25.08.2021 227/3399/21
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

25 серпня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах адвокатом Чеботаєвим Андрієм Миколайовичем, заінтересована особа Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті особи, -

В С Т А Н О В И В :

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області через «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , подана в її інтересах адвокатом Чеботаєвим Андрієм Миколайовичем, заінтересована особа Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті особи.

Виходячи із приписів частини 9 статті 10 ЦПК України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаного подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 175,177 ЦПК України.

Розглянувши зазначену заяву, суд вважає, що вона не може бути прийнята до провадження, так як не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

1. Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що документи, на які посилається представник заявника, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, оцінку зазначеним документам суд надає в сукупності з іншими доказами по справі, а також з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення в заяві слід зазначити свідків, які можуть підтвердити факт смерті вказаної особи, а також зазначити їх адреси проживання та засоби зв`язку.

2. Також до участі в справі слід залучити в якості заінтересованої особи відповідний орган Пенсійного фонду України, оскільки рішення по справі може вплинути на права та інтереси вказаного органу. Таким чином, заявниці та її представнику слід уточнити заявлені вимоги в цій частині та надати до суду уточнену заяву з врахуванням всіх учасників справи відповідно до їх кількості.

3. Окрім того, п. 2 ч. 1 ст. 318 ЦПК України встановлено, що у заяві повинно бути зазначено, зокрема, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт. В той же час, в заяві представник заявниці вказує, що у проведенні державної реєстрації було відмовлено на підставі того, що органи влади України на території, де померла мати заявниці, тимчасово не здійснюють свої повноваження. Також представник заявниці зазначає, що в паперовому вигляді відмова не надавалася, так як згідно листа Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07.04.2021 року № 22/4-1801-21 вимоги щодо отримання письмової відмови ДРАЦС у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положеннях чинного законодавства. В той же час, суддя вважає за необхідне зазначити, щовідповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду, в той час коли листи міністерств, інших центральних органів виконавчої влади мають лише інформаційний, рекомендаційний, роз`яснювальний характер. Таким чином, до заяви слід додати письмові докази звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема, відмови в проведенні державної реєстрації смерті чоловіка.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 258-261, 318 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах адвокатом Чеботаєвим Андрієм Миколайовичем, заінтересована особа Добропільський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті особи - залишити без руху, надавши заявниці строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, попередивши, що в разі невиконання вимог суду заява буде вважатися неподаною і повернута заявниці.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Суддя В.В. Корнєєва

25.08.2021