Справа № 404/5845/21
Номер провадження 2-о/404/136/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 року Кіровський районний суд м. Кіровограда

в складі: головуючого судді Мохонько В.В.,

за участі секретаря Добровольської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради про видачу обмежувального припису,-

ВСТАНОВИВ:

04.08.2021 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, якою просить суд видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , яким визначити наступні тимчасові обмеження його прав, а саме: заборонити ОСОБА_2 на строк шість місяців перебувати в місці спільного проживання з нею та сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , заборонити ОСОБА_2 на строк шість місяців наближатися на відстань 200 метрів до місця її проживання за адресою в АДРЕСА_1 , навчання їх сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її роботи, та інших місць її частого відвідування.

Зазначає, що із ОСОБА_2 перебувала в зареєстрованому шлюбі. Від шлюбу народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Починаючи з листопада 2018 року їх сімейні відносини з ОСОБА_2 припиненні, спільне господарство не ведеться. Подальше спільне життя в якості подружжя стало неможливе, оскільки колишній чоловік почав зловживати спиртними напоями, вживати наркотичні речовини, вчиняти домашнє насильство по відношенню до неї та їх сина.

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2019 справа №404/4555/19 шлюб між нею та ОСОБА_2 було розірвано.

Згідно рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2019 справа №404/4556/19 було стягнуто з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання сина ОСОБА_4 у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку /доходів/, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 02.07.2019 року до повноліття сина.

Оскільки не має іншого житла, після припинення шлюбу заявник разом із сином ОСОБА_4 , змушена була проживати із ОСОБА_2 в приватному будинку АДРЕСА_1 , який придбано нею та ОСОБА_2 в період шлюбу.

Вказує, що ОСОБА_2 в період з 2019 і по теперешній час вчиняє відносно заявника домашнє насильство, яке виражається у формах фізичного, психогологічного та економічного домашнього насильства.

Постановою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 28.04.2020 справа №404/1427/20 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Незважаючи на накладення судом адміністративного стягнення, ОСОБА_2 , продовжував вчиняти відносно неї та їх неповнолітнього сина домашнє насильство, яке виражалось в систематичному знищені побутових домашніх речей, знищенні її особистих речей, постійних образах, переслідуваннях, погрозах у застосуванні відносно неї фізичного насильства, та інших принизливих для неї діях.

Оскільки виклики поліції не впливали на поведінку кривдника ОСОБА_2 в квітні 2020 року, перебуваючи під тиском психологічного, економічного та фізичного насильства, вона разом із неповнолітнім сином ОСОБА_4 змушені були шукати собі іншого помешкання і таємно переїхати на інше тимчасове помешкання в місті Кропивницькому.

Після їх таємного переїзду, ОСОБА_2 продовжував надсилати їй на телефон погрози про наміри застосувати до неї фізичне насильство і намагався розшукати їх помешкання маючи на меті продовжувати вчиняти домашнє насильство відносно неї та неповнолітнього сина ОСОБА_4 .

13.10.2020 перебуваючи під впливом домашнього насильства з боку колишнього чоловіка ОСОБА_2 , вона разом із сином ОСОБА_4 змушені були виїхати з міста Кропивницького і переїхати до міста Мала Виска, де на даний час тимчасово проживають в квартирі АДРЕСА_2 .

Незважаючи на це, ОСОБА_2 продовжує вчиняти відносно неї домашнє насильство, яке полягає у тому, що на її телефон постійно від ОСОБА_2 надходять погрози про намір вчинення над нею фізичної розправи, вимагання у неї коштів, що супроводжується образами на її адресу та нецензурною лайкою.

Через вчинення домашнього насильства з боку ОСОБА_2 заявник позбавлена можливості користуватись своїм житлом в АДРЕСА_1 . Не має можливості користуватись особистими та побутовими речами, які залишились у її помешканні в АДРЕСА_1 .

До власного житла ні вона, ні її син не мають можливості наблизитись, оскільки в їх будинку постійно знаходяться сторонні особи, які знаходяться в стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

04.07.2021 року приїздила до свого будинку в АДРЕСА_1 із працівниками поліції Кропивницького ВП ГУНП України в Кіровоградській області. Побачивши її ОСОБА_2 відразу знову почав ображати, принижувати та погрожувати насильницькими діями відносно неї.

Вважає, що наведені нею обставини, як кожен окремо, так і в сукупності підтверджують факти вчинення ОСОБА_2 у продовж 2019-2021 років відносно заявника домашнього насильства у формах: економічного насильства, яке виражається в умисному позбавленні її та її повнолітнього сина ОСОБА_4 житла в АДРЕСА_1 , обмеженням у користуванні спільним майном, яке знаходиться за цією адресою; психологічного та фізичного насильства, яке виражається вчиненні ОСОБА_2 з нею сварок у продовж 2019-2021 років, які супроводжувались вимаганням у неї коштів на придбання наркотичних речовин та алкогольних напоїв, штовханні, хватанні ОСОБА_2 її за руки, висловлюванні їй погроз фізичною розправою та вбивства, залякуванні, примушенні до того, щоб вона покинула своє місце проживання, висловлюванні в її сторону та на адресу їх сина ОСОБА_4 нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психологічному здоров`ю, здійснення переслідувань, надсилання погроз по телефону.

Неодноразово зверталась у керівні правоохоронні органи з проханням захисту її прав з приводу вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства по відношенню до неї.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 05.08.2021 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання.

Згідно ухвали Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09.08.2021 року за клопотанням заявника залучено до участі в справі в якості заінтересованої особи Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, на електронну адресу суду направила клопотання про розгляд справи у її відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся.

Представник заінтересованої особи Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради в судове засідання також не з`явився, повідомлявся.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо відмови у задоволенні заяви, виходячи з наступного.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорювальних прав, свобод чи законних інтересів (ст. 4 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 04.08.2007 року перебували у зареєстрованому шлюбі, який рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2019 справа №404/4555/19 розірвано.

Від шлюбу мають спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на даний час проживає разом із заявником.

Згідно рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 21.11.2019 справа №404/4556/19 було стягнуто з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання сина ОСОБА_4 у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку /доходів/, але менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 02.07.2019 року до повноліття сина.

Власником 12/25 часток житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 25.05.2016 року та 11/25 частки земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 15.08.2016 року є ОСОБА_1 , в якому зареєстрована заявниця та її малолітній син.

В зверненнях від 01.12.2019 року, 12.01.2020 року, 15.01.2020 року, 02.02.2020 року, 07.02.2020 року, 25.02.2020 року, 31.03.2020 року, 02.04.2020 року до Кропивницького ВП ГУ НП у Кіровоградській області, заявниця ОСОБА_1 повідомила про факт домашнього насильства психологічного характеру за адресою: АДРЕСА_3 зі сторони колишнього чоловіка ОСОБА_2 , який перебуваючи вдома вчинив сварку в ході якої ображав її грубою нецензурною лайкою, а також хапає за руки, штовхає та дані дії вчиняє в присутності спільної дитини, не впускав її додому, вимагав гроші, душив та погрожував фізичною розправою.

Вказані звернення зареєстровані до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кропивницького ВП за №60554 від 01.12.2019 року, за №1699 від 12.01.2020 року, за №2128 від 15.01.2020 року, за №5080 від 02.02.2020 року, за №5974 від 07.02.2020 року, за №9203 від 25.02.2020 року, за №15499 та №15545 від 31.03.2020 року, за №15832 від 02.04.2020 року.

Постановою Кіровського районного суду міста Кіровограда від 28.04.2020 у справі №404/1427/20 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 грн.

Згідно вироку Кіровського районного суду м. Кіровограда від 18.12.2020 року у справі №404/7474/20 (номер провадження 1-кп/404/459/20) ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.307, ч.1 ст.309 КК України, та призначено йому покарання: за ч.1 ст.307 КК України у виді позбавлення волі строком на 4 (чотири) роки; за ч.1 ст.309 КК України у виді обмеження волі строком на 1 (один) рік. На підставі ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю кримінальних правопорушень, шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим, ОСОБА_2 визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі строком на 4 (чотири) роки. На підставі ст.75 КК України ОСОБА_2 звільнено від відбування призначеного покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк тривалістю 2 (два) роки. Згідно зі ст.76 КК України протягом іспитового строку покладено на ОСОБА_2 обов`язки: - періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; - повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання. Запобіжний захід обвинуваченому ОСОБА_2 до набрання вироком законної сили змінено з домашнього арешту на особисте зобов`язання та покладено на обвинуваченого на вказаний період наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до суду; повідомляти суд про зміну свого місця проживання. Роз`яснено ОСОБА_2 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосовано більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави процесуальні витрати у кримінальному провадженні на залучення експертів для проведення експертиз у розмірі 1961 грн. 40 коп. Речові докази психотропні речовини та наркотичні засоби знищено. Вирок набрав законної сили 19.01.2021 року.

Як вбачається із листа заступника начальника ГУ НП в Кіровоградській області від 16.06.2021 року за №Ш-796/1/04/25-2, 02.06.2020 року слідчим відділом Кропивницького РУП відомості по зверненню щодо несплати аліментів колишнім чоловіком заявника - ОСОБА_2 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 було внесено до єдиного реєстру досудових розслідувань та по даному факту розпочато кримінальне провадження №0003610 за ч. 1 ст. 164 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Як наголошує ч. 2 ст. 27 Конституції України кожен має право захищати своє життя і здоров`я, життя і здоров`я інших людей від протиправних посягань.

За приписами п.п. 2, 3, 4, 6, 7, 8, 14, 17 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства. Домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру. Кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі. Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи. Особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі. Психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи. Фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

У відповідності до ст.350-6 ЦПК України розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, суд ухвалює рішення про задоволення заяви або відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство, передбачених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» на строк від одного до шести місяців.

За змістом ч. 2 ст.26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» передбачено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків. Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи) (ч. 3 ст. 26 цього Закону).

ОСОБА_1 звертаючись до суду за захистом прав і інтересів, які порушенні від домашнього насильства, шляхом видачі обмежувального припису стосовно ОСОБА_2 посилається на те, що заінтересованою особою вчиняється щодо неї та сина насильство, яке виражається у формах фізичного, психологічного та економічного.

Так, відповідно до положень статті 350-2 ЦПК України, заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства або її представником у випадках, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до п.2 ч.1 ст.24 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, серед іншого, належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

Обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Розроблення законопроекту «Про запобігання та протидію домашньому насильству» було передбачене постановою від 15.05.2013 N341 Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної цільової соціальної програми підтримки сім`ї до 2016 року", пунктом 4 Плану заходів щодо забезпечення виконання положень Європейської соціальної хартії (переглянутої) на 2015 - 2019 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.05.2015 року N 450-р. Проект Закону було спрямовано на реалізацію положень Національної стратегії у сфері прав людини, затвердженої Указом Президента України від 25.08.2015 року N 501/2015. Необхідність прийняття акта була зумовлена також підготовкою до ратифікації Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами (Стамбульська конвенція).

Метою цього Закону є узгодження положень чинного законодавства України у сфері протидії домашньому насильству та насильству стосовно жінок та адаптування його до Європейських стандартів, що забезпечують підготування бази для ратифікації передбаченої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.05.2015 N450-p, Стамбульської конвенції.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів, зокрема звуко- і відеозаписів, висновків експертів.

Письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч. 1 ст.95 ЦПК України).

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Відповідно до положень ч. 1, 3 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Як зазначалось вище заявником подано копію постанови суду про притягнення заінтересованої особи до адміністративної відповідальності за подіями, що відбулись 25.02.2020 року. Звернення заявника протягом 2019-2020 років до Кропивницького ВП ГУ НП у Кіровоградській області зареєстровані до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Кропивницького ВП, тобто вина ОСОБА_2 не встановлена.

В судове засідання свідок ОСОБА_5 не з`явилась.

Дослідженням наданих заявником доказів суд приходить до висновку про необґрунтованість заяви з огляду на те, що заявник не надала суду належних та допустимих доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_2 постійного та безперервного домашнього насильства у розумінні Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Зазначені заявником факти та надані докази не визначають ризиків продовження чи повторного вчинення такого у майбутньому та чинників і умов, які створюють або можуть створювати небезпеку для ОСОБА_1 та її сина, що є необхідною умовою для застосування судом до відповідної особи спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству, які визначені Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», а свідчать лише про наявність конфлікту між заявницею та її колишнім чоловіком, у зв`язку з чим заява задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 76-82, 89, 141, 293, 294, 350-1-350-6 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради про видачу обмежувального припису відмовити у повному обсязі.

Судові витрати віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Кіровський районний суд м. Кіровограда).

Відомості про учасників справи:

заявник: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;

заінтересована особа: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

заінтересована особа: Управління з питань захисту дітей Кропивницької міської ради, місцезнаходження: вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, .

Повне судове рішення складено 13.08.2021 року.

Суддя Кіровського районного

суду м. Кіровограда В.В.Мохонько