Справа № 642/5967/21
Провадження № 2/642/2134/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І м е н е м У к р а ї н и
13 грудня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова
у складі головуючого судді Вікторова В.В.
за участю секретаря Шнайдер Д.С.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків вартості необлікованого об`єму природного газу, стягнення інфляційних витрат та трьох відсотків річних, -
У грудні 2021 року представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи» «Харківміськгаз» звернувся до Ленінського районного суду м. Харкова з позовною заявою до ОСОБА_1 , у якій просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківміськгаз» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 20 608,15 грн., суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів у розмірі 324,74грн., 3 % річних у розмірі 208,34 грн., а всього 21 146,23 грн. Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Харківміськгаз» судовий збір в сумі 2270,00 грн.
В обгрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 користується житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 . Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовимим приладами (котел, пг-4 (плита газова), плг (побутовий лічильник газу)). На ім`я відповідача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 17.10.2019 року відповідач був відключений від системи газопостачання, про що було складено акт про відключення газових приладів № 55/10. Підставою відключення від газопостачання було порушення норм Правил безпеки систем газопостачання, а саме: несправні димові вентиляційні канали, що несе загрозу спричинення надзвичайної ситуації техногенного, природного або екологічного характеру. 03.06.2020 представниками позивача - Операторами ГРМ була проведена перевірка за адресою відповідача, за результатами якої виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: виявлено несанкціонованого відновлення газопостачання, про що складено Акт про порушення № 61/20 від 03.06.2020. Відповідач від підпису вказаного акту відмовився.
Своїми діями відповідач порушив норми Кодексу ГРМ, а порушення відповідає п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ. Листом від 18.03.2021 року № 03.1/189 відповідач був запрошений на засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРМ побутовими споживачами природного газу на 20.04.2021 року та в цей же день Комісією було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 61/20 від 03.06.2020.
На виконання вимог п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» за період з 03.12.2019 року по 02.06.2020 року складає 20 608,15 грн. В подальшому на адресу відповідача був направлений лист № 611-Сл- 2792-0421 від 27.04.2021 про рахунок вартості необлікованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» та квитанція на оплату, а також рахунок на оплату експертизи побутового лічильника.
Проте відповідач всупереч умовам договору свої зобов`язання щодо оплати виконаних робіт не виконала. Станом на момент звернення позивача з позовом, сума основного боргу становить 20 608,15 грн. Виходячи з вартості виконаних робіт, а також прострочення терміну оплати, позивач також просить стягнути розраховану ним суму інфляційних витрат у розмірі 3224,75 грн., та 3% річних у розмірі 208,34 грн.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 07 вересня 2021 року відкрито провадження у справі, вирішено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за їх відсутності, доводи позовної заяви підтримав, проти заочного розгляду справи не заперечував.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку, що підтверджується матеріалами справи.
Копія ухвали про відкриття провадження по справі, копія позову та долучених до нього документів, направлялася відповідачу за місцем її реєстрації. Крім того, відповідача було повідомлено про розгляд даної справи шляхом направлення смс-повідомлень, які були доставлені адресату.
Відповідач в установлений ч. 7 ст.178 ЦПК України строк не подала до суду відзив на позовну заяву, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч.8 ст.178 ЦПК України.
Судом, враховано, що в силу вимог ч. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").
При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі „Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
У зв`язку з викладеним, на підставі ч. 2ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного пристрою не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, встановив, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Згідно до ч. 1ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно положень ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до положень ч. 1ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Дія Кодексу ГРМ поширюється на Операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Згідно з пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ Оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) є суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно- технологічного управління.
Власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання відповідно до ч.1 ст.383 ЦК України - для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва.
Відповідач ОСОБА_1 мешкає у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 та користується послугами газопостачання. Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами (котел, пг-4 (плита газова), плг (побутовий лічильник газу)).
На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .
17.10.2019 відповідач був відключений від системи газопостачання, про що було складено акт про відключення газових приладів № 55/10. Підставою відключення від газопостачання було порушення норм ПБСГ (правила безпеки систем газопостачання), а саме - несправні димові вентиляційні канали, що несе погрозу спричинення надзвичайної ситуації техногенного, природного або екологічного характеру.
Відповідно до пп. 8 п. 1 глави 7 VI Кодексу ГРМ Оператор ГРМ в установленному законом порядку законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення приводного газу у випадку визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи. При цьому споживач заздалегідь не повідомляється про припинення від системи газопостачання.
Відповідач у заяві від 18.10.2019 підтвердила факт зняття пломби.
03.06.2020 представниками позивача (Оператор ГРМ-АТ «Харківміськгаз») була проведена перевірка за адресою відповідача. За результатами вказаної перевірки встановлено порушення Кодексу, а саме виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання, про що відповідно до п. 1 глава 5 розділ XI Кодексу було складено Акт про порушення № 61/20 від 03.06.2020 р. Відповідач від підпису вказаного акту відмовився.
Один із видів порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування згідно з п.п.2 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ є порушення споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціоноване відновлення газоспоживання ГРМ (крадіжка газу), внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, до яких належить - несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п.1 глави 1 розділу XI Кодексу ГРМ норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акту про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.
Своїми діями відповідач - споживач послуг з газопостачання - порушив норми Кодексу ГРМ, а порушення відповідає п.п.2 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, про що складений Акт про порушення № 61/20 від 03.06.2020 року.
Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Листом від 18.03.2021 року № 03.1/189 відповідач був запрошений на засідання Комісії з питань, пов`язаних з розглядом актів про порушення, складених у разі виявлення порушень вимог Кодексу ГРМ побутовими споживачами природного газу (далі - Комісія Позивача з розгляду актів) на 20.04.2021 року.
20.04.2021, керуючись вимогами пунктів 8, 9 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ на відповідній Комісії позивача з розгляду актів було розглянуто документи щодо виявленого порушення та, зокрема, Акт про порушення № 61/20 від 03.06.2020 року.
20.04.2021 Комісією позивача з розгляду актів було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення № 61/20 від 03.06.2020 року.
Відповідно до п. 10 глави 5 розділу XI споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт без його (її) участі.
За приписами п. 12 глави 5 розділу XI вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
На виконання вказаних вимог відповідачу листом № 611-Сл-2792-0421 від 27.04.2021 був направлений рахунок вартості необлікованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» та квитанція на оплату, а також рахунок на оплату експертизи побутового лічильника газу.
Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування побутовому споживачу (фізичній особі) здійснюється за п.2 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ: у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання до дня виявлення порушення (але не більш ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Враховуючи задоволення Комісією позивача з розгляду актів Акту про порушення № 61/20 від 03.06.2020 року, на виконання вимог п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, було складено Акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз», що за період з 03.12.2019 року по 02.06.2020 року складає 20 608,15 грн.
Відповідно до Протоколу необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 23.04.2021 строк для оплати рахунку складає 10 календарних днів з дати отримання цього рахунку. Остаточний розрахунок мав бути проведений до 01.05.2021 року з урахуванням строку доставки поштового відправлення.
Оскільки, станом на момент звернення з позовом відповідачем не проведено розрахунок з позивачем по сплаті вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі позивача, що за період з 03.12.2019 року по 02.06.2020 року складає 20 608,15 грн. та не оскаржено в судовому порядку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, то заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу вважається простроченою.
Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Загальна сума заборгованості становить 20 608,15 грн. грн.
Період нарахування заборгованості 01.05.2021 по 01.09.2021, кількість днів прострочення 123 дня.
Формула розрахунку 3 % річних: сума боргу * відсоткова ставка / 100 * кількість днів прострочення / 365 днів
Таким чином, три проценти річних від простроченої суми, складає: 20 608,15 * 3 / 100 * 123 / 365 = 208,34 грн. (двісті вісім гривень тридцять чотири копійки).
Розрахунок втрат від інфляції: травень 2021 індекс інфляції становив 101,3, червень 2021 індекс інфляції становив 100,2, липень 2021 індекс інфляції становив 100,1
Таким чином, у травні 2021 року інфляційне збільшення боргу відбулось на 267,91 грн., у червні 2021 року - на 41,22 грн., у липні 2021 року - на 20,61 грн., а всього втрати від інфляції становлять 329,74 грн.
На підставі вищевикладеного, встановлено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу складає 20 608,15 грн., три відсотки річних складає 208,34 грн., втрати від інфляції складають 329,74 грн., а всього заборгованість складає 21 146,23 грн.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає встановленим факт порушення прав позивача, тому позовні вимоги щодо стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу, стягнення інфляційних витрат та трьох відсотків річних є законними і обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, оскільки позов підлягає задоволенню, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 2 270 грн. судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 13, 19, 76, 81, 89, 141, 223, 259, 263-265, 268, 280, 353, 354 ЦПК України, суд -
Позов акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків вартості необлікованого об`єму природного газу, стягнення інфляційних витрат та трьох відсотків річних - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана до Ленінського районного суду м. Харкова протягом 30 днів з дня оголошення рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова, шляхом подачі апеляційної скарги у 30-денний строк з дня оголошення рішення.

Суддя В.В. Вікторов