Справа № 801/7941/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2021 року м. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі: головуючого судді-Кошевої О.А., за участю секретаря судового засідання- Ледовської А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С. щодо складання розрахунку заборгованості за аліменти, -

В с т а н о в и в :

19.05.2021 року в провадження судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Кошевої О.А. надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С. щодо складання розрахунку заборгованості за аліменти. Скарга мотивован тим, що рішенням Бердянського міськрайонного суду від 18.10.2012 року стягнуто з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 у розмірі ј частки від заробітку (доходу).

Скаржник, зазначив, що Бердянським міськрайонним судом було видано виконавчий лист № 801/7941/2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31.07.2012 року і до його повноліття, який знаходиться на виконанні у відділі ДВС Бердянського МУЮ.

Так, 04.03.2021 року він звернувся до ДВС з заявою про розрахунок заборгованості за аліментами.

Скаржник, вказав, що 14.05.2021 року був отриманий розрахунок заборгованості по аліментам за № 48217, відповідно до якого міститься інформація, що станом на 01.05.2021 року заборгованість становить 32 734,45 грн., з яким він не погоджується, оскільки 04.03.2021 року він звернувся до ДВС з заявою про розрахунок заборгованості за аліментами та надав копії квитанцій про сплату аліментів на 23 арк. за весь період перебування виконавчого листа у відділі ДВС.

Скаржник зазначив, що сплачував аліменти шляхом перерахування їх на рахунок ДВС. В процесі розгляду справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення пені за прострочення сплати аліментів (цивільна справа № 310/659/21) ним були отримані від позивача попередні розрахунки заборгованості за аліментами, в яких враховані не всі суми сплачених аліментів.

Тому він і звернувся з відповідною заявою до державного виконавця про перерахунок розміру заборгованості та врахування вже сплачених аліментів.

Вважає, що форма розрахунку заборгованості за аліментами не відповідає додатку 15 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженою. наказом МінЮсту від 02.04.2012 № 512/5.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця і у нього повинні бути дані що сплати аліментів, зазначення загальної суми заборгованості не дозволяє перевірити правильність нарахування заборгованості, оскільки фактично самого розрахунку заборгованості в розрахунку немає.

Скаржник, також зазначив, що розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих, у тому числі, із звіту про здійснені відрахування та виплати та квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених в ній.

Представник органу, дії якого оскаржуються, державний виконавець Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С., стягувач в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 18.10.2012 року постановлено стягнути аліменти з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на сина ОСОБА_3 у розмірі ј частки від заробітку (доходу).

31.10.2012 року Бердянським міськрайонним судом Запорізької області видано виконавчий лист № 801/7941/2012 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 31.07.2012 року і до його повноліття, який знаходиться на виконанні у відділі ДВС Бердянського МУЮ.

З`ясовано, що 04.03.2021 року боржник звернувся до ДВС з заявою про розрахунок заборгованості за аліментами. 14.05.2021 року боржником був отриманий розрахунок заборгованості по аліментам за № 48217, відповідно до якого міститься інформація, що станом на 01.05.2021 року заборгованість становить 32 734,45 грн.

Відповідно до ст. 71 ч. 4 Закону України Про виконавче провадження виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до квитанцій та розрахунку державного виконавця не враховано 8326 гривень:

РікМісяцьСплачена сума аліментів за квитанцієюЗазначена сплачена сума аліментів за розрахунком ДВСРізниця
2013Листопад4000400
Серпень0
2014Травень800390410
Липень
Листопад315Березень117001170
Червень780400380
Серпень716Березень4900490
Квітень4500450
Червень4500450
Липень
Жовтень100001000
Грудень8
2017Січень4000400
Лютий400200200
Липень148101481
Серпень5Лютий280140140
Квітень280140140
Травень1400140
Вересень 0140-140
2020Лютий140280-140
Жовтень140280- 140
Листопад280140140
Травень521Лютий2800280
Загалом:8326 грн.

Між тим, згідно до п. 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. наказом МінЮсту від 02.04.2012 № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

звіту про здійснені відрахування та виплати;

квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

заяв та (або) розписок стягувача;

інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості;

інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Судом з`ясовано, форма розрахунку заборгованості за аліментами не відповідає додатку 15 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. наказом МінЮсту від 02.04.2012 № 512/5. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця і у нього повинні бути дані що сплати аліментів, зазначення загальної суми заборгованості не дозволяє перевірити правильність нарахування заборгованості, оскільки фактично самого розрахунку заборгованості в розрахунку немає. До того ж, розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих, у тому числі, із звіту про здійснені відрахування та виплати та квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження (ч. 4 ст. 171 СК України).

Відповідно Постанови від 13.01.2021 у справі № 2-751/2007, правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, який викладениу постанові від 24 квітня 2019 року у справі № 914/3587/14 зазначає, що оскільки заявник звернулася до суду, який видав виконавчий документ, зі скаргою на дії державного виконавця щодо розрахунку аліментів у порядку контролю за виконанням судового рішення, то такий спір може розглядатися у порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця, що передбачений розділом VII ЦПК України.

ВС зазначає, що вимога скарги про зобов`язання державного виконавця провести повторний розрахунок заборгованості боржника по сплаті аліментів є правомірною й підлягає перевірці по суті (постанова від 13.01.2021 у справі № 2-751/2007, правовий висновок Великої Палати Верховного Суду, який викладений

у постанові від 24 квітня 2019 року у справі № 914/3587/14).

Тобто, судом встановлено, що державним виконавцем Добряк А.С. при складанні розрахунку заборгованості боржника по аліментам не враховано 8326 гривень.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку врегульовано Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.1 Закону України«Про виконавчепровадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначений цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Напідставі викладеного та керуючись ст.ст.2,4,10,18,447-451,453 ЦПК України, суд,-

У х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Бердянського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С. щодо складання розрахунку заборгованості за аліменти, задовольнити.

Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Бердянського міьскрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С. щодо складання розрахунку заборгованості боржника по аліментам від 15.05.2021 за № 48217 та скасувати його.

Зобов`язати старшого державного виконавця Бердянського міьскрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Добряк А.С. скласти повторний розрахунок заборгованості по аліментам (здійснити перерахунок) за формою, передбачено додатком 15 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затв. наказом МінЮсту від 02.04.2012 № 512/5, з урахуванням квитанцій про сплату аліментів, які надані боржником ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду протягом 15 днів з дня ї їпроголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяО. А. Кошева