Справа № 2-1944/10
Провадження № 6/361/9/21
БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 квітня 2021 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді: Петришин Н.М.

за участю секретаря: Площинської М.М.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Комунальне підприємство «Великодимерське», Шевченківська сільська рада Броварського району Київської області, Ліквідаційна комісія Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області, про заміну сторони виконавчого провадження,-

в с т а н о в и в :

У лютому 2020 року ОСОБА_1 у порядку статті 442 ЦПК України звернувся до суду із завою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заявник зазначив, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 червня 2010 року у цивільній справі № 2-1944/2010 року стягнуто з ліквідаційної комісії Комунального підприємства Шевченківської сільської ради на його користь матеріальну шкоду в розмірі 10 950 грн. На виконання зазначеного рішення Броварським міськрайонним судом Київської області виданий виконавчий лист №2-1944/2010 року. 02 травня 2018 року Броварським міськрайонним відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження ВП № 56287315.

Заявник зазначає, що ліквідаційна комісія Комунального господарства Шевченківської сільської ради була структурним підрозділом Шевченківської сільської ради. Керівника підприємства боржника, ліквідатора звільнено з посади рішенням сесії у 2016 році.

08 лютого 2018 року Шевченківську сільську раду реорганізовано, її правонаступником є Великодимерська об`єднана територіальна громада. На запит Броварського ВДВС ГУЮ у Київській області від 11 липня 2018 року за № 9437 до Великодимерської ОТГ надана відповідь за № 1160 від 18 липня 2018 року про те, що директор та бухгалтер Комунального господарства Шевченківської сільської ради відсутні, підприємство без керівництва. З 19 лютого 2019 року усі комунальні послуги на території Великодимерської територіальної громади (у тому числі в селі Шевченкове) виконує КП Великодимерське відповідно до рішення виконавчого комітету Великодимерської селищної ради.

Заявник просить замінити боржника у виконавчому провадженні № 56287315 у цивільній справі від 14 червня 2010 року № 2-1944/10 року його правонаступником Великодимерським комунальним господарством.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, вчергове направивши до суду заяву про відкладення розгляду справи, пославшись на введення адаптивного карантину у Київській області, проте не вказав об`єктивні причини, які пов`язані з карантином, та перешкоджають заявнику з`явитися до суду.

05.01.2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 , де він просить витребувати у засновника КГ (Комунального господарства Шевченківської сільської ради дані про керівника даного господарства. Проте, дана заява є необґрунтованою та в рамках даного провадження задоволенню не підлягає.

У судове засідання представник ВДВС не з`явився, про місце, час та дату розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Представник заінтересованої особи Комунального підприємства «Великодимерське» направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представники заінтересованих осіб у судове засідання не з`явилися, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялися належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, дійшов наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 червня 2010 року у цивільній справі № 2-1944/2010, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 26 жовтня 2010 року, позов ОСОБА_1 до Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області про поновлення на роботі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу задоволено. Поновлено ОСОБА_1 на посаді інженера з експлуатації інженерних мереж та автоматизації виробництва Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області з 14 червня 2010 року. Стягнуто з Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25 лютого 2010 року по 14 червня 2010 року в сумі 10 950,00 грн. (а.с. 61-63, 88-90 у цивільній справі 2-1944/2010).

Для примусового виконання судового рішення Броварським міськрайонним судом Київської області 14 червня 2010 року видані виконавчі листи (а.с. 5-6 том 2, а.с. 206 матеріалів цивільної справи 2-1944/2010).

Виконавчі листи пред`явлені стягувачем на примусове виконання до державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції.

Постановою державного виконавця державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції від 06 травня 2011 року на підставі частини 1 статті 49, статті 50 Закону України «Про виконавче провадження» закінчено виконавче провадження № 19841676 з примусового виконання виконавчого листа №2-1944, виданого Броварським міськрайонним судом Київської області 14 червня 2010 року, в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді, з мотивів подання стягувачем 06 травня 2011 року до виконавчої служби наказу від 14 червня 2010 року про поновлення ОСОБА_1 на посаді (а.с. 205 матеріалів цивільної справи 2-1944/2010).

Оригінал виконавчого листа в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді повернуто до суду першої інстанції, який підшитий до матеріалів цивільної справи 2-1944/2010 - а.с. 206.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду від 22 грудня 2011 року змінено спосіб і порядок виконання судового рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 14 червня 2010 року, із вказівкою ліквідаційній комісії КГ Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області поновити ОСОБА_1 на посаді інженера з експлуатації інженерних мереж та автоматизації виробництва з 14 червня 2010 року та стягнути з ліквідаційній комісії КГ Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25 лютого 2010 року по 14 червня 2010 року в сумі 10 950,00 грн. (а.с. 138 у цивільній справі 2-1944/2010).

02 травня 2018 року державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області відкрито виконавче провадження № 56287315 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1944/2010, виданого 14 червня 2010 року Броварським міськрайонним судом Київської області, в частині стягнення з Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 25 лютого 2010 року по 14 червня 2010 року в сумі 10 950,00 грн. (а.с. 7 том 2).

Постановою державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області від 02 травня 2018 року дане виконавче провадження № 56287315 приєднано до зведеного виконавчого провадження № 56872583 (а.с. 149 том 2).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців підприємство КП Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, що є боржником за виконавчим документом, знаходиться в стані припинення.

Із постанови Київського апеляційного суду від 11 листопада 2019 року встановлено, що: «Із оглянутих матеріалів виконавчого провадження судом першої інстанції встановлено, що державним виконавцем в рамках зведеного виконавчого провадження № 56872583 з`ясовувались питання щодо стану ліквідації боржника Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, наявності правонаступника, а також щодо виявлення майна боржника. Складені державним виконавцем акти від 10 листопада 2018 року, 13 листопада 2018 року свідчать про те, що ліквідаційна комісія за адресою юридичної особи відсутня. Листом від 02 січня 2019 року № 7 державна виконавча служба повідомили стягувачу про те, що станом на 02 січня 2019 року діючої, новоствореної ліквідаційної комісії Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської не існує, а тому фактично відсутня сторона виконавчого провадження».

Перевіряючи вимоги заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому провадженні - Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області на його правонаступника Комунальне підприємство «Великодимерське», судом встановлені наступні обставини.

Із статуту Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області вбачається, що Комунальне госпрозрахункове господарство «Комунгосп» створено відповідно до рішення Шевченківської сільської ради № 126 від 15 лютого 2001 року на визначеній власності територіальної громади Шевченківської сільської ради; рішення прийнято на підставі п.1 ст.54 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні»; підприємство в своїй діяльності підпорядковане Шевченківській сільській раді - пункт 1.2 статуту; підприємство має свій самостійний баланс, розрахунковий рахунок в установах банку та штамп з своїм найменуванням - пункт 1.3 статут; «Комунгосп» є юридичною особою з моменту його державної реєстрації, очолює начальник, який призначається на роботу та звільняється з роботи Шевченківською сільською радою - пункт 1.4., 5.2. статут. В розділі «припинення діяльності підприємства» зазначено, що воно припиняє свою діяльність за рішенням сільської ради; на підставі рішення сільської ради призначається ліквідаційна комісія (а.с. 187-194 том 2).

Отже, установчі документи Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області підтверджують, що підприємство «Комунгосп» є юридичною особою з організаційно правовою формою: комунальне підприємство, створене органом місцевого самоврядування.

Рішенням XXУ сесії У скликання Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області від 18 травня 2010 року № 277-XXУ-У, як представницьким органом Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, вирішено ліквідувати Комунальне Господарство Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області з 18 травня 2010 року та утворити ліквідаційну комісію (а.с. 38 том 2).

Рішенням Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області від 23 грудня 2015 року № 34-ІІІ-УІІ визнано роботу комісії по ліквідації комунального господарства Шевченківської сільської ради незадовільною. Прийнято рішення про розпуск ліквідаційної комісію по ліквідації, звільнено ОСОБА_2 з посади голови ліквідаційної комісії та керівника Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області. Створено ліквідаційну комісію Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області у новому складі (голова ОСОБА_3 члени комісії: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із проведенням згідно чинного законодавства процедуру ліквідації Комунального господарства Шевченківської сільської ради та з поданням на затвердження ліквідаційного балансу (а.с. 8 том 2). Рішенням Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області від 21 вересня 2016 року №131-ІХ-У11 припинено діяльність ліквідаційної комісії в складі голови ОСОБА_3 та членів комісії ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , створено нову ліквідаційну комісію в складі голови ОСОБА_9 та членів комісії ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

08 лютого 2018 року на підставі рішення Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області № 81 V - VII припинено як юридичну особу Шевченківську сільську раду Броварського району Київської області шляхом приєднання до Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області, а відтак Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області є правонаступником прав та обов`язків Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області. (а.с. 9-11 том 2).

Судом перевірена станом на час розгляду справи інформація про юридичну особу Комунальне Господарство Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області (боржник за виконавчим провадженням) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, яка вказує на те, що з 21 травня 2010 року юридична особа перебуває в стані припинення, запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи та про юридичних осіб-правонаступників відсутній.

Рішенням Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від 19 липня 2018 року передано майно комунальної власності, без права розпорядження майном, з балансу Великодимерської селищної ради на баланс комунального підприємства Великодимерської селищної ради «Великодимерське» згідно з додатком 1.У Додатку №1 вказаний перелік переданих об`єктів, серед яких є майно, яке знаходиться в с. Шевченкове. ( а.с. 108,109 т.3)

Рішенням Виконавчого комітету Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області від 19 лютого 2019 року визначено Комунальне підприємство «Веикодимерське», як балансоутримувач інженерних мереж централізованого водопостачання та водовідведення, надавачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території Великодимерської територіальної громади. ( а.с. 110 т.3)

Надаючи оцінку зібраним у справі доказам, судом встановлено, що юридична особа - Комунальне Господарство Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області (боржник за виконавчим провадженням) на даний час не припинена у встановленому законом порядку, документального підтвердження переходу всіх права та обов`язки від Комунального Господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області (боржник за виконавчим провадженням) до Комунальне підприємства «Веикодимерське», у тому числі, й право бути стороною виконавчого провадження, матеріали справи не містять та учасникам справи під час розгляду справи не надано.

На підставі частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини першої та другої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Згідно з положень пунктів 1, 2 частини першої статті 512 ЦК України, кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок: передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), чи правонаступництва. Правонаступництво має місце, зокрема, в разі реорганізації юридичної особи.

Встановлені судом фактичні обставини у справі на підставі поданих учасниками справи доказів вказують на те, що згідно відкритого виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-1944/2010, виданого 14 червня 2010 року Броварським міськрайонним судом Київської області, в частині стягнення на користь ОСОБА_1 суми 10 950,00 грн., боржником виступає юридична особа Комунальне Господарство Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області.

Даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, підтверджується, що КП Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, перебуває в стані припинення.

Відповідно до частини першої та п`ятої статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частиною третьою статті 105 ЦК України учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

Із копії рішення Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області № 34-ІІІ-VІІ від 23 грудня 2015 року вбачається, що процедура ліквідації комунального підприємства розпочата, робота створеної комісії по ліквідації підприємства визнана незадовільною та створено ліквідаційну комісію КП Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області в новому складі. Комісії доручено провести процедуру ліквідації КП Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області та подати на затвердження ліквідаційний баланс.

Відповідно до частини четвертої статті 105 ЦК України від дня призначення ліквідаційної комісії до неї переходять усі повноваження щодо управління справами юридичної особи. З цього слідує, що така комісія є уповноваженим представником такого підприємства, проте не набуває статусу юридичної особи, а підприємство, що ліквідується, в період її роботи статусу юридичної особи не втрачає.

Таким чином, на підставі встановлених обставин справи та змісту зазначених правових норм, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 , оскільки підприємство КП Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, , що виступає боржником за виконавчим провадженням, не ліквідовано, а знаходиться на стадії ліквідації, а тому заява стягувача про заміну боржника у виконавчому провадженні є передчасною.

На підставі викладеного, та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 80, 81, 83, 442, 446 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_6 , заінтересовані особи: Великодимерська селищна рада Броварського району Київської області, Броварський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області, ліквідаційна комісія Комунального господарства Шевченківської сільської ради Броварського району Київської області, про заміну сторони виконавчого провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Н.М. Петришин