справа № 399/660/20
провадження № 2/399/17/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Шуліка О.О.,

при секретарі Бобрик І.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у сел. Онуфріївка клопотання експерта Одеського наукового - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС УКРАЇНИ (Одеський НДЕКЦ МВС) про надання додаткових матеріалів для проведення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Близнюк Ігор Володимирович, до Камбурліївської селищної ради Онуфріївського районного суду Кіровоградської області, Онуфріївської селищної ради Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «РОДІНА», інтереси якого представляє адвокат Романяк Микола Ярославович, про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з позовом до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідавльністю «РОДІНА» про визнання протиправним та скасування рішення, прохає суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення Камбурліївської сільської ради № 343 від 23.04.2020 року та як наслідок визнати незаконним договір оренди земельної ділянки від 28.04.2020 року укладений на підставі зазначеного рішення.

Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 19.08.2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 16 вересня 2020 року справу прийнято до свого провадження, визначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до судового засідання.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 25.11.2020 року відкладено судове засідання в зв`язку із витребуванням доказів.

Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 25.01.2021 року призначено розгляд справи дистанційно в режимі відео конференції.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 08.04.2021 року залучено в якості співвідповідача Онуфріївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області.

Ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 27.05.2021 року зупинено провадження в справі та призначено судово земельно технічну експертизу.

30 липня 2021 року на адресу Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з Одеського наукового - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС УКРАЇНИ (Одеський НДЕКЦ МВС) надійшли матеріали цивільної справи та клопотання експерта про надання додаткових документів, відповідно до якого зазначено, що судовий експерт Котовський М.Л., відповідно до ст. 72 ЦПК України для виконання судової земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 27.05.2021р. за матеріалами цивільної справи №399/660/20 за позовом ОСОБА_1 до Камбурлїївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «РОДІНА», про визнання протиправним та скасування рішення, прохає уточнити питання: - Яка саме господарська будівля є об`єктом дослідження (літера за технічним паспортом або за правовстановлюючим документом, загальна площа та таке інше) а також прохає надати наступні додаткові матеріали: 1. Технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9053 площею 19,3876 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ; 2. Технічну документацію на будівлю яка підлягає дослідженню (проект, матеріали інвентаризації, тощо).. також, враховуючи велике навантаження експертів ОНДІСЕ, зокрема через знаходження на виконанні понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та повторних, відповідно до п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 прохає суд, погодити строк виконання експертизи понад 90 календарних днів.

Ухвалою судді Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 30.07.2021 року поновлення провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

В підготовче судове засідання позивач ОСОБА_2 та представник позивача адвокат Бідюк не з`явились, про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлялись судом.

05.08.2021 року від представника позивача адвоката Близнюк І.В. надійшло клопотання, відповідно до якого зазначено, що оплату за проведення експертизи покладено на ОСОБА_1 та СТОВ «РОДІНА» порівну, роз`яснивши положення ст. 109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі. На виконання клопотання експерта про надання додаткових матеріалів повідомляють, що запитувані експертом матеріали наявні у матеріалах судової справи. Щодо оплати рахунку, надають клопотання про оплату збору у сумі 50 % від 30889,80 грн., що підлягає сплаті (СТОВ «РОДІНА» має сплатити іншу частину). Також прохають підготовче судове засідання провести без участі позивача та його представника. Також на адресу Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від представника Позивача адвоката Близнюк І.В. надійшло клопотання, відповідно до якого зазначено, що на виконання клопотання експерта про надання додаткових матеріалів повідомляють додатково, що на підставі рішення Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 31.08.2011 року у справі № 2-236/2011 року визнано за ОСОБА_1 право власності на господарську будівлю, розташовану по АДРЕСА_2 . В подальшому відбулась перенумерація, і відтепер належна позивачу господарська будівля має адресу: АДРЕСА_1 (копія довідки від 29.11.2011 року № 124). Також на виконання клопотання експерта додатково надають копію технічного паспорту на господарську будівлю за адресою: АДРЕСА_1 . Технічна документація на земельну ділянку під господарською ділянкою не виготовлена, надано тільки відповідний дозвіл сільською радою.

Представник відповідача Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився. Про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в судове засідання свого представника не направив, але завчасно надіслали лист про розгляд справи без їх участі, при вирішенні даного спору повністю покладається на думку суду.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання не з`явився, 04.08.2021 року від директора СТОВ «РОДІНА» Зубкова М.Л. надійшло клопотання, відповідно до якого зазначено, що на виконання клопотання експерта М.Л. Котовського про надання додаткових матеріалів по даній справі повідомляють, що СТОВ «Родіна» не є користувачем або власником земельної ділянки по якій судовий експерт просить надати технічну документацію. Досліджуваною у даній справі є земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9052 площею 19,3876 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а не земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9053 площею 19,3876 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , як вказує експерт. Також, на виконання клопотання судового експерта надають до суду платіжне доручення про оплату за проведення судової експертизи в сумі 15 444,90 гривень (50 % від суми виставленого рахунку). Щодо надання технічної документації на земельну ділянку повідомляють наступне: Статтею 25 ЗУ «Про землеустрій» визначено виключні 16 видів документації із землеустрою. В клопотанні судового експерта не зазначено про те, яку саме документацію із землеустрою необхідно подати щодо досліджуваної земельної ділянки. У зв`язку з цим, СТОВ «Родіна» повідомляє про те, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:9052 отримана в оренду із земель комунальної власності саме за проектом землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а не за технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка окремо СТОВ «Родіна» не замовлялася та не розроблялася. Щодо технічної документації на досліджувану будівлю: Повідомляють, що СТОВ «Родіна» не є власником досліджуваної будівлі, а тому надати технічну документацію на будівлю не має можливості. Уточнення поставленого на експертизу питання щодо господарської будівлі, яка є предметом дослідження, залишають на розсуд суду. Також, прохають проводити підготовче судове засідання по даній справі, яке призначено на 05.08.2021 року, без участі представника СТОВ «Родіна». Проти задоволення клопотання судового експерта не заперечують.

Суд, розглянувши клопотання експерта, вивчивши подані письмові клопотання дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 72 ЦПК України експерт має право: заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Згідно п.1 ч.1 ст.13 ЗУ «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Щодо технічної документації на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9052, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , то дана технічна документація знаходиться в матеріалах цивільної справи та на виконання клопотання експерта про надання додаткових матеріалів директором СТОВ «РОДІНА» надано копію проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 49 років СТОВ «РОДІНА» площею 19,3876 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код КВЦПЗ А01.01), місце розташування земельної ділянки: АДРЕСА_2 .

Згідно рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 травня 2020 року зобов`язано Камбурліївську сільську раду Онуфріївського районного суду за заявою ОСОБА_1 від 26 листопада 2019 року надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в приватну власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 2,0 га, за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована на території Камбурлівської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області за межами населеного пункту, однак на даний час технічна документація на земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 розробляється та на даний час не виготовлена, надано тільки відповідний дозвіл сільською радою.

Щодо уточнення питання, то згідно технічного паспорту об`єктом дослідження є господарська будівля, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , літера по плану А, загальною площею 813,7.

Відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень від 08 січня 1998 року за № 53/5, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7Закону України "Про судову експертизу".

Враховуючи велике завантаження експертів ОНДІСЕ, суд вважає, що клопотання в.о. директора Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) Д. Кіяшко про погодження строку виконання експертизи підлягає задоволенню.

Згідно п.5 ч.1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 252 цього Кодексу, - на час проведення експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 72, 258, 260, 261 ЦПК України, ст. 13 ЗУ «Про судову експертизу», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання експерта Одеського наукового - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС УКРАЇНИ (Одеський НДЕКЦ МВС) Котовського М.Л. про надання додаткових матеріалів задовольнити.

Уточнити питання: об`єктом дослідження є господарська будівля, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно технічного паспорту літера по плану А, загальною площею 813,7.

У зв`язку з неможливістю надати технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9053 площею 19,3876 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язати експерта надати висновок на підставі наданих на дослідження матеріалів.

Надати у розпорядження експерту матеріали цивільної справи 399/660/2020.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Цивільну справу №399/660/20 повторно направити до Одеського наукового дослідного експертно криміналістичного центру МВС УКРАЇНИ (Одеський НДЕКЦ МВС) (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) для продовження проведення судової земельно-технічної експертизи, яка призначена ухвалою Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від 27.05.2021 року.

Провадження в справі на час проведення експертизи зупинити.

Клопотання в.о. директора Одеського наукового - дослідного експертно - криміналістичного центру МВС УКРАЇНИД. Кіяшко задовольнити, погодити проведення експертизи в строк понад 90 днів.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня оголошення ухвали апеляційної скарги в частині зупинення провадження по справі.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області Шуліка О.О.