Справа № 474/4/21
Провадження № 2/474/103/21
УХВАЛА

про залучення до участі у справі

правонаступника відповідача

(постановлена без виходу до нарадчої кімнати)

16.04.21 року смт. Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді - Фасій В.В.

при секретарі судового засідання - Багрін Н.А.

без участі:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2

представника відповідача Врадіївської райдержадміністрації Миколаївської області,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання протиправними та скасування розпорядження Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області № 305-р від 17.09.2011 року,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеним позовом.

Ухвалою суду від 11.01.2021 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено справу до судового засідання.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 , звернувся до суду з заявою (вх. № 1433 від 16.04.2021р.) на спростування доводів відповідача Врадіївської РДА про те, що вони є неналежним відповідачем по справі у зв`язку з припиненням юридичної особи, як такі, що не ґрунтуються на вимогах закону. Оскільки, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, станом на 15.04.2021р., Врадіївська РДА, Код , з 05.01.2021р. знаходиться в стані припинення. Відповідно до ч. 5 ст. 104 ЦК України, абз. 2 ч. 9 ст. 36 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 року № 755-VІ юридична особа є такою, що припинилася з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. Дата внесення до єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації є датою державної реєстрації припинення юридичної особи. Однак, при цьому у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців відсутній запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Врадіївської РДА в результаті її ліквідації. Згідно з частинами 2 і 3 ст. 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають за погодженням з органом, який здійснює державну реєстрацію, комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення юридичної особи відповідно до цього Кодексу. З моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється. Отже, Врадіївська РДА, яка знаходиться в стані припинення через створену ліквідаційну комісію може представляти та відстоювати в суді інтереси Врадіївської РДА, яка по справі є належним відповідачем. До поданої заяви додав копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, станом на 15.04.2021р. Представник відповідача Врадіївської райдержадміністрації Миколаївської областівідмовився від одержання судової повістки про виклик до суду, у зв`язку з припиненням юридичної особи в результаті її реорганізації, на підтвердження чого надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та розпорядження № 3-р від 05.01.2021 року Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області «Про заходи з реорганізації районних державних адміністрацій Первомайського району Миколаївської області».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, з урахуванням неявки в судове засідання всіх учасників справи, суд прийняв рішення про розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали цивільної справи, судом встановлено наступне.

Згідно ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У відповідності до ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» вирішено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Так, згідно додатку 1 до вказаної постанови Врадіївська райдержадміністрація реорганізовується шляхом приєднання до Первомайської райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району.

Відповідно до розпорядження голови Миколаївської обласної державної адміністрації від 04.01.2021р. № 1-р «Про заходи з реорганізації районних державних адміністрацій Миколаївської області» Врадіївська райдержадміністрація реорганізована шляхом приєднання до Первомайської райдержадміністрації та з 04.02.2021 року всі працівники адміністрації звільнені.

Як зазначено в Постанові Верховного Суду від 20.03.2018 року по справі № 910/1972/17 за загальним визначенням правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим (сингулярним). За універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов`язки того суб`єкта, якому вони належали раніше. За часткового (сингулярного) правонаступництва від одного до іншого суб`єкта переходять лише окремі права і обов`язки. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні. Правонаступництво слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника. Доказами правонаступництва щодо окремого зобов`язання може бути: відповідний договір, на підставі якого воно виникло, передавальний акт чи розподільчий баланс, статут правонаступника.

Відповідно до ч. 2 ст. 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі правонаступника відповідача Врадіївської райдержадміністрації Первомайську районну державну адміністрацію Миколаївської області.

Оскільки, судом вирішено питання про залучення до участі у справі правонаступника відповідача, судове засідання слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 55, 258-261 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання протиправними та скасування розпорядження Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області № 305-р від 17.09.2011 року, правонаступника відповідача Первомайську районну державну адміністрацію Миколаївської області (, м. Первомайськ, вулиця Чкалова, 12, Миколаївської області, 55200).

Відкласти судове засідання на 14 год. 00 хв. 21 травня 2021 року та викликати в судове засідання учасників справи.

Відповідач має право протягом 5 календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву має бути додано документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Копію ухвали, позовної заяви та додані до неї документи направити для відому до Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області (м. Первомайськ, вулиця Чкалова, 12, Миколаївської області, 55200).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Фасій