Справа № 397/378/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
06.09.2021 смт.Олександрівка
Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Івченка П.О.,
за участю: секретаря судового засідання Іваненко Н.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Приватного Акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» в особі Олександрівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Позивач звернувся до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача 9142,26 грн збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та судові витрати у розмірі 2270 грн. 00 коп.
В обгрунтування позовної заяви зазначив, що 27.10.2020 в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , для якого відсутній діючий договір про розподіл електроенергії, представниками позивача було виявлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону та ПРРЕЕ, а саме « самовільне підключення струмоприймачів, електропроводки до електричної мережі після відключення. Відключений від опори 17.11.2009. Проте, позивачем у зв`язку із смертю споживача - ОСОБА_2 та наявною заборгованістю по оплаті спожитої електроенергії домоволодіння було відключено від опори. У наслідок виявленого правопорушення згідно п.п. 8.2.5 ПРРЕЕ, було складено акт про порушення №000172, який направлено споживачу разом з повідомленням про засідання комісії з розгляду актів про порушення, рекомендованим листом 29.10.2020, що підтверджується рекомендованим листом.
На підставі акту про порушення №000172 від 27.10.2020 та згідно глави 8.4. ПРРЕ «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих правил», позивачем було визначено кількість недоврахованої внаслідок дій відповідача електроенергії та її вартості: 2389 кВт/год. на суму 9142,26 грн. 30.11.2020 було складено Протокол №117 засідання комісії про розгляд акту про порушення споживачем ПРРЕЕ.
Копію протоколу №117 засідання комісії по розгляду Акта про порушення споживачем ПРРЕЕ від 30.11.2020р.», «Розрахунку Обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовим споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) №8» та рахунку-фактури №214 від 30.11.2020 було направлено Відповідачу листом вих.№766/44 від 03.12.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Вказує, що відповідачу було проведено розрахунок завданих позивачу збитків, розмір яких склав 9142 грн. 26 коп., проте вказані збитки досі не відшкодовані.
У зв`язку із викладеним, просить суд стягнути з відповідача на користь позивача збитки, завдані порушенням ПКЕЕН, а також судові витрати у вигляді судового збору.
Ухвалою суду від 02.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у зазначеній справі. Розгляд справи у відповідності до ч. 5 ст. 279 ЦПК України вирішено провести в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а.с. 31-32).
У судове засідання представник позивача не з`явився, надав заяву, отриману судом 22.06.2021, в якій просить розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 41).
Відповідач, у відповідності до ст. 128 Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України, належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, проте у судове засідання, призначене на 06.09.2021, не з?явився, про причини неявки суду не повідомив, відзив не подав (а.с.57).
Таким чином, судом вжиті належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки при підготовці справи до розгляду дотримано вимоги ЦПК України щодо належного повідомлення сторін у справі про розгляд справи.
Перешкод для здійснення розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та вирішення справи і ухвалення судового рішення за наявними матеріалами судом не встановлено.
Тому, згідно зі ст. 280-281 ЦПК України, суд проводить заочний розгляд даної справи за відсутності відповідача, про що постановлена відповідна ухвала, на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до вимог частини другої статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКР № 312 від 14.03.2018 № 312, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562.
Як передбачено ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Частиною другою вказаної статті передбачено, що особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 8.2.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (далі - Правила) встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
Пунктом 8.2.5. Правил встановлено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідно до п 5.5.5 Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з п. 1.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, методика застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку. У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
Згідно з п. 3.1.5 Методики, вона застосовується на підставі акту про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН як самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку.
Згідно з п.п. «б» п. 3.3 Методики, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.
Пунктом 3.1 Методики передбачені порушення споживачами правил користування електроенергією, які були підставою для її застосування, в тому числі самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку, або мережі, що не є власністю енергопостачальника (підпункти 5, 6 пункту 3.1).
Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснювався за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за котрий розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії та кількістю днів, яка визначається в залежності від характеру допущеного порушення.
Якщо споживач вчинив дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачеві робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об`єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.
Як встановлено в судовому засіданні, ПАТ «Кіровоградобленерго» в особі Олександрівського РЕМ здійснює постачання електричної енергії до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 де на ім`я померлої ОСОБА_2 , як споживача електроенергії, яка постачається позивачем, відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Відповідно до заяви ОСОБА_2 представниками ПАТ «Кіровоградобленерго» в особі Олександрівського РЕМ 17.11.2009 домоволодіння було відключено від електричної опори.
27.10.2020 ПАТ «Кіровоградобленерго» в особі Олександрівського РЕМ під час рейдової перевірки житлового будинку за вищевказаною адресою було зафіксовано порушення зазначене в п. 1.2.1, п.2.3.1, п.2.3.4, п.5.5.5.1, п.8.2.4 ПРЕЕ, п.11.9.2 КСР, а саме самовільне підключення стумоприймачів електропроводки до електричної мережі після відключення від опори 17.11.2009.
Дане порушення було зафіксовано в акті про порушення № 000172, який був підписаний представниками енергопостачальника та відповідачем без зауважень.
Відповідно до п. 9 акта споживача або уповноважену ним особу було запрошено на засідання комісії по розгляду актів порушення на 09.11.2020, до якого він не прибув.
У зв`язку з цим, засідання було проведено за відсутністю споживача або уповноваженої особи, де у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті про порушення ПКЕЕ, затвердженою постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562 розраховані збитки, розмір яких склав 9142 грн. 26 коп.
Суд уважає доведеними факти порушення Правил побутовим споживачем ОСОБА_1 , заподіяння ним енергопостачальній компанії збитків та вбачає існування причинного зв`язку між цими фактами.
Аналіз зазначених вище норм дає підстави для висновку, що підставою для задоволення позову щодо відшкодування збитків енергопостачальнику є доведеність факту певного правопорушення з дотриманням загального порядку його фіксації та обґрунтоване визначення розміру збитків із застосуванням Методики.
Таким чином, оскільки неправомірними діями відповідача, позивачу заподіяно збитки, відповідач не довів, що вказані збитки завдано не з його вини, тому дані збитки підлягають відшкодуванню в повному обсязі, а отже позовні вимоги в частині стягнення з відповідача збитків, заподіяних внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 2270,00 грн.
Керуючись ст. 141, 178, 259, 264-265, 268, 274, 279-282, 284, 354 ЦПК України, суд,
Позов Приватного Акціонерного товариства «Кіровоградобленерго» в особі Олександрівського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На заочне рішення суду, протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду.
У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 03.10.2017, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Олександрівський районний суд Кіровоградської області).
Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , рнокпп - НОМЕР_3 .
Суддя: /підпис/ П.О.Івченко
Згідно з оригіналом.
Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.
Рішення станом на «___»_____________20___ року набрало законної сили.

Оригінал судового рішення знаходиться у матеріалах справи №397/378/21.

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ___________________ П.О.Івченко

Копію засвідчено «___»_____________20___ року