Справа № 392/169/20
Провадження № 2/392/115/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2021 року м. Мала Виска

Маловисківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Березія Ю.А.,

при секретарі Анусевич В.В.,

з участю позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Галушко С.І.,

представника відповідача адвоката Куєвди Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Маловисківська міська рада, про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та державного акта на право власності на земельну ділянку,

В С Т А Н О В И В :

1. Описова частина

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з цим позовом, у якому просив визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 21 березня 2005 року № 104-р та державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857 від 13 квітня 2005 року, виданий ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 21 березня 2005 року № 104-р., а також вирішити питання про судові витрати.

Позов мотивовано тим, що 23 червня 2004 року розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23 червня 2004 року № 275-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам власникам земельних часток (паїв) та додатку позивачеві було передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 (згідно схеми було передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 (згідно схеми поділу земель КСП "Нива") площею 4,37 га, як власнику сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КР № 0169361.

26 лютого 2007 року на підставі вищезазначеного розпорядження позивач отримав державний акт серії КР № 028740 на прав власності на земельну ділянку площею 4,37 га, кадастровий номер :02:002:0134, яка розташована на території Маловисківської міської ради.

Державний акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 5.

У подальшому вказана земельна ділянка зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримала реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 31.

У грудні 2019 року з позовної заяви громадянки ОСОБА_2 та доданих документів у справі № 392/1254/19 позивач дізнався про те, що на земельну ділянку, яка перебуває у власності позивача, повторно видано державний акт серії КР № 064857 про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 4,37 га, кадастровий номер :02:002:0134, на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104 від 21.03.2005 року.

Позивач вважає недійсним вищезазначене розпорядження і державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857, виданого на ім`я ОСОБА_2

30 березня 2020 року представник відповідача Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області Гончарова А. надіслала до суду відзив на позовну заяву, в якому вирішення справи по суті залишила на розсуд суду (а.с. 36-37).

Відзив мотивовано тим, що відповідно до технічної документації із землеустрою по КСП "Нива" від 2004 року за громадянкою ОСОБА_2 закріплена земельна ділянка № НОМЕР_2 площею 4,33 га.

Проте, розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам-власникам земельних часток (паїв)" ОСОБА_2 згідно сертифікату серії КР 017358 передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 5,00 га із земель колишнього КСП "Нива" Маловисківського району Кіровоградської області.

Згідно з розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації від 23 червня 2004 року № 275-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам-власникам земельних часток (паїв)" громадянину ОСОБА_1 згідно сертифікату серії КР 0169361 передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га із земель КСП "Нива".

26 лютого 2007 року ОСОБА_1 отримано державний акт на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0134 та зареєстровано в Реєстрі речових правна нерухоме майно за № 11652673.

Відповідно до розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови Маловисківської райдержадміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р" громадянці ОСОБА_2 передано у власність також земельна ділянка № НОМЕР_1 площею 4,37 га із земель КСП "Нива".

Представник відповідача зазначила, що незрозуміло на даний час з яких підстав одна земельна ділянка передана у власність двом особам.

Громадянину ОСОБА_1 розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації від 23 червня 2004 року № 275-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам-власникам земельних часток (паїв)" першому передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га та в подальшому згідно вимог чинного законодавства належним чином зареєстровано право власності на дану земельну ділянку.

23 червня 2020 року представник відповідача адвокат Куєвда Ю.С. надіслала до суду відзив на позовну заяву відповідача ОСОБА_2 , в якому просила позивачеві відмовити у задоволенні позову (а.с. 41-45).

Відзив мотивовано тим, що 13 квітня 2005 року відповідач ОСОБА_2 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857, відповідно до якого вона є власником земельної ділянки площею 4,37 га, яка розташована на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області.

Зазначений державний акт зареєстровано належним чином, межі земельної ділянки встановлено в натурі та погоджено із суміжними землекористувачами без зауважень.

Починаючи з моменту отримання державного акту на право власності на землю ОСОБА_2 нею користується і є реальним власником, сплачує земельний податок.

Представник відповідача вважає чинним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857 від 13.04.2005 року, оскільки на спірну земельну ділянку ОСОБА_2 його отримала першою, а позивач ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на сперну земельну ділянку лише 26 лютого 2007 року.

23 липня 2020 року представник позивача адвокат Галушко С.І. надіслав до суду відповідь на відзив, в якому не погодився з думкою представника відповідача, звернувши увагу на технічну документацію із землеустрою щодо передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, а саме про передачу ОСОБА_2 спірної земельної ділянки № НОМЕР_1 - 26 липня 2004 року, тобто ще до прийняття розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації № 104-р, яке було прийнято 21 березня 2005 року (а.с. 118-124).

Представник позивача зазначив, що технічна документація, яка надана ОСОБА_2 , виготовлялася та погоджувалася у 2004 році на земельну ділянку № НОМЕР_3 і не стосувалася земельної ділянки № НОМЕР_1 , на яку відповідач отримала відповідний державний акт.

Представник звернув увагу на те, що листом Маловисківська райдержадміністрація повідомила адвоката про те, що за інформацією відділу в Маловисківському районі Головного управляння Держгеокадастру у Кіровоградській області документи, які стали підставою для прийняття розпорядження голови райдержадміністрації від 21.03.2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р" та схема поділу земель по КСП "Нива" у відділі відсутні, тому виданий на підставі цих документів державний акт є незаконним.

Заяви, клопотання

19 листопада 2020 року представник відповідача надіслала заяву про залучення до участі в справі Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (а.с. 154-156).

27 листопада 2020 року представник Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області надіслала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутність (а.с. 160).

2 лютого 2021 року представник Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області надіслав до суду клопотання про заміну в справі Маловисківську районну державну адміністрацію Кіровоградської області на Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області (а.с. 168).

31 травня 2021 року представник Маловисківської міської ради надіслав до суду заяву про розгляд справи в його відсутність (а.с. 183).

Інші процесуальні дії у справі

19 лютого 2020 року ухвалою судді відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження (а.с. 25).

23 липня 2020 року ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду (а.с. 137).

9 квітня 2021 року ухвалою суду задоволено частково клопотання представника Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Новоукраїнську районну державну адміністрацію Кіровоградської області залучено до участі в справі як співвідповідача (а.с. 178).

6 травня 2021 року ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача і залучено до участі в справі Маловисківську міську раду як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (а.с. 179).

2. Мотивувальна частина

Позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фактичні обставини, встановлені судом

23 червня 2004 року розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23 червня 2004 року № 275-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам власникам земельних часток (паїв)" позивачеві ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га із земель колишнього КСП "Нива", яка розташована на території Маловисківської міської ради Кіровоградської області (с. Краснопілка) (а.с. 12).

26 лютого 2007 року позивачеві ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку, відповідно якому позивач є власником земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 4,37 га, кадастровий номер :02:002:0134, яка розташована на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області (а.с. 13).

13 жовтня 2015 року зареєстровано право власності позивача ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0134, яка розташована на території Маловисківської міської ради; підстава виникнення права власності державний акт на право власності на земельну ділянку, серії та номер КР 028740 (а.с. 14).

28 квітня 2004 року розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 185-р "Про передачу у власність земельних ділянок громадянам-власникам земельних часток (паїв)" відповідачеві ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_3 площею 5,00 га, яка розташована на території Маловисківської міської ради із земель колишнього КСП "Нива" (а.с. 15).

21 березня 2005 року розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови Маловисківської райдержадміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р" вирішено передати у власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянці ОСОБА_2 , власниці сертифікату на право на земельну частку (пай), згідно схеми поділу земель по КСП "Нива" за № 134 загальною площею 4,37 га ріллі (а.с. 16).

13 квітня 2005 року відповідачеві ОСОБА_2 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857, відповідно якому відповідач є власником земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 4,37 га, кадастровий номер :02:002:0134, яка розташована на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області (а.с. 17).

Відповідно до довідки Маловисківської міської ради від 16.08.2019 року № 01-12/1739 громадянка ОСОБА_2 використовує одноосібно земельну ділянку площею 4,37 га (державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857), що розташована на території Маловисківської міської ради Кіровоградської області. Земельний податок на вказану земельну ділянку громадянка ОСОБА_2 станом на 15.08.2019 року сплачено в повному обсязі (а.с. 46).

Станом на 20.08.2019 року громадянка ОСОБА_2 з бюджетом розрахувалася повністю

(а.с. 47).

Технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власнику земельної частки (паю) громадянці ОСОБА_2 на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, яка виготовлена Державним підприємством "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за заявою громадянки ОСОБА_2 від 28 липня 2004 року (технічне завдання від 24.09.2004 року) містить дописки з посиланням на розпорядження голови Маловисківської райдерадміністрації від 21 березня 2005 року № 104-р (а.с. 48-72, 88-112).

Довідка про розміри інших землекористувачів та власників земель в межах плану відведення землі гр. ОСОБА_2 , затвердженого розпорядженням Маловисківської райдержадміністрації 28 квітня 2004 року № 185-р, з допискою розпорядження від 21 березня 2005 року № 104-р, має дату - 24 вересня 2004 року та підпис начальника Маловисківського районного відділу земельних ресурсів; довідка наступного змісту: "На території земельної ділянки № НОМЕР_3 інші землекористувачі та землевласники відсутні" (а.с. 54, 93).

Висновок державної землевпорядної експертизи № 7014 має дату 18.11.2004 року. У розділі 2 "Аналіз проектних матеріалів ", абзац 3, зазначено: "Технічною документацією згідно з розпорядженням голови Маловисківської райдеражміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р передається у приватну власність ОСОБА_2 земельна ділянка площею 4,37 га, в т.ч. ріллі 4,37 га , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 72, 112).

Згідно з довідкою Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 5.03.2020 року № 01-27/40/5 за інформацією відділу в Маловисківському району Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області документи, які стали підставою для прийняття розпорядження голови райдерадміністрації від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови райдерадміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р" та схема поділу земель КСП "Нива" у відділі відсутні (а.с. 87).

Зміст спірних правовідносин

З позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 оспорює законність розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104-р від 21.03.2005 року та державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857 від 13.04.2005 року, який видано відповідачеві ОСОБА_2 на підставі зазначеного розпорядження

(а.с. 1-7).

Відповідач ОСОБА_2 не визнає вимоги позивача, що підтверджується обставинами, які викладені у відзиві (а.с. 41-45).

Відповідач посилається на те, що вона 13 квітня 2005 року перша отримала державний акт на право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га, яка розташована на території Маловисківської міської ради, зареєструвавши його належним чином, а позивач ОСОБА_1 отримав свій державний акт на право власності на земельну ділянку 26.02.2007 року, тобто вже після проведеної державної реєстрації права власності ОСОБА_2 .

Докази, відхилені судом, та мотиви їх відхилення

Доказів, які відхилені судом, у справі немає.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до частини 1 статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частиною 1 статті 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом (частина 2 статті 328 ЦК України).

Згідно з пунктом "ґ" частини 1 статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до частини 5 статті 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів (частина 3 статті 152 ЗК України).

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", в редакції на час виникнення спірних правовідносин, підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Згідно зі статтею 5 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" сільські, селищні, міські ради та районні державні

адміністрації в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); укладають із землевпорядними організаціями договори на виконання робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та виготовлення технічної документації, яка необхідна для складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, якщо такі роботи виконуються за рахунок місцевого бюджету; сприяють в укладанні договорів на виконання землевпорядними організаціями робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та виготовлення технічної документації, яка необхідна для складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, якщо такі роботи виконуються за рахунок осіб, які мають право на земельну частку (пай), або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, що орендують земельні частки (паї), проектів технічної допомоги

тощо; надають землевпорядним організаціям уточнені списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); розглядають та погоджують проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), в порядку, визначеному цим Законом; оформляють матеріали обміну земельними частками (паями), проведеного за бажанням їх власників до моменту видачі державних актів на право власності на земельну ділянку; приймають рішення про видачу документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, власникам земельних часток (паїв).

Сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

Приписами статті 9 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", в редакції на час виникнення спірних правовідносин, розподіл земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), проводиться відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією за місцем розташування земельних ділянок на зборах власників земельних часток (паїв) згідно з проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування.

Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується

власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі.

До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Матеріали щодо розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) зберігаються у відповідній сільській, селищній, міській раді за місцем проживання більшості власників земельних часток (паїв) та в районному відділі земельних ресурсів.

Аналіз положень наведених законів дає підстави для наступних висновків: передачі у власність чи користування підлягає лише вільна земельна ділянка; на одну земельну ділянку може бути виданий лише один державний акт на право власності на земельну ділянку.

Мотивована оцінка кожного аргументу, наведеного учасниками справи

Звертаючись до суду з позовом про визнання недійсним та скасування розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області та державного акта на право власності на земельну ділянку, позивач ОСОБА_1 посилався на те, що спірним розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104-р від 21.03.2005 року відповідачеві ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку, яка раніше вже була передана у власність позивачеві на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.06.2004 року № 275-р.

Наведена обставина доведена позивачем належними і допустимими доказами, а саме копією розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.06.2004 року № 275-р.

Позивач вважає недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857 від 13 квітня 2005 року, виданий відповідачеві ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 квітня 2004 року № 185-р".

Судом встановлена зазначена обставина, оскільки передачі у власність чи користування підлягає лише вільна земельна ділянка, а на одну земельну ділянку може бути виданий лише один державний акт на право власності на земельну ділянку.

Позивач зазначив про те, що спірне розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104-р від 21.03.2005 року, в супереч нормам чинного законодавства, прийняте без розроблення відповідної технічної документації та без дотримання порядку та процедури розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства.

Суд погоджується із зазначеним аргументом позивача, виходячи з дослідження та оцінки технічної документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку власнику земельної частки (паю) громадянці ОСОБА_2 на території Маловисківської міської ради Маловисківського району Кіровоградської області, яка виготовлена Державним підприємством "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" за заявою громадянки ОСОБА_2 від 28 липня 2004 року (технічне завдання від 24.09.2004 року).

Документи містить дописки з посиланням на розпорядження голови Маловисківської райдерадміністрації від 21 березня 2005 року № 104-р.

Довідка про розміри інших землекористувачів та власників земель в межах плану відведення землі гр. ОСОБА_2 , затвердженого розпорядженням Маловисківської райдержадміністрації 28 квітня 2004 року № 185-р, з допискою розпорядження від 21 березня 2005 року № 104-р, має дату - 24 вересня 2004 року та підпис начальника Маловисківського районного відділу земельних ресурсів.

Зазначена довідка має такий зміст: "На території земельної ділянки № НОМЕР_3 інші землекористувачі та землевласники відсутні".

Висновок державної землевпорядної експертизи № 7014 має дату 18.11.2004 року.

У розділі 2 "Аналіз проектних матеріалів " абзац 3 викладено наступним змістом: "Технічною документацією згідно з розпорядженням голови Маловисківської райдеражміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р передається у приватну власність ОСОБА_2 земельна ділянка площею 4,37 га, в т.ч. ріллі 4,37 га , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Наведені обставини дають підстави для висновку про недостовірність фактів, які викладені у технічній документації, яка містить дописки та посилання на розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, яке було відсутнє на час виготовлення зазначеної документації.

Крім того, згідно з довідкою Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 5.03.2020 року № 01-27/40/5 за інформацією відділу в Маловисківському району Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області документи, які стали підставою для прийняття розпорядження голови райдерадміністрації від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови райдерадміністрації від 28 квітня 2004 року № 185-р" та схема поділу земель КСП "Нива" у відділі відсутні, що дає підстави для висновку про те, що насправді спірне розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 104-р від 21.03.2005 року прийняте без розроблення відповідної технічної документації, без дотримання порядку та процедури розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), а також без скасування попереднього розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 23.06.2004 року № 275-р, яким спірну земельну ділянку передано у власність позивачеві ОСОБА_1 .

У відзиві на позовну заяву представник відповідача Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області залишила вирішення справи по суті на розсуд суду, погодившись з доводами позивача.

Представник не змогла пояснити яким чином одна земельна ділянка була передана у власність двом особам.

Представник зазначила, що позивачеві ОСОБА_1 розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації від 23 червня 2004 року № 275-р першому передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га, яка розташована на території Маловисківської міської ради.

Аргументи відповідача ОСОБА_2 зводилися до того, що вона перша отримала та зареєструвала право власності на спірну земельну ділянку.

Відповідач заявила, що вона фактично володіла та обробляла одноосібно спірну земельну ділянку, за яку у повному обсязі сплачувала податки.

Між тим, наведені аргументи не спростовують факт порушення прав позивача щодо володіння, користування та розпорядження спірною земельною ділянкою, яка передана йому у власність на підставі чинного розпорядження, яке відповідачем не оспорюється.

Матеріалами належним чином підтверджується, що позивачеві ОСОБА_1 розпорядженням голови Маловисківської районної державної адміністрації від 23 червня 2004 року № 275-р першому передано у власність земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 4,37 га, яка розташована на території Маловисківської міської ради.

Щодо судових витрат

Судові витрати у виді сплаченого позивачем судового збору в сумі 840 гривень слід стягнути з відповідачів Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області, ОСОБА_2 на користь позивача в рівних частках, згідно приписів статті 141 ЦПК України.

Крім того, з відповідачів у рівних частках необхідно стягнути на користь держави недоплачений судових збір за вимогу немайнового характеру в сумі 840 гривень.

Керуючись статтями 264, 265 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним і скасувати розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 квітня 2004 року № 185-р".

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії КР № 064857 від 13 квітня 2005 року, виданого на ім`я ОСОБА_2 на підставі розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 21 березня 2005 року № 104-р "Про внесення змін до розпорядження голови Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області від 28 квітня 2004 року № 185-р".

Стягнути з Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 280 (двісті вісімдесят) гривень судового збору.

Стягнути з Маловисківської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави 280 (двісті вісімдесят) гривень недоплаченого судового збору.

Стягнути з Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 280 (двісті вісімдесят) гривень судового збору.

Стягнути з Новоукраїнської районної державної адміністрації Кіровоградської області на користь держави 280 (двісті вісімдесят) гривень недоплаченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 280 (двісті вісімдесят) гривень судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 280 (двісті вісімдесят) гривень недоплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 12 червня 2021 року.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 ;

відповідач Маловисківська районна державна адміністрація Кіровоградської області, вул. Центральна, 78 в м. Мала Виска Кіровоградської області, код в ;

відповідач Новоукраїнська районна державна адміністрація Кіровоградської області, вул. Соборна, 59 в м. Новоукраїнка Кіровоградської області, код в ;

відповідач ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , паспорт громадянина України НОМЕР_6 , РНОКПП НОМЕР_7 ;

третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Маловисківська міська рада, вул. Спортивна, 6 в м. Мала Виска, код в .

Головуючий

суддя