Провадження № 2/344/1590/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

21 квітня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківській міській суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючого - судді: Тринчука В.В.,

за участю секретаря с/з: Гудяк Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківськ в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення сплачених коштів на випадок безробіття,-

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернувся до Івано-Франківського міського суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення сплачених коштів на випадок безробіття.

В обгрунотування своїх позовних вимог зазначив, що відповідач 23.03.2020 року з метою пошуку роботи звернулась із заявою до Івано-Франківського міського центру зайнятості, цього ж дня їй надано статус безробітної відповідно до ч.1 ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч.1 ст. 23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття». При звірці даних Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та на підставі Акту розслідувань страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Івано-Франківського міського центру зайнятості від 29.05.2020 року № 807 встановлено, що ОСОБА_1 на дату надання статусу безробітної, тобто з 23.03.2020 року відносилась до зайнятого населення, що підтверджується листом № 20 від 29.05.2020 року від ТОВ «Клініко-діагностичний центр», в якому вказано що відповідач працює за сумісництвом на посаді лікар загальної практики-сімейний лікар з 01.04.2009 року на підставі наказу № 08-к від 30.03.2009 року та є працевлаштована на момент видачі такої довідки. 11.06.2020 року ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення коштів з наказом Івано-Франківського міського центру зайнятості № 88 від 10.06.2020 року та копію розрахунку № 15 від 05.06.2020 року на суму 3 948,39 грн., що підлягають поверненню у добровільному порядку у тридцяти денний термін, а також у вказаному повідомленні відповідача повідомлено, що у разі невідшкодування коштів у встановленому порядку дане питання буде вирішено у судовому порядку. Відповідач отримав повідомлення про повернення незаконно отриманих коштів, проте кошти не повернув. У зв`язку із чим позивач звернувся у суд та просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості допомогу по безробіттю у сумі 3 948,39 грн., а також понесені судові витрати у вигляді судового збору, сплаченого при зверненні до суду у сумі 2102,00 гривень

Представник позивача за довіреністю Максимів В.Я. у судове засідання не з`явилась, однак до початку розгляду справи подала суду заяву у якій просить розгляд справи проводити без участі сторони позивача та не заперечує щодо винесення судом заочного рішення, вказала, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, проте на судові засідання повторно не з`явилася та не повідомила про причини своєї неявки, відзиву на позов до суду не надходило.

Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України суд проводить розгляд справи в заочному порядку, з врахуванням одночасного існування чотирьох умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Тому суд постановив ухвалу про заочний розгляд даної цивільної справи.

Згідно з ч.3 ст. 287 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановивши таким чином фактичні обставини справи, застосовуючи загальні засади цивільного законодавства - справедливість, добросовісність та розумність, керуючись конституційним принципом верховенства права, оцінивши всебічно, повно та об`єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, застосовуючи відповідні норми матеріального права, утверджуючи та забезпечуючи права людини і основоположні свободи сторін, враховуючи принцип неупередженості, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 23.03.2020 року звернулась із заявою до Івано-Франківського міського центру зайнятості про надання статусу безробітного та про призначення виплати по безробіттю (а.с.7-9). Згідно персональної картки № 00002 ОСОБА_1 23.03.2020 року надано статус безробітного (а.с.5-6). Згідно розрахунку сума одержаних відповідачем коштів по безробіттю становить 3 948,39 грн. (а.с.12). Відповідно до листа «№ 20 від 29.05.2020 р. ТОВ «Клініко-діагностичний центр» ОСОБА_1 працює за сумісництвом на підставі наказу № 08-К від 30.03.2009 року та займає посаду лікаря загальної практики - сімейний лікар з 01.04.2009 року по день направлення такого листа, тобто 29.05.2020 року (а.с. 13-14) . Івано-Франківський міський центр зайнятості направив відповідачу повідомлення про повернення коштів № 2235-06/29-20 від 11.06.2020 року (а.с.17-21).

Звернення позивача до суду зумовлено тим, що ОСОБА_1 будучи працевлаштована звернулась до центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного та призначенню їй виплати по безробіттю в наслідок чого отримувала безпідставну допомогу по безробіттю.

В силу частини четвертої статті 55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

На підставі ст.ст.12,13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи в межах заявлених позивачем вимог та зазначених і доведених сторонами обставин.

Доказами, відповідно до ст.76 ЦПК України, є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази мають бути належними (ст.77 ЦПК України) та допустимими (ст.78 ЦПК України).

Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.2 ст.77 ЦПК України).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та випадок безробіття» одним з принципів страхування на випадок безробіття є обов`язковість страхування на випадок безробіття всіх працюючих на умовах трудового договору (контракту) та на інших підставах, передбачених законом, та можливості добровільного страхування у випадках, передбачених законом.

Частиною 1 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), включаючи тих, які проходять альтернативну (невійськову) службу, цивільно-правового договору чи на інших підставах, передбачених законом, військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби) та інші особи, які проходять службу та отримують грошове забезпечення (далі - військовослужбовці), особи, які провадять незалежну професійну діяльність, фізичні особи - підприємці, члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах.

Одним із видів матеріального забезпечення на випадок безробіття згідно із ч. 1 ст. 7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є допомога по безробіттю.

Частиною 1 ст. 1 вказаного Закону передбачено, що загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі - страхування на випадок безробіття) - система прав, обов`язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п. 2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13 лютого 2009 року, здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Згідно з пп.2 п. 1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України 15.06.2015 № 613, Виплата допомоги по безробіттю припиняється в разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (з дня припинення реєстрації або в разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості).

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Таким чином, з огляду на встановлені обставини, суд дійшов до висновку, що позивачем вчинено дії щодо встановлення обставин, які впливають на порядок виплати матеріальної допомоги по безробіттю, прийнято рішення в межах повноважень та відповідно до встановленого порядку та з визначених законом підстав про повернення допомоги по безробіттю.

Відповідач, всупереч існуючому обов`язку не повідомив центр зайнятості про перебування у трудових відносинах та безпідставно отримував допомогу по безробіттю. Добровільно вказані кошти не повернув.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлена позивачем вимога про стягнення з відповідача коштів у сумі 3948 грн. 39 коп., є законною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином з відповідача необхідно стягнути на користь позивача сплачений ним судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 3, 4, 12, 13, 81, 89, 141, 265, 268 ЦПК України, Законом України «Про зайнятість населення», Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення сплачених коштів на випадок безробіття - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості (р/р UA0706356, код одержувача 19390067, ДСУ м. Київ УДКСУ у м. Івано-Франківську) - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття кошти у сумі 3948,39 (три тисячі дев`ятсот сорок вісім) гривень 39 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Івано-Франківського міського центру зайнятості (р/р UA0706356, код одержувача 19390067, ДСУ м. Київ УДКСУ у м. Івано-Франківську) витрати по сплаті судового збору в розмірі - 2102,00 (дві тисячі сто дві) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цивільним процесуальним кодексом України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (а після чого, безпосередньо до апеляційного суду).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В.Тринчук