Номер справи 220/1250/21
Номер провадження № 2-о/220/148/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Яненко Г.М.;

за участю секретаря - Демішева А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Великоновосілківський районний Відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .

Вимоги заявника мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецької області помер її рідний брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Після його смерті заявником було отримане медичне свідоцтво про смерть, видане 28.05.2020 року «бюро судово медичної експертизи» м. Донецьк Донецької області.

Через не відповідність документу, що підтверджує смерть, законодавству України заявнику буде відмовлено у реєстрації смерті.

Неможливість здійснити державну реєстрацію смерті стало підставою для звернення заявника до суду.

Заявник в судове засідання не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Разом з тим, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, у якій також свою заяву про встановлення факту смерті заявник підтримала повністю.

Представник заінтересованої особи - Великоновосілківського районного Відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надав заяву про можливість розгляду справи за відсутності його представника та вирішення справи на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_3 , у 2015 році одружилася та змінила прізвище. Згідно свідоцтв про народження НОМЕР_1 від 07.10.1978 року та НОМЕР_2 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є батьками заявниці ОСОБА_6 та ОСОБА_2 . Таким чином встановлено, що заявниця ОСОБА_3 є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За змістом позовної заяви ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець смт. Велика Новосілка Донецька область, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Донецьк Донецька область, брат заявниці, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, що підтверджується долученим до матеріалів справи медичним свідоцтвом про смерть № 2384, виданим 28.05.2020 р. «бюро судово медичної експертизи» м. Донецьк Донецької області, згідно якого причину смерті ОСОБА_2 встановити не виявилося можливим в зв`язку з різко вираженими гнильними змінами трупу.

Заявник має намір після смерті брата отримати допомогу на поховання, але відсутність належно оформленого свідоцтва про смерть чинить їй перешкоди у цьому, оскільки пред`явлений документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження є незаконним та не створює правових наслідків.

Оцінивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви.

Так, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року визначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

7 листопада 2014 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», пунктом 3 якої встановлено, що міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації мають забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи викладене, надане заявником свідоцтво про смерть є незаконним і не створює правових наслідків.

Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Як зазначалось вище, 03.05.2020 року у м. Донецьк Донецька область, брат заявниці, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець смт. Велика Новосілка Донецька область, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 - помер. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику після смерті брата для отримання допомоги на поховання та оформлення спадщини.

Враховуючи обставини справи, з огляду на усе вищенаведене, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 315, 316, 317, 318, 319 ЦПК України,суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецька область, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, уродженця смт. Велика Новосілка Донецька область, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Донецької області.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Г.М. Яненко