КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/3306/21
Провадження № 2/552/1371/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.08.2021 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Кузіної Ж.В.

секретаря судового засідання Мовчан В.О. за участю представників позивача Тур Н.І., Ященко А.Р., відповідача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИТИ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» звернувся в Київський районний суд м. Полтави з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості посилаючись на те, що відповідач є побутовим споживачем послуг із розподілу природного газу за адресою АДРЕСА_1 та між сторонами укладений договір розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу. Даний договір є публічним, його умови є однаковими для всіх споживачів та розроблені відповідно діючого законодавства. Відповідачем підписано заяву-приєднання , що є фактом згоди приєднання останнього до умов. З 01 січня 2020 року розділено оплату за природний газ на оплату за газ, як товар та оплату за послуги з його розподілу. На 2020 рік річна замовлена потужність визначається виходчи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік (з 01.10.2018 р. по 30.09.2019 р.). Станом на 2021 рік річна замовлена потужність визначається виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік (з 01.10.2019 р. по 30.09.2020 р.). Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток : річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений регулятором відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного м замовленої потужності . Таким чином, з 01.01.2020 року по 01.06.2021 року щомісяця відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та укладеного Договору до сплати боржнику нараховується: з 01.01.2020 року- 326,78 грн, з 01.07.2020 року- 374,94 грн, з 01 .01.2021 року- 597,85 грн, з 01.02.2021 року- 538,63 грн., які він має сплачувати відповідно до п.6.6 Договору до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Станом на 01 червня 2021 року сума заборгованості відповідача становить 6 948, 90 грн.

Ухвалою Київського районного суду м. Полтави від 06 липня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги пославшись на викладені в позовній заяві обставини та просили позов задовольнти. Обставини на які в ході судового засідання посилався відповідач та його представник вважають безпідставними.

Відповідач ОСОБА_1 позовні вимоги не визнав та пояснив, що не пам`ятає обставини підписання ним заяви-приєднання. Просив відмовити в задоволенні позову.

Представник відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала оскільки сторони не перебувають у договірних відносинах. На заяві-приєднання мається підпис відповідача , який не схожий на підпис останнього. Постанова НКРЕКП не зареєстрована в Мінюсті та не затверджена Постановою КМУ. Проведення газової мережі загальної і до будинку здійснено за власні кошти. На той час «Полтавагаз» безкоштовно взяв мережу на обслуговування, без відшкодування витрачених коштів. На звернення відповідача позивачем не надано відповіді щодо складових спірного тарифу, зміна його вартості, використання коштів. На сьогоднішній день мається звернення депутатів Полтавської облради до Кабінету Мінстрів України щодо недопущення підвищення тарифів та обгрунтованість розрахунку за транспортування газу. На сайті Президента України зареєстрована петиції з вимогою скасування оплати за транспортуваня газ, на даний час збирається необхідна кількість підписів. Просила відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, дійшов до наступного висновку.

Судом установлено, що згідно статуту Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» є новим найменуванням Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз».

Також судом установлено та підтверджується матеріалами справи, що 19 травня 2017 року ОСОБА_1 підписав заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Ознайомившись з умовами Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2498 ( зареєстрований в Мінюсті України 06 листопада 2015 р.за № 1379/27824) на офіційному сайті НКРЕКП, сайті ПАТ «Полтавагаз» в мережі Інтернет за адресою: http:www.poltavagaz.com.ua та в друкованому виданні ВсеУкраїнська громадсько-політична газета «Зоря Полтавщини» в редакції від 25.12.2015, споживач приєднався до умов договору за персоніфікованими даними:

- персональний ЕІК-код як суб`єкта ринку природного газу: 56ХМ26І01027255J;

- назва та опис об`єкта: приватний будинок;

- адреса об`єкта: АДРЕСА_1 ;

- величина приєднання потужності об`єкта: 10.296077;

- параметри лічильника газу: Октава Г-6, G-6,598444;

- група споживання: (15) ІНДИВІДУАЛЬНІ для комплексного споживання (індивідуальне опалення та приготування їжі та/або підігрів води), з опалювальною площею від 50 до 100 м.кв. включно;

- перелік газових приладів: ПГ-4 ,КЧМ;

- опалювальна площа: 83,5 м.кв.;

- кількість зареєстрованих осіб: 3;

- планові об`єми споживання газу у розрізі календарних місяців: січень (610), лютий (525), березень (416), квітень (173), травень (47), червень (40), липень (42), серпень (45), вересень (71), жовтень (263), листопад (440), грудень (588)./а.с.9/.

Посилання представника відповідача на відсутність підпису відповідача у зазначеній заяві є безпідставним та не доведе належними доказами.

Ч.2 ст. 78 ЦПК України визначено , що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином , заперечення представника відповідача щодо неналежності відповідачу підпису, яка міститься у заяві-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) не може бути прийнятом судом до уваги, оскільки на підтвердження зазначеного факту суду не надано належних доказів.

За умов договору приєднання, який є публічним, послуга з розподілу природного газу - це послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача (п.1.4 договору).

Відповідно до п.п.6.1.-6.4. договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць.

Пунктом 6.6. договору визначено, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора ГРМ.

Згідно картки абонента відповідача ОСОБА_1 (код ЕІС 56ХМ26І01027255J) станом на 01 червня 2021 року заборгованість відповідача перед позивачем складає 6 948 грн. 90 коп./а.с.15/.

Рахунок про сплату послуг з розподілу природного газу надіслано відповідачу шляхом направлення претензії від 15 березня 2021 року .

Таким чином, в ході судового розгляду встановлено, що між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу надання послуг з розподілу природного газу та їх оплати, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу» та Цивільним кодексом України.

За нормами статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг згідно п.1 ч.2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до статті 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

За правилами частин першої, другої статті 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Згідно зі статтею 634 цього Кодексу договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору.

Відповідно до пункту 1.3. Типового договору розподілу природного газу - фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, відповідач ОСОБА_1 , підписавши 19 травня 2017 року заяву-приєднання, висловив звою згоду на приєднався до умов публічного договору розподілу природного газу.

Відсутність між сторонами договірних відносин, на що звертала увагу представник відповідача є неприйнятними, оскільки фактично, зводяться до нерозуміння природи договору, що відповідно до позиції Верховного Суду, викладеній в постанові від 19.03.2021 року №904/2073/19, не звільняє споживача послуг, як сторону зобов`язання, від його виконання.

Абзацами 4,5 пункту 5 глави 3 розділу VІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що в разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має право подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Згідно статей 12, 13, 81 ЦПК України, обов`язок доказування та подання доказів покладається на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Наведений процесуальний обов`язок відповідачем не виконано та не надано доказів, що він, ОСОБА_1 , звертався із письмовою заявою до оператора ГРМ про припинення розподілу природного газу, відтак, послуги з розподілу природного газу він отримував та має сплатити їх вартість згідно розрахунку, який ним не спростований.

Не заслуговують на увагу, як такі, що не ґрунтуються на доказах, та відхиляються судом, доводи відповідача, що АТ «Полтавагаз» безкоштовно отримав мережу на обслуговування.

Суд застосовує сталу практику Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, №4909/04, §58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року), (Проніна проти України, № 63566/00, §23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов до висновку щодо задоволення позовних вимог, тому відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витратив сумі 2 270 грн.

Керуючись ст..ст.10,12, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в сумі 6 948 грн. 90 коп., судовий збір у розмірі 2270 грн., а всього 9 218 грн. 90 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі в 30-денний строк, з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Учасники справи:

позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», місце знаходження м. Полтава, вул.. Козака,2А, ідентифікаційний .

відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Повний текст судового рішення виготовлений 31 серпня 2021 року.

Головуючий Ж.В.Кузіна