Справа № 242/3194/15-ц
Провадження № 6/242/194/21
УХВАЛА

Іменем України

06 вересня 2021 року Селидівський міський суд Донецької області у складі: головуючого судді Черкова В.Г., за участю секретаря судового засідання Уварова М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Селидове цивільну справу за подання Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про оголошення розшуку боржника,

ВСТАНОВИВ:

Селидівський МВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) звернувся до суду з поданням про оголошення розшуку боржника. В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що на примусовому виконанні у Селидівському МВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуваєвиконавче провадження № 49531267 з примусового виконання виконавчий лист № 2/242/1374/15 від 11.09.2015 року, виданий Селидівським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з всіх видів доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до повноліття дитини. Станом на 01.08.2021 року заборгованість по аліментам складає 105568,85 грн.; заборгованість за штрафами- 14762,25 грн.; загальна заборгованість- 133799,95 грн. Боржник заборгованість зі сплати аліментів та поточні платежі не сплачує. Неодноразовими виходами державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 , боржника та його майна не виявлено. У зв`язку з цим, просить подання задовольнити та оголосити розшук боржника.

Представник Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання, не з`явився, надав заяву в якій просив справу розглянути без його участі.

Стягувач та боржник, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з`явилися.

Дослідивши матеріали подання,суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно ч. 1ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Судом встановлено, що 02.12.2015 року постановою державного виконавця Селидівського міського управління юстиції, було відкрито виконавче провадження щодо виконавчого листа №2/242/1374/15 виданого 11.09.2015 року Селидівським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини з всіх видів доходів щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до повноліття дитини.

Із відповідей Державної прикордонної служби України від 11.06.2020 року №81459341, 17.08.2021 року № 111347124, 02.08.2021 року № 109746980 дані щодо перетину державного кордону ОСОБА_6 відсутні.

Із відповідей Пенсійного фонду України № від 06.09.2019 року, № від 02.08.2021 року, № від 23.12.2020 вбачається, що стосовно ОСОБА_6 відомості про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останне місце роботи, та отримують пенсію відсутні.

Із актів державного виконавця від 19.01.2019, 22.07.2019, 23.06.2020, 30.07.2021, 18.08.2021 року вбачається, що ОСОБА_4 зі слів сусідів за місцем проживання відсутній.

Із відповіді начальника відділу реєстрації місця проживання громадян Селидівської міської ради Донецької області №08-4/1477 від 19.08.2021 року встановлено, що ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Із відповіді Селидівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану №20.39-15/767 від 29.07.2021 року встановлено відсутність актового запису про смерть на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно відповіді Селидівського міського центру зайнятості №49531267 від 09.02.2021 року ОСОБА_4 на обліку як безробітний не перебуває.

Згідно повідомлення ГУНП в Донецькій області № 4779/14-5/01-2021 від 16.08.2021 року ОСОБА_4 у розшуку не перебуває.

Суд звертає увагу, що матеріали подання державного виконавця не містять будь-яких доказів про повідомлення боржника щодо відкриття виконавчого провадження та направлення на його адресу викликів державного виконавця, та ухилення його від виконання зобов`язань

Державним виконавцем не надано суду належних та допустимих доказів звернення до Міністерство соціальної політики України, з приводу перебування боржника на обліку, як внутрішньо переміщена особа.

Відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України «Про виконавче провадження», копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Відповідно до ч. 1ст. 76 ЦПК України,доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення.

Державний виконавець не надав суду достатніх і достовірних доказів відсутності відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також доказів, які б підтверджували вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника та його обізнаності щодо зазначеного виконавчого провадження, що є його обов`язком державного виконавця. Зокрема, державний виконавець не надав суду матеріали виконавчого провадження для дослідження в судовому засіданні, в матеріалах справи також відсутні докази направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Зазначені обставини, на думку суду, можуть призвести до безпідставного оголошення розшуку ОСОБА_4 , чим можуть бути порушені його права.

Суд також виходить з того, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи в розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п. 33 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення подання про розшук боржника.

Керуючись ст.ст.18,28,36 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст.76,353,438 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Селидівського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про оголошення розшуку боржника ОСОБА_4 відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти дня з дня її проголошення, а після початку її функціонування, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Г.Черков