Справа № 286/483/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2021 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації про стягнення коштів , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою і просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на його користь в порядку спадкування неодержані за життя його батьком - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , кошти відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 у справі 240/970/19 за період з 17.07.2018 по ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 5798 грн. 42 коп., мотивуючи тим, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №240/970/19 було зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області з 17 липня 2018 року нарахувати та виплатити його батьку - ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року. ІНФОРМАЦІЯ_1 його батько помер і він став його спадкоємцем. Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 по вказаній справі було роз`яснено, що нарахування та виплата щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має бути проведена з 17.07.2018 по день смерті. Виплату зазначених коштів батьку не проведено. На його - позивача звернення до відповідача з проханням виплати нарахованих коштів, йому було відмовлено.

Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 24.03.2021 у вказаній справі було замінено первісного відповідача - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації належним відповідачем - управлінням соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, що знаходиться по вул. Франка,5 в м. Коростень Житомирської області.

Представником відповідача - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації надано відзив на позовну заяву, а також доповнення до відзиву, в яких управління просить відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 28.04.2021 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації перебуває у стані припинення з 31.12.2020. Жодних доказів внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи - управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації станом на 11.06.2021, суду не надано. Тому вважають, що судом неправомірно замінено управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на відповідача управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, як правонаступника.

Позивач в судове засідання не з`явився, але в своїй позовній заяві просить справу слухати у його відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином, відповідно до вимог ст.ст. 128-130 ЦПК України, повідомлявся про час та місце розгляду справи. В своєму відзиві просив справу у підготовчому судовому засіданні слухати у їх відсутність.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №240/970/19 за позовом ОСОБА_2 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність, зобов`язання провести нарахування та виплату щомісячної грошової допомоги було частково задоволено позовні вимоги та зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації нарахувати та виплатити з 17 липня 2018 року ОСОБА_2 щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановлену ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року.

Вказана постанова набрала законної сили.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 було роз`яснено, що нарахування та виплата щомісячної грошової допомоги у зв`язку із обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої ст. 37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ОСОБА_2 має бути проведена з 17.07.2018 по день смерті.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 20.03.2019.

З листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації №07-04/578 від 05.02.2021 вбачається, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №240/970/19 ОСОБА_2 проведено донарахування щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст.37 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", за період з 17.07.2018 по ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами України «Про Державний бюджет України на 2018-2020 роки» на 1 січня календарного року на загальну суму 5798 грн. 42 коп..

Відповідно до ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Позивач є сином спадкодавця та спадкоємцем за законом 1-ї черги, що підтверджується копіями свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 25.02.1971 та довідки Овруцької ДНК №697/02-14 від 12.05.2020.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен при вирішенні питання щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У своїй постанові від 29.07.2010 року у справі «Стрельцов и другие военные пенсионеры из Новочеркасска против Российской Федерации» Європейський Суд з прав людини визнав, що громадяни мають право на підтримання скарг своїх померлих родичів у межах ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Вказаного висновку Європейський Суд з прав людини дійшов, виходячи з того, що право на отримання заробітної плати і прирівняних до неї платежів, пенсій та інших грошових сум, які виплачуються в якості засобів для існування і підлягали виплаті, проте не були отримані громадянином за життя, належить членам сім`ї померлої особи.

Посилання відповідача - управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації на його неналежність суд не може покласти в основу рішення у справі з огляду на наступне.

Так, розпорядженням голови Овруцької районної державної адміністрації від 30.12.2020 №156 управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації реорганізовано шляхом приєднання до Коростенської районної державної адміністрації, яка є юридичною особою згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Лист управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації від 05.03.2021 №01-04/969 свідчить, що саме до останнього (відділ №3 Овруч) з 23.02.2021 переведені працівники управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації. Тобто, управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації припинило свою функціональну діяльність.

Таким чином, оскільки, на виконання рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.02.2020 по справі №240/970/19 проведено перерахунок коштів, передбачених ст.37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ОСОБА_2 , позивач є його спадкоємцем за законом 1-ї черги, відповідач є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову.

Судовий збір позивачем сплачено в сумі 908 грн. 00 коп. в дохід держави, який відповідно до ст. 141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на його користь.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 245, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, що знаходиться за адресою: вул. Франка,5 в м. Коростені Житомирської області на користь ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ), який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , неодержані за життя його батьком - ОСОБА_2 , кошти, а саме: щомісячну грошову допомогу у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого підсобного господарства, передбачену ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.07.2018 по ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 5798 грн. 42 коп..

Стягнути з управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 908 грн. 40 коп..

На рішення суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А. Л. Гришковець Повне рішення виготовлено 09.08.2021.