Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/1255/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(заочне)
09.07.2021 року м.Виноградів

Виноградівський районний суду Закарпатської області в складі: головуючого судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Роман К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Рижиков В.Г. звернувся до суду із позовною заявою до відповідача Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 та просить: визнати його, ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружину, ОСОБА_3 у, 2002 р.н. - дочку, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сина, особами, що потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення їх грошовою компенсацією замість належного їм для отримання постійного житла та такими, що мають право на виплату їм грошової компенсації замість належного їм для отримання постійного житла; зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 , у разі надходження для розподілу між військовослужбовцями та військовослужбовцями запасу (у відставці), які перебувають на квартирному обліку при військових частинах (установах) Виноградівського гарнізону, лімітів коштів на виплату грошової компенсації, замість належного військовослужбовцям, військовослужбовцям запасу (у відставці) та членам їх сімей, для отримання постійного житла, прийняти рішення про виплату грошової компенсації замість постійного житла громадянам: ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружині, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочці, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сину, та оформити, підписати встановлені чинним законодавством та порядком (постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380) всі відповідні документи (в тому числі: Додатки 24, 25 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380); зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 , встановленим законодавством порядком, направити всі, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380, документи, для виплати грошової компенсації замість постійного житла громадянам: ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружині, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочці, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сину, на розгляд Комісії з контролю за розподілом житла у гарнізонах Збройних Сил України.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач разом з членами своєї сім`ї перебувають на квартирному обліку житлової комісії військової частини НОМЕР_1 . Підійшла черга позивача на отримання ним житла, однак у військової частини не має вільного житла. Позивач та члени його сім`ї виявили бажання та звернулися за грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення, як такі, яким настала черга на виплату грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, однак йому та членам його сім`ї було в цьому відмовлено. Покликаючись на положення Конституції України, Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Інструкцію з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затверджену наказом Міністерства оборони України від 21.07.2018 року № 380, Порядок визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, просить позовні вимоги задоволити.

Представник відповідача Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 надіслав до суду відзив на позовну заяву, за яким з позовними вимогами позивача військова частина НОМЕР_1 не погоджується, покликаючись на те, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 728 від 02.09.2015 року "Порядок визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення" передбачено, що дія цього Порядку поширюється на: 1) військовослужбовців, які мають вислугу на військовій службі 20 і більше років, та членів їх сімей; 2) осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я та у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів у разі неможливості використання на військовій службі, та членів їх сімей; 3) сім`ї військовослужбовців, які загинули (померли) або пропали безвісти під час проходження військової служби; 40 сім`ї померлих осіб, звільнених з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я та у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів. У даному ж випадку, відповідно до послужного списку військовослужбовця запасу ОСОБА_1 , він звільнився з військової служби за Наказом командира військової частини A3 032 № 184 від 26.07.2006 року, за пунктом 85 підпункт "а" (у зв`язку з закінченням терміну контракту) та вислуги 20 і більше не має, а отже згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 728 від 02.09.2015 року "Порядок визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення" дія цього Порядку щодо такої грошової компенсації на військовослужбовця запасу ОСОБА_1 та членів його сім`ї не поширюється. У задоволенні позову просить відмовити в повному обсязі.

Позивач та його представник будучи належним чином, своєчасно повідомленими про день, час та місце розгляду справи в судове засідання не з`явилися, однак представник позивача подав до суду письмову заяву, в якій просив суд розгляд справи провести без участі сторони позивача, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задоволити з підстав наведених у позовній заяві.

Представник відповідача Житлової комісії військової частини НОМЕР_1 будучи належним чином, своєчасно повідомленими про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився. Згідно відзиву на позов просив розглядати справу у відсутності представника відповідача.

У відповідності до порядку, встановленого ст. ст. 223, 280, 281 ЦПК України суд, вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновків про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у Збройних Силах України та звільнений з військової служби за Наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 184 від 26.07.2006 року, за пунктом 85 підпункт "а" - у зв`язку з закінченням терміну контракту.

Рішенням Виноградівського районного суду Закарпатської області від 29.07.2020 року визнано незаконним та скасовано рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_2 №16/7 від 22 листопада 2007 року про тимчасове зняття з квартирного обліку військовослужбовця запасу ОСОБА_1 . Зобов`язано житлову комісію військової частини НОМЕР_1 поновити сержанта запасу ОСОБА_1 зі складом сім`ї - 4 (чотири) особи (він - ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружина, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочка, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - син) на квартирному обліку житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , зі збереженням часу перебування на обліку з моменту зарахування на квартирний облік - з 06.07.2005 року.

Рішення суду набуло законної сили .

Відповідачем рішення суду було виконано, що підтверджується Витягом з протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2020 р. №14/20 та Наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 05.11.2020 р №384 про затвердження даного протоколу засідання житлової комісії військової частини НОМЕР_1 .

Оскільки підійшла черга позивача на отримання ним житла і у військової частини вільного житла немає, позивач та члени його сім`ї звернулися до відповідача за грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення, як такі, яким настала черга на виплату грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, однак отримали відмову, що стверджується рапортом провідного спеціаліста відділу ОСОБА_5 .

Згідно ч. 3 ст. 12 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно-правовими актами.

Зміст та методику забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців Збройних Сил України (крім військовослужбовців строкової служби), а також осіб, звільнених в запас або відставку, що залишилися перебувати після звільнення з військової служби на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання жилих приміщень для постійного проживання, та членів їх сімей, у тому числі членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли), зникли безвісти під час проходження військової служби, що перебувають на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, визначено в Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380.

Так, згідно п.7 розділу І Інструкції, питання, пов`язані із забезпеченням житлом військовослужбовців та членів їх сімей, вирішуються за місцем проходження військової служби та перебування їх на обліку.

Забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями від Міністерства оборони України здійснюється за рахунок: новозбудованого, вивільненого або придбаного житла; надання грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення (за згодою військовослужбовця); переобладнання нежилих приміщень фонду Міноборони у жилі (крім приміщень, розташованих на територіях, які використовуються за призначенням військовими частинами) ( п.2 розділу І Інструкції).

Відповідно до п.1 розділу VIII Інструкції, військовослужбовці та члени їх сімей, які перебувають на обліку, мають право отримати грошову компенсацію за належне їм для отримання житлове приміщення.

Визначення і надання розміру грошової компенсації здійснюються відповідно до Порядку визначення розміру і надання військовослужбовцям та членам їх сімей грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем неправомірно відмовлено позивачу в наданні грошової компенсації за належне йому та членам його сім`ї для отримання житлове приміщення, у зв`язку з чим позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 259, 263-265, 280, 281 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружину, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочку, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сина, особами, що потребують поліпшення житлових умов шляхом забезпечення їх грошовою компенсацією замість належного їм для отримання постійного житла та такими, що мають право на виплату їм грошової компенсації замість належного їм для отримання постійного житла.

Зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 , у разі надходження для розподілу між військовослужбовцями та військовослужбовцями запасу (у відставці), які перебувають на квартирному обліку при військових частинах (установах) Виноградівського гарнізону, лімітів коштів на виплату грошової компенсації, замість належного військовослужбовцям, військовослужбовцям запасу (у відставці) та членам їх сімей, для отримання постійного житла, прийняти рішення про виплату грошової компенсації замість постійного житла громадянам: ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружині, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочці, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сину, та оформити, підписати встановлені чинним законодавством та порядком (постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380) всі відповідні документи (в тому числі: Додатки 24, 25 Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380).

Зобов`язати житлову комісію військової частини НОМЕР_1 , встановленим законодавством порядком, направити всі, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року № 728, Інструкцією з організації забезпечення військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 31 липня 2018 року №380, документи, для виплати грошової компенсації замість постійного житла громадянам: ОСОБА_1 , 1977 р.н., ОСОБА_2 , 1980 р.н. - дружині, ОСОБА_3 , 2002 р.н. - дочці, ОСОБА_4 , 2012 р.н. - сину, на розгляд Комісії з контролю за розподілом житла у гарнізонах Збройних Сил України.

Відповідач може подати заяву про перегляд заочного рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Виноградівського районного суду Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне судове рішення складено 19.07.2021 року.

ГоловуючийТ. Ю. Левко