Справа № 2-241/11
№ провадження 2/495/577/2021
УХВАЛА

про відвід судді

"09" грудня 2021 р. м. Білгород - Дністровський

Білгород - Дністровський міськрайонний суд Одеської області,

у складі головуючого одноособово судді Прийомової О.Ю.,

за участю секретаря Іванченко А.С.,

Справа № 2-241/11

за участю особисто відповідача - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород - Дністровському Одеської області заяву відповідача про відвід судді Прийомової О.Ю. по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомової Ольги Юріївни перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

В судовому засіданні відповідач заявила відвід судді Прийомової О.Ю. з підстав того, що нею тільки в теперішній час отримана копія Постанови апеляційного суду, яким ухвала Білгород - Дністровського міськрайонного суду, судді Прийомової О.Ю. була скасована, вона не довіряє судді Прийомової О.Ю. вести вказана справу, оскільки нею неодноразово розглядалися вже питання за участю вказаних осіб та в неї сформована думка стосовно розгляду справи, тому вона має сумніві щодо неупередженості судді.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про день та час судового розгляду справи повідомлялися належним чином, причину неявки суду не повідомили.

Вислухавши відповідача ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, вивчивши підставу та предмет позову, суд приходить наступного висновку.

Відповідно ст. 36 ЦПК України, суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо:

1) він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі;

3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи;

4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи;

5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Як вбачається з позовної заяви, предметом заявлених ОСОБА_2 вимог є земельна ділянка/суміжна з її власністю/, що належить ОСОБА_1 .

Предмет оскарження - незаконність її набуття у власність.

Обраним способом захисту є скасування рішення та визнання державного акту недійсним.

Спори та судові тяганини між даними особами тривають вже досить давно.

Так, суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовою О.Ю. вирішувалось питання, заявлене у скарзі ОСОБА_1 про скасування постанов державного виконавця та повернення до примусового виконання виконавчого листа, яким змінено порядок і спосіб виконання рішення шляхом примусового зобов`язання ОСОБА_2 засипати оглядову яму, яку створено для будівництва гаражу.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області у складі головуючої судді Прийомової О.Ю. від 20.01.2021 року відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні її скарги.

Вищезазначена ухвала суду скасована постановою Одеського апеляційного суду від 06.10.2021 року у справі № 495/699/20

Вказані обставини стали підставою для недовіри визначеному судді, що підтверджується неодноразовими клопотаннями відповідача ОСОБА_1 про відмову від розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Таким чином, недовіра ОСОБА_1 у неупередженості та об`єктивності судді Прийомової О.Ю. перешкоджає розгляду справи ОСОБА_2 та нівелює можливість об`єктивного розгляду таким складом суду, так як сторона відповідача по справі ставить під сумнів законність дій судді, відсутність заінтересованості під час розгляду даної справи.

Відповідно до ст. 39 ЦПК України, за наявності підстав, зазначених у ст. 36 ЦПК України, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід.

Відповідно до ч. 3 ст. 39 Цивільного процесуального кодексу України, відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Після спливу вказаного строку заявляти відвід (самовідвід) дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Згідно до ч.1 ст.40 ЦПК України, питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч.9 ст.40 ЦПК України, питання про самовідвід судді вирішується в нарадчій кімнаті ухвалою суду, що розглядає справу.

Відповідно до положень ст. 83 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», суддю може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження за порушення вимог щодо неупередженого розгляду справи, зокрема порушення правил щодо відводу (самовідводу).

Під час розгляду справи суд має бути безстороннім і незалежним, не повинен виявляти будь-яку упередженість та особливі переконання, чітко дотримуватися вимог закону.

Але, у зв`язку із вказаними обставинами, сторони по справі можуть поставити під сумнів законність дій судді і неупередженість суду.

Під час прийняття рішення про самовідвід по вищевказаній цивільній справі, суд також приймає до уваги положення ст.3 Європейського статуту судді, яка передбачає, що суддя не тільки повинен бути неупередженим, але й має сприйматися будь-ким як неупереджений.

Другим показником Бангалорських принципів поведінки суддів від 19.05.2006 року, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 року №2006/23 визначено, що об`єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов`язків. Вона проявляється не тільки у змісті винесеного рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.

При виконанні своїх обов`язків суддя вільний від будь-яких схильностей, упередженості чи забобонів.

Поведінка судді в процесі засідання та за стінами суду має сприяти підтримці та зростанню довіри суспільства, представників юридичної професії та сторін у справі до об`єктивності суддів та судових органів.

Суддя по можливості обмежує себе у здійсненні дій, що можуть стати приводом для позбавлення його права брати участь у судовому засіданні та виносити рішення у справах.

Перед розглядом справи (про який відомо, що він відбудеться, або це тільки передбачається) суддя утримується від будь-яких коментарів, що могли б з огляду на розумну оцінку ситуації якимось чином вплинути на перебіг цієї справи чи поставити під сумнів справедливе ведення процесу.

Суддя утримується від публічних та інших коментарів, оскільки це може перешкодити неупередженому розгляду справи стосовно певної особи чи питання.

Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді, зокрема, у судді склалося реальне упереджене ставлення до якоїсь зі сторін або судді з його власних джерел стали відомі певні докази чи факти стосовно справи, яка розглядається.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод у відповідній частині передбачено: «Кожен має право на справедливий розгляд його справи…незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру…».

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри в неупередженості, повинен заявляти собі самовідвід.

Вимога «безсторонності», згідно з судовою практикою Європейського суду з прав людини (рішення у справах «Білуха проти України», «Салов проти України», «Мироненко проти України», «Фельдман проти України») характеризується двома критеріями: перший полягає у намаганні визначити особисте переконання судді у конкретній справі, а другий - у з`ясуванні того, чи забезпечив суддя достатні гарантії для виключення будь-якого розумного сумніву з цього приводу у сторін.

Враховуючи, вищевикладене, щоб у сторін не виникло сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді, з метою повного та всебічного розгляду справи, а також недопущення в подальшому помилкової думки про зацікавленість судді при розгляді даної справи, виходячи з того, що за умов неодноразово заявлених клопотань відповідачем про відвід судді з акцентом уваги про недовіру складу суду, вказане перешкоджає можливості винесення об`єктивного рішення у справі, тому суд вважає в задоволені відводу відповідачу відмовити та вважає за необхідне заявити собі самовідвід від участі як головуючого по справі за позовом ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 36-39 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви відповідача ОСОБА_1 про відвід судді Прийомової О.Ю. по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку - відмовити.

Заявити самовідвід судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомовій О.Ю. від розгляду справи за позовною заявою ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Передати матеріали цивільної справи № 2-241/11, провадження № 2/495/577/2021 за позовною заявою ОСОБА_2 до Білгород - Дністровської міської ради, відділу Держгемагенства у м. Білгород - Дністровський Одеської області, ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку до канцелярії Білгород-Дністровського міськрайонного суду для подальшого розподілу у порядку встановленому ч.3 ст.14 Цивільного процесуального кодексу України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя