Справа № 513/1237/18
Провадження № 2/513/18/21
Саратський районний суд Одеської області
28 жовтня 2021 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря судового засідання Златіної О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сарата клопотання про заміну третьої особи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , треті особи: Саратська районна державна нотаріальна контора, ОСОБА_2 , Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області як орган опіки та піклування, до ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин, визнання договору купівлі-продажу недійсним, витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права власності,
В С Т А Н О В И В:
В провадженні суду перебуває зазначена справа, яку призначено до розгляду на 28 жовтня 2021 року.
23 жовтня 2021 року від представника Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області як органу опіки та піклування в особі т.в.о. голови Домчинської Т. надійшло клопотання, в якому вона просить замінити у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію на орган опіки та піклування в особі Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та витребувати відповідний висновок у зазначеної сільської ради.
Клопотання обґрунтувала тим, що предметом спору у даній справі є нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 р. № 623-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Одеської області» сформовано Плахтіївську територіальну громаду до складу якої ввійшло с. Ярославка. На території даної громади створено та діє служба у справах дітей Плахтіївської сільської ради, як юридична особа публічного права, що зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Відповідно до рішення Плахтіївської сільської ради від 20 квітня 2021 року № 97-VIII «Про утворення Служби у справах дітей Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області» і рішення виконавчого комітету Плахтіївської сільської ради від 30 березня 2021 року № 34 «Про затвердження положення про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області» в сільській раді утворено Службу у справах дітей Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області у статусі юридичної особи публічного права та затверджено склад та положення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Враховуючи вищезазначені законодавчі норми та місце розташування нерухомого майна, на даний час необхідним обсягом повноважень щодо зазначених у даній судовій справі питаннях, в тому числі щодо надання висновку стосовно нерухомого майна, право користування на яке мають діти, володіє Плахтіївська сільська рада (її виконавчий комітет), як орган опіки та піклування на відповідній території.
Сторони, їх представники та представники третіх осіб, які були належним чином повідомлені про розгляд справи, до суду не з`явились.
Від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Смірнова В.С. надійшла заява про проведення судового засідання за його відсутності, не заперечував проти заміни органу опіки та піклування на належний.
Розглянувши клопотання суд приходить до наступного
Згідно ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво це заміна сторони у справі іншими особами у зв`язку з переходом до цих осіб матеріальних прав і обов`язків попередньої особи.
Підставою процесуального правонаступництва є наступництво в матеріальних правовідносинах.
17.07.2020 року Верховною Радою України прийнято постанову №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у відповідності до якої замість 490 старих районів утворено 136 нових районів.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 травня 2020 р. № 623-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Одеської області» сформовано Плахтіївську територіальну громаду Білгород-Дністровського району Одеської області до складу якої ввійшло с. Ярославка. На території даної громади створено та діє служба у справах дітей Плахтіївської сільської ради, як юридична особа публічного права, що зареєстрована у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Відповідно до рішення Плахтіївської сільської ради від 20 квітня 2021 року № 97-VIII «Про утворення Служби у справах дітей Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області» і рішення виконавчого комітету Плахтіївської сільської ради від 30 березня 2021 року № 34 «Про затвердження положення про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області» в сільській раді утворено Службу у справах дітей Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області у статусі юридичної особи публічного права та затверджено склад та положення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
З урахуванням вищенаведеного, приймаючи до уваги те, що в результаті проведених змін у системі органів місцевого самоврядування Ярославська сільська рада увійшла до складу Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області та в останній утворено Службу у справах дітей Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області у статусі юридичної особи публічного права, суд приходить до висновку, що слід замінити третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію на третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - орган опіки та піклування в особі Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
За положеннями частини 4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Відповідно до частини 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
За частиною 6 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
З вищевказаних підстав, з метою захисту прав малолітніх дітей, суд вважає за необхідне визнати обов`язковою участь в судовому засіданні представника Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області як органу опіки та піклування для подання письмового висновку щодо розв`язання даного спору в частині, що стосується інтересів малолітніх дітей.
Частиною 1 ст. 240 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 223 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч.2 ст.223 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Ураховуючи обставини справи та вказані норми закону, розгляд справи належить відкласти до виклику представника Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Керуючись ст. ст. 55,223, 240, 258-261 ЦПК України, суд
У Х В А Л И В:
Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Білгород-Дністровську районну державну адміністрацію Одеської області, на Плахтіївську сільську раду Білгород-Дністровського району Одеської області як орган опіки та піклування.
Визнати обов`язковою участь в судовому засіданні представника Плахтіївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області як органу опіки та піклування для подання до Саратського районного суду Одеської області письмового висновку щодо розв`язання спору в частині, що стосується інтересів малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , треті особи: Саратська районна державна нотаріальна контора, ОСОБА_2 , Плахтіївська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області як орган опіки та піклування, до ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин, визнання договору купівлі-продажу недійсним, витребування майна з чужого незаконного володіння та визнання права власності відкласти на 02 грудня 2021 року на 14:30 годину.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А. І. Бучацька