УХВАЛА

16.08.2021 Провадження №2/425/511/21

Справа №425/2396/21

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області із позовною заявою до ОСОБА_2 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визначення місця проживання дитини: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), із матір`ю.

Підстави, передбачені частинами 1, 4 і 9 статті 185 та частиною 1 статті 186 Цивільного процесуального кодексу України (надалі за текстом ЦПК України), для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.

Відповідно до частини 9 статті 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідомо, пред`являються за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його занятя (роботи).

З огляду на відомості позову та отримані відомості з УПСЗН та ДМС, місце реєстрації проживання або перебування відповідача не відомо, але останнє відоме зареєстроване місце його проживання, знаходиться в місті Первомайську Луганської області.

Отже, згідно правил виключної підсудності, позов ОСОБА_4 підсудний Первомайському міському суду Луганської області, що розташований у місті Первомайськ Луганської області.

Однак, згідно з положеннями розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1075-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України" місто Первомайськ Луганської області входить і до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади (в тому числі й судової) тимчасово не здійснюють свої повноваження, і до переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитеррористична операція.

Тому суд, застосовує положення частини 1 статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку із проведенням антитерористичної операції» від 12 серпня 2014 року №1632-VII якими передбачено, що у зв`язку із неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції, змінюється територіальна підсудність судових справ, підсудних таким судам Головою Верховного Суду.

Однак тут суд враховує, що в силу положень пункту 17 параграфу 3 Перехідних Положень Розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, до визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції у порядку, встановленому Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції", із змінами, внесеними цим Законом, застосовуються правила визначення територіальної підсудності в районі проведення антитерористичної операції за правилами, що діяли до набрання чинності цим Законом.

А отже, суд застосовує положення частини 1 статті 1 Закону України „Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку із проведенням антитерористичної операції від 12 серпня 2014 року №1632-VII у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, які передбачали, що підсудність вказаних справ визначалась Головою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

І оскільки розпорядженням Голови цього суду №2710/38-14 від 02 вересня 2014 року, підсудність справ Первомайського міського суду Луганської області була змінена і визначена Рубіжанському міському суду Луганської області, саме до цього суду позивач і повинна була подати свій позов, що вона і зробила.

А за таких обставин, позовну заяву ОСОБА_5 , слід прийняти до розгляду і провадження у справі відкрити.

В силу положень частини 4 статті 274 ЦПК України, справи, що виникають із сімейних відносин, не можуть розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження, а тому справу слід призначити до розгляду у порядку загального позовного провадження, оскільки спір між сторонами виник саме із сімейних правовідносин.

І, на виконання положень пункту 5 частини 2 статті 187 та частини 7 статті 178 ЦПК України, суд призначає підготовче засідання, а також встановлює відповідачу строк у 15 днів (із дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі) протягом якого він має право подати відзив на позов. А також роз`яснити йому не тільки порядок його подання, а й те, що у випадку неподання ним відзиву, суд, на підставі частини 8 статті 178 ЦПК України, буде вирішувати справу за наявними матеріалами.

Положеннями частини 4 та частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо місця проживання дитини, участь органу опіки та піклування є обов`язковою, тому до участі у справі слід залучити Службу у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, саме як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Підстав для залучення до участі у справі третіх осіб, крім Служби у справах дітей, при відкритті провадження у справі, судом не встановлено. Будь-які клопотання чи заяви позивача, для їх вирішення судом на стадії відкриття провадження у справі, до позовної заяви не додані.

І, на виконання положень частини 5 статті 19 Сімейного кодексу України та частини 4 статті 181 ЦПК України, третій особі необхідно встановити строк, який дозволить їй підготувати письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Вирішуючи питання про спосіб направлення копії цієї ухвали позивачу, відповідачу та третій особі, суд виходить з такого.

Відповідно до положень підпункту 15.1,15.3,15.4 пункту 15 та пункту 19 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: подання і надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюється в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; суд вручає судові рішення у паперовій формі.

Таким чином, керуючись статтями 2,19,23,27,28,34,42,43,48,49,60,62,83,174-177,178-180,184-187,258-261,274-279,351-355 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

Відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання дитини: ОСОБА_3 , із матір`ю.

Залучити до участі у справі Службу у справах дітей Автозаводської районної адміністрації Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Розглянути справу за правилами загального позовного провадження, із проведенням підготовчого судового засідання та викликом учасників справи.

Призначити відкрите підготовче судове засідання на 04 жовтня 2021 року, о 15 годину, у приміщенні зали судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області (93010, м.Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, б.34).

У судове засідання викликати учасників справи: позивача, відповідача та третю особу.

Встановити відповідачу строк у 15 (п`ятнадцять) днів, від дня вручення цієї ухвали, протягом якого вона має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області відзив на позов.

Роз`яснити відповідачу, що якщо вона подає відзив на позов, то вона повинна одразу подати всі докази, що його підтверджують. Якщо доказ не може бути поданий, відповідач повинна зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано разом з відзивом; докази, які підтверджують, що відповідач здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання доказу.

Роз`яснити відповідачу, що копію відзиву на позов та копії всіх доданих до відзиву доказів, що подаються до суду, вона зобов`язана заздалегідь надіслати або надати позивачу, а суду, разом із відзивом на позов та доданими до нього доказами, документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відзиву, з копіями доказів, позивачу.

Роз`яснити відповідачу, що суд не бере до уваги докази, що подані відповідачем до суду, у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій позивачу, крім випадку, якщо такі докази є у позивача або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі або є публічно доступними.

Встановити третій особі строк у 5 днів (від дня вручення їй копії позову з документами та в разі подання відповідачем відзиву, від дня отримання відзиву), протягом якого вона має право подати до Рубіжанського міського суду Луганської області письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Роз`яснити позивачу та відповідачу, що у разі не надання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд може розглянути справу за наявними матеріалами.

Повідомити учасників справи про те, що вони мають право отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади України: http://court.gov.ua/fair/ .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена лише в частині відкриття провадження у справі з недотриманням правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Суддя Д.С. Коваленко