Провадження №2-о/359/279/2021
Справа №359/8485/21
РІШЕННЯ

Іменем України

08 вересня 2021 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бориспільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Бориспільському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

І. Короткий зміст позовних вимог.

В вересні 2021 року ОСОБА_1 через свого уповноваженого представника звернулася до суду з вищезазначеною заявою, яку обґрунтувала тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловік ОСОБА_2 помер в смт Біле Лутугинського району Луганської області. Цей населений пункт перебуває на окупованій території, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ця обставина перешкоджає проведенню державної реєстрації смерті ОСОБА_2 . Тому заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт Біле Лутугинського району Луганської області.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник заявника ОСОБА_3 в поданій заяві про встановлення факту смерті просила розглянути заяву без її участі, підтримавши подану заяву у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Прохорова В.В. направила до суду заяву, в якій зазначила, що просить розглянути справу за відсутності представника заінтересованої особи та заперечень по суті справи немає.

ІІІ. Норми права, якими керується суд при розгляді цивільної справи.

Згідно з ч.2 ст.89 ЦПК України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про смерть особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч.1 ст.319 цього ж Кодексу у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також, на підставі яких суд установив цей факт.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Водночас, як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.3 Інформаційного листа від 15 квітня 2017 року «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року №990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст.317 ЦПК України.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недійсними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами тощо), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку, передбаченому ст.317 ЦПК України.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 . Вказана обставина підтверджується копією свідоцтва про одруження (а.с.10). Ця обставина свідчить про те, що ОСОБА_1 має право звертатись до суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на окупованій території України.

10 липня 2021 року відділом записів актів цивільного стану Лутугинського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки було видано свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Біле Лутугинського району Луганської області (а.с.12).

Зі змісту лікарського свідоцтва про смерть серії №26 від 05 липня 2021 року та копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10 липня 2021 року (а.с.11) вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер в смт Біле Лутугинського району Луганської області. Вказаний населений пункт перебуває на окупованій території, в межах якої органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Ця обставина об`єктивно перешкоджає проведенню державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

У відповідності ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими цією статтею, є недійсним і не створює правових наслідків.

Зважаючи на це, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане 10 липня 2021 року відділом записів актів цивільного стану Лутугинського районного управління юстиції Міністерства юстиції Луганської Народної Республіки, є недійсним та не створює правових наслідків.

Встановлення даного факту необхідно заявнику для здійснення держаної реєстрації смерті ОСОБА_2 та подальшого оформлення спадкових прав.

Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується наявними в матеріалах справи письмовими доказами. Тому, суд вважає, що є достатні підстави для ухвалення рішення про встановлення факту смерті особи в певний час.

На підставі викладеного та керуючись ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», п.2 ч.1 ст.258, ст.259, ст.264, п.8 ч.1 ст.315, ч.1 ст.317, ч.1 ст.318,ч.1 ст.319 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Біле Лутугинського району Луганської області, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт Біле Лутугинського району Луганської області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: В.В. Журавський