Справа № 308/5848/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог: Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради, Служба у справах дітей про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог: Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради, Служба у справах дітей про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав.

Ухвалою судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 31 травня 2021 року матеріали цивільної справи №308/5848/21 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог: Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради, Служба у справах дітей про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав, передано за підсудністю на розгляд до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, Героїв Майдану 54, Хмельницької області).

06 серпня 2021 року постановою Закарпатського апеляційного суду ухвалу судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 31 травня 2021 року скасовано, а матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду зі стадії вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Зокрема у постанові було вказано на те, що: надані позивачкою документи: договір найму приміщення, довідка Ужгородського зонального відділу ВСП про перевірку житлових умов, довідки директорів шкіл, згідно з якими діти позивачки навчаються в школах м.Ужгорода та копія свідоцтва про народження дитини - не є належними доказами її зареєстрованого місця проживання чи перебування в м.Ужгороді у розумінні ч.1 ст.28 ЦПК України та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Відповідно до частин першої-третьої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Так, передаючи матеріали позовної заяви за підсудністю на розгляд іншого суду, суд першої інстанції зазначеного до уваги не взяв та прийшов до передчасного висновку щодо належності даної справи до територіальної юрисдикції іншого суду: за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача.

З урахуванням вимог постанови Закарпатського апеляційного суду від 06 серпня 2021 року, зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України.

Відповідно до чинного законодавства України позовна заява є процесуальним документом, який повинен містити в собі вимоги передбачені ст.175 ЦПК України, а саме: зміст позовної заяви має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до частини 2 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч.1 ст. 28 ЦПК України, позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Позивачем до суду не надано жодного підтвердження про зареєстроване у передбаченому законом порядку місце її проживання (перебування) саме за адресою зазначеною у позовній заяві: АДРЕСА_1 .

Натомість надані позивачкою документи: договір найму приміщення, довідка Ужгородського зонального відділу ВСП про перевірку житлових умов, довідки директорів шкіл, згідно з якими діти позивачки навчаються в школах м.Ужгорода та копія свідоцтва про народження дитини - не є належними доказами її зареєстрованого місця проживання чи перебування в м.Ужгороді у розумінні ч.1 ст.28 ЦПК України та Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», на що в своїй постанові вказав і суд апеляційної інстанції.

Відповідно до ч. 4 ст.19СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Окрім того відповідно до ч.5 вказаної норми закону, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно висновку ВССУ у справі № 211/559/16-ц від 01 листопада 2017р. при позбавленні батьківських прав суду слід не тільки встановити ухилення батька від виконання батьківських обов`язків, а також чи попереджувався батько офіційно про необхідність зміни ставлення до дитини. Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу, тому важливе значення має висновок виконкому органу місцевого самоврядування про доцільність або передчасність застосування такого заходу.

З дослідженої позовної заяви та доданих до неї матеріалів встановлено, що позивачем додано до суду висновок Органу опіки та піклування Ужгородської міської ради, в якому зокрема вказано на те, що акт обстеження проведений 01.04.2021 роту вказує на те, що позивач гр.. ОСОБА_1 проживає без реєстрації на підставі договору найму приміщення у двохкімнатній квартирі за адресою: АДРЕСА_1 . Разом із нею без реєстрації проживають її теперішній чоловік ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітній син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітня дочка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Разом із тим, до матеріалів позовної заяви не додано відповідного висновку органу опіки та піклування за місцем реєстрації відповідача.

Згідно направленого листа на адресу Закарпатського апеляційного суду відповідачем по справі останній повідомляє про своє місце проживання та реєстрацію за адресою АДРЕСА_2

Дослідивши матеріали справи, з урахуванням вимог постанови Закарпатського апеляційного суду від 06.08.2021р., приходжу до переконання, що без зазначення наведених вище обставин, вирішити питання про відкриття провадження у справі неможливо, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви з подачею її до суду в новій редакції з врахуванням вимог ст. 175 ЦПК України.

Згідно ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи наведене вважаю, що провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних недоліків, а тому позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення.

Керуючись ст. 185, 260 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог: Орган опіки і піклування Ужгородської міської ради, Служба у справах дітей про збільшення розміру аліментів та позбавлення батьківських прав - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви протягом трьох днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити, що інакше заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош