Справа № 628/1405/13-ц
Провадження № 4-с/628/3/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2021 року суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Коваленко О.А., розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Закопайло О.Ю.,-

В С Т А Н О В И В :

31.08.2021 ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, в якій просить зобов`язати державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Закопайло О.Ю. закінчити виконавче провадження № 3904818 від 25.07.2013 року. Крім того, від ОСОБА_1 надійшло клопотання про поновлення строку, в якому він просить визнати причину пропуску строку на подання даної скарги до суду поважною та поновити строк.

Дослідивши скаргу, клопотання та додані до них документи, суд дійшов наступного висновку.

Спори щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця під час виконання судового рішення врегульовано Розділом VII Цивільного процесуального кодексу України та Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Відповідно до ч. 2 ст. 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В силу ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Аналогічну позицію висловив у Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи у п. 16 своєї постанови № 6 від 07.02.2014 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" в тім, що такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з`ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові.

У поданій скарзі скаржник посилається на те, що зі скаргою на дії державного виконавця він звертався до начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 09.03.2021 року та 25.08.2021 року. Проте, матеріали справи містять копії відповідей начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 18.02.2021 року та від 15.03.2021 року на його звернення від 16.02.2021 року та 09.03.2021 року. Доказів звернення скаржником до відділу ДВС 25.08.2021 року матеріали справи не містять.

Таким чином, доказів щодо поважності причин пропуску строку звернення до суду зі скаргою заявник не надав.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що заявником пропущено строк на оскарження дій державного виконавця, а тому приходить до висновку, що скаргу слід залишити без розгляду та повернути заявнику.

При цьому суд вважає за необхідне роз`яснити заявникові право на повторе звернення до суду на загальних підставах.

Окрім того слід зазначити, що з урахуванням положень ч. 2 ст. 183 ЦПК України у випадку оскарження боржником рішень, дій чи бездіяльності державного/приватного виконавця ним мають бути долучені до скарги докази її надіслання стягувачу та виконавцю.

З огляду на зазначене, ОСОБА_1 слід було долучити до скарги докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження), тобто стягувачу ОСОБА_2 та державному виконавцю Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Закопайло О.Ю..

Проте усупереч вимогам норми ч. 2 ст. 183 ЦПК України заявником не додано до скарги на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця докази її надіслання стягувачу та державному виконавцю.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 ЦПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

На підставі ст. ст. 126, 447, 448, 449 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на звернення до суду із скаргою на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Закопайло О.Ю. залишити без задоволення.

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Закопайло О.Ю. - залишити без розгляду та повернути її заявнику.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя О.А.Коваленко