18 червня 2021 року м. Лисичанськ
Лисичанський міський суд Луганської області у складі:
головуючого судді Луньової Д.Ю.,
за участю: секретаря судового засідання Рибки Я.Ю.,
за відсутності учасників справи,
Позивач 19 січня 2021 року звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача надміру сплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області(далі - Управління), ОСОБА_1 була призначена та виплачена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року. При зверненні 18 січня 2019 року до Управління за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідач в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в розділі ІІ доходи членів сім`ї або зареєстрованих в житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо вказала розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Розмір пенсійної виплати, розмір аліментів, розмір стипендії сина ОСОБА_2 , в сумі 7 908,41 та особисто зазначила, що інших доходів родина з червня 2018 по грудень 2018 року не мала. В результаті проведеної перевірки правильності та достовірності інформації, наданої заявником для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, а саме надано недостовірні відомості, щодо розміру стипендії ОСОБА_2 , отриманої від Лисичанського державного гірничо-індустріального коледжу в період з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2018 року, що вплинуло на визначення розміру призначеної відповідачу державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року, внаслідок чого Управлінням здійснено перерахунок ДСД з урахуванням середньомісячного доходу родини відповідача. Розмір надміру перерахованої відповідачу ДСД малозабезпеченим сім`ям складає 3 414,00 грн. Станом на день звернення до суду залишок заборгованості складає 2 674,78 грн (з урахуванням утримань з нарахованої відповідачу суми державної соціальної допомоги в період з 01 липня 2019 року по 31 грудня 2019 року).
Ухвалою від 29 січня 2021 року провадження по справі було відкрито та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с. 50). Роз`яснено відповідачеві його право подати відзив на позов протягом 15 днів з дня отримання ухвали. Копії зазначеної ухвали були направлені сторонам, а відповідачеві разом із копією позову та додатки.
Від представника позивача через канцелярію суду 29 квітня 2021 року надійшла заява, в якій представник позивача просить проводити розгляд справ в спрощеному порядку за наявними в справі документами без участі представника управління праці та соціального захисту населення. Проти винесення заочного рішення не заперечують.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином шляхом направлення повісток та розміщення оголошень на офіційному веб-сайті «Судова влада». Матеріалами справи також підтверджується отримання відповідачем копії ухвали про відкриття провадження, копії позову з додатками (а.с. 55).
Таким чином, враховуючи вжиття судом всіх передбачених законом заходів для сповіщення відповідача, на підставі ч. 11 ст. 128 ЦПК України, суд вважає відповідача належним чином повідомленим про відкриття провадження у справі.
У встановлений судом строк відповідач відзив на позов не подала, жодних пояснень, заяв чи клопотань від неї суду не надходило.
Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України.
Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 7 ч. 13 ЦПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи те, що судом були використані передбачені чинним законодавством способи для повідомлення відповідача про розгляд справи, та приймаючи до уваги той факт, що наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті, суд зі згоди представника позивача у відповідності до норм ст. 280 ЦПК України ухвалив здійснювати заочний розгляд справи.
Оскільки відповідно до положень ЦПК України розгляд вказаної справи здійснювався судом за відсутності учасників справи, тому у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідженими судом письмовими доказами встановлено наступне.
Судом встановлено, що 18 січня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до позивача із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги в розділі ІІ доходи членів сім`ї або зареєстрованих в житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо вказала розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, розмір пенсійної виплати, розмір аліментів, розмір стипендії сина ОСОБА_2 , в сумі 7 908,41 грн. та особисто зазначила, що інших доходів родина з червня 2018 по грудень 2018 року не мала (а.с. 31-34).
Рішенням від 05 квітня 2018 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченим сім`ям за період з 01 січня 2019 року по 31 червня 2019 року у розмірі 1 645,82 грн. (а.с. 35).

З копій довідок про доходи ОСОБА_2 (а.с. 36-37), вбачається, що відповідачем вказані недостовірні відомості в декларації, оскільки ОСОБА_2 за період з липня 2018 року по вересень 2018 року отримав стипендію в розмірі 5 712 грн, та з жовтня 2018 року по грудень 2018 року отримав стипендію в розмірі 5 610,41 грн, що разом становить 11 322,41 грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області прийнято рішення від 02 липня 2019 року № 608912 про відшкодування (утримання) з ОСОБА_1 надміру виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з 01 січня 2019 року по 30 червня 2019 року у розмірі 3 414,00 грн (а.с. 41).

З довідки Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської областізалишок заборгованості ОСОБА_1 за період з 01 січня 2019 року станом на 01 січня 2020 року складає 2 674,78 грн (а.с. 42).

29 січня 2020 року та 27 липня 2020 року позивач звертався до відповідача з повідомленням про необхідність відшкодування надміру отриманих коштів у сумі 2 674,78 грн (а.с. 43-44).

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Зі змісту наведених правових норм вбачається покладення процесуального обов`язку на кожну із сторін довести належними доказами наявність або відсутність тих обставин, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України заробітна плата і платежі, які прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми надані фізичній особі як засіб до існування підлягають поверненню набувачем, якщо при проведенні виплати мала місце недобросовісність з боку набувача.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї обчислений у середньому за місяць дохід усіх членів сім`ї з усіх джерел надходжень протягом шести місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги, крім допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування. Малозабезпечена сім`я сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно статті 22 Закону № 2811-ХІІ, одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей.

За приписами п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були виплачені кошти, органи соціального захисту населення у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно вирішують питання про їх стягнення у содовому порядку.

За приписами п. 49 Порядку 1751, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд покладає на відповідача судові витрати.

Керуючись статтями 4, 7, 10-13, 76-81, 89, 141, 263-265, 280, ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру сплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 )на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (місцезнаходження: вул. Малиновського буд. № 22 а, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, ), надміру перераховану суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 2 674 (дві тисячі шістсот сімдесят чотири) гривні 78 копійок за наступними реквізитами:

Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області

Банк: ДКСУ м. Київ, МФО 820172

р/р UA 0053554

код ЕДРПОУ 24205528

переплата: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області(місцезнаходження: вул. Малиновського буд. № 22 а, м. Лисичанськ, Луганська область, 93100, код ЄДРПОУ 24205528) судовий збір в сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) гривні за такими реквізитами:

Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області

Банк: ДКСУ м. Київ, МФО 820172

код ЕДРПОУ 24205528

р/р UA 0053554

відшкодування судового збору

Заочне рішення може бути переглянуте Лисичанським міським судом Луганської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд Луганської області протягом 30 днів з дня його проголошення. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення суду може бути оскаржене позивачем до Луганського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Лисичанський міський суд Луганської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Д.Ю. Луньова