Справа № 326/1950/21
Провадження № 2-о/326/47/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Кузякіної К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (в особі представника - адвоката Ліпаткіної Е.В.) звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 до моменту його смерті.

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер її чоловік - ОСОБА_2 . Після його смерті вона звернулася до відділу обслуговування громадян № 16 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління ПФУ в Запорізькій області з метою переводу її пенсії на пенсію у зв`язку з втратою годувальника, яка призначається непрацездатним членам сім`ї, в тому числі дружині. У відповідь вона отримала відмову у зв`язку з тим, що вони з чоловіком начебто проживали за різними адресами.

Вона та її чоловіком були особами, переміщеними з тимчасово окупованої території. Ставали на облік як внутрішньо переміщені особи в різний час. ОСОБА_1 стала на облік вже після смерті чоловіка ІНФОРМАЦІЯ_5 . Так, чоловік як внутрішньо переміщена особа був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Місце її реєстрації як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 . Під час перебування в м. Приморськ вони з чоловіком проживали по АДРЕСА_1 разом.

Вона та ОСОБА_2 до смерті останнього проживали разом за місцем постійної реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 . Причини залишення подружжя ОСОБА_3 на окупованій території були поважними, оскільки чоловік не міг пересуватись на великі відстані з причин хвороби та потребував стороннього догляду, який здійснювала дружина. Крім того, в умовах карантину перетинання непідконтрольної території було надважким з огляду на введені обмеження.

Її чоловік в родині був годувальником, враховуючи, що його пенсія була набагато більшою ніж її пенсія. Враховуючи, що чоловік помер на тимчасово окупованій території України факт перебування на утриманні свого чоловіка вона змушена встановлювати в судовому порядку.

Представником заінтересованої особи надано суду відзив, в якому просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту перебування на утриманні. Вказує, що заявниця перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в Запорізькій області та отримує пенсію за віком. 16.08.2021 заявниця звернулась до Приморського відділу обслуговування громадян № 16 Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про переведення з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. До заяви було додано необхідний пакет документів, окрім довідки, що засвідчує факт перебування її на утриманні померлого чоловіка та спільного їх проживання. За даними матеріалів пенсійної справи померлого ОСОБА_2 , останній перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Запорізькій області відділ обслуговування громадян № 16 Управління обслуговування громадян в м. Приморськ та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку з чим відділом перерахунків № 2 ГУ ПФУ в Донецькій області було прийнято рішення від 19.08.2021 № 56 про відмову в перерахунку пенсії. 27.09.2021 ОСОБА_1 повторно звернулась із заявою про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника. При перевірці поданих документів було встановлено розбіжність в паспортних даних прізвища заявниці зі свідоцтвом про шлюб, у зв`язку з чим відділом перерахунків № 2 ГУ ПФУ в Житомирській області прийнято рішення про відмову. Крім того, заявниця посилається на довідку приватного підприємства «Ремонтно-експлуатаційної фірми «Гарант»» від 25.10.2021 № 376, якою підтверджується місце реєстрації ОСОБА_1 та її померлого чоловіка, а також факт їх спільного проживання за однією адресою - АДРЕСА_3 . Вказана довідка, видана на території м. Хрестівка, тому не може бути прийнята до виконання. Таким чином, на момент звернення за переведенням заявниці з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї наданий не був, тобто твердження заявниці про перебування на утриманні померлого чоловіка не ґрунтується на законі, а відповідно заява про встановлення факту перебування на утриманні у померлого годувальника ОСОБА_2 не підлягає задоволенню (а.с.23-24).

Від представника заявниці адвоката Ліпаткіної Е.В. надійшла відповідь на відзив, у якій зазначено, що до матеріалів заяви про встановлення факту сумісного проживання була надана довідка від 25.10.2021 № 376, яка видана приватним підприємством «Ремонтно-експлуатаційна фірма «Гарант», яке зареєстроване як юридична особа на території України. В даній довідці зазначено, що за адресою: АДРЕСА_3 на момент смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 разом з ним проживали та були зареєстровані у тому числі ОСОБА_4 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровані за вказаною адресою з 17.07.1984. Як тимчасово переміщені особи ОСОБА_2 та ОСОБА_1 були зареєстровані за різними адресами у зв`язку з тим, що реєструвались у різний час. Оскільки ГУ ПФУ в Запорізькій області не бере до уваги зазначену вище довідку, ОСОБА_1 вимушена звернутись до суду (а.с.31-32).

В судове засідання сторони не з`явилися, надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник заявника наполягає на заявлених вимогах в повному обсязі, представник заінтересованої особи проти заяви заперечує (а.с.24,33).

Тому суд може розглянути справу без участі сторін, і на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України не здійснювати фіксацію судового процесу звукозаписувальними технічними засобами.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає вимоги заяви обґрунтованими.

Згідно з свідоцтвом про смерть, виданим 15 квітня 2021 року Приморським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Хрестівка Донецької області, Україна, актовий запис № 174 (а.с.7,15).

Згідно з довідкою № / від 09.01.2018 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за життя був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , був взятий на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 (а.с.10).

ОСОБА_2 був пенсіонером та отримував пенсію по стажу, про що свідчить посвідчення серії НОМЕР_1 (а.с.14).

У копії паспорта на ім`я громадянина України ОСОБА_2 , вказано, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_2 м. Майлі-Сай Ошської області, Киргизія, зареєстровано місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.11.12).

Згідно з свідоцтвом про укладення шлюбу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклали шлюб 30 травня 1981 року, актовий запис № 92, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу (а.с.8) та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища (а.с.34).

Згідно з довідкою № 2320- від 13.04.2021 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , взята на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 (а.с.9).

Згідно з довідкою приватного підприємства «Ремонтно-експлуатаційної фірми «Гарант»» від 25.10.2021 № 376 за адресою: АДРЕСА_3 , на момент смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 були зареєстровані та проживали особи, у тому числі ОСОБА_1 , 1961 року народження (а.с.13). Аналогічні відомості містяться в адресній картці (а.с.16).

Приватне підприємство «Ремонтно-експлуатаційної фірми «Гарант» зареєстроване як юридична особа (а.с.17).

Рішенням відділу перерахунків № 2 ГУ ПФУ в Донецькій області від 19.08.2021 № 56 ОСОБА_1 відмовлено в перерахунку пенсії (а.с.5). Про вказане рішення ОСОБА_1 повідомлено відділом обслуговування громадян № 16 Управління обслуговування громадян ГУ ПФУ в Запорізькій області (а.с.6).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику по справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку із втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до п.п. 9 п. 2.3 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 із змінами та доповненнями, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Згідно із п. 2.11 вищевказаного Порядку, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 1981 року знаходились в зареєстрованому шлюбі. Даних, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 не перебувала на утриманні у свого чоловіка ОСОБА_2 в суді не встановлено. Пенсія чоловіка була основним джерелом доходів сім`ї.

Посилання представника заінтересованої особи на те, що ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_2 проживали за різними адресами, суд не приймає до уваги, оскільки по-перше відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи міста перебування особи або її відсутність не може бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. По-друге, згідно з ч. 2 ст. 3 СК України, подружжя вважається сім`єю і тоді, коли дружина та чоловік не проживають спільно.

Отже факт, про встановлення якого йдеться в заяві, знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, встановлення факту перебування на утриманні має для ОСОБА_1 юридичне значення і потрібне для призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, в зв`язку з цим вимоги заяви підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 263-265, 294, 315-319, 353, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - задовольнити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (паспорт НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , до моменту його смерті.

Копію рішення надіслати сторонам в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його підписання.

Суддя: Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

26.11.21