Справа № 583/2966/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року м. Охтирка

Охтирський міськрайсуд Сумської області в складі:

головуючого судді Соколової Н.О.,

за участі секретаря судового засідання Марченко О.Ю.,

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін в залі суду № 6 справу № 583/2966/21 за позовом Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

28.07.2021 управління соціального захисту населення Охтирської міської ради звернулося до суду із позовом про стягнення безпідставно отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги. Свої вимоги мотивують тим, що відповідачці призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченими сім`ям на шість місяців з 01.12.2019 та продовжено у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень по липень 2020 року включно. 09.01.2019 відповідачка звернулася з документами на призначення допомоги на дітей одиноким матерям, в декларації про доходи та майновий стан від 09.01.2021 відповідач зазначила, що доходами сім`ї є соціальна допомога та стипендія сина. Допомогу на дітей одиноким матерям відповідачці було призначено з 01.01.2020 строком на шість місяців до 31.05.2020 та продовжено у зв`язку з запровадженням карантинних обмежень по липень 2020 року включно. За період з 01.12.2019 по 31.07.2020 відповідачка отримала кошти соціальної допомоги в розмірі 34420,35 грн. Проте, при опрацюванні інформації електронного файлу Державної податкової служби встановлено, що ОСОБА_1 при зверненні за отриманням соціальних допомоги подала недостовірні дані про свої доходи, а саме в деклараціях про доходи та майновий стан від 04.12.2019 та від 09.01.2020 приховала інформацію про отриманий дохід від ТОВ «ІЗІ КРЕДИТ» з ознакою доходу 102 (дохід за цивільно-правовим договором) за період жовтень-грудень 2019 року. Після проведеного перерахунку соціальних виплат, з урахуванням додатково інформації про отримані доходи, встановлено, що відповідачка надміру отримала бюджетні кошти в розмірі 19565,40 грн. Відповідачці направлено письмове повідомлення про необхідність повернення коштів субсидії. Управлінню кошти не повернуто.

В зв`язку з чим просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь управління соціального захисту населення Охтирської міської ради надмірно отримані кошти у вигляді державної соціальної допомоги в розмірі 19565,40 грн. та судові витрати.

03 серпня 2019 року ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження по справі у спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи. Крім цього, відповідачці визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Правом подати відзив на позовну заяву відповідачка не скористалася.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Охтирської міської ради, як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

За період з 01.12.2019 по 25.04.2020 відповідачу призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї в сумі 3613,48 грн., з 26.04.2020 по 31.05.2020 4061,26 грн. (а.с.12-13).

В декларації про доходи та майновий стан від 09.01.2021 доданої до заяви про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідачка вказала, що доходом сім`ї є соціальна допомога та стипендія сина. (а.с.10-11).

Підписавши декларацію відповідачка посвідчила той факт, що її повідомлено про те, що в разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи виплату державної допомоги буде припинено.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Статтею 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, тощо.

Проведеною Сектором державних соціальних інспекторів управління соціального захисту населення Охтирської міської ради перевіркою правильності та повноти інформації для призначення соціальної допомоги від 18.02.2021 встановлено, що відповідачка за період жовтень-грудень мала дохід з кодом 102 (виплати відповідно до умов цивільно-правового договору) в сумі 8063,80 грн. (а.с.14).

30.03.2021 на адресу відповідача направлено повідомлення № 19 про повернення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, в якому роз`яснено зобов`язання повернути у строк до 30.04.2021 переплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 19565,40 грн, роз`яснено право звернутися з заявою про встановлення щомісячного графіку та розміру платежу повернення коштів. (а.с.16).

За таких обставин відповідачу безпідставно було отримано державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за 2019, 2020 роки та допомогу одиновим матерям за 2020 рік в розмірі 19565,40 грн.

Згідно зі ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Відповідно до п. 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. №250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям» та ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» передбачено, що у разі, коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Пункт 25 вищевказаної Постанови передбачає, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Отже, враховуючи встановлені фактичні обставини справи та вказані норми права, суд дійшов висновку, по наявність підстав для задоволення позову та стягнення з відповідача переплаченої суму державної соціальної допомоги в розмірі 19565,40 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 2270 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманих коштів у вигляді державної соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради надмірно отримані кошти у вигляді державної соціальної допомоги в розмірі 19565,40 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 30 днів з дня його складення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Позивач: Управління соціального захисту населення Охтирської міської ради, Україна, Сумська область, м. Охтирка, вул. Перемоги, 1, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області Н.О. Соколова