Провадження № 2-с/344/40/21
У Х В А Л А

02 листопада 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 про скасування судового наказу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про скасування судового наказу. В обґрунтування заяви зазначає, що судовий наказ отримала 09.10.2021 року та вважає, що судовий наказ підлягає скасуванню, оскільки АТ ,,Оператор газорозподільної системи ,,Івано-Франківськгаз нараховує заборгованість за послуги з розподілу природного газу, посилаючись на постанови НКРЕКП №3023 від 24.12.2019, №1159 від 24.06.2020, №2772 від 30.12.2020, №125 від 30.01.2021 ,,Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ ,,Івано-Франківськгаз, але це робить безпідставно, оскільки ці постанови не зареєстровані у Мінюсті. Вони посилаються на статтю 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» якою, нібито це не передбачено. Це передбачено статтею 117 Конституції: ... Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом... А у статті 8 Конституції України передбачено, що: В Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй... Тобто зрозуміло, що стаття 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» - статті 117 Конституції України не відповідає. Оскільки спеціальний Закон про реєстрацію нормативних актів досі Верховної Радою не прийнятий, то діє Указ Президента №493/92 «Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади», у якому передбачено: ... 3. Нормативно-правові акти, зазначені в статті 1 цього Указу, набувають чинності через 10 днів після їх реєстрації, якщо в них не встановлено пізнішого строку надання їм чинності... Згідно п 6.2. Типового договору розподілу природного газу: Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення. Оскільки Постанови НКРЕКП № 3023 від 24.12.2019, № 1159 від 24.06.2020, № 2772 від 30.12.2020, № 125 від 30.01.2021, «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Івано-Франківськгаз» не зареєстровані у відповідності до вимог статті 117 Конституції України, тому вони чинності не набули, та їх застосування є помилковим. Просить скасувати судовий наказ виданий 01 жовтня 2021 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області по справі № 344/13987/21 за заявою акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу в сумі 2049,89 гривень та судового збору в сумі 227 гривень, стягнути з акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» кошти сплачені за доставку природного газу за попередній період в сумі 2800 гривень, стягнути з акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» витрати на сплату судового збору у розмірі 113,50 грн.

Відповідно до ч.1 ст.170 ЦПК України, боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав, крім випадків видачі судового наказу відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст.19 ЦПК України наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

01.10.2021 року Івано-Франківським міським судом видано судовий наказ про стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» заборгованість за послугу з розподілу природного газу за період з 01 січня 2020 року по 20 серпня 2021 року в сумі 2049,89 грн та 227 грн судового збору.

Відповідно до ч.3 ст.171 ЦПК України, у разі відсутності підстав для повернення заяви про скасування судового наказу, суддя не пізніше двох днів після її подання постановляє ухвалу про скасування судового наказу, в якій роз`яснює заявнику (стягувачу) його право звернутися до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду судами заяв у порядку наказного провадження» №14 від 23 грудня 2012 року наказне провадження є самостійним і спрощеним видом судового провадження у цивільному судочинстві при розгляді окремих категорій справ, у якому суддя в установлених законом випадках за заявою особи, якій належить право вимоги, без судового засідання і виклику стягувача та боржника на основі доданих до заяви документів видає судовий наказ, який є особливою формою судового рішення.

Оскільки заявник заперечує проти вимог стягувача, у відповідності до ч.3 ст.171 ЦПК України, виданий судом наказ підлягає скасуванню.

Щодо понесених заявником судових витрат, пов`язаних із поданням заяви про скасування судового наказу, то сплачений заявником судовий збір підлягає стягненню на її користь із АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» в сумі 113,50 грн., сплата якого підтверджується квитанцією № 5102-11-022/С від 11.10.2021 року.

Відповідно до ч.3 ст.171 ЦПК України в ухвалі про скасування судового наказу суд за клопотанням боржника вирішує питання про поворот виконання судового наказу в порядку, встановленому статтею 444 цього Кодексу.

Заявник просить стягнути з АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» кошти сплачені за доставку природного газу за попередній період в сумі 2800 гривень.

Відповідно до ч.5 та ч.6 ЦПК України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.

Конституційний суд України у своєму рішенні від 02.11.2011 року №13-рп/2011 зазначив, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна, оскільки правова підстава для набуття майна відпала.

Поворот виконання - це спосіб захисту прав боржника, який полягає у поверненні йому стягувачем всього одержаного за скасованим рішенням.

Суд, при вирішенні питання про скасування судового наказу може здійснити поворот виконання судового наказу в разі стягнення коштів на погашення заборгованості.

Заявник просить стягнути з АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» кошти сплачені за доставку природного газу за попередній період в сумі 2800 гривень, а не за період, який зазначено в судовому наказі від 01.10.2021, а тому відсутні правові підстави для задоволення вимоги щодо стягнення коштів сплачених за доставку природного газу за попередній період в сумі 2800 гривень.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В:

заяву задовольнити частково.

Скасувати судовий наказ Івано-Франківського міського суду №344/13987/21 від 01.10.2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» заборгованість за послугу з розподілу природного газу за період з 01 січня 2020 року по 20 серпня 2021 року в сумі 2049,89 грн та 227 грн судового збору;

Стягнути з акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» на користь ОСОБА_1 113,50 грн. сплаченого судового збору.

В іншій частині вимог заяви відмовити.

Роз`яснити стягувачу АТ «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» право на звернення з тією самою вимогою до суду у порядку спрощеного позовного провадження

Відповідно до ст.353 ЦПК України ухвала в частині скасування судового наказу оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині відмови повороту виконання судового рішення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Суддя Бородовський С.О.