Провадження № 22-ц/4808/1101/21
Головуючий у 1 інстанції Бородовський С. О.
Суддя-доповідач Максюта
У Х В А Л А

20 жовтня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі:

Головуючого (суддя-доповідач) Максюти І.О.,

суддів: Василишин Л.В., Горейко М.Д.,

секретаря Пацаган В.В.,

з участю представника апелянта ОСОБА_1 адвоката Ружицького В.М., апелянта ОСОБА_2 , представника виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Яшан В.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_2 про призначення судової експертизи документації із землеустрою у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власності та відшкодування збитків, за апеляційними скаргами представника ОСОБА_1 адвоката Ружицького Віталія Миколайовича та ОСОБА_2 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, ухвалене суддею Бородовським С.О. 18 травня 2021 року,

в с т а н о в и в :

У вересні 2019 року ОСОБА_1 подано позов до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власності та відшкодування збитків.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 травня 2021 року позов задоволено частково. Зобов`язано ОСОБА_2 не чинити перешкод у здійсненні права власності ОСОБА_1 відносно земельної ділянки площею 0,0433 га кадастровий номер :03:004:0329, відновити тверду межу земельної ділянки площею 0.0433 га кадастровий номер :03:004:0329 згідно координат поворотних точок меж земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 (на межі земельних ділянок кадастровий номер :03:004:0329 та кадастровий номер :03:004:0077), що відображені в листі відділу у м. Івано-Франківськ) головного управління Дєржгеокадастру в Івано-Франківській області №0-9-0.31-238/106-19 від 13 травня 2019 року, знести самочинно збудовану на земельній ділянці ОСОБА_1 площею 0,0433 га кадастровий номер :03:004:0329 нежитлову будівлю (господарську споруду) та відновити земельну ділянку кадастровий номер :03:004:0329 до стану, що існував до її самочинної забудови ОСОБА_2 . Зобов`язано ОСОБА_2 полагодити пошкоджений нею сарай, що розташований на земельній ділянці кадастровий номер :03:004:0329 по АДРЕСА_1 , шляхом відновлення шиферного перекриття (даху), відновити опорні балки, що тримають шифер, відновити стічну ринву. Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 3073,60 гривень судових витрат. В іншій частині позову відмовлено (а.с.234-243, том 1).

Не погодившись з рішенням суду представник ОСОБА_1 адвокат Ружицький В.М. та відповідач ОСОБА_2 подали апеляційні скарги, у яких посилаються на неправильне застосування обставин справи та невідповідність висновків суду обставинам справи.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_2 подана заява про призначення судової земельно-технічної експертизи, в якій зазначила, що для ефективного розгляду справи необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, висновки експертів з цього питання не надані, хоча для вирішення справи необхідно визначити, чи є факт накладення належної їй земельної ділянки на земельну ділянку, належну позивачці.

На вирішення експертизи просить поставити наступні питання:

- чи відповідає фактичне користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, власником якої є ОСОБА_1 , технічній документації на вказану земельну ділянку?

- чи відповідають межі земельної ділянки, яка передана позивачеві в 2016 році, межам, які визначені у технічній документації із землеустрою та чи відповідає плану зовнішніх меж земельної ділянки, які зазначені в Державному акті на право власності 6на землю серії ІУ-ІФ №001334?

- чи має місце накладення земельної ділянки, належної ОСОБА_1 , кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, на земельну ділянку ОСОБА_2 , кадастровий номер :03:004:0077, згідно публічної карти України? У разі наявності такого спів падіння (накладення земельної ділянки) визначити його межі та площу по технічній документації та фактичному користуванню відповідача;

- чи мало місце накладення земельної ділянки, належної ОСОБА_1 , кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, на земельну ділянку ОСОБА_2 , кадастровий номер :03:004:0077 на дату реєстрації земельної ділянки ОСОБА_1 у Державний земельний кадастр?

У наступне судове засідання ОСОБА_2 подана заява про призначення судової експертизи документації із землеустрою, в якому зазначено, що для ефективного розгляду справи судова земельно-технічна експертиза не дасть відповідей на питання щодо відповідності розробленої документації із землеустрою, тому просить призначити експертизу документації із землеустрою, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- чи відповідає розроблена документація із землеустрою та її затвердження щодо земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, власником якої є ОСОБА_1 , вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

- чи відповідає фактичне землекористування земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 та кадастровий номер :03:004:0077 межам, які визначені у технічній документації із землеустрою та чи відповідає плану зовнішніх меж земельної ділянки, які зазначені в технічній документації?

- чи відповідає опис меж земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 в технічній документації координатам, довжинам ліній та кутів, зазначених у листі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області відділу у м. Івано-Франківську № 0-9-0-31-238/106-19 від 13.05.2019?

- чи мало місце накладення земельної ділянки, належної ОСОБА_1 , кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, на земельну ділянку ОСОБА_2 , кадастровий номер :03:004:0077 на дату реєстрації земельної ділянки ОСОБА_1 у Державний земельний кадастр?

Проведення експертизи просить доручити експерту Івано-Франківського відділення Київського НДІСЕ. Зобов`язується оплатити витрати по проведенню експертизи.

Вислухавши думку сторін, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність призначення комплексної судової експертизи документації із землеустрою та земельно-технічної експертизи в даній справі, оскільки для вирішення питань про те, чи відповідає розроблена документація із землеустрою та її затвердження щодо земельної ділянки вимогам чинного законодавства, чи відповідає фактичне землекористування земельними ділянками межам, визначеним у технічній документації та чи має місце накладення належної позивачу земельної ділянки на земельну ділянку відповідача, відповідно до правовстановлюючих документів, документації із землеустрою та інших картографічних матеріалів, необхідні спеціальні знання. Тому колегія суддів вважає за необхідне призначити по даній справі комплексну судову експертизу документації із землеустрою та земельно-технічну експертизу.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до частини першої статті 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Згідно частин четвертої, п`ятої статті 103 ЦПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідно до статті 104 ЦПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

За ч. 1 ст. 112 ЦПК України комплексна експертиза проводиться не менш як двома експертами різних галузей знань або різних напрямів у межах однієї галузі знань.

Із матеріалів справи встановлено, що 01.07.2016 ОСОБА_3 та ОСОБА_1 уклали договір купівлі-продажу, за яким позивач придбала у власність земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:004:0329, площею 0,0433 га.; одночасно з придбанням земельної ділянки укладено договір про придбання житлового будинку з господарськими спорудами за відповідною адресою, що знаходяться на земельній ділянці (а.с.11-12,13-14 том 1).

Відповідно до інформаційної довідки №64057092, 01.07.2016 зареєстровано право власності позивача на земельну ділянку :03:004:0329 та житловий будинок з господарськими спорудами по АДРЕСА_1 (а.с.15, 16-17 том 1).

Державний акт №001334 видано на ім`я ОСОБА_3 22.03.2000 на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1 (а.с.18, том 1).

17.04.2019 Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області складено листа на ім`я позивача ОСОБА_1 , відповідно до якого для встановлення порушення прав позивача роз`яснено можливість звернутись до сертифікованої організації відповідного виду діяльності (а.с.19, том 1).

Із змісту листа Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 10.07.2019, адресованого ОСОБА_1 , встановлено, що фактична площа використання земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 від точки 2 до точки 3 та від точки 3 до точки 4 та від точки 4 до точки 5 є меншою від даних, що внесені до національної кадастрової карти, оскільки точка 3 (згідно даних технічної документації) відгороджена парканом зі сторони земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0077; земельна ділянка відповідача накладається на земельну ділянку позивача (а.с.20, том 1).

03.07.2019 управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області складено акт, відповідно до якого фактична площа використання земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 від точки 2 до точки 3 та від точки 3 до точки 4 та від точки 4 до точки 5 є меншою від даних, що внесені до національної кадастрової карти, оскільки точка 3 (згідно даних технічної документації) відгороджена парканом зі сторони земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0077; земельна ділянка відповідача накладається на земельну ділянку позивача (а.с.21-22, том 1).

03.07.2019 управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області, складено акт відповідно до якого фактична площа використання земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 від точки 2 до точки 3 та від точки 3 до точки 4 та від точки 4 до точки 5 є меншою від даних, що внесені до національної кадастрової карти, оскільки точка 3 (згідно даних технічної документації) відгороджена парканом зі сторони земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0077; земельна ділянка відповідача накладається на земельну ділянку позивача (а.с.23, том 1).

На аркуші справи 24-26 у томі 1 наявна план-схема земельної ділянки по фактичному використанню.

24.07.2019 ОСОБА_1 склала звернення до ОСОБА_2 щодо меж спірної земельної ділянки (а.с.27-28, том 1).

В матеріалах справи наявні координати поворотних точок меж земельних ділянок, кадастровий номер :03:004:0329, належної ОСОБА_1 (а.с.31, том 1).

16.12.2004 видано державний акт №032511 на ім`я ОСОБА_2 (а.с.56, том 1).

Відповідно до архівного витягу від 05.09.2019 п. 17 протоколу узгоджувальної комісії Виконавчого комітету міської ради від 12.12.2003 №51 затверджено матеріали земельно-кадастрової інвентаризації та передану в приватну власність ОСОБА_2 у земельну ділянку площею 0,0270 га по АДРЕСА_1 (а.с.57, том 1).

В 2003 році Івано-Франківським БТІ складено технічний звіт по проведенню земельно-кадастрової інвентаризації та підготовки матеріалів до видачі державного акту на право приватної власності відповідачу ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 (а.с.81-94, том 1).

20.06.2002 складено акт встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування ОСОБА_4 , ОСОБА_2 в АДРЕСА_1 (а.с.86, том 1).

Відповідно до договору дарування квартири від 21.06.2002 відповідач ОСОБА_2 отримала у власність квартиру АДРЕСА_2 (а.с.89, том 1).

12.12.2003 складено витяг з протоколу №51 засідання узгоджувальної комісії міськвиконкому по розгляду спорів з приводу суміжного землекористування та рекомендовано міськвиконкому затвердити проект розподілу земельної ділянки на АДРЕСА_1 із врахуванням розрахунку ідеальних часток в будинковолодінні АДРЕСА_3 (а.с.94, том 1).

Відповідно до інформації Виконавчого комітету від 30.10.2018, відповідач ОСОБА_2 виконує будівельні роботи з будівництва господарської споруди на земельній ділянці по АДРЕСА_3 (а.с.32, 33 том 1).

14.08.2019р. виконавчим комітетом складено акт, відповідно до якого відповідачкою не виконано умови припису про зупинення підготовчих будівельних робіт і на 23.12.2018 не приведено земельну ділянку по АДРЕСА_3 до попереднього стану і не отримано право на виконання будівельних робіт (а.с.34-42, том 1).

14.08.2019р. виконавчим комітетом складено щодо ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення за виконання будівельних робіт на земельній ділянці по АДРЕСА_3 (а.с.43-45, том 1).

27.11.2018 Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради складено припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт щодо будівництва позивачем господарської споруди на земельній ділянці № :03:004:0329 (а.с.201, том 1), а 23.08.2019 винесено постанову щодо відповідача за невиконання умов припису (а.с.47-48, том 1).

Оригінали технічної документації із землеустрою представлені суду з метою проведення експертизи обома сторонами: позивачкою ОСОБА_1 - технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , виготовлена у 2016 році Приватним підприємством «Галко-ІФ»; відповідачкою ОСОБА_2 - технічний звіт по проведенню земельно-кадастрової інвентаризації та підготовки матеріалів до видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 в АДРЕСА_4 , виготовлений у 2003 році Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації.

З метою забезпечення сторонам рівної можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність призначення по справі комплексної судової експертизи документації із землеустрою та земельно-технічної експертизи.

З урахуванням усіх обставин справи, предмету доказування, апеляційний суд вважає за необхідне поставити на вирішення експертизи питання, викладені обома сторонами, оскільки лише таким чином можливо вирішити спір між сторонами.

Призначення експертизи є підставою для зупинення провадження у справі (ст. 252 ЦПК України), тому на час проведення експертизи провадження по даній справі слід зупинити.

Сторони у судовому засіданні узгодили між собою і не заперечували щодо призначення експертизи судовому експерту Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Колегія суддів вважає за можливе доручити проведення даної експертизи цьому суб`єкту судово-експертної діяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 103, 104, 112, 252, 253 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_2 задовольнити.

Призначити у справі комплексну судову експертизу документації із землеустрою та земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

1. Чи відповідає розроблена документація із землеустрою та її затвердження щодо земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, власником якої є ОСОБА_1 , вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування?

2. Чи відповідає фактичне землекористування земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 та кадастровий номер :03:004:0077 межам, які визначені у технічній документації із землеустрою та чи відповідає плану зовнішніх меж земельної ділянки, які зазначені в технічній документації?

3. Чи відповідає опис меж земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0329 в технічній документації координатам, довжинам ліній та кутів, зазначених у листі Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області відділу у м. Івано-Франківську № 0-9-0-31-238/106-19 від 13.05.2019?

4. Чи мало місце накладення земельної ділянки, належної ОСОБА_1 , кадастровий номер :03:004:0329 площею 0,0433 га, на земельну ділянку ОСОБА_2 , кадастровий номер :03:004:0077 на дату реєстрації земельної ділянки ОСОБА_1 у Державний земельний кадастр?

5. Чи накладається земельна ділянка кадастровий номер :03:004:0077 (власник ОСОБА_2 ) на земельну ділянку кадастровий номер:03:004:0329 (власник ОСОБА_1 ), враховуючи те, що межа земельної ділянки номер:03:004:0329 на ділянці від точки 5 до точки 8 проходить по твердій стаціонарній межі, якою є стіна житлового будинку? Визначити площу такої накладки та зобразити схематично.

6. Чи відповідають межі земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0077(власник ОСОБА_2 ) внесені до публічної кадастрової карти з відповідними технічними даними (таблицею координат, довжин ліній та дирекцій них кутів) фактичному користуванню та фактичним межам земельної ділянки кадастровий номер :03:004:0077?

7. Яку площу земельної ділянки кадастровий номер:03:004:0329 (власник ОСОБА_1 ) займає самочинно збудована споруда ОСОБА_2 .?

Проведення експертизи доручити експерту (ам) Івано-Франківського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Академіка Сахарова, 23-а, м. Івано-Франківськ, 76000).

Попередити експерта (ів) про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та за відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

В розпорядження експерта (ів) надати матеріали цивільної справи № 344/16992/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у здійсненні права власності та відшкодування збитків, оригінали технічної документації із землеустрою: позивачки ОСОБА_1 - технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на ім`я ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) (02.01 - для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , виготовлена у 2016 році Приватним підприємством «Галко-ІФ»; відповідачки ОСОБА_2 - технічний звіт по проведенню земельно-кадастрової інвентаризації та підготовки матеріалів до видачі державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 в АДРЕСА_4 , виготовлений у 2003 році Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації.

Оплату за проведення експертизи покласти на відповідачку ОСОБА_2 .

Суд зобов`язує позивача ОСОБА_1 та відповідача ОСОБА_2 з`явитися для проведення експертизи в день, який буде призначений експертом (ами) і про який сторони будуть повідомлені додатково та надати доступ експерту (ам) до земельних ділянок.

Роз`яснити сторонам зміст ст. 109 ЦПК України, якою передбачено, у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

На час проведення експертизи провадження в справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак в частині зупинення провадження в справі може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного її тексту.

Судді: І.О. Максюта

Л.В. Василишин

М.Д. Горейко

Повний текст ухвали складено 22 жовтня 2021 року.