_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 4-с/947/100/21
УХВАЛА

08.11.2021 року

Суддя Київського районного суду м. Одеси Калініченко Л.В., розглянувши скаргу Казенного підприємства «Морська пошуково-рятувальна служба» (місцезнаходження: 65114, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 140А) на дії державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни (місцезнаходження: 65065, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, 1), за участі заінтересованої особи стягувача ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ), про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2021 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла скарга Казенного підприємства «Морська пошуково-рятувальна служба» на дії державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, за участі заінтересованої особи стягувача ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якій скаржник просить суд визнати постанову державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Ю.С. від 29.10.2021 року винесену в рамках виконавчого провадження №64042968 про поновлення вчинення виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №947/14819/20, виданого Київським районним судом міста Одеси 29.12.2020 року неправомірною, та зобов`язати державного виконавця її скасувати.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, цивільну справу на підставі вказаної скарги було розподілено судді Калініченко Л.В.

Статтею 447 ЦПК України встановлено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Оглянувши матеріали поданої до суду скарги, суддею встановлено, що остання подана і оформлена в порядку, встановленому ЦПК України, за підсудністю до належного суду, тому за скаргою слід відкрити провадження у справі.

Одночасно у скарзі, скаржник просить суд зупинити виконавче провадження ВП №64042968 від 05.01.2021 року, на час розгляду скарги.

Так, згідно зі змістом чинного ЦПК України розгляд таких заяв у виді скарги відноситься до розділу VII Судовий контроль за виконанням судових рішень.

Разом із тим, згідно з роз`ясненнями пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладеними у п. 15 постанови від 07 лютого 2014 року № 6 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах (із змінами і доповненнями, внесеними постановою від 03 червня 2016 року № 4), при розгляді скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд не вправі вжити заходів забезпечення скарги (аналогічно забезпеченню позову) шляхом зупинення виконавчого провадження, зупинення дії оскаржуваного рішення тощо, оскільки зазначене не є повноваженнями суду, а є виключним повноваженням державного виконавця, яке може бути оскаржено до суду.

Разом із тим, до завершення розгляду скарги при наявності для цього підстав, суд може зупинити стягнення на підставі виконавчого листа, що передбачено в п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження.

Статтею 34 Закону України Про виконавче провадження врегульовано питання зупинення вчинення виконавчих дій, і це питання відноситься виключно до компетенції державного виконавця.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України Про виконавче провадження виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Згідно зі ст. 35 Закону України Про виконавче провадження виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього 34 Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

Як вбачається зі змісту вимог скарги, предметом оскарження є дії приватного виконавця щодо поновлення виконавчого провадження, в період дії ухвали Київського районного суду міста Одеси від 16.07.2021 року по справі №947/14819/20 про зупинення виконавчого провадження.

З поданих до скарги документів вбачається, що в рамках розгляду заяви КП «МПРС» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, ухвалою Київського районного суду міста Одеси від 16.07.2021 року, було зупинено виконавче провадження ВП №64042968 від 05.01.2021 року. Надалі, ухвалою суду від 14.09.2021 року було відмовлено у задоволенні вказаної заяви. разом з тим, з поданих документів вбачається, що КП «МПРС» оскаржило вказану ухвалу суду від 14.09.2021 року та апеляційне провадження наразі триває.

Як стверджує скаржник, державний виконавець в супереч тому, що ухвала суду від 14.09.2021 року оскражується, апеляційне провадження триває, здійснив дії з поновлення виконавчого провадження, що стало підставою для звернення до суду з цією скаргою.

Приймаючи вищевказані доводи, предмет спору та обставини, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, усунення можливих порушень прав та інтересів сторін виконавчого провадження, суд вважає за необхідне зупинити стягнення за виконавчим листом в рамках виконавчого провадження ВП №64042968.

Також, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати з Першого Київського відділу державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №64042968, в рамках якого державним виконавцем було винесено оскаржувану постанову.

Керуючись ст. 12, 81, 447-449 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу до розгляду та відкрити провадження у справі за скаргою Казенного підприємства «Морська пошуково-рятувальна служба» на дії державного виконавця Першого Київського відділу державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, за участі заінтересованої особи стягувача ОСОБА_1 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду на 18 листопада 2021 року о 12 годині 30 хвилин.

Зупинити стягнення за виконавчим листом №947/14819/20, виданим 29.12.2020 року Київським районним судом міста Одеси, який перебуває на примусовому виконанні в Першому Київському відділі державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), виконавче провадження №64042968.

Зобов`язати Перший Київський відділ державної виконавчої служби в місті Одеса Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати до суду в строк до 18 листопада 2021 року належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №64042968, в рамках якого були винесено оскаржувану постанову.

Роз`яснити державному виконавцю, що у разі неможливості подати витребувані докази до суду, за необхідно повідомити суд про неможливість подати докази із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, передбачену законом, у тому числі суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації щодо справи на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/sud1512/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду в частині зупинення виконавчого провадження протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Калініченко Л. В.