Провадження №2/756/7418/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2021 року м. Київ
Суддя Оболонського районного суду м. Києва Банасько І.М.,

розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, начальника Тернопільського зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України Бугая Івана Тарасовича, треті особи: Івано-Франківська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія, голова військово-лікарської комісії ОТЦК та СП м. Івано-Франківськ Бондарчук Микола Васильович, Рогатинський районний відділ Державної міграційної служби Управління ДМС в Івано-Франківській області, Міністерство охорони здоров`я України, про визнання протиправними результатів перевірки,

УСТАНОВИВ:
До Оболонського районного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Міністерства оборони України, начальника Тернопільського зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України Бугая Івана Тарасовича про визнання протиправними результатів перевірки.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу виходячи із наступного.

Положеннями ст. 55 Конституції України визначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах. Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною. Угода сторін про передачу спору на розгляд третейського суду допускається. До третейського суду за угодою сторін може бути переданий будь-який спір, який виникає з цивільних правовідносин, крім випадків, передбачених законом. Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відкриваючи провадження у справі, суд першої інстанції повинен враховувати положення ст.ст. 175-177, 185 ЦПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

За правилом абз. 2 ч. 8 ст. 14 ЦПК України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Водночас відповідно до пп. 15.16 п. 15 абз. 3 «Перехідні положення» ЦПК України окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України.

При цьому відповідно до пп. 15.1 п. 15 «Перехідні положення» ЦПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».
Аналогічний висновок був також висловлений у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 05.09.2019 у справі №530/1727/16-ц та у постанові Великої Палати Верховного Судувід 10.02.2021 у справі № 9901/335/20.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, ОСОБА_2 позовну заяву до суду було надіслано не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою без використання електронного цифрового підпису позивача, що дає підстави стверджувати, що ОСОБА_2 використав спосіб звернення до суду із позовною заявою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява ОСОБА_2 не може бути прийнята до розгляду судом і підлягає поверненню особі, яка її подала.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Керуючись ст.ст. 4, 43, 175, 177, 185, 260-261 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (місцезнаходження: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6), начальника Тернопільського зонального відділу Військової служби правопорядку у Збройних Силах України Бугая Івана Тарасовича (місцезнаходження: 46002, м. Тернопіль, вул. Дубовецька, 1), треті особи: Івано-Франківська міжрайонна медико-соціальна експертна комісія (місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Переяславська, 27-Б), голова військово-лікарської комісії ОТЦК та СП м. Івано-Франківськ Бондарчук Микола Васильович (місцезнаходження: м. Івано-Франківськ, вул. Довженка, 21), Рогатинський районний відділ Державної міграційної служби Управління ДМС в Івано-Франківській області (місцезнаходження: Івано-Франківська область, м. Рогатин, вул. Галицька, 45), Міністерство охорони здоров`я України (місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7), про визнання протиправними результатів перевірки - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її вручення через суд першої інстанції;

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Суддя І.М. Банасько