Справа № 524/8038/21
Провадження №2-о/524/184/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2021 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Кривич Ж.О.,

при секретарі судового засідання Швець Д.С.,

з участю представника заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Коль О.М.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці цивільну справу за заявою ОСОБА_2 про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи й перебування в громадянстві колишнього СРСР,

У С Т А Н О В И В :

У серпні 2021 року до суду звернувся ОСОБА_2 з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи й перебування в громадянстві колишнього СРСР.

В обґрунтування заяви зазначив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дніпровка, Джанкойського району Кримської області Української Радянської Соціалістичної Республіки, що підтверджується свідоцтвом про моє народження НОМЕР_1 , виданого 23.04.1988 року, батьки: мати ОСОБА_3 ; батько ОСОБА_4 . Шлюб між батьками було укладено 22.08.1987 року в Мирнівській сільській раді Джанкойського району Кримської області, що підтверджується відповідним свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_2 (копією). Також у заявника є рідний брат ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який також народився у с. Дніпровка Джанкойського району АР Крим та є громадянином України.

З дня свого народження заявник проживав у с. Дніпровка, Джанкойського району АР Крим за адресою : АДРЕСА_1 та був там же зареєстрований із народження та по 2012 рік.

У листопаді 1990 року вся родина переїхала до м. Кременчука. У вересні 1999 року родина повернулася до с. Дніпровка Джанкойського району АР Крим. Влітку 2010 року заявник повернувся до Полтавської області, а саме до с. Максимівка, Кременчуцького району Полтавської області, до рідної тітки по материнській лінії (сестра матері заявника) ОСОБА_6 та проживав у неї в АДРЕСА_2 .

В подальшому, у 2013 році, заявник став проживати однією сім`єю з громадянкою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якою маємо трьох дітей.

З квітня 2019 року заявник разом із ОСОБА_7 та трьома дітьми проживають за адресою: АДРЕСА_3 .

11 серпня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Автозаводського районного відділу у місті Кременчуці УДМС України в Полтавській області з приводу документування його паспортом громадянина України вперше. Однак, йому було відмовлено у видачі паспорта громадянина України вперше в зв`язку з тим, що проведеною перевіркою не було встановлено його особу (за результатами проведення процедури встановлення особи) та не встановлено належності до громадянства будь-якої держави. Про що було надано відповідь за №Л-12/6/5316-21/5316/9-21 від 13.08.2021 року.

Зазначив, що оскільки у заявника не має паспорту, то він не може записати своїх дітей на себе, як батька, отримати ідентифікаційний код (реєстраційний номер облікової картки платника податків), щоб сплачувати ЄСВ та податки, не може належним чином зареєструвати своє місце проживання.

Рішення суду про встановлення факту постійного проживання на території України та встановлення особи необхідне заявнику для отримання паспорту громадянина України.

Ухвалою судді від 31.08.2021 року відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.10.2021 року витребувано від Комунального некомерційного медичного підприємства « Кременчуцька міська дитяча лікарня» інформацію про те, чи перебували на обліку, та чи зверталися за допомогою до лікарні у період часу з 1990 р. по 1999 р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які проживали без реєстрації за адресою: АДРЕСА_4 . Крім того витребувано від Кременчуцького міського відділу ДРАЦС Північно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) копії актових записів про народження дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; та витребувано копію актового запису про реєстрацію шлюбу ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від 22.08.1987 року, актовий запис №20.

Представник заявника ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заяву, просив встановити особу заявника, встановити факт постійного проживання заявника на території України на момент проголошення 24 серпня 1991 року незалежності України та набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року). А також встановити факт перебування в громадянстві СРСР заявника ОСОБА_2 та його батька ОСОБА_4 . Пояснив, що заявник постійно проживає на території України, встановлення факту необхідне для отримання паспорту громадянина України.

Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби України в Полтавській області Коль О.М. в судовому засіданні не заперечувала щодо задоволення заяви.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, показання свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 (які допитані в судовому засіданні 06.10.2021 року), дослідивши матеріали справи, оцінивши надані суду докази, приходить до наступного.

ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_2 в с. Дніпровка, Джанкойського району Кримської області Української Радянської Соціалістичної Республіки, що підтверджується свідоцтвом про моє народження НОМЕР_1 , виданого 23.04.1988 року, батьки : мати ОСОБА_3 ; батько ОСОБА_4 , народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , є громадянином України, що підтверджується копією паспорта громадянина України НОМЕР_3 , виданого Джанкойським МРВ ГУ МВС України в Криму 17.06.2002 року. Шлюб між батьками було укладено 22.08.1987 року в Мирнівській сільській раді Джанкойського району Кримської області, що підтверджується відповідним свідоцтвом про укладення шлюбу НОМЕР_2 (копією). Також у заявника є рідний брат ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який також народився у с. Дніпровка Джанкойського району АР Крим та є громадянином України, що підтверджується копією його паспорта громадянина України НОМЕР_4 , виданого Джанкойським МВ ГУ МВС України в Криму 17.10.2009 року та копією військового квитка серії НОМЕР_5 .

Батько, ОСОБА_4 , весь час проживав у АДРЕСА_1 , що підтверджується адресною довідкою від 03.06.2010 року. Мати, ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Дніпровка, Джанкойського району, АР Крим, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_6 від 23.02.2012 року.

З дня свого народження заявник проживав у с. Дніпровка, Джанкойського району АР Крим за адресою : АДРЕСА_1 та був там же зареєстрований від народження та по 2012 рік. Даний факт підтверджується Довідкою (інформацією) від 04.05.2012 року за вих. №123/02-22 з Мирнівської сільської ради Джанкойського району АР Крим, зробленої на підставі погосподарської книги з 1987 року по 2012 рік включно (кн.8 стор.206), громадянство жодної країни не приймав.

Також факт проживання в АДРЕСА_1 підтверджується довідкою №494 від 07.06.2010 року, де вказано, що заявник проживав там з 18.11.1987 року разом із батьком, ОСОБА_4 , 1969 року народження, та молодшим братом ОСОБА_5 , 1989 року народження.

У листопаді 1990 року вся родина переїхала до м. Кременчук Полтавської області. У вересні 1996 року заявник пішов до школи ЗОШ №21, де навчався до вересня 1999 року (тобто закінчив 3 класи). Даний факт підтверджується Довідкою №01-26/363 від 13.12.2018 року, виданою директором школи-інтернат №21 О.А. Деньга, та Довідкою №01-26/111 від 20.04.2021 року з Ліцею-інтернату №21, яка була складена на підставі архівного документу (Алфавітної книги №2 Кременчуцької середньої школи №21 Автозаводського району Полтавської області, яка розпочата 01.09.1980 року, закінчена 31.12.2011 року).

У вересні 1999 року родина повернулася назад до с. Дніпровка Джанкойського району АР Крим. З 07.09.1999 року заявник продовжив навчання у ЗОШ І-ІІІ ступеней №3 м. Джанкой Автономної Республіки Крим по 19.06.2004 року та закінчив 9 класів, що підтверджується довідкою з вказаної школи за вих.№312 від 09.06.2010 року та свідоцтвом про базову загальну середню освіту від 21.06.2004 року НОМЕР_7 та додатком до нього.

Влітку 2010 року заявник повернувся до Полтавської області, в с. Максимівка, Кременчуцького району Полтавської області, до рідної тітки по материнській лінії (сестра матері заявника) ОСОБА_6 та проживав у неї в АДРЕСА_2 .

В подальшому, у 2013 році, заявник став проживати однією сім`єю з громадянкою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з якою має трьох дітей, проте за відсутності у нього паспорта не може записати їх на себе, як батько.

З квітня 2019 року заявник разом із ОСОБА_7 та дітьми проживають за адресою : АДРЕСА_3 .

З оригіналу свідоцтва про народження, серії НОМЕР_8 , виданого Мирновською сільською радою Дисанкійського району Кримської області, УССР від 23.04.1988 вбачається, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Дніпровка, Джанкойського району Кримської області Української Радянської Соціалістичної Республіки.

Загальновідомим фактом є те, що станом на 18.11.1987 рік Республіка Україна перебувала у складі СРСР як Українська Радянська Соціалістична Республіка, отже цей факт не потребує доказування в силу ч.3 ст. 82 ЦПК України.

Батько заявника отримав паспорт громадянина України, громадянство було набуто у відповідності до п.1 частини першої ст. 3 ЗУ «Про громадянство», тобто внаслідок наявності громадянства колишнього СРСР та постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року). Факт видачі паспорту громадянина України свідчить про встановлення компетентними органами належності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до громадянства України.

Станом на 24 серпня 1991 року заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , був неповнолітнім.

Законодавство, яке було чинне на момент виникнення правовідносин, визначало, що місцем проживання неповнолітніх, що не досягли п`ятнадцяти років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх батьків (усиновителів) або опікунів (ч.2 ст. 17 ЦК УРСР).

Як вбачається з матеріалів справи заявник проживав зі своїми батьками по 1990 рік за адресою: АДРЕСА_1 . Потім проживав із матір`ю ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_4 з листопада 1990 року по вересень 1999 року. Тобто постійно проживав на території України.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, крім тих, які передбачені ч. 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

У відповідності до ст. 5 ЗУ «Про громадянство» паспорт громадянина України є документом, що підтверджують громадянство України.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (03 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Згідно частини 2 ст. 3 ЗУ «Про громадянство», особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року, а у пункті 3, - з моменту внесення відмітки про громадянство України.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

За змістом ст. 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Статтею 8 Закону України «Про громадянство» передбачено, що особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повно рідні та неповно рідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», має право на набуття громадянства України за територіальним походженням.

Крім того, факт постійного проживання ОСОБА_2 території України станом на 24 серпня 1991 року до 13 листопада 1991 року, підтверджується поясненнями свідків по справі.

Встановлення факту постійного проживання на території України заявника станом на час оголошення незалежності України від 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року і по теперішній час заявнику необхідно для отримання паспорта громадянина України.

Таким чином, суд вважає, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт постійного безперервного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на території України за станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року і по теперішній час, встановлення особи та факт перебування в громадянстві СРСР ОСОБА_2 та його батька ОСОБА_10 , а тому суд вважає, що заява обґрунтована та є всі підстави для її задоволення.

Відповідно до статтей 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_2 - задовольнити.

Встановити особу ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Дніпровка, Джанкойського району АР Крим, свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане 23.04.1988 року Мирнівською сільською радою Джанкойського району, Кримської області УРСР.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець с. Дніпровка, Джанкойського району АР Крим, в неповнолітньому віці разом із батьками постійно проживав на території України на момент проголошення 24 серпня 1991 року незалежності України та набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року).

Встановити факт перебування в громадянстві СРСР ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця с. Дніпровка, Джанкойського району АР Крим, свідоцтво про народження НОМЕР_1 , видане 23.04.1988 року Мирнівською сільською радою Джанкойського району, Кримської області УРСР та його батька, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт громадянина України НОМЕР_3 , виданий Джанкойським МРВ ГУ МВС України в Криму 17.06.2002 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 08.12.2021 року.

Суддя Ж.О. Кривич