Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

Справа № 511/1033/21

Номер провадження: 2/511/395/21

"31" серпня 2021 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Гринчак С. І

секретаря судового засідання - Бєгєн А.В.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області клопотання про заміну позивача в порядку правонаступництва по цивільній справі за позовом Роздільнянської районної державної адміністрації, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 , третя особа: Роздільнянська міська рада про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2021 року Роздільнянська районна державна адміністрації, як орган опіки та піклування в інтересах малолітньої дитини: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Роздільнянська міська ради, в якому просили позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно дитини- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 аліменти на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку щомісячно, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину, та не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з моменту звернення до суду, на користь опікуна, прийомних батьків, батьків- вихователів або закладу, де буде утримуватись Єлизавета, до досягнення повноліття доньки, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 та стягнути судові витрати.

Ухвалою суду від 03.06.2021 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання, так як справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

30.08.2021 року на адресу суду від начальника Служби у справах дітей Роздільнянської міської ради надійшло клопотання про заміну по вказаній цивільній справі позивача Роздільнянянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування на правонаступника позивача Службу у справах дітей Роздільнянської міської ради. Вказане клопотання мотивоване тим, що рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 11.02.2021 року №107-VII був створений виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради. У процесі децентралізації влади та реформування органів місцевого самоврядування відбулися суттєві зміни у системі органів у сфері охорони дитинства, зокрема повноваження органу опіки та піклування передано саме новоствореним територіальним громадам, які повинні забезпечувати належний захист особистих і майнових прав кожної дитини, яка є членом міської територіальної громади. На підставі викладеного, у зв`язку з передачею усіх своїх повноважень Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації не в змозі представляти та підтримувати позовні вимоги як діюча сторона судового процесу.

Представник позивача - Роздільнянська районна державна адміністрації, як орган опіки та піклування в підготовче засідання не з`явився, на підставі раніше наданої заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Представник третьої особи -Роздільнянської міської ради Одеської області надав суду клопотання, відповідно до якого просить суд виключити Роздільнянську міську раду з кола третіх осіб на стороні позивача, заявлених первісним позивачем та розглянути підготовче судове засідання без їх участі.

В порядку ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.1 ст.48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора або боржника у зобов`язанні, а також у інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Так судом встановлено, що права та обов`язки служб у справах дітей ліквідованих районних державних адміністрацій (далі - ССД ліквідованої РДА) припиняються у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX „Про утворення та ліквідацію районів" (далі - Постанова № 807-IX), до моменту, визначеного пунктом 10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 (далі - Порядок № 1321).

Так Рішенням від 11.02.2021 року №107-VІІІ VІ сесії VІІІ скликання Роздільнянської міської ради Одеської області «Про створення Служби справах дітей Роздільнянської міської ради», з 11.02.2021 року створено виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради, затверджено Положення про вказану Службу.

Відповідно ССД Роздільнянської міської ради отримало від ССД ліквідованої РДА інформацію та інші наявні документи стосовно судового процесу щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 , та є правонаступником ССД ліквідованої РДА.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив у даному процесі.

Статтею ст. 49 ЦПК України роз`яснені процесуальні права і обов`язки сторін.

Таким чином, в зв`язку з ліквідацією ССД Роздільнянської РДА в порядку ст.55 ЦПК України в якості правонаступника позивача належить залучити ССД Роздільнянської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 55, 247, 260, 261, 294 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості правонаступника первісного позивача - служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації за позовом Роздільнянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, третя особа: Роздільнянська міська рада про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - службу у справах дітей Роздільнянської міської ради.

Виключити Роздільнянську міську раду з кола третіх осіб на стороні позивача, заявлених первісним позивачем.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С. І. Гринчак