Справа №705/3113/15-ц
6/705/123/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 вересня 2021 року м. Умань

Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Єщенко О.І.,

за участю:

секретаря судового засідання Кучеренка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гудзовського О. про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна,

ВСТАНОВИВ:

Начальником Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гудзовським О. до суду подане подання, в якому зазначено, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження № 63934242 з примусового виконання виконавчого листа № 705/3113/15-ц 2/705/1234/15 від 04.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 солідарно на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованості за кредитним договором CSU0G від 21.03.2008 на залишок суми боргу 3701605,60 грн. 24.02.2021 головним державним виконавцем Н.В. Кокот було описано та арештовано майно, а саме: квартира АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 та є предметом іпотеки AT КБ «Приватбанк». З метою фактичного виконання рішення виникла потреба у передачі майна на реалізацію через систему електронних торгів (СЕТАМ), для чого необхідна достовірна інформація щодо всіх зареєстрованих осіб у квартирі. 31.03.2021 в системі АСВП (Автоматизована система виконавчих проваджень) державним виконавцем сформований та направлений запит щодо надання інформації про зареєстрованих осіб у квартирі АДРЕСА_1 та направлений до Уманської міської ради. Згідно з отриманою інформацією (довідка № б/н Уманської міської ради за вих. № 01/01-20/2402/01/3265 від 08.04.2021) у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають неповнолітні діти: син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У разі передачі на реалізацію нерухомого майна, право власності на яке та право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону. 30.04.2021 державним виконавцем відділу направлений лист до служби у справах дітей Уманської міської ради про надання дозволу на реалізацію описаного майна, право користування яким мають неповнолітні діти. В отриманій відповіді за вих. № 11/01-10/27 від 05.05.2021 службою у справах дітей Уманської міської ради було повідомлено про непогодження надання дозволу на реалізацію описаного майна, в якому зареєстровані та проживають діти, оскільки порушуються права та інтереси дітей.

На підставі ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 28 розділу VІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішення начальник відділу ДВС просить задовольнити подання державного виконавця про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна, а саме: трикімнатної квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 та є предметом іпотеки АТ КБ «Приват Банк»; надати дозвіл головному державному виконавцю Уманського міського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на реалізацію квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 .

У судове засідання головний державний виконавець Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Кокот Н.В. не з`явилася, однак 02.09.2021 подала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд подання без її участі, подання просила задовольнити у повному обсязі.

Боржник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, 02.09.2021 подав до суду заяву, в якій просив судове засідання з розгляду подання проводити без його участі. Просив суд відмовити у задоволенні подання.

Представник ОСОБА_1 адвокат Трепак О.І. у судове засідання не з`явився, 02.09.2021 подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд подання без його участі, просив суд відмовити в задоволенні подання.

Суд, ознайомившись із матеріалами подання, доходить такого висновку.

Згідно з виконавчим листом № 705/3113/15-ц (2/705/1234/15), виданим 04.02.2016 Уманським міськрайонним судом Черкаської області, вирішено стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 солідарно на користь ПАТ КБ «Приватбанк» заборгованість за кредитним договором CSU0G від 21.03.2008 в сумі 3702188,19 грн.

На підставі вказаного виконавчого листа постановою від 16.12.2020 головним державним виконавцем ДВС Кокот Н.В. відкрите виконавче провадження № 63934242.

Відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 245671970 від 24.02.2021 ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 .

24.02.2021 головним державним виконавцем Н.В. Кокот було описано та арештовано майно, а саме: квартира АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 та є предметом іпотеки AT КБ «Приватбанк». Зазначене підтверджується постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника від 24.02.2021.

Згідно з довідкою № б/н Уманської міської ради за вих. № 01/01-20/2402/01/3265 від 08.04.2021, наданою на запит головного державного виконавця, у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають неповнолітні діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з відповіддю Служби у справах дітей Уманської міської ради за вих. № 11/01-10/27 від 05.05.2021, наданою на запит начальника відділу ДВС, служба у справах дітей не може надати дозвіл на реалізацію квартири за адресою: АДРЕСА_2 , в якій зареєстровані та проживають діти, оскільки порушуються права та інтереси дітей.

Частинами другою та третьою статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що діти, які є членами сім`ї наймача або власника жилого приміщення, мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем. Органи опіки та піклування зобов`язані здійснювати контроль за додержанням батьками або особами, які їх замінюють, майнових та житлових прав дітей при відчуженні жилих приміщень та купівлі нового житла.

Таким чином, право дитини на користування жилим приміщенням є непохитним та превалює над правом стягувача на виконання рішення шляхом звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна, в якому зареєстровано таку дитину.

Відтак, надання дозволу на реалізацію нерухомого майна, а саме квартири АДРЕСА_1 , в якій зареєстровані неповнолітні діти: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком яких є боржник у вищевказаному виконавчому провадженні, порушить право дітей на достатній життєвий рівень, права на майно та на житло.

В Україні охорона дитинства визначена як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини

Постановою Верховної Ради України № 789-ХІІІ від 27 лютого 1991 року ратифіковано Конвенцію про права дитини.

Відповідно до ст. 27 Конвенції Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Держави-учасниці відповідно до національних умов і в межах своїх можливостей вживають необхідних заходів щодо надання допомоги батькам та іншим особам, які виховують дітей, у здійсненні цього права і у випадку необхідності надають матеріальну допомогу і підтримують програми, особливо щодо забезпечення дитини харчуванням, одягом і житлом.

Статтею 3 Конвенції встановлено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

За викладених обставин суд доходить висновку, що реалізація житлового приміщення, в якому зареєстровані неповнолітні діти, суттєво порушить права та інтереси дітей, негативно вплине на їх фізичний, розумовий, духовний, моральний і соціальний розвиток.

Окрім цього, з подання державного виконавця жодним чином не вбачається, чи вживались заходи з виконання виконавчого листа, які полягають в обмеженні боржника у користуванні певними правами, що вказує на не вичерпне здійснення виконавчих дій, зважаючи на виключність такої виконавчої дії, як реалізація нерухомого майна, в якому зареєстровані неповнолітні діти.

Крім того, відповідно до ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей» встановлено, що держава охороняє і захищає права та інтереси дітей під час вчинення правочинів щодо нерухомого майна. Неприпустиме зменшення або обмеження прав та інтересів дітей під час вчинення будь-яких правочинів щодо жилих приміщень. Органи опіки і піклування здійснюють контроль за дотриманням батьками та особами, які їх замінюють, житлових прав і охоронюваних законом інтересів дітей відповідно до закону. Для вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, право власності на яке або право користування яким мають діти, необхідний попередній дозвіл органів опіки та піклування, що надається відповідно до закону.

Отже, ця норма встановлює необхідність отримання попереднього дозволу органів опіки та піклування для здійснення будь-яких угод з нерухомим майном, право власності на яке або право користування яким мають діти.

Таким чином, законодавством закріплено виключно лише за органами опіки та піклування і службами у справах дітей право на надання дозволів на вчинення будь-яких правочинів щодо нерухомого майна, яким володіє чи користується дитина.

Такого дозволу Відділом державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не отримано, що підтверджується листом Служби у справах дітей Уманської міської ради за вих. № 11/01-10/279 від 05.05.2021 за підписом в.о. начальника служби у справах дітей Хлистун О.В.

Підсумовуючи викладене, враховуючи встановлені в судовому засіданні вищенаведені обставини, суд доходить висновку, що подання про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна, що належить боржнику ОСОБА_1 , задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 260, 353-355 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Відділу державної виконавчої служби у місті Умані Уманського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гудзовського О. про надання дозволу на реалізацію нерухомого майна відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання через Уманський міськрайонний суд Черкаської області апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.І.Єщенко