Справа № 279/898/19
Номер рядка звіту 81
номер провадження 2/279/10/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" серпня 2021 р.

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого-судді Невмержицької О.А., з секретарем Хомутовською М.А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м.Коростень цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплозабезпечення про захист прав споживача,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про захист прав споживача, просив зобов`язати відповідача здійснити перерахунок розміру наданої послуги з централізованого опалення з урахуванням виявлених недоліків шляхом зменшення ціни за послугу, що була надана в період з 29.09.2016 року по 23.08.2018 року.

На обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідно до договору купівлі-продажу від 06.09.2004 року він є власником нежитлового приміщення загальною площею 211,5 кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1 . 11.10.2010 року відповідечем був складений акт відповідно до якого опалювальна площа приміщення становить 48,1 кв.м. 01.10.2012 року відповідачем було запропоновано укласти договір про надання послуг з теплопостачання, в якому опалювальна площа приміщення вказана 59,6 кв.м., у зв`язку з чим він відмовився від укладення договору. Однак, відповідач здійснював нарахування за послуги з теплопостачання в загальному порядку відповідно до своїх неточних даних. В подальшому він відключився від системи теплопостачання, що було зафіксовано протоколом КП "Теплозабезпечення". Рішенням Коростенського міськрайонного суду від 15.11.2018 року з нього стягнуто заборгованість за послуги з теплопостачання в розмірі 18871,43 грн. за період з жовтня 2015 року по 23.08.2018 року. Вважає, що проведені нарахування не відповідають дійсності, а тому звернувся до відповідача з проханням провести відповідний перерахунок, однак перерахунок не було здійснено.

Позивач позов підтримав та просив його задовольнити, про що вказав письмово.

Представник відповідача в заяві до суду клопотав про розгляд справи за його відсутності, позов не визнав, надав відзив на позовну заяву в якому вказав, що позивач самовільно відключився від системи централізованого опалення, порушень з боку КП теплозабезпечення не має. Просив в задоволенні позову відмовити.

Позивачем надана відповідь на відзив.

Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що позивач є власником нежитлового приміщення загальною площею 211,5 кв.м., яке розташоване по АДРЕСА_1 , що стверджується копією дорговору купівлі-продажу від 06.09.2004 року.

Згідно вимог ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До вказаного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно ст.ст.16,19,26 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" відносини у сфері житлово-комунальних послуг регулюються виключно на договірних засадах. Статтею 29 вказаного Закону передбачено надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку на підставі договору, що укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою особою.

З матеріалів справи слідує, що договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання води сторонами не укладався, однак відповідно до ст.21 вказаного Закону зобов`язання укласти договір на надання житлово-комунальних послуг покладено, як на виконаця, так і споживача.

29.09.2016 року протоколом обстеження внутрішньобудинкових мереж КП "Теплозабезпечення" встановлено, що приміщення магазину за адресою: АДРЕСА_1 відключено від системи центрального опалення будинку, стояки та труби ізольовані.

Згідно з пунктами 24,25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 (далі - Правила №630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Положеннями ст.19 ЗУ "Про теплопостачання" встановлено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року №4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22.11.2005 року №4).

Пунктом 26 Правил №630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Відповідних судових рішень з даного приводу позивачем також суду надано не було.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 - 23.09.2016 року звертався до органів місцевого самоврядування про надання дозволу на відключення від мережі централізованого опалення та встановлення індивідувального опалення в нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами розгляду такого звернення було підтверджено факт відключення позивача від мережі централізованого опалення, та листом від 21.10.2016 року в задоволенні прохання відмовлено. Правомірність такої відмови позивачем не оскаржувалась.

Відповідно до ст.907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

За обставин, коли єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною Комісією, а відмова позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний.

Твердження позивача про нарахування за послуги з теплопостачання на опалювальну площу 59,6 кв.м. є помилковими та спростовуються даними особового рахунку (а.с.15) з якого слідує, що опалювальна площа за адресою: АДРЕСА_1 становить 48,1 кв.м, надані позивачем рахунок-фактура № 2811, № 3374 та № 3662 не стосуються нарахувань за спірний період, а акт від 11.10.2010 року (а/с 9) не свідчить про те, що загальна опалювальна площа спірного приміщення складає саме 48,1 кв.м..

Таким чином позовні вимоги є необґрунтованими, тому задоволенню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.263-265 ЦПК України, 907 ЦК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 зі змінами, Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 зі змінами, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства теплозабезпечення про захист прав споживача відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення (складення) рішення. Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його проголошення (складення), має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним судом, якщо рішення не було скасовано.

Сторони:

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Комунальне підприємтво Теплозабезпечення, місце знаходження: м.Коростень, вул.Шевченка, 8, код 31871157.

Суддя: Невмержицька О.А.