г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3661/20
Номер провадження 6/213/31/21
У Х В А Л А

Іменем України

22 квітня 2021 року Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Нестеренка О.М.,

секретар судового засідання - Стаматова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі Дніпропетровської області заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про надання відстрочки виконання рішення,

В С Т А Н О В И В :

Криворізьке відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області звернулося до суду з вищезазначеною заявою та просить надати відстрочку виконання рішення Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.11.2020 про стягнення з Управління 150 000,00 грн. моральної шкоди на користь ОСОБА_1 та судового збору у розмірі 1500,0 грн. та 1499,98 грн. на користь держави, до закінчення карантину.

В обґрунтування заяви зазначають, що згідно зі ст.4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» Фонд соціального страхування України є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку, у зв`язку із тимчасовою втратою працездатності та медичним страхуванням, провадить акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за цими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та здійснює інші функції згідно затвердженим статутом. Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.

З 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу. В подальшому карантин був подовжений до квітня 2021 року. Відповідно до пп.2 п.5 прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 13.04.2020р. № 553-ІХ Фонд соціального страхування України на період карантину здійснює такі страхові виплати: допомога по тимчасовій працездатності; допомога по вагітності і пологах; щомісячні страхові виплати потерпілим від нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань та членам їх сімей; витрати на лікування потерпілих від нещасних випадків на виробництві або професійних захворювань; витрати на протезування та придбання спеціальних засобів пересування; допомога на поховання. Інші виплати на період карантину не передбачені.

З метою запобігання обмеження прав значної кількості потерпілих в отриманні соціальної допомоги, просили суд надати відстрочку виконання вищевказаного рішення суду до закінчення карантину.

Відповідно до ч.2 ст.435 ЦПК України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Належним чином повідомлений представник заявника в судове засідання не з`явився.

Інші учасники повідомленні про час та місце судового розгляду, до судового засідання не з`явились. Їх не явка не перешкоджає розгляду заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Статтею 129 Конституції України визначено принцип обов`язковості судових рішень.

Згідно зі статтею 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Встановлено, що рішенням Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.11.2020, зміненим постановою Дніпровського апеляційного суду від 16.03.2021, стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди суму в розмірі 150000 грн., а також стягнуто на користь держави судовий збір в розмірі 1500,00 грн. та 1499,98 грн.

Відповідно до ст.33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Законом можуть встановлюватися особливості щодо надання відстрочки або розстрочки виконання рішення.

Аналогічне положення міститься у статті 435 ЦПК України, згідно з якою за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

За приписами частини третьої цієї статті, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, за змістом наведених норм закону суд має право відстрочити або розстрочити виконання рішення у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім`ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо).

Таким чином, розстрочка, відстрочка виконання рішення суду може бути надана у виняткових випадках, що обумовлюють об`єктивні ускладнення при виконанні судового рішення або наявність яких робить його виконання неможливим, за умови надання достатніх доказів існування таких обставин.

Відповідно до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих Постановою від 26.12.2003 № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», задоволення заяви про розстрочку виконання рішення суду можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає, виходячи із особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення суду (хвороба боржника або членів його сім`ї, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо) - п.10.

Згідно положень ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як зазначив відповідач, Прикінцевими положеннями Закону України «Про внесення змін до ЗУ «Про державний бюджет України на 2020 рік» від 13.04.2020 обмежено здійснення страхових виплат Фондом соціального страхування лише певними видами виплат. Виплат по відшкодуванню моральної шкоди за рішеннями суду на період карантину вказаним законом не передбачено.

Проте суд не може погодитись з таким висновком заявника, оскільки визначена судом сума моральної шкоди за наслідками розгляду судового спору не може вважатись добровільною страховою виплатою, що має бути здійснена Фондом відповідно до вимог вказаного закону.

До того ж, суд вважає, що наведені у заяві обставини не можуть вважатися винятковими та такими, що ускладнюють чи роблять неможливим виконання рішення суду. Хоча на території України з 12 березня 2020 року установлений карантин, який неодноразово продовжувався і триває на час розгляду заяви, однак жодних доказів на підтвердження неможливості виконання у цей період рішення суду матеріали справи не містять, і в судове засідання заявником не надано.

Виходячи с вимог ст.129-1 Конституції України у взаємозв`язку із нормами ст.18 ЦПК України, рішення Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 26.11.2020 набрало законної сили і є обов`язковим до виконання для відповідача.

Жодних обмежень щодо виконання судових рішень на період дії карантину, запровадженого Постановою Кабінету Міністрів України № 641 від 22.07.2020, діючим законодавством не передбачено.

Таким чином, судом не встановлено наявності виняткових обставин, передбачених ст.435 ЦПК України, які можуть бути підставою для розстрочки чи відстрочки виконання рішення суду, пов`язаного із стягненням з боржника суми у відшкодування моральної шкоди.

За викладених обставин в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст.18, 81, 435 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про надання відстрочки виконання рішення у справі №213/3661/20 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя О.М. Нестеренко