Ухвала

20 липня 2021 року

м. Київ

справа № 204/8594/20

провадження № 61-7901ск21

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коломієць Г. В. розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська

від 17 грудня 2020 року та постанови Дніпровського апеляційного суду

від 14 квітня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, у зв`язку з обмеженням Дніпропетровським окружним адміністративним судом гарантії права громадянина України ОСОБА_1 на звернення до суду задля захисту порушеного права, за адміністративним позовом по справі № 160/1841/19.

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська

від 17 грудня 2020 року, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 14 квітня 2021 року, у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відшкодування моральної та матеріальної шкоди за рахунок держави, у зв`язку з обмеженням Дніпропетровським окружним адміністративним судом гарантії права громадянина України ОСОБА_1 на звернення до суду задля захисту порушеного права, за адміністративним позовом по справі № 160/1841/19 відмовлено.

15 квітня 2021 року ОСОБА_1 засобами електронного зв`язку звернувся до Верховного Суду з клопотанням про передачу справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі пунктів 1, 2 частини другої пункту 8 Постанови № 9 від 11 листопада 1996 року Пленуму Верховного суду України «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», оскільки Верховний Суд повертає касаційну скаргу.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 20 квітня 2021 року направлено клопотання ОСОБА_1 про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду та перегляд ухвали Красногвардійського районного суду міста Дніпропетровська від 17 грудня 2020 року

та постанови Дніпровського апеляційного суду від 14 квітня 2021 року

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відшкодування моральної та майнової шкоди - до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про прийняття.

11 травня 2021 року згідно протоколу автоматизованого розподілу справ, справу призначено судді-доповідачеві Коломієць Г. В.

Порядок подання касаційної скарги врегульовано в ЦПК України. Зокрема,

у частині першій статті 391 ЦПК України закріплено, що касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції, яким є Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду.

Порядок передачі справи до Великої Палати Верховного Суду передбачено

у частинах третій-шостій статті 403 ЦПК України. При цьому саму норму наведено у параграфі 3 глави 2 розділу V «Касаційний розгляд» ЦПК України. У ній передбачено, що після відкриття касаційного провадження, підготовки справи до касаційного розгляду та попереднього розгляду справи до Великої Палати Верховного Суду передається відповідна цивільна справа.

Клопотання про передачу справи до Великої Палати Верховного Суду не може бути розглянуто окремо без подання заявником касаційної скарги, та без відкриття касаційного провадження.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду

від 20 травня 2021 року клопотання ОСОБА_1 залишено без руху

з наданням строку для усунення недоліків, а саме: запропоновано надати уточнену касаційну скаргу з зазначенням підстав (підстави) касаційного оскарження; надіслати копії уточненої редакції касаційної скарги і доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи; виконати вимоги визначені у статті 392 ЦПК України (вказати перелік письмових матеріалів, що додаються до скарги; дату отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується; надати копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи; докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції; документи, що підтверджують сплату судового збору

у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону). Зазначено строк виконання ухвали, а також попереджено про наслідки її невиконання.

09 червня 2021 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла уточнена касаційна скарга ОСОБА_1 на усунення недоліків вказаних в ухвалі Верховного Суду від 20 травня 2021 року.

Однак, вимоги ухвали Верховного Суду від 20 травня 2021 року не виконані

в повному обсязі, а саме, в уточненій касаційній скарзі не вказані обов`язкові підстави касаційного провадження, визначні статтею 389

ЦПК України.

Ухвалою Верховного Суду від 11 червня 2021 року ОСОБА_1 продовжено строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Верховного Суду

від 20 травня 2021 року.

29 червня 2021 року до Верховного Суду надійшло рекомендоване повідомлення в якому вказано, що 19 червня 2021 року ОСОБА_1 отримав копію ухвали Верховного Суду від 11 червня 2021 року.

Станом на 20 липня 2021 року вимоги, викладені в ухвалах Верховного суду від 20 травня 2021 року та від 11 червня 2021 року, заявником не виконані, що перешкоджає Верховному Суду вирішити питання про відкриття касаційного провадження, а тому касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає визнанню неподаною та поверненню.

Відповідно до частини третьої статті 185, частини другої статті 393 ЦПК України у разі невиконання ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху вона вважається неподаною та повертається заявникові.

Повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню

із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись статтями 185, 392, 393 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд ухвали Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 17 грудня 2020 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 14 квітня

2021 року вважати неподаною та повернути заявнику.

Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г. В. Коломієць