ново-Шахтарське», заінтересовані особи Приватний виконавець Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б., ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та рішень приватного виконавця Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б. щодо винесення постанов в межах процедури виконавчого провадження ВП № 64677446 та їх скасування.

Скаргу Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Ново-Шахтарське», заінтересовані особи Приватний виконавець Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б., ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій та рішень приватного виконавця Виконавчого округу Донецької області Горелик Є.Б. щодо винесення постанов в межах процедури виконавчого провадження ВП № 64677446 та їх скасування залишити без розгляду.

Ухвала про відмову у поновленні процессуального строку може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду безпосередньо або через Великоновосілківський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги особою, яка її оскаржує, протягом п`ятнадцяти днів з дня оголошення ухвали.

Ухвалу не пізніше наступного дня з дня її постановлення нідаслати особі, яка звернулась із відповідною скаргою.

Суддя О.А.Дурач