РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті апеляційного провадження

13 травня 2021 року

м. Рівне

Справа № 572/3124/20

Провадження № 22-ц/4815/871/21

Рівненський апеляційний суд в складі суддів:

головуючого судді Шимківа С.С.,

суддів: Боймиструка С.В.,

Хилевича С.В.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства соціальної політики України на рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Рішенням Сарненського районного суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року адміністративний позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з вказаним рішення суду, 21 квітня 2021 року Міністерство соціальної політики України подало через Сарненський районний суд Рівненської області апеляційну скаргу до Рівненського апеляційного суду.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд прийшов до висновку, що апеляційне провадження у адміністративній справі не може бути відкрито Рівненським апеляційним судом з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що дану справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, Сарненський районний суд Рівненської області розглянув як адміністративний суд відповідно до положень ч. 1 ст. 286 КАС України, якою передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За результатами розгляду даної адміністративної справи Сарненським районним судом Рівненської області ухвалено рішення від 10 лютого 2021 року, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю, тобто оскаржуване рішення суду було ухвалене за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно зі ст. 297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року № 455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено Восьмий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Волинську, Закарпатську, Івано-Франківську, Львівську, Рівненську та Тернопільську області, з місцезнаходженням у місті Львові.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно із ч. 1 ст. 23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Таким чином, Рівненський апеляційний суд відповідно до КАС України не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення ухвалені судом першої інстанції як адміністративним судом.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи, що апеляційну скаргу подано на рішення суду, яке не підлягає оскарженню в порядку цивільного судочинства, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства соціальної політики України на рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року необхідно відмовити.

Також слід роз`яснити Міністерству соціальної політики України, що з апеляційною скаргою на рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року апелянт може звернутись до Восьмого апеляційного адміністративного суду (79005, місто Львів, вул. Саксаганського, 13).

Керуючись ст.ст. 358, 381, 389, 390 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд,-

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Міністерства соціальної політики України на рішення Сарненського районного суду Рівненської області від 10 лютого 2021 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, третя особа на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України, про визнання дій протиправними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та повернути апеляційну скаргу з доданими до неї матеріалами особі, яка її подала.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий суддя Шимків С. С.

Судді: Боймиструк С.В.

Хилевич С.В.