У Х В А Л А

Іменем України

08 вересня 2021 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області Малярчук В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (Івано - Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у здійсненні права виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (Івано - Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у здійсненні права виїзду за межі України.

До відкриття провадження у справі суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 19 ЦПК України визначено, що загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Із матеріалів позовної заяви вбачається, що між сторонами виникли правовідносини у зв`язку із скасуванням тимчасового обмеження у здійсненні права виїзду за межі України.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду Тернопільської області від 28 квітня 2010 року задоволено адміністративний позов відділу ДВС Теребовлянського районного управління юстиції про тимчасове обмеження позивачки фізичної особи підприємець ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон через заборгованість по кредитному Договорі.

Постановою ДВС Теребовлянського РВ ДВС ГТУЮ у Тернопільській області від 29 червня 2017 року виконавчий лист № 2-630 виданий 18 листопада 2009 току Теребовлянським районним судом Тернопільської області про стягнення солідарно з позивачки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ « Райффайзен Банк Аваль » кредитного боргу в розмірі 1174802 грн. 63 коп. повернуто стягувачу. В цій же постанові зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений в строк до червня 2020 року.

Таким чином, вказані дії відповідача здійсненні, у зв`язку із виконанням повноважень, передбачених законом України «Про виконавче провадження».

Поряд з тим, у позовній заяві не викладено обставин, на підтвердження того, що між сторонами виник спір з приводу порушення цивільного права позивача, відповідачем.

Відповідно до п. 1) ч. 1ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій .

Таким чином, спір виник між сторонами, одна з яких здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Отже, враховуючи суб`єктний склад учасників справи, характер правовідносин, що склались між ними, приходжу до висновку, що даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, та має бути вирішений адміністративним судом.

Згідно п. 1 ч. 1ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд вважає, що у даному випадку слід відмовити у відкритті провадження у справі.

Керуючись ст. 186 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Теребовлянського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління юстиції (Івано - Франківськ) про скасування тимчасового обмеження у здійсненні права виїзду за межі України відмовити.

Роз`яснити позивачу право на звернення із даним позовом до Тернопільського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Малярчук