Провадження: 2/484/980/21
Справа: 484/1971/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 року м. Первомайськ

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого - судді Закревського В.І.,

секретар судового засідання Фартушняк Ю.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності,

ВСТАНОВИВ:

26.05.2021 року в інтересах позивача ОСОБА_1 до суду із вказаним позовом звернулася адвокат Вялова І.М., в обгрунтування якого вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 . Після його смерті залишилась спадщина, до складу якої входить садовий будинок АДРЕСА_1 . 22.05.2017 року позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області із заявою з реєстраційним номером 22400229 щодо реєстрації права власності на вищевказаний садовий будинок. 26.05.2017 року державним реєстратором Брагар Г.Й. було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:35394809, та за позивачем на підставі Довідки, серія та номер: Б/н, виданої Садовим товариством "Енергетик", зареєстровано право власності на надано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за індексним номером: 88173638 від 26.05.2017 року. Звернувшись до нотаріуса з питання відчуження вищевказаного садового будинку і надавши витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за індексним номером: 88173638 від 26.05.2017 року на підтвердження набуття права власності на відчужуваний об`єкт, ним було зазначено, що відповідна довідка садового товариства не є правовстановлюючим документом та реєстрація права власності за позивачем на підставі вказаної довідки є помилковою. Реєстрація права власності відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за позивачем порушує його права як власника на спадкове майно, оскільки він позбавлений промочностей власника на право власності на успадкований садовий будинок АДРЕСА_1 , яке набуте ним на законних підставах, щодо необмеженого володіння, користування та розпорядження належною йому власністю. Враховуючи вищезазначене, що склалася із позивачем ОСОБА_1 , він змушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав, а тому представник позивача просить скасувати рішення державного реєстратора Брагар Г.Й. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 26.05.2017 індексний номер:35394809, про реєстрацію права власності за позивачем на об`єкту нерухомого майна: садовий будинок, об`єкт житлової нерухомості, підстава виникнення права власності: Довідка, серія та номер: Б/н, видавник Садове товариство "Енергетик", реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 104, номер запису про право власності: 20621025.

В судове засідання позивач та його представник не з`явились, представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та у відсутність її довірителя, просила позов задовольнити у повному обсязі.

Від відповідача до суду надійшла заява, відповідно до якої останній проти задоволення позову не заперечує та просить розглянути справу без участі його представника.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Частиною 3 статті 200 ЦПК України визначено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 78 років в м. Первомайську Миколаївської області помер ОСОБА_2 , про що 17.02.2015 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місті Первомайську реєстраційної служби Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області складено відповідний актовий запис №46, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 17.02.2015 року.

Після його смерті відкрилась спадщина в тому числі і на садовий будинок в садовому товаристві " ОСОБА_3 " на земельній ділянці АДРЕСА_1 , який належав останньому на підставі дозволу №386 на виконання будівельних робіт з будівництва садового будинку у садовому товаристві "Енергетик" в м. Первомайську Миколаївської області на дільниці №14. Відповідно до державного акту на право приватної власності на землю, зареєстрованого за №5173 від 08.04.1997 року, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області №51 від 01.02.1995 року, за яким ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0514 га на території м. Первомайська в с.г.т. "Енергетик", ділянка № НОМЕР_2 , для ведення садівництва.

Згідно рішення Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 28.02.2018 року у справі №484/4502/17 за позовом ОСОБА_1 до Первомайської міської ради Миколаївської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача садове товариство "Енергетик", про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом, яке набуло чинності 26.03.2018 року, за позивачем визнано права та обов`язки забудовника садового будинку в садовому товаристві "Енергетик" на земельній ділянці АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07.08.2018 року позивачем отримано технічний паспорт на садовий (дачний) будинок АДРЕСА_1 , виготовлений КП "Первомайське міжміське бюро технічної інвентаризації", інвентаризаційна справа №961. Цим же підприємством виготовлено характеристику садового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , і технічний опис об`єкта нерухомого майна, з якого вбачається, що дачний будинок не є самочинним.

Довідкою Обслуговуючого кооперативу "Садове товариство "Енергетик" без дати та номеру, однак за підписом голови Ельсона С.А., підтверджено, що садовий будинок, що знаходиться у Обслуговуючому кооперативі "Садове товариство "Енергетик" у місті Первомайську Миколаївської області, збудований згідно дозволу архітектора Первомайського району від 21.10.1988 року №386 за індивідуальним проектом №8. Характеристика садового будинку: загальна площа - 33,90 кв.м., матеріали стін - цегла. Земельна ділянка за № НОМЕР_2 , площею 0,0454 га, кадастровий номер :01:001:032, знаходиться у власності гр. ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.04.2017 року №1808.

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 26.05.2017 року №88173638 вбачається, що право власності на садовий будинок, загальною площею: 33,9 кв.м., який не є об`єктом житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 104, зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області Брагер Г.Й. на підставі заяви з реєстраційним номером: 22400229, дата і час реєстрації заяви: 22.05.2017 15:45:40, за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 20621025, дата і час державної реєстрації: 22.05.2017 15:45:40, підстава виникнення права власності: ДОВІДКА, серія та номер: Б/Н, видавник Садове товариство "Енергетик", підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 35394809 від 26.05.2017 15:21:47, ОСОБА_4 , виконавчий комітет Первомайської міської ради, Миколаївська область.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом свої порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Згідно зі ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Тобто реєстрацією є запис, фіксація фактів або явищ, які вже відбулися, з метою обліку та надання їм статусу офіційно визнаних актів, внесення до списку або книги обліку. Велика Палата Верховного Суду у Постанові від 22 серпня 2018 року по справі №925/1265/16 звертає увагу на те, що рішення суб`єкта державної реєстрації прав про державну реєстрацію прав із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Частинами 1, 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності; 13-2) актів приймання-передачі нерухомого майна неплатоспроможного банку перехідному банку, що створюється відповідно до статті 42 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Окрім того, відповідно до п.42 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

Пунктом 43 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 визначено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р. та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення по господарського обліку, замість документів, передбачених пунктом 42 цього Порядку, можуть бути подані: 1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з по господарської книги; 2) виписка з по господарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.

Отже, довідка Обслуговуючого кооперативу "Садове товариство "Енергетик" без дати та номеру, підписана головою кооперативу Ельсоном С.А. не є в розумінні ч. 1 ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" підставою для прийняття рішення державним реєстратором для здійснення державної реєстрації права власності та інших речових прав та документом згідно Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, оскільки лише 26.03.2018 року позивач набув прав та обов`язків забудовника садового будинку в садовому товаристві "Енергетик" на земельній ділянці АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за рішенням Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 28.02.2018 року у справі №484/4502/17.

На підставі вищевикладеного, вбачається, що єдиним шляхом для реєстрації права власності на житловий будинок є лише скасування рішення про державну реєстрацію, запису про право власності, відкриття розділу в державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень на дачний будинок.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" п. 2 ч. 6 ст. 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" п. 2 ч. 6 ст. 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Таким чином, суд приходить до висновку про небхідність задоволення позовних вимог, оскільки внаслідок помилки під час обрання підстави для здійснення державної реєстрації права власності державним реєстратором, що призвело до неможливості володіти, користуватися та розпоряджатися власним майном.

З огляду на наведене, суд вважає, що наявність у Єдиному речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, запису про право власності 20621025, вчиненого державним реєстратором на підставі рішення про державну режстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 35394809 від 26.05.2017 року, де помилково вказано підставу виникнення права власності, порушує права позивача ОСОБА_1 на вільне володіння, користування і розпорядження цим майном..

Враховуючи вищевикладені обставини, визнання позову відповідачем, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними, тому підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 2, 10-13, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права власності, задовольнити повністю.

Скасувати рішення державного реєстратора Брагара Геннадія Йосиповича, Виконавчого комітету Первомайської міської ради, Миколаївської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 35394809 від 26.05.2017 15:21:47, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1 (паспорт: НОМЕР_3 , виданий 29.11.1967 року, Первомайським МВ УМВС України в Миколаївській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_4 ), права власності на об`єкт нерухомого майна: садовий будинок, об`єкт житлової нерухомості, підстава виникнення права власності: ДОВІДКА, серія та номер: Б/Н, видавник Садове товариство "Енергетик", реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 104, номер запису про право власності: 20621025.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду, протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення проголошена 13.08.2021 року.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач - Центр надання адміністративних послуг апарату виконавчого комітету Первомайської міської ради Миколаївської області, місце знаходження: вул. Грушевського, 3, м. Первомайськ, Миколаївська область.

Повне судове рішення складено 20.08.2021 року.

СУДДЯ: