Справа № 706/326/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 вересня 2021 року м.Христинівка
Христинівський районний суд Черкаської області
в складі: головуючого судді Євтушенко Б.В.,
з участю секретаря с/з Карбівська Я.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Христинівка Черкаської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі структурного підрозділу Христинівської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії,
ПАТ "Черкасиобленерго" в особі структурного підрозділу Христинівської філії звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії, посилаючись на те, що Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 цивільного кодексу України, ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії»,
Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі по тексту - ПРРЕЕ), затвердженими постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, Кодексом комерційного обліку електричної енергії (далі по тексту - ККОЕЕ), затверджений постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року.
Відповідно до п. 2.1.2.ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
За договором постачання електричними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання ч.1 ст.714 ЦК України.
Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом ч. 1 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії»
Відповідно до п. 4 ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії» - крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку - є порушенням на ринку електричної енергії.
Пунктом 8.2.5. ПРРЕЕ визначено в разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформляться акт про порушення.
Згідно п.8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначається обсяг не облікованої електричної енергії та суму завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надається розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.
Згідно ст. 11 ЦК України - цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що не передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання наступають наслідки, встановлені договором або законом.
Христинівський район електричних мереж, який відповідно до наказу ПАТ «Черкасиобленерго» № 442 від15.09.2020року перейменований у Христинівську філію ( далі по тексту - Христинівська філія) є відокремленим структурним підрозділом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», без статусу юридичної особи та здійснює свою господарсько - економічну діяльність згідно чинного законодавства України у межах Положення про Христинівську філію.
Директор Христинівської філії здійснює свої повноваження у відповідності до доручення № 9307/09-03 від 17.12.2020 року, виданого Головою правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Між ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія (далі - Позивач), та гр. ОСОБА_1 було укладено договір № 6531021 від 20.10.2014 року про користування електричною енергією.
Відповідно до умов договору (розділ «Права та обов`язки Споживача» п.п.12.5. п. 12. ) Споживач - зобовязаний оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов договору. Так Відповідач не виконував умови договору які передбачені в розділі (Умови та порядок оплати) п.22. не сплачував за спожиту електричну енергію.
Відповідно до абз.І.п.п. 2) п.7.5. ПРРЕЕ- Відповідачеві 18.04.2019 року за заборгованість з оплати за спожиту електроенергію відповідно до умов договору було припинено постачання електричної енергії.
21 червня 2020 року представниками Позивача при проведені технічної перевірки повітряної лінії електричних мереж оператора системи розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , в домоволодінні яке належить Відповідачу, було виявлено самовільне підключення електроустановки (електропроводу) до електричної мережі оператора системи розподілу електричної енергії, без порушень схеми обліку, шляхом накиду електропроводки на повітряну лінію ПЛ -0,4 КВ, тим самим Відповідач порушив п.4. ч. 2 ст.77 ЗУ « Про ринок електричної енергії», та п.7.6 ПРРЕЕ самовільне підключення Споживачем струмоприймачів, при виявлені порушень ПРРЕЕ зазначених в п. 7.6. Правил оформляється акт про порушення.
21 червня 2020 року був оформлений Акт про порушення ПРРЕЕ № 000952 про самовільне підключення до електричної мережі оператора системи розподілу електричної енергії без порушення схеми обліку, шляхом підключення електропроводки до повітряної лінії ПЛ - 0,4 кВ. Акт про порушення оформлено в присутності Відповідача ОСОБА_1 .
Проти складання Акту про порушення та виявлене порушення Споживач не заперечував, Споживач ОСОБА_1 підписав акту про порушення, заперечень та зауважень щодо складеного акту не надав , про що було зроблено запис в акті. Акт підписаний двома уповноваженими представниками Христинівської філії, та Споживачем
В Акті про порушення ПРРЕЕ № 000952 від 21.06.2020 року було вказано, що комісія представника оператора системи розподілу електроенергії з розгляду складеного акта буде проведена 23.07.2020 року за адресою: м. Христинівка, вул. Пушкіна, 16.. Та як Відповідач не прибув на засідання комісії по розгляду Актів про порушення, засідання комісії було перенесено на 06 серпня 2020 року про що Відповідач був повідомлений належним чином про необхідність прибути на засідання комісії при собі мати документи які засвідчують особу, а також про час, дату та місце проведення засідання комісії повідомлено рекомендованим листом
Відповідно до п.8.2.6. ПРРЕЕ ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Христинівського РЕМ 06.08.2020 року було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №000952 від 21.06.2020 року.
Відповідач без підставно не прибув на засідання комісії, а тому комісія уповноважених представників системи розподілу по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ проведена без участі Відповідача, та оформлена протоколом засідання № 9 від 06.08.2020 року.
Керуючись положеннями ПРРЕЕ, комісія з розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ № 000952 від 21.06.2020 року прийняла рішення, що даний акт складено правомірно. А Споживача ОСОБА_1 визнано причетним до порушення вказаного в акті.
На засіданні комісії було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не обліковано! в наслідок порушення Правил згідно глави 8.4. ПРРЕЕ, пунктом 8.4.2.ПРРЕЕ зазначено що Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі Акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень які зазначені п.п. 5) п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі без порушення схеми обліку. обчислюється згідно п.8.4.11. ПРРЕЕ по величині договірної потужності що становить 1,3 кВт згідно до договору про користування електричною енергією та шести останніх місяців, що передували дню виявлення правопорушення, відповідно до розрахунку обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає 6702 кВт год. на суму 18 339 грн.68 коп.
Таким чином, відповідно до Рішення комісії, внаслідок вищевказаних порушень по справі, що є без облікове користування електричною енергією, вартість не облікованої електричної енергії за розрахунком складає 18 339 грн. 68 коп., що підтверджується матеріалами зібраними по справі.
Нараховану суму не облікованої електричної енергії 18 339 грн. 68 коп., у відповідності до ПРРЕЕ разом із протоколом та рішенням комісії №9 від 06.08.2020року, розрахунок і рахунок на оплату суми збитків надіслані Відповідачу рекомендованим листом № 501 від 11.08.2020 року. Відповідач повинен був сплатити рахунок за не обліковану електричну енергію протягом 30 днів з дня отримання рахунків на оплату.
Проте, дана сума в добровільному порядку до даного часу на розрахунковий рахунок Христинівської філії так і не перерахована. Таким чином, Відповідач користувався необлікованою електричною енергією, що є прямим порушенням вимог чинного законодавства України.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, подав до суду письмову заяву, в якій просив проводити розгляд справи у його відсутність, позов підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений судом своєчасно, належним чином, у встановленому законом порядку за зареєстрованим місцем проживання та шляхом розміщення оголошення на веб-порталі «Судова влада України». Повідомлення про причину неявки в засідання від відповідача до суду не надійшло, відзив на позов не надано, а тому суд вважає за можливе відповідно до ч.1 ст. 280 ЦПК України провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, враховуючи, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання усіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною 1 статті 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу (ПАТ «Черкасиобленерго» та користувачам системи розподілу є Кодекс системи розподілу, затверджений постановою НКРЕКП від 14.02.2018 № 310 та Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також взаємовідносини з оператором системи розподілу.
Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Христинівський район електричних мереж, який відповідно до наказу ПАТ «Черкасиобленерго» № 442 від15.09.2020року перейменований у Христинівську філію ( далі по тексту - Христинівська філія) є відокремленим структурним підрозділом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», без статусу юридичної особи та здійснює свою господарсько - економічну діяльність згідно чинного законодавства України у межах Положення про Христинівську філію.
Директор Христинівської філії здійснює свої повноваження у відповідності до доручення № 9307/09-03 від 17.12.2020 року, виданого Головою правління ПАТ «Черкасиобленерго».
Між ПАТ «Черкасиобленерго», від імені якого діє Христинівська філія (далі - Позивач), та гр. ОСОБА_1 було укладено договір № 6531021 від 20.10.2014 року про користування електричною енергією.
Відповідно до умов договору (розділ «Права та обов`язки Споживача» п.п.12.5. п. 12. ) Споживач - зобовязаний оплачувати спожиту електричну енергію відповідно до умов договору. Так Відповідач не виконував умови договору які передбачені в розділі (Умови та порядок оплати) п.22. не сплачував за спожиту електричну енергію.
Відповідно до абз.І.п.п. 2) п.7.5. ПРРЕЕ- Відповідачеві 18.04.2019 року за заборгованість з оплати за спожиту електроенергію відповідно до умов договору було припинено постачання електричної енергії.
21 червня 2020 року представниками Позивача при проведені технічної перевірки повітряної лінії електричних мереж оператора системи розподілу електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , в домоволодінні яке належить Відповідачу, було виявлено самовільне підключення електроустановки (електропроводу) до електричної мережі оператора системи розподілу електричної енергії, без порушень схеми обліку, шляхом накиду електропроводки на повітряну лінію ПЛ -0,4 КВ, тим самим Відповідач порушив п.4. ч. 2 ст.77 ЗУ « Про ринок електричної енергії», та п.7.6 ПРРЕЕ самовільне підключення Споживачем струмоприймачів, при виявлені порушень ПРРЕЕ зазначених в п. 7.6. Правил оформляється акт про порушення.
21 червня 2020 року був оформлений Акт про порушення ПРРЕЕ № 000952 про самовільне підключення до електричної мережі оператора системи розподілу електричної енергії без порушення схеми обліку, шляхом підключення електропроводки до повітряної лінії ПЛ - 0,4 кВ. Акт про порушення оформлено в присутності Відповідача ОСОБА_1 .
Проти складання Акту про порушення та виявлене порушення Споживач не заперечував, Споживач ОСОБА_1 підписав акту про порушення, заперечень та зауважень щодо складеного акту не надав , про що було зроблено запис в акті. Акт підписаний двома уповноваженими представниками Христинівської філії, та Споживачем
В Акті про порушення ПРРЕЕ № 000952 від 21.06.2020 року було вказано, що комісія представника оператора системи розподілу електроенергії з розгляду складеного акта буде проведена 23.07.2020 року за адресою: м. Христинівка, вул. Пушкіна, 16.. Та як Відповідач не прибув на засідання комісії по розгляду Актів уро порушення, засідання комісії було перенесено на 06 серпня 2020 року про що Відповідач був повідомлений належним чином про необхідність прибути на засідання комісії при собі мати документи які засвідчують особу, а також про час, дату та місце проведення засідання комісії повідомлено рекомендованим листом
Відповідно до п.8.2.6. ПРРЕЕ ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Христинівського РЕМ 06.08.2020 року було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ №000952 від 21.06.2020 року.
Відповідач без підставно не прибув на засідання комісії, а тому комісія уповноважених представників системи розподілу по розгляду акта про порушення ПРРЕЕ проведена без участі Відповідача, та оформлена протоколом засідання № 9 від 06.08.2020 року.
Керуючись положеннями ПРРЕЕ, комісія з розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ № 000952 від 21.06.2020 року прийняла рішення, що даний акт складено правомірно. Споживача ОСОБА_1 визнано причетним до порушення вказаного в акті.
На засіданні комісії було визначено обсяг та вартість електричної енергії, не обліковано! в наслідок порушення Правил згідно глави 8.4. ПРРЕЕ, пунктом 8.4.2.ПРРЕЕ зазначено що Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі Акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень які зазначені п.п. 5) п.8.4.2. ПРРЕЕ самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі без порушення схеми обліку. обчислюється згідно п.8.4.11. ПРРЕЕ по величині договірної потужності що становить 1,3 кВт згідно до договору про користування електричною енергією та шести ' останніх місяців, що передували дню виявлення правопорушення, відповідно до розрахунку обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає 6702 кВт год. на суму 18 339 грн.68 коп.
Таким чином, відповідно до Рішення комісії, внаслідок вищевказаних порушень по справі, що є без облікове користування електричною енергією, вартість не облікованої електричної енергії за розрахунком складає 18 339 грн. 68 коп., що підтверджується матеріалами зібраними по справі.
Нараховану суму не облікованої електричної енергії 18 339 грн. 68 коп., у відповідності до ПРРЕЕ разом із протоколом та рішенням комісії №9 від 06.08.2020року, розрахунок і рахунок на оплату суми збитків надіслані Відповідачу рекомендованим листом № 501 від 11.08.2020 року. Відповідач повинен був сплатити рахунок за не обліковану електричну енергію протягом 30 днів з дня отримання рахунків на оплату.
Таким чином, суд може зробити висновок, що відповідач ОСОБА_1 є побутовим споживачем, що фактично використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб в домоволодінні, де виявлено правопорушення, який таким чином несе відповідальність за порушення ПРРЕЕ.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини (ч. 2 ст. 1166 ЦК України).
Частиною 1 статті 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (ч. 2 ст. 22 ЦК України).
Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. (ч.3 ст.22 ЦК України).
Ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачена відповідальність, учасників ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії. До правопорушень на ринку електричної енергії зокрема відноситься і крадіжка електричної енергії, і самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, і споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно п.п. 5.5.5.20 ПРРЕЕ, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати без облікового користування електричною енергією, а також відшкодувати збитки, завдані оператору системи, у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією.
Відповідно до п.8.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що у разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду.
Як встановлено судом, відповідач порушив правила користування електричною енергією, в результаті чого завдав позивачеві збитки.
Згідно зі ст. 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України). Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ст. 79 ЦПК України). Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ч. 1 ст. 81 ЦПК України).
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що права позивача були порушені відповідачем, тому необхідно стягнути з відповідача завдані матеріальні збитки.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне покласти на відповідача ОСОБА_1 сплату судових витрат по справі в сумі 2270,00 грн., які понесено позивачем при подачі позову до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 260, 263, 280-284, 265 ЦПК України, суд
Позов Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі структурного підрозділу Христинівської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду на протязі тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: М.П. Орендарчук