Провадження № 4-с/229/9/2021
УХВАЛА

12 липня 2021 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі головуючої судді Рагозіної С.О., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Дружківського міського відділу виконавчої служби при відкритті виконавчого провадження,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 12 липня 2021 року звернувся до Дружківського міського суду Донецької області із вказаної скаргою, в якій просить визнати неправомірними дії головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Яцкової І.М. при винесенні постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59707819 від 01 квітня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 загальної суми боргу в розмірі 4 536,33 грн. і скасувати постанову головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Яцкової І.М. про відкриття виконавчого провадження ВП № 59007819 від 01 квітня 2021 року.

Проаналізувавши зміст скарги, вивчивши додані до неї матеріали, суд вважає, що скарга підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно з ч. 2 ст. 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Частиною 2 ст. 126 ЦПК України встановлено, що документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У пункті 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014р. зазначено, що скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду в десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Крім того, у листі №24-152/0/4/13 від 28.01.2013р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, ді або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ вказав про те, що право на звернення до суду є строковим. Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Якщо зі скарги вбачається, коли заявник дізнався про порушення свого права, і при цьому скарга подана з пропущенням встановленого строку та відсутнє клопотання про поновлення цього строку, суддя має право залишити скаргу без розгляду на стадії відкриття провадження у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження є дії головного державного виконавця Яцкової І.М. щодо винесення 01 квітня 2021 року постанови про відкриття виконавчого провадження № 59707819.

Як зазначає в скарзі заявник, в квітні 2021 року він отримав за місцем своєї основної праці у ПП «Орхідея» копію постанови головного державного виконавця Яцкової І.М. від 01 квітня 2021 року про відкриття виконавчого провадження № 59707819 про стягнення з нього заборгованості за спожиті послуги теплопостачання в загальному розмірі 3 896,66 грн на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго», виконавчий збір в сумі 389,67 грн. та витрати на проведення виконавчих дій в сумі 250,00 грн, з відрахуванням 20 % до виплати загальної суми боргу в розмірі 4 536,33 грн.

Заявник звернувся до суду із відповідною скаргою 12 липня 2021 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 449 ЦПК України. При цьому клопотання про поновлення строку на подачу скарги заявником суду не надано.

За наведених обставин суд приходить до висновку, що оскільки строк на вчинення процесуальної дії сплинув, а заявником не надано клопотання про поновлення строку та не наведено причин поважності поновлення строку для звернення зі скаргою на дії головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Яцкової І.М. у винесенні 01 квітня 2021 року постанови про відкриття виконавчого провадження №59707819 та скасувати постанову головного державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Яцкової І.М. про відкриття виконавчого провадження ВП № 59007819 від 01 квітня 2021 року, скарга підлягає залишенню без розгляду, що не позбавляє сторону заявника можливості повторно звернутися до суду з вказаною скаргою, одночасно подавши клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

При цьому суд вважає за можливе залишити скаргу без розгляду на стадії прийняття її до розгляду, що відповідає положенням ст.ст. 13, 126 ЦПК України щодо диспозитивності цивільного судочинства та узгоджується з позиціями, висловленими Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 16 постанови Пленуму «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014р. №6.

Керуючись ст.ст. 259, 260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Дружківського міського відділу виконавчої служби при відкритті виконавчого провадження, залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що особи, скарги яких залишено без розгляду, після усунення умов, що були підставою для залишення скарги без розгляду, мають право звернутися до суду повторно.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний 12 липня 2021 року.

Суддя: С.О. Рагозіна