Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/592/21
У Х В А Л А

10 серпня 2021 року

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернулася до суду із заявою та просить замінити у справі №286/592/21 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, мотивуючи тим, що рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 05.04.2021 у справі №286/592/21 було стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, , на її користь в порядку спадкування неодержану за життя її матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 , в сумі 82624 грн..

В зв`язку з реорганізацією управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1321 ««Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, розпорядження Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднаня до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» та розпорядження Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області №9 від 26.01.2021, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної реорганізовано, шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області.

Заявник в судове засідання не з`явилася, але в своїй заяві просить справу слухати у її відсутність.

Представник заінтересованої особи - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 05.04.2021 у справі №286/592/21 було стягнуто з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, що знаходиться в м. Овруч по вул. Гетьмана Виговського, 17, Житомирської області, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , яка проживає в с. Гаєвичі Овруцького району Житомирської області, в порядку спадкування неодержану за життя її матір`ю ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , грошову компенсацію за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1 , в сумі 82624 грн..

Вказана постанова набрала законної сили 05.05.2021, а 07.05.2021 позивачу було видано виконавчий лист.

З листа управління Державної казначейської служби України в Овруцькому районі Житомирської області від 03.06.2021 за №03-06-1/1/950 вбачається, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1321 «Про затвердження Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, розпорядження Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 «Про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права шляхом приєднаня до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області» та розпорядження Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області №9 від 26.01.2021, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області. У зв`язку з чим, рахунки управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної в травні поточного року були закриті, а тому виконавчий лист Овруцького районного суду №286/592/21, виданий 07.05.2021 повернуто без виконання на підставі підпункту 3 пункту 9 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 зі змінами та вказано управлінням Державної казначейської служби України в Овруцькому районі на можливе звернення до суду про заміну боржника.

Вирішуючи питання заміни сторони боржника, суд відмічає, що розпорядженням голови Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації. Лист управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації від 05.03.2021 №01-04/969 свідчить, що саме до останнього (відділ №3 Овруч) з 23.02.2021 переведені працівники управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної. Тобто, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації припинило свою функціональну діяльність.

Згідно з ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини 1 статті 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Відповідно до ст.1227 ЦПК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, про те не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Відповідно ч.1 до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Згідно ч.5 ст. 442 ЦПК України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідно сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Оскільки, стягувачем по справі №286/592/21 було вчасно отримано виконавчий лист, відповідача по вказаній справі було реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації, яке є юридичною особою згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації припинило свою функціональну діяльність, спірні правовідносини допускають правонаступництво, виконавче провадження по виконавчому листу не відкрито, тому суд приходить до висновку про задоволення заяви на підставі ч.5 ст. 442 ЦПК України.

Керуючись ч.5 ст.442 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

У справі №286/592/21 за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення коштів у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» замінити боржника у виконавчому листі управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації (і.к.03192690; місце знаходження: 11100, Житомирська обл., м. Овруч, вул. Гетьмана Виговського,17) його правонаступником - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації (вул. Франка,5 м. Коростень Житомирської області).

На ухвалу суду до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А. Л. Гришковець