Справа № 629/5368/21
Провадження № 2/629/1483/21
14.12.2021 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області у складі: головуючого судді Жмуд Н.М., за участю секретаря судових засідань Торенко Ю.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лозова Харківської області в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу. В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 користується послугами з розподілу природного газу на підставі підписаної заяви - приєднання до умов типового договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за адресою: АДРЕСА_1 . На ім`я відповідача за вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 13.03.2021 року за адресою споживача співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00682732 було виявлено порушення, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), про що складено Акт про порушення. Згідно з актом експертизи лічильника газу встановлено несанкціоноване втручання в газовий лічильник, зокрема: невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника; у корпусі відлікового механізму присутній сторонній предмет. За результатами експертизи видана довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, згідно з якою підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника. 20.05.2021 року на засіданні комісії Красноградського відділення АТ «Харківгаз» було розглянуто акт про порушення та прийнято рішення про його задоволення. Вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 25.11.2020 року (з дня останнього контрольного зняття показань лічильника) по 13.03.2021 року склала 9170,37 гривень. Також на засіданні Комісії було прийнято рішення про проведення розрахунку вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу на суму 4438,44 гривень. У добровільному порядку зазначені суми відповідач сплатити відмовляється. На підставі викладеного представник позивача просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 9170,37 гривень, вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438,44 гривень та судовий збір в сумі 2270 гривень.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом розмішення оголошененя на офіційному сайті судової влади України (http:/court./gov/ua), причину неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав.
Згідно до положення ч. 3 ст. 131 ЦПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Зі згоди представника позивача, наданої у заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» функції постачання та транспортування природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» змінило назву підприємства на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (скорочена назва АТ «Харківгаз»).
АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області.
Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
В своєї діяльності АТ «Харківгаз» керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 та іншими нормативними документами у сфері газопостачання.
Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Відповідно до п. 3 глави 3 розділ 6 кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу 6 кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензійної діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Судом встановлено, що 01.04.2016 року відповідачем підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу.
АТ «Харківгазгаз» як Оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядок, визначеному в договорі.
Відповідно до п. 5.2 Договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Відповідно до п. 7.4 Договору, споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку.
13.03.2021 року за адресою: АДРЕСА_1, представниками АТ «Харківгаз» в присутності відповідача проводилася перевірка газового лічильника типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00682732.
Відповідно до актів про порушення №КН 004028 та №4028 складених представниками АТ «Харківгаз» від 13.03.2021 року, в ході перевірки обліку природного газу в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , за участю споживача ОСОБА_1 , було виявлено ознаки порушення повірчого тавра, що призвело до порушення Розділу ХІ. Глави 2 п.13. Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно п.п. 5 п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.
13.03.2021 року лічильник газу типу Gallus-2000 G-4, заводський номер 00682732 був демонтований у присутності споживача ОСОБА_1 для проведення експертизи в Метрологічному центрі АТ «Харківгаз».
Про день і час проведення експертизи споживач ОСОБА_1 був повідомлений та запрошений під особистий підпис, що підтверджується протоколом щодо направлення ЗВТ на експертизу від 13.03.2021 року.
В результаті проведеної експертизи було підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника, а саме: виявлено невідповідність ідентифікаційних ознак захисного пломбування, що застосовується виробником лічильника; існує доступ до відлікового механізму; у корпусі відлікового механізму присутній сторонній предмет, про що складено комісією АТ «Харківгаз» спільно з ДП «Укрметртестстандарт» акт №323 від 18.03.2021 року.
Як вбачається з протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, Красноградського відділення АТ «Харківгаз» від 20.05.2021 року, вирішено визнати акт про порушення №4028 від 13.03.2021 року таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та підлягає задоволенню. Окрім того, вирішено провести донарахування об`ємів та суми вартості не облікованого природного газу за цінами закупівлі природного газу АТ «Харківгаз» протягом періоду з 25.11.2020 року по 13.03.2021 року в обсязі 968,09 м3, вартістю 9170,37 грн. Також, провести розрахунок вартості робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу, що становить 4438,44 грн.
Згідно акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 20.05.2021 року, з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем споживачем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , розраховано суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у розмірі 9170,37 грн.
Пункт 1. Глави 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначає, що у разі виявлення Оператором ҐРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до вимог ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до вимог договору та вимог Цивільного кодексу України.
Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Пунктом 4 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків та моральної шкоди.
Таким чином, вимога щодо стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 9170,37 грн. підлягає задоволенню.
Крім того, позивачем заявлена вимога про стягнення із ОСОБА_1 витрат за роботи, пов`язані з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою 4438,44 грн.
Згідно п.8 гл.9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (особи, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Оскільки лічильник газу, який був демонтований у відповідача ОСОБА_1 за результатами проведеної експертизи визнаний таким, що зазнав несанкціонованого втручання в його роботу та є непридатним до експлуатації, суд вважає, що є всі підстави для стягнення з ОСОБА_1 витрат за роботи, пов`язані з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати, пов`язані з експертизою в сумі 4438,44 грн., а тому вказана вимога підлягає задоволенню.
Згідно ст. 141 ЦПК України із ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь позивача понесені ним витрати по сплаті судового збору в сумі 2270,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 259, 264, 265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд,
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 9170 (дев`ять тисяч сто сімдесят) гривень 37 копійок, а також витрати за роботи, пов`язані з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу в сумі 4438 (чотири тисячі чотириста тридцять вісім) гривень 44 копійки, перерахувавши на ІВАN НОМЕР_2 в АБ «Клірінговий дім» м. Київ, МФО 300647, одержувач АТ «ХАРКІВГАЗ», код ЄДРПУО 03359500.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» судовий збір в розмірі 2270,00 гривень, перерахувавши на ІВАN НОМЕР_2 в АБ «Клірінговий дім» м. Київ, МФО 300647, одержувач АТ «ХАРКІВГАЗ», код ЄДРПУО 03359500.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач може оскаржити рішення безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Вовчанськ, Харківської області, громадянин України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .
Суддя Наталя ЖМУД