Справа № 296/2969/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2021 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Сингаївського О.П.,

за участі секретаря Туровської К.Б.,

позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСББ «Доманевський» - Якухно О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський», треті особи Житомирська міська рада, ОСОБА_2 , КП «ВЖРЕП №9» Житомирської міської ради про визнання недійсним з моменту вчинення правочину щодо приймання передачі житлового комплексу з балансу на баланс та зобов`язання повернути документи,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 25 березня 2019 року звернулась в Корольовський районний суд м. Житомира із позовом, де вказує, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 . Виконавчим комітетом Житомирської міської ради 07 червня 2017 року було прийнято рішення №502 «Про зняття з балансу жилого будинку за адресою АДРЕСА_2 ».

Посилаючись на те, що: а) вона є співвласником багатоквартирного будинку та власником квартири в цьому будинку, а тому, всі дії повинні вчинятися за її згоди; б) багатоквартирний будинок не є власністю Житомирської міської ради та КП «ВЖРЕП №3», а тому, останні не були його балансоутримувачами та не мали повноважень на розпорядження будинком і передачу його в управління ОСББ «Доманевський»; в) передача будинку з балансу на баланс є правочином, який проведений без її згоди, тому може бути визнаний недійсним на підставі ст.215 ЦК України; г) вказаний правочин було вчинено без дотримання вимог закону України «Про охорону культурної спадщини» щодо місця зберігання документів на пам`ятку; д) правочин вчинено без дотримання вимог Закону України «Про захист персональних даних» щодо передачі її даних іншій особі, позивач просить: «Визнати недійсним з моменту вчинення правочин щодо приймання-передачі житлового комплексу або його частини за адресою: АДРЕСА_2 з балансу на баланс, який оформлений актом приймання-передачі від 30.06.2017 між КП «ВЖРЕП №3» Житомирської міської ради та ОСББ «Доманевський» і зобов`язати ОСББ «Доманевський» повернути до КП «ВЖРЕП №3» Житомирської міської ради отримані ним згідно Акту приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 30.06.2017 документи, а саме: Картки обліку зареєстрованих осіб в кількості А- 7 шт., форма Б - 3 шт. поквартирний реєстр карток зареєстрованих осіб, завірений печатками сторін, інвентарну справу №10844 на квартирний (багатоповерховий житловий) будинок з планами поверхів та експлуатацією приміщень до плану будинку: схему прибудинкової території, акт обміру прибирання території двірниками КВЖРЕП №3, схему інженерного обладнання, у тому числі: холодного водопостачання, каналізації. Стягнути на користь ОСОБА_1 судовий збір» (а.с.42).

Ухвалою судді від 08 квітня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання (а.с.39).

Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» 29 січня 2020 року надано суду відзив на позовну заяву (а.с.118-122).

В судовому засіданні позивач підтримала свій позов з викладених у ньому підстав.

Представник відповідача ОСББ «Доманевський» в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що передача будинку з балансу КП «ВЖРЕП №3» Житомирської міської ради на баланс ОСББ «Доманевський» відбулося з дотриманням вимог чинного законодавства.

Третя особа ОСОБА_2 та представники третіх осіб Житомирської міської рада, КП «ВЖРЕП №9» Житомирської міської ради в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд відмовляє в задоволенні позову виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням установчих зборів співвласників будинку на АДРЕСА_2 від 15 березня 2017 року було створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» і 22 березня 2017 року проведена державна реєстрація даного об`єднання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

17.06.2017 Виконавчим комітетом Житомирської міської ради прийнято рішення №502 «Про зняття з балансу КП «Виробниче житлове ремонтно-виробниче підприємство №3 Житомирської міської ради, яким крім іншого вирішено - «Комунальному підприємству «Виробниче житлове ремонтно-виробниче підприємство №3» Житомирської міської ради зняти з балансу жилий будинок АДРЕСА_2 та передати його в управління об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський».

Актом приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс від 30 червня 2017 року «Комунальне підприємство «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №3» Житомирської міської ради відповідно до зазначеного рішення МВК передало в управління об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» житловий комплекс за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначений акт підписаний головою правління ОСББ «Доманевський» Геворгян С.Л., начальником КП «ВЖРЕП №3» ЖМР Левадна Г.М., співвласником ОСББ «Доманевський» ОСОБА_3 , представником співвласника ОСББ «Доманевський» Товпига О.Є.

Відповідно Акту, разом із житловим комплексом було передано: технічну документацію; інвентарну справу №10844 на квартирний (багатоповерховий) житловий будинок з планами поверхів та експлікацією приміщень до плану будинку; схема прибудинкової території; акт обміру прибирання території двірниками КВЖРЕП-3; схеми інженерного обладнання, у тому числі: холодного водопостачання; каналізації; карти обліку зареєстрованих осіб в кількості: форма А - __ шт.; форма Б - __ шт.; поквартирний реєстр карток обліку зареєстрованих осіб, завірений печатками сторін. (а.с.8-9).

На час виникнення спірних відносин вони були врегульовані Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до ст.1, 4 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, що був затверджений вищевказаною постановою, встановлено, що загальні збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку вирішують питання, в тому числі, про прийняття житлового комплексу на баланс об`єднання. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу на баланс об`єднання утворюється комісія у складі представників попереднього балансоутримувача та об`єднання. Комісію очолює представник приймаючої сторони. Комісія визначає технічний стан житлового комплексу або його частини відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі згідно з додатком до цього Порядку. Передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об`єднання.

З наведених норм законодавства вбачається, що передача житлового комплексу в управління (на баланс) ОСББ відповідає меті створення об`єднання і є необхідною умовою для реалізації прав співвласників багатоквартирного будинку, передбачених Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Таким чином, аналізуючи зазначені норми судом встановлено, що дії відповідачів по передачі будинку з балансу «Комунального підприємства «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №3» Житомирської міської ради на баланс ОСББ «Доманевський» та передачі супроводжуючої документації цілком відповідали вимогам чинного на той час закону та були вчинені з дотриманням відповідного порядку.

В своєму позові ОСОБА_1 посилалася на те, що Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2018 року у справі №806/960/18 визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Житомирської міської ради №502 від 07.06.2017 «Про зняття з балансу жилого будинку за адресою АДРЕСА_2 », та рішенням Апеляційного суду Житомирської області від 18.09.2018 у справі №296/5511/17 скасовано державну реєстрацію ОСББ «Доманевський» з дня його створення.

Однак, судом встановлено, що постановою Верховного суду від 20 березня 2019 року у справі №296/5511/17 було скасовано постанову Апеляційного суду Житомирської області від 18.09.2018 та залишено в силі рішення Корольовського районного суду м.Житомира від 11 червня 2018 року, яким було відмовлено в задоволенні позову про визнання недійсним рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку ОСББ «Доманевський», скасування статуту та державної реєстрації об`єднання (а.с.43-49).

Також постановою Верховного суду від 06 серпня 2019 року у справі №806/960/18 було скасовано рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 18.06.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2018 (а.с.138-141).

Таким чином, зазначені обставини, на які посилалася позивач як на підставу своїх позовних вимог перестали існувати, відповідно - посилання позивача на те, що оскаржувана дія була вчинена без її згоди, та документи, що містять персональні дані незаконно передані фізичній особи також не відповідають дійсності, оскільки з моменту створення та реєстрації ОСББ інтереси співвласників багатоквартирного будинку з питань управління будинком представляє ОСББ і сама по собі незгода окремого співвласника будинку з рішенням або діями ОСББ, що були прийняті і вчинені відповідно до вимог чинного законодавства не є підставою для визнання такого рішення чи дій недійсними.

Також, є безпідставним посилання позивача на порушення вимог Закону «Про охорону культурної спадщини» виходячи з наступного.

Статтею 54 Конституції України встановлено, що культурна спадщина охороняється законом. Держава забезпечує збереження історичних пам`яток та інших об`єктів, що становлять культурну цінність.

Відповідно до ст.3 ЗУ «Про охорону культурної спадщини» державне управління у сфері охорони культурної спадщини покладається на Кабінет Міністрів України, спеціально уповноважені органи охорони культурної спадщини. До спеціально уповноважених органів охорони культурної спадщини належать центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування та реалізують державну політику у сфері охорони культурної спадщини; орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим; обласні, районні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації; виконавчий орган сільської, селищної, міської ради.

Таким чином, уповноваженим органом держави у сфері охорони культурної спадщини є спеціально уповноважені органи. Позивач не є таким органом та не надала доказів уповноваження її представляти інтереси цих органів.

Крім того, позивачем не наведено будь-яких реальних порушень її прав як співвласника багатоквартирного будинку, що є об`єктом культурної спадщини, передачею будинку на баланс ОСББ «Доманевський», адже будинок в результаті такої дії не вийшов з володіння та управління співвласників будинку, не перестав бути об`єктом культурної спадщини та не припинилася дія охоронних договорів, що були укладені з співвласниками будинку до цього.

Також, є необґрунтованим твердження позивача про незаконність передачі карток форми А і Б, оскільки така передача була проведена відповідно до ст.6 Закону України «Про вільний вибір місця проживання в Україні», та п.8, 22, 23 Правил реєстрації місця проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207 та рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради №520 від 15.06.2016 «Про делегування повноважень», які визначають одним із виконавців послуг з реєстрації місця проживання - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про те, що передача в управління об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський» житлового комплексу за адресою АДРЕСА_2 відбулася з дотриманням чинного законодавства та не порушує прав позивача.

Керуючись ст.203, 2016 ЦПК України, ст.1,4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 №1521 «Про реалізацію Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.54 Конституції України, ст.3 Закону України «Про охорону культурної спадщини», ст.6 Закону України «Про вільний вибір місця проживання в Україні», та п.8, 22, 23 Правил реєстрації місця проживання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, ст.12, 80, 81, 258, 263, 264 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський», треті особи Житомирська міська рада, ОСОБА_2 , КП «ВЖРЕП №9» Житомирської міської ради про визнання недійсним з моменту вчинення правочину щодо приймання передачі житлового комплексу з балансу на баланс та зобов`язання повернути документи - відмовити за безпідставністю.

Рішення може бути оскаржено до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд м. Житомира протягом місяця з дня його проголошення.

Суддя О. П. Сингаївський

Сторони:

позивач - ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_1 ;

відповідач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Доманевський», адреса: 10008, м. Житомир, Старий Бульвар, 16/1, кв.6, ;

третя особа - Житомирська міська рада, адреса: 10014, м. Житомир, майдан С.П.Корольова, 4/2, ;

третя особа - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_2 ;

третя особа - КП «ВЖРЕП №9» Житомирської міської ради, адреса6 10001, м. Житомир, вул.Київська, 104, .