Справа № 487/6684/19
Провадження № 2/487/119/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді: Сухаревич З.М., за участю секретаря судового засідання: Дорош В.В., Сердюк В.М., Драчинської О.В., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Шиян Ю.М. , Панченко Н.І. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Висотка» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.09.2019 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Висотка», в якому просить: визнати неправомірним нарахований ОСББ «Висотка» борг в сумі - 16883,99 грн. за послуги опалення кв. АДРЕСА_1 в опалювальний сезон 2018-2019 р., які фактично не були надані; зобов`язати ОСББ «Висотка» списати борг в сумі 16883,99 грн. за ненадані послуги опалення з особистого рахунку № НОМЕР_1 .

Позов мотивований тим, що у серпні 2015 року йому була передана забудовником квартира АДРЕСА_1 . У даній квартирі були встановлені та належним чином опломбовані лічильники на водопостачання, електроенергію та опалення. З моменту передачі квартири і по сьогоднішній день у ній ніхто не проживає, і він не має можливості платити за послуги, якими не користується. Листом від 18.10.2018р. він повідомив відповідача про те, що в опалювальний сезон з жовтня 2018 р. по квітень 2019 р. не буде користуватися послугами теплопостачання, крани закриті. 22.11.2018 р. комісія на чолі з головою ревізійної комісії ОСББ провела огляд наявності і цілісності пломб та зняла показники лічильника теплопостачання, про що складено акт. Проте не зважаючи на це, позивачу було нараховано заборгованість. Позивач звернувся до голови ОСББ для здійснення перерахунку, проте отримав відмову. Свою відмову Голова правління мотивувала тим, що у квартирах позивача згідно рішень Загальних зборів ОСББ «Висотка» від 09 грудня 2017 року не було проведено заміну лічильників, які були встановлені при введенні будинку в експлуатацію, на лічильники, які вимірюють обсяг спожитої теплової енергії у гігокалоріях. У зв`язку з цим нарахування плати за послуги теплопостачання (опалення) здійснювалось за алгоритмом, визначеним у тому ж самому рішенні Загальних зборів ОСББ. Фактично позивача змушують платити за послугу, яка була йому не потрібна та якою він не користується, що суперечить абз. 3 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про захист прав споживачів». 20.06.2019 р. комісією було зафіксовано, що квартира не придатна для проживання, а показник лічильника системи теплопостачання в квартирі - 18 м3 , про що складено акт. Відмовляючи позивачу, голова ОСББ не приділила належної уваги тому, що відповідно до рішення Загальних зборів ОСББ «Висотка» від 09 грудня 2017 року, встановлення в квартирах приладів обліку теплової енергії, які вимірюють обсяг спожитої теплової енергії у гігокалоріях, носить добровільний, а не обов`язковий характер. Також позивача не було повідомлено належним чином про проведення загальних зборів. Вважає відмову у перерахунку за послуги опалення неправомірною, у зв`язку з чим змушений звернутись до суду.

10 вересня 2019 року позов прийнято до розгляду, призначено підготовче засідання.

03 лютого 2020 року ухвалою суду витребувано з ОСББ «Висотка» докази.

24 березня 2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого, відповідач зазначає, що і протоколі №14 Загальних зборів ОСББ «Висотка» від 09 грудня 2017 року було розглянуто питання щодо визнання лічильників типу «Гідротек» та аналогічних, що встановлені забудовником в квартирах на систему опалення і не здатні вимірювати обсяг спожитої теплової енергії у Гкал (кал) - непридатними для обліку теплової енергії в квартирах. Встановлення в квартирах приладів обліку, які вимірюють спожиту теплову енергію у Гкал (кал). Здійснення опалення квартир шляхом забезпечення. Визначення порядку оплати за опалення. На загальних зборах ОСББ «Висотка» від 09 грудня 2017 року було прийнято рішення щодо затвердження кошторису витрат ОСББ «Висотка» на 2018 рік у розмірі 648977,59 грн. Затвердження внесків на 2018 рік: для власників квартир у розмірі 4,1313741 грн за 1 кв. м площі квартири; для власників нежитлових приміщень у розмірі 2,29407 за 1 кв. м площі нежитлового приміщення. Розрахунок за опалення в квартирах, в яких відсутні прилади обліку теплової енергії, здійснюється шляхом множення вартості опалення за 1 кв. м на загальну площу квартири. Вартість опалення за 1 кв.м. в квартирах, в яких відсутні прилади обліку теплової енергії, визначається як різниця між загальним обсягом виробленої теплової енергії котельнею та витратами на опалення місць загального користування та обсягу теплової енергії спожитої квартирами з лічильниками - поділена на загальну площу квартир без приладів обліку теплової енергії. Позивач мав право знайомитись з вказаним рішенням загальних зборів ОСББ та зобов`язаний виконувати всі прийняті рішення. Встановлення приладів обліку носить добровільний характер, однак, у випадку не встановлення таких приладів, Позивач мав розуміти, що сплата за теплопостачання має відбуватись відповідно до п. 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Щодо наданих позивачем актів, то в матеріалах справи відсутні повноваження осіб на підписання цих актів. Щодо непридатності квартири до проживання, то відсутній висновок уповноважених на це органів. В тексті позовної заяви позивач посилається на Закон України «Про захист прав споживачів», однак спеціальною нормою права, яке регулює питання щодо надання та оплату теплопостачання є Закон України «Про житлово-комунальні послуги» та Закон України «Про теплопостачання». Позивачем помилково застосована норма закону щодо «примушування споживача купувати продукцію неналежної якості або непотрібного йому асортименту». На виконання вимог ухвали суду від 03.02.2020 відповідач надає витребувані документи. Також зазначає, що 23 травня 2018 року позивач звертався до Заводського районного суду м. Миколаєва з того самого предмету, за ту ж саму квартиру, за попередній опалювальний період. Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 25 березня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено в позові. Вказане рішення Миколаївським апеляційним судом залишено без змін. Просив у задоволенні позову відмовити.

01 липня 2020 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

14 січня 2021 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог, згідно з якою позивач просить: визнати неправомірним нарахований ОСББ «Висотка» борг у сумі 16883,99 грн. за послуги теплопостачання кв. АДРЕСА_1 в опалювальний сезон 2018-2019 р., котрі фактично не були надані; зобов`язати ОСББ «Висотка» списати борг у сумі 16 883,99 грн. та провести повний перерахунок плати за теплопостачання за період опалювального сезону 2018-2019 р. відповідно до норм діючого законодавства і рішень загальних зборів співвласників ОСББ «Висотка».

18 січня 2021 року вказана заява прийнята до розгляду.

01 червня 2021 року до суду надійшла заява про закриття провадження у справі.

Позивач в судовому засіданні підтримав позов, надав пояснення, аналогічні змісту позову.

Представник відповідача в судовому засіданні просила у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що надані позивачем акти є неналежним доказом, оскільки не підписані головою ОСББ «Висотка», позивач використовував послуги теплопостачання незалежно від проживання у квартирі. Інші пояснення аналогічні змісту відзиву.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1 в опалювальний період 2018-2019 років був власником квартири АДРЕСА_1 .

Частиною першою статті 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати ОСББ. Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Відповідно до статті 1 Закону України від 29 листопада 2001 року № 2866-III «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (далі - Закон № 2866) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 2 цього Закону визначено, що він регулює, зокрема, порядок створення, діяльності і ліквідації об`єднань; відносини суб`єктів права власності щодо користування та розпорядження нерухомим майном у об`єднанні.

Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Об`єднання відповідає за своїми зобов`язаннями коштами і майном об`єднання, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов`язки, виступає позивачем та відповідачем у суді. Об`єднання не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників.

Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті отримання прибутку для його розподілу між своїми співвласниками. Створюється як непідприємницьке товариство, а його основна діяльність полягає у здійсненні функцій, які забезпечують: реалізацію прав власників приміщень на володіння і користування спільним майном членів ОСББ; належне утримання будинку і прибудинкової території; сприяння членам ОСББ в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами; виконання членами ОСББ обов`язків, пов`язаних із діяльністю об`єднання (ст. 4 Закону № 2866).

У квартирі позивача на системі опалення забудовником встановлені лічильники гарячої води Гидротек ЕТ - 1,5 U (Україна) зі штуцером (110 мм), які за характеристикою вимірюють її проходження в системі опалення через квартири позивача в кубічних метрах.

09 грудня 2017 року Загальними зборами об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Висотка» вирішено визнати лічильники типу «Гідротек» та аналогічні, що встановлені забудовником в квартирах на систему опалення і не здатні вимірювати обсяг спожитої теплової енергії у Гкал (кал) - непридатними для обліку теплової енергії в квартирах. Запропонувати співвласникам встановити в квартирах прилади обліку теплової енергії, які вимірюють обсяг спожитої теплової енергії у Гкал (кал). Здійснювати опалення квартир шляхом самозабезпечення за допомогою орендованої газової котельні.

Також вказаним Загальними зборами 09 грудня 2017 року визначено порядок сплати співвласниками за опалення, згідно якого розрахунок за опалення в квартирах, в яких відсутні прилади обліку теплової енергії які вимірюють обсяг спожитої теплової енергії у Гкал (кал), здійснюється шляхом множення вартості опалення за 1 кв.м. на загальну площу квартири, при цьому вартість опалення за 1 кв.м. у вказаних квартирах визначається як різниця між загальним обсягом виробленої теплової енергії котельною та витратами на опалення місць загального користування та обсягу теплової енергії спожитої квартирами з лічильниками - поділена на загальну площу квартир без приладів обліку теплової енергії.

Як свідчать позиції сторін та надані ними докази, саме за таким алгоритмом було нараховано заборгованість позивачу за опалення належної йому квартири.

Статтею 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" передбачено, що органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання.

Вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом).

Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Вищевказане рішення загальних зборів позивач не оскаржував, а тому посилання позивача на його незаконність є безпідставним.

Абзацом 2 ч.1 ст.15 вказаного Закону встановлено, що співвласник зобов`язаний: виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень.

Таким чином, рішення, що прийняте загальними зборами ОСББ «Висотка», є обов`язковим для всіх співвласників Будинку.

Враховуючи, що Рішенням загальних зборів визначено алгоритм розрахунку за надані послуги опалення виходячи з даних теплових лічильників, а за їх відсутності пропорційно загальної площі квартир, належних співвласникам, то твердження позивача про необхідність розрахунку обсягу спожитої теплової енергії на підставі даних водомірного лічильнику, встановленого в його квартирі, безпідставні.

Щодо посилання позивача на припинення теплопостачання його квартири, суд зазначає, що питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - Правила), затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630, та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання (далі - Порядок), затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 № 4.

З метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків, постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 № 1268 до вказаних вище Правил були внесені принципові зміни, а саме передбачено відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в окремих квартирах багатоквартирних будинків не з ініціативи окремих споживачів, а відключення багатоквартирних будинків в цілому з ініціативи усіх споживачів.

На виконання зазначеної постанови, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 06.11.2007 № 169 (наказ набрав чинності 09.12.2007) до Порядку були внесені відповідні зміни.

Так, відповідно до пункту 2.1 Порядку, рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

З урахуванням положень пунктів 25 та 26 Правил самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

З огляду на вказане вище, слід зазначити, що відповідно до положень Порядку дозволяється відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води лише окремого житлового будинку, виключаючи при цьому можливість відключення окремих житлових приміщень.

Водночас, відповідно до положень пункту 1.3 Порядку його дія не поширюється на власників, наймачів (орендарів) окремих приміщень, які були відокремлені від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та користуються автономним теплопостачанням до набрання чинності Порядком.

Отже, враховуючи що квартира позивача не відокремлена від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання та він не користується автономним теплопостачанням, його твердження про припинення теплопостачання його квартири не відповідає дійсності.

Надані акти № 1 від 22 листопада 2018 року, №1 від 20 червня 2019 р., № 2 від 20 червня 2019 р. є неналежними та не допустимими доказами оскільки не містять інформацію щодо предмета доказування - припинення теплопостачання та підписані особами, повноваження яких не підтверджені.

Підсумовуючи викладене, оцінивши надані докази в сукупності, суд вважає недоведеними допущення відповідачем порушень при нарахуванні боргу за теплопостачання, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. ст. ст. 4, 10, 11, 12, 13, 76-81, 83, 141, 259, 263-265, 352, 354-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Висотка» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Висотка», адреса: 54020, м. Миколаїв, вул. Водопровідна, 34, .

Повне судове рішення складено 30 серпня 2021 року.

Суддя: З.М. Сухаревич