ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«14» липня 2021 року м. Херсон

Справа № 648/2706/20

Провадження № 22-ц/819/906/21

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя доповідач)Воронцової Л. П.
суддів:Ігнатенко П. Я.,
Полікарпової О. М.
секретарЛитвиненко В. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Діневич Олексій Михайлович на рішення Білозерського районного суду Херсонської області у складі судді Кусік І. В. від 21 січня 2021 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа без самостійних вимог - ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся з вище зазначеним позовом до суду, мотивуючи його тим, що рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року у справі № 648/3640/18, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 30 квітня 2020 року, його позов до ОСОБА_2 , треті особи: Чорнобаївська сільська рада Білозерського району Херсонської області, приватний нотаріус Білозерського районного нотаріального округу Херсонської області Луб`янський А. В. про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину задоволено. Визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0317 площею 0,15 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , видане 20 лютого 2014 року приватним нотаріусом Білозерського районного нотаріального округу Луб`янським А.В., зареєстроване в реєстрі за № 174. Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,15 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:001:0317.

Вказаним судовим рішенням, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 30 квітня 2020 року встановлено наступні обставини:

20 лютого 2014 року приватним нотаріусом Білозерського районного нотаріального округу Луб`янським А.В. видано ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку кадастровий номер :01:001::0317 площею 0,15 га розташовану за адресою АДРЕСА_1 , зареєстроване в реєстрі за №174; вказана земельна ділянка належала ОСОБА_3 на праві власності на підставі Державного акту на право власності на землю серії ХС, виданого Чорнобаївською сільською радою Білозерського району Херсонської області 21.01.1997 року, зареєстрованого за №307 для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель. Згідно договору купівлі - продажу жилого будинку від 06.10.1999 року, посвідченого нотаріально ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_3 житловий будинок, розташований у АДРЕСА_2 . Згідно актів прийому в експлуатацію закінченого будівництвом жилого будинку та актів відводу і встановлення меж земельних ділянок складених 28.06.1999 року, затверджених рішенням виконкому Чорнобаївської сільської ради Білозерського району за №50 від 30.06.1999 року, прийнято в експлуатацію жилий будинок розташований по АДРЕСА_2 , під який відведено земельну ділянку площею 0,08 га та жилий будинок, розташований по АДРЕСА_2 , під який відведено земельну ділянку площею 0,07 га. З архівного витягу з рішення виконкому Чорнобаївської сільської ради Білозерського району №50 від 30.06.1999 року вбачається, що цим рішенням визнано літню кухню ОСОБА_3 розташовану по АДРЕСА_2 малогабаритним жилим будинком і присвоєно йому №98-А та затверджено акт відводу земельної ділянки за вказаною адресою. Суди вважали, що відповідно до ст 30 ЗК України (1990 року) до нього внаслідок набуття права власності на будинок перейшло й право власності на частину належної продавцю ОСОБА_3 земельну ділянку згідно Державного акту від 21.01.1997 року в розмірі 0.07 га відповідно до акту відводу і встановлення меж земельної ділянки, складеного 28.06.1999 року та затвердженого рішенням виконкому Чорнобаївської ссільської ради Білозерського району № 50 від 30.06.1999 року, оскільки інше не передбачено договором купівлі^ продажу жилого будинку, укладеногго між ОСОБА_3 і ОСОБА_1 від 06.10.1999 року. Суди також вважали, що свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0,15 га ОСОБА_2 видано без урахування того, що право власності на частину цієї земельної ділянки у розмірі 0,07 га у 1999 році перейшло до ОСОБА_1 , та перешкоджає реалізації права останнього на земельну ділянку.

Позивач зазначав, що з вище зазначених судових рішень фактично слідує, що він має право на 0,07 га земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розташований належний йому житловий будинок.

Однак, він не може реалізувати своє право на оформлення земельної ділянки та виконання рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року у зв`язку з наявністю запису у Державному земельному кадастрі про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0317, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач, вважаючи, що його права порушує інформація про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0317, площею 0,15 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка не видалена з бази Державного земельного кадастру, тому він не може реалізувати своє право на 0,07 га земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на якій розташований належний йому житловий будинок, просив суд: з метою повного всебічного та об`єктивного розгляду справи витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області на підставі статті 84 ЦПК України витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317; скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від21 січня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 , посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, просив рішення суду скасувати, ухвалити нове про задоволення позову.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що суд невірно визначився з нормами законодавства, що регулюють правовідносини, скасування речового права на земельну ділянку та які регулюють порядок скасування державної реєстрації земельної ділянки, тобто припинення існування земельної ділянки як об`єкту цивільних прав; припинення рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року речового права на земельну ділянку прощею 0,15 га за ОСОБА_2 не надає йому можливості реалізувати право на належну йому земельну ділянку площею 0,07 га, з огляду на те, що земельна ділянка площею 0,15 га існує як самостійно визначений об`єкт Державного земельного кадастру; державна реєстрація земельної ділянки площею 0,15 га є перешкодою, що фактично унеможливлює реалізацію ним права на 0,07 га земельної ділянки, на якій розташований належний йому житловий будинок; судом першої інстанції помилково сприйнято клопотання про витребування від Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, площею 0,15 га, як окрему позовну вимогу та, в порушення норм процесуального права, вказане клопотання не розглянуто судом при розгляді справи.

У письмовому відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області зазначає, що у державного кадастрового реєстратора відсутні правові підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером :01:002:0317 і доводи апеляційної скарги вважає не обґрунтованими, просить скаргу відхилити, рішення суду залишити без змін.

Заслухавши доповідача, позивача, його представника, представника відповідача, третю особу, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 367 ЦПК України, колегія суддів вважає апеляційну скаргу підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що процедура отримання витягу з Державного земельного кадастру регламентована Законом та здійснюється платно за заявою зацікавленої особи; відповідачем жодним чином не порушується та не оспорюється право ОСОБА_1 на отримання ним у встановленому порядку витягу з Державного земельного кадастру; фактично спору за заявленою позивачем вимогою не існує; скасування Державним кадастровим реєстратором спірної державної реєстрації земельної ділянки може бути вчинено виключно у випадках, встановлених законом; даних про те, що позивач звертався до державного кадастрового реєстратора з приводу скасування реєстрації спірної земельної ділянки позивачем не надано, а судом не встановлено; з витягу з державного реєстру № 211063033 вбачається, що право власності ОСОБА_2 на спірну земельну ділянку площею 0,15 га припинено на підставі рішення суду, відомості внесені до реєстру 02 червня 2020 року державним реєстратором Копитіною Оксаною Степанівною; вимога позивача до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317, є такою, що не підлягає задоволенню через відсутність спору.

Погодитися з висновком суду першої інстанції колегія суддів не може з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається і це встановлено судом, рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року у справі № 648/3640/18, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 30 квітня 2020 року, його позов до ОСОБА_2 , треті особи: Чорнобаївська сільська рада Білозерського району Херсонської області, приватний нотаріус Білозерського районного нотаріального округу Херсонської області Луб`янський А. В. про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину задоволено. Визнано недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0317 площею 0,15 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , видане 20 лютого 2014 року приватним нотаріусом Білозерського районного нотаріального округу Луб`янським А.В., зареєстроване в реєстрі за № 174. Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,15 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:001:0317 /а. с. 14-15, 16-18/.

З витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 211063033 від 02 червня 2020 року вбачається, що право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0317 площею 0,15 га розташовану за адресою: АДРЕСА_1 припинено державним реєстратором виконавчого комітету Антонівської селищної ради Херсонської області Копитіною Оксаною Степанівною на підставі рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року та постанови Херсонського апеляційного суду від 30 квітня 2020 року /а. с. 19/.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (частина перша статті 12 ЦПК України).

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (частина перша статті 13 ЦПК України).

Відповідно до положень частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доступ до суду є правом особи, гарантованим, зокрема, частиною першою статті 55 Конституції України, пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, частиною першою статті 4 ЦПК України.

Частиною першою статті 15 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з частиною першою статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд також може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Зазначені правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17-ц (провадження № 14-144цс18).

Для застосування того чи іншого способу захисту необхідно встановити, які права (інтереси) позивача порушені, невизнані або оспорені відповідачем і за захистом яких прав (інтересів) позивач звернувся до суду.

Під час оцінки обраного позивачем способу захисту потрібно враховувати його ефективність, тобто спосіб захисту має відповідати змісту порушеного права, характеру правопорушення, та забезпечити поновлення порушеного права.

Як вбачається зі змісту позову ОСОБА_1 обставин, якими він його обґрунтовує та підстав, позивач заявив вимогу про скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказана інформація не видалена з бази Державного земельного кадастру та перешкоджає реалізації отримання і оформлення ним права власності на 0,07 га земельної ділянки, на якій розташований належний йому житловий будинок, за адресою: АДРЕСА_1 ., тобто зміст інтересу позивача заключається у реалізації ним права оформлення у свою власність земельної ділянки, на якій розташований належний йому будинок.

В судовому засіданні апеляційної інстанції позивач підтвердив свою позицію, зазначив, що звернувся до Чорнобаївської сільської ради05 червня 2020 року про надання йому земельної ділянки площею 0,07 га для будівництва і обслуговування житлового будинку. Його заява знаходиться на розгляді ради і йому повідомлено, що у її задоволенні буде відмовлено, оскільки у Державному земельному кадастрі наявна реєстрація земельної ділянки площею 0,15 га по АДРЕСА_1 , яка перешкоджає позитивному вирішенню його питання; рекомендовано йому звернутися до суду для скасування цієї реєстрації. У добровільному порядку вирішення питання про оформлення ним права власності на 0,07 га земельної ділянки за згодою іншого співвласника ОСОБА_2 , останній своєї згоди не надає.

В судовому засіданні апеляційної інстанції третя особа ОСОБА_2 доводи апеляційної скарги не визнав, просить її відхилити, зазначив, що не визнає права ОСОБА_1 на отримання у власність земельної ділянки площею 0,07 га, оскільки вважає себе одноосібним власником земельної ділянки площею 0,15 га та не визнає відчуження його батьком ОСОБА_3 частини земельної ділянки при відчуженні останнім ОСОБА_1 будинку з господарськими спорудами, розташованих по АДРЕСА_1 .

Разом з тим, як встановлено рішенням Білозерського районного суду Херсонської області від 15 січня 2020 року, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від 30 квітня 2020 року земельна ділянка кадастровий номер : 01 : 001 : 0317 площею 0,15 га на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ХС, виданого Чорнобаївською сільською радою Білозерського району Херсонської області від 21.01.1997 року, зареєстрованого за №307, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських споруд належала ОСОБА_3 ; згідно актів прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом жилого будинку та актів відводу і встановлення меж земельних ділянок складених 28.06.1999 року, затверджених рішенням виконкому Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області за № 50 від 30.06.1999 року, прийнято в експлуатацію жилий будинок, розташований у АДРЕСА_2 /, під який відведено земельну ділянку площею 0,08 га та жилий будинок, розташований у АДРЕСА_2 , під який відведено земельну ділянку площею 0, 07га; з архівного витягу з рішення виконкому Чорнобаївської сільської ради Білозерського району за №50 від 30.06.1999 року визнано літню кухню ОСОБА_3 , розташовану у АДРЕСА_2 малогабаритним будинком, присвоєно йому № 98-А та затверджено акт відводу земельної ділянки за вказаною адресою; згідно договору купівлі-продажу жилого будинку від 06.10.1999 року, посвідченого державним нотаріусом Білозерської державної нотаріальної контори Херсонської області Луб`янським А.В. і зареєстрованим в реєстрі за №1597, ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_3 жилий будинок, розташований за адресою : АДРЕСА_2 ; житловий будинок розташований у АДРЕСА_2 згідно договору дарування від 27.07.2007 року, посвідченого нотаріально належить ОСОБА_2 ; 20.02.2014 року приватним нотаріусом Білозерського районного нотаріального округу Лубенським А.В. видано ОСОБА_4 свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0317 площею 0,15 га; визнаючи недійсним дане свідоцтво про право власності на спадщину та скасовуючи державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на спірну земельну ділянку, суд виходив з того, що відповідно до положень ст.30 ЗК України (у редакції на час виникнення спірних правовідносин) до ОСОБА_1 внаслідок набуття права власності на жилий будинок, розташований у АДРЕСА_2 перейшло і право власності на частину належної продавцю цього будинку ОСОБА_5 на підставі Державного акту земельну ділянку у розмірі 0,07 га відповідно до акту відводу і встановлення меж земельної ділянки, розташованої у АДРЕСА_2 складеного 28.06.1999 року і затвердженого рішенням виконкому Чорнобаївської сільської ради Білозерського району №50 від 30.06.1999 року, оскільки вказане майно не перебувало у власності спадкодавця та не входило до спадкової маси, інше не передбачено договором купівлі-продажу будинку і перешкоджає реалізації прав ОСОБА_6 на свою земельну ділянку, а вимога про скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку підлягає задоволенню як похідна (а.с. 14-18).

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 82 ЦПК, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності від 02.06.2020 року, право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0317 площею 0,15 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, розташована у АДРЕСА_2 , зареєстроване на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом 20.02.2014 року, припинено 29.05.2020 року на підставі рішення Білозерського районного суду від 15.01.2020 року та постанови Херсонського апеляційного суду від 30.04.2020 року (а.с.19).

Порядок та особливості розгляду заяв та внесення відомостей до Державного земельного кадастру регламентоване Законом України «Про Державний земельний кадастр» та Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 105 (далі - Порядок).

Відповідно до частини 1 статті 9 Закону № 3613-УІ внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей або ж відмова у їх наданні здійснюються державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, державний реєстратор також формує поземельні книги на земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує їх зберігання, присвоює кадастрові номери земельним ділянкам, здійснює виправлення помилок у Державному земельному кадастрі, передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки; Законом (частина 6 статті 9) встановлено заборону втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян чи їх об`єднань у діяльність Державного кадастрового реєстратора, пов`язану із здійсненням державної реєстрації земельних ділянок.

Відповідно до частини 10 статті 24 Закону та пункту 104 Порядку, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Виходячи з установлених судом обставин справи, а саме: реалізації ОСОБА_1 законного права оформлення (набуття) земельної ділянки, на якій розташований належний йому будинок з господарськими спорудами, згоду на яке ОСОБА_2 позивачу не надає та наявності у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 0,15 га по АДРЕСА_1 , як об`єкту цивільних прав, яка унеможливлює таку реалізацію позивачем свого права.

Таке скасування державної реєстрації земельної ділянки відповідає положенням ч. 10 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» та пункту 104 Порядку ведення Державного земельного кадастру.

Щодо доводів апеляційної скарги у частині не вирішення судом його клопотання про витребування у відповідача витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317 та сприйняття судом даного клопотання , як позовної вимоги, колегія суддів вважає необхідним зазначити наступне.

Зі змісту позовної заяви ОСОБА_6 вбачається, що ним заявлено клопотання в порядку статті 84 ЦК України про витребування у відповідача витягу з Державного земельного кадастру про спірну земельну ділянку.

Згідно положень частин 1, 2 статті 84 ЦК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом; у клопотанні має бути зазначено вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Разом з тим, клопотання позивача про витребування судом доказу не відповідає вище зазначеним вимогам закону.

Крім того, в мотивувальній частині судового рішення суд зазначив, що процедура отримання цього витягу регламентована Законом і здійснюється платно за заявою заінтересованої особи у встановленому порядку, відповідачем не заперечується право позивача отримання вказаного витягу, тобто фактично спору не існує. Разом з тим, резолютивна частина судового рішення не містить висновку щодо задоволення чи відмови у задоволенні даної вимоги, як позовної., тобто не порушує право позивача.

Відповідно до положень пункту 4 частини 1 ст. 376 ЦПК України, підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Керуючись статтями 367,368, 374. 376 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Діневич Олексій Михайлович задовольнити.

Рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 21 січня 2021 року скасувати, постановити нове.

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа без самостійних вимог - ОСОБА_2 про скасування державної реєстрації земельної ділянки задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер :01:001:0317, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 в Державному земельному кадастрі.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення (постанови) шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції у цивільних справах Верховного Суду.

Дата складання повного судового рішення 16 липня 2021 року.

Головуючий Л. П. Воронцова

Судді: П. Я. Ігнатенко

О. М. Полікарпова