Справа № 372/2102/21
Провадження № 2-1321/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2021 року м.Обухів

Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Зінченко О.М.

при секретарях Денисенко Ю.С., Литвинюк Ю.М.

представника ОСОБА_1 ,

розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Обухівської районної адміністрації Київської області про визнання права власності,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання права власності, посилаючись на те, що вона, ОСОБА_2 , є власницею земельної ділянки площею 0,12 га, кадастровий номер :07:002:0053, розташованої на території с/т «Альпійський луг» Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, цільове призначення земельної ділянки для ведення садівництва. Вказана земельна ділянка, належить їй на праві приватної власності, починаючи з 2007 року, що підтверджувалось державним актом на право приватної власності на землю, однак оригінал цього акту було втрачено а його копія не збереглась. Таким чином, у зв`язку з втратою оригіналу державного акту про право власності на земельну ділянку та не можливістю отримання його дублікат, позивач звернулась до суду за захистом свого права в судому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві, крім того повідомив, що на даний час земельна ділянка обліковується за позивачкою, а оригінали документів про право власності були втрачені.

Представник відповідача Обухівської районної державної адміністрації Київської області в судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутність, при розгляді справи поклався на розсуд суду.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зазначили, що ОСОБА_2 , є власницею земельної ділянки площею 0,12 га, кадастровий номер :07:002:0053, розташованої на території с/т «Альпійський луг» Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, однак правовстановлюючі документи позивачем було втрачено.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Розпорядженням Обухівської районної державної адміністрації № 105 від 14 лютого 2007 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки 46-ти громадянам, загальною площею 5,52 га, для ведення садівництва в ОК СТ «Альпійський луг» в адміністративним межах Підгірцівської сільської ради.

На підставі вказаного розпорядження, позивачка отримала державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,12 га, кадастровий номер :07:002:0053, розташовану на території с/т «Альпійський луг» Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області, цільове призначення земельної ділянки для ведення садівництва. Цей акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Дані підтверджуються адвокатським запитом до Обухівської районної державної адміністрації Київської області № 2 від 29.01.2021 року з проханням надати: належним чином засвідчену копію Розпорядження Обухівської районної державної адміністрації № 105 від 14 лютого 2007 року та документів, на підставі яких було прийнято дане розпорядження, в частині видачі земельної ділянки ОСОБА_2 .

У відповідь на адвокатський запит Обухівська районна державна адміністрація Київської області підготувала лист № 60/07-25/233 від 04.02.2021 року, в якому зазначила наступне: «Надаємо копію розпорядження Обухівської районної державної адміністрації Київської області від 14 лютого 2007 р. №105 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянам - членам обслуговуючого кооперативу «СТ Альпійський луг» в кількості 46-ти осіб на території Підгірцівської сільської ради» та витяг із списку, що додається до нього. Повідомляємо, що у справі міститься копія розпорядження. Оригінал розпорядження з додатками вилучений відповідно до постанови слідчого прокуратури Обухівського району Гультяєва Ю.В. від 24.06.2009».

Відповідно до ст. 125 Земельного Кодексу, в редакції яка діяла в період з 25.01.2001 року по 01.01.2013 року, було визначено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Для забезпечення єдиної системи ідентифікації земельних ділянок для цілей ведення Державного реєстру земель Державним комітетом України із земельних ресурсів затверджено Вказівку від 20.03.2002 № 12 «Про присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель» (втратила чинність 15.02.2010).

У зв`язку з набуттям чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», статтю 125 Земельного Кодексу було викладено в наступній редакції: право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно ч. 5 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок.

Згідно ч. 6 ст. 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Статтею 20 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що відомості Державного земельного кадастру є офіційними.

Представником позивача було направлено адвокатський запит № 6 від 10.03.2020 року до Держаної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, та зобов`язав Головне управління Держгеокадастру у Київській області підготувати відповідь на цей запит.

В свою чергу Головне управління Держгеокадастру у Київській області листом від 24.03.2021 року № 21-10-0.332-3310/2-21 надала наступну інформацію: «Облік зареєстрований земельних ділянок здійснюється з використанням програмно-апаратного комплексу Національна кадастрова система Державного земельного кадастру (далі - НКС ДЗК.

За інформацією Відділу в Обухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області (далі - Відділ) відповідно до даних, які містяться в НКС ДЗК, земельна ділянка з кадастровим номером :07:002:0053 обліковується за гр.. ОСОБА_2 .

В архіві Відділу відсутній другий примірник державного акту на право власності на вказану земельну ділянку.

Надати інформацію щодо видачі та реєстрації запитуваного державного акту на право власності на земельну ділянку у Відділу немає можливості, оскільки Книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, записи в якій здійснювалися до вересня 2007 року, в якій міг би міститися запис про реєстрацію даного державного акту, від Обухівського районного відділу КОФ ДП «Центр ДЗК» не повернута до Відділу.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Альпійський луг» та технічна документація із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право власності на земельні ділянки 46-ти громадян на території с/т «Альпійський луг» в межах Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області вилучені 07.05.2009 року на підставі вимоги прокуратури Обухівського району № 2925вих-09 від 07.05.2009 року (копія додається). Станом на 16.03.2021 вказана документація із землеустрою не повернута до місцевого фонду документації із землеустрою Відділу».

В силу положень ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Майном як особливим об`єктом вважаються окремі речі, сукупність речей, а також майнові права та обов`язки (частина перша статті 190 ЦК України).

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема з правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 78 Земельного кодексу України, право власності на землю - це право володіти, користуватися та розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

В зв`язку з втратою оригіналу державного акту на право приватної власності на землю, позивач позбавлена можливості розпоряджатися належною їй земельною ділянкою, якій присвоєно кадастровий номер :07:002:0053.

Згідно зі статтею 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав і основних свобод людини кожна людина має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до Закону України "Про державний земельний кадастр" та Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку ведення Державного земельного кадастру" від 17.10.2012 року № 1051 видача державних актів та їх дублікатів на право власності на земельну ділянку не передбачено.

У відповідності до ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно зі ст.14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами виключно відповідно до закону, а статтею 41 Конституції України проголошено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч. 2 ст.78 ЗК України, право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно ч.1 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ч. 1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Вивчивши і проаналізувавши всі матеріали справи у їх сукупності, встановивши законодавство, яке підлягає застосуванню щодо правового режиму, враховуючи відсутність заперечень відповідача, суд вважає доведеними під час розгляду спору посилання позову на порушення законних прав та інтересів позивача, тому суд приходить до висновку про можливість судового захисту прав позивача шляхом визнання права власності.

За таких обставин, позов слід задовольнити повністю.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 4, 10, 76, 81, 259, 264-265, 268, 273 ЦПК України, ст. ст. 328, 392 ЦК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_2 ( РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на земельну ділянку площею 0,12 га, кадастровий номер :07:002:0053, розташовану на території СТ «Альпійський луг» Підгірцівської сільської ради Обухівського району Київської області.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.М. Зінченко