КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/825/21
Провадження №2/319/311/2021
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2021 року смт. Більмак
Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Мальованого В.О.,
при секретарі судового засідання Синяковій О.І.,
за відсутності учасників справи, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Куйбишевського районного суду Запорізької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - Гришко Роман Володимирович , до Смирновської сільської ради Більмацького району Запорізької області, про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування, -
30 серпня 2021 року ОСОБА_1 в особі свого представника Гришка Р.В. звернувся до суду із вищевказаним позовом, в якому просить визнати за ним право власності в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 на житловий будинок загальною площею - 51,7 кв.м, житловою - 25,1 кв.м, з усіма господарськими, допоміжними будівлями і спорудами, розташованими за адресою: АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що батько позивача - ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 і після його смерті відкрилась спадщина на все належне йому майно, в тому числі на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, які розташовані по АДРЕСА_1 (далі по тексту - житловий будинок). З 2006 року позивач проживає в зазначеному житловому будинку. Відповідно до листа КП «Куйбишевське БТІ» Запорізької області № 106 від 04.08.2021 року та інформації з Державного реєстру речових прав, право власності на нерухоме майно право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано. Згідно з технічним паспортом на будинок АДРЕСА_1 , виданого КП «Куйбишевське бюро технічної інвентаризації», загальна площа приміщень становить 51,7 кв.м., з яких житлова - 25,1 кв.м., допоміжна (підсобна) - 19,3 кв.м., літніх неопалювальних приміщень - 7,3 кв.м. За даними погосподарського обліку (книга №3 за 1974 - 1996 роки) за адресою: АДРЕСА_1 , головою домогосподарства записаний батько позивача - ОСОБА_3 . Позивач зазначає, що в інший спосіб, крім як в судовому порядку, він не може довести та визнати за собою право власності на житловий будинок, тому змушений звернутись до суду з позовом про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування.
03 вересня 2021 року відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, роз`яснено учасникам справи порядок подання заяв по суті справи та наслідки їх неподання.
Ухвалою суду відповідачу було визначено, що він має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву, у порядку та формі, визначеній в ст.178 ЦПК України, також має право, відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.
Як убачається з матеріалів справи, ухвала суду про відкриття провадження у справі разом із доданими до неї документами були направлені відповідачу.
Відзив на позов відповідачем у визначений термін не надано.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
23 вересня 2021 року ухвалою суду було закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду.
Позивач, його представник та представник відповідача в судове засідання не з`явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його та позивача відсутності, прохав задовольнити позов на тих підставах, що викладені в уточненій позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив не подав, клопотання про розгляд справи з його участю суду не надав.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною 1 статті 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про перейменування деяких населених пунктів» від 12 травня 2016 року № 1353-VIII Куйбишевський район перейменовано на Більмацький район; селище міського типу Куйбишеве Куйбишевського району - на селище міського типу Більмак.
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020 № 807-IX утворено Пологівський район (з адміністративним центром у місті Пологи) у складі територій Більмацької селищної, Воздвижівської сільської, Воскресенської сільської, Гуляйпільської міської, Комиш-Зорянської селищної, Малинівської сільської, Малотокмачанської сільської, Молочанської міської, Оріхівської міської, Пологівської міської, Преображенської сільської, Розівської селищної, Смирновської сільської, Токмацької міської, Федорівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Судом встановлені наступні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, виданим 06.04.1993 Смирновською сільською радою Куйбишевського району Запорізької області ( а.с.6).
Після його смерті відкрилась спадщина, зокрема, на житловий будинок загальною площею - 51,7 кв.м, житловою - 25,1 кв.м, з усіма господарськими, допоміжними будівлями і спорудами, розташованими за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).
З матеріалів справи вбачається, що спадкодавець ОСОБА_3 за життя на випадок своєї смерті заповіту не складав, що підтверджується Витягом зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) №66153598 від 26.08.2021 (а.с. 14).
Позивач ОСОБА_1 є сином спадкодавця ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 , виданого 27.11.1961 Смирновською сільською радою Куйбишевського району Запорізької області ( а.с.5). Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_3 немає.
З 2006 року ОСОБА_1 проживає в зазначеному вище житловому будинку що підтверджується довідкою Смирновської сільської ради Пологівського (Більмацького) району Запорізької області № 665/02-01-29 від 09.08.2021 (а.с. 10).
Згідно з довідкою виконавчого комітету Смирновської сільської ради Більмацького району Запорізької області № 665/02-01-29 від 09.08.2021 за даними погосподарського обліку (книга №3 за 1974 - 1996 роки) за адресою: АДРЕСА_1 , головою домогосподарства записаний батько позивача - ОСОБА_3 (а.с. 10).
07.09.2021 позивач звернувся до приватного нотаріуса Пологівського районного нотаріального округу Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дашевської А.О. з метою отримання свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , однак йому було надано роз`яснення про те, що для отримання свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок ОСОБА_1 необхідно надати документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно ( а.с.29).
Відповідно до ППВСУ №7 від 30.05.2008 року, спадкові відносини регулюються Цивільним кодексом України (далі - ЦК), законами України від 2 вересня 1993 року N 3425-ХІІ «Про нотаріат», від 23 червня 2005 року N 2709-IV «Про міжнародне приватне право», іншими законами, а також прийнятими відповідно до них підзаконними нормативно-правовими актами. Відносини спадкування регулюються правилами ЦК, якщо спадщина відкрилася не раніше 1 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила Цивільного кодексу Української PCP (далі - ЦК УРСР), у тому числі щодо прийняття спадщини, кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК строк на її прийняття не закінчився до 1 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 524, 527 ЦК УРСР (в редакції, що діяла на час відкриття спадщини) спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємцями можуть бути особи, що були живими на момент смерті спадкодавця, а також діти померлого, зачаті при його житті і народженні після його смерті.
Відповідно до ст. 529 ЦК УРСР (в редакції, що діяла на час відкриття спадщини) при спадкоємстві законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого. До числа спадкоємців першої черги належить також дитина померлого, яка народилася після його смерті.
Згідно з ч.1 ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути цього права чи обмежений у його здійсненні.
Як передбачено ч. 1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, в т.ч. шляхом визнання права.
Відповідно до ч.1 ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності, яке є непорушним.
Відповідно до технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами житловий будинок по АДРЕСА_1 складається з: житлового будинку (літера - А), загальною площею 51,7 кв.м., житловою - 25,1 кв.м., а - прибудови; Б - л. кухні; В - вбиральні; Г - сараю; Д - сараю; Е - сараю; №1 - скважини; №2 - вигрібної ями, а1, а2 - ґанку, козирка ( а.с.7-9).
Технічним паспортом на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 (розділ «Характеристика будівель та споруд»), довідкою виконкому Смирновської сільської ради Пологівського (Більмацького) району Запорізької області №665/02-01-29 від 09.08.2021 підтверджується, що об`єкти були побудовані в 1974-1980 роках (а.с.7-9, 10)
Відповідно до листа КП «Куйбишевське БТІ» Запорізької області № 106 від 04.08.2021 року право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано (а.с. 11).
Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано (а.с. 16).
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 267 ЦК України до заяв про захист цивільного права або інтересу позовна давність не застосовується.
Підстави набуття права власності на житловий будинок, споруди та належність цього майна особі визначаються законодавством, чинним на час набуття права власності. Законодавством, яке діє на час відкриття спадщини, врегульовано питання спадкування цього майна, а не його належність спадкодавцю.
Отже, при вирішенні спору про визнання права власності на спадкове майно суд керується законодавством, яке регулювало виникнення права власності на момент закінчення будівництва будинку.
Відповідно до положень ст. 100 та ст. 101 Цивільного кодексу Української РСР 1963 року, який діяв на час набуття права власності на будинок спадкодавцем, громадяни могли мати у власності житловий будинок. В ст.100 ЦК Української РСР визначалось, що в особистій власності громадян може бути зокрема і жилий будинок. При цьому глава десята цього кодексу не пов`язувала наявність такого права з його обов`язковою державною реєстрацією.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди на час закінчення будівництва спірного житлового будинку (1973 рік) регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР (далі - Інструкція), затвердженою Міністерством комунального господарства УРСР від 31 січня 1966 року за погодженням з Верховним Судом УРСР від 15 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року №56.
Згідно з п.6 Інструкції не підлягають реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.
Відповідно до п.62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР №45/5 від 31 жовтня 1975 року, п.45 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністра юстиції Української РСР №1/5 від 19 січня 1976 року, підтвердженням належності будинку може служити відповідна довідка виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, в якій, крім підтвердження належності жилого будинку (частини будинку) відчужувачу на підставі запису в погосподарській книзі, повинно бути також зазначено: дані про склад будинку; розмір загальної жилої площі і розмір земельної ділянки.
Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, передбачала державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК України та Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Тому, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину.
Виходячи з наведеного, підтвердженням належності жилого будинку (його частини) певній особі є запис в погосподарських книгах, ведення яких на той час передбачалось наказами Центрального статистичного управління СРСР і було обов`язковим. Виникнення права власності на жилі будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права чи від прийняття його до експлуатації.
Згідно з довідкою виконавчого комітету Смирновської сільської ради Більмацького району Запорізької області № 665/02-01-29 від 09.08.2021 за даними погосподарського обліку (книга №3 за 1974 - 1985 роки) за адресою: АДРЕСА_1 , головою домогосподарства записаний батько позивача - ОСОБА_3 , погосподарські книги за 1986-1995 роки відсутні у зв`язку з пожежею (а.с.10).
З аналізу положень Конституції України та Цивільного кодексу України вбачається, що не потребує введення в експлуатацію приватних житлових будинків, збудованих до 5 серпня 1992 року, при набутті права власності на такі об`єкти.
Інспекція ДАБК у своєму листі від 01.09.2011 р. N 40-12-2409 вважає, що для реєстрації права власності на побудовані до 05 серпня 1992 року об`єкти досить технічного паспорта з датою будівлі, а документи, що підтверджують введення в експлуатацію, не потрібні.
Згідно п.9 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року №1952-ІV, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.
За таких обставин, відсутність правовстановлюючого документу на житловий будинок, не позбавляє спадкоємця в праві на спадщину.
Беручи до уваги те, що у позивача виникли труднощі із оформленням в установленому законом порядку свого права на спадщину після смерті ОСОБА_3 , суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Визнання відповідачем позову не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.
Питання про розподіл судових витрат позивачем не порушувалось.
Керуючись ст.ст. 524, 527,529 ЦК УРСР, ст.16, 321, 373, 392 ЦК України, ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст. 12, 76, 77, 81, 83, 141, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування право власності на житловий будинок (літера - А), загальною площею 51,7 кв.м, житловою - 25,1 кв.м, з усіма господарськими, допоміжними будівлями і спорудами: а - прибудова; Б - л. кухня; В - вбиральня; Г - сарай; Д - сарай; Е - сарай; №1 - скважина; №2 - вигрібна яма, а1, а2 - ґанок, козирок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду відповідно до частини 1 статті 273 ЦПК України набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

Представник позивача - адвокат Гришко Роман Володимирович, адреса робочого місця: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2

Відповідач: Смирновська сільська рада Більмацького району Запорізької області, юридична адреса: вул. Торгова, 1 с. Смирнове Пологівського (Більмацького) району Запорізької області, .

Суддя: В.О.Мальований