Справа № 487/1730/21
Провадження № 2/487/1582/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

16.08.2021 року Заводський районний суд міста Миколаєва у складі: головуючого судді - Нікітіна Д.Г., при секретарі - Оцабера М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

16.03.2021 року директор Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради Василенко С. звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача кошти допомоги в сумі 26967,69 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків стало відомо, що гр. ОСОБА_1 не повністю декларувала доходи чоловіка ОСОБА_2 , а саме заробітну плату, яку він отримував в Управлінні освіти ММР, в періоди за які обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру допомоги, а саме з 01.04.2017 р. по 30.09.2017 р„ з 01.10.2017 р. по 31.03.2018 р., з 01.04.2018 р. по 30.09.2018 р., з 01.10.2018 р. по 28.02.2019 р. У зв`язку з тим, що гр. ОСОБА_1 неодноразово надавала недостовірну інформацію про доходи сім`ї, їй надмірно були виплачені кошти грошової допомоги за період з 01.10.2017 року по 30.06.2019 року в сумі 32980 грн. 78 коп.. Кошти на рахунок Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили.

Ухвалою суду від 24.05.2021 року відкрито спрощене провадження по справі.

Представником позивача до суду надано заяву, в якій підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу за відсутністю представника позивача на підставі наявних доказів, що додані до позову, не заперечує проти ухвалення заочного рішення в разі неявки відповідача.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяв та клопотань від нього до суду не надходило, відзив до суду не подано.

У зв`язку з неявкою відповідача та не надання відзиву суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не з`явились, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи і оцінивши отримані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що п. 1 та п. 3 Порядку надання щомісячної грошової допомоги - особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. N 1192 (далі - Порядку) )(в редакції на момент звернення), щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним (далі - допомога на догляд) надається відповідно до статті 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" у грошовій формі.

Розмір допомоги на догляд розраховується як різниця між трьома прожитковими мінімумами на кожного члена сім`ї та середньомісячним сукупним доходом сім`ї за попередні шість місяців, але не може бути більше, ніж мінімальна заробітна плата.

Відповідно до п. 4, п. 5 Порядку, допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з інвалідом 1 чи її групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за ним.

Розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї для призначення допомоги на догляд провадиться відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом, яка затверджена Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом наказом від 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370.(в редакції на момент звернення).

Відповідно до п. 5.1 Методики до сукупного доходу сімей (одержувачів) входить нарахована заробітна плата.

До складу сім`ї особи, яка звертається за призначенням допомоги на догляд, включаються чоловік, дружина, рідні та усиновлені діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства І та II групи або особами з інвалідністю 1 групи, які проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю І групи та доглядає за нею; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім`єю і мають спільних дітей. При цьому діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім`ї незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування.

Згідно з п. 8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця.

Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 17.10.2017 року, гр. ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу на догляд з 01.10.2017 року по 31.11.2017 року в сумі 860 грн. 20 коп. щомісяця, з 01.12.2017 р. по 31.03.2017 р. в сумі 1409 грн.20 коп. щомісяця.

Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06.04.2018 року гр. ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу на догляд з 01.04.2018 року по 30.06.2018 року в сумі 1561 грн.74 коп. щомісяця, з 01.07.2018 року по 30.09.2018 року в сумі 1777 грн. 00 коп. щомісяця.

Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 08.10.2018 року гр. ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу на догляд з 01.10.2018 року по 31.11.2018 року в сумі 1490 грн.53 коп. щомісяця, 01.12.2018 року по 31.03.2019 року в сумі 1853 грн.00 коп. щомісяця.

Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 12.04.2019 року гр. ОСОБА_1 було призначено грошову допомогу на догляд з 01.04.2019 року по 30.09.2019 року в сумі 1738 грн. 10 коп. щомісяця.

Згідно відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків стало відомо, що гр. ОСОБА_1 не повністю декларувала доходи чоловіка ОСОБА_2 , а саме заробітну плату, яку він отримував в Управлінні освіти ММР, в періоди за які обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розміру допомоги, а саме з 01.04.2017 р. по 30.09.2017 р. з 01.10.2017 р. по 31.03.2018 р., з 01.04.2018 р. по 30.09.2018 р., з 01.10.2018 р. по

28.02.2019 р. У зв`язку з тим, що гр. ОСОБА_1 неодноразово надавала недостовірну інформацію про доходи сім`ї, їй надмірно були виплачені кошти грошової допомоги за період з 01.10.2017 року по 30.06.2019 року в сумі 32980 грн. 78 коп.

Відповідно до п. 13.1 зазначеного Порядку, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи праці та соціального захисту населення здійснюють такі заходи:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи;

- повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

- у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до п. 6 ст. 175 ЦПК України Департаментом були вжиті заходи для досудового врегулювання спору, а саме: гр. ОСОБА_1 було повідомлено про переплату з зазначенням періоду за який виникла переплата державних коштів, суму переплати, розрахункового рахунку на який потрібно повертати кошти та періоду на добровільне виконання вимог. Кошти частково було погашено. За станом на 01.03.2021 сума заборгованості становить 26967 грн. 69 коп., які на рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради не надходили.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, та необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти допомоги в сумі 26967 грн. 69 коп.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 11, 12, 13, 76-81, 83, 141, 259, 263-265, 282, 352, 354-355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом І чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в сумі 26967 гри. 69 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, ЄРДПОУ: 03194499, місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили через 30 днів після його проголошення та може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Миколаєва в строк і порядок, встановлений ст. ст. 354, 355 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте районним судом при поданні відповідачем письмової заяви про перегляд заочного рішення протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Д.Г. Нікітін