Справа № 206/3229/21
Провадження № 2/206/1122/21
У Х В А Л А

26.07.2021року суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська Сухоруков А.О. розглянувши матеріали позовної заяви представника позивача адвоката Адигезалова М.А. в інтересах позивача ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

в с т а н о в и в:

26 липня 2021 року представник позивача звернувся до суду із зазначеною заявою.

В прохальній частині позовної заяви представник позивача просить суд встановити факт належності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційного коду, виданого у 1998 році на ім`я ОСОБА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області переглянути заяву та документи, надані для призначення пенсії в разі втрати годувальника на малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у березні 2019 році.

Вивчивши матеріали справи доходжу висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження у справі з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9, ч. 1, ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Як вбачається з заяви, представник заявника окрім встановлення факту, просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області переглянути заяву та документи, надані для призначення пенсії в разі втрати годувальника на малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у березні 2019 році. Однак, ця вимога не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п.7 ч.1 ст.4 КАС України суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Таким чином Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ,в розумінні п.7 ч.1 ст.4 КАС України, є суб`єктом владних повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.3 ч.6 ст 12 КАС України, оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг є формою адміністративного судочинства.

Оскільки у заяві стоїть питання про зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, що в свою чергу є публічно-правовим спором, а тому підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 55 та ст. 124 Конституції України, кожна особа має право на судовий захист своїх прав та законних інтересів, причому юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Отже, з огляду на викладене, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у цивільній справі представника заявника адвоката Адигезалова М.А. в інтересах заявника ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області переглянути заяву та документи, надані для призначення пенсії в разі втрати годувальника на малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у березні 2019 році.

Також, вважаю за необхідне повернути сплачену позивачем суму судового збору у відповідності до ст. 7 Закону України Про судовий збір, якою встановлено, що сплачена сума судового збору повертається в разі повернення заяви або скарги.

Керуючись ст.ст. 19, 293,315 Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області переглянути заяву та документи, надані для призначення пенсії в разі втрати годувальника на малолітню дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у березні 2019 році.

Зобов`язати Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (вул. Челюскіна, 1 м. Дніпро, 49000) повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) сплачений нею судовий збір у розмірі 454,00 грн. згідно квитанції № 47514576 від 14 червня 2021 року.

Роз`яснити заявнику право звернення з позовними вимогами в порядку адміністративного судочинства до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Копію позовної заяви залишити в суді.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду або через суд першої інстанції, що відповідає приписам пункту 15, підпункту 15.5 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.О. Сухоруков