БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1169/2021
Провадження № 2/497/520/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2021 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кодінцевої С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Ковтун О.І.

законного представника неповнолітнього заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград цивільну справу за позовом неповнолітньої ОСОБА_1 в особі її законного представника ОСОБА_2 до Болградської міської ради Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю, визнання права проживання та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з даною позовною заявою та просить постановити рішення, яким:

- встановити та визнати те, що неповнолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 - проживали однією сім`єю більш ніж п`ять років до часу відкриття спадщини, у тому числі станом на момент смерті спадкодавця за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати за ОСОБА_1 , право на проживання та реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати Болградську міську раду Одеської області зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ;

Законний представник неповнолітнього заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримала доводи, викладені в позовній заяві, наполягала на їх задоволені. Пояснила, що померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 є їх з ОСОБА_1 матір`ю. Протягом всього часу вони всі разом проживали в квартирі бабусі за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі і ОСОБА_1 , яка від народження і до теперішнього часу проживає за цією адресою. Те, що її рідна сестра ОСОБА_1 не має постійного місця реєстрації їй, ОСОБА_2 не було відомо, лише після смерті матері з`ясувалась це питання. Звернувшись до Органу реєстрації Виконавчого комітету Болградської міської ради Одеської області з питання реєстрації місця проживання малолітньої сестри ОСОБА_1 , було отримано рішення про відмову, оскільки відсутня згода батьків на реєстрацію. Так як батьки померли, то таку згоду отримати не можливо, тому і звернулися до суду з цього питання.

Представник заінтересованої особи Болградської міської ради Одеської області неодноразово повідомлявся про час та місце розгляду справи (а.с.16, 21, 40), однак в судове засідання не прибув. Подав на адресу суду лист про відсутність заперечень щодо позовних вимог ОСОБА_1 та справу просив розглянути у його відсутність (а.с.22-23).

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги цієї позовної заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, пояснення сторін по справі, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог за наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

При зверненні до суду із заявою про встановлення юридичного факту важливе значення має мета його встановлення, оскільки саме вона дає можливість зробити висновок, чи дійсно цей факт є юридичним і чи тягне він правові наслідки.

Неповнолітня заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Одеса, та її батьками в свідоцтві про народження значаться: ОСОБА_8 , ОСОБА_3 (а.с.30, 31).

Батьки заявниці померли: батько ОСОБА_8 - ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.33), мати ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.34).

Розпорядженням Болградської районної державної адміністрації Одеської області від 06.11.2020 року за №311/А-2020 призначено ОСОБА_2 опікуном дитини-сироти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.29).

Цим розпорядженням за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 закріплено право користування житловою площею за адресою проживання опікуна ОСОБА_2 : АДРЕСА_2 .

Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 28 травня 2021 року, справа №497/356/2021 задоволено заяву ОСОБА_2 , що є опікуном неповнолітньої ОСОБА_1 і діє в її інтересах про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа Болградська міська рада Одеської області.

Встановлено та визнано факт того, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 доводиться дочкою ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_10 (а.с.9-11).

Ухвалою Болградського районного суду Одеської області від 30.06.2021 року, справа №497/356/2021, виправлено описку в рішенні Болградського районного суду Одеської області від 28.05.2021 року у цивільній справі №497/356/21 (провадження №2-0/497/31/21) за заявою ОСОБА_2 , що є опікуном неповнолітньої ОСОБА_1 і діє в її інтересах про встановлення факту родинних відносин, заінтересована особа Болградська міська рада Одеської області, наступним чином:

- вважити правильним та правильно слід читати у всьому тексті рішення ім`я по батькові заявниці як " ОСОБА_1 " (а.с.12).

Покійна бабуся заявниці ОСОБА_9 20 лютого 1971 року на підставі ордеру №137 отримала від КЕЧ Болградського району Одеської області Міністерства оборони СРСР двокімнатну квартиру площею 23.88 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 на сім`ю з двох осіб: вона, та син ОСОБА_7 , 1966 року народження (а.с.28).

ОСОБА_9 померла ІНФОРМАЦІЯ_10 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 29.08.2003 року (а.с.32).

За даними актового запису про смерть № 168 від 29.08.2003 року, складеного Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на ім`я померлої ОСОБА_9 вбачається, що на день смерті остання була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.49).

Згідно Ф1 (заява про видачу паспорту) на ім`я ОСОБА_9 , в графі «Місце проживання» зазначено: АДРЕСА_1 (а.с.42).

Однак, відповідно до довідки КП «Болградське БТІ» від 08.12.2020 року за №296 станом на 31.12.2012 року право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 - не зареєстровано.

Тобто померла ОСОБА_9 , яка є матір`ю ОСОБА_3 , отримавши від держави квартиру за адресою: АДРЕСА_1 за час свого життя - не приватизувала, та право власності не зареєструвала на цю квартиру.

Син ОСОБА_9 - ОСОБА_7 , який був вказаний в ордері на квартиру, помер ІНФОРМАЦІЯ_11 , що підтверджується свідоцтвом про смерть НОМЕР_2 , виданим Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (а.с.52-53).

Померлий ІНФОРМАЦІЯ_12 батько заявниці ОСОБА_8 на день смерті значився зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_4 , що підтверджується копією актового запису про смерть №73 від 02.04.2011року, складений Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (а.с.50).

ОСОБА_3 на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 постійно проживала і була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується актовим записом про смерть №510 від 11.08.2020 року, складеним Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (а.с.48).

Крім цього, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 від народження і до смерті (як було зазначено вище) проживала і була зареєстрована саме за цією адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Ф1 про видачу паспорту на ім`я ОСОБА_3 , де в графі «Місце проживання» вказана саме ця адреса (а.с.43), актовими записами про реєстрацію шлюбу № 190 від 11.12.1993 року, № 138 від 10.12.1999 року, складені Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), де в графі місце реєстрації нареченої ОСОБА_4, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 значиться адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 (а.с.44-45).

Таким чином, встановлені обставини підтверджують, що мати заявниці ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 з дня народження і до дня смерті була зареєстрована і проживала за адресою: АДРЕСА_1 .

З актового запису про народження заявниці ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_1 , № 212, складеного 05.12.2008 року Болградським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), слідує, що мати заявниці ОСОБА_3 на час народження дитини і реєстрації її народження була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.51).

Болградський заклад Загальної середньої освіти №3 Болградської міської ради Одеської області довідкою №107 від 17.08.2021 року підтвердив суду, що ОСОБА_1 ОСОБА_1 з 2015 року по теперішній час навчається у Болградському закладі загальної середньої освіти №3. До навчального закладу була прийнята на підставі документів наданих матір`ю ОСОБА_3 . До моменту смерті матері ОСОБА_3 , неповнолітня ОСОБА_1 проживала разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.36).

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_6 (а.с.57-58), ОСОБА_5 (а.с.55), суду пояснили, що вони є сусідами сім`ї неповнолітньої ОСОБА_1 , проживають тривалий час в цьому ж будинку АДРЕСА_5 .

Підтвердили, що квартиру за цією адресою: АДРЕСА_1 отримана від держави бабуся ОСОБА_9 , яка постійно проживала в цій квартирі разом з дітьми: сином ОСОБА_7 , та донькою ОСОБА_3 . З часом ОСОБА_3 народила двох дівчат: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , та і надалі всі вони продовжували проживати в цій квартирі. Наразі, і бабуся, і мати ОСОБА_3 , і дядько ОСОБА_7 померли, та в цій квартирі залишись проживати ОСОБА_2 , та малолітня сестра ОСОБА_1 .

Суд визнає покази свідків достовірними і приймає їх в якості доказів, оскільки свідки є сусідами малолітньої заявниці, та добре знали її сім`ю і знають її особисто.

З урахуванням наведеного, у суду немає підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених свідками. Дані про їхню заінтересованість в результаті розгляду справи - відсутні, їх показання об`єктивно підтверджуються і не суперечать іншим зібраним у справі доказам.

З огляду на викладене, суд встановив, що неповнолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , постійно спільно проживала з дня народження і до дня смерті матері за адресою: АДРЕСА_1 .

У статті 8 Конституції України закріплено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, а норми Конституції України є нормами прямої дії.

Положеннями ст.293 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Тобто, встановлення факту, від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, та за відсутності спору про це право.

Відповідно до ч.ч.2, 4 ст. 3 СК України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Частиною третьою статті 51 Конституції України встановлено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Згідно із частиною сьомою статті 7 СК України дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України

Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

За змістом ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово (ч.1).

Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна (ч.3).

Згідно ст.33 Конституції України кожна особа має право на вибір свого місця проживання. Але сімейні відносини мають свою специфіку, оскільки малолітні та неповнолітні діти не можуть проживати самостійно, а батьки повинні брати участь у їх вихованні та утриманні.

За вимогами ст.6 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 р. №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно - довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно - територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно - довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207 визначено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 14 Правил реєстрації місць проживання, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав і свобод. Тому відсутність письмової згоди батьків чи одного з батьків (якщо її неможливо отримати з будь-яких причин) не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дитини за адресою реєстрації її матері.

Зважаючи на те, що рішенням завідувача Сектору з питань реєстрації місця проживання фізичних осіб Болградської міської ради Одеської області Кісьовської Н.І. від 28.01.2021 року у здійсненні реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було відмовлено (а.с.8), а тому належним і достатнім способом захисту у вищевказаному спорі є зобов`язання відповідача здійснити реєстрацію місця проживання дитини (а.с.8).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що реєстрація дитини за її фактичним місцем проживання та зареєстрованим місцем проживання її покійної матері ОСОБА_3 повністю відповідатиме інтересам дитини, оскільки відсутність такої реєстрації порушує право дитини на її вільне пересування, відпочинок, оздоровлення та навчання.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (ст. 263 ЦПК України).

Положеннями ст. 263 ЦПК України визначено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що докази, які були досліджені судом під час судового розгляду є достатніми для встановлення юридичних фактів про які просить заявник ОСОБА_1 , та є підстави для задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст.4, 10, 13, 76-81, 83, 95, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293-294, 315, 316, 354, 355 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги неповнолітньої ОСОБА_1 в особі її законного представника ОСОБА_2 до Болградської міської ради Одеської області про встановлення факту проживання однією сім`єю, визнання права проживання та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Встановити юридичний факт того, що малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 проживали однією сім`єю як мати і донька з дня народження дитини з ІНФОРМАЦІЯ_14 до дня смерті матері ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право на проживання та реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Болградську міську раду Одеської області зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Болградський районний суд Одеської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повний текст судового рішення виготовлено 30.08.2021 року.

Суддя С.В.Кодінцева