Справа № 307/2585/21
Провадження № 2/307/704/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2021 року м. Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді Стецюк М.Д., секретар судового засідання Цех Г.М., за участю представника позивача Марича І.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису про народження,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_2 , в інтересах позивача ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до відповідача Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про внесення змін до актового запису про народження. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивачка з своїм неповнолітнім сином ОСОБА_3 звернулась до Тячівського районного відділу Управління державної міграційної служби України у Закарпатській області з приводу оформлення та видачу першого паспорту громадянина України її сину, ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 .Проте прийняті документи службовими особами були повернуті через те, що при перевірці свідоцтва про народження дитини було виявлено, що його зміст в частині громадянства батька дитини не відповідає фактичним даним, а саме його батько не є громадянином України, а є громадянином Росії, що перешкоджає видачі паспорта. Враховуючи викладене, просить визнати неправильним запис про громадянство України гродянина Росії ОСОБА_4 , батька неполітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 , вчиненого в актовому записі № 55, складеного 17 жовтня 2005 року виконкомом Грушівської сільської ради та зобов`язати Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до цього актового запису у формі зазначення фактичного громадянства ОСОБА_4 , як громадянина Росіської Федерації та видати дублікат свідоцтва про народженння ОСОБА_3 із внесеними змінами.

02 серпня 2021 року ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

08 вересня 2021 року ухвалою Тячівського районного суду Закарпатської області закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив встановити неправильність в актовому записі про народження, зобов`язати орган ДРАЦСу внести відповідні зміни до актового запису та видати дублікат свідоцтва про народження.

Представник відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

Судом встановлено, що у свідоцтві про народження неповнолітнього ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , виданого 15 січня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Тячівського районного управління юстиції Закарпатської області України, в графі громадянство батька неповнолітнього, вказано що батько ОСОБА_4 та матір ОСОБА_1 є громадянами України (а.с.8).

Згідно копії паспорту громадянина Російської Федерації № НОМЕР_2 виданого 21 липня 2015 року органом ФМС 16010, вбачається, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 являється громадянином Російської Федерації (а.с.13).

З довідки № 8832 від 22 вересня 2004 року виданої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Грушево, Тячівського району, Закарпатської області, України, зареєстрованому до 16 жовтня 2004 року за адресою АДРЕСА_1 , вбачається, що Тячівським РВ УМВС України в Закарпатській області видавалася довідка останньому для її пред`явлення в консульство Російської Федерації, та відповідно до якої йому було роз`яснено, що згідно Закону «Про громадянство України», після виходу з громадянства Росії він зможе отримати громадянство України по територіальному походженню (а.с.14).

Відповідно до постанови Тячівського районного суду Закарпатської області від 13 липня 2004 року, ОСОБА_4 був звільнений від адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАп (порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні) обмежившись усним зауваженням, а адміністративну справу відносно нього було закрито (а.с.15).

Згідно листа № Д-57/12.1-17/6.2/109 від 25 лютого 2021 року Тячівського РВ ДРАЦС Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (м.Івано-Франківськ) адресованого позивачці ОСОБА_1 , вбачається, що вона зверталася з приводу виправлення громадянства батька ОСОБА_4 , 1968 р.н. в актовому записі про народження сина ОСОБА_3 , 2005 р.н., однак їй було відмовлено з підстав того, що актовий запис № 55 складений виконкомом Грушівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області був складений відповідно до ст. 126 СКУ, у ньому відсутні дані про паспорт батька, що унеможливлює визначення громадянства батька на момент державної реєстрації народження дитини та їй роз`яснено порядок звернення в судовому порядку (а.с.16).

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року N 2398-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

У пункті 2.13 розділу II Правил, вказується, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану зокрема є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. п. 2 ч. 3, ч. 1 п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану" від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є дійсно громадянином Російської Федерації та при реєстрації народження його сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відділом реєстрації актів цивільного стану було помилкова зазначено, що ОСОБА_4 , являється громадянином України та даний факт перешкоджає позивачі ОСОБА_1 , яка являється матір`ю неповнолітнього звернутися до відповідного орагун для видачі останньому паспорта.

Беручи до уваги вищенаведене та оскільки іншим шляхом виправити допущену помилку неможливо, а встановлення даного факту породжує для позивачки певні юридичні наслідки, суд приходить до висновку, що заявлені вимоги позивача до відповідача про встановлення неправильності в актовому записі про народження її неповнолітнього сина в частині запису громадянства його батька, підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги позивача про зобов`язання відповідача внести зміни до актового запису та видачі дублікату із внесеними змінами, суд звертає увагу на наступне.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5.

Пунктом 2.13 вказаних Правил, визначено, що підставою для внесення змін в актовий запис цивільного стану, у даному випадку актовий запис про народження є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актовий запис.

Прохання позивачки зобов`язати внести зміни до актового запису про народження охоплюється вимогою встановлення факту неправильності запису в актовому записі і може бути усунута самим відповідним органом на підстав наведених вище нормативних актів про реєстрацію актів цивільного стану на підставі рішення суду.

Отже, внесення змін до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку з неправильністю актового запису про народження здійснюється на підставі відповідного рішення суду про встановлення факту неправильності запису в актовому записі. А тому, в даному випадку, саме відповідним органом ДРАЦС слід внести такі зміни на підставі судового рішення. І тільки у разі відмови у внесенні таких змін на підставі рішення суду, позивач вправі оскаржити дії державного органу РАЦС в судовому порядку.

Враховуючи викладене, не підлягає задоволенню вимога позивача про зобов`язання Тячівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) вести зміни до актового запису про народження №55 від 17 жовтня 2005 року складеного виконкомом Грушівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області та видати дублікат свідоцтва про народження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Встановити неправильність в актовому записі про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 за №55 від 17 жовтня 2005 року складеного виконкомом Грушівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області, в частині запису громадянства батька ОСОБА_4 "громадянин України" замість вірного "громадянин Російської Федерації".

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення (складання).

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , жителька: АДРЕСА_2 , України, РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач: Тячівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тячівському районі Закарпатської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ)), адреса місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Нересенська, 2, Тячівського району, Закарпатської області, України, .

Повний текст рішення суду складено 29 жовтня 2021 року.

Суддя: М.Д. Стецюк