Справа № 740/4974/21
Провадження № 2-о/740/102/21
УХВАЛА

08 листопада 2021 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Карпусь І.М.,

за участю секретаря судового засідання Кубрак Н.М.,

при розгляді у відкритому судовому засіданні справи в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - орган опіки та піклування Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , про надання матері, позбавленої батьківських прав, права на побачення з дітьми

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , яка рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02.11.2016 позбавлена батьківських прав відносно малолітніх: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , звернулася до суду із заявою про надання їй права на побачення з дітьми.

Ухвало від 08.09.2021 провадження в справі відкрито, призначено судовий розгляд на 08.11.2021.

Учасники справи в судове засідання не зявилися, від представника заінтересованої особи - органу опіки та піклування Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області надійшла до суду заява про заміну заінтересованої особи органу опіки та піклування Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області на належну заінтересовану особу - виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, оскільки повноваження щодо захисту прав дітей по даній справі передані службі у справах дітей Ніжинської міської ради.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

При вирішенні заяви Ніжинської районної державної адміністрації Чернігівської області про заміну заінтересованої особи суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно ч. 1, 5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до справи заінтересовану особу - виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, як орган опіки та піклування.

Враховуючи, що рішення у справі стосуватиметься прав та інтересів дітей суд зауважує наступне.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Права дітей захищені як на рівні національного, так і міжнародного законодавства.

Так, у статті 2 Конвенції Організації Об`єднаних Націй про права дитини від 20.11.1989 року, яка була підписана Україною 21 лютого 1990 р, та ратифікована Постановою Верховної Ради Української РСР від 27 лютого 1991 року № 7К9-Х1І «Про ратифікацію Конвенції про права дитини» передбачено, держави-учасниці поважають і забезпечують всі права, передбачені цією Конвенцією, за кожною дитиною, яка перебуває в межах їх юрисдикції, без будь-якої дискримінації, вживають всіх необхідних заходів для забезпечення захисту дитини від усіх форм дискримінації або покарання на підставі статусу, діяльності, висловлюваних поглядів чи переконань дитини.

Статтею 3 Конвенції Організації Об`єднаних Націй передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціальною забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини, а держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя.

У частині 2 статті 1 Європейської конвенції про здійснення прав дітей, яка була ухвалена у Страсбурзі 8 вересня 1995 року, яку ратифіковано Україною відповідно до Закону України «Про ратифікацію Європейської конвенції про здійснення прав дітей» N69-У від 03.08.2006 року, передбачено, що предметом цієї Конвенції є - у найвищих інтересах дітей - підтримка їхніх прав надання дітям процесуальних прав та сприяння здійсненню ними цих прав шляхом забезпечення становища, при якому діти особисто або через інших осіб чи органи поінформовані та допущені до участі в розгляді судовим органом справ, що їх стосуються.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність запропонувати органу опіки та піклування Ніжинської міської ради Чернігівської області надати до суду відповідний висновок по справі у порядку ст. 19 СК України щодо можливості надання ОСОБА_1 права на побачення з дітьми.

Керуючись ст. 19, 168 СК України, ст.51, 294, 353 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі заінтересовану особу - виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області, як орган опіки та піклування, місце знаходження: Чернігівська область, м.Ніжин, пл. І.Франка, 1.

Органу опіки та піклування Ніжинської міської ради надати до суду висновок у порядку ст. 19 СК України щодо можливості надання ОСОБА_1 права на побачення з дітьми.

Відкласти розгляд справи на 14 годин 00 хвилин 04 січня 2022 року.

Заінтересованій особі направити копію заяви з копіями доданих до неї документів та роз`яснити, що вона має право протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі подати письмові пояснення з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти заяви.

В судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Карпусь