Провадження № 2/686/1893/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

заучастіпозивача: ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в місті Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування служби у справах дітей Хмельницької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітнього сина за місцем реєстрації матері , -

В С Т А Н ОВ И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування служби у справах дітей Хмельницької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітнього сина за місцем реєстрації матері та просила визначити місце проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею, за адресою АДРЕСА_1 .

Позивач направила до суду заяву про зміну предмету позову, в якій зазначено, що просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за місцем реєстрації проживання матері ОСОБА_1 , з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання АДРЕСА_2 без згоди батька - ОСОБА_2 .

На обґрунтування свого позову вказала, що вона та відповідач перебували у зареєстрованому шлюбі, який був розірваний рішенням Хмельницького міськрайоннного суду 25 квітня 2014 року. Від шлюбу вони мають доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після розірвання шлюбу вона разом із дітьми переїхала до квартири, що належить її батькові ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виданою головою правління ОСББ «Зоряний-2016» вих. №1013 від 06.11.2020 року. В 2017 році вона змінила прізвище в зв`язку з одруженням. Відповідач залишився та проживає у квартирі за адресою АДРЕСА_2 , яка придбана ними під час шлюбу за кредитні кошти, отримані у ПАТ КБ «Надра» та в якій зареєстроване місце проживання їх сина ОСОБА_6 . Після розірвання шлюбу, вона не мала можливості виконувати зобов`язання за кредитним договором. Тому, рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 10 березня 2015 року у справі №686/26451/14-ц з неї та відповідача стягнуто солідарно заборгованість у сумі 50409,08 дол. США і у вересні 2020 року вона отримала іпотечне повідомлення від ТОВ «Галицька фінансова компанія» про порушення основного зобов`язання з повідомленням про намір звернення стягнення на передане в іпотеку нерухоме майно.

Відповідач одноосібно проживає в даній квартирі протягом усього цього часу та навіть не намагався здійснити будь-які кроки для погашення зазначеної вище заборгованості.

Після отримання іпотечного повідомлення з метою задоволення вимог ТОВ «Галицька фінансова компанія» 30 жовтня 2020 року вона звернулася до відділу реєстрації місця проживання управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради з заявою про зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 з адреси АДРЕСА_2 та його реєстрації за адресою АДРЕСА_1 , тобто за її місцем проживання, але у реєстрації сина їй було відмовлено у зв`язку з не наданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

При спілкуванні з відповідачем вона дізналася, що його згоду на зміну місця реєстрації їх сина вона отримає лише у тому випадку, якщо відмовиться від сплати ним аліментів на утримання їх дітей. Крім того, відповідач тривалий час не виконує належним чином свій обов`язок по сплаті аліментів, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 76059,13 грн., що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості зі сплати аліментів від 09 листопада 2020 року №103911/19.19-27.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечив.

Представник третьої особи - органу опіки та піклування служби у справах дітей Хмельницької міської ради, в судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про слухання справи у його відсутність.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява не підлягає задоволенню з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який був розірваний рішенням Хмельницького міськрайоннного суду Хмельницької області 25 квітня 2014 року. Від шлюбу мають сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На час звернення до суду позивачка разом із дітьми переїхала до квартири, що за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виданою головою правління ОСББ «Зоряний-2016» вих. №1013 від 06.11.2020 року.

В 2017 році позивач змінила прізвище, в зв`язку з одруженням.

Відповідач проживає у квартирі за адресою АДРЕСА_2 , яка придбана позивачем та відповідачем під час шлюбу за кредитні кошти, отримані у ПАТ КБ «Надра», титульним власником якого зазначено ОСОБА_7 , що визнається сторонами по справі. У вказаній квартирі зареєстроване місце проживання їх сина ОСОБА_6 . Вказана квартира перебуває в іпотеці, що визнається сторонами.

На час звернення до суду з відповідним позовом, позивачка була зареєстрована у квартирі АДРЕСА_3 .

Відповідно до висновку органу опіки та піклування від 12.03.2021 №675/01-31, орган опіки та піклування вважає зняття з реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_2 з одночасною реєстрацією місця проживання за адресою АДРЕСА_1 без згоди батька доцільним і непорушує інтереси та права дитини.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

За вимогами ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що для реєстрації місця проживання особа або її представник подає: документи, що підтверджують: право на проживання в житлі, - ордер, свідоцтво про право власності, договір найму (піднайму, оренди), рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання або інші документи. У разі відсутності зазначених документів реєстрація місця проживання особи здійснюється за згодою власника/співвласників житла, наймача та членів його сім`ї (зазначені документи або згода не вимагаються при реєстрації місця проживання неповнолітніх дітей за адресою реєстрації місця проживання батьків/одного з батьків або законного представника/представників);

У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

У разі перебування житла в іпотеці, довірчій власності як способу забезпечення виконання зобов`язань для реєстрації місця проживання особи додатково подається письмова згода відповідного іпотекодержателя або довірчого власника.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей» держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час учинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки та піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

За змістом цієї норми закону, а також ст.ст.17, 18 Закону України «Про охорону дитинства», ст.177 СК України дбати про збереження та використання майна дитини в її інтересах - обов`язок батьків. З метою гарантування декларованого державою пріоритету інтересів дитини закон передбачає додаткові засоби контролю з боку держави за належним виконанням батьками своїх обов`язків, установлюючи заборону для батьків малолітньої дитини та осіб, які їх замінюють, вчиняти певні правочини щодо її майнових прав без попереднього дозволу органу опіки та піклування.

Згідно з чч.4, 5 ст.177 СК орган опіки та піклування проводить перевірку заяви про вчинення правочину щодо нерухомого майна дитини та надає відповідний дозвіл, якщо в результаті вчинення правочину буде гарантоване збереження права дитини на житло.

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина. Однак до суду не надано письмової згоди відповідного іпотекодержателя або довірчого власника на проведення зняття з реєстрації з спірної квартири ОСОБА_3 .

Крім того, до суду не надано належних та допустимих доказів тому, що ОСОБА_5 є власником квартири АДРЕСА_4 , а також, що він надав згоду на реєстрацію ОСОБА_3 , 20.02.2013 року у вказаній квартирі, так як на час звернення до суду з вказаним позовом, 16.11.2020 року, батьки неповнолітнього були зареєстровані в АДРЕСА_1 .

Статтею 331 ЦК України передбачено, що якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Крім того, судом встановлено з пояснень позивача, що квартиру АДРЕСА_3 , яка перебуває у їх з відповідачем власності, вона має намір відчужити, однак не може цього зробити у зв`язку з тим, що там зареєстрований їх неповнолітній син ОСОБА_6 . Вказане свідчить про порушення прав неповнолітньої дитини на користування житлом, яке перебуває у власності батьків. Доказів тому, що в результаті вчинення правочину буде гарантоване збереження права дитини на житло, до суду не надано.

За таких обставин суд не бере до уваги висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради №675/01-31 від 12.03.2021 року, яким орган опіки та піклування вважає зняття з реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_2 з одночасною реєстрацією місця проживання за адресою АДРЕСА_1 без згоди батька є доцільним.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про охорону дитинства», Законом України «Про основи соціального захисту бездомних громадян та безпритульних дітей», Правилами реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207, ст. 29 ЦК України, ст.ст.160, 177 СК України, ст.ст. 10, 12, 81,141, 264, 265, 354 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування служби у справах дітей Хмельницької міської ради про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітнього сина за місцем реєстрації матері відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає в АДРЕСА_1 ;

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_2 ;

Третя особа: орган опіки та піклування служби у справах дітей Хмельницької міської ради, м. Хмельницький вул..Грушевського, 88.

Повний текст рішення виготовлено 23.04.2021 року.

Суддя: О.В.Мазурок