Справа № 683/2266/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2021 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Завадської О.П.

з участю секретаря Свідерської К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Старокостянтинові Хмельницької області подання Старокостянтинівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

встановив:

Старокостянтинівський відділ державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа.

Обґрунтовуючи подання вказує, що в провадженні Старокостянтинівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться зведене виконавче провадження № 63954978 про стягнення коштів з ОСОБА_2 до складу якого входить: виконавче провадження №62573873 з виконання виконавчого листа від 14 лютого 2020 року у справі № 683/2110/19 (2/683/202/2020), виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області 10 червня 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 боргу в розмірі 16136,80 грн.; виконавче провадження №61475831 з виконання постанови від 27 грудня 2019 року у справі № 683/3318/19 (3/683/1249/2019), виданої Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області 10 червня 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 10200 грн.; виконавче провадження №61497515 з виконання судового наказу від 09 січня 2020 року у справі

№ 683/3407/19 (2-н/683/12/2020), виданого Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області 21 лютого 2020 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Старокостянтинівської ЖЕК боргу в розмірі 11864,11 грн.; виконавче провадження №61173291 з виконання постанови Старокостянтинівського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 12 грудня 2019 року №380086 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 850 грн.; виконавче провадження №61475572 з виконання постанови Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 27 грудня 2019 року у справі № 683/3318/19 (3/683/1249/2019) про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в розмірі 384,20 грн.

Вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що боржнику належить на праві приватної власності транспортний засіб "FIAT DOBLO", 2004 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_1 , який у встановленому законом порядку було арештовано та оголошено в розшук.

Державним виконавцем 05 лютого 2020 року, 05 березня 2020 року, 11 березня 2020 року та 15 липня 2020 року на адресу боржника надсилались виклики та вимоги щодо явки до відділу ДВС для надання пояснень щодо причин невиконання рішень суду та постанови поліції, однак ОСОБА_1 на виклики жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомляв, декларацію не надано, будь-яких активних дій по виконання зобов`язань не здійснено.

Згідно інформації, отриманої на запит з Державної прикордонної служби України від 18 грудня 2020 року, ОСОБА_1 (закордонний паспорт серії НОМЕР_2 ) в період з 15 липня 2020 року по 18 грудня 2020 року перетнув державний кордон України.

З метою подальшого забезпечення виконання рішень суду та постанови поліції для стимулювання боржника до самостійного виконання зобов`язань, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання зареєстроване за адресою:

АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього в межах зведеного виконавчого провадження № 63954978.

Державний виконавець Старокостянтинівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Вовнянко Д.Л. подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, подання підтримав за обставини на його обгрунтування та просив задовольнити.

У відповідності до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, суд прийшов до висновку, що дане подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи за межи України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України" регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду з України ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на

неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Виходячи із зазначених норм, право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тому, чинним законодавством передбачено можливість тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборна сила, події тощо).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Старокостянтинівському відділі державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться зведене виконавче провадження № 63954978 (по п`яти виконавчих провадженнях) про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на загальну суму 39435,11 грн.

Зобов`язання боржником не виконані, декларація про доходи та майно не подана, на виклики до державного виконавця не з`являється.

Згідно вищевказаної інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 перетнув державний кордон України.

З огляду на викладене, оскільки докази у справі достовірно та об`єктивно вказують на те, що ОСОБА_1 свідомо ухиляється від виконання зобов`язання, покладеного на нього судовими рішеннями та постановою поліції, тому подання державного виконавця є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» та

ст. 441 ЦПК України, суд, -

постановив:

Подання Старокостянтинівського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього в межах зведеного виконавчого провадження №63954978.

У відповідності до ч.5 ст. 441 ЦПК України роз`яснити ОСОБА_1 , що він вправі звернутись до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області із вмотивованою заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя ___________