Провадження № 4-с/686/15/21
УХВАЛА

19 квітня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді Козак О.В.,

при секретарі Слободянюк А.Ю.,

за участі: скаржника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хмельницького справу за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії державного виконавця та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів,

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на неправомірні дії державного виконавця та скасування розрахунку заборгованості зі сплати аліментів. В обґрунтування скарги вказав, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09 листопада 2010 року по справі №2-12439/10 позов ОСОБА_2 до нього ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини задоволено. Стягнуто з нього на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини щомісяця його заробітку (доходу) до досягнення дітьми повноліття.

На підставі вказаного рішення суду, 09 листопада 2010 року, Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист №2-12439/10.

В подальшому, на підставі виконавчого листа №2-12439/10 Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09 листопада 2010 року про стягнення аліментів з нього на користь ОСОБА_2 Головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Круць О.Л. було відкрито виконавче провадження №23055340.

08 грудня 2020 року, Головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів. Згідно вказаного розрахунку, у нього станом на грудень 2020 року наявна заборгованість зі сплати аліментів у розмірі 3112,44 грн.. Вважає, що розрахунок заборгованості зі сплати аліментів Головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. від 08 грудня 2020 року здійснений з порушенням вимог чинного законодавства, а тому є незаконним та підлягає скасуванню.

Державний виконавець вчиняючи виконавчі дії щодо розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до якого у нього станом на грудень 2020 року наявна заборгованість у сумі 3112,44грн., провів їх упереджено та не об`єктивно, вийшовши за межі виконавчого документу, всупереч норм чинного законодавства, що в результаті призвело до порушення його прав, так як ним, станом на момент звернення до суду з цією скаргою, сплачено всі періодичні платежі по аліментам і заборгованості зі сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не існує. Так відповідно до довідки про доходи ним було задекларовано за три квартали поточного року 44 600 грн.. Крім того з нього стягується 50 % з пенсії, а це становить 1400 грн. в місяць.

Тому скаржник просить: визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л., що полягають у здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №91251 від 08.12.2020 року; скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів Головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. від 08.12.2020 року №91251.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просив її задоволити з підстав вказаних у скарзі. Також суду пояснив, що державним виконавцем при здійсненні розрахунку заборгованості не враховано окремі платежі здійснені ним на рахунок відділу ДВС, та стягнення з його пенсійного забезпечення по лютий 2020 року. Крім того, він являється приватним підприємцем на спрощеній системі оподаткування, інвалідом 2 групи, платником другої групи від загального обороту, тому аліменти мають обраховуватись від суми задекларованого доходу.

Представник Другого відділу ДВС у місті Хмельницькому ЦЗМУ МЮ (м.Хмельницький) в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи провести без представника Другого відділу ДВС у місті Хмельницькому, також подав до суду відзив, в якому просить відмовити в задоволенні скарги.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про час та місце слухання справи повідомлялась у встановленому законом порядку.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.11.2010 року, позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дітей та дружини задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/3 частини щомісяця заробітку (доходу) відповідача, починаючи з 19.10.2010 року до досягнення дітьми повноліття. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на її утримання до досягнення донькою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 трирічного віку у розмірі 1/4 частини щомісяця заробітку (доходу) відповідача, починаючи з 19.10.2010 року по 06.08.2012 року.

09.11.2010 року на виконання вищевказаного рішення суду Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області видано виконавчий лист.

Постановою Головного державного виконавця Перепелюк О.П. Другого міського відділу ДВС Хмельницького МРУЮ від 01.12.2010 року відкрито виконавче провадження (ВП №23055340) про примусове виконання виконавчого листа №2-12439, виданого 09.11.2010 року Хмельницьким міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №91251 від 08.12.2020 року, проведеного головним державним виконавцем Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л., згідно з виконавчого листа №2-12439 від 9 листопада 2010 року, виданого Хмельницьким міськрайонним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини його заробітку(доходу), але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 19.10.2010 року і до повноліття.

Всього нараховано аліментів за період з 01.10.2019 року по 01.12.2020 р. 55292,90 грн., сплачено - 52180,86 грн., заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.12.2020 р. -3112,44 грн..

Згідно листа Головного управління ДПС у Хмельницькій області №32867/о/22-01-04-20 від 06.10.2020 року, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Хмельницькому управлінні ГУ ДПС у Хмельницькій області. В період з 01.01.2020 року по 30.09.2020 року перебував на спрощеній системі оподаткування. Згідно поданих декларацій платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця сума становить: за період з 01.01.2020 р. по 31.03.2020 р. - 19050 грн., за період з 01.04.2020 р. по 30.06.2020 р. - 19050 грн., за період з 01.07.2020 р. по 30.09.2020 р. - 6500 грн..

Відповідно до листа Головного управління ПФУ в Хмельницькій області від 29.03.2021 року №2339-1908/О-04/8-2200/21, 24.10.2019 року головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області прийнято до виконання постанову Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.10.2019 ВП № 23055340 про стягнення аліментів на користь ОСОБА_2 в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дітей відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Оскільки, 50% прожиткового мінімуму на двох дітей відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , більше 1/3 частини Вашої пенсії, то відрахування проводяться в розмірі 50% місячної пенсії та накопичується борг по аліментах. З 01.11.2019 року розпочато утримання аліментів згідно зазначеної постанови в розмірі 50% місячної пенсії.

Згідно довідки ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 29.03.2021 року №2339-1908/О-04/8-2200/21 про розмір нарахованих аліментів та відрахованих коштів з пенсії ОСОБА_1 (ВП №23055350), за період з 01.11.2019 року по 31.03.2021 року всього нараховано аліментів 38814 грн., відрахованих з пенсії аліментів - 24470,57 грн., заборгованість 14343,43 грн..

Крім того, згідно квитанції АТ КБ «Приватбанк» №0.0. від 09.04.2020 року, ОСОБА_1 09.04.2020 року сплачено 1300 грн. аліментів ВП 23055340, на рахунок Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції.

Вказані обставини підтверджуються: рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 09.11.2010 року; виконавчим листом, виданим 09.11.2010 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області; постановою Головного державного виконавця Перепелюк О.П. Другого міського відділу ДВС Хмельницького МРУЮ від 01.12.2010 року про відкриття виконавчого провадження (ВП №23055340); розрахунком заборгованості зі сплати аліментів №91251 від 08.12.2020 року; листом Головного управління ДПС у Хмельницькій області №32867/о/22-01-04-20 від 06.10.2020 року; листом Головного управління ПФУ в Хмельницькій області від 29.03.2021 року №2339-1908/О-04/8-2200/21; довідкою ГУ ПФУ в Хмельницькій області від 29.03.2021 року №2339-1908/О-04/8-2200/21; квитанцією АТ КБ «Приватбанк» №0.0. від 09.04.2020 року.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Згідно ст.195 ч.2 СК України, заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З досліджених в судовому засіданні доказів вбачається, що головним державним виконавцем Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. при здійсненні розрахунку заборгованості по аліментах №91251 від 08.12.2020 року не було враховано аліменти відраховані ГУ ПФУ в Хмельницькій області з пенсії ОСОБА_1 в період з листопада по лютий 2020 року. Також в розрахунку заборгованості по аліментах за квітень 2020 року враховано лише кошти відраховані з пенсії боржника в сумі 1334,85грн., та не враховано кошти сплачені останнім 09.04.2020 року, згідно квитанції АТ КБ «Приватбанк» №0.0. від 09.042020 року, в сумі 1300 грн. на рахунок Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції.

При цьому, враховуючи вищевикладені положення ст.195 ч.2 СК України, а також те, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в Хмельницькому управлінні ГУ ДПС у Хмельницькій області на спрощеній системі оподаткування, суд вважає безпідставними посилання скаржника на необхідність обрахунку розміру аліментів з задекларованого ним доходу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід задоволити та визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л., що полягають у здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №91251 від 08 грудня 2020р. у виконавчому провадженні ВП №23055340; скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів Головного державного виконавця Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. №91251 від 08 грудня 2020р. у виконавчому провадженні ВП №23055340.

Керуючись ст.ст. 447,451 Цивільного процесуального кодексу України, ст.19 Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.195 ч.2 СК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу задоволити.

Визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л., що полягають у здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №91251 від 08 грудня 2020р. у виконавчому провадженні ВП №23055340

Скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів Головного державного виконавця Другого відділу ДВС у м.Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) Круць О.Л. №91251 від 08 грудня 2020р. у виконавчому провадженні ВП №23055340.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницького області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складання повного тексту ухвали суду 26.04.2021 року.

Суддя: