КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/206/21
Провадження №2-о/319/15/2021
У Х В А Л А

28 квітня 2021 року смт Більмак

Куйбишевський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Валігурського Г.Ю.,

при секретарі судового засідання Костенко А.В.,

за участю:

представника заявниці ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Сніжнянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про встановлення юридичного факту та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 (заявник) в порядку окремого провадження звернулась до суду із заявою, якою просить встановити факт неправильності запису в акті цивільного стану - актовому записі №104 про народження ОСОБА_3 , складеного 09.04.2004 року, відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області, в частині дати народження ОСОБА_3 , вказавши дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 замість 27 березня 2004 року та зобов`язати Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису цивільного стану про народження №104, складеного 09.04.2004 року відділом реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області, в частині дати народження ОСОБА_3 , вказавши дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою від 12.03.2021 року відкрито провадження у справі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, надала свої повноваження представникові, яка вимоги викладені в заяві підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзив на заяву не надав, причини неявки суду не повідомив.

Згідно листа Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 13.04.2021 року зазначено, що Сніжнянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) переміщений на контрольовану Україною територію та до теперішнього часу зазначений відділ не приступив до виконання своїх повноважень.

Заслухавши пояснення представника заявника, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. ч. 2, 7 ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження. Окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження, відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 293 ЦПК України, це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи; обмеження фізичної особи у відвідуванні гральних закладів та участі в азартних іграх; надання неповнолітній особі повної цивільної дієздатності; визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою; усиновлення; встановлення фактів, що мають юридичне значення; відновлення прав на втрачені цінні папери на пред`явника та векселі; передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність; визнання спадщини відумерлою; надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; примусову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; розкриття банком інформації, яка містить банківську таємницю, щодо юридичних та фізичних осіб. У порядку окремого провадження розглядаються також справи про надання права на шлюб, про розірвання шлюбу за заявою подружжя, яке має дітей, за заявою будь-кого з подружжя, якщо один з нього засуджений до позбавлення волі, про встановлення режиму окремого проживання за заявою подружжя та інші справи у випадках, встановлених законом.

Із суті заяви та матеріалів справи слідує, що заявник звернулася до суду в порядку окремого провадження з вимогою зобов`язального характеру та зокрема, просить зобов`язати Сніжнянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису.

Відповідно до ч. 1ст. 9 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку (ч. 1 ст. 22 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану також регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені Наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Зазначені норми передбачають, що внесення змін у записи актів громадянського стану при наявності достатніх підстав і при відсутності спору між заінтересованими особами провадяться органами реєстрації актів громадянського стану. Відмова органів реєстрації актів громадянського стану виправити або змінити запис може бути оскаржена до суду.

Перелік способів захисту цивільних прав та інтересів наведений у ч. 2 ст. 16 ЦК України. Цей перелік не є вичерпним, оскільки суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.

Аналогічну правову позицію викладено в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.11.2018 року у справі № 425/2737/17 та у постанові від 23.01.2019 року у справі №807/45/17.

Разом із тим, звертаючись із даною заявою до суду ОСОБА_2 , не вказує чи зверталася вона до Відділу реєстрації актів цивільного стану Сніжнянського міського управління юстиції Донецької області, яким було зроблено актовий запис про народження її доньки, із заявою про внесення змін до актового запису. Матеріали справи не містять копії такої заяви, а також відсутні відомості про прийняте відповідним органом рішення за результатами розгляду такого звернення, таким чином зі змісту заяви вбачається наявність спору про право.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Виходячи з вищезазначеного та враховуючи, що вимога про зобов`язання відповідача внести зміни до актового запису, відповідно до ст. 293 ЦПК України, не підлягає розгляду в порядку окремого провадження та зі змісту заяви вбачається наявність спору про право, який підлягає вирішенню в порядку позовного провадження, тому позовні вимоги в цій частині підлягають залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 258-260, ч. 6 ст. 294 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа: Сніжнянський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в частині вимог про зобов`язання внести зміни до актового запису - залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_2 право звернутись до суду для захисту прав в порядку позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення судом.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куйбишевський районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено "29" квітня 2021 року.

Суддя Г.Ю. Валігурський