Справа № 2-133/10
провадження № 6/598/27/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2021 р. Збаразький районний суд Тернопільської області

в складі : головуючого Гудими І.В.

секретаря Сливки М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Збаражі заяву Державної установи «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа на підставі рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року по цивільній справі за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі державного підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» до ОСОБА_1 про дострокове розірвання кредитних угод та стягнення заборгованості,-

встановив :

До Збаразького районного суду звернулася Державна установа «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа. В обгрунтуванні заяви вказує, що рішенням Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року стягнуто з ОСОБА_1 в користь Державної підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» заборгованість за кредитними угодами в розмірі 46078 гривень 16 копійок. На підставі даного рішення суду видано виконавчий лист №2-133/2010, який було передано в державну виконавчу службу для виконання. Згідно відповіді на запит стягувача від 18.06.2021 року за №14620 у Збаразькому міжрайонному відділі державної виконавчої служби Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано Франківськ) перебував на примусовому виконанні виконавчий лист Збаразького районного суду №2-133/2010 від 07.02.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ДП «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» заборгованості за кредитними угодами у розмірі 46078,16 грн.. Однак, 27.06.2012 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого провадження. Разом з тим, оригінал виконавчого листа та копія постанови державного виконавця про повернення виконавчого провадження на адресу фонду не надходили. Таким чином, про те, що виконання за даним виконавчим листом не проводиться фонд взнав лише в 2021 році.

Посилаючись на наведене, просить суд визнати поважними причини пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видати дублікат виконавчого листа за №2-133/2010 згідно рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08.07.2010 року.

При цьому зазначає, що видача стягувачу ДУ «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» дублікату виконавчого листа жодним чином не порушує права ОСОБА_1 та не покладає на нього будь - яких додаткових зобов`язань, оскільки згідно чинного законодавства дублікат виконавчого листа має повністю відтворювати втрачений виконавчий лист, у тому числі містити й дату його видачі.

У судове засідання представник ДУ «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» не з`явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, заяву просить задовольнити в повному обсязі.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про день, час та місце судового засідання повідомлявся судом належним чином. Не було повідомлено ним і про причини неявки до суду.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що рішенням Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року стягнуто з ОСОБА_1 в користь ДП«Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» заборгованість за кредитними угодами в розмірі 46078 гривень 16 копійок (а.с.7-9).

07 лютого 2011 року на підставі вищевказаного рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року судом було видано виконавчий лист №2-133/2010р., який того ж дня було направлено на адресу стягувача (а.с.10).

14 лютого 2011 року за вихідним №24 ДП «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» направив начальнику відділу ДВС Збаразького районного управління юстиції для виконання оригінал виконавчого листа по справі №2-133/2010 року відносно ОСОБА_1 виписаний Збаразьким районним судом (а.с.11).

Згідно відповіді на запит від 18.06.2021 року за №14620 Збаразький міжрайонний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) повідомив, що на примусовому виконанні у відділі перебував виконавчий лист Збаразького районного суду №2-133/2010 від 07 лютого 2011 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ДП «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» 46078,16 грн. заборгованості за кредитними угодами. 27 червня 2012 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. Матеріали виконавчого провадження №25452740 знищено у відповідності до вимог Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби (а.с.14).

З матеріалів справи вбачається, що рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ДП «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» заборгованості не виконане, на примусовому виконанні не перебуває та відсутній оригінал виконавчого листа у стягувача ДУ «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі».

Відповідно до розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, а саме п.17.4 у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явленні до примусового виконання протягом трьох років.

Згідно п.5 розділу ХIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.433 ЦПК України у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Задовольняючи вказану заяву щодо поневолення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд виходить із поважності причин пропуску даного.

Так, за правилами ст.22 Закону «Про виконавче провадження» (в редакції закону, що діяв на момент видачі виконавчого документу) виконавчі документи щодо виконання судових рішень можуть бути пред`явленні на виконання протягом року з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, з наступного дня після його постановлення.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред`явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. При вирішенні питання про те, які підстави можна вважати поважними для поновлення строку звернення до суду з відповідною заявою, суд має керуватися тим, що вичерпного переліку таких підстав ЦПК не містить, вони в кожному конкретному випадку залежать від певних ситуацій. При цьому судом також враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує справедливий судовий розгляд, а виконання рішення суду є завершальною частиною розгляду цивільної справи. А відмова в поновленні строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання тягне за собою фактичне невиконання рішення суду, що, як уже зазначалось, є завершальною частиною розгляду цивільної справи, тому суд, вирішуючи дане питання відповідно до практики Європейського суду, повинен враховувати, що процесуальні обмеження у вигляді пропуску процесуального строку не можуть обмежувати реалізацію права в такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.

У контексті наведеного, з урахуванням цих положень і доводів заявника, а також того, що стягненню підлягають бюджетні кошти, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску строку і наявність підстав для задоволення заяви ДУ «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа по цивільній справі №2-133/2010 за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі державного підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» до ОСОБА_1 про дострокове розірвання кредитних угод та стягнення заборгованості, оскільки оригінал виконавчого листа втрачено, рішення суду про стягнення бюджетних коштів не виконано і не втратило своєї законної сили.

Керуючись ст.433, п. 17.4 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Заяву Державної установи «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» про поновлення строку для його пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання та видачу дубліката виконавчого листа №2-133/2010 - задовольнити.

Поновити Державній установі «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» (місцезнаходження м.Тернопіль, вул.С.Крушельницької,18/503, ) строк для пред`явлення до виконання виконавчого листа №2-133/2010, який видано на виконання рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року у справі за позовом прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі державного підприємства «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» до ОСОБА_1 про дострокове розірвання кредитних угод та стягнення заборгованості.

Видати стягувачу Державній установі «Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» (місцезнаходження м.Тернопіль, вул.С.Крушельницької,18/503, код ЄДРПОУ 30249845) дублікат виконавчого листа №2-133/2010, виданого на підставі рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 08 липня 2010 року про стягнення з ОСОБА_1 в користь ДП«Тернопільський обласний фонд підтримки індивідуального житлового будівництва на селі» заборгованість за кредитними угодами в розмірі 46078 гривень 16 копійок.

Дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду через Збаразький районний суд на протязі п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали підписано 30 серпня 2021 року.

СУДДЯ : ГУДИМА І.В.