Ухвала

28 квітня 2021 року

м. Київ

справа № 688/1943/20

провадження № 61-6777ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Дундар І. О. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В., Тітова М. Ю., розглянув касаційну скаргу головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 01 березня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Реєстру.

Аналіз Єдиного державного реєстру судових рішень свідчить, що у липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області (далі - ГУНП в Хмельницькій області), головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області (далі - управління ДКС України), Державної казначейської служби України, у якому уточнивши позовні вимоги, просив стягнути з ГУНП в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 майнову шкоду у розмірі 36 497, 30 грн та моральну шкоду в розмірі 20 000 грн і зобов`язати управління ДКС України в Хмельницькій області здійснити безспірне списання цих коштів з державного бюджету на рахунок ОСОБА_1 .

Рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2020 року, залишеним без змін постановою Хмельницького апеляційного суду від 01 березня 2021 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Держави України в особі Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом списання Державним казначейством України з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування майнової шкоди 29 343 грн та витрати на проведення автотоварознавчого дослідження в сумі 1 700 грн, а всього 31 043 грн завданої неправомірними діями та бездіяльністю Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області. В іншій частині позову відмовлено. Вирішено питання про розподіл судовий збір.

ГУНП в Хмельницькій області засобами поштового зв`язку 20 квітня 2021 року подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 01 березня 2021 року. ГУНП в Хмельницькій області посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права і просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції в частині задоволення позовних вимог та ухвали в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Відповідно до пункту 1 частини шостої, частини дев`ятої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ціна позову у справі № 688/1943/20 становить 56 497,30 грн та не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто справа № 688/1943/20 є малозначною у силу вимог закону.

Посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять.

Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України).

Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).

Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.

Таким чином, оскаржені рішення ухвалені у малозначній справі, ціна позову в якій не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки касаційна скарга ГУНП в Хмельницькій області подана на судові рішення, що не підлягають касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 19, 260, 389, 394 ЦПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області на рішення Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 16 грудня 2020 року та постанову Хмельницького апеляційного суду від 01 березня 2021 року за позовом ОСОБА_1 до головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області, головного управління Державної казначейської служби України в Хмельницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: І. О. Дундар

Є. В. Краснощоков

М. Ю. Тітов