Номер провадження: 22-ц/819/1549/21
Єдиний унікальний номер справи: 766/4808/21
ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про поновлення строку на апеляційне оскарження

та залишення апеляційної скарги без руху

04 серпня 2021 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач) Пузанової Л.В.,

суддів: Склярської І.В.,

Чорної Т.Г.,

розглянувши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії (бездіяльність) державних виконавців Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби у м.Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), стягувач ОСОБА_2 ,

встановив:

28 травня 2021 року Херсонський міський суд Херсонської області постановив у зазначеній справі судове рішення, на яке 12 липня 2021 року через систему «Електронний суд» ОСОБА_1 з порушенням установленого статтею 354 ЦПК України строку на апеляційне оскарження, який закінчився 14 червня 2021 року, вдруге подав апеляційну скаргу після її повернення ухвалою апеляційного суду 02 липня 2021 року з підстав неусунення недоліків у визначений судом строк.

Питання про поновлення цього строку заявник не порушив, зазначивши, що з надісланою судом 11 червня 2021 року на його електронну пошту ухвалою від 08 червня 2021 року про залишення вперше поданої ним апеляційної скарги без руху не ознайомився внаслідок неможливості відкриття відповідного файлу, а до системи «Електронний Суд» відповідна ухвала не надходила.

Одночасно із подачею апеляційної скарги ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про звільнення його від сплати судового збору, пославшись на те, що він як пенсіонер, отримуючи у мінімальному розмірі пенсійне забезпечення, 50 % з якого відраховується на сплату аліментів, не в змозі сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі.

Ухвалою апеляційного суду від 26 липня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху для надання скаржнику можливості реалізувати право на звернення до апеляційного суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження та зазначення поважності причин його пропуску, а також надання доказів у підтвердження його майнового стану, а у разі відсутності таких- доказів сплати судового збору в розмірі 454 грн протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У визначений ухвалою строк скаржник звернувся до апеляційного суду із заявою про усунення недоліків, в якій просив поновити строк на апеляційне оскарження з наведених ним в апеляційній скарзі підстав, а також зазначив про те, що подання відомостей з Управління Пенсійного фону України Головного управління ПФУ в Херсонської області про розмір отриманої пенсії та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про наявність або відсутність виплачених доходів та утриманих податків за період з червня 2020 року по червень 2021 року, які необхідні для вирішення питання про звільнення від сплати судового збору на підставі статті 8 Закону України «Про судовий збір» можливо лише після звернення з відповідними заявами про надання такої інформації за відсутності перешкод для їх подання, для чого необхідний час.

Вважає, що наданих ним доказів про розмір отриманої пенсії за період з березня 2019 року по лютий 2021 року є достатньо для вирішення порушеного ним питання щодо звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до статті 354 ЦПК України, якою визначені строки на апеляційне оскарження, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

З огляду на матеріали справи, вперше ОСОБА_1 подана апеляційна скарга 31 травня 2021 року у межах установленого статтею 354 ЦПК України строку, однак ухвалою Херсонського апеляційного суду від 02 липня 2021 року апеляційну скаргу визнано неподаною та повернуто ОСОБА_1 з підстав невиконання вимог ухвали суду від 08 червня 2021 року про залишення скарги без руху, яку скаржнику було надіслано у визначеному частиною 5 статті 272 ЦПК України порядку на зазначену ним в апеляційній скарзі електронну адресу і відповідно до довідки про доставку електронного листа доставлено до електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 178, 179, 180).

Разом із тим, керуючись визначеним статтею 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства щодо справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, а також принципом верховенства права, одним із аспектів якого є забезпечення рівності прав сторін у судовому процесі та зважаючи на те, що матеріали справи не містять відомостей щодо отримання ОСОБА_1 зазначеної ухвали, а вдруге апеляційну скаргу ним подано через незначний період часу (протягом десяти днів після поверенння апеляційним судом первісно поданої апеляційної скарги), апеляційний суд вважає за необхідне причини пропуску строку на апеляційне оскарження визнати поважними та поновити його із зазначених підстав.

Відповідно до частин першої та третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З цих же підстав суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Такий порядок визначений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з послідуючими змінами, відповідно до положень якої суд може своєю ухвалою за клопотанням сторони відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати за певних умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як роз`яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 29 постанови № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Положення Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Підставою для звільнення від сплати судового збору може бути, наприклад, видана в установленому законом порядку довідка про доходи або про їх відсутність, про заробітну плату, пенсію, стипендію, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановлених законодавством порядку, розмірі і строки, покладається на особу, яка подає скаргу.

У підтвердження своїх доводів щодо майнового стану, що перешкоджав сплаті ним судового збору у встановленому законодавством розмірі, який складає 454 грн, скаржник надав довідку Управління Пенсійного фонду України Головного управління ПФУ в Херсонської області, зі змісту якої вбачається, що він знаходиться на обліку в управлінні і отримує пенсію за віком, розмір якої за період з березня 2019 року по лютий 2021 року з урахуванням відрахувань складає 26 649,75 грн, а також відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми виплачених доходів за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року.

З огляду на положення статті 8 Закону України «Про судовий збір», відповідно до яких підставою для звільнення сторони від сплати судового збору є перевищення розміру судового збору 5 відсотків розміру річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік, надані заявником відомості щодо розміру отриманого ним за період з лютого 2020 року по лютий 2021 року доходу, 5 відсотків якого навіть з урахуванням відрахувань (аліментів) є більшим за розмір судового збору та складає 1070,95 грн (21 419 грн х 5%) і 815,71 (16 314,25 х 5%) відповідно, свідчать про відсутність передбачених наведеною нормою Закону підстав для звільнення від сплати судового збору.

Відомості з Управління Пенсійного фонду України Головного управління ПФУ в Херсонської області про розмір отриманої пенсії та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про наявність або відсутність виплачених доходів та утриманих податків за попередній календарний за період з червня 2020 року по червень 2021 року скаржник не надав, зазначивши про можливі труднощі в їх отриманні.

Отже, враховуючи, що остаточно дійти висновку щодо наявності підстав для звільнення заявника від сплати судового збору у розмірі 454 грн неможливо через відсутність визначених законом відомостей про його доходи за попередній календарний рік перед зверненням з апеляційною скаргою, строк, визначений ухвалою суду від 26 липня 2021 року, відповідно до статті 127 ЦПК України підлягає продовженню на десять днів з моменту отримання ухвали суду для подання відомостей з Управління Пенсійного фону України Головного управління ПФУ в Херсонської області про розмір отриманої пенсії та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про наявність або відсутність виплачених доходів та утриманих податків за період з червня 2020 року по червень 2021 року, а у разі відсутності таких доказів - для сплати судового збору в розмірі 454 грн.

При цьому, з врахуванням вимог статті 12 ЦПК України, заявнику необхідно роз`яснити, що відповідно до положень статті 136 ЦПК України він (залежно від свого майнового стану) вправі звернутися до суду із заявою як про зменшення розміру судового збору, так і про відстрочення або розстрочення його сплати на визначений строк, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

В усіх цих випадках необхідно надати належні та допустимі докази на підтвердження майнового стану, який не дає змоги виконати вимоги закону щодо сплати судового збору при подачі апеляційної скарги.

Наведена обставина відповідно до статей 127, 185, 357 ЦПК України є підставою для продовження строку усунення зазначених недоліків.

Керуючись статтями 123, 127, 185, 356, 357 ЦПК України, суд

ухвалив:

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Херсонського міського суду Херсонської області від 28 травня 2021 року.

Продовжити ОСОБА_1 строк виконання ухвали Херсонського апеляційного суду від 26 липня 2020 року на десять днів для надання належних доказів у підтвердження його майнового стану а у разі відсутності таких - доказів сплати судового збору у розмірі 454 грн грн за платіжними реквізитами Херсонського апеляційного суду («Отримувач коштів: ГУК у Херсон обл/Херсон р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959517 ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998 ; рахунок отримувача: UA0021451 ; код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа)).

Роз`яснити скаржнику, що невиконання вимог ухвали суду, є підставою для визнання апеляційної скарги неподаною та її повернення.

Відповідні документи щодо сплати судового збору необхідно подати до Херсонського апеляційного суду за адресою: м. Херсон, вул. 295 Херсонської стрілецької дивізії, №1-а, з посиланням на номер провадження 22-ц/819/1549/21.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий Л. В. Пузанова

Судді: І. В. Склярська

Т. Г. Чорна