Провадження № 2-о/234/1074/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2021 року м.Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі головуючого судді Фоміної Ю.В., секретаря судового засідання Шалімової Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Краматорську в порядку окремого провадження цивільну справу №234/13873/21 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про встановлення факту проживання без реєстрації місця проживання, -

Обставини справи:

До Краматорського міського суду Донецької області 11.10.2021 року надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій вона зазначає що 30.09.2021 року вона звернулася з заявою про видачу довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, так як мешкала у м. Донецьку з 1999 року до 24.09.2021 року. Розглянувши її заяву, Управління відмовило їй у видачі вказаної довідки з тієї підстави, що станом на квітень 2014 року вона не була зареєстрована у населеному пункті, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Починаючи з 04.12.2009 року заявниця мешкала у м. Донецьку без реєстрації за різними адресами. 25.10.2013 року її донька ОСОБА_2 придбала будинок АДРЕСА_1 . З 25.10.2013 року до 24.09.2021 року вона постійно, але без реєстрації, мешкала за адресою: АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується договором купівлі-продажу будинку, довідкою №109 від 25.06.2021 року та актом від 30.09.2021 року. Встановлення факту проживання за адресою: АДРЕСА_1 необхідно заявниці з метою підтвердження факту проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення, визначені абзацем 2 п.4 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та для подальшого отримання довідки ВПО, яка надасть можливість реалізовувати певні права, у зв`язку з чим ОСОБА_1 змушена звернутися до суду.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, просила розглянути її заяву у її відсутність, на задоволенні заявлених вимог наполягає.

Представник заінтересованої особи Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд даної справи без участі представника. Проти задоволення заяви не заперечує.

Суд, вивчивши та проаналізувавши надані докази, вважає, що заява має бути задоволена з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік; місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини; реєстрація - внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку; реєстр територіальної громади - база даних, призначена для зберігання, обробки, використання визначеної цим Законом інформації, що створюється, ведеться та адмініструється органом реєстрації для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Статтею 6 Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк, та відповідно до відмітки в паспорті про місце проживання з 27.01.1999 року до 04.12.2009 року мала зареєстроване місце проживання у м. Донецьку за певними адресами.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 25.10.2013 року, ОСОБА_2 , яка є дочкою заявниці ОСОБА_1 , придбала житловий будинок АДРЕСА_1 .

Відповідно до акту від 30.09.2021 року, та довідки №109 від 25.06.2021 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає з 25.10.2013 року по вересень 2021 року в будинку своєї дочки ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , про що засвідчили квартальна ОСОБА_3 та мешканці ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно довідки про включення виборця до Державного реєстру виборців від 11.10.2021 року, виборча адреса ОСОБА_1 не визначена у зв`язку з відміткою про вибуття, тобто місце реєстрації проживання заявниці ОСОБА_1 в Єдиному державному демографічному реєстрі відсутнє.

Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України, ОСОБА_6 17.09.2017 року здійснила виїзд з окупованої території Донецької області через КППВ «Марїнка», після чого неодноразово поверталася на окуповану територію Донецької області та знову здійснювала виїзд через КППВ «Марїнка», «Майорське», Гоптівка, Мілове, останній раз був здійснений виїзд 28.10.2021 року.

Як вбачається з листа Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, ОСОБА_1 30.09.2021 року було відмовлено у взятті на облік як внутрішньо переміщеній особі. Підстава: відсутня прописка на момент квітня 2014 року.

Таким чином, вивчивши у сукупності у судовому засіданні усі наявні докази щодо заявлених вимог, судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно на момент квітня 2014 року проживала за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації місця проживання, на підставі чого суд вважає за необхідне заявлені вимоги задовольнити у повному обсязі, так як вони підтверджуються належними, допустимими доказами, тавстановлення цього факту породжує юридичні наслідки.

На підставі ст.15.16 ЦК України, керуючись ст.ст. 89, 258-259, 265, 272, 293, 315 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Задовольнити заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про встановлення факту проживання без реєстрації місця проживання.

Встановити факт, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період з 23 жовтня 2013 року до 24 вересня 2021 року мешкала за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна