Справа № 591/5948/21
Провадження № 2/591/2644/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 жовтня 2021 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Северинової А.С.,
з участю секретаря судового засідання Синецької І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги,
в с т а н о в и в:
У серпні 2021 року Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 і свої вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 13 листопада 2018 року та відповідних документів, поданих до департаменту, останній була призначена компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за хворою особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 січня 2019 року та довічно. Надалі, 06 липня 2020 року відповідно до повідомлення про громадян, які померли у червні 2020 року отриманого від Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 01 липня 2020 № 2231/21.14-64, департаментом було з`ясовано, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відтак, рішенням від 06 липня 2020 року департаментом було припинено допомогу з 06 червня 2020 року та проведено перерахунок раніше призначеної та отриманої компенсації за період з 06 червня 2020 року по 30 червня 2020 року, за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 204 грн 75 коп. Державні кошти на виплату компенсації за червень 2020 року надійшли на рахунок департаменту 03 липня 2020 року. По мірі надання регламенту на проведення платежів Державною казначейською службою України у м. Києві виплату проведено 06 липня 2020 року, цього ж дня кошти були перераховані на особовий рахунок одержувачів. Протягом спірного періоду компенсація виплачувалась у таких розмірах: з 06 червня 2020 року по 30 червня 2020 року 204 грн 75 коп. Відповідачу було направлено лист-повідомлення від 23 листопада 2020 року № 12.01-27/9193/07 з пропозицією повернути безпідставно отримані бюджетні кошти на рахунок департаменту в добровільному порядку, проте належна до повернення сума в розмірі 204 грн 75 коп. повернута не була.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просить стягнути з відповідача на свою користь суму надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги в розмірі 204 грн 75 коп.
Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 06 вересня 2021 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду на 13 жовтня 2021 року.
13 жовтня 2021 року протокольною ухвалою суду розгляд справи відкладено до 29 жовтня 2021 року у зв`язку із неявкою в судове засідання відповідача.
В зазначене судове засідання представник позивача не з`явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, при подачі позову надав заяву про розгляд справи у його відсутність, не заперечує проти розгляду справи у заочному порядку. Відповідач про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в судове засідання не з`явився.
Зі згоди позивача, викладеної в письмовій заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою сторін в судове засідання, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалась, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що на підставі заяви від 13 листопада 2018 року та відповідних документів, поданих до департаменту, ОСОБА_1 була призначена компенсація фізичним особам, які надають соціальні послуги за хворою особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 січня 2019 року та довічно (а.с. 6-7, 18, 19).
Відповідно до виписок із протоколу засідання ЛКК № 81 КНП ЦПМСД № 2 СМР від 26 листопада 2018 року ОСОБА_3 за своїм станом здоров`я потребував постійного стороннього догляду, не здатний до самообслуговування, довічно, а ОСОБА_1 за своїм станом здоров`я могла постійно надавати соціальні послуги (а.с. 9, 10).
З повідомлення про громадян, які померли у червні 2020 року, отриманого від Сумського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 01.07.2020 № 2231/21.14-64, вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 20, 21).
На підставі рішення від 06 липня 2020 року Департаментом було припинено допомогу з 06 червня 2020 року та проведено перерахунок раніше призначеної та отриманої компенсації за період з 06 червня 2020 року по 30 червня 2020 року, за підсумком якого поверненню підлягали кошти у сумі 204 грн 75 коп. (а.с. 22, 23, 24).
Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Пунктом 2 постанови Кабінету Міністру України від 23.09.2020 № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, щомісячні компенсаційні виплати, призначені відповідно до Порядку, проводяться до дати призначення таким фізичним особам іншої виплати на догляд, установленої законодавством, або до 31 грудня 2022 року.
Згідно з пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністру України від 29 квітня 2004 року № 558 (в редакції, яка була чинною на момент виникнення спірних правовідносин), непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі -компенсація).
Компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяви разом з документами.
Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.
Відповідно до пункту 11 Порядку виплата компенсації провадиться щомісяця до 1 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.
Пунктом 15 Порядку передбачено, що фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.
Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.
У зв`язку з вищезазначеним, суд дійшов висновку, що право позивача порушене та підлягає захисту, тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги в розмірі 204 грн 75 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати зі сплати судового збору в сумі 2270 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280-284 ЦПК України, суд
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задовольнити.
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради суму надміру виплаченої компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги в розмірі 204 грн 75 коп., а також 2270 грн витрат по сплаті судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте Зарічним районним судом м. Суми за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Зарічного районного суду м. Суми протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення суду безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, , місцезнаходження: м. Суми вул. Харківська, 35.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повне судове рішення складено 29 жовтня 2021 року.

Суддя А.С. Северинова