Справа № 366/2764/20
Провадження № 2/366/145/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2021 року Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючої судді Слободян Н.П.,

за участі секретаря судових засідань Потопальської О.Є.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іванківського районного суду Київської області цивільну справу за позовом ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина № НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог.

ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в якій просить стягнути заборгованість по надлишково виплаченому грошовому забезпеченню в розмірі 11620 грн. 43 коп. на користь позивача.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідно до п. 2 наказу начальника 9 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 10.05.2019 № 127-ос «По особовому складу» сержант ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків за посадою з 09.05.2019 року, та йому виплачено одноразову грошову допомогу після укладення ним першого контракту у розмірі 17289 грн. 00 коп. В подальшому, наказом начальника 9 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.03.2020 № 119-ос сержанта ОСОБА_1 виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення з 20 березня 2020 року .

Рух справи.
Ухвалою Іванківського районного суду від 02.12.2020 відкрито загальне позовне провадження та запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та призначено підготовче судове засідання.

В підготовче судове засідання, призначене на 17.03.20201, сторони не з`явилися.

ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) надіслав на адресу суду заяву від 16.03.2021 № 14/1718, згідно з якою просили розгляд справи провести за відсутності позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 через канцелярію суду 17.03.2021 подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, повідомив, що позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні.

Судове засідання відкладено на 26 квітня 2021 о 10-30 год.

ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) надіслав на адресу суду заяву від 23.04.2021 № 14/1718, згідно з якою просили розгляд справи провести за відсутності позивача, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 через канцелярію суду 26.04.2021 подав заяву, в якій просив розгляд справи проводити без його участі, повідомив, що позов не визнає та просить відмовити у його задоволенні.

Встановлені судом обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.
Дослідивши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Як вбачається з витягу із наказу начальника 9 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 10.05.2019 року № 127-ос «По особовому складу», сержанта ОСОБА_1 , який наказом начальника 9 прикордонного загону від 08.05.2019 № 126-ос призначений на посаду інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Іванків» відділу прикордонної служби «Іванків», вважати таким, що приступив до виконання обов`язків за посадою, з встановленням та виплатою йому з 09 травня 2019 року премії до посадового окладу, надбавки за особливості проходження служби та виплати одноразової грощової допомоги після укладення ним першого контракту в розмірі 17289 грн. 00 коп.

В подальшому, згідно з витягом з наказу начальника 9 прикордонного загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 20.03.2020 року № 119-ос «Про особовий склад», сержанта ОСОБА_1 , інспектора прикордонної служби 3 категорії водія групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби «Іванків» відділу прикордонної служби «Іванків», звільненого з військової служби у запас згідно статті 26 частини 5 пункту 2 підпункту «д» (через службову невідповідність) Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», без права носіння військової форми одягу, з 20 березня 2020 року, виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

20 березня 2020 року Житомирським прикордонним загоном Державної прикордонної служби України відповідачу вручено лист №11/1812, згідно з яким ОСОБА_1 запропоновано добровільно відшкодувати 11620 грн. 43 коп. грошової допомоги у зв`язку з його звільненням з військової служби.

Згідно з довідкою-розрахунком №302 та довідкою про заборгованість №293 від 16.10.2020, заборгованість бувшого військовослужбовця ОСОБА_1 перед військовою частиною НОМЕР_1 по виплаченому грошовому забезпеченню станом на 01 жовтня 2020 року становить 11620 грн. 43 коп.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до положень Закону України "Про державну прикордонну службу України» , державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має таку загальну структуру: центральні та територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, морська охорона, органи охорони державного кордону , розвідувальний орган центрального органу виконавчої влади та навчальні заклади, науково-дослідні установи, підрозділи спеціального призначення та органи забезпечення.

Статтею 16 Закону України «Про державну прикордонну службу України» визначено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців та оплати праці працівників Державної прикордонної служби України визначаються законодавством.
Відповідно до вимог статті 13-1 Закону України «Про оплату праці», центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення розробляє та вносить у встановленому порядку пропозиції щодо визначення розміру мінімальної заробітної плати, робочого часу та часу відпочинку, умов оплати праці працівників підприємств, установ та організацій, що фінансуються чи дотуються з державного бюджету, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів відповідно до закону.

На час звернення до суду, чинним документом, яким врегульовано виплату грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, є Інструкція про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної прикордонної служби України, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 25 червня 2018 року № 558 (далі - Інструкція).

Так, згідно з пунктом 1 глави 5 розділу IV Інструкції «Одноразова грошова допомога військовослужбовцям після укладення ними першого контракту», одноразова грошова допомога (далі - грошова допомога) виплачується військовослужбовцям після укладення ними першого контракту з особами:

-які приймаються на посади рядового складу;

-які приймаються на посади сержантського і старшинського складу;

-офіцерського складу.

Грошова допомога виплачується в таких розмірах:

1) особам рядового складу - вісім розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;

2) особам сержантського і старшинського складу - дев`ять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року;

3) особам офіцерського складу - десять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 01 січня календарного року.

2. Грошова допомога виплачується після дня набрання чинності першим контрактом, передбаченим пунктом 23 Положення про проходження громадянами України військової служби в Державній прикордонній службі України, затвердженого Указом Президента України від 29 грудня 2009 року № 1115, на підставі наказів відповідних начальників (командирів) органів Держприкордонслужби про призначення на посаду та вступ до виконання обов`язків за цією посадою.

Пункт 4 глави 5 розділу IV зазначеної Інструкції передбачає, що у разі звільнення військовослужбовців, зазначених у пункті 1 цієї глави, з військової служби до закінчення строку служби за першим контрактом у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, набранням законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, пов`язане з порушенням обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції», через службову невідповідність, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, грошова допомога підлягає стягненню з них у сумі, обчисленій, ураховуючи кількість повних календарних місяців пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.

Отже, звертаючись до суду з даною позовною заявою, позивач просить стягнути з відповідача виплачені кошти в сумі 11 620 грн. 43 коп.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1215 Цивільного кодексу України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Тобто, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Тобто, обов`язок доводити суду обґрунтованість своїх тверджень або заперечень, одночасно покладено на усіх учасників процесу.

На виконання цих вимог, позивачем не доведено належними та допустимими доказами обставини, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову слід відмовити.
Також при прийнятті рішення суд враховує правову позицію, що викладена Верховним Судом України в постановах від 02.07.2014 у справі 6-91цс14, від 22.01.2014 у справі 6-151цс13 та Верховним Судом у постанові від 03.10.2019 у справі № 487/3380/16-а та від 03 березня 2020 року у справі №804/979/17, відповідно до якої правильність виконаних розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються.
Враховуючи те, що в задоволенні позову відмовлено, суд з урахуванням вимог п. 2 ч. 2 статті 141 ЦПК України, не вирішує питання про розподіл судових витрат.

Керуючись статтями 4 , 12 , 76, 141, 258, 263-265, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволенні позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Н.П. Слободян