Троїцький районний суд Луганської області
Справа № 433/1222/21
Провадження №2/433/444/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"06" вересня 2021 р. смт Троїцьке

Суддя Троїцького районного суду Луганської області Суський О.І., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Ткаченко Дмитро Анатолійович до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та через лінію розмежування дитини без згоди батька,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Ткаченко Дмитро Анатолійович звернувся до Троїцького районного суду Луганської області з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , в якій просить суд надати дозвіл на багаторазові тимчасові в`їзди/виїзди на територію Луганської та Донецької областей, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, а також через лінію розмежування в зону проведення операції об`єднаних сил на території Луганської та Донецької областей, а також за межі держави України до Російської Федерації, Італійської Республіки, Республіки Австрія, Республіки Болгарія, Федеративної Республіки Німеччини, республіки Польща, Румунії, Словацької Республіки, Республіки Словенія, Французької Республіки, Республіки Хорватія та Чеської Республіки, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у супроводі матері ОСОБА_1 , яка буде забезпечувати проїзд, перебування та повернення в Україну дитини, без згоди та супроводу батька ОСОБА_2 з дня набрання рішенням суду законної сили до досягнення дитиною 16 річного віку.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.09.2021 визначено головуючого по справі суддю Суського О.І.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя зазначає, що поданий позов підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.

Статтею 313 ЦК України визначено, що фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.

За вимогами п.3 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, здійснюється за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку, у тому числі в супроводі членів екіпажу повітряного судна, на якому вони прямують.

Відповідно до п.4 вказаних Правил, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених один з батьків нотаріально посвідченою згодою, здійснюється, зокрема, за нотаріально посвідченою згодою другого з батьків із зазначенням у ній держави прямування та відповідного часового проміжку перебування у цій державі, якщо другий з батьків відсутній у пункті пропуску.

З аналізу вищевказаних положень випливає, що даною нормою передбачена можливість ухвалення судом рішення про надання дозволу на одноразовий виїзд за кордон особи, яка не досягла шістнадцятирічного віку, а не на постійні виїзди дитини без згоди матері. Такі поїздки можуть мати разовий характер з певним часовим проміжком перебування, у тому числі у відповідній державі, що відповідає вимогам Конвенції про цивільно-правові аспекти міжнародного викрадення дітей (Гаазької конвенції).

Надання дозволу на виїзд дитини за кордон без зазначення конкретної адреси місця перебування дитини за межами України та ненадання доказів на підтвердження повернення дитини на територію України створить ситуацію правової невизначеності та непрогнозованості (правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 03 липня 2019 року 2 справі № 643/1090/17)

Позивачем не конкретизовано адресу місця перебування дитини за межами України, періоду перебування у вказаному місці, умов проживання, не зазначено мети поїздки, дати її початку та закінчення, не зазначено та не надано відповідних доказів, а також доказів на підтвердження повернення дитини на територію України.

Оскільки спір між батьками про виїзд дитини за кордон належить до категорії спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання (перебування) дитини, то відповідно до ч.4 ст. 19 Сімейного кодексу України участь органу опіки та піклування у розгляді цих справ є обов`язковою. На підставі ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування має надати письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дітей, з приводу обґрунтування як доцільності виїзду, так і заперечень другого з батьків.

Позивачем також не зазначено і не надано докази того, що батько ухиляється від надання нотаріально засвідченого дозволу дитини на виїзд за межі України у супроводі батька і що позивач зверталась до нього за місцем його перебування з такою вимогою та отримала відмову від батька дитини про надання такого дозволу (або що батько протягом розумного часу не надав такий дозвіл).

Також суддя відмічає, що відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Поряд з цим, за приписами ч.5 ст.95 ЦПК України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення наведених процесуальних приписів долучені позивачем до позовної заяви копії письмових доказів не засвідчені у визначеному ст.95 ЦПК України порядку, що усуває доказову силу наданих позивачем документів.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя,-

УХВАЛИВ

Позовну заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Ткаченко Дмитро Анатолійович до ОСОБА_2 , третя особа: Служба у справах дітей Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області, про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон та через лінію розмежування дитини без згоди батька - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала набирає законної сили після підписання її суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Суський