621/290/20
2/621/57/21

УХВАЛА

12 липня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області:

головуючий - суддя Овдієнко В. В.

позивач - заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю., представник позивача - прокурор Юр`єв І. Д., в інтересах держави в особі:

позивач 1 - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України,

позивач 2 - Державне агентство лісових ресурсів України,

представник позивача 2 - Діжевська В. О.,

позивач 3 - Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства,

позивач 4 - Національний природний парк "Гомільшанські ліси",

відповідач 1 - Головне управління Держгеокадастру у Харківській області,

представники відповідача 1 - Даугуль В. Я., ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

відповідач 2 - ОСОБА_3 ,

третя особа - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, представник третьої особи ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому провадженні за відсутності сторін цивільну справу за позовною заявою про визнання незаконними та скасування наказів, повернення земельної ділянки у власність держави,

у с т а н о в и в:

05.02.2020 заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю. в інтересах держави, в особі: Міністерства енергетики та захисту довкілля України; Державного агентства лісових ресурсів України; Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства; Національного природного парку "Гомільшанські ліси", звернулася до суду з позовною заявою, а 17.02.2020 з уточненою позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_3 з вимогами:

- про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 31.08.2015 № 1301-СГ про надання дозволу громадянину ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, орієнтовним розміром 0,06 га, із цільовим призначенням для індивідуального садівництва;

- про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 13.10.2015 № 2447-СГ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області, та передачі у власність громадянину ОСОБА_3 земельної ділянки, площею 0,06 га, з кадастровим номером :01:000:0777, для індивідуального садівництва;

- про скасування запису № 12288853 державного реєстратора Зміївського районного управління юстиції Пашук В. В. про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, площею 0,06 га, з кадастровим номером :01:000:0777, за ОСОБА_3 ;

- про зобов`язання ОСОБА_3 повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0777, площею 0,06 га, у відання держави в особі НПП "Гомільшанські ліси".

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 10.02.2020 позовну заяву було залишено без руху.

17.02.2020 заступник керівника Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області Черкашина О. Ю. подала уточнену позовну заяву.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 26.02.2020 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження та призначено судовий розгляд на 26.03.2020.

16.03.2020 представник третьої особи ОСОБА_4 подав заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації (том 1 а. с. 91-92).

17.03.2020 від представника Держлісагентства Діжевської В. О. надійшла заява, в якій просила здійснювати без участі представника Державного агентства лісових ресурсів України (том 1 а. с. 94-96).

18.03.2020 від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Даугуль В. Я. до суду надійшов відзив на уточнену позовну заяву (том 1 а. с. 104-112).

18.03.2020 від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Даугуль В. Я. до суду надійшло клопотання, в якому просила постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

18.03.2020 від в. о. міністра Міністерства енергетики України Шубіна В. М. до суду надійшли пояснення щодо позову (том 1 а. с. 122-129).

26.03.2020 в зв`язку з перебуванням судді в нарадчій кімнаті у кримінальному провадженні судове засідання відкладено.

21.04.2020 клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено, суд перейшов до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено на 21.04.2020 підготовче засідання.

20.05.2020 в зв`язку з епідеміологічною обстановкою в Україні, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19" підготовче засідання відкладено.

Після повторного автоматизованого розподілу справи, пов`язаного зі закінченням строку, на який була відряджена суддя Бородавка К. П. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 30.05.2019 № 1439/0/15-19 "Про відрядження для здійснення правосуддя судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_5 до Зміївського районного суду Харківської області строком на один рік", 15.06.2020 для розгляду справи визначено суддю Овдієнка В. В.

Ухвалою Зміївського районного суду харківської області від 19.06.2020 прийнято справу в провадження судді Зміївського районного суду Харківської області Овдієнка В. В., призначено підготовче засідання на 26.08.2020.

26.08.2020, 24.09.2020 за клопотанням представника позивача прокурора Юр`єва І. Д. відкладено підготовче засідання.

03.11.2020, 07.12.2020 за клопотанням представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Даугуль В. Я. підготовче засідання відкладено.

27.01.2020 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці відкладено підготовче засідання.

06.04.2021, 06.05.2021 за клопотанням представника позивача - прокурора Юр`єва І. Д. відкладено підготовче засідання.

10.06.2021 представник позивача прокурор Юр`єв І. Д. подав клопотання про долучення письмових доказів та просив відкласти підготовче засідання.

10.06.2021 за клопотанням прокурора та представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Чернявського А. В. підготовче засідання відкладено.

16.06.2021 від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Соловйової Т. С. до суду надійшли заперечення на клопотання про долучення письмових доказів.

08.07.2021 від представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Соловйової Т. С. до суду надійшло чергове клопотання про відкладення розгляду справи.

12.07.2021 представник позивача прокурор Юр`єва І. Д. подав заяву, в якій просив закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

12.07.2021 належним чином повідомленні учасники справи на підготовче засідання не з`явилися, нових заяв по суті чи з процесуальних питань не подавали.

Зважаючи на те, що всі учасники справи в засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відсутні передбачені частиною 2 статті 198 Цивільного процесуального кодексу України підстави для відкладення підготовчого засідання.

Клопотання представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Соловйової Т. С. про відкладення розгляду справи містить загальні посилання на продовження дії карантину до 31.08.2021, однак не містить конкретних відомостей щодо обставин, які перешкоджають представникам відповідача надати суду докази, а також вчинити дії, необхідні для закінчення підготовки справи до судового розгляду.

З урахуванням викладеного, а також подання представником відповідача відзиву на позовну заяву, а також заперечень проти клопотання прокурора про долучення доказів до матеріалів справи, з метою дотримання вимог щодо розумності строків розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи задоволенню не підлягає.

Водночас, з метою забезпечення права відповідача на доступ до правосуддя, належить надати можливість подати докази, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову, до початку розгляду справи по суті.

Вирішено питання, передбачені частиною 2 статті 197 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 1, пункту 3 частини 2 статті 200 Цивільного процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому провадженні вирішено питання про всі процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

За таких обставин, за результатами підготовчого провадження належить постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 210 ЦПК України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Керуючись статтями 2, 12, 13, 189, 196-198, 200, 210, 223, 259-261 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у задоволенні клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області Соловйової Т. С. - про відкладення підготовчого засідання.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в залі суду в м. Змієві на 13:30 годину 12.07.2021.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 12.07.2021.

Головуючий: В. В. Овдієнко