Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2415/18

27 липня 2021 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді: Міськевич О.Я.

секретаря судового засідання: Боєчко О.Р.

з участю позивача: ОСОБА_1

представника позивача: ОСОБА_2

відповідача: ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_3 : ОСОБА_4

представників відповідача-

Переріслянської сільської ради ОТГ: Гаврищука В.І., Бариляка В.С.

розглянувши в порядку загального позовного провадження в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Переріслянської сільської ради об`єднаної територіальної громади про визнання недійсним рішення та припинення права власності, -

ВСТАНОВИВ:

Зміст позовних вимог:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 , Переріслянської сільської ради ОТГ Надвірнянського району про визнання недійсним рішення та припинення права власності.

Позовна заява, з урахуванням збільшення позовних вимог мотивована тим, що згідно рішення Волосівської сільської ради від 19.12.1993р. йому було передано у приватну власність 0,3496га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 .З метою реєстрації свого права власності в реєстрі речового майно ним було замовлено план схему згідно якої встановлено,що на його земельну ділянку площею 0,0497га., накладається, земельна ділянка яка надана відповідачу ОСОБА_3 .

Так в квітні 2016р. відповідач ОСОБА_3 звернувся з заявою про встановлення йому належності спірної земельної ділянки по АДРЕСА_1 , площею 0.1093га.

06.04.2016р. комісія Волосівської сільської ради зазначила, що земельна ділянка розміром 0,1093га належить ОСОБА_6 , межі ділянки не порушені.

18.05.2016р. рішенням сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 винесено рішення про визнання земельної ділянки розміром 0,1093 га по АДРЕСА_1 , за ОСОБА_3

14.11.2016р. на підставі рішення Волосівської сільської ради ОСОБА_3 зареєстрував право власності на земельну ділянку площею 0,1093га кадастровий номер :02:002:0049; та 20.01.2017р. зареєстроване речове право на майно, реєстраційний номер в Державному реєстрі речових прав 18797549.

З метою реєстрації свого права власності в реєстрі речового майно ним було замовлено план схему згідно якої встановлено, що земельна ділянка, яка надана ОСОБА_3 накладається на його земельну ділянку площею 0,0497га.Рішення про передачу земельної ділянки ОСОБА_3 було винесено без рішення про надання дозволу на розробку проекту її відведення та самого проекту. А в самому рішенні про передачу земельної ділянки зазначено, що межі слід погодити в майбутньому. Також в рішенні в супереч ст.20 ЗК України, не зазначено цільове призначення земельної ділянки, що унеможливлює її реєстрацію.Йому не пропонувалось погодити межі, що призвело до накладення земельних ділянок, та незаконного вилучення частини його земельної ділянки. Спірну земельну ділянку було передано ОСОБА_3 без припинення права користування на цю земельну ділянку за ОСОБА_6 3 даного приводу також відсутнє рішення сесії про припинення права власності(користування) ОСОБА_6 на дану земельну ділянку.На час винесення рішення Волосівською сільською радою межі земельної ділянки не були винесені в натурі, не закріплені межовими знаками на місцевості та не погоджені з сусіднім землекористувачем.

За цих обставин, вважає, що необхідно припинити право власності ОСОБА_3 шляхом визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування та скасування речового права з реєстру речових прав.

Короткий зміст відзиву на позовну заяву:

08.07.2019 року від представника відповідача поступив відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги відповідач не визнає та вважає, що позов є безпідставним та таким що не підлягає задоволенню. Так, 09.02.2016 року ОСОБА_3 подано до Волосівської сільської ради заяву про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,109га,яка розташована по АДРЕСА_1 . 25 лютого 2016 року Волосівською сільською радою прийнято рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в межах населеного пункту», яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1093га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.

На підставі вказаного рішення сільської ради, 10.03.2016 року ОСОБА_3 звернувся до фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 із заявою про виготовлення проекту землеустрою та укладено з останнім договір на виконання робіт. Згідно з умовами договору Ф-П ОСОБА_7 розробив ОСОБА_3 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Суміжними земельними ділянками є: земельна ділянка гр. ОСОБА_1 ;земельна ділянка гр. ОСОБА_8 ; землі сільської ради (стежка); земельна ділянка гр. ОСОБА_9 ; земельна ділянка ОСОБА_1 ; землі сільської ради (дорога). Будь-яких правовстановлюючих документів на суміжну земельну ділянку, позивач ОСОБА_1 не має. В ході розробки проекту землеустрою, ОСОБА_1 безпричинно відмовився погоджувати межу земельної ділянки, що було причиною виходу на місце комісії Волосівської сільської ради. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 площею 0,1093 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :02:0049 було затверджено рішенням Волосівської сільської ради від 12 січня 2017 року № 146-7/2017. Цим же рішенням органу місцевого самоврядування передано вище зазначену земельну ділянку відповідачу в приватну власність. 01.02.2017 року право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та видано ОСОБА_3 витяг з Державного реєстру.

До звернення ОСОБА_3 в сільську раду з приводу передачі йому в приватну власність спірної земельної ділянки, на вказану землю 27 березня 2012 року рішенням Волосівської сільської ради № 112-13/2012 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянок ОСОБА_10 , яка є його матір`ю. Однак остання не оформила право власності на дану земельну ділянку. Первинним власником земельної ділянки площею 0,1093га в АДРЕСА_1 була ОСОБА_11 - баба відповідача ОСОБА_3 по лінії матері. Покійній ОСОБА_11 спірна земельна ділянка була виділена рішенням Волосівської сільської ради Народних депутатів 19 грудня 1993 року та винесені межі земельної ділянки в натурі.

15.03.2019 року позивачем подано позовну заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить визнати протиправним та скасувати рішення сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 від 18.05.2016р. про визнання земельної ділянки площею 0,1093га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , рішення сесії Волосівської сільської ради від 12.01.2017р. №146-7/2017 про затвердження проекту та передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1093 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :02:002:0049; припинити право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0049, шляхом скасування реєстрації речового права на майно на ім`я ОСОБА_3 за реєстраційним записом №18797549 від 27.01.2017р. в Державному реєстрі речових прав.Стягнути з відповідача судові витрати.

Стислий виклад позицій сторін:

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених в позовній заявіта заяві про про збільшення позовних вимог.

Просить постановити рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 від 18.05.2016р. про визнання земельної ділянки площею 0,1093га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , рішення сесії Волосівської сільської ради від 12.01.2017р. №146-7/2017 про затвердження проекту та передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1093 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :02:002:0049; припинити право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0049, шляхом скасування реєстрації речового права на майно на ім`я ОСОБА_3 за реєстраційним записом №18797549 від 27.01.2017р. в Державному реєстрі речових прав.Стягнути з відповідача судові витрати.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав, вважає, що позов не підлягає задоволенню. Заперечує обставини на які посилається позивач, вважає, що позов безпідставний, підтримав відзив та заперечння на позов. Просить в позові ОСОБА_1 - відмовити. До закінчення судових дебатів по даній справі представником було заявлено заяву про стягнення з відповідача витрат на правову допомогу у відповідності до ч. 8 ст. 141 ЦПК України.

Представники відповідача-Переріслянської сільської ради ОТГ- Гаврищук В.І., Бариляк В.С. в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, заперечили обставини на які посилається позивач. Пояснив, що 27 березня 2012 року рішенням Волосівської сільської ради № 112-13/2012 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянок ОСОБА_10 , яка є матір`ю ОСОБА_3 , однак остання не оформила право власності на дану земельну ділянку. Первинним власником земельної ділянки площею 0,1093га в АДРЕСА_1 була ОСОБА_11 - баба відповідача ОСОБА_3 по лінії матері. Покійній ОСОБА_11 спірна земельна ділянка була виділена рішенням Волосівської сільської ради Народних депутатів 19 грудня 1993 року та винесені межі земельної ділянки в натурі. Зазначив, що 09.02.2016 року ОСОБА_3 подано до Волосівської сільської ради заяву про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1093га,яка розташована по АДРЕСА_1 . 25 лютого 2016 року Волосівською сільською радою прийнято рішення «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в межах населеного пункту», яким ОСОБА_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,1093га в АДРЕСА_1 для ведення особистого селянського господарства.. Суміжними земельними ділянками є: земельна ділянка гр. ОСОБА_1 ;земельна ділянка гр. ОСОБА_8 ; землі сільської ради (стежка); земельна ділянка гр. ОСОБА_9 ; земельна ділянка ОСОБА_1 ; землі сільської ради (дорога). В ході розробки проекту землеустрою, ОСОБА_1 відмовився погоджувати межу земельної ділянки, що було причиною виходу на місце комісії Волосівської сільської ради. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 площею 0,1093 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер № :02:0049 було затверджено рішенням Волосівської сільської ради від 12 січня 2017 року № 146-7/2017. Цим же рішенням органу місцевого самоврядування передано вище зазначену земельну ділянку відповідачу в приватну власність. 01.02.2017 року право власності на вказану земельну ділянку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та видано ОСОБА_3 витяг з Державного реєстру. Накладок меж земельних ділянок комісією не було встановлено. Просить в задоволенні позову відмовити.

Свідки ОСОБА_12 та ОСОБА_13 в судовому засіданні суду пояснили, що комісією розглянуто заяву ОСОБА_3 , жителя с.Перерісль про вихід на земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,193 га. Як було встановлено, що земельна ділянка є в наявності, межі земельної не порушені, земельна ділянка належить ОСОБА_6 .. На підставі рішення Волосівської сільської ради № 112-13/2012 від 27 березня 2012 року ОСОБА_10 , яка є матір`ю відповідача, було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Первинним власником земельної ділянки площею 0,1093га в АДРЕСА_1 була ОСОБА_11 - яка є бабою відповідача ОСОБА_3 по лінії матері.

Свідок ОСОБА_10 в судовому засіданні суду пояснила, що її матері ОСОБА_11 було виділена земельна ділянка на підставі рішення Волосівської сільської ради Народних депутатів від 19 грудня 1993 року та винесені межі земельної ділянки в натурі. Вказана земельна ділянка даним рішенням передано в приватну власність ОСОБА_11 , її матері. Вона зверталася до сільської ради з заявою про надання дозвол на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Згідно рішення Волосівської ради від 27.03.2012 року їй було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Однак в подальшому вона не оформила право власності на вказані земельні ділянки.

Процесуальні дії у справі:

Ухвалою судді Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 13.11.2018 року провадження по даній справі відкрито та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 22.05.2019 року закрито підготовче засідання у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Фактичні обставини, встановлені судом:

Судом встановлено, що позивачу ОСОБА_1 19.12.1993 року рішенням Волосівської сільської ради народних депутатів передано у приватну власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0871 га. в тому числі ріллі 0.04431 га, подвір"я 0,0390 га. з них під будівлями 0,0082 га та земельну ділянку загальною площею 0,2625 га , в тому числі ріллі 0,2625 га в урочищі "Жебрач" (а.с. 6-7).

Згідно акту визначення земельної ділянки від 06.04.2016 року в с.Волосів було обстежено спірну земельну ділянку в натурі по АДРЕСА_1 . Комісією встановлено, земельна ділянка площею 0,1093 га є в наявності, межі не порушено, ділянка належить ОСОБА_6 (а.с. 10).

Згідно рішення сесії Волосівської сільської ради № 57-4/2016 від 18.05.2016 року за ОСОБА_3 визнано земельну ділянку площею 0,1093га по АДРЕСА_1 . Погоджені межі з суміжниками даної земельної ділянки. (а.с. 11).

Як вбачається з долучених представником відповідача до відзиву документів, що 19.12.1993 року рішенням Волосівської сільської ради народних депутатів винесено рішення, яким ОСОБА_11 передано у приватну власність земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,1611 га. в с.Волосів , земельну ділянку № НОМЕР_2 загальною площею 0,1120 га , в тому числі ріллі 0,1120 га в с.Волосів, земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 0,2550га в с. Волосів урочищі "Прийма" та земельну ділянку № НОМЕР_4 площею 0,0960 га в с. Волосів урочищі "Полум". ОСОБА_11 вказані земельні ділянки були виділені рішенням Волосівської сільської ради Народних депутатів 19 грудня 1993 року та винесені межі земельної ділянки в натурі та передано в приватну власність ОСОБА_11 (а.с. 86-87).

ОСОБА_11 є бабою відповідача ОСОБА_3 по лінії матері ОСОБА_10 (а.с. 85,109).

Відповідача матір"ю ОСОБА_10 була подано заяву про надання їй дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в межах населеного пунку і згідно вказаної заяви рішенням Волосівської сілсьької ради від 27.03.2012 року за № 112-13/2012 року ОСОБА_10 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 0,25 га в урочищі "Прийма" для відведення ОСГ в межах населеного пункту та земельну ділянку площею 0,11 га для ведення ОСГ по АДРЕСА_1 (біля господарства ОСОБА_1 ) для ведення ОСГ в межах населеного пункту із фонду запасу сільської ради (а.с. 62) .

Згідно рішення Волосівської сільської ради від 12.01.2017 року за № 146-7/2017 року затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 , площею 0,1093 га для ведення ОСГ. Передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1093 га в АДРЕСА_1 , для ведення ОСГ. Кадастровий номер ділянки :02:0049. ОСОБА_3 виготовити та зареєструвати право власності на землю. (а.с. 66).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності - земельна ділянка площею 0,1093 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_3 (а.с. 67).

Норми права, які застосував суд та мотиви суду :

Згідно із частиною першою статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до частини першої статті 56 Земельного кодексу України від 18 грудня 1990 року для ведення особистого підсобного господарства громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються безплатно у власність земельні ділянки, в межах населених пунктів, у розмірах, вказаних у земельно-облікових документах, або надаються безплатно у власність у розмірі не більше 0,6 гектара.

В силу ст. 22 зазначеного кодексу право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

За змістом ст. З Декрету Кабінету Міністрів України «Про приватизацію земельних ділянок» від 26 грудня 1992 року N 15-92 право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету (у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України), посвідчується відповідною Радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Ст. 12 ЗК України/в редакції 2001 року/ передбачено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад: б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу: в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього кодексу.

У відповідності до ст.ст.116,118,122 ЗК України громадяни набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціонів.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх в користування.

Сільські, селищні міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами передбачено ст.118 ЗК України.

Відповідно до ст..125, 126 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право власності,користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Особливістю набуття суб`єктивного права власності на землю громадянами та юридичними особами є те, що для виникнення права власності на земельну ділянку, має бути юридичний склад, з яким закон пов`язує настання, зміну і припинення правовідносин власності на землю. Це означає, що підставою для виникнення права власності чи права постійного користування є рішення органу місцевого самоврядування, виготовлення технічної документації, видачі і реєстрації документа про право власності на землю.

Відповідно до статті 125 цього Кодексу право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Пунктом «г» частини першої статті 91 ЗК України передбачено, що власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів.

Відповідно до частин другої, третьої статті 152 цього Кодексу власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків: д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки. Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, таке є правом суміжного землекористувача, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Передача у власність земельної ділянки проводиться за рішенням селищної ради на підставі затвердженої документації, до складу якої входять, зокрема, погодження меж земельної ділянки.

Орган місцевого самоврядування відповідно до частини третьої статті 158 ЗК України за заявою заінтересованої особи вправі вирішити такий спір та, при наявності для цього підстав, надати дозвіл на приватизацію земельної ділянки без згоди суміжного землекористувача, що дасть можливість ліцензійній організації завершити розробку відповідної технічної документації.

Відповідно до пункту 1.2 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками. Встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі розробленої та затвердженої технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок або проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (пункт 2.1 Інструкції). Виконавцем вказаних робіт пункт 1.3 Інструкції визначено юридичну особу, що володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі якої працює не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників або фізична особа-підприємець, яка володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником.

Згідно із частинами першою, другою та сьомою статті 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка. Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам, у тому числі орендарям.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 186 ЗК України технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) погодженню не підлягає і затверджується: Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у разі якщо земельна ділянка перебуває у державній або комунальній власності; власником земельної ділянки, у разі якщо земельна ділянка перебуває у приватній власності.

Згідно із частиною шостою статті 186-1 ЗК України підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації.

Акт узгодження меж як документ, необхідний для затвердження технічної документації законодавством не передбачено.

Суд виходить з того, що відсутність підпису на акті узгодження меж земельної ділянки ОСОБА_1 не впливає на погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а чинне законодавство на час винесення сільською радою оскарженого позивачами рішення, не ставило в залежність від підписання актів узгодження та встановлення меж земельних ділянок, прийняття рішення органами місцевого самоврядування про надання земельних ділянок у власність.

Так, приймаючи рішення про затвердження технічної документації ОСОБА_3 та визнаючи за ним право власності на земельну ділянку площею 0,1093га по АДРЕСА_1 виходила з того, що вказана земельна ділянка за площею та конфігурацією відповідає такій, що перебувала у фактичному користуванні ОСОБА_11 з 1993 року, межі не порушено.

Позивачем не подано доказів для встановлення факту розширення межі земельної ділянки відповідачем ОСОБА_3 за рахунок земельної ділянки, якою користувалася ОСОБА_14 , а також що існують будь-які накладення земельних ділянок відповідача на земельну ділянку, яка є у користуванні позивача.

У постанові Верховний Суд у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 23 січня 2019 року у справі № 580/168/16-ц (провадження № 61-19526сво18) дійшов висновку, що погодження меж є виключно допоміжною стадією у процедурі приватизації земельної ділянки, спрямованою на те, щоб уникнути необов`язкових технічних помилок. Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки із власником та/або землекористувачем не може слугувати підставою для відмови відповідної місцевої ради в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів чи землевласників. Не надання особою своєї згоди на погодження меж земельної ділянки суміжного землекористувача та/або власника не може бути перешкодою для розгляду місцевою радою питання про передачу земельної ділянки у власність відповідачу за обставин виготовлення відповідної технічної документації. Не підписання суміжним власником та/або землекористувачем акту узгодження меж земельної ділянки саме по собі не є підставою для визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

В судовому засідані позивачем не доведено, що земельні ділянки - загальною площею 0,0871га., в тому числі: ріллі 0,0481га, подвір`я - 0,0390га, з них під будівлями 0,0082га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та земельна загальною площею 0,2625га., в тому числі ріллі 0,2625га, яка розташована за адресою: село Волосів, урочище «Жебрач», які передані позивачу на підставі рішення Волосівської сільської Ради народних депутатів від 19 грудня 1993 року межують із земельною ділянкою площею 0,1093га по АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:0049, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_3 .. Разом з тим на земельну ділянку 0,1377га, яка розташована по АДРЕСА_1 та межує із земельною ділянкою ОСОБА_3 , позивач не має правовстановлюючих документів, рішення органу місцевого самоврядування про передачу в постійне користування або в приватну власність землі, акту виносу меж земельної ділянки в натурі не приймалось.

Таким чином судом встановлено, що позивач права власності на спірну земельну ділянку не набув, а також з врахуванням того, що Волосівська сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, яка є представником територіальної громади, в межах своєї компетенції і повноважень прийняла рішення від 18.05.2016 року № 57/4/2016 «Про визнання земельної ділянки розміром 0,1093га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 » суд дійшов висновку про відсутність підстав для визнання протиправним та скасувати рішення сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 від 18.05.2016р. про визнання земельної ділянки площею 0,1093га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , рішення сесії Волосівської сільської ради від 12.01.2017р. №146-7/2017 про затвердження проекту та передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1093 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :02:002:0049; припинення право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0049, шляхом скасування реєстрації речового права на майно на ім`я ОСОБА_3 за реєстраційним записом №18797549 від 27.01.2017р. в Державному реєстрі речових прав.

Висновок суду:

Враховуючи наведені норми матеріального права, встановивши фактичні обставини справи, які мають суттєве значення для її вирішення,суд дійшов висновку, що позивач не довів належними та допустимими доказами, що рішення сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 від 18.05.2016р.та від рішення сесії Волосівської сільської ради від 12.01.2017р. №146-7/2017 порушують його права чи законні інтереси, зокрема, щодо права користування земельною ділянкою.А тому в задоволенні позову про визнання протиправним та скасувати рішення сесії Волосівської сільської ради №57-4/2016 від 18.05.2016р. про визнання земельної ділянки площею 0,1093га по АДРЕСА_1 за ОСОБА_3 , рішення сесії Волосівської сільської ради від 12.01.2017р. №146-7/2017 про затвердження проекту та передачу у власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,1093 га по АДРЕСА_1 кадастровий номер :02:002:0049; припинення право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0049, шляхом скасування реєстрації речового права на майно на ім`я ОСОБА_3 за реєстраційним записом №18797549 від 27.01.2017р. в Державному реєстрі речових прав необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 81,91,125,152,158,186,186-1 ЗК України, ЗУ «Про землеустрій» та ст.ст. 4, 19, 258, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Переріслянської сільської ради об`єднаної територіальної громади про визнання недійсним рішення та припинення права власності - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_3 , мешканець АДРЕСА_2 .

Відповідач: Переріслянська сільська рада об`єднаної територіальної громади, юр.адреса с.Волосів, вул. С.Стрільців,21, Надвірнянського району Івано-Франківської області.

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст рішення

виготовлено 06.08.2021 року