Провадження № 2-о/742/74/21
Єдиний унікальний № 742/2598/21
РІШЕННЯ
27 вересня 2021 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області у складі головуючого судді Бездідька В.М., секретаря судових засідань Голушко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-
Заявник звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт належності, а саме, що довідки щодо нарахованої та виплаченої заробітної плати, видані на ім`я ОСОБА_1 ТОВ Техпромстрой» в період з 02.09.1999 по 28.11.2006 в кількості 8 штук видані без дати їх видачі та номерів підтверджують розмір отримуваної заявником заробітної плати.
Аргументує свої вимоги тим, що в період з 02.09.1999 року по 28.11.2006 року працював в ТОВ «Техпромстрой» на посаді газоелектрозварювальника 6-го розряду, яка розташована на території Російської Федерації, Тюменської області, місто Ноябрськ, Промзона панель №4, згідно довідки ТОВ «Техпромстрой», виданої на ім`я ОСОБА_1 . ПФУ в Чернігівській області повідомлено про необхідність підтвердження розмірів заробітної плати по кожному року роботи. Заявником отримано вказані довідки, з якими він повторно звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, однак такі довідки не містять дати їх видачі та номерів. На даний час Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, відмовляється брати до уваги довідки про розмір щодо щомісячної заробітної плати (8шт.) в період з 02.09.1999 року до 28.11.2006 року в зв`язку з тим, що такі довідки не містять дати їх видачі та номерів. ОСОБА_1 в свою чергу не має можливості потрапити на територію Російської Федерації, в зв`язку з політичною ситуацією яка склалася між країнами. Незарахування пенсійним фондом вказаних періодів до страхового стажу як наслідок стало причиною недорахування та недоплати пенсії заявнику.
У судове засідання заявник та його представник не з`явилися.
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився також, проте подав заяву про розгляд справи без його участі та залишення поданої заяви без розгляду.
Відповідно доч.2 ст.247ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В матеріалах справи наявні копії довідок ТОВ «Техпромстрой» в яких зазначено, що ОСОБА_1 працював на даному підприємстві та отримував заробітну плату, дати видачі та номер довідки відсутні (а.с.7-11).
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Судове рішення має ґрунтуватися на всебічно досліджених належних і допустимих доказах і матеріалах справи. При прийнятті рішення не слід залишати поза увагою приписи ст. 315 ЦПК України й висновки Великої Палати Верховного Суду щодо порядку встановлення фактів у аналогічних категоріях справ.
Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній підтвердження трудового стажу здійснюється у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993, якою затверджено Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.
Пункт 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637 передбачає, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Згідно із зазначеним Порядком, підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі підтвердження стажу роботи), здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.
Згідно ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У п. 1 постанови Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 за №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Отже, законодавством визначений спеціальний порядок підтвердження трудового стажу і при прийнятті рішення необхідно звернути увагу й на порядок встановлення стажу відповідно до чинного правового регулювання та правової позиції Верховного Суду.
Згідно вимог чинного законодавства встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ. В судовому порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по-батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.
Метою встановлення факту у даній справі, як зазначає заявник та вбачається з матеріалів справи, є підтвердження стажу роботи, на підставі довідок про заробітну плату. Вирішення питання стосовно врахування періодів роботи для визначення права на пенсію чи її розміру, вирішується виключно уповноваженими органами у встановленому порядку. У разі виникнення при цьому спору такі правовідносини підлягають розгляду в суді, у порядку позовного провадження.
За таких обставин, оскільки заявник просить встановити факт розміру отримуваної заробітної плати, а не факт належності правовстановлюючих документів, а для встановлення таких обставин передбачений інший порядок розгляду, отже заява задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.2, 81, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 315-319, 352, 354-355, п.п.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 , представник ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд.
Суддя В.М. Бездідько