Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2021 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі: головуючого судді - Решетов В.В.

секретар судового засідання - Сушко Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новотроїцьке Херсонської області цивільну справу за позовом АТ «Херсонобленерго» в особі Новотроїцьких РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків по акту порушення ПРРЕЕ

В С Т А Н О В И В:

Позивач АТ «Херсонобленерго» в особі Новотроїцьких РЕМ звернулося до суду з позовом про стягнення збитків по акту порушення ПРРЕЕ.

В обґрунтування позову посилалися на те, що у 16.01.2020 року під час проведення рейдової перевірки по АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме було здійснено самовільне підключення електропроводки споживачем до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника, з порушенням схеми обліку. Абонент був раніше відключений. В результаті перевірки був складений акт про порушення №133917 від 16.01.2020 року, який відповідач відписав, зауваження не виказав, другий екземпляр акту отримав. На підставі акту про порушення відповідачу нарахована вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 15098,97 грн. з протоколом комісії № 695 від 03.03.2020 року споживач ознайомився, жодних зауважень, заперечень до протоколу та розрахунку збитків виражено не було. На даний час збитки не відшкодовані. Просили стягнути з ОСОБА_1 збитки по акту порушення ПРРЕЕ №133917 від 16.01.2020 року в сумі 15098,97 грн. т а судові витрати у вигляді судового збору в сумі 2102,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала повністю, надала пояснення аналогічні викладеним в позові, просила позовні вимоги задовольнити повністю.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 позовні вимоги не визнали, просили в позові відмовити. Пояснили, що відповідач не є власником будинку АДРЕСА_1 . З початку проведення перевірки він не був присутній. Перевірку проводили в присутності його батько ОСОБА_4 . Договору з ОСОБА_1 у РЕЗ не має, електроенергію у вказаному будинку він не крав, так як проживає в будинку АДРЕСА_2 . Так як ОСОБА_1 хвора особа, він не виходив з свого автомобілю, акт не підписував та не отримував. На засідання комісії він не був присутній, приходив його батько ОСОБА_4 . Будинок за адресою АДРЕСА_1 вже майже зруйнований, господарі цього будинку просили ОСОБА_4 придивитись за ним. Особовий рахунок за цим будинком відкритий на ОСОБА_5 , яка деякий час проживала в цьому будинку, але за електроенергію сплачувала ще в 2004 році, на даний час в будинку ніхто не проживає. Окрім цього вказали, що кабель, який висів від лічильника нікуди не йшов, самого самовільного підключення поза приладами обліку не було в момент перевірки.

Свідок ОСОБА_6 , який є контролером Новотроїцького РВКО, суду показав, що під час планової перевірки, коли вони йшли по лінії електропередач та змірювали напругу, дійшли до напівзруйнованого будинку, огорожа була повалена. Вони помітили, що з лічильника виходять дроти. В цей час з сусіднього будинку вийшов дідусь, який почав лаятись на виривати з розетки дроти, після чого приїхав син дідуся, дав їм свій паспорт та сказав писати акт на нього. Тому вони склали акт на ОСОБА_1 , який не виходив з свого автомобіля, акт складали на капоті, права роз`яснювали, він підписав акт, який йому потім вручили. В будинок №1 ніяких дротів з будинку АДРЕСА_1 не йшло. В будинку АДРЕСА_1 ніхто не живе, за будинком наглядають сусіди, які проживають в будинку №1 - ОСОБА_1 , ОСОБА_4 (батько з сином). Дроти зривав батько ОСОБА_4 пішов по протоптаній доріжці від будинку АДРЕСА_3 .

Свідок ОСОБА_7 , який є контролером третьої групи Новотроїцького РЕЗ, суду показав, що в будинку АДРЕСА_1 були відсутні пломби на лічильнику, є відео на якому це зафіксовано. Дідусь з будинку АДРЕСА_1 прийшов в будинок № 1 та зірвав проводку, при цьому дуже лаявся та відмовився співпрацювати. В цей час приїхав його син ОСОБА_1 , дав свій паспорт та сказав, щоб ми писала акт на нього. Акт складався в присутності ОСОБА_1 на капоті його автомобілю, зачитувався, після чого він поставив свій підпис в акті та отримав свій екземпляр акту. Акт складався не на власника, а на того хто був присутній при перевірці. ОСОБА_1 не здійснював крадіжку електроенергії, її здійснював дід ОСОБА_4 .

Заслухавши пояснення сторін, свідків дослідивши письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Як встановлено в судовому засіданні, АТ «Херсонобленерго» в особі Новотроїцьких РЕМ здійснює постачання електричної енергії до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 де на ім`я ОСОБА_5 , як споживача електроенергії, яка постачається позивачем.

16.01.2020 року АТ «Херсонобленерго» в особі Новотроїцьких РЕМ під час рейдової перевірки будинку за адресою: АДРЕСА_1 було зафіксовано порушення п. 7.6, п. 5.5.5, п.п. 5, п.п. 6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме самовільне підключення до електромережі, що є власністю енергопостачальника.

Дане порушення було зафіксовано в акті про порушення № 133917, який був підписаний представниками енергопостачальника та відповідачем ОСОБА_1 без зауважень. Відповідно до п. 9 Акту абонента було запрошено на засідання комісії по розгляду акту порушення, до якого з`явився ОСОБА_1 (батько відповідача), де у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, недооблікованої внаслідок порушення, зазначеного в акті про порушення ПРРЕЕ, затвердженою постановою НКРЕ України від 04 травня 2006 року № 562 розраховані збитки, розмір яких склав 15098,97 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Правовідносини у сфері постачання та споживання електроенергії регулюються ст. ст. 714, 1166 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 року № 312.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Правилами роздрібного ринку електричної енергії та ЗУ «Про ринок електричної енергії» визначено, що побутовим споживачем є індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)

Як встановлено ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії (п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкода, завдана діями особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до п.п. 5.5.5 абз. 8, 20 Правил роздрібного ринку електричної енергії про порушення яких зазначається у акті встановлюють, що споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до п. 7.6 ПРРЕЕ, у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З акту про порушення № 133917 від 16.01.2020 року вбачається, що у будинку АДРЕСА_1 порушено п. 7, 6 п. 5.5.5 пп.5, пп. 6 ПРРЕЕ - здійснено самовільне підключення електропроводки споживачем до електричної мережі, що є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку, після відключення. Вказаний акт складено в присутності ОСОБА_1 , як споживача електроенергії та ним же був підписаний, хоча жодних правовстановлюючих документів на право власності на будинок АДРЕСА_1 ОСОБА_1 чи іншою особою не надано.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку, порушення правил користування енергією.

Розрахунок збитків, спричинених внаслідок виявлених порушень Правил користування електричною енергією, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, затвердженої постановою НКРЕУ від 4 травня 2006 року № 562.

Відповідно до Протоколу № 695 від 03.03.2020 року засідання комісії про розгляду акту про порушення № 133917 від 16.01.2020 року прийнято рішення провести нарахування у відповідності з підпунктом 8.4.13 Постанови №1525 від 18.07.2019 року за період з 16.07.2019 року по 16.01.2020 року в результаті чого ОСОБА_5 нарахована сума збитків в розмірі 15098,97 грн.

З дослідженого в судовому засіданні тексту протоколу вбачається, що засідання комісії відбувається за участі громадянки ОСОБА_5 , хоча ні підпису, ні посвідчу вального напису про відмову від підпису протокол не містить.

Допитані в судовому засіданні свідки вказують на те, що відповідач не здійснював крадіжку електроенергії позивача, "накид" робив ОСОБА_4 (батько відповідача), який і зривав дроти під напругою в будинку АДРЕСА_2 , який є сусіднім будинком по відношенню до будинку №1 та по протоптаній доріжці пройшов до будинку №1 , де від лічильника лише висів оголений дріт, що вказує на те, що він неодноразово приходив в цей будинок. Такі покази також підтверджуються зафіксованими на відеозаписі події, яка відбулась 16.01.2020 року.

Відповідач як з актом про порушення № 133917 від 16.01.2020 року, так і з протоколом засідання комісії № 695 від 03.03.2020 року та розрахунком на суму збитків 15098,97 грн. не згоден, стверджує про їх неправомірність, так як він не є власником житлового будинку по АДРЕСА_1 та не є споживачем електроенергії за вказаною адресою.

Таким чином, всупереч встановленого ПРРЕЕ порядку, акт про порушення складений відносно споживача ОСОБА_1 , який не є власником будинку та не є дійсним споживачем електроенергії в будинку по АДРЕСА_1 , на який мається особовий рахунок НОМЕР_1 за договором про постачання електричної енергії споживачу ОСОБА_5 . Тому саме вона є споживачем послуг, що надає позивач та саме в її присутності необхідно було проводити всі відповідні дії щодо самовільного підключення до електромережі позивача з відповідним розрахунок збитків.

Підпис ОСОБА_1 в акті про порушення в якості особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, як вказували свідки в судовому засіданні, не створює для нього наслідки для сплати розрахованої заборгованості громадянці ОСОБА_5 .

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. (п. 8.2.7 ПРРЕЕ)

Незважаючи на це, позовні вимоги пред`явлені до ОСОБА_1 , при тому що в обґрунтування позовних вимог, позивачем не надано суду доказів наявності укладеного з відповідачем договору про надання послуг з енергопостачання за адресою його місця проживання, де виявлено порушення ПРРЕЕ. Наданий позивачем відеозапис події не вказує на причетність відповідача до самовільного підключення до електричної мережі позивача в будинку АДРЕСА_1 .

Також як й відсутні відомості про причетність відповідача до порушення ПРРЕЕ, пред`явлення йому вимог в позасудовому порядку.

З урахуванням вищевикладеного, в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити у зв`язку з їх необґрунтованістю та безпідставністю.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судові витрати у вигляді судового збору слід покласти на позивача, з огляду на відмову в задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст. 714 ЦК України,ст. 1166 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову АТ «Херсонобленерго» в особі Новотроїцьких РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків по акту порушення ПРРЕЕ - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Херсонського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Решетов