ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1648/21
Провадження № 2/210/1113/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Хлистуненко О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги, суд -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги та просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8552,19 грн., надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 8174,00 грн. та судовий збір у розмірі 2270,00 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 06.02.2020 року ОСОБА_1 (прізвище на час звернення « ОСОБА_1 »), як уповноважений представник сім`ї, звернулась до позивача із заявами про призначення усіх видів соціальних допомог, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 11.02.2020 року позивачем було прийнято два рішення про призначення з 01.02.2020 року по 31.07.2020 року включно сім`ї відповідача державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомогу на дітей одиноким матерям, а саме на дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона, усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України; її попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або поверненні надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.
В 2021 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачем у заяві від 06.02.2020 року відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям. За результатами перевірки було виявлено, що між відповідачем та гр. республіки Гана - ОСОБА_4 , 05.11.2019 року було зареєстровано шлюб та Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Київській області видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_1 . Також встановлено, що відповідач, на момент надання заяв та декларації, а саме 06.02.2020 року, вже мала новий паспорт громадянина України, який вона отримала 20.11.2019 року і в якому вона має прізвище « ОСОБА_1 ».
Тобто, відповідач, в порушення вимог Порядку 2, наказу Міністерства соціальної політики від 21.04.2015 року № 441, Інструкції щодо порядку оформлення і ведення особових справ отримувачів усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 19.06.2006 року №345, вказала у відповідних графах заяви та декларації про доходи своє прізвище - « ОСОБА_1 », замість прізвища « ОСОБА_1 » та вчинила недостовірні записи про сімейний стан, чим приховала факт реєстрації шлюбу та дані про можливі доходи чоловіка. Крім того, відповідач в розділі «Додаткова інформація, яка повідомляється одинокою матір`ю» заяв від 06.02.2020 року підкреслила фразу «Не перебувала» навпроти надрукованого запису «У шлюбі».
12.02.2020 року відповідач особисто, в приміщенні позивача, отримала повідомлення про необхідність повернення надміру отриманої допомоги, а також додатково, на адреси місця реєстрації та проживання, були направлені повідомлення про необхідність повернення сум надміру отриманих соціальних виплат, однак, на момент звернення до суду з позовною заявою, відповідачем добровільно не повернуті надміру отримані державні допомоги, тому позивач вимушений звернутись до суду з вказаною позовною заявою.
Ухвалою від 23.04.2021 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідачу направлялись позовна заява з додатками та копія ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження за адресою місця реєстрації. Вказане, 15.06.2021 року, повернулось до суду за закінчення терміну зберігання.
У відповідності до вимог ст.ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи. Однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін, - не подав, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 06.02.2020 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, та просила призначити допомогу малозабезпеченим сім`ям, а також допомогу на дітей одиноким матерям, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 10, 11).
У заяві від 06.02.2020 року, як додаткову інформацію, відповідач вказує, що у шлюбі не перебувала (а.с. 10 зворот).
У поданій позивачу декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги відповідач у Розділі 3 вказує, що Цивільного чоловіка не має (а.с. 11).
Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі - Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.
Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань евроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370.
Відповідно до ст. 5 Закону України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Відповідно до п. 5 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).
Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 11.02.2020 року ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї, з 01.02.2020 року по 31.07.2020 року (а.с. 12).

Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 11.02.2020 року ОСОБА_1 було призначено допомогу сім`ям з дітьми з 01.02.2020 року по 31.07.2020 року (а.с. 13).

З копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 слідує, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрували шлюб 05.11.2019 року про що, 05.11.2019 року, складено відповідний актовий запис №1535 та зареєстровано Білоцерківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Київській області (а.с. 26).

Після укладення шлюбу дружина взяла прізвище чоловіка « ОСОБА_1 ».

Відповідно до копії паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідує, що він виданий 20.11.2019 року (а.с. 15).

Відповідно до п. 9.1 Методики загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги.

Відповідно до п. 2 Порядку Допомога призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п. 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про їх доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого було надміру виплачені кошти.

Згідно з абз. 2 п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

Таким чином, з розрахунку надмірно виплаченої державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 за період з 01.02.2020 року по 31.07.2020 року складає 8174,00 грн., та надміру виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2020 року по 31.07.2020 року, яка складає 8552,19 грн. (а.с. 16, 17).

12.02.2021 року відповідачем особисто було отримано Повідомлення про необхідність повернення надміру отриманої допомоги (а.с. 19, 20).

11.03.2021 року та 15.03.2021 року позивачем відповідачу було відправлено рекомендованим листом повідомлення про повернення допомоги на дітей одиноким матерям та про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, й роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги. Однак вимога, виконана не була (а.с. 21-24). На підтвердження направлення даних повідомлень, позивачем надано поштову квитанцію (а.с. 25).

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідачем ОСОБА_1 в своїх заяві та декларації про доходи було вказано недостовірні дані про своє прізвище, приховано обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 гривні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 247, 258, 259, 263 - 265, 274, 275, 278, 279, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 8552,19 грн. (вісім тисяч п`ятсот п`ятдесят дві гривні дев`ятнадцять копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 8174,00 грн. (вісім тисяч сто сімдесят чотири гривні нуль копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради судовий збір у розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів в порядку, передбаченому статтею 354 ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених законом строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення складено 07 липня 2021 року.

Суддя: О. В. Хлистуненко