І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Лозова Харківської області
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - Харабадзе К.Ш.,
за участю секретаря - Фалькової І.М.,
Справа № 629/3474/21
Номер провадження 2/629/1095/21
відповідач - Східне міжрегіональне управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Лозівська державна нотаріальна контора
третя особа - ОСОБА_2
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу про скасування заборони на нерухоме майно,
Відповідача, третя особа ухвалу про відкриття провадження та копію позову з доданими документами отримали, у встановлений судом строк відповідач відзив на позов, будь-яких клопотань не подав, надала заяву в якій вирішення спору залишила на розсуд суду, від третьої особи пояснень не надійшло.
Згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить за необхідне позовні вимоги задовольнити, зважаючи на таке:
Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно га їх обтяжень» (далі - Закон).
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 2 Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пунктом 4 статті 4 Закону встановлено, що державній реєстрації прав підлягають, зокрема, обтяження речових прав на нерухоме майно, до яких належать: заборона відчуження та/або користування; арешт; іпотека; вимога нотаріального посвідчення договору, предметом якого є нерухоме майно, встановлена власником такого майна; податкова застава, предметом якої є нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва; інші обтяження відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 22.01.2020, ОСОБА_1 належить житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що заходиться за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.14-16/
Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень від 21.01.2020, приватним нотаріусом Курявською О.О. до реєстру внесено реєстраційний запис заборони на нерухоме майно, розташоване за адресою АДРЕСА_1 . Підставою обтяження став договір-застави, серія та номер: б/н, виданий 22.04.1966, видавник: Лозівський автопарк, при цьому, особою майно/право, якої обтяжуються зазначено ОСОБА_5 /а.с.17/. За інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майно щодо об`єкта нерухомого майна від 17.08.2020, ОСОБА_2 на праві приватної власності належить житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 /а.с. 18/.
Позивач вказує, що спадкодавець ОСОБА_3 договорів застави нерухомого майна з стороною договірних відносин - Лозівським автопарком ніколи не укладала.
На момент внесення вищезазначеного обтяження до електронних баз порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні визначався Тимчасовим положенням про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 (в редакції наказу Міністерства юстиції України №36/5 від 17.05.2004).
В цей період відомості про обтяження нерухомого майна містились у Єдиному реєстрі заборон відчудження об`єктів нерухомого майна. Порядок ведення Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна, унесення (одержання) інформації до (з) нього було врегульовано Положенням про Єдиний реєстр заборон відчудження об`єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України №31/5 від 09.06.1999 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 18.08.2004 №85/5).
Так, відповідно до вищезазначених нормативно-правових актів заборона на нерухоме майно (житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 ) була внесена до Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна за реєстраційним номером 4108927 від 24.11.2006 шляхом перенесення з паперових носіїв (реєстру обтяжень №65 від 11.05.1966).
В січні 2020 року, ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Лозівського міського округу Курявської О.О. з заявою про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень (реєстраційний номер заяви 38075865) у зв`язку з оформленням спадщини, за результатом розгляду якої державним реєстратором - нотаріусом Курявською О.О. було здійснено державну реєстрацію права власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 .
Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на 22.01.2020 було визначено Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1 12 від 25.12.2015 (далі - Порядок державної реєстрації) у редакції постанови Кабінет Міністрів України від 23.07.2019.
Відповідно до пункту 20 Порядку державної реєстрації у разі проведені державної реєстрації права власності на окремий індивідуально визначений об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва вперше, у тому числі результаті поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна або об`єднання об`єкті нерухомого майна, державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведені Державного реєстру прав відкриває новий розділ у цьому Реєстрі з присвоєння реєстраційного номера об`єкту нерухомого майна, об`єкту незавершеної будівництва.
За наявності зареєстрованих речових прав на такий об`єкт нерухомого майна об`єкт незавершеного будівництва або обтяжень таких прав у спеціальному розділі Державного реєстру прав, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомої майна та Державному реєстрі іпотек державний реєстратор одночасні) з відкриття розділу у Державному реєстрі прав переносить такі відомості про речові права на таке майно та їх обтяження, про суб`єктів зазначених прав до відповідного відкритої розділу.
На виконання Порядку державної реєстрації державним реєстраторе (приватним нотаріусом Курявською О.О.) в процедурі державної реєстрації полі власності було прийняте рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень і відкриттям розділу) індексний номер рішення 50763624 від 22.01.2020 з одночасним перенесенням заборони відчуження до зазначеного розділу.
Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про держави реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 № 834-VІІІ який набрав чинності з 01.01.2016, було встановлено можливість адміністративної порядку оскарження рішень, дій та бездіяльності державних реєстраторів.
Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації прав визначено статтею 37 Закону, якою передбачено, що рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або д суду.
Державним реєстратором - приватним нотаріусом Курявською О.О. в процедурі державної реєстрації права власності ( відкриттям розділу) фактично було здійснено перенесення обтяження, наявного архівній складовій Державного реєстру прав. Зазначене обтяження виникло на підставі договору застави, серія та номер : б/н, виданий 22.04.1966. видавник Лозівський автопарк, а державну реєстрацію до Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна (архівної складової Державного реєстр речових прав на нерухоме майно) зазначеного обтяження було вчинено 24.11.2006.
Відповідно до абзацу 3 частини 3 статті 26 Закону України «Про держави реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрації прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації права допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).
Як вказано в листі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 12.01.2021, запис про обтяження № 35144769 виник в результаті помилки, та у зв`язку з тим, що державним реєстратором було здійснене фактичне перенесення обтяження в рамках прийнятого рішення про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділ) /а.с.21-22/.
Також, з листа Виконавчого комітету Лозівскої міської ради Харківської області від 28.01.2021 убачається, що рішенням виконавчого комітету Лозівської міської Ради депутатів трудящих від 17.04.1963 року № 18/172 було наіменовано проектуємий провулок в межах міста Лозова як АДРЕСА_3. В 1963 році гр. ОСОБА_5 було надано в безстрокове користування земельну ділянку для будівництва індивідуального житлового будинку в АДРЕСА_1 . Домоволодіння по АДРЕСА_1 (власником якого на сьогодні є ОСОБА_1 ) утворилося шляхом поділу ділянки АДРЕСА_3 та будівництва нового житлового будинку в 1972 році. Таким чином, на момент поділу домоволодіння АДРЕСА_4 (користувач на момент поділу - ОСОБА_5 ) вже мала визначену адресу, що спричинило дублювання порядкової нумерації будинків. Рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради депутатів трудящих Харківської області УРСР № 6/18 від 30.01.1974 року на виконання Постанови Ради Міністрів УРСР від 22.02.1973 року № 93 «Про стан використання земель в Українській PCP» та рішення виконавчого комітету Харківської обласної Ради депутатів трудящих № 280 «Про стан обліку земель у містах і селищах міського типу області», було ухвалено довести до відома керівників підприємств, організацій та установ, що протягом 1974-1978 років силами Лозівського міжміського бюро технічної інвентаризації та Харківського інституту «Укрвостокгіінтіз», буде проведено обмір земель в межах міста Лозова. Саме під час проведення вказаних робіт з обміру земель в межах міста Лозова було впорядковано нумерацію будинків в місті, зокрема, і по АДРЕСА_3 , в результаті чого нумерація будинку, який на сьогодні перебуває у ОСОБА_1 власності, не змінилася; водночас було змінено нумерацію інших будинків по АДРЕСА_3 в порядку зростання, відповідно до їх розташування від центру міста до околиці. Положеннями Генерального плану міста Лозова, розробленого ТОВ «Інженерно-правовий центр «Гранд» та затвердженого рішенням міської ради від 22.12.2016 р. № 478, нумерація будинків по АДРЕСА_3 не змінювалася. При оформленні документів, що стосуються права власності на житловий будинок, що належить ОСОБА_1 , укладанні договорів з комунальними службами та іншими постачальними організаціями, необхідно використовувати адресу: АДРЕСА_1 /а.с.20/.
З наданого Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження №197284335 від 23.01.2020 вбачається, що в Держаному реєстрі речових прав наявний запис про обтяження №35144769, дата та час реєстрації 24.11.2006, підстава виникнення обтяження - договір застави, серія та номер : б н. виданий 22.04.1966, видавник - Лозівський автопарк.
Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону №475/97-ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно із ч. 1 ст. 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном /ч. 1 ст. 317 ЦК України/.
Як зазначено у ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд /ст. 319 ЦК України/.
Гарантуючи захист права власності, закон надає власнику право вимагати усунення будь-яких порушень його права
Статтею 391 ЦК України передбачено, що власник має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Оскільки запис про обтяження № 35144769, заборона на нерухоме майно - житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 , виникло у результаті помилки, існування зазначеного обтяження обмежує права позивача, як власника майна, а іншим шляхом окрім як у судовому порядку ОСОБА_1 не може захистити свої права власника, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 259, 264, 265,268, 280-282 ЦПК України, суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Лозівська державна нотаріальна контора, третя особа ОСОБА_2 про скасування заборони на нерухоме майно - задовольнити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду . Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
позивач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1
третя особа - ОСОБА_2 , РНОКПП не відомий, місце проживання за адресою: АДРЕСА_2
Суддя: К.Ш.Харабадзе