Справа № 274/1497/21 Провадження № 2/0274/949/21
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
15.09.21 р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В., за участю секретаря судового засідання Кравець Д.С.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовомБердичівського міського центру зайнятості, представником якого є ОСОБА_1 ,
простягнення безпідставно отриманого матеріального забезпечення,
У березні 2021 р. Бердичівський міський центр зайнятості звернувся з позовом, у якому просить стягнути на його користь з ОСОБА_2 грошові кошти у розмірі 8 148,13 грн., посилаючись на те, що 02.06.2020 р. ОСОБА_2 був наданий статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, однак на підставі розслідування служби зайнятості щодо обґрунтованості виплат матеріального забезпечення було встановлено, що ОСОБА_2 25.08.2020 р. уклав цивільно-правовий договір на виконання робіт по валовому збору малини з Товариством з обережною відповідальністю "Українська ягода", при цьому умисно не повідомив Бердичівський міський центр зайнятості про це. Сума нарахованої допомоги ОСОБА_2 під час перебування його на обліку в Бердичівському міському центрі зайнятості як безробітного з 25.08.2020 . по 20.10.2020 р. склала 8 289,84 грн., а виплата допомоги була здійснена за період з 25.08.2020 р. по 19.10.2020 р. в сумі 8 148,13 грн.
ОСОБА_2 своєї позиції щодо позову у порядку, визначеному нормами Цивільного процесуального кодексу України, не повідомив.
Судом з`ясовано, що 02.06.2020 р. ОСОБА_2 звернувся до Бердичівського міського центру зайнятості із заявами про надання/поновлення статусу безробітного та про призначення/поновлення виплати допомоги по безробіттю (а. с. 6, 7).
Наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 02.06.2020 р. № НТ200602 ОСОБА_2 було надано статус безробітного, наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 24.06.2020 р. № НТ200624 ОСОБА_2 призначено допомогу по безробіттю та розпочато її виплату з 02.06.2020 р., а наказом Бердичівського міського центру зайнятості від 23.10.2020 р. № НТ291023 припинено виплату цієї допомоги (а. с. 27).
25.08.2020 р. ОСОБА_2 уклав договір на виконання робіт з Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська ягода", за умовами якого здійснював валовий збір малини 25.08.2020 р., за що отримав винагороду у розмірі 56,47 грн., що підтверджується актом Бердичівського міського центру зайнятості за № 229 від 27.10.2020 р. розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про зайнятість населення", договором на виконання робіт від 25.08.2020 р. та актом виконаних робіт від 25.08.2020 р. (а. с. 8, 9, 10).
29.10.2020 р. Бердичівським міським центром зайнятості видано наказ про повернення зайво виплаченого ОСОБА_2 матеріального забезпечення внаслідок неподання відомостей про обставини, що впливають на умови виплати допомоги по безробіттю (а. с. 16).
З довідки Бердичівського міського центру зайнятості № 165 від 25.01.2021 р. щодо нарахування ОСОБА_2 допомоги по безробіттю вбачається, що розмір коштів, які підлягають поверненню ОСОБА_2 за період з 25.08.2020 р. по 20.10.2020 р.,, становить 8 148,13 грн. (а. с. 11).
Статтею 2 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 45 Закону України "Про зайнятість населення" реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.
Відповідно до підпункту 1 пункту 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 р. № 792, центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг).
Підпунктом 2 пункту 1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки,торгівлі та сільського господарства України 06.04.2020 р. № 624, виплата допомоги по безробіттю припиняється в разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.09.2018 р. № 792.
Абзацом першим частини другої та абзацом першим частини третьої статті 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до пункту шостого Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 13.02.2009 р. № 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи,центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку, згідно з яким рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом. Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.
Статтею 1212 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:
1) повернення виконаного за недійсним правочином;
2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;
3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні;
4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку, що оскільки ОСОБА_2 уклав цивільно-правовий договір на виконання робіт з Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська ягода", однак не повідомив про це Бердичівський міський центр зайнятості, у зв`язку з чим отримував допомогу по безробіттю без достатніх підстав, позов Бердичівського міського центру зайнятості підлягає задоволенню.
На підставі статі 141 Цивільного процесуального кодексу України з ОСОБА_2 на користь на користь Бердичівського міського центру зайнятості у якості відшкодування судових витрат підлягає стягненню 2 270,00 грн.
Керуючись статтями 141, 258, 259, 263 265 Цивільного процесуального кодексу України,
2. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Бердичівського міського центру зайнятості виплачену допомогу з безробіття у розмірі у розмірі 8 148,13 грн.
3. Стягнути з ОСОБА_2 на користь Бердичівського міського центру зайнятості у якості відшкодування судових витрат 2 270,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення у письмовій формі до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Корбут