Провадження 2/557/307/2021
Справа 557/616/21
У Х В А Л А

24 червня 2021 року смт Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області у складі:

судді Оленич Ю.В.,

секретар судового засідання Лисанець М.В.,

номер справи 557/616/21,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

відповідач Липківська сільська рада Гощанського району Рівненської області,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Липківської сільської ради Гощанського району Рівненської області про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Липківської сільської ради Гощанського району Рівненської області про визнання протиправним та нечинним рішення.

Ухвалою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 28 квітня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та призначено підготовче засідання.

Сторони, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися.

10 червня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача адвоката Луцюка М.І. про заміну первісного відповідача належним Гощанською селищною радою, оскільки за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20 травня 2021 року було внесено запис про припинення юридичної особи - Липківської сільської ради, підстава: рішення щодо реорганізації.

16 червня 2021 року на адресу суду також надійшло клопотання Гощанської селищної ради, за підписом секретаря Ткачука В., про залучення їх, як правонаступника відповідача Липківської сільської ради Гощанського району Рівненської області.

В обґрунтування такого клопотання зазначено, що рішенням Гощанської селищної ради від 08 грудня 2020 року №9 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Гощанської селищної ради» розпочато реорганізацію юридичних осіб публічного права сільських рад, в результаті чого Липківська сільська рада Гощанського району Рівненської області була реорганізована і приєднана до Гощанської селищної ради.

Ознайомившись з вказаними вище клопотаннями та матеріалами позову, суд дійшов наступних висновків.

06 грудня 2020 року набув чинності Закон України №1009-ІХ від 17 листопада 2020 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», яким внесено зміни до Закону України «Про місцеве самоврядування».

Як вбачається з підпунктів 1 та 4 п. 6-1 Прикінцевих положень вказаного Закону, у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Відповідно ч. 4 ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Найменування представницького органу місцевого самоврядування об`єднаної територіальної громади як юридичної особи складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада).

Як убачається із додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №722-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Рівненської області» Липківська сільська рада входить до складу Гощанської територіальної громади.

Згідно пункту 1 рішення Гощанської селищної ради від 08 грудня 2020 року №9 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Гощанської селищної ради» розпочато реорганізацію Липківської сільської ради Гощанського району Рівненської області. Гощанська селищна рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків сільських рад, зазначених у пункті 1 цього рішення.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20 травня 2021 року було внесено запис про припинення юридичної особи Липківська сільська рада, підстава: рішення щодо реорганізації.

Статтею 55 ЦПК України визначено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на означені приписи закону та встановлені обставини, суд приходить висновку про необхідність залучення до участі у справі правонаступника відповідача Липківської сільської ради Гощанського району Рівненської області Гощанської селищної ради, яка розташована за адресою: Рівненська область, смт Гоща, вул. Застав`я, 22, .

Водночас, з огляду на припинення юридичної особи - відповідача, правонаступником якого є Гощанська селищна рада, суд не вбачає підстав для застосування положень ч. 2 ст. 51 ЦПК України, на норми якої посилається представник позивача у поданому ним клопотанні та яка регулює порядок заміни неналежного відповідача.

Керуючись ст.ст. 55, 198, 260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі у справі правонаступника відповідача - Гощанську селищну раду, місцезнаходження: 35400, Рівненська область, смт Гоща, вул. Застав`я, 22.

Пілготовче засідання відкласти на 14 годину 00 хвилин 16 серпня 2021 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Оленич