справа №619/2389/18
провадження №4-с/619/22/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2021 року м. Дергачі

Дергачівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Овсяннікова В.С.,

за участю секретаря судового засідання - Матлахової Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дергачі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Ю.С. у виконавчому провадженні №56824868.

В обгрунтування скарги зазначає, що на виконанні головного державного виконавця Плугатирьової Ю.С. перебуває виконавче провадження №56824868 від 20.07.2018 з виконання судового наказу № 6192389/18, виданого 20.07.2018 Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини з усіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 50% мінімуму для дитини відповідного віку.

Також, на виконанні у державного виконавця перебувають виконавчі провадження № 56275244 від 26.04.2018 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, та № 57467925 від 29.10.2018 про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання до досягнення донькою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трьох років, у розмірі ј частини усіх видів заробітку.

26.07.2019 рішенням Дергачівського районного суду Харківської області у цивільній справі 619/4816/18 було зменшено розмір стягнення аліментів у вказаних провадженнях.

26.11.2019 постановою Харківського апеляційного суду у цивільній справі 619/4816/18 змінено вищевказане рішення в частині визначення розміру аліментів на дітей змінено з 1/8 частини до 1/6 часини всіх видів заробітку (доходу) на кожну дитину.

Таким чином, з листопада 2019 року він має сплачувати аліменти на утримання доньки: по 1/6 частині доходу щомісячно.

01.02.2021 року державним виконавцем здійснено розрахунок, відповідно до якого розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 56824868 станом на 01.02.2021 року становить 19 713, 01 гривень.

Водночас, в іншому розрахунку, зробленому державним виконавцем, відповідний розмір заборгованості ОСОБА_1 зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 56824868 станом на 01.02.2021 року становить 13 410, 34 гривень.

Окрім цього, з оспорюваних розрахунків вбачаються наступні суперечності:

- розмір заробітної плати за грудень 2020 року: один розрахунок містить відомості, що в мною отримано дохід у розмірі 741,94 гривню, а інший містить відомості про отримання 11 171 гривня;

- розмір заробітної плати за січень 2021 року: один розрахунок містить відомості про отримання 1000 гривень, інший 11 171 гривню;

- розмір сплачених аліментів у січні 2021 року: один розрахунок містить відомості про сплату 4500 гривень, інший не містить таких відомостей.

Залишається незрозумілим, на підставі яких документів державним виконавцем було здійснено відповідні розрахунки, з яких підстав розрахунки суперечать один одному, та який з них вірний.

Також, обидва розрахунки не містять відомостей про здійснення ним поштових переказів на користь ОСОБА_2 про сплату аліментів у наступних розмірах: 29.07.2020 3000 гривень; 30.08.2020 3 00 гривень; 30.09.2020 3000 гривень; 09.10.2020 1999,7 гривень; 15.10.2020 4 060 гривень; 03.11.2020 4 500 гривень; 03.12.2020 4 500 гривень; 04.01.2021 3 000 гривень; 30.01.2021 4 500 гривень; 10.02.2021 1 500 гривень.

Вказаних платежів не містять і розрахунки у виконавчих провадженнях №№ 56275244, 57467925, тому залишається незрозумілим, чи було державним виконавцем зараховано вказані платежі в рахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Враховуючи вищевикладене, той факт, що при складанні розрахунків від 01.02.2021 не було враховані сплачені ним кошти за період з липня 2020 року по лютий 2021 року, вказані платежі не містяться у розрахунках інших виконавчих провадженнях, що перебувають на виконанні державного виконавця Плугатирьової Ю.С., вважає, що розрахунки його заборгованості зі сплати аліментів на утримання доньки на користь ОСОБА_2 підлягають скасуванню.

23.02.2021 ним було направлено поштою до міжрайонного відділу ДВС по Дергачівському та Золочівському районах СМУ МЮ (м. Харків) заяву про матеріалами виконавчого провадження.

У зв`язку із зайнятістю державного виконавця Плугатирьової Ю.С. він був ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження тільки 16.03.2021.

24.03.2021 ним було направлено до Дергачівського районного суду Харківської області скаргу.

29.03.2021 ухвалою судді Дергачівського районного суду Харківської області Болибока Є.А. було залишено скаргу без розгляду через ненадання доказів направлення скарги учасникам справи. Зазначеною ухвалою також було роз`яснено право вернутися до суду повторно після усунення умов, що були підставою для повернення заяви без розгляду.

01.04.2021 ним було виявлено вказану ухвалу суду в ЄДРСР.

01.04.2021 ним було направлено до Дергачівського районного суду Харківської області скаргу з доказами направлення її зацікавленій особі.

06.04.2021 ухвалою судді Дергачівського районного суду Харківської області Болибока С.А. було залишено скаргу без розгляду через ненадання доказів направлення скарги стягувачу. Зазначеною ухвалою також було роз`яснено право вернутися до суду повторно після усунення умов, що були підставою для повернення заяви без розгляду.

14.04.2021 року ним було виявлено вказану ухвалу суду в ЄДРСР.

14.04.2021 він направив до суду скаргу з доказами направлення її копій з додатками зацікавленій особі.

Просить суд визнати поважними причини пропуску та поновити строк на подання скарги у справі 619/2389/18; визнати неправомірними дії державного виконавця Плугатирьової Ю.С. по складенню розрахунків заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні №56824868 станом на 01.02.2021 із зазначенням сум заборгованості у розмірах 19 713,01 гривень та 13 410, 34 гривень; визнати нечинними та скасувати розрахунки державного виконавця у виконавчому провадженні №56824868.

Стягувачем ОСОБА_2 надано суду пояснення, в яких вона просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 , виходячи з наступного.

Вона вважає, що ОСОБА_1 пропущено строк подання скарги на дії державного виконавця і йому було відомо про видання розрахунку боргу по аліментам до 16.03.2021, оскільки в провадженні Дергачівського районного суду Харківської області перебувала справа про стягнення з ОСОБА_1 неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів. У судових засіданнях по вказаній справі 07.08.2020, 18.09.2020, 16.10.2020, 10.11.2020 приймав участь представник боржника. 01.12.2020 судом винесено заочне рішення, яким позов задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 неустойку (пеню) за прострочення сплати аліментів.

Відповідно до Методичних рекомендацій щодо застосування виконавцями положень Закону України «Про виконавче провадження» до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавцям слід враховувати, що у випадку, якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно, квитанції про перерахунок аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження.

Про обов`язок повідомляти державного виконавця про сплату аліментів боржника було повідомлено, однак такий обов`язок він не виконував.

Вважає, що державний виконавець діяв відповідно до чинного законодавства.

Представник Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, надав суду пояснення в яких просив скаргу розглянути в його відсутності, у задоволенні скарги відмовити.

В обґрунтування вказав, що на виконанні у відділі перебувають виконавчі провадження стосовно боржника ОСОБА_1 :

-ВП №56824868 з примусового виконання виконавчого листа №619/2389/18 виданого 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 па користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів, починаючи з 19.06.2018 року;

-ВП №57467925 з примусового виконання виконавчого листа №619/2391/18 виданого 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на її утримання до досягнення дитиною ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку і розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 19.06.2018 року;

-ВП №56275244 з примусового виконання виконавчого листа №619/2391/18 виданою 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 06.02.2018 року.

Відповідно до ч. 4 р. Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей отриманих із: звіту про здійснення відрахування та виплати; квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів стягувачем або боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Всі розрахунки зі сплати аліментів в межах виконавчих вказаних проваджень виконувались державним виконавцем з урахуванням чинного законодавства та відповідно до доходів, який отримував боржник та квитанцій про сплату аліментів, які надавались боржником.

Квитанції про сплату аліментів, які були додані боржником до скарги, зазначені у трьох розрахунках боргу. Зазначає, що на виконанні перебуває три виконавчих провадження, боржник сплачує аліменти однією сумою, з призначенням платежу аліменти. Зрозуміти за яке саме провадження сплачуються кошти неможливо.

Представником ВДВС надано копії розрахунків у трьох виконавчих провадженнях, відповідно до яких:

-у ВП №56824868 залишок боргу станом на 01.02.2021 складає 10 410, 34 гривень;

-у ВП №57467925 залишок боргу станом на 01.02.2021 складає 408, 46 гривень;

-у ВП №5627/5244 залишок боргу станом на 01.02.2021 складає 13 880, 86 гривень.

Оскільки відповідно до норм ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, суд вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності осіб, що в судове засідання не з`явились, на підставі наданих до суду доказів та матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги виходячи з наступного.

Частиною 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 447 ЦПК України передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами, права чи свободи яких порушено, до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі та в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що 20.07.2018 державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Дергачівському та Золочівському районах ГТУЮ у Харківській області Плугатирьовою Ю.С. відкрито виконавче провадження №56824868 на підставі судового наказу №619/2389/18, виданого Дергачівським районним судом Харківської області від 20.07.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі ј частини з усіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 50% мінімуму для дитини відповідного віку.

На теперішній час на виконанні у відділі перебувають такі виконавчі провадження стосовно боржника ОСОБА_1 :

-ВП №56824868 з примусового виконання виконавчого листа №619/2389/18 виданого 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 па користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів, починаючи з 19.06.2018 року;

-ВП №57467925 з примусового виконання виконавчого листа №619/2391/18 виданого 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на її утримання до досягнення дитиною ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 трирічного віку і розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 19.06.2018 року;

-ВП №56275244 з примусового виконання виконавчого листа №619/2391/18 виданою 20.07.2018 року Дергачівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини від усіх видів доходу щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 06.02.2018 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи.

Квитанції про сплату аліментів, які були додані боржником до скарги, зазначені у трьох розрахунках боргу.

На виконанні ВДВС перебуває три виконавчих провадження про стягнення з ОСОБА_1 аліментів, але боржник сплачує аліменти однією сумою, з призначенням платежу аліменти.

Це суперечить вимогам ч. 4 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» та позбавляє державного виконавця можливості чітко визначити, які саме квитанції стосуються певного провадження.

Між тим, державним виконавцем надано суду нові розрахунки станом на 01.02.2021 року, в яких зазначені квитанції про сплату аліментів, надані боржником.

За таких обставин суд не вбачає порушень в діях державного виконавця, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Строк звернення до суду із скаргою підлягає поновленню, оскільки матеріали справи не містять відомостей про ознайомлення боржником зі спірними розрахунками раніше.

Керуючись ст. ст. 260, 447-453 ЦПК України, ст. ст. 19, 74 Закону України «Про виконавче провадження» суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду із скаргою.

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Учасник справи, якому ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів.

Повний текст ухвали виготовлено 11.05.2021.

Суддя В. С. Овсянніков