Справа № 635/6341/21
Провадження по справі № 2-о/635/156/2021
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

13 серпня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду у Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

заявник ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа Головне управління пенсійного фонду у Харківській області, місцезнаходження: м. Харків, м-н. Свободи, Держпром 3-й під`їзд, 2 поверх,

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, якою просить встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , заведеної 07 серпня 1979 року у Конотопському електромеханічному заводі «Червоний металіст».

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем одночасно з пред`явленням заяви до суду подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору, в обґрунтування якого зазначає, що у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем не може сплатити судовий збір, оскільки взагалі не має ніякого заробітку (доходу), що підтверджується довідкою Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області, ніяких видів пенсії не отримує, не працює з 16 лютого 2015 року.

Станом на 11 серпня 2021 року, тобто на день пред`явлення вищевказаної заяви до суду, ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», складає 454,00 гривень.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

За змістом частин 1,2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно довідки, виданої Головним управлінням пенсійного фонду України у Харківській області 29 липня 2021 року №2464/0218-20, ОСОБА_1 на обліку у відділі обслуговування громадян №18 (сервісний центр) Головного управління ПФУ в Харківській області не перебуває, ніяких видів пенсій не отримує.

Відповіднодо довідки від 10 червня 2021 року № 6324- ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа.

При вирішенні питання щодо звільнення заявника від сплати судового збору, суд враховує наступні обставини.

Положення статей ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» не містять вичерпного й чітко визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням. Водночас підстави для відмови суду у подібних клопотаннях мають бути достатньо аргументовані.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Суд зазначає, що звільнення від сплати судового збору (відстрочення, розстрочення його сплати або зменшення його розміру) з підстав, передбачених статтею 136 ЦПК України та статтею 8 Закону України «Про судовий збір», є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження. Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір). Більше того, підставою для звільнення сторони у справі від сплати судового збору є відсутність у неї доходу або його наявність у розмірі, що не перевищує мінімальні соціальні стандарти, встановлені законодавством для відповідної категорії громадян, а також за інших обставин, які не дають можливості здійснити оплату судових витрат.

Натомість, розмір ставки судового збору може бути зменшений судом або розстрочений таким чином, щоб не допустити ситуації, в якій особа може залишитися без засобів для існування, проте в усіх випадках з урахуванням мінімальних соціальних гарантій у розмірах, встановлених для відповідних категорій громадян Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

Враховуючи викладене, виходячи з обставин, викладених заявником в заяві про звільнення від сплати судового збору та аналізуючи докази, надані заявником в обґрунтування зазначеного клопотання, з метою надання заявнику можливості захистити своє право в суді та непорушення її права на доступ до правосуддя, суд вважає можливим звільнити останню від сплати судового збору у розмірі 454,00 гривень.

Отже, подана до суду 11 серпня 2021 року заява відповідає вимогам ЦПК України.

Підстав для відмови у відкритті провадження при відкритті провадження судом не встановлено.

Відповідно до ст.293 ЦПК України справа підлягає розгляду в окремому провадження.

Керуючись ст. 293, 315, 318 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання до суду заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду у Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору за подання до суду заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду у Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду у Харківській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням сторін на 09 вересня 2021 року на 16 годину 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Березовська