233 № 233/2317/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2021 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартишева Т. О.

за участю секретаря Кюсєвої Т.О.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої

особи -

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», про встановлення факту навчання, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту навчання, заінтересована особа - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», вказуючи, з урахуванням уточнень (а.с. 19-22), що з часу народження та по теперішній час проживає у м. Макіївка Донецької області. У період з 1992 року по 1997 рік навчався у Донецькому державному технічному університеті, форма навчання - очна, виконав учбовий план за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка і мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої». У зв`язку з успішним закінченням навчання рішенням Державної екзаменаційної комісії від 06 червня 1997 року заявнику була присвоєна кваліфікація фахівця: інженер електронної техніки та видано диплом спеціаліста серії НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 . У даний час м. Макіївка Донецької області знаходиться на території, тимчасово непідконтрольній державній владі України, в зоні проведення операції об`єднаних сил України. У теперішній час для працевлаштування заявнику необхідно отримати архівну довідку Державного вищого навчального закладу (ВНЗ) «Донецький національний технічний університет» з відомостями про його навчання у ВНЗ з обов`язковим зазначенням очної форми його навчання. У наявних у заявника дипломі спеціаліста серії НОМЕР_1 і додатку до нього у вигляді виписки із заліково-екзаменаційної відомості, відсутні відомості про форму навчання. Заявник звертався з письмовою заявою до ректора Державного вищого навчального закладу «Донецький технічний університет», що розміщується у теперішній час за адресою: АДРЕСА_1 , щодо видачі архівної довідки ВНЗ, з відомостями про його навчання з обов`язковим зазначенням очної форми навчання. Згідно наданої відповіді, у зв`язку з тимчасовою окупацією території міста Донецька, захопленням невідомими особами будівель та приміщень ДВНЗ «Дон ТУ», у адміністрації університету відсутній будь-який доступ до архівних документів, що залишилися на території міста Донецька. За умови відсутності доступу до архівів документів заявника повідомлено про відсутність на сьогодні можливості підтвердити факт навчання ОСОБА_1 у ВНЗ з обов`язковим зазначенням очної форми навчання, рекомендовано звернутися до суду.

З архіву Донецького національного технічного університету, який перейменовано на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 03 жовтня 2014 року № 1129 у Державний вищий навчальний заклад (ДВНЗ) «Донецький національний технічний університет» (ДонНТУ), заявником ОСОБА_1 отримано архівну довідку № 19-15/159 від 30 квітня 2021 року, що містить відомості про його навчання у період з 01 вересня 1992 року по 31 липня 1997 року із зазначенням денної форми навчання. Зазначає, що щодо окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки», у яких йдеться про те, що документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

Крім того, враховуючи час навчання заявника з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року, в Єдиній державній електронній базі з питань освіти відсутні відомості щодо періоду та форми його навчання, отримання диплому, тощо, тому отримати необхідні ОСОБА_1 відомості відповідно до існуючого Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в ЄДЕБО, затвердженого Наказом МОН України 06 березня 2015 року № 249 (у редакції наказу МОН України від 25 жовтня 2016 року № 1280), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2015 року за № 494/26939, - інакше, ніж у судовому порядку, неможливо.

Так відповідно до зазначеного положення, за відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту, якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.

У разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або скановану копію офіційного листа відповідного компетентного органу, у якому підтверджено факт проставлення штампа "Apostille" Міністерства освіти і науки України або вчинення консульської легалізації, та у разі наявності - скановану копію первинного документа про вищу освіту.

Таким чином, підставою для внесення відомостей про навчання заявника до ЄДЕБО може слугувати тільки відповідне судове рішення.

З урахуванням викладеного, заявник просить:

- встановити факт навчання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , у період з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року, виконання навчального плану денної форми навчання за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка та мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої» Донецького державного технічного університету і отримання повної вищої освіти за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка», здобуття кваліфікації спеціаліста - інженера електронної техніки та видачі Донецьким державним технічним університетом диплому спеціаліста серії НОМЕР_1 та додатку до диплому серії НОМЕР_1 від 06 червня 1997 року, реєстраційний номер 116.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав свою заяву, посилаючись на викладені у ній обставини, просив її задовольнити.

У подальшому заявник звернувся із заявою про закінчення судового розгляду справи у його відсутність.

Представник заінтересованої особи - Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет», у судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутність, надав письмові пояснення (а.с. 14-15), в яких зазначив, що враховуючи складну суспільно-політичну ситуацію на сході України, з метою збереження життя та здоров`я громадян України, а також забезпечення конституційного права кожного на належні, безпечні і здорові умови і навчання згідно наказу Міністерства освіти і науки України від 03 жовтня 2014 року № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» з 22 жовтня 2014 року Донецький національний технічний університет проводить свою освітню діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , із внесенням змін до Статуту університету. У зв`язку із продовженням збройного конфлікту на території Донецької області, захопленням невідомим особами будівель та споруд університету, які розташовані у м. Донецьку, у адміністрації університету на теперішній час повністю відсутній доступ до будь-якої документації закладу, у тому числі до архівних документів осіб, які навчалися в університеті. Таким чином, ДВНЗ «ДонНТУ» не має документальних підстав для підтвердження факту навчання та видачі документів про вищу освіту (дипломів та додатків до них) заявника. Також відсутні документальні підстави для підтвердження права підпису у осіб, прізвища яких визначені на документах про вищу освіту заявника. Відсутні підтвердження справжності печатки на цих документах. Наявність інших документів або свідків тощо, які б підтвердили факт навчання заявниці у ДВНЗ «ДонНТУ», невідомі.

Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що знайома із заявником у справі, який з 1 вересня 1992 року по червень 1997 року дійсно навчався у Донецькому державному технічному університеті на денній формі навчання, відвідував лекції та семінари. Свідок у вказаний період часу також навчалась у даному вищому навчальному закладі, отримала таку саму спеціальність і кваліфікацію як і заявник, що підтверджується її дипломом ЛМ ВЕ " 001714, р/№ 91 (а.с. 23-24). Прізвища та підписи посадових осіб навчального закладу у дипломі та додатку до диплому, які отримали вона і заявник ОСОБА_1 , повністю збігаються.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснив, що вони із заявником підтримують дружні стосунки за часу навчання, разом навчались з 1 вересня 1992 року по червень 1997 року на денній формі навчання у Донецькому державному технічному університеті, який у подальшому було перейменовано у ДВНЗ «Донецький національний технічний університет», вчились увесь час на одному факультеті та в одній групі. Свідок отримав диплом НОМЕР_4 , р/№ 106 (а.с. 27-28). Прізвища та підписи ректора та декана у його дипломі та дипломі заявника ОСОБА_1 однакові.

Заслухавши пояснення заявника, з`ясувавши позицію заінтересованої особи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні м правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до паспорту громадянина України НОМЕР_5 від 05 листопада 2020 року (а.с. 4) ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка Донецької області.

Заявник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 5).

Відповідно до копії трудової книжки серії НОМЕР_6 від 25 травня 2000 року, виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено наявність запису за № 1 про навчання ОСОБА_1 з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року у Донецькому Державному технічному університеті.

ОСОБА_1 закінчив Донецький державний технічний університет за спеціальністю промислова електроніка. Рішенням державної екзаменаційної комісії від 06 червня 1997 р., заявнику присвоєно кваліфікацію спеціаліста - інженер електронної техніки, що підтверджується дипломом серії НОМЕР_1 , реєстраційний № НОМЕР_2 (а.с. 6).

Згідно із додатком до диплому НОМЕР_1 , виписці із заліково-екзаменаційної відомості, ОСОБА_1 з 1992 по 1997 рік виконав навчальний план за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка та мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої» Донецького державного технічного університету, реєстраційний № 116 від 06 червня 1997 року (а.с. 7).

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 1993 року № 646 Донецький політехнічний інститут перейменовано в Донецький державний технічний університет (ДонДТУ).

Указом Президента України від 07 серпня 2001 року № 591/2001 Донецькому державному технічному університету надано статус національного.

Для підтвердження факту навчання за денною формою навчання заявник звертався до ДВНЗ «Донецький національний технічний університет».

Згідно листа ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» № с-26/01-13Е від 28 квітня 2021 року (а.с. 8), згідно з наказу Міністерства освіти та науки України від 03 жовтня 2014 року № 1129 «Про організацію освітнього процесу у Донецькому національному технічному університеті» до завершення збройного конфлікту на території міста Донецька, ДВНЗ «ДонНТУ» проводить свою діяльність за адресою: пл. Шибанкова, 2, м. Покровськ. У зв`язку з продовження збройного конфлікту на території міста Донецька у адміністрації ДВНЗ «ДонНТУ» відсутній доступ до архівів документів, що залишились на території м. Донецька, тому не має документальних підстав для підтвердження факту навчання та видачі документів про освіту ОСОБА_1 . Заявнику роз`яснено право звернутися до суду із заявою про встановлення юридичного факту.

Судом оглянуто надану заявником архівну довідку, видану Донецьким національним технічним університетом, м. Донецьк, № 19-15/159 від 30 квітня 2021 року, щодо зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01 вересня 1992 року студентом 1 курсу денної форми навчання факультету автоматизованих систем управління Донецького політехнічного інституту за спеціальністю «Промислова електроніка» (наказ № 1703-03 від 16 липня 1992 року); 31 липня 1997 року ОСОБА_1 відраховано зі складу студентів у зв`язку із закінченням навчання, диплом серії НОМЕР_1 від 06 червня 1997 року (наказ № 733-03 від 06 червня 1997 року) (а.с. 9); що видана на непідконтрольній державі Україна території, є недійсною та не створює юридичних наслідків.

Відповідно до роз`яснень, викладених у листі Верховного Суду України від 01 січня 2012 року, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право; - заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК Україниокреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, належності правовстановлюючих документів особі.

За змістом ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч. 10 ст. 7 Закону України «Про вищу освіту», інформація про видані дипломи вноситься закладами вищої освіти, крім вищих військових навчальних закладів, до Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Згідно ст. 8 Закону України «Про вищу освіту», засади функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти визначаються законодавством.

На виконання вказаних положень Міністерством освіти і науки прийнято наказ від 22 жовтня 2016 № 1280, яким затверджено Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (надалі - Порядок № 1280), який встановлює механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою (далі - документ про вищу освіту), а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них.

З аналізу п.19 Положення № 1280 вбачається, що якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в ЄДЕБО та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), то відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти.

У справі заявником порушується питання про встановлення факту навчання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , у період з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року, виконання навчального плану денної форми навчання за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка та мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої» Донецького державного технічного університету і отримання повної вищої освіти за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка», здобуття кваліфікації спеціаліста - інженера електронної техніки та видачі Донецьким державним технічним університетом диплому спеціаліста серії НОМЕР_1 та додатку до диплому серії НОМЕР_1 від 06 червня 1997 року, реєстраційний номер 116, та у судовому засіданні заявником надано пояснення про відсутність інформації про його навчання за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти.

Встановлення юридичного факту навчання у вищому навчальному закладі має юридичне значення для реалізації заявником свого права на навчання та працю, гарантованого Конституцією України.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність достатніх відомостей, які підтверджують факт навчання ОСОБА_1 у період часу з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року на денні формі навчання у Донецькому державному технічному університеті за спеціальністю 20.05 «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка та мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої», отримання вищої освіти та видачі на його ім`я диплому встановленого зразка, що підтверджується копією диплому із додатком, відомостями трудової книжки, поясненнями свідків у судовому засіданні, тощо.

Тому, заява ОСОБА_1 про встановлення факту навчання є обґрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_3 ), заінтересована особа - Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» (юридична адреса: 85300, Донецька область, м. Покровськ, пл. Шибанкова, буд. 2; ) про встановлення факту навчання - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , в період з 01 вересня 1992 року по 06 червня 1997 року виконав навчальний план денної форми навчання за спеціальністю «Промислова електроніка» зі спеціалізацією 20.05.02 «Мікроелектроніка та мікропроцесорні керуючі інформаційні пристрої» Донецького державного технічного університету та отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Промислова електроніка», здобув кваліфікацію спеціаліста - інженера електронної техніки та Донецьким державним технічним університетом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , видано диплом спеціаліста серії НОМЕР_1 , від 06 червня 1997 року, реєстраційний номер НОМЕР_2 та додаток до диплому серії НОМЕР_1 від 06 червня 1997 року, реєстраційний номер 116.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 23 червня 2021 року. Повний текст судового рішення виготовлений 30 червня 2021 року.

Суддя :