№ 336/1574/21
пр. № 4-с/336/23/2021
УХВАЛА

Іменем України

17 червня 2021 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б., за участі представника скаржника адвоката Радостєвої М.В., боржника ОСОБА_1 , представника боржника адвоката Шумського І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Наталії Юріївни,

ВСТАНОВИВ:

02.03.2021 року ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Н.Ю. щодо непроведення індексації суми аліментів, в якій просила зобов`язати державного виконавця провести індексацію аліментів, що стягуються з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 за період з 23.07.2014 року по 04.11.2020 року.

В судовому засіданні представник боржника скаргу підтримала, вказавши, що при з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 стягуються аліменти в сумі 1500 гривень щомісячно за рішенням суду, водночас індексація аліментів державним виконавцем не проводилась, хоча ОСОБА_2 зверталась із відповідною заявою до державного виконавця.

Державний виконавець в судове засідання не з`явилась, направила заяву про розгляд скарги за її відсутності, а також письмові заперечення проти скарги.

Боржник та його представник в судовому засіданні проти скарги заперечували, вказавши, що у відповідності до положень чинного законодавства індексація аліментів могла б бути здійснена судом за заявою стягувача, натомість як обов?язок індексації аліментів державним виконавцем з?явився нещодавно, а саме з 25.09.2020 року.

Вирішуючи скаргу, суд виходить з наступного.

У відповідно до положень ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, в даному випадку суд перевіряє лише чи діяв державний виконавець в межах своїх повноважень, чи відповідали його рішення та дії вимогам чинного законодавства.

При дослідженні письмових доказів судом встановлено наступне.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 23.03.2011 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 аліменти у твердій грошовій сумі 1500 гривень щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 04.01.2011 року до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до розрахунку заборгованості від 17.12.2020 року станом на 30.11.2020 року заборгованості по аліментам ОСОБА_1 не має, розмір аліментів визначався державним виконавцем у сумі 1500 гривень щомісячно, індексація державним виконавцем не проводилась.

Статтею 184 ч. 2 СК України в редакції, яка діяла на момент ухвалення судом рішення про стягнення аліментів, визначено, що hозмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону.

В подальшому частину другу ст. 184 СК України викладено в наступній редакції: розмір аліментів, визначений судом або домовленістю між батьками у твердій грошовій сумі, щорічно підлягає індексації відповідно до закону, якщо платник і одержувач аліментів не домовилися про інше. За заявою одержувача аліментів індексація може бути здійснена судом за інший період.

Обов?язок державного виконавця з індексації аліментів, що стягнуті у твердій грошовій сумі, визначений ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Зокрема, Законом України «Про внесення змін до статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" щодо обов`язку виконавця проводити індексацію розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі» № 831 від 01.09.2020 року, який набрав законної сили 25.09.2020 року до статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" внесені наступні зміни:

1) частину першу доповнено абзацами третім і четвертим такого змісту:

"Індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, виконавцем у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку. Індексація розміру аліментів проводиться щороку, починаючи з другого року після визначення розміру аліментів.

У разі самостійного надіслання стягувачем виконавчого документа безпосередньо підприємству, установі, організації, фізичній особі - підприємцю чи фізичній особі, зазначеним у частині першій статті 7 цього Закону, індексація розміру аліментів, визначеного у твердій грошовій сумі, проводиться, якщо інше не передбачено у виконавчому документі чи у договорі між батьками про сплату аліментів на дитину, відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення";

2) перше речення абзацу першого частини четвертої викладено в такій редакції:

"4. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті".

До цього часу питання індексації аліментів, визначених судом в твердій грошовій сумі регулювались Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. № 1078, пунктом 10-4 якого передбачено, що обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, здійснюється з місяця, в якому призначено аліменти.

Для аліментів, визначених судом у твердій грошовій сумі, що були призначені до червня 2016 р., обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації здійснюється з дня набрання чинності Законом України від 17 травня 2016 р. № 1368-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі.

У разі проведення державним, приватним виконавцем індексації розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, обчислення індексу споживчих цін здійснюється наростаючим підсумком, починаючи з наступного року з місяця, що відповідає місяцю встановлення розміру аліментів.

При цьому розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, разом із сумою індексації не повинен перевищувати 50 відсотків грошового доходу платника аліментів.

Відповідно до п. 7 Порядку № 1078 індексація розміру аліментів, визначеного судом у твердій грошовій сумі, проводиться підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами - підприємцями, які проводять відповідні відрахування аліментів з доходу їх платника.

Закон України № 1368 набрав чинності 12.06.2016 року.

Скаржником не надано суду будь-яких доказів того, що сума аліментів, які були призначені судом, підлягала індексації та при цьому розмір аліментів разом із сумою індексації не перевищував би 50% грошового доходу платника податків, тощо.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що скаржником не доведено порушення її прав державним виконавцем в ході виконавчого провадження в межах доводів скарги, у зв`язку з чим підстав для задоволення скарги не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 447, 448, 450 451 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на дії державного виконавця Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хупавченко Наталії Юріївни залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

З урахуванням положень п. 15.5 розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення через суд першої інстанції.

Суддя О.І. Дацюк