Справа № 754/6215/21
У Х В А Л А

Іменем України

26 квітня 2021 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Гринчак О.І., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, перевіривши виконання вимог ст. 175-177 ЦПК України за позовною заявою ОСОБА_1 до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Деснянської служби у справах дітей та сім`ї про визнання незаконними і недійсними документів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Деснянської служби у справах дітей та сім`ї, в якій просить:

«1. Визнати незаконними і такими, що виготовлені свідомо неправдиво із злочинною метою - вилучення (відчуження) новонародженої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з її родини і передачі в чужу сім`ю - два документи Деснянської РДА/ССД:

а) відповідь Деснянської ССД №10223-10223/К-546-441 від 25.11.2019 на його заяву від 01.11.2019;

б) розпорядження Деснянської РДА №777 від 27.12.2019 "Про надання ( ОСОБА_2 .?..замарано..) статусу дитини, позбавленої батьківського піклування".

2. На підставі визнання незаконними і такими, що виготовлені свідомо неправдиво із злочинною метою документів, вказаних в п. 1 цього позову як основоположних і першопочаткових, визнати автоматично так само незаконним і виготовленим свідомо неправдиво із злочинною метою увесь наступний нерозривний комплекс документів Деснянської РДА/ССД, закінчуючи №102102/К-444-793 від 13.04.2021 (список документів на 89 аркушах додається).

3. Визнати незаконним і недійсним свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через неправильно вказане в ньому по-батькові батька дитини " ОСОБА_3 " замість правильного " ОСОБА_4 ".

4. Визнати винною в оформленні фальшивого свідоцтва про народження ОСОБА_2 Деснянську службу у справах дітей і зобов`язати цю службу оформити нове, правдиве свідоцтво про народження ОСОБА_2 .

5. Повернути його рідну онучку ОСОБА_2 з чужої незаконної сім`ї в Київський дитячий будинок "Берізка", звідки його родина негайно забере її після завершення оформлення його опіки над нею і старшим його онуком ОСОБА_5 ».

Згідно з ч. 1, п. 4, 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Однак у позовній заяві не конкретизовані позовні вимоги, оскільки, крім визнання незаконними відповіді Деснянської ССД №10223-10223/К-546-441 від 25.11.2019 та розпорядження Деснянської РДА №777 від 27.12.2019, позивач також просить визнати незаконним «увесь наступний нерозривний комплекс документів Деснянської РДА/ССД, закінчуючи №102102/К-444-793 від 13.04.2021 (список документів на 89 аркушах, який додається до позовної заяви).

Крім того, позивач в позовній заяві, яка підлягає розгляду за правилами цивільного, а не кримінального судочинства, порушує перед судом питання не лише про визнання документів незаконними та недійсними, а також про визнання їх такими, що «виготовлені свідомо неправдиво із злочинною метою», що виходить за межі цивільної юрисдикції.

Як зазначалося вище, позивач також просить визнати незаконним і недійсним свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через неправильно вказане в ньому по-батькові батька дитини " ОСОБА_3 " замість правильного " ОСОБА_4 ", та визнати винною в оформленні фальшивого свідоцтва про народження ОСОБА_2 Деснянську службу у справах дітей і зобов`язати цю службу оформити нове, правдиве свідоцтво про народження ОСОБА_2 .

Слід зауважити, що Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджені наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5, та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (далі - Правила).

Відповідно до вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, анулювання актового запису цивільного стану проводиться відповідним відділом державної реєстрації актів цивільного стану, а не службою у справах дітей.

За приписами ч. 4 ст. 175 ЦПК України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Частиною четвертою статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється судовий збір в сумі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, кожна заявлена у позовній заяві немайнова вимога підлягає оплаті судовим збором у розмірі 908,00 грн.

Судом встановлено, що позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, а також долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків ДФС України про суми виплачених доходів від 09.03.2021 за 3 квартал 2020 року - 4 квартал 2020 року, а також довідку про доходи за період з 01.10.2020 по 31.03.2021.

Однак, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Таким чином, для з`ясування наявності обгрунтованих підстав для звільнення позивача від сплати судового збору, позивачу слід надати довідку про його річний дохід за попередній календарний рік.

Крім того, частина друга статті 95 ЦПК України передбачає, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно з ч. 8 ст. 43 ЦПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Частиною 5 статті 95 ЦПК України передбачено, що учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У порушення вказаних вимог позивач не долучив засвідчених належним чином копій документів.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже, позивачу слід конкретизувати позовні вимоги, надати довідку про його річний дохід за попередній календарний рік, засвідчити належним чином копії документів.

Вище викладене дає підстави для висновку, що позовна заява не відповідає вимогам закону, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строків на їх усунення.

Керуючись ст.ст. 177, 185 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, Деснянської служби у справах дітей та сім`ї про визнання незаконними і недійсними документів - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана в день її постановлення.

Суддя О. І. Гринчак