СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. №4-с/759/102/21
ун. №2-3177-1/06
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2021 року

Суддя Святошинського районного суду м. Києва Горбенко Н.О., за участі секретаря судових засідань Савіцькій Л.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві, без участі сторін скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М., стягувач - ОСОБА_2 , -

встановив:

У березні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Святошинського районного суду м.Києва із скаргою на дії державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М., якою просив визнати неправомірною та скасувати довідку-розрахунок заборгованості за вих..№38639/13 від 26.03.2021р. ОСОБА_1 по аліментам, починаючи з 22.11.2010р. по 28.02.2021р., складену державним виконавцем Оболонського районного відділу ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборовою А.М. в рамках виконавчого провадження №62714396; зобов`язати Оболонський районний відділ ДВС у м.Києві здійснити розрахунок заборгованості ОСОБА_1 про нараховані та сплачені аліменти у виконавчому провадженні №62714396 за минулий час, але не більше як за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання із зменшенням розміру аліментів, які розраховані виходячи із середньомісячної заробітної плати у м.Києві на 19,5% та врахуванням платежів ОСОБА_1 за аліментами за червень 2018 року - жовтень 2020 року у розмірі 116 316,00 грн.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що у провадженні Оболонського районного відділу ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження №62714396 з виконання виконавчого листа, виданого Святошинським районним судом м.Києва від 22.12.2006р. №2-3177-1/2006 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання доньки в розмірі 1/3 частини усіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 22.11.2006р. і до досягнення дитиною повноліття.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 представником ОСОБА_1 направлено на адресу Оболонського районного відділу ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заяву про перерахунок розміру аліментів та відрахування заборгованості за аліментами за місцем працевлаштування боржника. В обґрунтування заяви, представником зазначено, що виникла необхідність врахування заробітної плати боржника за період 2010-2012 р.р., здійснених боржником аліментних платежів за 2018-2020р.р. та необхідністю зменшення розміру аліментів, що нараховані виходячі із середньомісячної заробітної плати у м.Києві на 19,5 %.

23.03.2021р. представником боржника направлено на адресу Оболонського районного відділу ДВС у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заяву про здійснення розрахунку аліментів за 3 роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання, а не за 10 років як було здійснено державним виконавцем.

Відповідно до довідки-розрахунку №38639/13 від 26.03.2021р. заборгованості ОСОБА_1 по аліментам, починаючи з 22.11.2010р. по 28.02.2021р. вбачається, що державним виконавцем лише частково враховано вимоги заяв боржника.

ОСОБА_1 зазначив, що розрахунок заборгованості по аліментам здійснено за 10 років, які передували пред`явленню виконавчого листа до виконання, а не за 3 роки, як це було передбачено законом станом на день видачі виконавчого листа Святошинського районного суду м.Києва від 22.12.2006р. №2-3177-1/2006.

Враховуючи вищевикладене, вважає, що довідка-розрахунок №38639/13 від 26.03.2021р. станом на 01.03.2021р. за період з 22.11.2010р. по 28.02.2021р. є неправомірною, оскільки заборгованість по аліментам розрахована за невірний минулий період, частина заборгованості, яка розрахована із розрахунку середньомісячної заробітної плати у м.Києві, визначена без її зменшення на 19,5 %, у довідці-розрахунку не враховано сплачені боржником аліменти за 2018-2020р.р.

Скаржник вважає, що вищевказані дії державного виконавця є неправомірними, а складена довідка-перерахунок заборгованості від 26.03.2021р. підлягає скасуванню.

У судове засідання представник ОСОБА_1 - адвокат Гіндрюк Т.С. не з`явився, просив суд розглянути скаргу без його участі, на задоволенні скарги наполягав.

Державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборова А.М. у судове засідання також не з`явилась, повідомлена належним чином, надала до суду належним чином завірену копію виконавчого провадження №62714396.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновків, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Святошинського районного суду м.Києва від 22.12.2006р. стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 , аліменти на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 22.11.2006р. і до повноліття дитини в розмірі 1/3 частини з усіх видів його заробітку щомісячно але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Встановлено, що на виконання рішення Святошинського районного суду м.Києва від 22.12.2006р. видано виконавчий лист №2-3177-1/2006.

Постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Духоборовою А.М. відкрито виконавче провадження № 62714396 від 06.08.2020р. на підставі виконавчого листа №2-3177-1/2006, виданого 22.12.2006 року Святошинським районним судом м.Києва щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з 24.11.2006р. і до досягнення дитиною повноліття.

Як вбачається з довідки - розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_1 №38639/13 від 24.09.2020р., складеної державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборовою А.М., заборгованість по аліментам станом на 01.09.2020р. за період 2010р. по 2020р. становить 344 721 грн.

Відповідно до довідки розрахунку заборгованості по аліментам за виконавчим листом №2-3177-1/2006 від 22.12.2006р.станом на 01.10.2020р. становить 350 320,00 грн.

Станом на 01.03.2021р. ОСОБА_1 має заборгованість по аліментам у розмірі 380 971,31 грн., що підтверджується довідкою - розрахунком №386/13 від 01.03.2021р., складеної державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборовою А.М. у рамках виконавчого провадження №62714396.

У відповідності до довідки - розрахунку №38639/13 від 26.03.2021р. за період 22.11.2010р. по 28.02.2021р. заборгованість ОСОБА_1 по аліментам становить 342 696,88 грн. із врахуванням квитанції про сплату аліментів на суму 6965,00 грн.

Згідно копій матеріалів виконавчого провадження державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборовою А.М. складено довідку - розрахунок по сплаті аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої доньки №38639/13 від 14.04.2021р. станом на 01.04.2021р. становить 331 123,02 грн.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад, зокрема, верховенства права; законності; справедливості, неупередженості та об`єктивності.

У відповідності до ч.8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Частиною першою та третьою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Як вбачається з розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 року № 512/5, виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» - виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі, зокрема надіслання виконавчого документу за належністю до іншого органу державної виконавчої служби.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із:

-звіту про здійснені відрахування та виплати;

-квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником;

-заяв та (або) розписок стягувача;

-інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату аліментів.

Відповідно до ч.1 ст.194 СК України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання (частина перша статті 194 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018р.).

Частиною першою ст.5 ЦК України закріплено, що акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності.

Відповідно до ч.2 ст. 5 ЦК України акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Як вбачається із ч.3 ст.5 ЦК України якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Судом встановлено, що Святошинським районним судом м.Києва у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання дитини 22.12.2006р. ухвалено рішення яким задоволено позовні вимоги 22.12.2006р. видано виконавчий лист №2-3177-1/2006.

Виконавче провадження відкрито 06.08.2020р. постановою державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборовою А.М.

Відповідно до ст.10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким чином, у відповідності до ч.4 ст. 60 ЦПК рішення суду не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги в частині здійснення розрахунку заборгованості у виконавчому провадженні №62714396 не більше, ніж за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа, оскільки ч.1 ст.194 СК України передбачено стягнення аліментів за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання (частина перша статті 194 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018р.). Враховуючи положення ст.5 ЦК України цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності. Отже, на час пред`явлення виконавчого листа до виконання застосовуються положення ст.ч.1 ст.194 СК України із змінами, внесеними згідно із Законом № 2475-VIII від 03.07.2018р.

Частина третя ст.181 СК України визначає, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом із яким проживає дитина. Отже, аліменти - це платежі цільового призначення.

В матеріалах справи міститься копія виписки по рахунку ОСОБА_1 за період 24.10.2017р. по 08.02.2021р. Однак, суд звертає увагу, що з даних відомостей, що містяться в матеріалах справи у графі «Призначення платежу» не зазначено вірно «Аліменти».

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 7 Постанови від 26 грудня 2003р. №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов`язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

Пунктом 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014р. № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» передбачено, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд постановляє ухвалу.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що за вказаних обставин скарга ОСОБА_1 щодо оскарження дій державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Духоборової А.М., пов`язаних зі складанням розрахунку заборгованості боржника по аліментам у виконавчому провадженні за №62714396 є необгрунтовано та недоведеною, тому не підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст..ст. 2, 71, Закону України «Про виконавче провадження»; ст.181 СК України, ст.ст. 77, 237, 441, 447, 451, 453 ЦПК України, ст.5 ЦК України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Духоборової А.М., стягувач - ОСОБА_2 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом 15 днів з дня оголошення ухвали.

Повний текст ухвали складено 11.05.2021р.

Суддя Н.О. Горбенко