Справа № 301/2838/19
У Х В А Л А

13 вересня 2021 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів КОЖУХ О.А., СОБОСЛОЯ Г.Г.

за участю секретаря ТЕРПАЙ С.М.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 301/2838/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової шкоди та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Кушницька сільська рада Іршавського району Закарпатської області, про усунення перешкод у користуванні нерухомим майном, відшкодування майнової шкоди, скасування рішення органу місцевого самоврядування, свідоцтва про право власності та державної реєстрації права власності, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Іршавського районного суду від 13 травня 2021 року, повний текст якого складено 21 травня 2021 року, головуюча суддя Пітерських М.О., -

встановив:

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та відшкодування майнової шкоди і просила:

зобов`язати відповідача ОСОБА_3 усунути їй перешкоди в користуванні земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 шляхом:

засипання вигрібної ями; встановлення водо- та снігозатримувачів на даху будинку відповідача та надвірній споруді; встановлення водовідведення дощових та талих вод з будинку відповідача у його дворогосподарство; демонтажу котельні та її перенесення на безпечну відстань від житлового будинку позивача; демонтажу коминів з будинку та їх перенесення на інший бік будинку відповідача;

стягнути з відповідача на користь позивача збитки, заподіяні пошкодженням огорожі.

У жовтні 2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачки зазначив Кушницьку сільську раду Іршавського району Закарпатської області та збільшивши в подальшому позовні вимоги остаточно просив:

стягнути з ОСОБА_1 на його користь збитки в розмірі 50000,00 грн та судові витрати в сумі 5000,00 грн;

зобов`язати ОСОБА_1 встановити на даху будинку снігозатримувачі та не чинити йому перешкоди в користуванні нерухомим майном;

скасувати:

рішення Виконкому Кушницької сільської ради від 27.01.2011 № 05;

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 04.02.2011;

державну реєстрацію прав на житловий будинок по АДРЕСА_1 , реєстраційний номер: 32928710.

Ухвалою Іршавського районного суду від 16.04.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_3 в частині усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом засипання вигрібної ями; встановлення водовідведення дощових і талих вод з даху будинку відповідача; демонтажу котельні відповідача з перенесенням її на безпечну відстань від житлового будинку позивачки; демонтажу димарів з будинку відповідача з перенесенням їх на іншу сторону будинку залишено без розгляду.

Рішенням Іршавського районного суду від 13.05.2021 у задоволенні первісного та зустрічного позовів відмовлено.

ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Микита М.Ф., оскаржила рішення суду щодо відмови в первісному позові як незаконне та необґрунтоване, просить рішення скасувати та постановити нове, яким у повному обсязі задовольнити її позовні вимоги.

На час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачки за зустрічним позовом Кушницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області правонаступником - Керецьківською сільською радою Хустського району Закарпатської області.

Заслухавши суддю, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України за відсутності учасників процесу, процесуальні права яких власне заміною сторони в справі правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

Позивач за зустріним позовом ОСОБА_2 у своїй позовній заяві визначив Кушницьку сільську раду Іршавського району Закарпатської області у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачки за зустрічним позовом.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Керецьківської сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Керецьківської (Свалявський район), Березниківської (Свалявський район), Кушницької (Іршавський район) та Лисичівської (Іршавський район) громад.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Хустський район (з адміністративним центром у місті Хуст) у складі територій Білківської сільської, Вишківської селищної, Горінчівської сільської, Довжанської сільської, Драгівської сільської, Зарічанської сільської, Іршавської міської, Керецьківської сільської, Колочавської сільської, Міжгірської селищної, Пилипецької сільської, Синевирської сільської, Хустської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, Отже, Керецьківська сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Хустського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Керецьківської сільської об`єднаної територіальної громади Хустського району Закарпатської області.

Розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа - сільська, селищна … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Керецьківська сільська рада як юридична особа має назву «Керецьківська сільська рада Хустського району Закарпатської області», , місцезнаходження: Закарпатська область, Свалявський район, село Керецьки, вулиця Головна, будинок 52, керівник юридичної особи Мушка Михайло Михайлович набув повноважень 12.11.2020.

Таким чином, хоча зміни до ЄДР щодо місця знаходження (поштової адреси) Керецьківської сільської ради ще не вносилися, правовий статус, повноваження і територіальне розташування в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, як змінилася й зафіксована в правових актах назва цього органу місцевого самоврядування, що відповідає фактичним обставинам. Керецьківська сільська рада Хустського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов`язків Кушницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Наведені вище обставини тягнуть, з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу, необхідність залучення Керецьківської сільської ради Хустського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Кушницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області.

Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд -

ухвалив:

Залучити Керецьківську сільську раду Хустського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Свалявський район, село Керецьки, вулиця Головна, будинок 52) до участі в справі як правонаступника Кушницької сільської ради Іршавського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Іршавський район, село Кушниця, вулиця Центральна, будинок 22).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але протягом тридцяти днів з 13 вересня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.

Судді