Справа № 210/1534/21
Провадження № 2/211/1831/21
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25 червня 2021 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Н.О. Сарат

при секретарі С.М. Зоріній

за відсутності сторін у справі, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Орган опіки та піклування Металургійної районної у місті Кривому Розі ради, відділ реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька , -

встановив:

позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, та просила суд надати їй дозвіл на реєстрацію дитини без згоди батька , так як він не бажає надавати згоду на реєстрацію дитини за місцем проживання матері, а саме АДРЕСА_1 та не бажає з`являтися до органу реєстрації місця проживання громадян. Звернувшись до відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради позивачеві було відмовлено в реєстрації дитини так як потрібна згода батька. З відповідачем позивач не спілкується та не підтримує відносин з серпня 2018 року. Відповідач не цікавиться життям дитини. Син проживає з матір`ю, кімната за адресою АДРЕСА_1 приватизована на позивачку та перебуває у її власності , там є всі умови для проживання дитини та її комфорту. На разі дитина ніде не зареєстрована, а обов`язок батьків зареєструвати дитину, тому позивач звернулася з даним позовом.

У судове засідання позивач, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, наполягала на задоволенні позовних вимог.

Відповідач у судове засідання не з`явився, своєчасно та належним чином був повідомлений про дату, час та місце слухання справи, відзиву на позов не надав.

Представник служби у справах дітей виконавчого комітету Металургійної районної в місті ради у судове засідання не з`явився, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримала позовні вимоги в інтересах дитини.

Від третьої особи відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради заяв не надходило.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 є батьками неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач проживає та зареєстрована у приватизованій на неї кімнаті за адресою АДРЕСА_1 , за цією ж адресою проживає з матір`ю і дитина, яка ніде не зареєсттрована. (а.с. 7,812,13,15, 16).

Звернувшись до відділу реєстрації місця проживання громадян Виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради з заявою про реєстрацію дитини позивачеві було відмовлено, так як відсутня заява про згоду батька на реєстрацію дитини за адресою матері. (а.с. 14). Відповідач згоду не надає та у відділ реєстрації не з`являється, так як позивач не спілкується з відповідачем з серпня 2018 року та не знає де він, відносин не підтримує. Відповідач життям дитини не цікавиться.

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Отже, з урахуванням положень Конвенції про права дитини пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Основним законом, який визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист та всебічний розвиток, встановлює основні засади державної політики у цій сфері є Закон України «Про охорону дитинства». За змістом статей 11, 18 вказаного Закону, кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку.

Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини. Відповідно до вимог ст.ст. 150, 155 СК України, здійснюючи свої права та виконуючи обов`язки, батьки повинні передусім дбати про інтереси дитини, усупереч яким не можуть здійснюватись батьківські права.

Враховуючи вищевикладене, фактична неможливість реєстрації місця проживання малолітніх дітей без письмової згоди батька хоча й передбачена пунктами 11, 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ № 207 від 02.03.2016 року, однак, не враховує інтересів дітей, як це визначено вимогами Конвенції про права дитини та Законом України «Про охорону дитинства». Отже, у даному випадку пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини з урахуванням положень Закону України «про охорону дитинства» та статті 3 Конвенції про права дитини. Відсутність письмової згоди батька дітей не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця їх проживання за адресою матері.

Таким чином, вирішуючи спір щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, враховуючи, що дитина має бути зареєстрованою, має право на реєстрацію разом з матір`ю за місцем її проживання, права дітини є пріоритетними, з урахуванням всіх обставин, досліджених судом, суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161 СК України, ст. 29 ЦК України, ст. ст. 10, 12, 13, 81, 141, 247, 263, 265, 280-288 ЦПК України, суд -

ухвалив:

позов - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою АДРЕСА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою матері: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня ухвалення судового рішення.

Суддя: Н. О. Сарат