Справа № 474/4/21
Провадження № 2/474/103/21
УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи

(постановлена без виходу до нарадчої кімнати)

15.06.21 року смт. Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді - Фасій В.В.

при секретарі судового засідання - Багрін Н.А.

з участю:

представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2

без участі:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Первомайської райдержадміністрації Миколаївської області,

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,про визнання незаконним та скасування розпорядження Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області № 305-р від 17.09.2011 року,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з вищезазначеним позовом, по якому ухвалою суду від 11.01.2021 року було відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено справу до судового засідання.

14.06.2021 року за вх. № 2327 на адресу суду з Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області надійшов лист вих. № 112-12-0, з якого слідує, що відповідно до постанови Верховної ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», Закону України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій, правонаступником Врадіївської райдержадміністрації, її відділів, структурних підрозділів є Первомайська районна державна адміністрація, яка і є виконавцем і представником в судових органах стосовно рішень прийнятих раніше Врадіївською райдержадміністрацією, так як є її правонаступником. 22 березня 2021 року при Врадіївській селищній раді утворена служба у справах дітей, яка не є правонаступником служби у справах дітей Врадіївської райдержадміністрації, а як нова структура. В процесі своєї діяльності служба забезпечує у межах своєї компетенції контроль за виконанням законодавства щодо соціального захисту дітей, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, запобігання вчиненню дітьми правопорушень згідно положення про службу Врадіївської селищної ради. При виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради Первомайського району 25 лютого 2021 року № 6 було утворено комісію з питань захисту прав дитини. Відповідно до Положення про комісію з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Врадіївської селищної ради головою вищевказаної комісії є Врадіївський селищний голова Москаленко М.Л.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судовому засіданні 15.06.2021 року, клопотав про залучення до участі у даній справі в якості співвідповідача Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору служби у справах дітей Врадіївської селищної ради.

Представник відповідача Первомайської райдержадміністрації Миколаївської області, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи (судова повістка про виклик направлена на електронну адресу), у судове засідання 15.06.2021 року, не з`явився, в.о. начальника служби у справах дітей Первомайської районної державної адміністрації звернувся на адресу суду з заявою (вх. № 2021 від 21.05.2021р.), в якій просять замінити у справі № 474/4/21 за позовом ОСОБА_1 до Врадіївської райдержадміністрації її структурного підрозділу орган опіки та піклування Первомайської райдержадміністрації на Врадіївську селищну раду та відповідний структурний підрозділ селищної ради, а саме службу у справах дітей Врадіївської селищної ради. Посилаючись в ній на рішенням VІ сесії VІІІ скликання від 25 лютого 2021 року № 6 «Про створення служби у справах дітей Врадіївської селищної ради, як юридичної особи публічного права та затвердження положення про неї». Таким чином, повноваження щодо опіки, піклування та здійснення представництва інтересів дитини у суді на даний час перейшли до відповідної служби у справах дітей Врадіївської селищної ради Первомайського району.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, у судове засідання 15.06.2021р. не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, заяв про відкладення чи розгляд справи в їх відсутність, не надали.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України - неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 3 цього кодексу - якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:

1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), крім відповідача, незалежно від причин неявки;

3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

З огляду на положення ч.1 ст. 223 ЦПК України, суд не вбачає перешкод для розгляду заявленого клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи за відсутності нез`явившихся учасників справи.

Розглянувши заявлене клопотання представника позивача та матеріали цивільної справи в цій частині, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ст. 240 ЦПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає наявність підстав для задоволення заявленого клопотання представником позивача ОСОБА_2 про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи.

Оскільки, судом вирішено питання про залучення до участі у справі співвідповідача та третьої особи, судове засідання слід відкласти на 08.07.2021 року.

Керуючись ст.ст. 53, 258-261 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_2 задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Первомайської районної державної адміністрації Миколаївської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,про визнання незаконним та скасування розпорядження Врадіївської районної державної адміністрації Миколаївської області № 305-р від 17.09.2011 року, в якості співвідповідача Врадіївську селищну раду Первомайського району Миколаївської області та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Врадіївської селищної ради.

Відповідач має право протягом 5 календарних днів з дня отримання даної ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву має бути додано документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити службі у справах дітей, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, має процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України.

Надати третій особі - службі у справах дітей Врадіївської селищної ради, можливість з дня отримання копії даної ухвали надати письмові пояснення щодо заявленого позову.

Відкласти судове засідання на 15 год. 00 хв. 08 липня 2021 року та викликати учасників справи.

Копію ухвали направити до Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області, служби у справах дітей Врадіївської селищної ради, для відому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Фасій