УХВАЛА

про залишення заяви без руху

17 травня 2021 р. Справа № 414/1035/21

Провадження № 2-о/414/139/2021

місто Кремінна Луганської області

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглядаючи заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Кремінського районного суду Луганської області із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до постанови Пленуму Верхового Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви.

У листі Верховного Суду України «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 також наголошується, що вирішуючи питання щодо прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви.

Отже, вирішуючи питання про відповідність заяви про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні враховувати також загальні вимоги, оскільки у відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Вимоги, яким повинна відповідати будь-яка (позовна) заява, визначені статтями 175 і 177 ЦПК України.

Так, заява подається до суду в письмовій формі і підписується заявником або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Заявник повинен додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб (ч. 2 ст. 175 та ч. 1 ст. 177 ЦПК України).

Проте заявник зазначених вимог закону не дотримався, не надав суду заяву у письмовій формі з особистим підписом, а також не додав до заяви (так само у письмовій формі) її копію та копії всіх документів, що додаються до неї, для заінтересованої особи (яка у заяві зазначається як «інша особа», хоча такого процесуального статусу діючий ЦПК не передбачає).

Суд звертає увагу заявника, що 01.03.2019 в газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення про відкликання ДСА України оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 01.12.2018) щодо створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), підсистемою якої є «Електронний суд».

Таким чином, після публікації цього оголошення зміни, передбачені Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набули чинності, а отже викладені у ст.ст. 175, 177 ЦПК України вимоги щодо подання до суду заяви та доданих до неї документів у письмовій формі залишаються діючими (і до теперішнього часу будь-які зміни у ці положення закону не вносилися). У зв`язку з цим державою не було вжито необхідних та достатніх заходів для кадрового та технічного забезпечення функціонування в судах Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та зокрема її підсистеми «Електронний суд».

Крім цього, відмову у проведенні реєстрації смерті ОСОБА_2 надавав Луганський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у той час як заінтересованою особою у заяві зазначене Луганське міське управління ДРАЦС міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції (м. Харків), тобто інша юридична особа.

Також у ч.ч. 1, 4, 5 ст. 95 ЦПК України зазначається, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів також визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 «ДСТУ 4163-2003», відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Однак заявником в порушення положень ст.ст. 95, 177 ЦПК України додані до заяви копії документів, що не засвідчені належним чином у встановленому законом порядку, та водночас заявник просить розглядати справу за його відсутності.

Крім того, в порушення вимог п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України заявник не зазначає щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових, копії яких додаються до заяви (вказані в додатках).

Відповідно до ч. 4 ст. 175 ЦПК України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До заявний не доданий документ, що підтверджує сплату судового збору, та водночас у заяві не зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, за подання фізичною особою заяви у справах окремого провадження згідно з пп. 4 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, який відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 складає 2270 грн. Таким чином, розмір вказаного судового збору складає 454 грн.

Отже, у разі, якщо заявник звільнений від сплати судового збору за законом, він має послатися на цю обставину у своїй заяві (із зазначенням документів, що підтверджують підстави такого звільнення) або сплатити судовий збір у вказаному розмірі за наступними реквізитами:

- номер рахунку: UA00012455;

- отримувач коштів: ГУК у Луг.обл./МТГ м. КРЕМІННА/22030101;

- код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37991110;

- банк отримувача: казначейство України (ел. адм. подат.)

- код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

За таких обставин, оскільки суддею встановлено, що зазначена заява подана без належного дотримання вимог, передбачених діючим законодавством, суддя вважає за необхідне залишити її без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, роз`яснивши наслідки невиконання вимог цієї ухвали.

Зазначені недоліки мають бути усунуті шляхом подання письмової заяви із доданими до неї документами (з їх копіями для заінтересованої особи), до Кремінського районного суду Луганської області (92900, Луганська область, м. Кремінна, площа Красна, 5).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 95, 175, 177, 185, 294, 258-261, 263, 318 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків у вигляді п`яти днів із дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог даної ухвали заява вважатиметься неподаною і буде йому повернута.

Повернення заяви у такому випадку не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.Г. Безкровний