ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/4514/20
провадження № 2/753/3190/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" серпня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі головуючого судді Трусової Т. О. з секретарями судового засідання Галян Л. В., Кримчук Я.Р., Кирик К. С. за участі: представника позивача ОСОБА_1 , представників відповідача Дудніка-Дубіняка Д. І., Сапсая О. В., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про визнання недійсним та скасування рішення, стягнення суми,

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позицій учасників справи.

У березні 2020 р. ОСОБА_2 (далі також - ОСОБА_2 , позивач) в особі представника ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» (далі також - ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі», відповідач) про визнання недійсним та скасування рішення, оформленого протоколом № 1745 від 18.12.2019, по розгляду акту про порушення № 003010 від 22.11.2019 та стягнення суми, сплаченої на виконання цього рішення, в розмірі 97 397,13 грн.

Позов обґрунтований такими обставинами. 22.11.2019 представниками структурного підрозділу ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» було проведено перевірку електролічильника на об`єкті позивача за адресою: АДРЕСА_1 , та складено акт про порушення № 003010, у якому зазначено, що споживач наче б-то порушив підпункт 3 пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі також - ПРРЕЕ), а саме: виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показників. 18.12.2019 вказаний акт було розглянуто на засіданні комісії, яка підтвердила факт порушення позивачем Закону України «Про ринок електричної енергії», підпункту 3 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ та прийняла рішення про нарахування за необліковану електроенергію в сумі 97 397,13 грн. Позивач категорично заперечував щодо будь-якого втручання у лічильник та інших порушень, проте з урахуванням погроз працівників відповідача відімкнути електропостачання до його будинку вимушений був сплатити нараховану суму.

Вимоги позову мотивовані тим, що відповідач не мав законних підстав для здійснення на підставі акту про порушення нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, оскільки приладу випромінювання електромагнітного поля у позивача не було виявлено і за результатами експертизи лічильника факт втручання у його роботу не підтверджено.

Відповідач позов не визнав та мотивував свої заперечення тим, що акт про порушення було складено у повній відповідності з вимогами чинного законодавства, також були дотримані процедури фіксації порушення, складання акту про порушення і прийняття рішення по акту, а тому підстави для скасування рішення та нарахувань за ним відсутні.

Відповідач зазначив, що під час проведення рейдової перевірки у будинку позивача було виявлено ознаки втручання у параметри розрахункового засобу обліку електричної енергії з метою зміни його показів шляхом впливу фізичного поля радіоелектронного пристрою, який знижує показання засобу обліку. Вилучити радіоелектронний пристрій не вдалося, оскільки лічильник розміщений на приватній території позивача, а його дружина демонтувала цей пристрій у присутності персоналу відповідача, що було зафіксовано на фото та відео. Твердження позивача про те, що такого пристрою не було, спростовуються також даними споживання електричної енергії до та після перевірки.

ІІ. Рух справи, процесуальні дії суду та заяви (клопотання) учасників справи.

Ухвалою від 11.03.2020 суд відкрив провадження за цим позовом та призначив справу до розгляду в порядку загального позовного провадження в підготовче засідання на 22.09.2020.

14.08.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

22.09.2020 від відповідача надійшло клопотання про залучення спеціаліста.

В підготовчому засіданні 22.09.2020 суд продовжив відповідачу строк на подання доказів, встановив строки для подання інших заяв по суті справи, задовольнив клопотання відповідача про залучення спеціаліста, закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 26.01.2021.

12.10.2020 від позивача надійшла відповідь на відзив.

26.10.2020 від відповідача надійшло клопотання про призначення експертизи радіоелектронних засобів.

12.11.2020 від позивача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

В судовому засіданні 26.01.2021 суд відмовив у задоволенні клопотання про призначення експертизи, заслухав вступні промови представників сторін та пояснення спеціаліста, зобов`язав представника відповідача надати лічильник для огляду та оголосив перерву до 19.04.2021.

19.04.2021 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке суд задовольнив та відклав розгляд справи на 02.08.2021.

В судовому засіданні 02.08.2021 суд дослідив письмові докази, оглянув речовий доказ, заслухав виступи представників сторін в судових дебатах та вийшов до нарадчої кімнати, після виходу з якої оголосив вступну та резолютивну частини рішення.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.

Позивачу ОСОБА_2 належить на праві особистої власності житловий будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (далі також - об`єкт позивача), що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 17.01.2020 (а.с.84 ).

З пояснень представника позивача вбачається, що позивач володіє та користується вказаним будинком з 2009 р., проте до 2020 р. право власності на нього не було оформлене у встановленому законом порядку.

Електроустановки належного позивачу будинку приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи розподілу ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі», яке на підставі ліцензії з розподілу енергії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі також - НКРЕКП) від 13.11.2018 № 1411, з 01.01.2019 здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.

До 01.01.2019 діяльність з постачання електричної енергії до помешкання позивача здійснювалась ПАТ «Київенерго», правонаступником якого є відповідач.

Функції постачальника електричної енергіїна території м. Києва з 01.01.2019 здійснює ТОВ «Київські енергетичні послуги», яке було створене на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу.

22.11.2019 представники ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» провели рейдову перевірку дотримання ПРРЕЕ на об`єкті позивача, за наслідками якої склали Акт про порушення № 003010, Акт встановлення/заміни/ технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача № 3049 та Акт про усунення порушення ПРРЕЕ № 003010 (а.с. 20, 21, 22).

В Акті про порушення № 003010 зазначено про виявлення явних ознак втручання в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показників шляхом впливу на лічильник електричної енергії НІК 2303 АП2Т 1140 (6) фізичного поля від радіоелектронного пристрою, внаслідок чого електрична енергія споживається, але лічильником не ураховується.

Згідно з даними цього акту споживач не надав можливості вилучити радіоелектронний пристрій, проте порушення зафіксовано фото- та відеозйомкою.

Акт підписано чотирма представниками ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» та позивачем із зауваженнями щодо незгоди з зазначеними у ньому порушеннями.

Проведеною ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» експертизою знятого у позивача при складанні акту про порушення лічильника електричної енергії типу НІК 2303 АП2Т, заводський № 0180182 (Акт № 826 від 28.11.2019), установлено, що упаковка лічильника, пломби та індикатор дії магнітного поля не пошкоджені, його метрологічні парламенти відповідають класу точності, візуальних ознак втручання у його роботу не виявлено, а внаслідок збою програмного забезпечення (годинникового механізму) встановити витяг з журналу подій неможливо (а.с. 23).

За результатами розгляду Акту про порушення № 003010 на засіданні комісії відповідача, яке відбулося за участю позивача, було встановлено порушення позивачем Закону України «Про ринок електричної енергії», підпункту 3 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ та згідно з пунктом 8.4.11 глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ та за формулою № 5 визначено величину спожитої відповідачем необлікованої електроенергії та її вартість, що підтверджується протоколом засідання комісії від 18.12.2019 (а.с. 57).

Згідно з наданим відповідачем розрахунком за період з 23.11.2018 по 22.11.2019 позивачем спожито необлікованої електроенергії на суму 97 397,13 грн (а.с. 58).

10.01.2020 позивач сплатив на користь відповідача вказану суму (а.с. 28), а 16.01.2020 звернувся до НКРЕКП із заявою, у якій просив надати оцінку діям ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» щодо складання акту про порушення на предмет їх відповідності законодавству.

За результатами розгляду звернення позивача НКРЕКП надіслало йому лист, у якому зазначило, що з огляду на відсутність приладу радіочастотного випромінювання комісія вважає непідтвердженим факт втручання у роботу лічильника електричної енергії, у зв`язку з чим ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» не мало підстав для застосування положень глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ (а.с. 29-31).

06.02.2020 відбулося засідання комісії Інформативно-консультаційного центру ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» з розгляду та розв`язання спірної ситуацій між сторонами, рішенням якої було підтверджено правомірність складання Акту про порушення № 003010 (а.с. 56).

Не погодившись з вказаним рішенням, позивач звернувся до суду з даним позовом.

IV. Мотивувальна чаcтина.

Спірними правовідносинами є відносини учасників ринку електричної енергії, які регулюються нормою статті 714 ЦК України та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері.

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

11.06.2017 набрав чинності (крім деяких положень) Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (далі - Закон № 2019-VIII), який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Визначення поняття «розподіл електричної енергії» дане у пункті 78 статті 1 Закону № 2019-VIII, згідно з яким розподіл електричної енергії - це транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.

Оператором системи розподілу є юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності (пункт 56 статті 1 Закону № 2019-VIII).

Згідно статті 4 цього Закону ринок електричної енергії функціонує на договірних засадах.

Дана норма визначає види договорів, які укладаються для забезпечення функціонування ринку електричної енергії, серед яких договори про надання послуг з розподілу.

Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (частина 4 статті 46 Закону № 2019-VIII).

Стаття 58 цього Закону покладає на споживача обов`язок сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно зі статтею 77 Закону № 2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Дана норма визначає види правопорушень на ринку електричної енергії, серед яких крадіжка електричної енергії; самовільне підключення до об`єктів електроенергетики; споживання електричної енергії без приладів обліку; дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки; відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством.

Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 14.03.2018 прийняла постанову № 312, якою затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ).

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (пункт 1 ПРРЕЕ).

Згідно з пунктом 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів), сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

У разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу (пункт 8.2.4. ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно пункту 8.2.6. ПРРЕЕна підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Відповідно до пункту 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави (пункт 8.4.1. розділу VIII ПРРЕЕ).

Відповідно до положень пунктів 8.4.2., 8.4.4. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень зазначених, зокрема, у підпункті 3 пункту 8.4.2. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ, а саме: інших дій споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо.

Пунктом 8.4.4. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ встановлено, що факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

Для забезпечення проведення експертизи оператор системи має зняти, упакувати, опломбувати та направити на експертизу пломби та/або засоби вимірювальної техніки, а також інші технічні засоби, якими здійснювалося втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (за наявності).

Вказаний пункт також передбачає, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Підпунктом 3 пункту 8.4.8 глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ визначено, що якщо споживач, зокрема, установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Формули, за якими здійснюється визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушень, зазначених, зокрема у підпункті 3 пункту 8.4.2. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ здійснюється за формулами, наведеними у пунктах 8.4.10., 8.4.11. цих Правил.

За обставинами справи установлено, що проведеною відповідачем на виконання вимог пункту 8.4.4. глави 8.4. розділу VIII ПРРЕЕ експертизою не було встановлено візуальних ознак втручання у роботу встановленого у домоволодінні позивача лічильника електричної енергії, що на думку позивача є підставою про визнання недійсним та скасування рішення, прийнятого за результатами Акту про порушення № 003010, та стягнення суми, сплаченої на його виконання.

Водночас за внутрішнім переконанням суду, яке ґрунтується на сукупності досліджених та перевірених судом доказів, знайшов своє підтвердження факт втручання позивача в роботу лічильника електричної енергії шляхом закріплення на ньому пристрою, що занижує покази лічильника.

Дослідженими в суді матеріалами фото- та відеозйомки, яка здійснювались представниками відповідача відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ, зафіксовано факти наявності стороннього предмета (пристрою) у шафі, де встановлений лічильник електричної енергії, виявлених на лічильнику залишків ізоляційної стрічки і слідів термічної дії (підплавлення) та недопуску представників відповідача на територію домоволодіння впродовж певного періоду часу, протягом якого жінка (як установив суд, дружина позивача) проводила певні маніпуляції з лічильником, після чого пішла до будинку, несучи під одягом (курткою) невстановлений предмет.

Оглядом наданого відповідачем речового доказу - лічильника електричної енергії типу НІК 2303 АП2Т, заводський № 0180182, упаковка якого не порушена, установлено наявність на ньому слідів ізоляційної стрічки та підплавлення.

В судовому засіданні залучений до участі у справі як спеціаліст провідний інженер ПрАТ «ДТЕК Київські електромережі» ОСОБА_3 роз`яснив механізм дії високочастотного генератора вказуючи, що він являє собою саморобний пристрій, поміщений у пластмасовий бокс, антена якого кріпиться до корпуса лічильника зазвичай ізоляційною стрічкою, а в місці її контакту з лічильником залишаються сліди підплавлення.

Як пояснив спеціаліст, при здійсненні рейдових перевірок дотримання споживачами ПРРЕЕ за допомогою спеціальної комп`ютерної програми здійснюється підключення до лічильника на відстані (опитування лічильника). У разі втручання в роботу лічильника за допомогою радіочастотного генератора, який кріпиться на корпус лічильника, лічильник не відповідає. Витяг з журналу подій - це внутрішня пам`ять лічильника, яка надає змогу встановити його роботу (моменти включення та виключення). У разі, коли на лічильник здійснюється вплив, відбувається збій програмного забезпечення, що і мало місце в даному випадку, а відсутність технічного засобу, яким здійснювалося втручання в роботу лічильника, не дозволило підтвердити цей факт експертним шляхом.

Окрім того, з наведених у відзиві даних про споживання електричної енергії електроустановками позивача до та після перевірки вбачається, що після усунення порушення обсяг споживання електричної енергії значно виріс, в окремі періоди, у два і більше разів.

Вказані обставини позивачем не спростовані, жодних обґрунтованих і переконливих пояснень причин значного зростання обсягів спожитої електричної енергії ним не надано.

Отже за результатами оцінки вищенаведених доказів, які відповідають критеріям належності та допустимості, а в своїй сукупності також достатності для підтвердження факту втручання позивача в параметри розрахункового засобу обліку з метою зміни його показників шляхом впливу на лічильник електричної енергії фізичного поля від радіоелектронного пристрою, суд дійшов висновку про правомірність рішення відповідача, прийнятого за результатами розгляду Акту про порушення № 003010.

Зважаючи на викладене, вимоги позову про визнання недійсним та скасування рішення, яким установлено порушення позивачем вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та підпункту 3 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ, та стягнення суми, сплаченої на виконання цього рішення, суд вважає необґрунтованими та відмовляє у їх задоволенні.

Приймаючи таке рішення, суд також ураховує, що не підтвердження експертизою факту втручання у роботу лічильника електричної енергії є наслідком вчинення представникам відповідача перешкод у здійсненні перевірки дотримання позивачем правил користування електричною енергією та приховування пристрою, факт наявності якого зафіксовано фото- та відеоматеріалами, що свідчить про невідповідність його дій такій фундаментальній засаді цивільного права як добросовісність, порушення якої відповідно до положень частини 3 статті 16 ЦК України може бути самостійною підставою для відмови у захисті цивільного права та інтересу.

Окрім того, даний позов суперечить попередній поведінці позивача, який до його подання добровільно сплатив нараховану відповідачем суму за необліковану електроенергію, а відтак така поведінка і сам позов є недобросовісними.

На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 7, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські електромережі» про визнання недійсним та скасування рішення, стягнення суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя:

Повне рішення складене 12.08.2022.