Справа № 634/283/21
Провадження № 2/634/216/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2021 року

Сахновщинський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Зимовського О.С.,

за участю секретаря судового засідання - Лісняк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Сахновщина Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального закладу «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зарахування часу відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до стажу педагогічної роботи, встановлення надбавки за вислугу років та перерахунок заробітної плати,

встановив:

У березня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Комунального закладу «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зарахування часу відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до стажу педагогічної роботи, встановлення надбавки за вислугу років та перерахунок заробітної плати.

В обґрунтування позову, зазначила, що з 19.09.2018 року вона працює практичним психологом на 0,50 ставки в КЗ «Шевченківській заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Сахновщинської районної ради Харківської області та за сумісництвом практичним психологом на 0,25 ставки, соціальним педагогом на 0,25 ставки у Комунальному закладі «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області. Вказані посади у відповідності до «Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 року, № 963 відносяться до категорії педагогічних працівників. Станом на 01.03.2021 року стаж педагогічної роботи на вказаних посадах склав - 02 роки 5 місяців 12 днів.

Згідно наказу №65-с від 25.06.1998 року Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди, позивачу надавалась відпустка по догляду за дитиною до трьох років з 27.05.1998 року по 05.12.2000 року (загальний стаж - 02 роки 6 місяців 10 днів).

У відповідності до Порядку виплати надбавки за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2001 року №78 (далі Порядок), до стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р., №963, а також п. 5. до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а отже загальний стаж педагогічної роботи станом на 01.03.2021 року склав - 3 роки 11 місяців 22 дні.

На виконання Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 року №2145- VIII, згідно Порядку педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти виплачуються надбавки за вислугу років щомісяця у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки - 10 відсотків, понад 10 років - 20 відсотків і понад 20 років - 30 відсотків.

09.03.2021 року позивач з заявою звернулась до директора КЗ «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області щодо видання наказу про встановлення надбавки за вислугу років понад 3 роки, але їй було відмовлено у встановленні надбавки з посиланням на те, що на час надання відпустки по догляду за дитиною до 3-х років, не працювала на педагогічній посаді, що непередбачено жодним нормативно-правовим документом та є лише суб`єктивною думкою керівника закладу та грубо порушує її трудові права, норми ст. ст. 57, 60 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 року №2145-VIII, де держава гарантує педагогічним та науково-педагогічним працівникам виплату надбавки за вислугу років щомісячно у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи. Тому позивач вимушена була звернутись до суду за захистом порушеного права.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 , позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник позивача ОСОБА_2 просив позовні вимоги задовольнити.

Від відповідача КЗ «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області до суду надійшла заява, в якій директор Гончаренко Г.Д. просить розглядати справу без участі їх представника, у задоволенні позовних вимог відмовити. В направленому до суду відзиві на позов зазначила, що Комунальний заклад «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав. 19 вересня 2018 року на підставі наказу Шевченківської ЗОШ І-ІІІ ступенів Х° 56-К від 18.09.2018 року ОСОБА_1 прийнято на посаду практичним психологом на 0,25 ставки та соціальним педагогом на 0,25 ставки за сумісництвом. До стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. N 963 (далі Порядок- 963). Відповідно до абзацу третього розділу "Посади педагогічних працівників" Порядку- 963 до переліку педагогічних працівників належать ті особи, що обіймають посади: вчителів, викладачів всіх спеціальностей, асистент вчителя загальноосвітнього навчального закладу з інклюзивним та інтегрованим навчанням, асистент вчителя - реабілітолога, старший викладач вищого навчального закладу І і II рівня акредитації, майстер виробничого навчання, педагог професійного навчання, старший вихователь, вихователь, асистент вихователя дошкільного навчального закладу, соціальний педагог по роботі з дітьми з інвалідністю, логопед закладу охорони здоров`я та соціального забезпечення, методист, педагог-організатор, практичний психолог, соціальний педагог, керівник гуртка, секції, студії, інших форм гурткової роботи; концертмейстер, художній керівник, культорганізатор, акомпаніатор, екскурсовод, інструктор з туризму закладів освіти; старший вожатий, вожатий, вихователь-методист, музичний керівник, інструктор з фізкультури, інструктор з праці, інструктор слухового кабінету, консультант психолого-медико-педагогічної консультації, старший керівник та керівник туристських груп (походу, екскурсії, експедиції) у позашкільних закладах; старший майстер у професійно-технічному навчальному закладі, перекладач-дактилолог; помічник директора з режиму, старший черговий з режиму, черговий з режиму у закладах освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги і реабілітації. І на яких поширюються умови оплати праці працівників навчальних закладів й установ освіти.

Згідно п. 5 Порядку - 963 до стажу педагогічної роботи зараховується час перебування громадян України на військовій службі, час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустка без збереження заробітної плати.

Відповідно до ч. 4 ст. 61 ЗУ «Про освіту» педагогічним і науково- педагогічним працівникам встановлюються щомісячні надбавки за вислугу років у розмірах: понад три роки - 10 відсотків; понад 10 років - 20 відсотків; понад 20 років - 30 відсотків посадового окладу.

Відповідно до ст. 2. ЗУ Про відпустки» право на відпустки мають громадяни України, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи (далі - підприємство).

Відповідно до ст. 179 КЗпП і ст.17 Закону України «Про відпустки» підставою для надання такої відпустки є медичний висновок. Тому період перебування у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами враховується до стажу педагогічної роботи, що надає право на встановлення надбавки за вислугу років, як страховий випадок, що настав у період роботи.

На підставі вище зазначеного та беручи до уваги трудову книжку ОСОБА_1 , вбачається, що на той час вона не перебувала у трудових відносинах. А термін навчання не входить до зарахування педагогічного стажу. Тому, в адміністрації закладу немає підстав для видання наказу про зарахування часу перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 27.05.1998 по 05.12.2000 року до стажу встановлення надбавки за вислугу років.

Суд, заслухавши пояснення позивача та її представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню, наявних у справі доказам, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно наказу директора Шевченківської ЗОШ І-ІІІ ступенів від 18.09.2018 року №56 позивач прийнята на роботу з 19.09.2018 року практичним психологом в КЗ «Шевченківській заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Сахновщинської районної ради Харківської області та за сумісництвом практичним психологом та соціальним педагогом у Комунальному закладі «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області, що також підтверджується довідкою директора КЗ «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області та копією трудової книжки ОСОБА_1 .

Відповідно до витягу з наказу № 65-с від 25.06.1998 року Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди позивачу надавалась відпустка по догляду за дитиною до трьох років з 27.05.1998 року по 05.12.2000 року (загальний стаж - 02 роки 6 місяців 10 днів).

Згідно копії трудової книжки від 28.07.2000 року ОСОБА_1 працювала реалізатором ПП «Коба і Ко» в період з 28.07.2000 року по 24.12.2001 року.

09.03.2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася з заявою до директора КЗ «Шевченківський ліцей» щодо видачі наказу про встановлення надбавки за вислугу років понад 3 роки.

Листом директора КЗ «Шевченківський ліцей» від 12.03.2021 року №01-19/39 ОСОБА_1 повідомлено про неможливість видачі наказу про встановлення надбавки за вислугу років понад 3 роки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 року № 78 «Про реалізацію окремих положень частини першої статті 57 Закону України «Про освіту», частини першої статті 25 Закону України «Про загальну середню освіту», частини другої статті 18 і частини першої статті 22 Закону України «Про позашкільну освіту» п.2 затверджений Порядок виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти (далі Порядок).

Згідно зазначеного Порядку педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти виплачуються надбавки за вислугу років щомісяця у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки - 10 відсотків, понад 10 років - 20 відсотків і понад 20 років - 30 відсотків.

До стажу педагогічної роботи для виплати надбавки за вислугу років педагогічних та науково-педагогічних працівників (стаж педагогічної роботи) зараховується час роботи на посадах, передбачених переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963, а також:

- час перебування громадян України на військовій службі, час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустка без збереження заробітної плати (частини третя і шоста статті 179 Кодексу законів про працю України).

Основним документом для визначення стажу педагогічної роботи є трудова книжка та інші документи, що відповідно до законодавства підтверджують стаж роботи.

Зміна розміру надбавки за вислугу років провадиться з місяця, що настає за місяцем, коли виникло таке право, якщо документи, необхідні для своєчасного і правильного обчислення стажу, знаходяться в навчальному закладі чи установі освіти, або з дня подання таких документів працівником.

У разі коли педагогічні та науково-педагогічні працівники виконують роботу обсягом менше або більше норми, передбаченої ставкою заробітної плати, розмір надбавки за вислугу років зменшується або збільшується пропорційне навантаженню (обсягу роботи).

За змістом пункту 5 Порядку час перебування на військовій службі та у відпустці по догляду за дитиною зараховується до педагогічного стажу незалежно від того, чи була особа педагогом на час вступу на військову службу або на початок відпустки по догляду за дитиною.

Враховуючи викладене суд приходить висновку про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , а саме в частині зобов`язання КЗ «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області зарахувати ОСОБА_1 час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 27.05.1998 року по 05.12.2000 року до стажу педагогічної роботи та здійснення розрахунок стажу роботи для встановлення надбавки за вислугу років.

Щодо вимог позивача про здійснення перерахунку заробітної плати з 01.04.2019 року, то в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до пункту 7 Порядку зміна розміру надбавки за вислугу років провадиться з місяця, що настає за місяцем, коли виникло таке право, якщо документи, необхідні для своєчасного і правильного обчислення стажу, знаходяться в навчальному закладі чи установі освіти, або з дня подання таких документів працівником.

Як встановлено судом, документи що підтверджують педагогічний стаж були надані позивачем до навчального закладу 09.03.2021 року, тому відсутні підстави для здійснення перерахунку заробітної плати з 01.04.2019 року.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційне розміру задоволених позовних вимог.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем при поданні позовної заяви сплачений судовий збір в сумі 1816 грн., що підтверджується квитанціями.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню, то понесені судові витрати за подання позовної заяви відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог а саме в сумі 908 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 259, 264, 265, 268, 280 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунального закладу «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області про зарахування часу відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку до стажу педагогічної роботи, встановлення надбавки за вислугу років та перерахунок заробітної плати - задовольнити частково.

Зобов`язати Комунальний заклад «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області зарахувати ОСОБА_1 час перебування у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 27.05.1998 року по 05.12.2000 року до стажу педагогічної роботи.

Зобов`язати Комунальний заклад «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області здійснити розрахунок стажу роботи для встановлення надбавки за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам за заявою ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з Комунального закладу «Шевченківський ліцей» Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області (, адреса: вул. Шкільна, 14 с. Шевченкове Красноградського району Харківської області) на користь ОСОБА_1 судив збір в сумі 908 грн. (дев`ятсот вісім гривень).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду в тридцяти денний строк з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 27.09.2021 року.

Суддя: /підпис/

Копія вірна. Суддя: