Справа № 745/384/21
Провадження № 2/745/148/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.09.2021 року Сосницький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Смаль І.А.

за участі секретаря Шуляр І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Змітнівської сільської ради, Сосницької селищної ради, третя особа: Сосницька районна державна нотаріальна контора про визнання права власності на житловий будинок з надвірними будівлями,-

В С Т А Н О В И В

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить суд визнати за ним право приватної власності на жилий будинок з надвірними надбудовами, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та належав моїй покійній матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позов мотивований тим, що після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на майно, яке належало померлій. Він має право на спадщину майна, що належало матері, як її син. Інших спадкоємців по прийняттю спадщини не має. При зверненні до в.о. державного нотаріуса Сосницької районної державної нотаріальної контори йому було відмовлено в оформленні нотаріальних документів в зв`язку тим, що ним неподані документи необхідні для вчинення нотаріальних дій, а саме відсутні правовстановлюючі документи про належність майна спадкодавцеві на жилий будинок, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Про те що вище вказаний будинок належав матері підтверджується довідкою Сосницької селищної ради №08-11/10 від 05.04.2021 року.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явивсь, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача Змітнівської сільської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину неявки суд не повідомив, відзив не подавав.

Представник відповідача Сосницької селищної ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, подав заяву про визнання позову.

Представник третьої особи Сосницької районної державної нотаріальної контори в судове засідання не з`явивсь, про час та місце розгляду повідомлений належним чином. Подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає за можливе позов задовольнити,з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 10.06.2020 року.

25.11.2013 року ОСОБА_2 склала заповіт,яким посвдчений секретарем Змітнівської сільської ради за №23 , яким житловий будинок по АДРЕСА_1 заповіла позивачу.

З матеріалів спадкової справи наданих Сосницькою районною державною нотаріальною конторою видно, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 заведена спадкова справа №36/2020. Позивач є спадкоємцем за заповітом.

Відповідно до довідки Сосницької селищної ради від 05.04.2021 року № 08-11/10, будинок по АДРЕСА_1 належав ОСОБА_2 ,яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 не зареєстровано (довідка КП «Зодчий» БТІ Сосницької районної ради від 07.10.2020 № 338).

З довідки Змітнівської сільської ради вбачається, що на день смерті ОСОБА_2 проживала по АДРЕСА_1 одна.

З висновку про вартість об`єкта оцінки виданої ТОВ «ТП`СВІТ» вбачається, що вартість житлового будинку з надвірними будівлями по АДРЕСА_1 становить 23280,00 грн. Рік забудови 1963.

За таких обставин суд вбачає достатньо підстав вважати, що домоволодіння належало померлому, а позивач є спадкоємцем даного домоволодіння за законом.

Відповідно до статей 1216; 1217,1218 ЦК України спадкуванням є перехідправ та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла, до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В судовому засіданні встановлено, що будівництво будинку було завершено до набрання чинності Цивільним кодексом в редакції 2003 року. Тому враховуючи те, що відповідно до п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України в редакції 2003 року Цивільний кодекс застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності, то для врегулювання даного спору слід керуватися нормами, що діяли на момент завершення будівництва, тобто ЦК УРСР в редакції 1963 року.

Ст. 100 ЦК УРСР 1963 року визначала, що громадяни могли мати у власності житловий будинок. Норми ЦК УРСР в редакції 1963 року не передбачали обов"язову державну реєстрацію нерухомого майна.

До введення в дію Закону України "Про власність" та Цивільного кодексу України в редакції 2003 року будь-якого іншого порядку реєстрації збудованих до 15.04.1991 року в сільській місцевості домоволодінь або їх перереєстрації не передбачалося, самовільно збудованими вони також не являються так як будувалися і реєструвалися згідно діючого на той час законодавства.

Ст. 3 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав та їх обтяжень була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав та їх обтяжень діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав та їх обтяжень.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими,як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР,затверджена заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року,яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56,Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно,затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 і зареєстроване в Мін"юсті 18.02.2002 року за №157/6445. Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель,споруд, в тому числі і на підставі записів у погосподарських книгах .Тобто записи у погосподарських книгах визнавалися в якості актів органів влади,що підтверджують право приватної власності.

З постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 24.03.2021 року вбачається, що позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок по АДРЕСА_1 в звязку з відсутністю правовстановлюючого документу.

Отже позивач може захистити свої права тільки шляхом звернення до суду.

Таким чином, надані позивачем та досліджені в судовому засіданні докази дають підставу встановити, що спірний жилий будинок за адресою дійсно належав померлому, а позивач є спадкоємцем майна померлого в силу ст. 1235 ЦК України.

За таких обставин, суд вважає за необхідне визнати право власності на спадкове майно, за спадкоємцем ОСОБА_1 .

Згідно із ч. 3 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Згідно п. 7-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно- територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 730-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Чернігівської області» на території Чернігівської області Змітнівська сільська рада ввійшла до складу Сосницької об`єднаної територіальної громади.

Пунктом 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку зі змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Рішенням першої сесії восьмого скликання Сосницької селищної ради №1-1-VIII від 02 грудня 2020 року розпочато повноваження депутатів Сосницької селищної ради Коррюківського району Чернігівської області.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Змітнівська сільська рада перебуває в стані припинення на підставі рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого органу про припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Рішенням другої сесії восьмого скликання Сосницької селищної ради №2-27-VII від 16 грудня 2020 року Сосницька селищна рада є правонаступником прав та обов`язків Змітнівської сільської ради з дня набуття повноважень Сосницькою селищною радою, обраною Сосницькою об`єднаною територіальною громадою.

Виходячи з викладеного, на даний час у зв`язку з приєднанням Змітнівської сільської ради до Сосницької селищної ради, остання є правонаступником усього майна, прав та обов`язків сільської ради, тому належним відповідачем в даному випадку буде саме Сосницька селищна рада.

В зв"язку з цим, враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору, відповідно до вимог ст.141 ЦПК України, судові витрати необхідно стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись ст. 3 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, ст.ст. 328, 1216-1218, 1235, п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного Кодексу України, Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу УРСР,затвердженою заступником Міністра комунального господарства УРСР 31.01.1966 року,яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13.12.1995 року №56,Тимчасовим положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно,затверджене наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 року №7/5 і зареєстроване в Мін"юсті 18.02.2002 року за №157/6445,ст.100 ЦК УРСР 1963 року, та ст.12, 13, 206, 263-265, 273 ЦПК України,суд

В И Р І Ш И В

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно, а саме на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою АДРЕСА_1 вартістю 23280,00 грн.

Стягнути з Сосницької селищної ради 908,00 грн судового збору на користь держави.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду через Сосницький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги .

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Змітнівська сільська рада, вул.Придеснянська 51 с.Змітнів Сосницького району Чернігівської області, .

Відповідач : Сосницька селищна рада ,вул.Л.Українки,3 смт.Сосниця Чернігівської області,код ЄДРПО 04412656.

Третя особа - Сосницька районна державна нотаріальна контора, вул.Виноградського 12а смт.Сосниця Чернігівської області, .

Суддя І.А.Смаль