Справа №710/1210/21
Номер провадження 6/710/21/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.2021 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Харченко Л.М.,

розглянувши подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Яжук С.С., погодженого начальником відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ), про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до повного виконання ним своїх обов`язків,

ВСТАНОВИВ:

10.08.2021 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшло подання від старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Яжук С.С., погодженого начальником відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ), в якому виконавець просив тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 . Виконання ухвали суду доручити Державній прикордонній службі України.

Подання мотивоване тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №63376751 з виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м. Черкаси №712/2133/20 від 11.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розмірі 139116 грн., витрати по сплаті послуг судового експерта авто товарознавця у розмірі 2700 грн., судовий збір у розмірі 1391,16 грн., а всього 143207,16 грн. З моменту відкриття виконавчого провадження до сьогоднішнього дня боржник намагається уникнути зобов`язання по погашенню заборгованості, виклики та вимоги державного виконавця ігнорує.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Яжук С.С. в судове засідання не з`явився, про розгляд подання був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до виконавчого листа у справі №712/2133/20, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси 11.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розмірі 139116 грн., витрати по сплаті послуг судового експерта авто товарознавця у розмірі 2700 грн., судовий збір у розмірі 1391,16 грн., а всього 143207,16 грн (а.с. 2).

За змістом постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.10.2020 державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сірманом В.А. було відкрито виконавче провадження № 63376751 на виконання виконавчого листа № 712/2133/20, виданого 11.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальну шкоду в розмірі 139116 грн., витрати по сплаті послуг судового експерта авто товарознавця у розмірі 2700 грн., судовий збір у розмірі 1391,16 грн., а всього 143207,16 грн. Копію постанови було направлено ОСОБА_1 супровідним листом від 22.10.2020 за № 12135 (а.с. 3, 4)

Згідно з постановою від 22.10.2020 державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сірманом В.А. було накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення, на які заборонено законом, та належить боржнику ОСОБА_1 (а.с. 5).

За даними постанови від 22.10.2020 державним виконавцем Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Сірманом В.А. було накладено арешт на майно, що належить боржнику ОСОБА_1 (а.с. 6).

Відповідно до постанови про прийняття виконавчого провадження від 25.06.2021 старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Яжуком С.С. було прийнято виконавче провадження №63376751 з примусового виконання виконавчого листа №712/2133/20, виданого Соснівським районним судом м. Черкаси 11.09.2020 (а.с. 7).

Згідно з викликом державного виконавця Відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) від 25.06.2021 №61118 було зобов`язано з`явитися до виконавця 05.07.2021 о 10 год. 30 хв. Відправлення було направлено ОСОБА_1 (а.с. 8).

Відповідно до відомостей, наданих заступником міського голови Шполянської міської ради ОТГ Ковалем Д., 19.07.2021 за №01-41/3355, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Згідно з актом старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень УЗ ПВР у Черкаській області ЦМУ Міністерства юстиції (м. Київ) Яжука С.С. від 26.07.2021 було встановлено, що ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає (а.с. 12).

Відповідно до відповідей Державної фіскальної служби України, Міністерства внутрішніх справ України та Пенсійного фонду України боржник ОСОБА_1 доходів та пенсії не отримує, зареєстрованих транспортних засобів нема. Майна, на яке можливо звернути стягнення відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» не виявлено (а.с. 13-16).

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 27.07.2021 на майно ОСОБА_1 було накладено арешт відповідно до постанови Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про арешт майна від 22.10.2020 (а.с. 17).

Відповідно до відповіді Державної прикордонної служби України від 08.06.2021 на запит державного виконавця Зубко Вадим Олегович перетинав державний кордон України протягом 2021 року (а.с. 18).

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом

Згідно з ч. 3, 4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Пунктом 8 частини 1 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних та уповноважених законом державних органів, у тому числі доручень митних органів щодо інформування митних органів про факт наміру перетинання державного кордону України особами, стосовно яких митними органами було виявлено порушення митних правил.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст.20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов`язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надається право шляхом опитування осіб з`ясовувати підстави перетинання державного кордону України, в`їзду на тимчасово окуповану територію або виїзду з неї, не пропускати через державний кордон України, на тимчасово окуповану територію або з неї осіб без дійсних документів на право перетинання кордону або для в`їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів або постановою державного виконавця не дозволяється в`їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України; робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки.

Враховуючи вищенаведені вимоги законів, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржником ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, а тому подання слід задовольнити та тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В задоволенні іншої частини подання суд вважає за необхідне відмовити, оскільки відповідно до ч. 1 Розділу 4 Порядку взаємодії органів та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Міністерством внутрішніх справ України 30.01.2018 № 256/5/65, Засвідчена судом копія судового рішення про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України з відміткою про дату набрання законної сили не пізніше наступного робочого дня після її надходження до державного або приватного виконавця сканується у кольоровому зображенні та вноситься до Системи. Державний або приватний виконавець формує в Системі супровідний лист на адресу уповноваженого органу Держприкордонслужби з використанням кваліфікованого електронного підпису із застосуванням засобів кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання (далі - кваліфікований електронний підпис), до якого додається сканована копія судового рішення про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України, та передає за допомогою Системи до бази даних уповноваженого органу Держприкордонслужби для опрацювання. Тобто вказані дії покладаються на виконавчу службу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, ст.ст. 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.19, 20 «Про державну прикордонну службу України» ст.313 ЦК України, ст.ст.7, 258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити частково.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на боржника за виконавчим листом Соснівського районного суду м. Черкаси №712/2133/20 від 11.09.2020 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 матеріальної шкоди в розмірі 139116,00 грн., витрат по сплаті послуг судового експерта авто товарознавця у розмірі 2700,00 грн., судового збору у розмірі 1391,16 грн., а всього 143207,16 грн.

В задоволенні іншої частини подання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.П. Побережна