Номер провадження: 22-ц/813/431/21
Номер справи місцевого суду: 501/839/16-ц
Головуючий у першій інстанції Смирнов В. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2021 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Стадніченка А.І.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 ,

відповідача Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, представника відповідача Жоріна В.П.,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області, представника третьої особи Котика Ф.І.,

переглянувши справу №501/839/16-ц за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, за участю третьої особи комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю, визнання права користування житловим приміщенням, визнання членом сім`ї наймача, зобов`язання укласти договір найму житлового приміщення за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, апеляційною скаргою комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області на рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 26 листопада 2018 року у складі судді Смирнова В.В., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , звернувшись 13 квітня 2016 року до суду з вищеназваним позовом, вказала, що з кінця 2008 року проживає в квартирі АДРЕСА_1 (після зміни назви м. Чорноморськ). В квартирі проживали ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які померли, квартирою користувалася як член сім`ї наймача, оскільки є племінницею ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після смерті ОСОБА_3 в квартирі стала проживати разом зі своїм батьком ОСОБА_5 . Позивач ОСОБА_1 просила:

встановити факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 з померлою ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

визнати право на користування ОСОБА_1 на житлове приміщення квартиру АДРЕСА_1 ;

визнати ОСОБА_1 членом сім`ї наймача ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

укласти договір найму на квартиру АДРЕСА_1 з ОСОБА_1 (т.1 а.с.1-4).

Ухвалою судді Іллічівського міського суду Одеської області від 14 квітня 2016 року відкрито провадження у справі (т.1 а.с.17).

Відповідач Чорноморська міська рада позов не визнала, зазначивши, що судовим рішенням, ухваленим у 2015 році відмовлено ОСОБА_5 у визнанні права користування квартирою АДРЕСА_1 та укладенні договору найму, суд, зокрема, встановив, що ОСОБА_5 з 2002 року до смерті ОСОБА_3 не проживав у квартирі, не був пов`язаний з нею спільним побутом, не мав взаємних прав та обов`язків тощо. Тому доводи ОСОБА_1 про те, що вона після смерті ОСОБА_3 залишилася разом з батьком ОСОБА_5 проживати в квартирі і вже на протязі п`яти років там проживає, не обґрунтовані. Квартира знаходиться на балансі КП «МУЖКГ», 20 квітня 2016 року квартиру було скрито, замінено замки, опломбовано (т.1 а.с.38-39).

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 30 червня 2016 року залучено до участі в справі в якості третьої особи комунальне підприємство «Міське управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області (т.1 а.с.63).

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 26 листопада 2018 року позов задоволено; встановлено факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 з ОСОБА_3 , померлою ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано право користування ОСОБА_1 на житлове приміщення квартиру АДРЕСА_1 ; визнано ОСОБА_1 членом сім`ї наймача ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язано Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області укласти договір найму квартири АДРЕСА_1 з ОСОБА_1 (т.2 а.с.20-24).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 5 лютого 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області на рішення суду.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 5 лютого 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою КП «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області на рішення суду.

В апеляційній скарзі Виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про відмову в позові (т.2 а.с.30-34).

В апеляційній скарзі КП Чорноморської міської ради Одеської області просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про відмову в позові (т.2 а.с.39-43).

За змістом вимог апеляційних скарг незаконність і необґрунтованість рішення з підстав невідповідності висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному. Суд послався на статті 405 ЦК України, яка регулює права членів сім`ї власника житла, але квартира, право користування якою оспорюється, є комунальною власністю, тому вказана норма матеріального права спірні правовідносини не регулює. Суд послався на статті 64, 65 ЖК України, які надають наймачу право на вселення в житло, де він сам мешкає, членів своєї сім`ї або інших осіб, але ОСОБА_3 не мешкала в спірній квартирі, а проживала та була наймачем іншої квартири, тому вказані норми матеріального права також не підлягали застосуванню. Суд в резолютивній частині зазначив про задоволення вимоги про встановлення факту проживання позивача однією родиною з померлою ОСОБА_3 , але мотивувальна частина рішення не містить обґрунтування даних висновків. Проживання ОСОБА_1 та її батька ОСОБА_5 в спірній квартирі разом з померлою ОСОБА_3 не доведено. ОСОБА_3 на час смерті не мешкала у спірній квартирі. Щодо ОСОБА_5 є судове рішення, яким йому відмовлено у задоволенні вимог щодо права користування квартирою. ОСОБА_1 у 2014 році приватизувала житло в м. Одесі, тому є забезпеченою житловою площею та не потребує поліпшення житлових умов, у відповідності до статті 42 ЖК України не має права на отримання житлового приміщення. Померла ОСОБА_3 не була наймачем квартири, була зареєстрована та мешкала за іншою адресою; позивач ОСОБА_1 була зареєстрована та мешкала в м. Одесі; доводи про проживання позивача у спірній квартирі не підтвердилися; позивач не набула права на укладення договору найму житла.

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення апеляційних скарг, скасування рішення суду та ухвалення нового рішення по суті вимог з огляду на наступне.

Учасниками справи в порядку доведення обставин, на які посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, надано докази, що містять наступні дані.

ОСОБА_4 , 1948 року народження, та ОСОБА_6 , 1949 року народження, зареєстрували шлюб 14 листопада 1970 року (т.1 а.с.13).

Квартира АДРЕСА_2 була надана ОСОБА_4 на підставі Посвідчення №580 від 23 квітня 1971 року на право зайняття жилої площі в сімейному гуртожитку (житло надано ОСОБА_4 як працівнику СУ-142, з дружиною ОСОБА_7 ) (т.1 а.с.12, 163).

Квартира АДРЕСА_3 була надана ОСОБА_4 на підставі Ордера на житлову площу в гуртожитку №188 від 30 березня 1991 року на право зайняття жилої площі в малосімейному гуртожитку (житло надано ОСОБА_4 як працівнику РПБ «Рад.Україна», з дружиною ОСОБА_3 ) (т.2 а.с.54).

ОСОБА_4 та ОСОБА_3 були зареєстровані та проживали з 12 червня 1991 року до смерті кожного в квартирі АДРЕСА_4 . Квартира належала місцевій раді, після смерті ОСОБА_3 з 14 січня 2014 року в квартирі ніхто не зареєстрований та не проживає, квартира опломбована. Спір щодо даної квартири мав місце у справах №501/1016/15-ц та №501/1833/14-ц, в тому числі й за вимогами ОСОБА_8 , зі змісту судових рішень вбачається, що у даній справі суди встановили, що квартиру було надано сім`ї ОСОБА_4 та ОСОБА_3 у 1991 року, дане подружжя в квартирі проживало до смерті, за життя у 1994 року сплатило грошові кошти Чорноморському ВОРП «Антарктика» в порядку приватизації житла, дітей у подружжя не було (т.1 а.с.152-154, 158-160, т.2 а.с.44-53).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 53 років (т.1 а.с.14).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 64 років (т.1 а.с.10, 11).

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 16 червня 2015 року в справі №501/3367/14-ц відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_5 до Іллічівської міської ради про визнання права користування квартирою, укладення договору найму квартири АДРЕСА_1 . Судовим рішенням встановлено відсутність доказів проживання ОСОБА_5 з ОСОБА_3 однією сім`єю з 2002 року в квартирі АДРЕСА_1 ; звернуто увагу на відсутність реєстрації місця проживання в квартирі жодної особи з 1971 року та не укладення договору найму цього житлового приміщення (т.1 а.с.40-42, 163).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована з 16 січня 2010 року за адресою: АДРЕСА_5 (т.1 а.с.6, 74).

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12 листопада 2014 року державним реєстратором проведено державну реєстрацію права приватної спільної часткової власності (розмір частки 547/3000) ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової ставки платника податків НОМЕР_1 ) на приміщення квартири спільного заселення (об`єкт житлової нерухомості, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01) загальною площею 92,5 кв.м, житловою площею 63,4 кв.м за адресою: АДРЕСА_5 , на підставі Свідоцтва про право власності на житло, серія та номер: НОМЕР_2 , виданого 11 червня 2014 року Департаментом міського господарства Одеської міської ради (т.1 а.с.108).

На підставі поданих учасниками справи доказів встановлено, що сім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_3 мала право на проживання в квартирі АДРЕСА_1 (після зміни назви м. Чорноморськ) на підставі виданого ОСОБА_4 Посвідчення №580 від 23 квітня 1971 року на право зайняття жилої площі в сімейному гуртожитку; мала право на проживання в квартирі АДРЕСА_4 (після зміни назви м. Чорноморськ) на підставі виданого ОСОБА_4 . Ордеру на житлову площу в малосімейному гуртожитку №188 від 30 березня 1991 року.

За життя з 1991 року і до смерті кожного сім`я ОСОБА_4 та ОСОБА_3 була зареєстрована та проживала в квартирі АДРЕСА_4 (після зміни назви м. Чорноморськ).

ОСОБА_1 має зареєстроване місце проживання з 2010 року в квартирі АДРЕСА_6 , дане житло набула у приватну спільну часткову власність 11 червня 2014 року.

ОСОБА_1 ніколи не мала реєстрації місця проживання в квартирі АДРЕСА_1 чи в іншому житлі сім`ї ОСОБА_9 .

ОСОБА_3 на день смерті не була зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 та не проживала, оскільки була зареєстрована та проживала з 1991 року по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в іншому житлі.

По КП «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради з 1971 року не обліковується договір найму з будь-якою особою по квартирі АДРЕСА_1 .

Оскільки у подружжя ОСОБА_4 та ОСОБА_3 дітей не було, то після їхньої смерті родичі ініціювали в судах спори щодо житла, яке у певні часи надавалось сім`ї ОСОБА_7 в сімейних гуртожитках для проживання.

Права та обов`язки членів сім`ї наймача, право наймача на вселення інших осіб у займане ним жиле приміщення передбачено статтями 64, 65 ЖК України.

Так, згідно частини 2 статті 64 ЖК України до членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки; членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство.

Згідно зі статтею 3 СК України сім`ю становлять особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я виникає на основі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом, і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

ОСОБА_1 не надала належних, допустимих, достовірних доказів, які в своїй сукупності були б достатніми для висновку про те, що вона проживала постійно разом з ОСОБА_3 та вела з нею спільне господарство, до того ж постійно разом проживала саме в квартирі АДРЕСА_1 .

Суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 в установленому статтею 65 ЖК України порядку вселялась у квартиру АДРЕСА_1 .

Судом не встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 у розумінні статті 3 СК України складали сім`ю, що ці дві особи спільно проживали, були пов`язані спільним побутом, мали взаємні права та обов`язки.

Ні квартира АДРЕСА_1 , ні квартира АДРЕСА_4 на час смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 не мали статусу об`єкта права приватної власності. Отже, оскільки ОСОБА_3 з 1991 року до дня смерті була зареєстрована та проживала в квартирі АДРЕСА_4 , то вона одночасно не могла зберігати й право користування (найму) іншим жилим приміщенням, зокрема, квартирою АДРЕСА_1 , яка належить на праві комунальної власності територіальній громаді міста в особі міської ради. Показання свідків з огляду на обставини справи не є доказами, достатніми для задоволення позову, оскільки такі не узгоджуються з іншими доказами у справі.

Обов`язок доказування і подання доказів передбачено статтею 81 ЦПК України, відповідно до положень частини 1 якої кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивач ОСОБА_1 не довела обставини, на які посилалась як на підставі своїх вимог.

Правові підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області задовольнити.

Апеляційну скаргу комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області задовольнити.

Рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 26 листопада 2018 року - скасувати.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області, за участю третьої особи комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства» Чорноморської міської ради Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю, визнання права користування житловим приміщенням, визнання членом сім`ї наймача, зобов`язання укласти договір найму житлового приміщення - відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 7 грудня 2021 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова