Справа № 212/2465/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Борис О.Н., за участі секретаря судового засідання Крівцової І.В., за участі представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу,-

встановив:

29 березня 2021 року позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодіння опалювальною площею 69,2 кв.м. має наступне газове обладнання: плита газова 2, опалювальний прилад 1, водонагрівач проточний газовий 1.14 вересня 2020 року за адресою відповідача представниками АТ «Криворіжгаз» була здійснена перевірка та складено акт про порушення № 394, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем (п.7 гл. 9 розділу 10, пп. 3 п. 1 гл. 2 розділу 11), а саме: «ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме мастична пломба має невідповідний вигляд, а саме відтиск клейма нечіткий, змазаний та його ідентичність сумнівна, лічильник непрацездатний, а саме відсутній рух роликів при фактичному споживанні газу, внаслідок чого облік газу на об`єкті відсутній, відбувався безобліково. Лічильник встановлено на вулиці у захисному коробі. Виявлено несправний, зламаний запірний пристрій на вводі на якому відсутній хвостовик та є витік газу. Кран має бути замінений на кульовий. Внутрішня система газопостачання виконана з металопластику.» Показання лічильника на дату складання Акту 10877,00. Акт про порушення підписано працівниками оператора ГРМ та відповідачем із зауваженнями. На дату складання Акту порушення усунуте шляхом демонтажу лічильника газу на експертизу. 14.09.2020 за адресою відповідача було складено Акт № про демонтаж засобу вимірювальної техніки, а саме Визар G6 0 року випуску, відповідачем не підписаний. За результатами розгляду акту про порушення складено розрахунок та нарахована сума заборгованості за період з 14.09.2019 по 14.09.2020 року у розмірі 39336,12 грн. Рахунок на оплату був направлений на адресу споживача 15.10.2020 року. 08.10.2020 року відповідачем частково було сплачено заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 10000,00 грн. Залишок заборгованості становить 29336,12 грн. Загальний розмір заборгованості враховуючі витрати пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу складає 32454,60 грн. Відповідач заборгованість не сплатив, а тому позивач вимушений звернутися до суду із даним позовом у якому просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості та судові витрати по справі в розмірі 2270 грн.

Ухвалою суду від 07 квітня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав викладених у позові, просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні зазначив, що лічильник встановлено у 1997 році та він справно працював, кожного місяця передавалися покази лічильника. В роботу лічильника він не втручався. Вважає, що представники позивача незаконно демонтували лічильник у його відсутність, тому позовні вимоги безпідставні та необґрунтовані. На засідання Комісії по розгляду Акту не з`явився, оскільки був зайнятий іншими особистими справами.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.8).

14 вересня 2020 року за адресою АДРЕСА_1 представниками АТ «Криворіжгаз» було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: «ознаки несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, а саме мастична пломба має невідповідний вигляд, а саме відтиск клейма нечіткий, змазаний та його ідентичність сумнівна, лічильник непрацездатний, а саме відсутній рух роликів при фактичному споживанні газу, внаслідок чого облік газу на об`єкті відсутній, відбувався безобліково. Лічильник встановлено на вулиці у захисному коробі. Виявлено несправний, зламаний запірний пристрій на вводі на якому відсутній хвостовик та є витік газу. Кран має бути замінений на кульовий. Внутрішня система газопостачання виконана з металопластику». Факт порушення зафіксовано, та складено акт про порушення №394, який підписаний представниками позивача та відповідачем ОСОБА_2 із зауваженням, у яких послався на те, що в роботу лічильника він не втручався (а.с.9).

На підставі акту № 394 від 14.09.2020 здійснено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості за період з 14.09.2019 по 14.09.2020 року у розмірі 39336,12 грн. (а.с.28).

Статтею 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до п.2 глави 6 розділу Х Кодексу, зазначено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності).

Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

Згідно глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 11 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача).

Комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ акт про порушення має бути розглянутим, визначено його правомірність та прийнято щодо них відповідне рішення.

За результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до п.12 глави 5 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для складення Акту про порушення № 394 від 14.09.2020 року стало порушення споживачем ОСОБА_2 п.7 гл.9 розділу Х, пп.3 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем. В Акті зазначено, що порушення усунуте шляхом демонтажу лічильника газу на експертизу, споживачу необхідно звернутися до ЦОК (п.п.4,5). Розгляд цього Акту комісією оператора ГРМ буде проведено 24.09.2020 року за адресою: пр. Металургів, 1. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи. Акт про порушення №394 від 14.09.2020 року підписаний представниками оператора ГРМ та споживачем ОСОБА_2 ( а.с.9 зворотній бік).

На підставі складеного Акту № 394 від 14 вересня 2020 року комісія газорозподільного підприємства дійшла висновку про розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості в розмірі 39336,12 грн. за період з 14.09.2019 року по 14.09.2020 року згідно граничних об`ємів споживання природного газу населення, та споживачу було направлено відповідний рахунок на оплату вказаної заборгованості на суму 39336,12 грн. (а.с. 17,18).

На підставі складеного Акту № 394 від 14 вересня 2020 року комісія газорозподільного підприємства провела експертизу лічильника газу, встановленого за адресою АДРЕСА_1 в ході якої встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника, вартість проведення експертизи складає 3118,48 (а.с. 23), споживачу було направлено відповідний рахунок на оплату вказаної експертизи на суму 3118,48 грн. (а.с. 24,25).

З урахуванням викладених обставин, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 як споживач, зобов`язаний відшкодувати на користь АТ «Криворіжгаз» необлікований (донарахований) об`єм природного газу, внаслідок порушення відповідачем п.7 гл.9 розділу Х, пп.3 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, якими передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення. До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пояснення відповідача, що він не здійснював втручання в роботу газового лічильника, суд оцінює критично, з огляду на ту обставину, що лічильник знаходиться в його домоволодінні, а відповідно до п. 4 глави 6 розділу 10 Кодексу газорозподільних систем за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. Доводи відповідача щодо порушень позивача права на участь у засіданні комісії при розгляді акту про порушення суд відхиляє, оскільки ОСОБА_2 був у встановленому порядку ознайомлений про дату засідання, будь- яких заяв чи клопотань , які б стосувалися розгляду спірного акту комісія та безпосередньо позивач не отримували.

Крім того, відповідач не надав жодного доказу на підтвердження своїх заперечень щодо предмету позову.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України в редакції, чинній на час розгляду справи, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи та витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За змістом статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Реалізація принципу змагальності в цивільному процесі та доведення перед судом обґрунтованості своїх вимог є конституційною гарантією (ст. 129 Конституції України), що передбачено і ст. 12 ЦПК України.

На суд покладається обов`язок розгляду цивільної справи в межах заявлених сторонами вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

При цьому, матеріали справи не містять жодних доказів на спростування викладених обставин та відповідач в суді не заявляв суду про неналежність або ж недопустимість наданих позивачем доказів.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача вартості необлікованого об`єму природного газу за період з 14.09.2019 року по 14.09.2020 року в розмірі 29 336,12 грн. та заборгованість за проведення комплексу робіт з експертизи ЗВТ в сумі 3118,48 грн., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням положень ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 2270 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 259, 263, 264, 265, 279, 354, 355 ЦПК суд,-

ухвалив:

Позові вимоги акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз»: заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в розмірі 29336,12 (двадцять дев`ять тисяч триста тридцять шість) гривень 12 копійок; заборгованість за проведення комплексу робіт з експертизи ЗВТ в сумі 3118,48 (три тисячі сто вісімнадцять гривень) 48 копійок; витрати на оплату судового збору в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.

На рішення може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п. 3 Розділу XII ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Позивач: акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз», , місцезнаходження юридичної особи: 50051, м. Кривий ріг, пр. Металургів, 1.

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складений та підписаний 28 липня 2021 року.

Суддя: О. Н. Борис