Справа № 219/214/21
Провадження № 2/219/1090/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 вересня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Феняка О.Р., за участю секретаря судового засідання Романченко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Бахмуті цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об,єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування ,

в с т а н о в и в:

представник позивача ОСОБА_2 , яка діє від імені та в інтересах ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 37720,00 грн. 10.04.2020 позивачу видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з недоотриманої пенсії у розмірі 131645,91 грн. Відповідач виплатив позивачеві недоотриману пенсію у розмірі 128892,71 грн., у виплаті пенсії у розмірі 2753,20 грн. відмовлено. Позивачка вважає відмову у виплаті пенсії безпідставною та просить стягнути вказані кошти з відповідача.

Крім вказаного, позивачка просить стягнути з відповідача нараховані та не виплачені виплати з 01.08.2015 по 31.08.2015 в розмірі 1565,85 грн., з 01.09.2015 по 30.04.2016 в розмірі 14176,80 грн., з 01.05.2016 по 30.11.2016 в розмірі 13051,50 грн., 01.12.2016 по 27.02.2017 в розмірі 6172,65 грн., яка, на думку позивачки, повинна увійти до спадщини та бути виплаченою відповідачем. Загальна сума позовних вимог позивачки, згідно уточненої позовної заяви, поданої до суду 09.04.2021, становить 37720,00 грн.

Ухвалою судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області Феняк О.Р. від 13.01.2021 відкрито провадження по цивільній справі за правилами загального позовного провадження.

У судове засідання сторони не з`явились, представник позивача надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача не скористався правом надання відзиву на позовну заяву. Незважаючи про повідомлення відповідача належним чином про час та місце судового розгляду відповідач не забезпечив присутність свого представника в судовому засіданні.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

У відповідності до ст.ст. 13, 81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і докази подаються сторонами і іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа №129/2020, зареєстровано в реєстрі за № 2-540) спадкоємцем померлої ОСОБА_4 є ОСОБА_1 . Спадщина складається з недоотриманої пенсії, що знаходиться у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області у розмірі 131645,91 грн.

Відповідно до талону разового доручення позивачкою ОСОБА_1 отримано від відповідача 128892,71 грн., про що зазначається позивачкою та підтверджується відповідачем у листі від 07.09.2020 № 0574-02-8/7808. Таким чином, залишок недоотриманої пенсії, яку позивач мав отримати виходячи з загального розміру пенсії згідно свідоцтва про право на спадщину за законом в спадковій справі № 129/2020, складає 2753,20 грн.

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області у справі №219/13088/19 (провадження №2-о/219/40/2020) від 19.02.2020 встановлено факт смерті ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також факт родинних відносин померлої з ОСОБА_1 , якій померла є двоюрідною бабою.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати її як спадщину.

Тобто, суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

При цьому, позивачкою надано суду розрахунок недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 за період з 01.08.2015 по 26.07.2017, згідно якого відповідачем не виплачено позивачці наступні кошти: з 01.08.2015 по 31.08.2015 1565,85 грн., з 01.09.2015 по 30.04.2016 - 14176,80 грн. (по 1772,10 грн. за кожний календарний місяць), з 01.05.2016 по 30.11.2016 - 13051,50 грн. (по 1864,50 грн. за кожний календарний місяць), з 01.12.2016 по 26.02.2017 - 6172,65 грн.

Позивачем зазначено про необхідність застосування ч.2 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою встановлено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Як зазначено у рішенні у зразковій справі про припинення виплати пенсії внутрішньо переміщеній особі від 3 травня 2018 року у справі № 805/402/18 (залишено без змін Великою Палатою Верховного Суду постановою від 4 вересня 2018 року (провадження № 11-644асі18), КАС України є загальним законом, яким врегульовані строки звернення до адміністративного суду за захистом прав, водночас відносини щодо строків звернення до адміністративного суду регулюються не тільки нормами КАС України, а й іншими законами України. Спеціальним законом, яким врегульовано правовідносини щодо пенсійного забезпечення громадян, строки та порядок перерахунку пенсій є Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідно до ч. 2 ст. 46 якого нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком; необхідними умовами застосування наведеної норми адміністративними судами є: 1) факт нарахування сум пенсій за минулий час, що підтверджується відповідними доказами; 2) доведеність вини пенсійного органу - наявність протиправних дій або протиправної бездіяльності, наслідками яких є невиплата сум пенсій.

За таких обставин суд виходить з необхідності доведення позивачем вини відповідача у неотриманні спадкодавцем ОСОБА_3 за життя сум пенсій за період з 01.08.2015 по 26.02.2017, як передбаченої законом умови виплати її спадкоємцю пенсії без обмеження будь яким строком.

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача в частині стягнення з відповідача коштів в розмірі 2753,20 грн., як частини недоотриманої пенсії в межах трирічного строку з моменту звернення позивачки до відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. В іншій частині позовних вимог слід відмовити.

Згідно ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути суму сплаченого судового збору на користь позивача

Керуючись ст. ст.1216,1217,1218 ЦК України, ст.ст.4, 6, 10, 12, 13, 81-83,95, 141, 263-264, 268, 280-282 Цивільно-процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення сум недоотриманої пенсії померлої особи на підставі свідоцтва про спадщину за законом від 10.04.2020, задовольнити частково.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об,єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області ( юридична адреса:Донецька область, м.Бахмут, вул.Миру,35, ) на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , суму недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 2753,20 (дві тисячі сімсот п`ятдесят три) грн. 20 коп., а також судовий збір у розмірі 908 ( дев`ятсот вісім) грн.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів через Артемівський міськрайонний суд.

Суддя О.Р. Феняк

15.09.2021