справа № 274/5618/21
провадження № 2/0274/1679/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

03.12.2021 року м. Бердичів

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Вдовиченко Т.М., з участю секретаря судового засідання Рудич М.О., розглянувши у відкритому засіданні в залі суду м. Бердичева Житомирської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям, -

В с т а н о в и в :

30.08.2021 року Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради звернулось до суду з вказаним позовом, у якому просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 5644,02 грн.

В якості обґрунтування позову зазначає, що відповідачка з 01.02.2006 року перебуває на обліку в Управлінні сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради та отримує державну допомогу на дочку одиноким матерям. Під час проведеної перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги було встановлено, що відповідачка в декларації від 23.11.2018 року не задекларувала заробітну плату отриману нею в Бердичівському місцевому центрі з надання безоплатної вторинної допомоги за вересень-жовтень 2018 року, що вплинуло на визначення розміру допомоги, внаслідок чого їй були надміру виплачені грошові кошти у сумі 5644,02 грн. Оскільки, кошти відповідачкою у добровільному порядку не повернуті, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення коштів.

Ухвалою судді від 17.09.2021 року позовну заяву прийнято до провадження та у справі відкрито спрощене позовне провадження ( а.с. 24-25)

Представник позивача звернулася із заявою про розгляд справи в її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти заочного розгляду справи.

Відповідачка про час і місце слухання справи повідомлена належним чином у відповідності до положень частини восьмої статей 128, 130, 131 ЦПК України, відзиву на позовну заяву не подала.

У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою не здійснювалося відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Судом, відповідно до статті 280 ЦПК України, ухвалено проводити заочний розгляд справи.

Дослідивши докази та з`ясувавши обставини справи, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог, з таких підстав.

Судом встановлено, що 23.11.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Власноручним підписом підтвердила, що усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули чи могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсації, пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством. Зобов`язалась повідомити органи праці та соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги компенсації, пільг, а також під підпис була попереджено про необхідність повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи і майновий стан. (а.с. 9-10).

Одночасно з заявою ОСОБА_1 подала до Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, де задекларувала лише дохід у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям. Інших відомостей про доходи не задекларувала (а.с. 11-12).

30.11.2018 рішенням Бердичівського міського управління раці та соціального захисту населення ОСОБА_1 призначено державну допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) за період з 01.11.2017 по 30.11.2018 в розмірі 1944,00 грн. та за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 в розмірі 2027,00 грн. (а.с.13).

18.07.2019 рішенням Бердичівського міського управління праці та соціального захисту населення ОСОБА_1 проведено перерахунок допомоги в межах терміну призначення за період з 01.11.2018 по 30.11.2018 в розмірі 1003,33 грн. та за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 в розмірі 1086,33 грн. (а.с. 14)

Як вбачається з довідки №02-28/497 від 12.07.2019, виданої Бердичівським місцевим центром з надання безоплатної вторинної допомоги, ОСОБА_1 працювала в Бердичівському місцевому центрі з надання безоплатної вторинної допомоги з 17.09.2018 по 12.04.2019 на посаді головного спеціаліста. Дохід за цей період склав 42186,31 грн. (а.с. 16). Внаслідок того, що ОСОБА_1 не задекларувала заробітну плату, отриману в Бердичівському місцевому центрі з надання безоплатної вторинної допомоги, їй надміру було виплачено кошти в розмірі 5644,02 грн., що підтверджується протоколом від 20.08.2019 (а.с.15).

Добровільного погашення заборгованості відповідачка не здійснила.

Відповідно до абзацу 1 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно абзацу 1 статті 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матері (батьку) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Середньомісячний сукупний доход сім`ї - обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.

Пунктами Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (далі - Порядок) соціальна допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Призначення і виплата соціальної допомоги здійснюється управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, структурними підрозділами з питань праці та соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - органи праці та соціального захисту населення) за місцем реєстрації уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

За змістом пункту 35 Порядку для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подається, зокрема, декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітик.

Правилами пункту 36 Порядку передбачено, що виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Пунктом 1 частини першої статті 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

За таких обставин, враховуючи, що при поданні відомостей про майновий стан для отримання державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, відповідачкою були приховані (подані неповні) відомості про отримання нею доходу, що призвело до надміру нарахованих та виплачених коштів, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення безпідставної виплаченої державної допомоги у сумі 5644,02 грн.

Згідно вимог пункту 1 частини 2 статті 141 ЦПК України у зв`язку з задоволенням позову, з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн., сплачений позивачем за подання позовної заяви до суду.

Керуючись ст. ст. 12- 13, 76-81,89,141,211,247,63-265, 280-283,273,354 ЦПК України, суд-

В и р і ш и в :

Позов Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги на дітей одиноким матерям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 на користь Управління сім`ї та соціального захисту населення Бердичівської міської ради, , місцезнаходження: Житомирська область, м.Бердичів, вул.Європейська, 83, 5644,02 грн безпідставно отриманої державної допомоги на дітей одиноким матерям та 2270,00 грн витрат по сплаті судового збору .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий : Т.М. Вдовиченко