Справа № 628/4229/21
Провадження № 2/628/1294/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 грудня 2021 року місто Куп`янськ
Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого Демченко І.М., за участю секретаря судового засідання Романової Н.П., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Куп`янську цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу та вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи,
АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з вищезазначеною позовною заявою, посилаючись на те, що 15.02.2021 робітниками АТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання у домовлодінні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , де споживачем послуг є ОСОБА_1 . Під час обстеження було виявлено втручання в роботу засобу вимірюваною техніки. Факт правопорушення зафіксовано в акті про порушення № 000269 від 15.02.2021, у зв`язку з чим того ж дня лічильник газу у присутності споживача був демонтований та направлений для проведення незалежної експертизи в лабораторії технічного обслуговування і ремонту побутових і промислових газових лічильників, за результатами якої було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, про що складено акт № 185 від 18.02.2021. У зв`язку з цим позивач просить суд стягнути з відповідача, як споживача послуг, вартість нарахованого за період з 31.01.2021 по 15.02.2021 об`єму спожитого газу у розмірі 662.29 м3 у сумі 7467,80 грн. та 4 928,19 грн. вартість робіт по експертизі лічильника, а також понесені витрати на сплату судового збору у розмірі 2270 грн.
Ухвалою суду від 04.11.2021 справу прийнято до провадження та призначено для розгляду по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою від 06.12.2021 в порядку ст.ст. 280-281 ЦПК України вирішено провести заочний розгляд справи.
У судове засідання представник АТ «Харківгаз» надав заяву про розгляд справи по суті у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні. Не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 у судові засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином шляхом направлення судових викликів за адресою місця реєстрації. Відповідач про причини неявки суду не повідомив, правом подати відзив не скористався.
Відповідно до вимог ч.3 ст. 223 ЦПК України у разі неявки учасника справи, який належним чином повідомлений про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.
Також суд зазначає, що оскільки ухвалою суду від 04.11.2021 відповідачеві роз`яснювалося право подати відзив, у якому він повинен викласти заперечення проти позову у визначений судом строк, а також наслідки неподання такого відзиву, однак відзив до суду за весь час перебування в провадження суду цієї справи подано не було, на підставі ч.8 ст. 178 ЦПК України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Суд, дослідивши докази, встановив фактичні обставини та відповідні правовідносини, які виникли між сторонами.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , є споживачем послуг АТ «Харківгаз», на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем, регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494.
Кодексом визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ)- суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Вищезазначена діяльність товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензії.
Відповідно до п. 3 глави 1 розділу І, даний Кодекс, зокрема, регулює взаємовідносини між оператором газорозподільної системи та несанкціонованими споживачами, які втручаються в роботу газорозподільної системи, у тому числі шляхом несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи.
П. 4 гл.2 розділу І вищезазначеного Кодексу вказує на те, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обовязків, передбачених законодавством.
Відповідно до п.1 глави 2 розділу 11 Кодексу Газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на обєкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Так, 15.02.2021 робітниками АТ «Харківгаз» було проведено обстеження газового обладнання у домоволодінні АДРЕСА_1 , де виявлено втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки).
Даний факт правопорушення зафіксовано в Акті про порушення № 000269 від 15.02.2021, засвідчений підписами представників АТ «Харківгаз» та споживача ОСОБА_1 .
Того ж дня, лічильник газу САМГАЗ зав. № 2377139 з ознаками знятття мастичних пломб або порушення повірочного тавра був демонтований (акт від 15.02.2021) у присутності споживача ОСОБА_1 для проведення незалежної експертизи в лабораторії технічного обслуговування і ремонту побутових та промислових газових лічильників АТ Харківгаз". Про день і час проведення експертизи споживач був повідомлений та запрошений під особистий підпис.
У результаті проведеної експертизи було підтверджено факт втручання в газовий лічильник, про що складений акт № 185 від 18.02.2021, відповідно до якого встановлено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника; існує доступ до відлікового механізму. За висновком експертизи, на яку ОСОБА_1 не з`явився, підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника (а.с.12).
Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За вимогами п.11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу - (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
Засідання комісії з розгляду Актів про порушення АТ«Харківгаз» відбулося 23.03.2021 у присутності споживача ОСОБА_1 , де були прийняті рішення відповідно до пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу Газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 щодо Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень споживачем природного газу, а саме:
1.Акт про порушення № 000269 від 15.02.2021 визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задоволено повністю;
2.Нарахування за несанкціоноване споживання природного газу проведено з 31.01.2021 по 15.02.2021 за ціною ВТВ (виробничо - технічних втрат) на суму 7467,80грн.
3.Сплатити рахунок за експертизу лічильника в сумі 4 928,19 грн.
Відповідно до Розділу XI п.5 п.п.11 при складанні акту-розрахунку необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу. Ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу визначається кожного місяця згідно інформативного письма Державного підприємства ПАТ «Укртрансгаз», яке є єдиним джерелом постачання газу для виробничих потреб та безперебійного постачання природного газу населенню.
Згідно з доданого розрахунку ОСОБА_1 нараховані збитки у сумі 7 467,80 грн., які у добровільному порядку за наявність несанкціонованого втручання в лічильник газу сплатити відмовляється.
Відповідно до п.8 Розділу 9 Глава X вищевказаного Кодексу визначено, що якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, то у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача, у зв`язку з чим вартість робіт, пов`язаних з експертизою лічильника також підлягає стягненню з відповідача.
Згідно зіст.1166 Цивільного кодексу України шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі.
Керуючись ст.ст.141, 263 ,264, 265, 268, 280-284 ЦПК України,ст.1166ЦК України,суд
Позов Акціонерного товариства«Оператор газорозподільноїсистеми «Харківгаз`до Борченка Олександра Петровича про стягнення вартості необлікованого (донарахованого)обсягу природного газу та вартості робіт, пов`язаних з проведення експертизи задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи ,а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених участині другій статті 358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Роз`яснити сторонам, що на підставі пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Головуючий : І.М.Демченко