241/1045/21
2-о/241/81/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2021 рокуроку Першотравневий районний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Чудопалової С.В., при секретарі Небиліченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Мангуш цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Східний офіс Держаудитслужби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужбив в Донецькій області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою, заінтересована особа: Східний офіс Держаудитслужби (Управління Східного офісу Держаудитслужбив в Донецькій області) про встановлення факту, що має юридичне значення, мотивовуючи свої вимоги тим, що вона з 01.04.1994 року працювала головним контролером ревізором КРУ в Першотравневому районі Донецької області на підставі наказу № 84 від 01.04.1994 року (запис №7 у трудовій книжці). Під час внесення запису №7 було допущено помилку при заповненні графи місяць вказано помилково « 03», потім закреслено та виправлено на вірний місяць «04». У правому лівому верхньому куті трудової книжки було зроблено запис: «у п.7 виправленому на 04 вірити» поставлено підпис та П.І.Б працівника відділу кадрів, але не засвідчено печаткою підприємства. З метою підтвердження факту працевлаштування з 01.04.1994 року, заявник звертався до регіонального з КРГ - Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, отримавши повідомлення про знаходження усіх документів з кадрових питань у м. Донецьку. З об`єктивних причин у заявника відсутня можливість виїхати до тимчасово окупованої території для отримання копії наказу для підтвердження факту працевлаштування.

Встановлення факту заявниці працевлаштування на посаду головного контролера ревізора КРУ в Першотравневому районі Донецької області з 01.04.1994 року є таким фактом від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав.

В судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з`явилася, належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового засідання, надала заяву про розгляд справи за її відсутністю, заявлені вимоги підтримує.

Представник заінтересованої особи Східного офісу Держаудитслужби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужбив в Донецькій області в судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового засідання, надав заяву про розгляд справи за відсутністю її представника, позовні вимоги підтримує.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалою Першотравневого районного суду Донецької області від 07.07.2021 року відкрито провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 працювала головним контролером ревізором КРУ в Першотравневому районі Донецької області. Фактично була працевлаштована 01.04.1994 року на підставі наказу № 84 від 01.04.1994 року (запис №7 у трудовій книжці). Під час внесення запису №7 було допущено помилку при заповненні графи «місяць» було помилково зазначено « 03», потім закреслено та виправлено на вірний місяць «04». У правому лівому верхньому куті трудової книжки було зроблено запис: «у п.7 виправленому на 04 вірити» поставлено підпис та П.І.Б працівника відділу кадрів, але не засвідчено печаткою підприємства.

Заявник звертався до регіонального з КРГ - Управління Східного офісу Держаудитслужбив в Донецькій області, з метою підтвердження факту працевлаштування з 01.04.1994 року, отримавши повідомлення про знаходження усіх документів з кадрових питань у м. Донецьк.

Законом України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02 вересня 2014 року № 1669-VII встановлено, що період проведення антитерористичної операції час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції територія України, на якій розташовані населенні пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де провадилися антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» від 02.12.2015 року №1275-р затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України. Зокрема, до вказаного переліку включено м. Донецьк.

Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07.02.2019 року №32/2019, затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях. До вказаного переліку включено м. Донецьк.

Таким чином, з об`єктивних причин у заявника відсутня можливість виїхати до тимчасово окупованої території для отримання копії наказу для підтвердження факту працевлаштування.

У відповідності до ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до висновків Верховного Суду України, зазначених в постанові №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, в тому числі якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, в тому числі - трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж. Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України. Пунктом 2.4 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.08.1993 № 110 встановлено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження). Записи виконуються арабськими цифрами (число і місяць двозначними). Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення. Суд прийшов до висновку, що від встановлення факту призначення заявника на посаду 01.04.1994 році головним контролером ревізором КРУ в Першотравневому районі Донецької області, надасть йому у майбутньому можливість підтвердити свій фактично відпрацьований загальний трудовий стаж. Тобто від цього залежить виникнення та зміна його майнових та немайнових прав, що пов`язані з можливістю звернення до пенсійного фонду для отримання пенсії за віком. Наявні у справі матеріали та їх належна оцінка вказують на фактичні підстави для задоволення заяви ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту, призначення її головним контролером ревізором КРУ в Першотравневому районі Донецької області 01.04.1994. на підставі наказу №84 від 01.04.1994 (запис №7 у трудовій книжці), оскільки заявник позбавлений можливості підтвердити юридичний факт в інший спосіб. Таким чином, суд приходить до висновку, що дана заява є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 4, 9, 83, 229, 235, ч.2 ст.247, 258-259, 25, 293, 315 ЦПК України, суд - ВИРІШИВ: Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Східний офіс Держаудитслужби, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужбив в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити. Встановити факт, що ОСОБА_1 , облікова картка платника податків НОМЕР_1 , була призначена головним контролером ревізором КРУ в Першотравневому районі Донецької області 01.04.1994. на підставі наказу №84 від 01.04.1994 (запис №7 у трудовій книжці). Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його ухвалення.

Суддя С.В. Чудопалова