Справа № 466/8809/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2021 року м. Львів

Шевченківський районний суд м.Львова

в складі: головуючого судді Донченко Ю.В.

секретаря судового засідання Пилипців-О.-І.І.

Справа № 466/8809/21

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Львів Леськіва Богдана Ярославовича та зобов`язання вчинити певні дії

за участі представника скаржника - адвоката Шамборського А.В., державного виконавця Леськів Б.Я.,-

в с т а н о в и в:

22.09.2021 року адвокат Шамборський А.В. звернувся в суд зі скаргою в інтересах ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Львів Леськіва Богдана Ярославовича та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить визнати неправомірним, протиправним та скасувати Повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 20.09.2021 року, яким було повернуто Стягувачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від З0 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 без прийняття до виконання; визнати неправомірною та протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича, яка полягала у неприйнятті до виконання, не відкритті виконавчого провадження та невиконанні Ухвали про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі №466/4608/21 в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 ; Визнати неправомірними та протиправними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича, які полягали у винесенні повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 20.09.2021 року та у поверненні Стягувачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , Ухвали про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 без прийняття до виконання; повернути Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) для подальшого виконання в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04056115; Україна, 79058, Львівська обл., місто Львів, вул.Липинського, будинок 11) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/ або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 ; зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича прийняти до виконання, відкрити виконавче провадження та виконати Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 в частині заборони Шевченківській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вимог заявник скарги зазначив, що в провадженні Шевченківського районного суду м. Львова під головуванням судді Федорової Оксани Федорівни перебуває цивільна справа № 466/4608/21 (провадження № 2/466/1660/21) за позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак Анастасії Михайлівни, ОСОБА_2 , Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Амбросійчук Лілії Володимирівни, треті особи: ОСОБА_3 , Львівська міська рада, Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Інспекція державного архітектурно- будівельного контролю у м. Львові про визнання незаконними та скасування постанови та акту про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу, визнання недійсним свідоцтва, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Так, ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Львова з позовною заявою до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управлвння міністерства юстиції (м.Львів), Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак Анастасії Михайлівни, ОСОБА_2 та Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Амбросійчук Лілії Володимирівни про визнання незаконними та скасування постанови та акту про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу, визнання недійсним свідоцтва, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, в якому позивач просить суд: 1. визнати незаконною та скасувати Постанову головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак Анастасії Михайлівни ВП № 60099419 від 14.05.2021 року про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу, якою було передано стягувачу ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , в рахунок погашення заборгованості за виконавчим листом № 466/9654/13-ц від 21.01.2015 року, виданим Шевченківським районним судом м. Львова, 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 на загальну суму: 334315,80 грн., що належить боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 2. визнати незаконним та скасувати Акт про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу ВП № 60099419 від 14.05.2021 року, складений головним державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак Анастасією Михайлівною, яким було передано стягувачу ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , у власність 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , що належить боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , в рахунок погашення суми боргу в розмірі 334315,80 грн. згідно з виконавчим документом: виконавчим листом № 466/9654/13-ц, виданим 21.05.2015 року; 3. Визнати недійсним Свідоцтво про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо вони не відбулися від 17.05.2021 року, видане та посвідчене приватним нотаріусом Амбросійчук Лілією Володимирівною на ім`я ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), зареєстроване в Реєстрі за № 1047, на 1/2 частки квартири АДРЕСА_1 загальною площею 62,6 м.2, яка складається з трьох житлових кімнат та кухні; 4. Скасувати Рішення приватного нотаріуса Амбросійчук Лілії Володимирівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58168650 від 17.05.2021 16:02:28, яким було прийнято рішення про державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 62,6 м. кв., житловою площею 42,4 м. кв., яка складається з трьох житлових кімнат та кухні; 5. Скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 загальною площею 62.6 м. кв., житловою площею 42,4 м. кв., яка складається з трьох житлових кімнат та кухні (номер запису про право власності 41974918 від 17.05.2021 року, Рішення приватного нотаріуса Амбросійчук Лілії Володимирівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58168650 від 17.05.2021 16:02:28); 6. Повернути у власність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 .

При цьому скаржник вказує, що в даній цивільній справі судом були застосовані заходи щодо забезпечення позову.

Так, Ухвалою про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 були застосовані наступні заходи щодо забезпечення позову: заборонити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_4 ) вчиняти будь-які дії щодо доступу, проникнення, вселення в квартиру АДРЕСА_1 , а також вчиняти будь-які дії щодо реєстрації свого місця проживання та місця проживання членів його сім`ї у вказаній квартирі; заборонити Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 ; накласти арешт на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та заборонити відчужувати вказану 1/2 частку вказаної квартири.

Позивачем - ОСОБА_1 20.09.2021 року вказану Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі №466/4608/21 було подано для виконання в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 , до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Проте 20.09.2021 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськівим Богданом Ярославовичем було прийнято Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, яким було повернуто вказану Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 Стягувачу - ОСОБА_1 без прийняття до виконання.

Вказане Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання було прийнято державним виконавцем з тих мотивів, як зазначено у вказаному Повідомленні, що у виконавчому документі, а саме в резолютивній частині Ухвали про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі №466/4608/21 встановлено - «Заборонити Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04056115; Україна, 79058, Львівська обл., місто Львів, вул. Липинського, 11) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 », проте у виконавчому документі нібито не визначено боржником Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради. Також державний виконавець вказує на те, що пред`явлена до виконання ухвала по справі №466/4608/21 від 30 червня 2021 року нібито не відповідає ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та ч. 3 ст. 431 ЦПК України, а саме у ній нібито чітко не прописано хто є боржником по виконавчому документу (повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб), ідентифікаційний код суб`єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків).

При цьому вказує, що такі рішення та дії державного виконавця є незаконними та протиправними, що випливає з наступного.

Так, загальними нормами ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначені загальні вимоги до виконавчого документа.

При цьому відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що у разі якщо рішення ухвалено на користь кількох позивачів або проти кількох відповідачів, а також якщо належить передати майно, що перебуває в кількох місцях, чи резолютивною частиною рішення передбачено вчинення кількох дій, у виконавчому документі зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати таке рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

Також, ч. ч. 1, 3, 5 ст. 431 ЦПК України, яка регулює питання звернення судових рішень до виконання, визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, видаються декілька виконавчих листів, у яких зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним.

З аналізу ст. 431 ЦПК України вбачається, що виконавчими документами являються - виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - також ухвала. Проте тільки для виконавчих листів ч. 5 ст. 431 ЦПК України встановлена вимога, що якщо судове рішення прийнято на користь декількох позивачів або проти декількох відповідачів, або якщо виконання повинно бути проведено в різних місцях чи рішенням передбачено вчинення кількох дій, то у цьому випадку видаються декілька виконавчих листів, у яких зазначаються один боржник та один стягувач, а також визначається, в якій частині необхідно виконати судове рішення, або зазначається, що обов`язок чи право стягнення є солідарним, однак для судових наказів та ухвал суду, зокрема, для ухвал суду про забезпечення позову така вимога не передбачена та не стосується вказаних виконавчих документів.

При цьому вбачається, що вказані загальні вимоги до виконавчого документа стосуються лише виконавчих листів, виданих на виконання остаточних судових рішень по суті справи та не стосуються ухвал суду про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

При цьому у вказаній Ухвалі про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 серед інших був застосований судом, зокрема, захід щодо забезпечення позову у вигляді заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

Проте, у вказаній Ухвалі про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 чітко зазначено повне найменування (ім`я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження), зокрема: позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_5 ; Третя особа: Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, ідентифікаційний код юридичної особи - 04056115, адреса місцезнаходження: Україна, 79058, Львівська обл., місто Львів, вул. Липинського, 11.

Зі змісту вказаної Ухвали про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 в світлі ст. 431 ЦПК України та ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» вбачається, що вказана ухвала суду про забезпечення позову повністю відповідає вимогам до виконавчого документу в частині заходу забезпечення позову у вигляді заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

З вказаного вбачається повна неправомірність, протиправність та незаконність оскаржуваного Повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, у зв`язку з чим воно підлягає скасуванню судом. Також з вказаного вбачається неправомірна, протиправна та незаконна бездіяльність державного виконавця та органу державної виконавчої служби щодо неприйняття до виконання та щодо невідкриття виконавчого провадження за Ухвалою про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 . Також з вказаного вбачаються неправомірні, протиправні та незаконні дії державного виконавця та органу державної виконавчої служби щодо повернення Ухвали про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 стягувачу - ОСОБА_1 без прийняття до виконання в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

На підставі вищенаведеного заявник просить суд скаргу задовольнити.

В судовому засіданні представник скаржника, адвокат Шамборський А.В. скаргу підтримав повністю, зіславшись на викладені в ній доводи та просить дану скаргу задовольнити.

Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Львів Леськів Б.Я. в судовому засіданні вимоги скарги заперечив, підтримавши письмовий відзив, долучений до матеріалів справи. Просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши пояснення представника скаржника, державного виконавця, з`ясувавши обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Умови і порядок виконання рішень судів, що підлягають примусовому виконанню, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Львов від 30.06.2021 року по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), Головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Рибчак Анастасії Михайлівни, ОСОБА_2 , Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Амбросійчук Лілії Володимирівни, треті особи: ОСОБА_3 , Львівська міська рада, Шевченківська районна адміністрація Львівської міської ради, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про визнання незаконними та скасування постанови та акту про передачу майна стягувачу у рахунок погашення боргу, визнання недійсним свідоцтва, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, заяву представника позивача ОСОБА_1 адвоката Шамборського Андрія Віталійовича у цивільній справі № 466/4608/21 (провадження № 2/466/1660/21) про забезпечення позову задоволено.

Заборонено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_4 ) вчиняти будь-які дії щодо доступу, проникнення, вселення в квартиру АДРЕСА_1 , а також вчиняти будь-які дії щодо реєстрації свого місця проживання та місця проживання членів його сім`ї у вказаній квартирі.

Заборонено Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04056115; Україна, 79058, Львівська обл., місто Львів, вул.Липинського, будинок 11) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

Накладено арешт на 1/2 частку квартири АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_4 ), та заборонити відчужувати вказану 1/2 частку вказаної квартири.

Вказана ухвала Шевченківського районного суду м. Львов від 30.06.2021 року скерована до виконання.

Згідно повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Львів Леськів Б.Я. від 20.09.2021 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання щодо примусового виконання ухвали №466/4608/21, виданої Шевченківським районним судом м. Львова 30.06.2021 року про заборону Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 04056115; Україна, 79058, Львівська обл., місто Львів, вул.Лиинського, будинок 11) вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 , на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» через невідповідність виконавчого документа вимогам, передбаченим ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме через те, що у виконавчому документі боржником не визначено Шевченківську районну адміністрацію ЛМР - повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання.

Проте, як вбачається з вказаної ухвали Шевченківського районного суду м. Львов від 30.06.2021 року, остання містить повне найменування (ім`я) сторін справи та їх місце проживання (місцезнаходження) по справі № 466/4608/21.

Відповідно до абзацу 2 п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються: реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб-платників податків).

Вимоги до змісту виконавчого документа встановлені частиною першою статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: зокрема виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: зокрема здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Тому, на думку суду ухвала Шевченківського районного суду м. Львов від 30.06.2021 року відповідає вимогам до змісту виконавчого документа, встановленого частиною першою статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», а тому не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

У відповідності до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначаються Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

У відповідності до Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина перша статті 11), а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій (частина сьома статті 12).

Проаналізувавши вищевказані норми, суд дійшов висновку, що при винесенні оскаржуваного повідомлення державним виконавцем не враховано вказані обставини.

Суд вважає, що ухвала Шевченківського районного суду м. Львов від 30.06.2021 року по справі № 466/4608/21 повинна бути звернута до примусового виконання. За таких обставин суд вважає, що скаргу слід задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 258, 260, 353, 354, 447-453 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

п о с т а н о в и в:

скаргу задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії та скасувати повідомлення державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 20.09.2021 року, яким було повернуто стягувачу - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року по справі № 466/4608/21 без прийняття до виконання.

Зобов`язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) та державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Леськіва Богдана Ярославовича вжити заходів щодо відкриття виконавчого провадження та виконати Ухвалу про забезпечення позову Шевченківського районного суду м. Львова від 30 червня 2021 року в справі № 466/4608/21 в частині заборони Шевченківсській районній адміністрації Львівської міської ради вчиняти будь-які дії щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та/або членів його сім`ї в квартирі АДРЕСА_1 .

В решті вимог - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Текст ухвали складено та підписано 21.10.2021 року.

Суддя: Ю. В. Донченко