30.08.2021 227/3456/21
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

30 серпня 2021 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті, -

В С Т А Н О В И В :

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області через електронний суд надійшла заява ОСОБА_1 , подана в її інтересах ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті.

Виходячи із приписів частини 9 статті 10 ЦПК України щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаного подання визначаються загальними нормами, зокрема, статтями 175,177 ЦПК України.

Розглянувши зазначену заяву, суд вважає, що вона не може бути прийнята до провадження, так як не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

1. Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження судовий збір сплачується у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно. Проте з наданих до суду матеріалів не вбачається того, що факт, який заявник просить встановити, поданий до суду у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, що призвело до вимушеного переселення заявниці з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Отже, заявниця повинна сплатити судовий збір за звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті у розмірі 454 гривні 00 копійок та надати оригінал платіжного доручення про його сплату до суду.

Аналогічний висновок міститься в постанові Верховного Суду від 20.11.2019 у справі №243/12928/18.

2. Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII (з наступними змінами та доповненнями) будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що документи, на які посилається представник заявниці, видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, оцінку зазначеним документам суд надає в сукупності з іншими доказами по справі, а також з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення в заяві слід зазначити свідків, які можуть підтвердити факт смерті вказаної особи, а також зазначити їх адреси проживання та засоби зв`язку.

3. Згідно абзацу першого частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. В той же час, заявницею не зазначено заінтересованих осіб, на права, інтереси та обов`язки яких може вплинути рішення по справі. Таким чином, заявниці слід залучити до участі в справі в якості заінтересованих осіб відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану та Пенсійного фонду України, в зв`язку з чим до суду слід надати уточнену заяву про встановлення факту смерті із врахуванням всіх учасників справи.

4. Також суддя вважає за необхідне зазначити, що вказану позовну заяву було подано за допомогою системи «Електронний суд». Згідно абзацу другого частини першої статті 177 ЦПК України у разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. Таким чином, заявнику при поданні до суду уточненої заяви із зазначенням заінтересованих осіб слід надати до суду докази направлення заяви з додатками іншим учасникам справи відповідно до вимог вказаної норми.

5. Окрім того, згідно ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Таким чином, заявниці потрібно надати підтвердження неможливості проведення органом РАЦС державної реєстрації смерті гр-ки ОСОБА_3 , а саме письмову відмову в проведенні такої реєстрації.

Слід також зазначити, що лист Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07.04.2021 року № 22/4-1801-21, на який посилається представник заявника, носить роз"яснувальний та рекомендаційних характер, і під час розгляду справи суд повинен керуватися нормами законодавства, а саме ЦПК України.

Таким чином, до заяви слід додати письмові докази звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану, зокрема, відмови в проведенні державної реєстрації смерті матері заявниці.

6. Також зі змісту заяви вбачається, що її подано до суду ОСОБА_2 . Частиною 3 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Відповідно до частини 1 статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник. Пунктом 18розділу XІІІ «Перехідних положень» ЦПК України встановлено, що положення цього Кодексу застосовуються з урахуванням підпункту 11 пункту 16-1розділу XV «Перехідні положення» Конституції України. Відповідно до підпункту 11 пункту 16-1розділу XV «Перехідних положень» Конституції України, з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті131-1та статті131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції здійснюється з 1 січня 2019 року.

Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу (ч. 2 ст. 60 ЦПК України).

Заяву подано та підписано представником заявниці ОСОБА_2 , але з матеріалів справи не вбачається чи має статусу адвоката та чи є вказана особа законним представником заявниці. Таким чином, до заяви слід додати документальне підтвердження наявності в зазначеної особи права на здійснення адвокатської діяльності, відповідного договору про надання юридичних послуг або відомості про те, що ОСОБА_2 є законним представником заявниці.

Відповідно до ч.1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 185, 258-261, 318 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , подану в її інтересах ОСОБА_2 , про встановлення факту смерті - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, попередивши, що в разі невиконання вимог суду заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Суддя В.В. Корнєєва

30.08.2021