22.10.2021
Справа №642/4099/18
6/642/111/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2021 Ленінський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Проценко Л.Г.

за участю секретаря Балега Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про арешт коштів боржника, -

В С Т А Н О В И В:

До Ленінського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_1 , в якій він просив визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця МВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові СМУ МЮ (м.Харків) від 13.08.2021р. у частині накладення арешту на рахунки, призначені для зарахування пенсії та інших соціальних виплат по виконавчому провадженні ВП 63867801, де стягувачем є КП «Харківводоканал».

В судове засідання заявник не з`явився, подав клопотання про розгляд скаргу в його відсутність.

Представник стягувача та державний виконавець не з`явились, причини неявки суду не повідомили. Заперечень, заяв або клопотань до суду не надали.

За таких обставин, суд розглядає скаргу у відсутності державного виконавця та стягувача.

Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив такі обставини.

Державним виконавцем МВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові СМУ МЮ (м.Харків) Розтоцьким Д.П. здійснюється виконавче провадження ВП 63867801, де стягувачем є КП «Харківводоканал» а боржником ОСОБА_1 , на підставі виконавчого листа №642/4099/18 від 25.10.2020р. Ленінським районним судом м.Харкова. Сума боргу 7891,63 грн.

Постановою державного виконавця МВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові СМУ МЮ (м.Харків) Розтоцького Д.П. від 13.08.2021р. у виконавчому провадженні ВП 63867801 було накладено арешт на кошти, що розміщені на відкритих рахунках ОСОБА_1 у межах суми стягнення 8763,34 грн.

Згідно довідки ГУ ПФУ в Харківській області, ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, розмір якої за останні чотири місяці становить по 1253,81 грн.

Відповідно довідки АТ КБ «ПриватБанк» від 08.10.2021р., ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 має в АТ КБ «ПриватБанк» картку, на яку отримує пенсійні виплати. При цьому на дану картку може бути зарахована будь-яка виплата (переказ). Для обслуговування даної картки відкрито рахунок № НОМЕР_2 , IBAN НОМЕР_3 .

Відповідно до ч.1 ст. 18 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч.1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно до частини третьої статті 52 Закону України «Про виконавче провадження» не підлягають арешту в порядку, встановленому цим Законом, кошти, що перебувають на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом. Банк, інша фінансова установа, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у разі надходження постанови виконавця про арешт коштів, що знаходяться на таких рахунках, зобов`язані повідомити виконавця про цільове призначення рахунку та повернути постанову виконавця без виконання в частині арешту коштів, що знаходяться на таких рахунках.

Згідно до ч.5 ст.59 Закону України «Про виконавче провадження», у всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

Частина 3 ст.68 Закону України «Про виконавче провадження», встановлює, що про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Розмір відрахувань із пенсії боржника, відповідно до ч.2 ст.70 Закону України «Про виконавче провадження» з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Відповідно до частини другої статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру: на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку зі смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. З усіх інших видів стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії.

Статтею 46 Конституцією України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Конституційний Суд України у своєму рішенні № 25рп/2009 від 7 жовтня 2009 року зазначив, що право на соціальний захист віднесено до основоположних прав і свобод. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел та забезпечується статтями 7, 22, 46, 58, 68 Конституції України. А саме, кожний громадянин має право на соціальний захист, що включає право на пенсійне забезпечення і всі застраховані особи є рівноправними щодо отримання пенсійних виплат. Конституційні права і свободи громадянина України гарантуються і не можуть бути скасовані.

Норми статті 41 Конституції України встановлюють принцип непорушності права приватної власності.

За правовою позицією Європейського Суду з прав людини, право на соціальні виплати є майновим правом, передбаченим статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і зменшення розміру або припинення виплати належним чином встановленої соціальної допомоги може становити втручання у право власності (рішення у справі «Хонякіна проти Грузії» (Khoniakina v. Georgia), № 17767/08, пункт 72, від 19 червня 2012 року).

За таких обставин, накладення арешту на банківський рахунок боржника, на який надходять пенсійні виплати є неправомірним, оскільки для захисту прав стягувача є достатнім щомісячне відрахування з пенсії боржника сум в межах 20% цього доходу.

У випадку, якщо пенсійні виплати є єдиним доходом боржника, то накладення арешту на банківський рахунок, на якому перебувають такі кошти, носить ознаки катування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 447-450 ЦПК України, ст.ст. 8, 19, 59, 68, 70 Закону України «Про виконавче провадження», -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця про арешт коштів боржника задовольнити.

Постанову державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові СМУ МЮ (м.Харків) Розтоцького Д.П. від 13.08.2021р. у виконавчому провадженні ВП 638678 про арешт коштів боржника ОСОБА_1 визнати протиправною та скасувати в частині накладення арешту на банківський рахунок ОСОБА_1 в АТ КБ «ПриватБанк» № НОМЕР_2 , IBAN НОМЕР_4 , на який надходять пенсійні нарахування.

Зобов`язати державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові СМУ МЮ (м.Харків) Розтоцького Д.П. (або іншого державного виконавця, який веде виконавче провадження ВП 638678) не пізніш ніж через десять днів після отримання даної ухвали повідомити про її виконання суд та заявника.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повний текст ухвали не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного тексту ухвали суду.

Суддя Л.Г. Проценко