РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року м. Мукачево Справа № 303/6506/21

2-о//303/116/21

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

у складі: головуючого - судді - Кость В.В.,

присяжних: Удут Н.І.,

Петрецької Е.С.,

секретар судового засідання - Немеш Г.В.,

розглянувши у судовому засіданні в місті Мукачево цивільну справу

за заявою громадян Сполучених Штатів Америки: ОСОБА_1 та ОСОБА_2

заінтересовані особи:

1. Служба у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації;

2. Національна соціальна сервісна служба України:

3. Чинадіївський дошкільний навчальний заклад (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради;

про усиновлення дітей,

ВСТАНОВИВ:

Громадяни Сполучених Штатів Америки: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із заявою, на підставі якої просять оголосити рішення про усиновлення ними дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі - Діти) та оголосити їх усиновлювачами.

У поданій на розгляд суду заяві та письмовій заяві по справі, заявники вказали на обставини щодо наявності у них всіх правових підстав для оголошення їх усиновителями дітей з огляду на подані ними документальні докази та відсутність фактичних даних, які б свідчили про юридичні перешкоди для можливості задоволення заяви.

Національна соціальна сервісна служба України свого уповноваженого представника у судове засідання не направила, натомість, на підставі письмового клопотання від 27.08.2021 №0000-0203-Б/4664зв/12807, надала свою згоду щодо усиновлення заявниками дітей.

Представник Служби у справах дітей Мукачівської райдержадміністрації подала заяву, на підставі якої при розгляді справи просить врахувати висновок про доцільність усиновлення заявниками дітей з доповненнями до нього.

Представник Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради заявлені вимоги підтримує в повному обсязі.

Дослідивши подані по справі доказові матеріали, суд констатує наступне.

Згідно з даними:

- свідоцтва про народження серії НОМЕР_1, виданого повторно 9 жовтня 2019 року Бориспільським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області за актовим записом №429 ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1. Батьками дитини у графі «батько» та «матір» вказані «ОСОБА_5» та «ОСОБА_6»;

- свідоцтва про народження серії НОМЕР_2, виданого повторно 9 жовтня 2019 року Бориспільським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області за актовим записом №5 ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2. Батьками дитини у графі «батько» та «матір» вказані «ОСОБА_5» та «ОСОБА_6».

Згідно з даними актів про дитину, покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров'я, або яку відмовилися забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину від 11 вересня 2012 року №12 та №13 мати Дітей ОСОБА_6 11.09.2012 року покинула Дітей у дитячому відділенні ЦРЛ.

Із Витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження від 20 листопада 2012 року №8 та від 6 грудня 2012 року №5 судом встановлено, що відомості про батька Дітей записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

На підставі розпорядження голови Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області від 29.11.2012 №329 та від 06.12.2012 №357 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно з даними розпоряджень Перечинської районної державної адміністрації Закарпатської області від 06.12.2019 №226 та №227 Дітей поновлено на місцевому обліку з усиновлення дитини, позбавленої батьківського піклування.

Відповідно до довідок про наявність (відсутність) братів/сестер від 19.07.2021 №177/19-11 та №178/19-11 Діти мають сестру ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка усиновлена іноземними громадянами 02.06.2014, сестру ОСОБА_8, 1998 року народження, яка не перебувала на обліку в службі, а також мали сестру ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5. Інших братів та сестер, які б перебували на обліку Служби у справах дітей Перечинської міської ради, немає.

Органом опіки та піклування Перечинської РДА та Перечинської міської ради, службою у справах дітей Перечинської РДА та Перечинської міської ради було ознайомлено з інформацією про дітей дві подружні пари, які відмовилися від отримання направлення для встановлення контакту; на регіональному рівні кандидатів в усиновлювачі, які виявили б бажання усиновити двох дітей такого віку не було. У зв'язку із тим, що діти ромського походження інші кандидати відмовилися від влаштування в свої сім'ї, інформація про дітей була розміщена на сайті Мінсоцполітики. Серед громадян України не виявилося бажаючих, які б захотіли їх усиновити або взяти їх на виховання до себе (довідки від 19.07.2021 №179/19-11 та №1780/19-11).

За весь час перебування Дітей у Чинадіївському дошкільному начальному закладі (дитячий будинок) інтернатного типу Закарпатської обласної ради (з 28.12.2020 року по теперішній час) ніхто з рідних та близьких їх не провідував та не цікавився ними. Також за період перебування дітей в дитячому будинку ніхто з громадян України, іноземних громадян не виявив бажання усиновити чи взяти дітей під опіку (акт від 12.07.2021 року №03).

Дані висновку «Про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини» від 19.04.2021 року №1414/07 та від 05.05.2021 №1912/07 свідчать про те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - здорові.

Мукачівська районна державна адміністрація Закарпатської області вважає за доцільне усиновлення заявниками Дітей, про що складено відповідний висновок від 26.07.2021 №02-26/546 та доповнення до висновку від 18.08.2021 №02-26/609.

Адміністрація Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради також надала згоду на усиновлення заявниками дітей.

Також і ОСОБА_3 та ОСОБА_4 надали згоду на усиновлення їх заявниками.

В свою чергу, заявники перебувають у шлюбі між собою (ліцензія на одруження №37736, видана 8 червня 1994 року).

Служба громадянства та Імміграції США надала ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дозвіл на усиновлення двох дітей з України віком 0-18 років, Ч/Ж, особливі потреби.

Встановлена судом інформація з медичного висновку кандидатів в усиновителі від 19.01.2021 свідчить про те, що ОСОБА_2 є здоровою.

Аналогічна ситуація має місце також і відносно заявника ОСОБА_1.

Також згідно з даними підрозділу Інформаційної Служби Кримінальної Юстиції Федерального Бюро Розслідувань Департаменту Юстиції США перевірка відбитків пальців ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не виявила даних про арешти в ФБР.

Заявники ОСОБА_1 і ОСОБА_2 володіють будинком за адресою: АДРЕСА_1, загальна площа 4230 кв футів (включаючи гараж) і житлова площа 3750 кв футів. В будинку є 4 спальні.

На підставі листа зобов'язання від 13.02.2021 року заявники зобов'язалися:

- протягом одного місяця поставити на облік усиновлену дитину/дітей в Посольстві України в США, що знаходиться за адресою: 3350 М.Стріт, НВ, Вашингтон, округ Колумбія, 20007, США після їх/їхнього в'їзду до країни нашого проживання;

- забезпечити право усиновленої дитини/дітей зберегти громадянство України до досягнення нею/ними 18 років;

- подавати відповідній консульській установі чи дипломатичному представництву України не менше як один раз на рік протягом перших трьох років та в подальшому один раз на три роки до досягнення усиновленою дитиною/дітьми 18 років звіти про умови проживання та стан здоров'я дитини/дітей, за формою згідно законодавства України;

- надавати можливість представникові консульської установи чи посольства України спілкуватися з усиновленою дитиною/дітьми;

- повідомити консульську установу чи посольство України про зміну місця проживання усиновленої дитини/дітей;

- протягом 20 робочих днів повідомляти консульській установі чи посольству України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також відібрання дитини правоохоронними органами або органами соціальної опіки;

- повідомляти консульській установі або посольство України, не пізніше ніж через три дні, про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини/дітей, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною/дітей та її смерть.

Також заявники є фінансово забезпеченими особами. Зокрема, їх загальний прибуток за 2020 рік склав 155,634 дол. США.

Інформація кримінального характеру відносно громадян США ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_7.в обліках Генерального секретаріату Інтерполу станом на 8 квітня 2021 року відсутня.

Заявники перебувають на обліку в Національній соціальній сервісній службі як кандидати в усиновлювачі від 20.05.2021 за №Н-00012.

Вирішуючи справу по суті заявлених вимог, суд дослідив подані сторонами доказові матеріали, а також заслухав пояснення учасників судового процесу щодо обставин справи у відповідності із вимогами чинного законодавства та прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.

Відповідно до ст.ст. 207-208 Сімейного кодексу України усиновленням є прийняття усиновлювачем у свою сім'ю особи на правах дочки чи сина, що здійснене на підставі рішення суду, крім випадку, передбаченого статтею 282 цього Кодексу. Усиновлення дитини провадиться у її найвищих інтересах для забезпечення стабільних та гармонійних умов її життя.). Усиновленою може бути дитина (стаття 6 цього Кодексу). У виняткових випадках суд може постановити рішення про усиновлення повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування. У цьому разі суд бере до уваги сімейний стан усиновлювача, зокрема відсутність у нього своїх дітей, та інші обставини, що мають істотне значення.

Усиновлення іноземцем дитини, яка є громадянином України, здійснене у відповідних органах держави, на території якої проживає дитина, є дійсним за умови попереднього одержання дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей. (частина третя ст. 282 Сімейного кодексу України).

Відповідно до частин першої - третьої ст. 211 Сімейного кодексу України усиновлювачем дитини може бути дієздатна особа віком не молодша двадцяти одного року, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини. Усиновлювачем може бути особа, що старша за дитину, яку вона бажає усиновити, не менш як на п'ятнадцять років. У разі усиновлення повнолітньої особи різниця у віці не може бути меншою, ніж вісімнадцять років. Усиновлювачами можуть бути подружжя, а також особи, зазначені у частинах п'ятій та шостій цієї статті. Усиновлювачами не можуть бути особи однієї статі.

Із ст. 224 (п.п. 1, 2, 4, 5 частини другої) Сімейного кодексу України вбачається, що суд, постановляючи рішення про усиновлення дитини, враховує обставини, що мають істотне значення, зокрема: стан здоров'я та матеріальне становище особи, яка бажає усиновити дитину, її сімейний стан та умови проживання, ставлення до виховання дитини; мотиви, на підставі яких особа бажає усиновити дитину; взаємовідповідність особи, яка бажає усиновити дитину, та дитини, а також те, як довго ця особа опікується вже дитиною; особу дитини та стан її здоров'я.

Частиною другою ст. 283 Сімейного кодексу України передбачено, що дитина, яка є громадянином України, може бути усиновлена іноземцем, якщо вона перебуває не менш як один рік на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, і досягла п'яти років.

Усиновлення може бути здійснено до закінчення зазначеного строку, а також до досягнення дитиною п'яти років, якщо: усиновлювач є родичем дитини; дитина страждає на хворобу, що внесена до спеціального переліку хвороб, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я; здійснюється усиновлення усіх рідних братів і сестер в одну сім'ю, якщо один з них досяг п'яти років і перебуває на обліку в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, не менш як один рік; іноземці виявили бажання усиновити дитину, яка є братом або сестрою раніше усиновленої ними дитини.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року №905 „Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей" (п.п. 1, 3) передбачено, що усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Облік дітей, які можуть бути усиновлені, здійснюється службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад за місцем походження дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, уповноваженим органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань дітей, службами у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій та Нацсоцслужбою.

Відповідно до ст. 23 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (набрала чинності для України 27 вересня 1991 року), держави-учасниці визнають, що неповноцінна в розумовому або фізичному відношенні дитина має вести повноцінне і достойне життя в умовах, які забезпечують її гідність, сприяють почуттю впевненості в собі і полегшують її активну участь у житті суспільства. Держави-учасниці визнають право неповноцінної дитини на особливе піклування, заохочують і забезпечують надання за умови наявності ресурсів дитині, яка має на це право, та відповідальним за турботу про неї допомогу, щодо якої подано прохання і яка відповідає стану дитини та становищу її батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину. На визнання особливих потреб неповноцінної дитини допомога згідно з пунктом 2 цієї статті надається при можливості безкоштовно з урахуванням фінансових ресурсів батьків або інших осіб, що забезпечують турботу про дитину, та має на меті забезпечення неповноцінній дитині ефективного доступу до послуг у галузі освіти, професійної підготовки, медичного обслуговування, відновлення здоров'я, підготовки до трудової діяльності і доступу до засобів відпочинку таким чином, який призводить до найбільш повного по можливості залучення дитини в соціальне життя і досягнення розвитку її особи, включаючи культурний і духовний.

У відповідності до ст. 27 вказаної вище Конвенції держави - учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

В процесі судового розгляду справи перевірено відповідність вимог за заявою вищевказаним приписам законодавства.

Суд також констатує, що заявники мають достатній рівень матеріального забезпечення для проживання з ними дітей; не були позбавлені батьківських прав; не притягалися до кримінальної відповідальності; не перебувають на обліку в психоневрологічних та наркологічних диспансерах та не лікуються в зазначених закладах; є дієздатними та здоровими; не бажають оформити усиновлення з метою отримання матеріальної чи іншої вигоди.

Враховуючи вищевказані обставини у їх сукупності та взаємозв'язку, суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог за предметом заяви.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 8, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 10, 12, 13, 18, 81, 259, 263-265, 273, 293-294, 310 -314, 354 Цивільного процесуального кодексу України, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

УХВАЛИВ:

1. Заяву громадян Сполучених Штатів Америки: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про усиновлення дітей - задоволити.

2. Оголосити громадян Сполучених Штатів Америки: ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянин США, паспорт НОМЕР_3, виданий Департаментом США 12.02.2018 року, місце проживання: АДРЕСА_1) та ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянка США, паспорт НОМЕР_4, виданий Державним Департаментом США 12.02.2018 року, місце проживання: АДРЕСА_1) усиновлювачами: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

3. Судові витрати, пов'язані з розглядом справи віднести на рахунок заявників.

4. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

5. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

6. Заявники:

- ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_7, громадянин Сполучених Штатів Америки, паспорт НОМЕР_3, виданий Державним департаментом США 12.02.2018 року, місце проживання: АДРЕСА_1).

- ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_6, громадянка Сполучених Штатів Америки, паспорт НОМЕР_4, виданий Державним Департаментом США 12.02.2018 року, місце проживання: АДРЕСА_1).

Представники заінтересованих осіб:

- Булеца Наталія Володимирівна, АДРЕСА_2, паспорт серії НОМЕР_5.

- Зовнич Наталія Михайлівна, АДРЕСА_3, паспорт серії НОМЕР_6.

Головуючий В.В. Кость

Присяжні Н.І. Удут

Е.С. Петрецька