Справа № 653/3090/21
Провадження № 2-о/653/168/21
РІШЕННЯ

іменем України

24 вересня 2021 року

Генічеський районний суд Херсонської області у складі головуючої судді Ковальчук Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Чаплиги О.О.,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі у м. Генічеську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті громадянки України - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сокологірне Генічеського району Херсонської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка, Совєтський район, смт Нижня Кринка.

Свої вимоги заявниця обґрунтовує тим, що її мати, ОСОБА_2 , померла на тимчасово окупованій території Донецької області. Після смерті матері відкрилась спадщина, однак вона не може її оформити, оскільки нотаріус не приймає в неї свідоцтво про смерть, яке видане на тимчасово окупованій території. Отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка у Генічеському відділу РАЦС вона також не має змоги, оскільки на підтвердження смерті вона має лише документи, які не визнаються державними органами України.

У судовому засіданні заявниця свої вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши надані докази, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до свідоцтва про народження від 12 грудня 2019 року серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Сокологірненської сільської ради Генічеського району Херсонської області, ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 . ЇЇ матір`ю вказана - ОСОБА_2 .

Згідно зі свідоцтвом про шлюб від 14 січня 2008 року серії НОМЕР_2 , виданим Совєтським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрували шлюб 30 квітня 1978 року, про що в книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис № 54. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про смерть від 25 серпня 2021 року серії НОМЕР_3 , виданого окупаційним Совєтським відділом РАЦС Макіїївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївці, Совєтський район, смт Нижня Кринка.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Макіївка віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, отримання від органів та/або осіб, що створені, обрані чи призначені не у порядку передбаченому законом, документів про смерть ОСОБА_2 не створює для заявниці юридичних наслідків, а саме, вона не зможе здійснити державну реєстрацію смерті своєї матері та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 01.07.2010 № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

Аналіз наведених законодавчих приписів дає підстави для висновку, що свідоцтво про смерть від 25 серпня 2021 року серії НОМЕР_3 , видане окупаційним Совєтським відділом РАЦС Макіїївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, тобто органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє заявницю, яка є громадянкою України, зареєструвати факт смерті матері та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані зі смертю матері.

Згідно зі ст. 18 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації смерті фізичної особи.

При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті фізичної особи.

Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть фізичної особи у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року.

Так, п. 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації смерті фізичної особи. При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті фізичної особи.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті її матері, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість її вимог щодо встановлення факту смерті, оскільки реєстрація смерті неможлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті її матері - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті: Донецька обл., м. Макіївка, Совєтський район, смт Нижня Кринка.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд Херсонської області протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Суддя Генічеського районного суду Н. В. Ковальчук