Справа № 712/5481/21
Провадження № 2/712/1959/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 серпня 2021 року Соснівський районний суд м. Черкас у складі:

Головуючого судді - Пересунька Я.В.,

при секретарі - Коваль М.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Руднєва 97», Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, треті особи: Черкаська міська рада, ОСОБА_2 , про визнання наймачем житлового приміщення,-

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду з указаним позовом, просить визнати її наймачем кімнати АДРЕСА_1 .

Позов обґрунтовано тим, що з січня 2002 року вона разом зі своїм сином ОСОБА_2 зареєстрована та проживає по теперішній час у кімнаті АДРЕСА_1 .

З метою приватизації вказаної вище кімнати її адвокат звертався до Управління з питань державної приватизації Черкаської міської ради з відповідною заявою, але в приватизації кімнати було відмовлено через відсутність відомостей про правові підстави її реєстрації за вказаною адресою.

Позивач зазначає, що у вказаній кімнаті із сином проживає майже 20 років, основні рахунки зі сплати комунальних платежів оформлено на її ім`я. Згідно поквартирної картки вона зареєстрована в кімнаті АДРЕСА_1 як квартиронаймач.

Однак, відсутність в Управлінні з питань державної приватизації Черкаської міської ради копії договору найму на кімнату та/або ордеру на кімнату створюють їй перешкоди в реалізації її права на приватизацію вказаної кімнати, що стало підставою для звернення з указаним позовом до суду.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 21 травня 2021 року відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 16 червня 2021 року залучено Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради в якості співвідповідача, оскільки до компетенції цього департаменту відноситься забезпечення реалізації державної політики з питань управління майном, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста (п. 1.6 розділу 1 Положення про Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради).

6 липня 2021 року до суду надійшла заява за підписом голови ОСББ «Руднєв 97». У заяві зазначається, що ОСББ «Руднєв 97» просить проводити розгляд вказаної справи за відсутності їх представника, щодо задоволення позовних вимог не заперечують.

15 червня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_2 , в якій він просить справу розглядати за його відсутності; щодо позовних вимог не заперечує.

15 червня 2021 року до суду від Черкаської міської ради надійшли пояснення щодо позову.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкас від 27 липня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У вступному слові у судовому засіданні 9 серпня 2021 року представник позивача - адвокат Стадник П.В. позовні вимоги повністю підтримав та просив їх задоволити.

Представник відповідача Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради - Волкович Ю.О. в судовому засіданні поклалась на розсуд суду. Просила врахувати відзив Черкаської міської ради.

Представники Черкаської міської ради, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Руднєва 97» та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши вступне слово сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд установив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 61 ЖК Української РСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем, житлово - експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством,установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Судом установлено, що згідно рішення Черкаської міської ради №4-587 від 27 березня 2014 року залишено цілісний майновий комплекс за адресою: АДРЕСА_2 у статусі «гуртожиток» та дозволено приватизацію його житлових і нежитлових приміщень.

Відповідно до листа №26076-01-10 від 17.12.2020 року Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради, ОСОБА_1 відмовлено в приватизації кімнати АДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю відомостей про правові підстави її реєстрації за вказаною адресою.

Разом з тим, відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання №204 від 22 липня 2003 року та даними поквартирної картки, ОСОБА_1 значиться наймачем кімнати АДРЕСА_1 . У вказаній кімнаті місце проживання ОСОБА_1 та її сина ОСОБА_2 зареєстровано з 16 січня 2002 року; також значиться місце реєстрації з 21 жовтня 1994 року ОСОБА_3 та з 27 жовтня 1995 року ОСОБА_4 .

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 16 березня 2021 року (справа №712/13078) за позовом ОСОБА_1 визнано ОСОБА_3 та ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням АДРЕСА_1 .

Таким чином, на даний час у вказаній кімнаті зареєстровано місце проживання позивачки ОСОБА_1 та її сина ОСОБА_2 .

Відповідно до договорів на оплату житлово-комунальних послуг по квартирі АДРЕСА_1 : №10753 про надання послуг з централізованого опалення та підігріву води від 19 листопада 2018 року; №105726 про надання населенню послуг з газопостачання від 15 серпня 2003 року; з централізованого постачання холодної води та водовідведення від 19 листопада 2008 року; №73 про користування електричною енергією - ОСОБА_1 є споживачем та платником наданих послуг.

Згідно із статтею 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного та сімейного життя, до свого житла та кореспонденції.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Кривіцька і Кривіцький проти України», в контексті вказаної Конвенції поняття «житло» не обмежується приміщенням, в якому проживає на законних підставах, або яке було у законному порядку встановлено, а залежить від фактичних обставин, а саме існування достатніх і тривалих зв`язків з конкретним місцем. Втрата житла будь-якою особою є крайньою формою втручання у права на житло.

У пункті 36 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Прокопович проти Росії» від 18 листопада 2004 року визначено, що концепція «житла» за змістом статті 8 Конвенції не обмежена житлом, яке зайняте на законних підставах або встановленим у законному порядку. «Житло» - це автономна концепція, що не залежить від класифікації у національному праві. То чи є місце конкретного проживання «житлом», що б спричинило захист на підставі пункту 1 статті 8 Конвенції, залежить від фактичних обставин справи, а саме - від наявності достатніх триваючих зв`язків з конкретним місцем проживання.

Таким чином, у справі «Прокопович проти Росії» (заява № 58255/00) встановлено, що тривалий час проживання особи в житлі, незалежно від його правового режиму, є достатньою підставою для того, щоб вважати відповідне житло належним такій особі в розумінні статті 8 Конвенції.

З огляду на викладене, враховуючи всі обставини справи, суд робить висновок про те, що ОСОБА_1 зареєстрована у кімнаті АДРЕСА_1 з 2002 року та проживає у ній разом із сином, що відповідно до вимог ЖК Української РСР свідчить про набуття нею права користування цим жилим приміщенням.

За таких обставин позов ОСОБА_1 про визнання її наймачем цієї квартири - є доведеним та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 142, 206, 259, 263-265, 268ЦПК України,суд,

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наймачем кімнати АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду, шляхом подання через Соснівський районний суд м. Черкас апеляційної скарги, протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Рішення набирає законної сили після закінчення зазначених строків, з урахуванням особливостей набрання законної сили рішенням суду під час дії загальнодержавного карантину, або після розгляду справи в апеляційному порядку Черкаським апеляційним судом, якщо такерішення не буде скасовано.

Повне найменування сторін:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ;

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Руднєва 97», , місцезнаходження: 18028, м.Черкаси, вул. В.Галви, 97;

Відповідач: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради, , місцезнаходження: м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36 .

Повний текст рішення суду складено 19 серпня 2021 року.

Суддя: Я.В. Пересунько