16.03.2021 Єдиний унікальний номер 205/9285/20
Єдиний унікальний номер судової справи 205/9285/20
Номер провадження 2/205/212/21
РІШЕННЯ

іменем України

16 березня 2021 року

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі головуючого судді Остапенко Н.Г., за участю секретаря судового засідання Шевцової М.А., розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпро в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 205/9285/20 за позовом Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої житлової субсидії, -

ВСТАНОВИВ:

26 листопада 2020 року Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (далі управління) звернулося до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої житлової субсидії у розмірі 3 202,72 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що відповідачу ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія на дві особи на опалювальний період з лютого 2018 року по квітень 2018 року відповідно до заяви від 01.02.2018 року та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. З травня 2018 року субсидія нараховувалась автоматично відповідно до інформації, наданої заявником при зверненні, у декларації про доходи та витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії.

23.08.2018 року під час особистого прийому спеціалістом відділу прийому громадян з питань надання усіх видів соціальної допомоги та компенсацій Новокодацького району в Управлінні відповідачем було повідомлено про те, що він перебуває у шлюбі, але його дружина зареєстрована за іншою адресою.

Відповідно до Порядку призначення житлової субсидії 16.01.2019 року на засіданні комісії з питань призначення житлових субсидій було прийнято рішення про припинення призначеної субсидії відповідачу з 01.05.2018 року.

На виконання рішення комісії було зроблено перерахунок призначеної житлової субсидії з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року і визначено суму надміру отриманих коштів у розмірі - 3202,72 грн.

Позивач звертався до відповідача із повідомленням щодо необхідності повернення надмірно перерахованої житлової субсидії та запропонував відшкодувати кошти у добровільному порядку, але відповідач не здійснив повернення коштів, у зв`язку із чим, позивач вимушений був звернутися до суду із даним позовом.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровську від 04 січня 2021 року відкрито провадження у цивільній справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

16 лютого 2021 року від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позов, в якому він заперечував проти задоволення позовних вимог. В обґрунтування заперечень зазначив, що Управління не мало права призначати йому субсидію автоматично, оскільки заяву про призначення субсидії з 01.05.2021 року відповідач до позивача не подавав.

23 лютого 2021 року від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій зазначено, що відповідач отримував житлову субсидію з лютого 2018 року по квітень 2018 року на підставі його власної заяви, а з 01.05.2018 року по 30.10.2018 року відповідачу призначено субсидію згідно з Порядком призначення житлових субсидій, відповідно до якого після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний строк для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні. Оскільки 23.08.2018 року відповідачем під час прийому в управлінні було повідомлено співробітнику позивача про те, що відповідач перебуває у шлюбі, однак, відповідач відмовився надавати відповідну заяву та повідомляти паспортні дані дружини, тому лише після отримання копії свідоцтва про одруження Управління отримало законні підстави для припинення надання субсидії ОСОБА_1 .

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , 01.02.2018 року звернувся до управління з заявою для призначення житлової субсидії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. № 848 «Про спрощення надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового».

Відповідно до декларації відповідача про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, ОСОБА_1 зазначив інформацію про осіб, які зареєстровані у житловому приміщенні/будинку, а саме: себе ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідає довідці № 562 від 18.01.2018 року про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

Згідно з рішенням про призначення субсидії ОСОБА_1 призначено субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг на опалювальний період з лютого 2018 року по квітень 2018 року.

Відповідно до п. 78 Положення про порядок призначення житлових субсидій після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому періоді.

Таким чином, Відповідачу було призначено житлову субсидію з 01.05.2018 року по 30.10.2019 року.

Відповідно до п. 14 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця проінформувати структурний підрозділ про зміну переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, шляхом подання відповідних документів.

Як зазначено позивачем, тільки 23.08.2018 року під час особистого прийому спеціалістом відділу прийому громадян з питань надання усіх видів соціальної допомоги та компенсацій Новокодацького району в Управлінні відповідачем було повідомлено про те, що він перебуває у шлюбі, але його дружина зареєстрована за іншою адресою. Однак, відповідач відмовився надавати позивачу відповідну заяву та повідомляти паспортні дані дружини.

Як вбачається зі змісту відзиву, відповідач був обізнаний про відсутність правових підстав для нарахування йому житлової субсидії з 01.05.2018 року, проте, відповідної письмової заяви до позивача не подав.

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 з 06 грудня 2002 року перебуває в шлюбі з ОСОБА_3 .

Згідно із змінами, внесеними до Положення 27.04.2018 року:

-абз.3п.9 під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства. При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються;

-абз.16 п.16 громадянин, якому призначено житлову субсидію, зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про обставини для перерахунку призначеної житлової субсидії, зокрема зміни у складі сім`ї члена домогосподарства.

Відповідно до витягу з протоколу №1 від 16.01.2019 року засідання комісії з надання житлових субсидій, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, комісією вирішено призначену ОСОБА_1 припинити з 01.05.2018 року.

Згідно з перерахунком з 01.05.2018 року сума надмірно сплаченої житлової субсидії складає 3 202,72 грн.

З метою реалізації права на повернення бюджетних коштів у досудовому та добровільному порядку позивачем були направлені відповідачу повідомлення щодо припинення надання та повернення надміру перерахованої житлової субсидії із визначенням порядку та банківських реквізитів управління щодо самостійного повернення надміру виплачених бюджетних коштів від 28.02.2019 року, 25.06.2019 року та 10.03.2020 року.

Однак, відповідач у добровільному порядку надмірно сплачену суму житлової субсидії не повернув.

Відповідно до Положення у разі, коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення, органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

За таких обставин, з урахуванням всього вищевказаного, оцінюючи всі докази у їх сукупності, приймаючи до уваги підтвердження факту того, що відповідачу була без достатніх правових підстав надмірно виплачена та ним не повернута допомога у вигляді житлової субсидії в розмірі 3 202,72 грн., а відтак, вказана сума коштів, в розумінні ст. 1212 ЦК України, є безпідставно набутим майном та підлягає поверненню позивачу, а також враховуючи відсутність інформації про добровільне повернення вказаної суми станом на дату ухвалення рішення суду, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання щодо судових витрат, з урахуванням результату розгляду справи, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України суд приходить до висновку про необхідність стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1212 ЦК України, Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848, ст.ст. 2, 4, 7, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої житлової субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, , надміру сплачені бюджетні кошти за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року у сумі 3202,72 грн. (три тисячі двісті дві гривні 72 копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, , судовий збір у сумі 2102 грн. (дві тисячі сто дві гривні).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.Г.Остапенко