У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

27 вересня 2021 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Відповідно до позовної заяви позивач просить скасувати розпорядження Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації № 575 від 09.09.2021, яким визначено місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з матір`ю - ОСОБА_2 .

Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів, доходжу висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

У той же час, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з правовими висновками, викладеними у Постанові Верховного Суду від 12.08.2020 у справі № 441/343/16-ц, провадження № 61-40181св18, при визначенні предметної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин справи.

Отже, розгляду адміністративними судами підлягають спори, що мають в основі публічно-правовий характер, тобто випливають із владно-розпорядчих функцій або виконавчо-розпорядчої діяльності публічних органів.

Предметом спору позивач визначила скасування розпорядження Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, що прийняті у межах її повноважень, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» Таким чином, даний спір не має приватноправового характеру, а є публічно-правовим спором із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, а тому він підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, оскільки дана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому у відкритті провадження у цій справі необхідно відмовити.

В той же час, вважаю за необхідне роз`яснити позивачеві право звернутися до Київського окружного адміністративного суду із цим позовом в порядку, передбаченому КАС України.

Керуючись ст.ст. 3, 175, 186, 260-261, 293, 315, 353 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Роз`яснити позивачеві, що розгляд її позову віднесений до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Солом`янського районного суду м. Києва шляхом подання апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня її складання.

Суддя І.А. Усатова