Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2021 року

м. Харків

справа № 638/9730/21

провадження № 2/638/4722/21

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Яковлевої В. М.,

за участю секретарки судового засідання - Погудіної Д. О.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про внесення змін до актового запису про шлюб,

установив:

25 червня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, яку уточнила 08 липня 2021 року, в якій просила зобов`язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису про шлюб ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного 01 липня 2016 року Харківським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Харківської області, актовий запис № 1047, а саме, змінити прізвище дружини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».

Позов мотивовано тим, що 01 липня 2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було укладено шлюб. У свідоцтві про шлюб № НОМЕР_1 серія НОМЕР_2 від 01 липня 2016 зазначено, що вона змінила своє прізвище на прізвище чоловіка. У момент заповнення заяви не розуміла українську мову, та не знала, що за українським законодавством можливо залишити своє прізвище. Співробітник Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (далі - РАЦС) повідомив, що при реєстрації шлюбу в Україні жінкам прийнято брати прізвище чоловіка.

Вказує на те, що вона є громадянкою Ліванської Республіки, де не передбачена зміна дівочого прізвища при одруженні. Зміна прізвища при одружені, як громадянки Республіки Ліван не передбачена чинним законодавством України, Вважає що орган державної реєстрації актів цивільного стану повинен внести зміни до її свідоцтва про шлюб, та привести його у відповідність з її паспортом. 02 серпня 2018 році було отримано посвідку на постійне проживання в Україні, яка видавалося на підставі її паспорту на прізвище ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 у спільному шлюбі з ОСОБА_4 у них народився син. Видані медичне свідоцтво про народження № 1032, видане 13 листопада 2020 року КНП «Міський перинатальний центр» Харківської міської ради та довідка № 420 для призначення і виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами жінкам, які не застраховані в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування. В реєстрації дитини у РАЦС їй було відмовлено у зв`язку з невідповідністю прізвища у свідоцтві про шлюб даним паспорту. Також їй повідомили, що довідку про народження дитини вони не приймуть. За таких обставин вона не може оформити допомогу на дитину. Після цього, вона повторно звернулася до РАЦС, де було повідомлено, що вона повинна звернутися від посольства своєї країни внести зміни до паспорту. У зв`язку з чим, нею було надано до Посольства Лівану в Україні свідоцтво про шлюб та паспорт, для внесення змін у зв`язку з одруженням. Але, за ліванськими законами, зміна прізвища за будь-яких обставин (в тому числі, при укладенні шлюбу), забороняється, тобто вона повинна носити єдине прізвище моїх - « ОСОБА_1 ». А тому, 12 квітня 2021 року в посольстві Лівану , був виданий новий паспорт, в якому відповідно до законів Лівану, вказано дівоче прізвище « ОСОБА_1 », та зроблено запис, що одружена з ОСОБА_4 . Також було зроблено запит до апеляційного суду м. Бейрут Республіки Ліван, щодо можливості зміни прізвища. 26 квітня 2021 від адвоката апеляційного суду м. Бейрут Республіки Ліван було надано відповідь, про те, що прізвище жінки в Ліванській Республіці до шлюбу залишається незмінним також після одруження з чоловіком, чиє прізвище відрізняється від її прізвища, відповідно до всіх законів Ліванської Республіки. З новим паспортом, знову звернулася до Харківського міського відділу ДРАЦС СМУ МЮ для реєстрації дитини, на що їй повідомили, що за законодавством України її паспорт не відповідає свідоцтву про одруження. 19 травня 2021 року вона звернулася до Харківського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у Харківській області, 19 червня 2021 року отримала відповідь, якою відмовлено у внесенні відповідних змін до актового запису про шлюб та водночас повідомлено про те, що зміни імені проводяться лише стосовно громадян України.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 02 липня 2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній цивільній справі, розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 10 серпня 2021 року клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Лукаша С.А. про прийняття позовної заяви задоволено. Прийнято до розгляду уточнену редакцію позовної заяви ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, причину неявки суду не повідомила, про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином.

Від адвоката Лукаша Сергія Андрійовича, який діє від імені позивача ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 1280, виданого на підставі рішення Полтавської обласної кваліфікаційно - дисциплінарної комісії адвокатури від 27 липня 2012 року № 17, через канцелярію Дзержинського районного суду м. Харкова надійшла заява про розгляд справи без його участі та без участі позивача, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

У судове засідання відповідач Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

13 вересня 2021 року електронною поштою на адресу суду надійшли пояснення в.о. начальника відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) І. Шаплавської, в яких зазначено, що проведеною перевіркою по архівним даним відділу виявлено актовий запис про шлюб № 1047 від 01 липня 2016 року, складений Харківським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В актовому записі про шлюб заявниками було проставлено власноручні підписи у двох примірниках (графи 11, 13), яким особа погоджувалась не тільки на державну реєстрацію шлюбу, але й з відомостями, що були вказані в актовому записі про шлюб. Тому помилки при державній реєстрації шлюбу не виявлено.

Виходячи з наведеного відділ заперечує щодо заявлених позовних вимог.

Просив розглядати справу за відсутності представника Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у зв`язку з великим обсягом роботи та віддаленістю знаходження суду.

Відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши наявні докази у матеріалах справи, доходить такого висновку.

Судом встановлено такі фактичні обставини та відповідні ним правовідносини.

ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Баальбек, Ліванська республіка, громадянка Лівану, імя та прізвище чоловіка: ОСОБА_4 , що підтверджується копією паспорту з перекладом з арабської мови на українську мову. (а. с. 15-16).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрували шлюб 01 липня 2016 року, про що в Книзі реєстрації шлюбів 01 липня 2016 року зроблено відповідний актовий запис за № 1047. Прізвище після реєстрації шлюбу: чоловіка ОСОБА_1 , дружини ОСОБА_1 . Місце реєстрації:Харківський міський відділ реєстрації актів цивільного стану, що видав свідоцтво, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 від 01 липня 2016 року. (а. с. 30)

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видана посвідка на постійне проживання серія НОМЕР_4 , яка є дійсною дл 02 серпня 2028 року (а. с. 17).

Листом про внесення змін до актового запису цивільного стану № 3829/22.1-10 від 19 травня 2021 року Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було повідомлено, що державна реєстрація зміни імені (прізвища, власного імені, по батькові) проводиться лише стосовно громадян України, у зв`язку із чим, Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) не має відповідних підстав для розгляду питання щодо внесення змін до актового запису, як такого, що суперечить чинному законодавству (а. с. 20).

Відповідно до пояснень Харківського міського відділу реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області проведеною перевіркою по архівним даним відділу встановлено наявність актового запису про шлюб № 1047 від 01 липня 2016 року, складеного Харківським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Статтею 26 Конституції України визначено, що іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Форма і порядок укладення шлюбу в Україні між іноземцями визначаються правом України та передбачена статтями 55 та 56 Закону України «Про міжнародне приватне право», а саме право на шлюб визначається особистим законом кожної з осіб, які подали заяву про укладення шлюбу. У разі укладення шлюбу в Україні застосовуютсья вимоги Сімейного кодексу України.

Відповідно до статті 55 Закону України «Про міжнародне приватне право» право на шлюб визначається особистим законом кожної з осіб, які подали заяву про укладення шлюбу. У разі укладення шлюбу в Україні застосовуються вимоги Сімейного кодексу України щодо підстав недійсності шлюбу.

Форма і порядок укладення шлюбу в Україні між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, а також між іноземцями або особами без громадянства визначаються правом України (стаття 55 Закону України «Про міжнародне приватне право»).

Частиною першою статті 35 Сімейного кодексу України передбачено, що наречені мають право обрати прізвище одного з них як спільне прізвище подружжя або надалі іменуватися дошлюбними прізвищами.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, внесення до актових записів цивільного стану змін, їх поновлення і анулювання та засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначаються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398 - VІ від 01 липня 2010 року (далі - Закон № 2398 - VІ) та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року (далі - Правила).

Згідно з частинами першою - четвертою статті 22 Закону № 2398 - VІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством (пункт 1.1. Правил).

Заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами, шляхом їх формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на яких заявники за умови відсутності зауважень до відомостей, зазначених у них, проставляють власні підписи.

Заяви іноземців, які постійно проживають в Україні, про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, складених органами державної реєстрації України, розглядаються відділом державної реєстрації актів цивільного стану на загальних підставах (пункт 1.5 Правил).

Відповідно до пункту 2.1. Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Іноземці, особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, подають заяву про внесення змін до актового запису цивільного стану, складеного органом державної реєстрації актів цивільного стану України, до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України не мають права відмовити громадянинові у прийнятті та розгляді заяви про внесення змін (пункт 2.3 Правил внесення змін).

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Внесення змін до актового запису цивільного стану проводять за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви (частина перша, друга статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявники подають: паспорт громадянина України (паспортний документ іноземця, особи без громадянства); свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, в яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті, крім тих, які належать до компетенції відділу або державних органів, від яких відділ має право їх витребувати; документ, що підтверджує сплату державного мита за видачу свідоцтва у зв`язку із зміною, доповненням, виправленням і поновленням актових записів цивільного стану, або документ, що підтверджує право на звільнення від сплати державного мита.

Пунктом 2.12 Правил передбачено, що на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Пунктом 2.13 Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до пункту 2.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції України 12 січня 2011 № 96/5 (зі змінами), на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану відділом державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичним представництвом чи консульською установою України додаються до матеріалів справи повні витяги з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому.

Позивачем надані суду достатні документи, які дозволяють суду дійти висновку про можливість внести зміни до актового запису цивільного стану, змінити у свідоцтві про шлюб прізвище дружини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий судовий розгляд.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

У статті 129 Конституції України закріплені основні засади судочинства. Ці засади є конституційними гарантіями права на судовий захист.

Відповідно до положень частини першої статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення вимог ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про шлюб № 1047, складеного 01 липня 2016 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а саме, змінити у свідоцтві про шлюб прізвище дружини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на користь ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Керуючись статтями 2, 3, 10, 12, 13, 76, 81, 141, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 279, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про внесення змін до актового запису про шлюб - задовольнити.

Зобов`язати Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису про шлюб № 1047, складеного 01 липня 2016 року Харківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного теріторіального управління юстиції у Харківській області, а саме, змінити прізвище дружини з « ОСОБА_1 » на « ОСОБА_1 ».

Стягнути з Харківського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 (дев`ятсот вісім) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Дзержинський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Ліванської Республіки, посвідка на постійне проживання в Україні, НОМЕР_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач - Харківський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), , 61058, м. Харків, вул. Сумська, 61.

Повний текст судового рішення складено 13 вересня 2021 року.

Суддя В. М. Яковлева