Провадження № 4-с/752/119/21
У Х В А Л А

Іменем України

12.03.2021 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Колдіної О.О.,

за участі секретаря Оджубейської Д.І.,

розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича, відповідно до якої просив визнати рішення державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича та постанову від 20.11.2020 р. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, якою встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 752/20931/19, виданого 15.07.2020 р. - неправомірними; скасувати постанову від 20.11.2020 р. про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами.

Зазначені вимоги обґрунтовані тим, що 03.11.2020 р. за заявою стягувача на підставі виконавчого листа № 752/20931/19 від 15.07.2020 р., виданого Голосіївським районним судом м.Києва, державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінським В.А., було відкрито виконавче провадження № 63468914 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

09.11.2020 р. заявнику направлено постанову про відкриття виконавчого провадження, яка отримана 24.11.2020 р.

20.11.2020 р. державним виконавцем винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, якою встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі згідно виконавчого листа № 752/20931/19, виданого 15.07.2020 р.

Підставою для прийняття рішення була наявність заборгованості зі сплати аліментів за період з 09.10.2019 р. по 31.10.2020 р. в сумі 36762,75 гривень, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Заявник вважає зазначену постанову не законною, оскільки вона винесена всупереч положенням ст.ст.11, 71 Заокну України «Про виконавче провадження», відповідно до якої заборгованість могла обраховуватись лише з моменту відкриття виконавчого провадження.

Наявність обмеження щодо керування транспортними засобами порушує права заявника, оскільки він єфізичною особою-підприємцем і використання автомобіля необхідно у його діяльності, в зв`язку з чим останній просить задовольнити скаргу та скасувати оскаржувану постанову.

В судове засідання заявник, стягував та державний виконавець не з`явились, про місце і час розгляду справи були повідомлені належним чином, з заявами про відкладення судового розгляду не звертались, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути скаргу у їх відсутність.

Судом встановлено, що 03.11.2020 р. за заявою ОСОБА_2 на підставі виконавчого листа № 752/20931/19 від 15.07.2020 р., виданого Голосіївським районним судом м.Києва, державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінським В.А., було відкрито виконавче провадження № 63468914 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 09.10.2019 р. і до досягнення дитиною повноліття.

20.11.2020 р. державним виконавцем винесена постанова про встановлення ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі згідно виконавчого листа № 752/20931/19, виданого 15.07.2020 р.

Підставою для прийняття рішення була наявність заборгованості зі сплати аліментів за період з 09.10.2019 р. по 31.10.2020 р. в сумі 36762,75 гривень, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

В постанові зазначено, що така заборгованість виникла після відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом.

Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:

1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;

2) подання заяви стягувачем або боржником;

3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;

4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;

5) закінчення виконавчого провадження.

У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі:

1) якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування;

2) використання боржником транспортного засобу у зв`язку з інвалідністю чи перебуванням на утриманні боржника особи з інвалідністю I, II групи, визнаної в установленому порядку, або дитини з інвалідністю;

3) проходження боржником строкової військової служби, військової служби за призовом осіб офіцерського складу, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або якщо боржник проходить військову службу та виконує бойові завдання військової служби у бойовій обстановці чи в районі проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

4) розстрочення або відстрочення сплати заборгованості за аліментами у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» строк обчислення заборгованості зі сплати аліментів для застосування заходів, передбачених пунктами 1-4 частини дев`ятої, частиною чотирнадцятою статті 71 цього Закону, обчислюється з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 отримав постанову про відкриття виконавчого провадження 12.11.2020 р.

16.11.2021 р. ОСОБА_1 перерахував на рахунок Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києвігрошові кошти в рахунок сплати аліментів за 13 місяцівв розмірі 1250 гривень за кожний місяць, що становить 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Зазначені дії свідчать про відсутність факту ухилення боржника від виконання рішення суду.

Крім того, як вбачається з розрахунку заборгованості, складеного старшим державним виконавцем Голосіївського РВ ДВС у м.Києві, заборгованість нарахована за період з жовтня 2019 р. по жовтень 2020 р.

Виникнення такої заборгованості обумовлено не діями боржника щодо ухилення від виконання судового рішення, а терміном розгляду справи про стягнення аліментів, оскільки у разі задоволення позову вони нараховуються з дня пред`явлення такого позову, і діями стягувача щодо пред`явлення виконавчого листа до виконання.

На момент відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 не мав заборгованості з виконання рішення суду в розумінні ст.ст.11, 71 Закону України «Про виконавче провадження», а отже постанова державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича та постанову від 20.11.2020 р. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами не узгоджується звимогами закону і є передчасною.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги, в зв`язку з чим вона підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича, заінтересована особа ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати рішення державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Полінського В`ячеслава Андрійовича та постанову від 20.11.2020 р. про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, якою встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа № 752/20931/19, виданого 15.07.2020 р. - неправомірними.

Скасувати постанову від 20.11.2020 р. про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя