Справа № 344/239/16-ц
Провадження № 6/344/480/21
У Х В А Л А

06 вересня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання державного виконавця відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Матієшина Н.Д. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Матієшин Н.Д. звернулася до суду з вказаним поданням мотивуючи тим, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження 59577638 з виконання виконавчого листа № 344/239/2016 виданого 08.02.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики у сумі 6000 доларів США, три проценти річних у сумі 469,11 доларів США. За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Виконавцем на адресу боржника направлялись виклики щодо явки до виконавця, однак боржник на виклики не з`являється, про причини неявки не повідомляє виконавця. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Зазначає, що відносно ОСОБА_1 вживались заходи примусового виконання, однак рішення до тепер не виконано, а тому просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду закордон ОСОБА_1 .

Державний виконавець в судове засідання не зявилася, про день та час розгляду подання була повідомлена телефонограмою.

Вивчивши матеріали справи суд виходить з наступного.

08.02.2017 року Івано-Франківським міським судом видано виконавчий лист по справі № 344/239/2016 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики у сумі 6000 доларів США, три проценти річних у сумі 469,11 доларів США.

24.07.2019 року постановою державного виконавця Івано-Франківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області Левицьким І.М. відкрито виконавче провадження №59577638 з виконання виконавчого листа № 344/239/2016 виданого 08.02.2017 року Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики у сумі 6000 доларів США, три проценти річних у сумі 469,11 доларів США.

З матеріалів подання вбачається, що державним виконавцем направлялись запити до ДПІ та ПФУ.

Згідно відповіді ПФУ від 09.10.2019 року інформація про осіб-боржників, які отримують пенсію по запиту щодо ОСОБА_1 , інформація відсутня.

Згідно відповіді ПФУ від 03.03.2020 року інформація про осіб-боржників, які отримують пенсію по запиту щодо ОСОБА_1 , інформація відсутня.

У виконавчому провадженні №.03.2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1

03.03.2020 року державним виконавцем направлено виклик про необхідність явки боржника ОСОБА_1 до виконавця 06.03.2020 року о 10.00 год.

Згідно відповіді ПФУ від 04.03.2020 року інформація про осіб-боржників, які працюють за трудовим договором та цивільно-правовим договорами по запиту щодо ОСОБА_1 , інформація відсутня

Згідно відповіді ДФС від 09.06.2020 року інформація про джерела отримання доходів боржника, по запиту щодо ОСОБА_1 відсутня.

Згідно відповіді МВС від 09.06.2020 року відсутні дані про зареєстровані за боржником ОСОБА_1 транспортні засоби.

Згідно відповіді ПФУ від 10.06.2020 року та від 22.06.2021 року інформація про осіб-боржників, які отримують пенсію по запиту щодо ОСОБА_1 відсутня.

Згідно відповіді ПФУ від 10.06.2020 року та від 22.06.2021 року інформація про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовим договорами, про останнє місце роботи по запиту щодо ОСОБА_1 , відсутня.

Згідно відповіді ДФС від 09.06.2020, від 07.12.2020 року та 22.06.2021року інформація про джерела отримання доходів боржника, по запиту щодо ОСОБА_1 відсутня.

Згідно відповіді МВС від 14.12.2020 року, від 07.12.2020 року та від 22.06.2021 року відсутні дані про зареєстровані за боржником ОСОБА_1 транспортні засоби.

Згідно відповіді ПФУ від 14.12.2020 року інформація про осіб-боржників, які отримують пенсію по запиту щодо ОСОБА_1 відсутня.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек,Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, нерухоме майно за боржником ОСОБА_1 зареєстровано домоволодіння, що знаходить за адресою АДРЕСА_1 , яке перебуває в іпотеці ВАТ КБ "Надра".

09.06.2021 року та 27.08.2021 року державним виконавцем здійснено вихід за місцем проживання боржника, а саме АДРЕСА_2 , згідно якого встановлено, що двері зачинені та ніхто не відчиняє, тому перевірити майновий стан боржника неможливо, що підтверджується актами державного виконавця.

28.08.2021 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ОСОБА_1 у ВП№59577638.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано ст. 441 ЦПК України, відповідно до якої тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Старший державний виконавець відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Матієшин Н.Д. обґрунтовує своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 тим, що ОСОБА_1 не виконав зобов`язання по сплаті заборгованості по основному боргу в розмірі 6000 доларів США, три проценти річних у сумі 469,11 доларів США та ухиляється від його виконання.

Однак, із долучених до подання документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а саме: не встановлено факту ухилення боржника від виконання зобов`язань. Надані ж документи свідчать про факт наявності зобов`язання, однак не про факт ухилення останнього від його виконання. Вивченням матеріалів також встановлено, що доказів отримання ОСОБА_1 постанов про відкриття виконавчого провадження, викликів та вимог державного виконавця та інших документів, матеріали подання не містять.

З наведеного вище вбачається, що дердавним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 258, 259, 268, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В поданні державного виконавця відділу ДВС у м.Івано-Франківську Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Матієшина Н.Д. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя О.А. Татарінова