Дата документу 01.07.2021 Справа № 326/1105/20
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний №326/1105/20 Головуючий у 1 інстанції: Каряка Д.О.
Провадження № 22-ц/807/1882/21 Суддя-доповідач: Поляков О.З.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2021 року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Запорізького апеляційного суду у складі:

головуючого: Полякова О.З.,

суддів: Крилової О.В.,

Кухаря С.В.

при секретарі: Бабенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу з апеляційною скаргою Приморської міськрайонної організації Українського Товариства мисливців і рибалок на рішення Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Приморської міськрайонної організації Українського Товариства мисливців і рибалок про відновлення у членстві Громадської організації «Українське товариство мисливців і рибалок»,-

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приморської міськрайонної організації Українського Товариства мисливців і рибалок (УТМР) про відновлення у членстві Громадської організації «Українське товариство мисливців і рибалок».

В обґрунтування своїх вимог, з урахуванням уточнень позивач зазначав, що з 1979 року перебував у організації відповідача як кандидат, в з 1981 року отримав членський квиток.

Наприкінці січня 2018 року ОСОБА_1 дізнався, що на засіданні Президії ради Приморської районної організації УТМР, його, з порушенням вимог Статуту і керівних документів громадської організації виключили із членів товариства.

Звернення позивача до УТМР не були розглянуті належним чином, всі аргументи, які наводяться керівниками статутних органів, ОСОБА_1 вважає хибними, та такими, що не відповідають дійсності.

Так, ОСОБА_1 вказував, що згідно з рішенням президії Приморської УТМР протокол №1 від 07 лютого 2017 року, йому як інваліду війни та учаснику бойових дій, були надані пільги по сплаті членських внесків в 2017 році в розмірі 100%. Також він був членом ради УТМР й в 2017 році був присутній на всіх засіданнях ради Приморської міськрайонної організації УТМР, зв`язку з товариством не втрачав, добровільно із громадської організації не виходив. Картка - вкладиш до членського квитка видається для законної участі в полюванні, але позивач не полював за станом здоров`я, відповідно, членським квитком не користувався.

При цьому, статут ГО УТМР не містить положення про припинення членства в ГО УТМР через недійсність членського квитку або через те, що член УТМР не приймає участі в полюванні деякий час внаслідок стану здоров`я, тим більше положення про те, що член УТМР автоматично втрачає членство в УТМР.

Будь-якого офіційного документа про те, що ОСОБА_2 виключили з членів УТМР він не отримував. Більш того, за твердженнями представника Відповідача, його не існує, що є прямим порушенням вимог Статуту УТМР та низки законодавчих актів України.

Посилаючись на наведені обставини, ОСОБА_1 просив суд відновити його в членстві у ГО «Українське товариство мисливців і рибалок» у зв`язку з відсутністю підстав припинення членства в УТМР, порушення порядку припинення членства УТМР.

Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року позов задоволено.

Відновлено ОСОБА_1 в членстві у Громадській організації «Українського товариства мисливців і рибалок» у зв`язку з відсутністю підстав припинення членства в УТМР, порушення порядку припинення членства в УТМР.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що в порушення вимог Статуту рішення про виключення ОСОБА_1 з членів громадської організації не приймалося. При цьому, Статут товариства взагалі не містить такого поняття як виключення з членів товариства. Підстави припинення членства ОСОБА_1 у громадській організації відповідачем також не доведено. Застосування до позивача заходу громадського впливу як виключення із членів УТМР без посилання на конкретну норму та конкретні підстави, передбачені Статутом, було проведено без додержання вимог законодавства, а тому не може бути визнано законним. За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність захисту прав позивача шляхом відновлення його у членстві в ГО «Українське товариство мисливців та рибалок».

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Приморська міськрайонна організація Українського Товариства мисливців і рибалок, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, подало апеляційну скаргу, в якій просять рішення Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року скасувати, та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.

В обґрунтування апеляційної скарги Приморська міськрайонна організація Українського Товариства мисливців і рибалок зазначає, що ОСОБА_1 , як особа, яка звільнена від сплати внесків, не зважаючи на те, що членські внескі він не сплачує, повинен був отримати картку-вкладнику, яка є невід`ємною частиною членського квитка, оскільки без неї членство не є підтвердженим. Тобто, позивач повинен був прийти до організації та пільгово, без сплати членських внесків, отримати картку-вкладинку. Тобто, підтвердження членства в організації відбувається шляхом отримання картки-вкладинки, та відповідно не отримання такого документу автоматично виводить з членства організації таку особу. Однак, в подальшому, не позбавляє особу, яка не підтвердила свого членства, знову вступити до членів організації, написавши відповідну заяву про вступ до членів організації. Крім того, суд пославшись на те, що відповідачем порушений порядок припинення членства у громадській організації, не зазначив який саме порядок припинення членства повинен бути застосований та в якому документі цей порядок відображений. Крім того, звертають увагу, що жодних дій з боку ГО не вчинялось, рішення про позбавлення членства ОСОБА_1 не приймалось, він покинув члени Організації самостійне умисно не отримуючи картку-вкладинку до членського квитка.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить залишити її без задоволення, а рішення Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року без змін. Зазначає, що відповідачем не надано жодного доказу, який підтверджує існування підстав для припинення ОСОБА_1 в ГО. Оскільки, під час розгляду справи встановлено, що рішення про виключення ОСОБА_1 з членів ГО не приймалося, однак, за твердженням відповідача, ОСОБА_1 не є членом ГО «УТМР» у зв`язку з автоматичним вибуттям із членів Товариства з підстав неотримання картки-вкладинки, є встановлений під час розгляду справи в суді факт порушення немайнового права ОСОБА_1 на участь у громадській організації.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи учасників справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є членом Українського товариства мисливці та рибалок, що підтверджується членським квитком серії НОМЕР_1 (а.с.91).

29 січня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до голови президії Всеукраїнської ради УТМР з клопотанням про сприяння вирішенню питання щодо його виключення з членів Приморської районної організації УТМР (а.с.6).

05 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до голови президії ради Приморської міськрайонної організації УТМР з заявою про надання йому копії протоколу засідання президії ради Приморської міськрайонної організації УТМР від 07 лютого 2017 року, та документальне підтвердження рішення про відміну пільг (а.с.7).

Листом 08 лютого 2018 року Приморською міськрайонною організацією УТМР повідомлено ОСОБА_1 про те, що у зв`язку з тим, що його звернення до голови президії Всеукраїнської ради УТМР знаходиться на розгляді у голови Запорізької обласної ради УТМР, ніякої інформації щодо його заяви надати неможливо (а.с.8).

Листом голови президії Всеукраїнської ради УТМР від 05 лютого 2018 року повідомлено ОСОБА_1 , що його звернення направлено для розгляду та вжиття заходів згідно із приписами Статуту УТМР раді Запорізької обласної ради УТМР (а.с.9).

13 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до голови президії ради Приморської міськрайонної організації УТМР з заявою про надання йому копії рішення про виключення його з членів УТМР (а.с.10).

З листа голови Приморської міськрайонної організації УТМР Арабаджи А.І. від 15 лютого 2018 року, адресованого ОСОБА_1 вбачається, що на засіданні ради від 06 лютого 2018 року прийнято рішення про виключення ОСОБА_1 зі складу ради Приморської міськрайонної організації УТМР на підставі того, що він не підтвердив членство в організації за 2017 рік. За 2017 рік він не сплатив членський внесок на біотехнічні заходи, та не отримав картку-вкладник на мисливський сезон 2017 року. Оскільки він не є членом УТМР, інформацію щодо діяльності УТМР стороннім особам надати неможливо (а.с.11).

У листі голови президії Запорізької обласної ради УТМР від 15 березня 2018 року повідомлено ОСОБА_1 , що його звернення розглянуто та встановлено, що рішення про виведення його з членів ради організації є законним та не суперечить нормам Статуту УТМР, порушень щодо прийнятого рішення президії Приморської міськрайонної організації УТМР № 1 від 26 січня 2018 року не вбачається (а.с.12).

16 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до голови президії Всеукраїнської ради УТМР з клопотанням про відновлення його членом УТМР та членом ради Приморської міськрайонної організації УТМР (а.с.13-14).

Листом голови президії Всеукраїнської ради УТМР від 18 квітня 2018 року повідомлено ОСОБА_1 , що згідно з п.4.6 Статуту УТМР, членство в Товаристві припиняється у разі виходу члена УТМР із Товариства за власним бажанням. Він не підтвердив своє членство у Товаристві, так як своєчасно не отримав картку-вкладинку до членського квитка та відомість про сплату членських внесків. Членський квиток без вкладники не є дійсним, як визначено п.8.3. Статуту УТМР (а.с.15).

07 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до голови ревізійної комісії Запорізької обласної організації УТМР з клопотанням про розгляд питання щодо його незаконного виключення з членів Приморської міськрайонної організації УТМР (а.с.16), а 25 січня 2019 року та 01 березня 2019 року зі скаргами про скасування незаконних і таких, що не відповідають Статуту Громадської організації УТМР рішення Приморської міськрайонної організації УТМР про виключення його з членів УТМР (а.с.17, 18).

Відповідно до листа голови ревізійної комісії УТМР від 19 березня 2019 року не вбачається порушень щодо прийнятого рішення президії Приморської міськрайонної організації УТМР № 1 від 26 січня 2018 року (а.с.19).

Виникнення спірних правовідносин у справі зумовлено незгодою ОСОБА_1 з виключення його з членів товариства, шляхом автоматичного вибуття через неотримання ним картки-вкладинки та у зв`язку з втратою зв`язку з товариством.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Громадське об`єднання, яке має намір здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи, діє на підставі статуту громадського об`єднання, який має, зокрема, містити відомості про порядок створення, діяльності та припинення діяльності відокремлених підрозділів громадського об`єднання, порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності керівних органів громадського об`єднання та розгляду скарг.

У відповідності до статті 87 ЦК Україниустановчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом.

Статут Громадської організації «Українське товариство мисливців та рибалок» зі змінами затверджено 26.05.2016, та зареєстровано рішенням Головного територіального управління юстиції у м. Києві (Ідентифікаційний код 00020623). Товариство є неприбутковою громадською організацією, яка об`єднує громадян на основі спільності інтересів своїх членів для реалізації мети та завдань, передбачених цим статутом. Товариство має статус юридичної особи, єдину систему товариства складають його відокремлені підрозділи, у тому числі міськрайонні організації УТМР. Пунктом 2.1. Статуту визначено, що головною метою Товариства є охорона, відтворення, збереження, раціональне використання державного мисливського фонду в наданих у користування мисливських угіддях, захист спільних інтересів своїх членів, організація та проведення полювання, любительського і спортивного рибальства, стендового спорту.

На підставі п. 4.6 Статуту, членство в товаристві припиняється за рішенням загальних зборів первинної організації (клубу) Українського товариства мисливців та рибалок, президії рад Кримської республіканської, обласних, міських, регіональних, районних, міжрайонних і міськрайонних організацій УТМР у зв`язку із порушенням Статуту, або якщо діяльність члена суперечить меті та завданням Товариства, або якщо член втратив зв`язок із товариством без поважних причин чи за несплату чи несвоєчасну сплату щорічних членських внесків, а також порушення законодавства у сфері полювання та риболовлі. Членство в Товаристві припиняється у разі: 1) виходу члена УТМР із Товариства за власним бажанням; 2) виключення члена УТМР із Товариства за рішенням загальних зборів первинної організації (клубу) УТМР, президій рад Кримської республіканської, обласних, міських, регіональних, районних, міжрайонних і міськрайонних організації УТМР у зв`язку із порушенням вимог Статуту, або якщо діяльність члена суперечить меті та завданням Товариства, або якщо член втратив зв`язок з Товариством без поважних причин чи за несплату чи несвоєчасну сплату щорічних членських внесків, а також порушення законодавства у сфері полювання та риболовлі; 3) у разі ліквідації Товариства (а.с.28-59).

Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, Приморська міськрайонна організація Українського товариства мисливців і рибалок 29.07.1997 зареєстрована як юридична особа (а.с.60), є відокремленим структурним підрозділом УТМР (а.с.61).

З облікової картки УТМР вбачається, що з 1981 року ОСОБА_1 був членом Українського товариства мисливців і рибалок, до 2017 року сплачував обов`язковий платіж (а.с.62).

Протоколом засідання ради Приморської міськрайонної організації УТМР № 1 від 02 березня 2017 року було затверджено порядок сплати членських внесків в 2017 році (а.с.63-64).

У пункті 1.5 протоколу зазначено, що комісією було прийнято надати пільги у розмірі 100% при сплаті членських внесків, зокрема, учасників бойових дій, яким є ОСОБА_1 .

З протоколу засідання ради Приморської міськрайонної організації УТМР № 1 від 06 лютого 2018 року вбачається, що було ухвалено про виключення ОСОБА_1 зі складу Приморської міськрайонної організація УТМР відповідно до п.4.6 Статуту громадської організації УТМР (за втрату зв`язків з товариством без поважних причин та несплату членських внесків за 2017 рік), та п. 8.3 Основним документом про сплату внесків є картка-вкладинка до членського квитка та відомість про сплату членських внесків. Членський квиток без вкладника не є дійсним (а.с.65-66).

При цьому, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що Статут ГО «УТМР» розмежовує членські внески та інші внески, що зазначено у п. 8.1. Внески на біотехнічні заходи, добровільні внески, інші щомісячні внески не мають жодного відношення до членських внесків.

За таких обставин, посилання скаржника на те, що ОСОБА_1 не було сплачено членські внески, а саме обов`язковий платіж на біотехнічні заходи, є безпідставним, оскільки такий платіж не є членським внеском.

Також, суд першої інстанції обґрунтовано звернув увагу, що пунктом 3 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про громадські об`єднання» передбачено, що Статут громадського об`єднання має містити відомості про порядок набуття і припинення членства (участі) у громадському об`єднанні, права та обов`язки його членів (учасників), а пунктом 4.6 Статуту Громадської організації «Українське товариство мисливців та рибалок» передбачено саме припинення членства в товаристві, а не виключення з членів товариства.

Главою 4 Статуту Громадської організації «Українське товариство мисливців та рибалок» визначені питання членства у товаристві, права та обов`язки членів товариства.

На підставі п. 4.6 Статуту, членство в товаристві припиняється за рішенням загальних зборів первинної організації (клубу) Українського товариства мисливців та рибалок, президії рад Кримської республіканської, обласних, міських, регіональних, районних, міжрайонних і міськрайонних організацій УТМР у зв`язку із порушенням Статуту, або якщо діяльність члена суперечить меті та завданням Товариства, або якщо член втратив зв`язок із товариством без поважних причин чи за несплату чи несвоєчасну сплату щорічних членських внесків, а також порушення законодавства у сфері полювання та риболовлі.

Також, п. 4.6 Статуту на підставі якого діє ПМО УТМР передбачає, що членство в Товаристві припиняється у разі: 1) виходу Члена УТМР із Товариства за власним бажанням; 2) виключення члена УТМР із Товариства за рішенням загальних зборів первинної організації (клубу) УТМР, президій рад Кримської республіканської, обласних, міських, регіональних, районних, міжрайонних і міськрайонних організації УТМР у зв`язку із порушенням вимог Статуту, або якщо діяльність члена суперечить меті та завданням Товариства, або якщо член втратив зв`язок з Товариством без поважних причин чи за несплату чи несвоєчасну сплату щорічних членських внесків, а також порушення законодавства у сфері полювання та риболовлі; 3) у разі ліквідації Товариства.

Статут товариства не містить взагалі такого поняття як виключення з членів товариства.

За таких обставин, встановивши, що застосування до ОСОБА_1 заходу громадського впливу як виключення із членів УТМР без посилання на конкретну норму та конкретні підстави, передбачені Статутом, було проведено без додержання вимог законодавства, а тому не може бути визнано законним, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про необхідність відновлення ОСОБА_1 у членстві в ГО «Українське товариство мисливців та рибалок».

За вимогами п.1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до вимог ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

З урахуванням наведеного аргументи апеляційної скарги не свідчать про наявність правових підстав для скасування рішення Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року, у зв`язку з чим, апеляційна скарга Приморської міськрайонної організації Українського Товариства мисливців і рибалок підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду - без змін.

Оскаржуване рішення суду відповідає вимогам закону і підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 374, 375, 381-384 ЦПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Приморської міськрайонної організації Українського Товариства мисливців і рибалок - залишити без задоволення.

Рішення Приморського районного суду Запорізької області від 01 березня 2021 року по цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повна постанова складена 09 липня 2021 року.

Головуючий:

Судді: