Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/49/2021 Справа № 2-5822/11
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2021 року

Комінтернівський районний суд міста Харкова

у складі : головуючого судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судового засідання: Селіхова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії ,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії, в якій апрсить суд визнати протиправними дії старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії щодо неправильного розрахунку розміру заборгованості по аліментам,розрахований станом на 03.09.2020 року; зобов`язати старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащову Марію здійснити по виконавчому провадженню №30770150 новий розрахунок заборгованості по аліментам .

В обґрунтування скарги вказує, що Міжрайонним відділом ДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків здійснюється примусове виконання виконавчого листа 2-5822/11 від 05.12.2011, виданого Комінтернівським районним судом м.Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 , аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення донькою повноліття, у розмірі 400,00 гривень щомісяця. Виконавче провадження №30770150.

Рішенням Московського районного суду м.Харкова від 12.02.2019 по справі №643/15318/18, змінено розмір аліментів з 400,00 грн. на 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу), починаючи з дати набрання судовим рішенням законної сили, тобто з 21.03.2019, та до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 досягла повноліття, у зв`язку із чим припинено стягнення з ОСОБА_1 аліментів на її утримання за судовим рішенням.

На письмове звернення ОСОБА_1 , було надано розрахунок заборгованості по аліментам, за підписом старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії, відповідно до якого розмір його заборгованості по аліментам, станом на 03.09.2020, складає 14159,47 гривень.?

Зі вказаним розрахунком він не погоджується оскільки він містить безліч недоліків та суперечностей, складений без урахування вимог чинного законодавства, що призвело до помилкового нарахування заборгованості по аліментам, як фактично - відсутня, у зв`язку з чим він був вимушений звернутись до суду з відповідною скаргою.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 27.07.2021 року скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

В судове засідання скаржник не з`явився надав до канцелярії суду заяву про розгляд скарги без його участі, зазначив, що підтримує скаргу та просить суд її задовольнити.

Представник іжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в судове засідання не з`явився про день та час розгляду скарги був повідомлений у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст.1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі-рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і провадяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Міжрайонним відділом ДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків здійснюється примусове виконання виконавчого листа 2-5822/11 від 05.12.2011, виданого Комінтернівським районним судом м.Харкова, про стягнення з ОСОБА_1 , аліментів на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до досягнення донькою повноліття, у розмірі 400,00 гривень щомісяця. Виконавче провадження №30770150.

Рішенням Московського районного суду м.Харкова від 12.02.2019 по справі №643/15318/18, змінено розмір аліментів з 400,00 грн. на 1/4 частини від усіх видів заробітку (доходу), починаючи з дати набрання судовим рішенням законної сили, тобто з 21.03.2019, та до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 досягла повноліття, у зв`язку із чим припинено стягнення з ОСОБА_1 аліментів на її утримання за судовим рішенням.

Відповідно до розрахунку заборгованості по аліментам, за підписом старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії, розмір заборгованості по аліментам ОСОБА_1 станом на 03.09.2020, складає 14159,47 гривень.

Відповідно до частини першої статті 68 Закону України "Про виконавче провадження" стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

? За положеннями ч. 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку встановленому законом.

Згідно зі ст. 183 СКУ визначення розміру аліментів у частці від заробітку (доходу) матері, батька дитини, яка стягуватиметься як аліменти на дитину, визначається судом.

Розмір відрахувань із заробітної плати та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску (п. 1 ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження").

Враховуючи зазначене, податковий агент із суми нарахованої заробітної плати зобов`язаний утримати військовий збір. Крім того, з метою оподаткування податком на доходи фізичних осіб база оподаткування заробітної плати визначається як нарахована заробітна плата, зменшена на суму єдиного внеску.

Таким чином, сума аліментів розраховується із суми заробітної плати, яка залишається після утримання військового збору, податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску.

Також, відповідно до ч.2ст,195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно з п. 4 Розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувана і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувана; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Оподаткування доходів фізичних осіб регламентується розділом IV Податкового кодексу України (далі - Кодекс), відповідно до пп. 164.2.1 п. 164.2 ст. 164 якого до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід у вигляді заробітної плати, нарахований (виплачений) платнику податку відповідно до умов трудового договору (контракту).

Законом України від 31.07.2014 р. № 1621-УІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України», зокрема, підрозділ 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу доповнено пунктом 16і, згідно з яким тимчасово, до 1 січня 2015 р., встановлюється військовий збір.

Законом України від 28.12.2014 р. № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» продовжено оподаткування доходів військовим збором до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України.

Відповідно до пп. 1.2 п. 16і підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу об`єктом оподаткування військовим збором є доходи, визначені ст. 163 Кодексу.

Згідно з п. 163.1 ст. 163 Кодексу об`єктом оподаткування резидента є загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід, до складу якого включаються доходи, перелік яких визначено підпунктами 164.2.1 - 164.2.19 п. 164.2 ст. 164 Кодексу, у тому числі дохід у формі заробітної плати, що нараховується (виплачується, надається) платнику податку у зв`язку з трудовими відносинами. До зазначеного вище переліку включаються інші доходи, крім зазначених у ст. 165 Кодексу, що передбачені пп. 164.2.20 п. 164.2 ст. 164 Кодексу.

Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому ст. 168 Кодексу (пп. 1.4 п. 16і підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» Кодексу).

Податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника, зобов`язаний утримувати збір із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку збору 1,5% (пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 Кодексу).

Також, відповідно до п. 167.1 Податкового кодексу України, для фізичних осіб на доходи, одержані, у тому числі, але не виключно у формі заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат або інших виплат і винагород, які виплачуються платнику у зв`язку з трудовими відносинами та за цивільно-правовими договорами, визначено ставку податку у розмірі 18%.

Водночас утримання із заробітної плати працівників за виконавчими документами, наданими підприємству державним виконавцем для примусового стягнення, здійснюють у порядку, визначеному Сімейним кодексом України (далі - СКУ) та Законом України від 21.04.99 р. № 606-ХІУ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 606).

Всупереч вищенаведених норм закону, старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащовою Марією, розрахунок аліментів був здійснений із середнього заробітку без відрахування військового збору, податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску.

Крім того державним виконавцем при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментам не було враховано, що ОСОБА_1 було здійснено оплату аліментів на загальну суму 6819,00 гривень - три платежі по 2273,00 гривень кожний.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що державним виконавцем було допущено помилку при розрахунку заборгованості по аліментам, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії - задовольнити.

.

Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащової Марії щодо неправильного розрахунку розміру заборгованості по аліментам,розрахований станом на 03.09.2020 року.

.

Зобов`язати старшого державного виконавця Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащову Марію здійснити по виконавчому провадженню №30770150 новий розрахунок заборгованості по аліментам .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 15-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Скаржник: ОСОБА_1 адреса місця мешкання та для листування: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Старший державний виконавець Міжрайонного відділу ДВС по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Слащова Марія , місце знаходження: майдан Захисників України, 7/8, 7 поверх м.Харків, 61001

Повний текст ухвали суду виготовлений 25.08.2021 року.

Суддя -О. А. Курганникова