Справа № 658/2651/21
Провадження № 4-с/658/11/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Лященко В.В.

за участю: секретаря Яковлєвої А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Каховці Херсонської області скаргу ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Вознюк Олександр Віталійович, на дії старшого державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

встановив:

13.08.2021 року ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Вознюк О.В., звернулася до суду із вказаною скаргою, посилаючись на те, що 03.08.2021 року державним виконавцем Каховського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), на підставі виконавчого листа № 658/3552/18 виданого 23.07.2021 року Каховським міськрайонним судом Херсонської області, винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №66346672 про виселення ОСОБА_1 з житлового будинку ( АДРЕСА_1 , у зв`язку із втратою права користуватися таким житловим приміщенням, без надання іншого житлового приміщення. З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що заява про відкриття виконавчого провадження подана та підписана начебто ОСОБА_2 , але її підпис відрізняється від підпису на позовній заяві до ОСОБА_1 та ОСОБА_1 про визнання осіб такими, що втратили право користування житлом та примусове виселення без надання іншого житла, яку вона особисто підписала. Отже, Каховський міськрайонний відділ державної виконавчої служби повинен був відмовити в прийнятті до виконання виконавчого документу № 658/3552/18, так як є сумніви в дійсності підпису ОСОБА_2 . У зв`язку з чим скаржник просить скасувати постанову державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відкриття виконавчого провадження, виконавче провадження №66346672 від 03.08.2021 року.

Представник скаржника адвокат Вознюк О.В. в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Державний виконавець Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлявся належним чином. 25.08.2021 року надав письмові пояснення відповідно до яких просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що 02.08.2021 року за вх.№ 146-33/5719 від ОСОБА_2 надійшла заява про відкриття виконавчого провадження, разом із оригіналом виконавчого листа № 658/3552/18 від 11.03.2021 року виданий Каховським міськрайонним судом Херсонської області. 03.08.2021 року державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, відповідно до ст.3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» та надіслана ОСОБА_1 для виконання, іншим сторонам до відома. З приводу викладених у скарзі фактів, вважаємо постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП № 66346672 законною, та такою, що не підлягає скасуванню, оскільки постанова відкрита з дотриманням ЗУ «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 26.12.2003 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби і звернень учасників виконавчого провадження неявка в судове засідання в зазначених справах заявника або заінтересованої особи, якім повідомлено про час та місце його проведення, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено такі факти та відповідні ним правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що старшим державним виконавцем Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Костенко К.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №66346672 від 03.08.2021 року про примусове виселення ОСОБА_1 з житлового будинку (39/100) АДРЕСА_2 , у зв`язку із втратою права користуватися таким житловим приміщенням, без надання іншого житлового приміщення.

Відповідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Завданням державної виконавчої служби, відповідно до статті 1 зазначеного Закону, є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб). Згідно з даним Законом примусове виконання рішень у порядку, передбаченому законом, покладається на державних виконавців районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби, якими є начальник, заступник начальника, старший державний виконавець, державний виконавець районного, міського (міста обласного значення), районного у місті відділу державної виконавчої служби.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначено Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до Законів України «Про державну виконавчу службу» та "Про виконавче провадження" державна виконавча служба є органом, на який покладено примусове виконання рішень в Україні.

Для звернення судового рішення до виконання стягувачу в першу чергу необхідно отримати в суді виконавчий документ. Так, відповідно до статті 348 ЦПК України за кожним рішенням місцевого суду, яке набрало законної сили або допущено до негайного виконання, за заявою особи, на користь якої постановлено рішення, тобто стягувача, видається один виконавчий лист.

Підставою для відкриття виконавчого провадження по виконанню судового рішення є пред`явлений до відповідного відділу державної виконавчої служби виконавчий документ разом із заявою стягувача про відкриття виконавчого провадження.

Частина 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» вказує, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» таке провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституції та законами України.

Отже, відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, ініціюючи перед судом скаргу та вимогу щодо скасування постанови про відкриття провадження з підстав розбіжностей підпису ОСОБА_2 на заяві про примусове виконання рішення ОСОБА_1 посилається лише на власні висновки за результатами особистого співставлення документів, при цьому не надає, будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених обставин та відсутності дійсної волі особи, чий підпис відтворено.

Враховуючи вищенаведене, у зв`язку із не доведенням скаржником викладених в скарзі обставин щодо неправомірності постанови про відкриття виконавчого провадження старшого державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області від 03.08.2021 року, суд вважає, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

постановив:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Вознюк Олександр Віталійович, на дії старшого державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження старшого державного виконавця Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), виконавче провадження №66346672 від 03.08.2021 року відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів може бути подана апеляційна скарга із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

СуддяВ. В. Лященко