Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/564/19
Провадження № 4-с/542/1/21
У Х В А Л А

Іменем України

02 серпня 2021 року смт Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Задорожнього С.Ю. у виконавчому провадженні № 63927449,

В С Т А Н О В И В:

30 липня 2021 року до Новосанжарського районного суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Задорожнього С.Ю. у виконавчому провадженні № 63927449.

За змістом скарги ОСОБА_1 просив поновити строк для звернення зі скаргою на неправомірні дії державного виконавця у виконавчому провадженні № 63927449 від 15.12.2020 в частині визначення вартості майна відповідно до звітів про оцінку майна від 17.06.2021, проведених Приватним підприємством «Центр незалежної оцінки та експертизи»; також просив визнати неправомірними дії державного виконавця Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Задорожнього С.Ю. у виконавчому провадженні № 63927449 від 15.12.2020 в частині визначення вартості майна відповідно до звітів про оцінку майна від 17.06.2021, проведених Приватним підприємством «Центр незалежної оцінки та експертизи», та визнати вказаний звіт про оцінку майна таким, що не підлягає застосуванню в межах процедури виконавчого провадження № 63927449.

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.07.2021, призначення судді для розгляду вказаної скарги не відбулось.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.08.2021 справу передано судді Шаровій-Айдаєвій О.О.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі за відповідною скаргою, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини 1 статті 450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, суд встановив наступне.

Суд зазначає, що скаржник звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця, керуючись при цьому нормами Розділу VIІ ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» та нормами Закону України «Про виконавче провадження».

Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 26 грудня 2003 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" вказано, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, до заяв (скарг, подань) учасників виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК і ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Вказаним розділом не встановлено вимог до форми заяв та наслідків невідповідності скарги нормам закону, а тому до спірних правовідносин суд застосовує статтю 175 ЦПК України відповідно до частини 9 статті 10 ЦПК України (аналогія закону).

Згідно з частиною 2 статті 175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Також, відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з частиною четвертою статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити:

1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається;

2) повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина);

4) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;

5) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

В той же час, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 185 ЦПК України, заява повертається у випадках коли: заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Дослідивши скаргу ОСОБА_1 , суд встановив, що така скарга не підписана скаржником, й також вона не містить дати її подання, про що уповноваженим працівником суду складено акт від 30.07.2021.

Враховуючи те, що скаржник не підписав скаргу на дії державного виконавця, застосовуючи положення пункту 1 частини 4 статті 185 ЦПК України, та в силу частини 9 статті 10 ЦПК України (аналогія закону), суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення скарги скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 185, 260, 447- 450 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій державного виконавця Новосанжарського районного відділу Державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Задорожнього С.Ю. у виконавчому провадженні № 63927449 повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику про те, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Копію ухвали направити скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва