Справа № 587/725/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2021 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Степаненка О.А., за участю секретаря судового засідання Токаревої В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 до Садівської сільської ради Сумського району Сумської області, третя особа: Приватний нотаріус Сумського районного нотаріального округу Степаненко Тетяна Іванівна про визнання права на завершення приватизації, отримання правовстановлюючих документів та визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернулася до суду з позовом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилась спадщина на належне йому майно - житловий будинок з надвірними, господарськими та побутовими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 та три земельні ділянки, які розташовані на території Шпилівської (на теперішній час Садівської) сільської ради Сумського району Сумської області. Спадкоємицею після померлого є позивач, спадщину прийняла шляхом спільного проживання з померлим та шляхом звернення до приватного нотаріуса Степаненко Т.І., з відповідною заявою, де отримала Свідоцтва про право на спадщину за законом на інше спадкове майно, однак оформити свої спадкові права на земельну ділянку загальною площею 0,273 га для ведення товарного сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Шпилівської сільської ради вона позбавлена можливості, у зв`язку з тим, що відсутній оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку серія СМ №185993 від 14.05.2003р. та відсутня реєстрація права власності на земельні ділянки, які були передані спадкодавцю на підставі Рішення 20 сесії 21 скликання Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області від 12.10.1994р., рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради №11 від 16.06.1994 р. та рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради №9 від 10.01.1995 р.. Посилаючись на ці обставини, представник позивача просила визнати за ОСОБА_1 право на завершення приватизації з отриманням правовстановлюючих документів на земельні ділянки загальними площами 0,60 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області, загальною площею 0,28 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області; визнати за позивачем право власності на земельну ділянку загальною площею 0,273 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області, в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, в письмовій заяві позов підтримала повністю, просила слухати справу без її участі та участі позивача.

Представник відповідача Садівської сільської ради Сумського району Сумської області для розгляду справи до суду не з`явився, від них надійшла заява, в якій вони просили справу слухати у їх відсутність, проти позову не заперечували.

Третя особа Приватний нотаріус Сумського РНО Степаненко Т.І. для розгляду справи до суду не з`явилась, просила справу слухати без її участі, при вирішенні питання по суті позову поклалась на розсуд суду.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що померлий ОСОБА_2 являвся чоловіком позивача ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу (а.с.7).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.16).

Після його смерті відкрилась спадщина на належне померлому майно.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради № 11 від 16.06.1994 р. «Про перенос земельних ділянок» в зв`язку з приватизацією земельних ділянок під розширення особистих підсобних господарств виконком сільської ради виділив спадкодавцю ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,20 га для ведення особистого підсобного господарства на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області (а.с.8-10).

Відповідно до Рішення 20 сесії 21 скликання Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області від 12.10.1994 р. «Про заяви громадян про виділення земельних ділянок для розширення особистих підсобних» спадкодавцю ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку площею 0,40 га для ведення особистого підсобного господарства на території Шпилівської сільської ради (а.с.11,12).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради № 9 від 10.01.1995р. «Про виділення земельних ділянок під розширення особистого підсобного господарства» виконком сільської ради виділив спадкодавцю ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,28 га для ведення особистого підсобного господарства за межами Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області (а.с.13,14).

Крім того, за життя спадкодавця, ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я ОСОБА_2 Сумською РДА був виданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії СМ № 185993 на земельну ділянку площею 0.273 га, кадастровий номер :06:002:0001 для ведення товарного сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області, зареєстрований у книзі реєстрації державних актів за № 788 (а.с.15).

Отже, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 мав право на земельні ділянки і на законних підставах володів спірними земельними ділянками.

09 грудня 2016 року ОСОБА_2 уклав заповіт на все належне йому майно на користь ОСОБА_4 (а.с.44), однак, остання подала нотаріусу нотаріально посвідчену заяву про вдмову від прийняття спадщини (а.с.45).

Позивач є спадкоємицею першої черги за законом, спадщину прийняла шляхом спільного проживання з померлим та шляхом звернення до приватного нотаріуса Сумського РНО Степаненко Т.І. з відповідною заявою, отримала свідоцтва про право на спадщину за законом на частину спадкового майна, а саме житловий будинок з надвірними, господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , Ѕ частки житлового будинку з надвірними, господарськими та побутовими будівлями і спорудами, що знаходиться за цією ж адресою (а.с.47) та земельної ділянки, площею 2.1047 га (а.с.49). Інший спадкоємець за законом, син померлого ОСОБА_5 відмовився від прийняття спадщини на користь матері ОСОБА_1 (а.с.41).

Спадкова справа після померлого ОСОБА_2 заведена приватним нотаріусом Сумського РНО Степаненко Т.І. 04 січня 2019 року за заявами сина позивача ОСОБА_5 про відмову від прийняття спадщини та дружини ОСОБА_1 (а.с.40-49).

Згідно копії довідки Шпилівської сільської ради Сумського району, наявної в матеріалах спадкової справи, на день смерті ОСОБА_2 був зареєстрований та проживав за адресою АДРЕСА_1 , разом з ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .. Виконком Шпилівської сільської ради заповіт ОСОБА_2 не посвідчувавсь (а.с.43).

Згідно звітів ТОВ «Консалт-С» від 09 квітня 2021 року про експертно-грошовуоцінку земельних ділянок загальною площею 0,2000 га, яка розташована за адресою: Сумська обл., Сумський р-н, за межами населених пунктів на території Шпилівської сільської ради; загальною площею 0,4000 га, що розташована за адресою: Сумська обл., Сумський р-н, в межах населеного пункту на території Шпилівської сільської ради; загальною площею 0,2800 га, що розташована за адресою: Сумська обл., Сумський р-н , в межах населеного пункту на території Шпилівської сільської ради, цільове призначення: для ведення особистого підсобного господарства, власниками яких є ОСОБА_2 , їх вартість становить 30 195 грн. 00 коп.; вартість земельної ділянки загальною площею 0,2731 га, що розташована за адресою: Сумська обл., Шпилівська сільська рада, цільове призначення: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, власником якої є ОСОБА_2 , її вартість становить 3 417 грн. 00 коп. (а.с.26).

Позивач ОСОБА_1 є єдиною спадкоємицею.

Разом з тим, Постановою № 361/02-31 від 08.10.2019 року про відмову у вчиненні нотаріальних дій приватним нотаріусом Степаненко Т.І. було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку загальною площею 0,273га, кадастровий номер :06:002:0001, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Шпилівської сільської ради, у зв`язку з тим, що відсутній оригінал державного акту на право власності на земельну ділянку серія СМ №185993 від 14.05.2003р. та відсутня реєстрація права власності на земельні ділянки, які були передані спадкодавцю на підставі Рішення 20 сесії 21 скликання Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області від 12.10.1994р., рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради №11 від 16.06.1994р. та рішення виконавчого комітету Шпилівської сільської ради №9 від 10.01.1995р. та було рекомендовано звернутись до суду для вирішення даного питання (а.с.22).

Порядок приватизації земельних ділянок визначено у ст. 118 ЗК України, за якою питання прийняття рішення про приватизацію земельних ділянок покладено на органи місцевого самоврядування, якими за ст. 12 ЗК України є сільські, селищні, міські ради.

З роз`яснень, які містяться в п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року, про те, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку Державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Між тим, абзацом другим пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Вказана норма Перехідних положень ЗК України в редакції згідно Закону України від 2 червня 2015 року передбачає, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідним органом народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Відповідно до п. 3.5 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 4-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкоємець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органом місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до норм Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 01 березня 2013 року «Про узагальнення судової практики розгляду цивільних справ про спадкування» зазначено, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини та згідно із ч. 3 ст. 1296 ЦК відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Виникнення у спадкоємця права на спадщину, яке пов`язується з її прийняттям, як майнового права зумовлює входження права на неї до складу спадщини після смерті спадкоємця, який не одержав свідоцтва про право на спадщину та не здійснив його державної реєстрації.

Згідно ст. 1216 Цивільного Кодексу України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 Цивільного Кодексу України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до абз. 2 п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Внаслідок обставин, які склалися позивач не має можливості як власник ані оформити спадщину, ані вільно користуватися та розпоряджатися всім спадковим майном, в зв`язку з чим вимушена звернутися до суду із вимогою про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки з отриманням свідоцтва про право власності на земельну ділянку її ім`я.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 ЦПК України відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Пунктом 1 ч. 2 статті 16 ЦК України визначено що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

За таких обставин суд вважає, що маються всі підстави для визнання за позивачем права на завершення приватизації на земельні ділянки загальними площами 0,60 га, 0,28 га для ведення особистого селянського господарства та загальною площею 0,273 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та отримання правовстановлюючих документів на них.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 263, 264, 265 ЦПК України, ст.ст. 16, 392, 1216, 1218, 1220, 1222, 1223, 1225, 1241, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 118, 125, 126 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканкоюАДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 право на завершення приватизації з отриманням правовстановлюючих документів на земельну ділянку загальною площею 0,60 га, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканкоюАДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 право на завершення приватизації з отриманням правовстановлюючих документів на земельну ділянку загальною площею 0,28 га, наданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканкоюАДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 право власності на земельну ділянку загальною площею 0,273га, кадастровий номер :06:002:0001 цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шпилівської сільської ради Сумського району Сумської області в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.А.Степаненко