Справа № 474/555/21
Провадження № 2/474/200/21
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

03.08.21 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. під час вирішення питання про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області та завідувачки Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області Кітораги Олени Михайлівни про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення від посади, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

встановив:

30.07.2021р. ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до суду з позовом до Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області та завідувачки Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області Кітораги Олени Михайлівни, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ № 5 від 15.02.2021 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 42 від 02.07.2021 року Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ № 44 від 02.07.2021 року Про звільнення від посади ОСОБА_1 ;

- поновити ОСОБА_1 на посаді помічника вихователя Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради з 2 липня 2021 року;

- стягнути з Врадіївської селищної ради Миколаївської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 02 липня 2021 року по день ухвалення судового рішення у справі.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.ч. 1-4 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Частиною 4 ст. 175 ЦПК України визначено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно ч.ч. 3 та 4 ст. 177 ЦПК України у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У відповідності до ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору за позовну вимогу майнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При чому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ст. 7 Закону України Про Держаний бюджет України на 2021 рік прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2 270 грн. 00 коп.

В свою чергу ст. 5 Закону України Про судовий збір визначено пільги щодо сплати судового збору, а ст. 8 вказаного Закону та ст. 136 ЦПК України визначено підстави та порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Однак позивачкою вищевказані приписи ст.ст. 175, 177 ЦПК України недотримані.

Так у позовній заяві вказано, що відповідно до ст. 5 Закону України Про судовий збір позивачка звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Тобто законодавець чітко визначив, що позивачі мають пільги зі сплати судового збору виключно за позовними вимогами, які стосуються стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, а за іншими позовними вимогами у трудових спорах позивачі не звільняються від сплати судового збору.

При чому Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30.01.2019р. у справі № 910/4518/16 сформульовано правовий висновок згідно якого ...За змістом приписів статей 94, 116, 117 Кодексу законів про працю України та статей 1, 2 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР Про оплату праці середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за своєю правовою природою є спеціальним видом відповідальності роботодавця, спрямованим на захист прав звільнених працівників щодо отримання ними в передбачений законом строк винагороди за виконану роботу (усіх виплат, на отримання яких працівники мають право згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій), який нараховується у розмірі середнього заробітку та не входить до структури заробітної плати.

Пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 закону України Про судовий збір, згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях....

Таким чином, у даному випадку, позивачка звільнення від сплати судового збору лише щодо позовної вимоги про поновлення на роботі, а за позовні вимоги про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення від посади, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу позивачка має сплатити судовий збір в порядку та розмірі, визначених Законом України Про судовий збір.

Таким чином позивачкою, в порушення приписів ст.ст. 175 та 177 ЦПК України, не зазначено законних підстав звільнення від сплати судового збору за позовні вимоги про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення від посади, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та не надано доказів на підтвердження вказаних підстав, не подано клопотання, заяви про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору чи належних доказів сплати судового збору в порядку та розмірі, визначених Закону України Про судовий збір.

Також слід зазначити, що з огляду на вищевикладене, позивачка у позовній заяві, відповідно до приписів п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, також має зазначити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, є законні підстави для залишення вказаної позовної заяви без руху з наданням позивачці строку для усунення недоліків.

Крім того вважаю за необхідне також зазначити таке.

Згідно ч.ч. 1 та 4 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

У вступній частині позовної заяви зазначено третю особу - Врадіївська селищна рада Миколаївської області.

Однак, в порушення приписів ст. 53 ЦПК України, в прохальній частині позовної заяви жодним чином не обумовлено вимогу щодо залучення третьої особи до участі у справі на стороні позивачки чи відповідачів та в матеріалах позовної заяви відсутня окрема заява про таке залучення, оформлена відповідно до вимог ст. 53 ЦПК України.

Вищевказане позбавляє суд можливості належним чином вирішити питання щодо необхідності залучення третьої особи до участі у справі на підставі позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 259-263 ЦПК України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області та завідувачки Врадіївського дошкільного навчального закладу Ромашка Врадіївської селищної ради Миколаївської області Кітораги Олени Михайлівни про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення від посади, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху та надати позивачці для усунення недоліків строк 3 (три) дні, який рахується з моменту отримання позивачкою ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачці виконати вимоги ухвали суду щодо зазначення у позовній заяві:

- законних підстав звільнення позивачки від сплати судового збору за позовні вимоги про визнання протиправними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення від посади, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, подання доказів звільнення від сплати судового збору, подання клопотання, заяви про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору чи належних доказів сплати судового збору в порядку та розмірі, визначених Закону України Про судовий збір;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивачка понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

У випадку не виконання вимог ухвали у зазначений суддею строк, заява вважається неподаною і повертається позивачці.

Копію ухвали направити позивачці - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол