233 Справа № 233/2028/21
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
У Х В А Л А

07 травня 2021 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Малінов О.С., розглянувши позовну заяву Приватного акціонерного товариства «АПК-Інвест» до ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Ф.Г. Щедрий Лан», третя особа, що не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та припинення державної реєстрації права оренди,-

В С Т А Н О В И Л А:

До Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області з вказаним позовом звернулося Приватне акціонерне товариство «АПК- Інвест», в якому просило визнати недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :40:000:0080 площею 4,03 га, укладений між ОСОБА_1 та ФГ «Ф.Г. Щедрий Лан», право оренди за яким зареєстровано 26 жовтня 2020 року в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Шахівською сільською радою Добропільського району Донецької області, припинити речове право, зареєстроване за № 38936770 за ФГ «Ф.Г. Щедрий Лан», яке виникло на підставі договору оренди землі, укладеного між ОСОБА_1 та ФГ «Ф.Г. Щедрий Лан», та стягнути з відповідачів понесені позивачем судові витрати.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини (виключна підсудність).

Пленум Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.42 постанови № 3 від 01 березня 2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» роз`яснив, що виключну підсудність встановлено до позовів, що виникають із приводу нерухомого майна (ч.1 ст.114 ЦПК України). Згідно з положеннями статті 181 ЦК України до нерухомих речей належать: земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Наприклад, це позови про право власності на таке майно; про право володіння та користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (ст.ст.364,367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки з цього майна (ст.ст. 370,372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомості недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку на прийняття спадщини.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом про захист речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :40:000:0080 площею 4,03 га, яка розташована на території села Миколайпіля Дружківської територіальної громади Краматорського району Донецької області.

Згідно з п. 3-1 Розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 1 січня 2022 року.

А отже на даний час позов про захист речового права на земельну ділянку, яка розташована на території села Миколайпіля Дружківської територіальної громади Краматорського району Донецької області не підсудна Костянтинівському міськрайонному суду Донецької області.

Відповідно до абзацу першого пункту 71 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 710-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Донецької області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Донецької області. Так, згідно із додатком до вказаного розпорядження до Дружківської територіальної громади входить Миколайпільська територіальна громада (Костянтинівський район). Адміністративним центром Дружківської територіальної громади є м. Дружківка.

Відповідно до підпунктів 1, 4, 9 п. 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень.

У день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

А отже, день набуття повноважень новообраною Дружківською міською радою - міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, - є днем формування Дружківської об`єднаної територіальної громади з адміністративним центром в м. Дружківка в розумінні вимог, передбачених ЗУ «Про місцеве самоврядування».

Рішенням Дружківської міської ради від 16 грудня 2020 року № 8/1-5 «Про початок процедури реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради Олексієво-Дружківської селищної ради, Райської селищної ради, Кіндратівської сільської ради, Миколайпільської сільської ради, Софіївської сільської ради, Торської сільської ради», вирішено почати процедуру реорганізації шляхом приєднання до Дружківської міської ради (), місцезнаходження: Донецька область, м.Дружківка, вул.Соборна, буд.16, зокрема, Миколайпільської сільської рада (), місцезнаходження: Донецька область, Костянтинівський р-н, с. Миколайпілля, вул. Гагаріна, буд. 46.

Наявність відомостей в ЄРДПОУ про юридичну особу - Миколайпільську сільську раду (23426210), яка на даний час не є припинена, не спростовує висновків суду, оскільки керівником вказаної юридичної особи є голова Дружківської міської ради - ОСОБА_3 як голова Дружківської об`єднаної територіальної громади, до складу якої увійшла в тому числі територіальна громада села Миколайпіля, члени якої приймали участь саме у формуванні органу місцевого самоврядування - Дружківської міської ради. Своєю чергою орган місцевого самоврядування Миколайпільська сільська рада не має жодних повноважень з питань, пов`язаних з функціонуванням вказаної територіальної громади, незважаючи на те, що в ЄРДПОУ така юридична особа наразі не є припиненою.

Доцільно також буде зазначити, що утворення об`єднаних територіальних громад здійснюється на підставі ЗУ «Про добровільне об`єднання територіальних громад», чинного з 15 березня 2015 року та не пов`язаного з Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року.

Оскільки спірна земельна ділянка, розташована на території Миколайпільської територіальної громади, яка на підставі Розпорядженням КМУ від 12.06.2020 № 710-р була включена до території Дружківської територіальної громади, адміністративним центром якої є м. Дружківка, суд дійшов висновку про те, що на час подання даного позову територіальна юрисдикція Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області припинила розповсюджуватися на територію Миколайпільської територіальної громади та на вказану територію стала розповсюджуватися територіальна юрисдикція Дружківського міського суду Донецької області за місцем розташування адміністративного центру Дружківської територіальної громади.

Пунктом 1 частини 1 статті 31 ЦПК України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Встановивши, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, суд дійшов висновку про необхідність справу передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області.

Керуючись ст. ст. 30, 31, 32, 189, 260, 261, 353, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-

У Х В А Л И Л А:

Цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «АПК-Інвест» до ОСОБА_1 , Фермерського господарства «Ф.Г. Щедрий Лан», третя особа, що не заявляє самостійних вимог, ОСОБА_2 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та припинення державної реєстрації права оренди передати на розгляд до Дружківського міського суду Донецької області за територіальною юрисдикцією.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача справи на розгляд Дружківському міському суду Донецької області здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя