Провадження № 2/522/2802/21
УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження

05 серпня 2021 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Смоковій А.В..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, - Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення аліментів на утримання дитини та визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 04.09.2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, - Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення аліментів на утримання дитини та визначення місця проживання дитини.

07.06.2021 року представником відповідача подано клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання зазначено, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, адже питання по суті піклування про дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має вирішуватись компетентним судом Республіки Польша.

У підготовчому судовому засідання 05.08.2021 року відповідач просив суд розглянути клопотання про закриття провадження у справі.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечувала. Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, - Орган опіки та піклування Приморської районної адміністрації Одеської міської ради у підготовче судове засідання не з`явилась.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши подане клопотання та перевіривши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Підстави для закриття провадження у справі встановлені ст. 255 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства; відсутній предмет спору; набрали законної сили рішення суду або ухвала суду про закриття провадження у справі, ухвалені або постановлені з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, або є судовий наказ, що набрав законної сили за тими самими вимогами; позивач відмовився від позову і відмова прийнята судом; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом; суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 4, 5 частини першої статті 186 цього Кодексу; настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана.

Також, відповідно до п. 1 ч. 1ст. 186 ЦПК Українисуддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, виявлення тієї обставини, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, залежно від стадії цивільного процесу, є підставою для відмови у відкритті провадження у справі, а якщо провадження у справі вже відкрито, то це є підставою для закриття провадження у справі.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27.09.2019 року суддею Єршовою Л.С. було прийнято та відкрите провадження із вказаною позовною заявою.

Після повторного авторозподілу 11.10.2019 року вказана справа надійшла до провадження судді Донцова Д.Ю.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 16.10.2019 року суддею Донцовим Д.Ю. прийнято справу до розгляду та призначено до розгляду у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

При визначенні предметної та/або суб`єктної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 8 постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ N 11 від 17 жовтня 2014 року "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" відповідно до статей55,124Конституції Україникожному гарантується право на судовий захист; юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. У зв`язку із цим суди не повинні допускати випадків безпідставної відмови у відкритті провадження у справі або необґрунтованого закриття провадження у справі на підставі того, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а також фактів незаконного залишення заяв без руху, без розгляду, повернення їх позивачам або необґрунтованого зупинення провадження у справах, оскільки це призводить до порушення конституційних прав сторін, зволікання і затягування строків розгляду справ.

Предметом розгляду даної справи є вимоги про стягнення аліментів на утримання дитини та визначення місця проживання дитини. Таким чином, суд вважає, що між сторонами склались саме цивільно-правові відносини, а тому провадження по дійсній справі не може бути закрите на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

При цьому, суд вважає, що закриття провадження у справі призведе до порушення права позивача на доступ до правосуддя.

За таких обставин, клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 255, 260, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про закриття провадження у справі відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Донцов Д.Ю