У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2021 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді -Лещенко О. В. ,

при секретарі - Анісімова С. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за кордон,

В С Т А Н О В И В :

04 серпня 2021 року Київський апеляційний суд постановив ухвалу за наслідками розгляду питання щодо визначення суду для забезпеченння розгляду заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за кордон у цивільній справі за поданням державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, якою визначив для розгляду Подільський районний суд міста Києва.

Заявник звернувся до суду із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон накладене ухвалою Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 06.08.2012 року по справі № 121/7546/12 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

В обгрунтування заяви посилався на те, що як заявнику стало відомо через ЄДРСР ухвалою Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 06.08.2012 р. задоволено подання державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 . Заявник зазначає, що йому не було відомо про виконавче провадження, та як убачається з доданої до заяви довідки Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) Радивилівським районним відділом державної виконавчої служби станом на 02.07.2021 року жодних виконавих дій відносно нього на виконанні не перебуває.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Представник Феодосіївського міського відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління юстиції в судове засідання не з`явився, про день час та місце розгляду заяви повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 06.08.2012 року подання державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 . Як убачається з ухвали суду у відділі державної виконавчої служби Феодосійського міського управління юстиції знаходяться виконавчі листи, видані за рішеннями Феодосійського міського суду від 08.11.2011 р. У справі №2-3258/2011 про стягнення заборгованості за договором позики в розмірі 28 738, 35 грн. Та від 29.02.2012 р. у справі №2/0121/995/12 в розмірі 40 065, 69 грн. На користь ЗАТ «Київський суднобудівний-судноремонтний завод», 29.02.2012 р. та 30.05.2012 р. відкриті виконавчі провадження відповідно, боржник рішення суду не виконує, майно, на яке можливо звернути стягнення, у ОСОБА_1 відсутнє, в порушення Закону України «Про виконавче провадження» на неодноразові виклики державного виконавця боржник не з`явився, що свідчить про ухилення від виконання рішень суду. На підставі наведеного та долучених до справи доказів, подання державного виконавця було задоволено, та обмежено боржника у праві виїзду за межі України.

20 травня 2021 року на пункті пропуску УПВВ «Чонгар» Хан Євгенію було відмовлено у виїзді на тимчасово окуповану територію України АР Крим.

26 травня 2021 року заявник звернувся з заявою до Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо причини відмови у виїзді. Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України у межах повноважень, наданих Адміністрацією Державної прикордонної служби України, за результатами розгляду поданої заяви від 26.05.2021 року зазначено, що станом на 12:02 03.06.2021 в органах охорони державного кордону Державної прикордонної служби України виконується ухвала Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 06.08.2012 у цивільній справі № 121/7546/12 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України, до виконання зобов`язань.

Згідно з ст.441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Статтею 313 ЦК України передбачено, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав люини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані права не можуть бути об`єктом жодних обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому пакті.

Передбачені у законі обмеження є заходами, які покладаються на боржника з метою заклику до його правосвідомості, якщо останній ухиляється від виконання свого обов`язку, або ж переслідують пасивне та незаборонене примушування боржника до вчинення ним активних дій щоб якнайскоріше задовольнити інтереси кредитора та позбутися обмежувальних заходів.

Отже, тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише за наявності достатніх підстав уважати, що така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним судовим рішенням, має намір вибути за межі України з метою невиконання цього рішення.

В той же час, відносно боржника не відкрито виконавчих проваджень, матеріали заяви відповідача містять докази неухилення його від виконання зобов`язання, а тому наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за кордон - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України, вжите ухвалою Феодосіївського міського суду Автономної Республіки Крим від 06.08.2012 року у справі № 121/7546/12 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошенняц до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя О. В. Лещенко