Справа № 515/914/21
Провадження № 2/515/1350/21
Татарбунарський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 липня 2021 року Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., вирішуючи питання про відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до відділу освіти Татарбунарської міської ради Білгород-Дністровського району Одеської області про звільнення, зміну дати звільнення та стягнення допомоги на оздоровлення, перевірив- ши виконання вимог ст.ст.184-187 ЦПК України,

В С Т А Н О В И В:

22 липня року до Татарбунарського районного суду Одеської області надійшла вищевказана по- зовна заява, що сформована у системі "Електронний суд".

Вирішуючи питання можливості прийняття матеріалів позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі слід зазначити таке.

Як передбачено ч.ч.1,2,4 ч.13 ст.14 ЦПК України, у судах функціонує Єдина судова інформа- ційно-телекомунікаційна система. Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом про- цесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в поряд- ку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформацій- но-телекому- нікаційній системі в день надходження документів. Єдина судова інформаційно-телекомунікацій- на система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання доку- ментів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасни- ками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Положення про Єдину судову інформаційно-теле комунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Відповідно до п.15 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України (останній абзац), єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опуб- лікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інфор- маційно-телекомунікаційної системи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи по- дання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберіган- ня та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, на що вказує п.п.15.1 п.5 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України.

Так, 01.12.2018 р. в газеті "Голос України" було опубліковано оголошення про створення та за- безпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Також вка- зано, що дослідна експлуатація системи розпочинається з 01.03.2019 р. у складі наступних підсис- тем (модулів): Єдиний контакт-центр судової влади України; Єдина підсистема управління фінан- сово-господарськими процесами; Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет); Офіційний веб-портал «Судова влада України»; Єдиний державний реєстр судових рішень; Підсистема «Еле- ктронний суд»; Модуль «Автоматизований розподіл»; Модуль «Судова статистика».

З 01.01.2019 р. підсистема ЄСІТС функціонує в тестовому режимі.

Проте, 01.03.2019 р. в газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019 р.) опубліковано ого- лошення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018 р.) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової ін- формаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаці- йно-телекомунікаційної системи буде повідомлено додатково.

Таким чином, після публікації оголошення 01.03.2019 р. зміни, передбачені Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуа- льного кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 № 2147-VIII, що пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інфор- маційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), не набувають чинності. Водночас, здійснення тестового режиму експлуатації ЄСІТС продовжується у складі наступних підсистем (модулів): Єдиний контакт-центр судової влади України; Єдина підсистема управління фінансово-господар- ськими процесами; Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет); Офіційний веб-портал "Су дова влада України"; Єдиний державний реєстр судових рішень; Електронний суд; Автоматизо- ваний розподіл; Судова статистика.

В судах використовується тестова експлуатація вказаних підсистем та модулів ЄСІТС, підклю- чення до яких здійснюється поступово, згідно з окремими наказами ДСА України.

Наразі Татарбунарський районний суд Одеської області не віднесено до пілотних судів щодо по вного впровадження та повного використання усіх модулів ЄСІТС.

Районний суд лише підключено до окремих модулів ЄСІТСТ, що й обумовило реєстрацію у су ді матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 до відділу освіти Татарбунарської міської ради Білго- род-Дністровського району Одеської області про звільнення, зміну дати звільнення та стягнення допомоги на оздоровлення.

Відтак суд позбавлений можливості приймати процесуальні документи інакше аніж у паперовій формі.

Отже позовна заява ОСОБА_1 має подаватися за загальними правилами ЦПК України.

Так, відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

За змістом ч.ч.1,2,5 ст.177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збо- ру відповідно до закону. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В силу ст.95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином зас- відченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із заз- наченням дати такого засвідчення (ч.5 ст.95 ЦПК України).

Відповідно до п.5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи доку- ментації Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 07.04. 2003 р. № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвід- чення копії документа. Засвідчуючий напис проставляється під реквізитом "підпис".

Проте, надані позивачем копії письмових доказів належним чином не засвідчені.

Згадані вимоги ЦПК України позивачем не дотримано.

У відповідності до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надход- ження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного та керуючись ст.185 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу освіти Татарбунарської міської ра- ди Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання, зміну дати звільнення та стяг- нення допомоги на оздоровлення залишити без руху.

Надати позивачеві строк для письмового усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня от римання копії ухвали.

Роз`яснити, що у випадку невиконання позивачем вимог, визначених ст.ст.175, 176 ЦПК Укра- їни у наданий строк, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Тимошенко С.В.