Справа № 452/1620/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"11" жовтня 2021 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі головуючого судді Галина В.П.

секретар судового засідання Задорожна В.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа - Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача ОСОБА_3 ,

представника третьої особи Буци А.М.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. В обґрунтування позову посилалась на те, що 01 січня 2019 року вона була прийнята на посаду головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства Воютицька амбулаторія загальної практики - сімейної медицини, що підтверджується записом №5 від 01.01.2019 року у трудовій книжці.

06 січня 2021 року Комунальне некомерційне підприємство Воютицька амбулаторія загальної практики - сімейної медицини перейменовано на КНП «ЦП МСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області АЗПСМ с. Воютичі.

29 березня 2021 року на підставі наказу №32 від 26.03.2021 року позивачку було звільнено у зв`язку із скороченням штату працівників, про що в трудовій книжці вчинено запис №7 від 29.03.2021 року.

05 січня 2021 року ОСОБА_1 вручено повідомлення про можливе вивільнення чи зміну істотних умов праці працівників у зв`язку із реорганізацією Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико - санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області. Також повідомлено, що після закінчення 2-ох місячного терміну з момент одержання цього попередження, її може бути звільнено з роботи згідно п. 1.ч. 1 ст. 40 КзПП України.

Позивачці стало відомо, що реорганізація не закінчена та на посаду бухгалтера 02.04.2021 року прийнята інша особа, яка виконує роботу головного бухгалтера у с. Воля - Баранецька на 1,0 ставку та у с. Воютичі на 0,5 ставки. Отже, фактично скорочення штату не відбулось.

Таким чином позивачка вважає, що звільнення її за п.1 ч.1 ст. 40 КЗпП України було здійснено в порушенням вимог трудового законодавства та їй не були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві з дня попередження про вивільнення і які існували на день її звільнення. Тому, її порушене право підлягає відновленню, шляхом скасування наказу №32 від 26.03.2021 року про звільнення ОСОБА_1 та з поновленням її на роботі на займаній посаді з дня її звільнення, тобто з 29.03.2021 року.

Також просить про стягнення середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу, із 29.03.2021 року по день ухвалення судом рішення.

03.06.2021 року відповідачем в особі директора КНП «ЦПМСД» Стецев`ят І. подано до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано про не визнання позову через його безпідставність і надуманість, в задоволенні якого просить відмовити з таких підстав.

На підставі рішення IX сесії VII скликання Воютицької сільської ради від 18 травня 2018 року, головним лікарем КНП Вотицької сільської ради «Воютицька АЗПСМ» видано наказ № 92 від 28.12.2018 «Про внесення змін в штатний розпис та призначення на посаду головного бухгалтера», відповідно до якого на посаду головного бухгалтера на 1,0 ставки з 01.01.2019 року по переводу з Воютицької сільської ради прийнято ОСОБА_1 .

У подальшому рішенням II сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 19 від 15 грудня 2020 року, змінено засновника та перейменовано КНП Воютицької сільської ради «Воютицька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» на комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області.

Окрім того, відповідно до рішення III сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 25 від 23 грудня 2020 року з 01.01.2021 року розпочато процедуру реорганізації КНП Бісковицької сільської ради «Бісковицька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» та КНП Воле-Баранецької сільської ради «Воле-Баранецька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» шляхом приєднання до комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної додомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області.

Відповідно Директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області видано наказ № 1 від 05.01.2021 року «Про зміну назви установи». Окрім того, Директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області видано наказ № 3 від 05.01.2021 «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення».

На виконання наказу № 3 від 05.01.2021 року «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення», 05.01.2021 року головного бухгалтера КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області ОСОБА_1 попереджено про можливе вивільнення чи зміну істотних умов праці у зв`язку із реорганізацією КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області.

У ході проведення реорганізації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області рішенням VII сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 506 від 18 березня 2021 року затверджено структуру штатного розпису КНП Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради.

Також в ході проведення реорганізації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, головному бухгалтеру Петриляк М.Р. 26.03.2021 року за вих. № 18 надано «Повідомлення про наявні вакантні посади», однак остання відмовилась ознайомлюватись з вказаним повідомленням, про що цього ж числа за № 19 складено відповідний акт.

У подальшому на виконання рішення III сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 25 від 23 грудня 2020 року, наказу № 3 від 05.01.2021 «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення», Кодексу законів про працю України, директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області видано наказ № 32 від 26 березня 2021 року, у відповідності до якого ОСОБА_1 звільнено із займаної посади 1,0 ставки головного бухгалтера КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області у зв`язку з реорганізацією та скороченням штату згідно п. 1 ст. 40 КзПП України. Із вказаним наказом ОСОБА_1 ознайомлена під розпис.

У зв`язку з несвоєчасним внесенням відповідних змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виникла необхідність продовження проведення реорганізації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області. Відповідно Бісковицьким сільським головою видано розпорядження № 150а від 31 березня 2021 року «Про призупинення введення в дію структури штатного розпису КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради.

Оскільки встановлено, що мало місце недотримання процедури реорганізації КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області вимогам чинного законодавства, у зв`язку з чим наказом № 34 від 30.03.2021 року скасовано наказ № 32 від 26.03.2021 року. Однак, ОСОБА_1 , котрій було вручено наказ № 34 від 30.03.2021 року, відмовилась засвідчити своїм підписом факт ознайомлення з вищевказаним наказом, про що складено акт № 20 від 31.03.2021 року. До виконання обов`язків головного бухгалтера КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, з невідомих для них причин, не приступила. У зв`язку з виробничою необхідністю, оскільки ОСОБА_1 відмовилась ознайомлюватися з наказом № 34 від 30.03.2021 року «Про скасування наказу про звільнення», директором видано наказ № 36 від 31.03.2021 року «Про призначення на посаду головного бухгалтера», згідно якого на посаду головного бухгалтера по сумісництву 0,5 ставки КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області по строковому трудовому договору прийнято ОСОБА_4 .

Також представником відповідача зазначено, що рішенням VII сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 779 від 15 квітня 2021 року продовжено реорганізацію КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, тому реорганізацію не завершена і така триває по даний час.

03.06.2021 року ухвалою суду у до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору залучено засновника Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Бісковицьку сільську раду Самбірського району Львівської області.

Під час розгляду справи по суті позивачка ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала, вважає, що вона була незаконно звільнена. Додатково пояснила, що інша робота до звільнення їй не пропонувалась. Її було звільнено 29.03.2021 року і на наступний день 30.03.2021 року її повідомили про вакантну посаду інспектора з кадрів, повідомлення про це вона не підписувала.

Представник позивачки адвокат Стецяк В.М. в судовому засіданні позов підтримала. Додатково пояснила, що позивачка працювала на посаді головного бухгалтера Комунального некомерційного підприємства «Воютицька амбулаторія загальної практики - сімейної медицини» із 01.01.2019 року. На сесії Бісковицької сільської ради було прийняте рішення від 15.12.2020 року «Про зміну засновника і перейменування КНП Воютицької сільської ради тобто Воютицької амбулаторії, на підставі цього рішення була змінена назва із КНП «Воютицька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» на Комунальне некомерційне підприємство центр первинної медико-санітарної допомоги Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області. І на підставі цього ж рішення був змінений засновник, оскільки до цього засновником Воютицької амбулаторії була Воютицька сільська рада Самбірського району Львівської області. Воютицька сільська рада була приєднана до Бісковицької сільської ради Самбірського району. Було змінено засновника з Воютицької на Бісковицьку сільську раду Самбірського району Львівської області. Відповідно було перейменовано Воютицьку амбулаторію на Центр первинної медико-санітарної допомоги. Паралельно увесь цей час існувала Бісковицька амбулаторія, яка продовжувала існувати і була окремою установою. Також існувала Воле-Баранецька амбулаторія. На підставі рішення Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області 23.12.2020 року було прийняте рішення розпочати процедуру реорганізації Комунального некомерційного підприємства Бісковицької амбулаторії і Воле-Баранецької амбулаторії, які мали приєднатися до Комунального некомерційного підприємства центр первинної медико-санітарної допомоги. Фактично відбувалась реорганізація шляхом приєднання двох амбулаторій, Бісковицької і Воле-Баранецької амбулаторій до Бісковицького центру, який раніше був Воютицькою амбулаторією.

05.01.2021 року Комунальним некомерційним підприємством центр первинної медико-санітарної допомоги Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області складено наказ № 1 про зміну назви установи. 05.01.2021 року прийнятий наказ про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення, був затверджений перелік посад, які підлягають вивільненню при зміні істотних умов праці. В персональному попередженні нечітко зазначено про що саме повідомляють. Реорганізація проводилась у амбулаторіях, а не в центрі.

26.03.2021 року був винесений наказ № 32, на підставі якого 29.03.2021 року ОСОБА_1 була звільнена із посади головного бухгалтера. До моменту звільнення їй не повідомлялось про вакантні посади. Повідомлення про вакантну посаду інспектора кадрів було їй оголошено після звільнення, на що вона не погодилась, оскільки сама реорганізація була проведена з порушенням, а також не відбулось скорочення штату. Посада головного бухгалтера яка була на момент звільнення, так і після її звільнення залишилась, що вбачається із відзиву відповідача, який фактично визнає, що була порушена процедура реорганізації і незаконно звільнена ОСОБА_1 з посади головного бухгалтера, в зв`язку із чим відповідач прийняв наказ про скасування наказу про її звільнення. Оскільки встановлено, що мало місце недотримання процедури реорганізації КНП центр первинної медико-санітарної допомоги Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області вимогам чинного законодавства, наказом №34 від 30.03.2021 року, скасовано наказ про її звільнення. Станом на 29.03.2021 року в її трудовій книжці був вчинений запис про звільнення, з нею був проведений розрахунок. Фактично наказ про звільнення був виконаний. Вважає, що відповідач не мав права скасовувати наказ, який вичерпав свою дію. Звільнення відбулось на підставі ст. 40 КЗпП, згідно якої вимагається, що відповідач попередньо повідомляє центр зайнятості про можливе вивільнення, тут правовідносини виникають і з центром зайнятості. На той час позивачка цікавилась питанням влаштування в центрі зайнятості як безробітна. Вона перебуває на обліку в центрі зайнятості, отримує допомогу в зв`язку із безробіттям. Вважає, що відповідач у відзиві визнає незаконність звільнення позивачки і заперечуючи цей позов, покликається на те, що ОСОБА_1 продовжує перебувати у трудових відносинах з підприємством, але з незрозумілих причин на роботу не виходить. У позивачки не було гарантій, що вона залишиться на роботі і наказ, яким скасовано її звільнення не буде якимось чином змінений.

Представник відповідача Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області Стецев`ят І.І. в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що вони приєднались до Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, у них було три малі КНП. Було прийнято рішення про реорганізацію, тобто три заклади мали об`єднатись в один центр. В самому центрі відбулось попередження працівників, оскільки було три головних лікарі, три головних бухгалтера і реорганізація була по всьому центру, по всіх трьох закладах. Всі були попереджені. 05.01.2021 року вони в центрі дали попередження про можливе вивільнення. В центр зайнятості 26.01.2021 року було подано звіт про те, що працівники попереджаються. Бісковицькою і Воле-Баранецькою амбулаторією цей звіт подано 30.01.2021 року. Коли минули два місяці, вони повідомили позивачці. ОСОБА_1 декілька разів зверталась до них з проханням про те, що має намір працювати на посаді іншого бухгалтера в центрі, а не головного бухгалтера. Їй повідомили, що не будуть вводити в штат ще одну ставку бухгалтера. Тоді вона просила запропонувати їй щось інше. Їй пропонувалась кадрова робота. 29.03.2021 року коли набирали наказ про звільнення позивачки, вона поїхала в сільську раду проводити розрахунок. В цей час до них зателефонували із Бісковицької амбулаторії та повідомили, що отримали повідомлення від реєстратора про те, що ними не подано вчасно дані до реєстратора. Отримавши роз`яснення в реєстратора, вона зателефонувала до позивачки та повідомила їй, щоб та не звільнялась, оскільки вони не вчасно подали дані до реєстратора. Позивачка повідомила, що провела розрахунок і на роботу більше не вийде. Заклад залишився без головного бухгалтера. Вони почали просити бухгалтера із Волі-Баранецької, щоб та згодилась працювати по сумісництву по строковому трудовому договору два місяці, оскільки проходила реорганізація. Вони відмінили наказ про звільнення позивачки, телефонували з проханням повернутись на роботу, у відповідь вона повідомила, що на роботу не прийде. Наказ від 30.03.2021 року про скасування наказу про звільнення ОСОБА_1 діє, позивачка з ним ознайомлена, від підпису про ознайомлення відмовилась. Позивачка не передала їм акти приймання-передачі. В них закінчилась реорганізація і після строкового трудового договору залишилась на посаді головний бухгалтер із Волі-Баранецької, яка перейшла до них працювати на постійне місце роботи.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області Буца А.М. у судовому засіданні позов не визнав та зазначив, що позов є безпідставний і надуманий. З боку позивачки мають місце шахрайські дії. Особа, завідомо знаючи, що наказ про її звільнення скасований, вона перебуває в трудових відносинах з підприємством, стає на облік в центр зайнятості, де незаконно отримує державні кошти. Підтримує позицію керівництва комунального закладу про те, що наказ не скасований, позивачка перебуває в трудових відносинах з комунальним закладом і ймовірно їй будуть виплачені кошти, коли вона приступить до роботи і пояснить причину своєї відсутності.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні показала, що працювала вона в центрі матеріально-відповідальною особою, в якому повинна була відбутись реорганізація. Працівники були попереджені про розрахунок, в подальшому розраховані. Згодом їм повідомили, що Бісковицька і Воле-Баранецька амбулаторії не виготовили всі необхідні документи і реорганізація була перенесена. Позивачку було повідомлено про відміну наказу про її звільнення та про вихід на роботу. З наказом вона була ознайомлена, даний наказ їй був вручений, однак від підпису про його отримання вона відмовилась. Також її було повідомлено про необхідність внесення змін у трудовій книжці. ОСОБА_1 повідомила, що подумає, згодом зазначила, що претензій не має, на роботу виходити не буде.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні показала, що в центрі проводилась реорганізація. Потім отримали повідомлення про те, що реорганізація продовжується і на другий день видали наказ про скасування наказу про звільнення позивачки. Даний наказ вручили позивачці, однак вона відмовилась ставити підпис про те, що з ним ознайомлена. ОСОБА_1 повідомила, що звільнена і на роботу повертатись не буде, щодо подальших дій буде радитись із чоловіком. З даного приводу складено акт.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, показання свідків, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд доходить висновку, що позов задоволенню не підлягає з таких підстав.

Частиною 1 статті 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За правилами ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Згідно ч. 2 ст. 40 КЗпП України, звільнення з підстав, зазначених у пунктах 1 і 6 цієї статті, допускається, якщо неможливо перевести працівника, за його згодою, на іншу роботу.

Відповідно до ч. ч. 1,3 ст. 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівник персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважені ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації. При відсутності роботи за відповідною професією чи спеціальністю, а також у разі відмови працівника від переведення на іншу роботу на тому самому підприємстві, в установі, організації працівник, на власний розсуд, звертається за допомогою до державної службі зайнятості або працевлаштовується самостійно.

Із наказу № 92 від 28.12.2018 «Про внесення змін в штатний розпис та призначення на посаду головного бухгалтера», виданого головним лікарем КНП Вотицької сільської ради «Воютицька АЗПСМ» на підставі рішення IX сесії VII скликання Воютицької сільської ради від 18 травня 2018 року відомо про прийняття ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера на 1,0 ставки з 01.01.2019 року по переводу з Воютицької сільської ради (а.с. 26).

Згідно рішення II сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 19 від 15 грудня 2020 року, змінено засновника та перейменовано КНП Воютицької сільської ради «Воютицька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» на комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (а.с. 27).

Як вбачається із рішення III сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 25 від 23 грудня 2020 року, із 01.01.2021 року розпочато процедуру реорганізації КНП Бісковицької сільської ради «Бісковицька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» та КНП Воле-Баранецької сільської ради «Воле-Баранецька амбулаторія загальної практики сімейної медицини» шляхом приєднання до комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної додомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (а.с. 28).

Відповідно Директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області видано наказ № 1 від 05.01.2021 року «Про зміну назви установи». Окрім того, Директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області видано наказ № 3 від 05.01.2021 «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення» (а.с. 29-33).

На виконання наказу № 3 від 05.01.2021 року «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення», 05.01.2021 року головного бухгалтера КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області ОСОБА_1 попереджено про можливе вивільнення чи зміну істотних умов праці у зв`язку із реорганізацією КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (а.с. 34).

КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, у ході проведення реорганізації, рішенням VII сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 506 від 18 березня 2021 року затверджено структуру штатного розпису КНП Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради (а.с. 35).

Також головному бухгалтеру ОСОБА_1 , в ході проведення реорганізації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, 26.03.2021 року за вих. № 18 надано «Повідомлення про наявні вакантні посади», однак остання відмовилась ознайомлюватись з вказаним повідомленням, про що цього ж числа за № 19 складено відповідний акт (а.с. 36-37).

Із наказу № 32 від 26 березня 2021 року виданого директором КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, на виконання рішення III сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області № 25 від 23 грудня 2020 року, наказу № 3 від 05.01.2021 «Про попередження працівників про заплановане можливе вивільнення», Кодексу законів про працю України, відомо про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади 1,0 ставки головного бухгалтера КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області у зв`язку з реорганізацією та скороченням штату згідно п. 1 ст. 40 КзПП України. Із вказаним наказом ОСОБА_1 ознайомлена під розпис (а.с. 38).

Згідно розпорядження виданого Бісковицьким сільським головою № 150а від 31 березня 2021 року відомо про призупинення введення в дію структури штатного розпису КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради, що мало місце у зв`язку з несвоєчасним внесенням відповідних змін в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виникла необхідність продовження проведення реорганізації КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (а.с. 39).

Оскільки встановлено, що мало місце недотримання процедури реорганізації КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області вимогам чинного законодавства, наказом № 34 від 30.03.2021 року скасовано наказ № 32 від 26.03.2021 року (а.с. 40).

Факт ознайомлення та отримання ОСОБА_1 наказу № 34 від 30.03.2021 року підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які також зазначили про відмову позивачки від підпису про його отримання.

Відмова позивачки засвідчити своїм підписом факт ознайомлення з вищевказаним наказом, підтверджується долученим до справи актом № 20 від 31.03.2021 року (а.с. 41).

Судом в процесі розгляду справи з`ясовано, що позивачка до виконання обов`язків головного бухгалтера КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області не приступила.

У зв`язку з виробничою необхідністю, директором видано наказ № 36 від 31.03.2021 року «Про призначення на посаду головного бухгалтера», згідно якого на посаду головного бухгалтера по сумісництву 0,5 ставки КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області по строковому трудовому договору прийнято ОСОБА_4 (а.с. 42).

Із наказу № 779 від 15.04.2021 року VII сесії VIII скликання Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області відомо про продовження реорганізації КНП «ЦПМСД» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області (а.с. 43).

Згідно п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.1992 року, розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за п.1 ст.40 КЗпП, суди повинні з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за 2 місяці про наступне вивільнення.

Відповідно до ч. 3 ст. 64 ГК України, підприємство, установа, організація, тобто роботодавець, має право самостійно визначати організаційну структуру, а також встановлювати чисельність працівників та штатний розпис.

У відповідності до Наказу Міністерства соціальної політики № 317 від 31.05.2018року, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 червня 2013 року за № 989/23521 «Про затвердження форми звітності № 4-ПН «Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці» та Порядку її подання» форма звітності № 4-ПН "Інформація про заплановане масове вивільнення працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці" (далі - інформація) заповнюється підприємствами, установами та організаціями у разі запланованого масового вивільнення працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності або штату працівників підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання. Інформація подається підприємствами, установами, організаціями не пізніше ніж за два місяці до вивільнення працівників до територіального органу Державної служби зайнятості України у містах Києві та Севастополі, районі, місті, районі у місті (далі - територіальний орган) за місцем реєстрації як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України у п. 19 постанови "Про практику розгляду судами трудових спорів", судам слід мати на увазі, що при проведенні звільнення власник або уповноважений ним орган вправі в межах однорідних професій і посад провести перестановку (перегрупування) працівників і перевести більш кваліфікованого працівника, посада якого скорочується, з його згоди на іншу посаду, звільнивши з неї з цих підстав менш кваліфікованого працівника. Якщо це право не використовувалось, суд не повинен обговорювати питання про доцільність такої перестановки (перегрупування). Переважне право на залишення на роботі не є тотожнім праву на працевлаштування на нову посаду. Право прийняття на роботу належить працедавцеві та не підлягає судовому врегулюванню.

Беручи до уваги наведені обставини в сукупності, суд доходить висновку, що по факту ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах з КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, про що останній достеменно відомо. До виконання своїх обов`язків головного бухгалтера вона не приступила. Наказ про її звільнення у зв`язку із помилками в процесі реорганізації, скасовано. ОСОБА_1 була з ним ознайомлена та повідомила про свій невихід на роботу. Враховуючи той факт, що позивачка, з не відомих для відповідача причин, не приступила до роботи, оскільки наказ про її звільнення був скасований, відповідачем у зв`язку з виробничою необхідністю прийнято на роботу за строковим трудовим договором іншу особу. Також слід зазначити, що позивачці пропонувалась вакантна посада, факт відмови від якої засвідчений актом. Разом з тим, позивачка просить суд визнати незаконним та скасувати наказ про її звільнення, який скасований роботодавцем, та поновити на роботі, з якої вона не звільнена.

Враховуючи наведені обставини у сукупності суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід відмовити в задоволенні позову за безпідставністю позовних вимог, оскільки зібраними по справі доказами та враховуючи пояснення учасників справи, показання свідків, суд не вбачає підстав для його задоволення.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Відмовити в позові ОСОБА_1 до Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, третя особа - Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Бісковицької сільської ради Самбірського району Львівської області, адреса для листування с. Воютичі, вул. Шкільна, 19, Самбірського району Львівської області, поштовий індекс 81453, .

Третя особа: Бісковицька сільська рада Самбірського району Львівської області, адреса для листування с. Бісковичі Самбірського району Львівської області, поштовий індекс 81457, .

Повне судове рішення буде складено 21.10.2021 року.

Суддя