Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/66/20
Провадження № 2/670/52/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2021 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Волкової О.М.

з участю секретаря Кушнір О.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача, Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» -- Канюки Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці в режимі відеоконференцзв`язку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2020 року позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди,у якому просили визнати незаконними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» Дунаєвецьке відділення Віньковецька дільниця, та відновити становище, яке існувало до порушення, а також стягнути з відповідача на їхню користь заподіяну моральну шкоду у розмірі 50000 грн.

У подальшому позивачі неодноразово уточнювали та змінювали позовні вимоги, та в січні 2021 року, остаточно уточнивши свої позовні вимоги, просили змінити предмет позовної вимоги у справі до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут» та усунути перешкоди у користуванні природним газом, а саме визнати незаконними дії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» по припиненню газопостачання в будинок АДРЕСА_1 , та зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» відновити газопостачання в будинок АДРЕСА_1 , а також стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 моральну шкоду в сумі 50000,00 грн, та судові витрати в сумі 7245,00 грн.

Свої вимоги позивачі обґрунтовували тим, що вони є споживачами природного газу за місцем проживання: АДРЕСА_1 .

28 лютого 2019 року споживачем ОСОБА_1 була виявлена несправність у вигляді зупинки механізму газового лічильника і в той же день ним була подана заява про зняття лічильника на позачергову перевірку у зв`язку з непрацюючим механізмом. При розпломбовуванні та демонтажу лічильника механічних пошкоджень та ознак самовільного втручання в роботу лічильника не виявлено, що підтверджено актом про демонтаж засобу вимірювальної техніки. Жодного втручання в роботу лічильника не було та не виявлено. В день зупинки лічильника газу споживач звернувся до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» Дунаєвецьке відділення Віньковецька дільниця, та письмово його повідомив про це, та факт відсутності втручання в роботу ЗВТ підтверджений документально. 05.03.2019 року працівниками ПАТ «Хмельницькгаз» за участю споживача ОСОБА_1 лічильник газу був вилучений на повірку, та в подальшому визнаний непридатним для подальшої експлуатації внаслідок несправного відлікового пристрою. Взамін несправного лічильника було поставлено інший, заводський номер 09010776, 2018 року виготовлення, із показниками 0,75 м3, дата складання паспорта 05.03.2019 року. Після цього, незважаючи на те, що від «Хмельницькгаз збут» до споживачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не надходило письмове повідомлення про припинення газопостачання за несплату наданих послуг газопостачання,Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» Дунаєвецьке відділення Віньковецька дільниця 10.06.201 року припинило газопостачання споживачеві без дотримання встановленого законом порядку. Вказані дії відповідача позивачі вважають неправомірними, оскільки за газопостачання сплачено згідно наданих платіжок, та заборгованості немає.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 січня 2020 року, головуючим у справі було визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапова О.О.

Ухвалою судді Потапова О.О. від 12 березня 2020 року відкрито у справі провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, призначено розгляд справи по суті.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 08 квітня 2020 року вирішено перейти до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, судове засідання по суті замінено на підготовче судове засідання, а також відповідно до ст. 51 ЦПК України як співвідповідача до участі у справі залучено Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз».

Ухвалою Віньковецького районного суду від 06 серпня 2020 року позовну заяву (заяву про уточнення позовних вимог, клопотання) позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за їх позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди, визнано такою, що не відповідає приписам ст. 175 ЦПК України, та надано строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині цієї ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали, у разі невиконання вимог ст. 175 ЦПК України - позов залишити без розгляду.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 12 жовтня 2020 року позовну заяву (заяву про уточнення позовних вимог, клопотання)позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за їх позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди, залишено без розгляду.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 26 листопада 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 задоволено, ухвалу Віньковецького районного суду Хмельницької області від 12 жовтня 2020 року скасовано, справу направлено до Віньковецького районного суду Хмельницької області для продовження розгляду.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 10 грудня 2020 року вирішено провести підготовче судове засідання у справі.

У зв`язку із звільненням 24 грудня 2020 року судді Потапова О.О. з посади судді Віньковецького районного суду Хмельницької області, справу згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2021 року, головуючим у справі визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкову О.М.

Ухвалою судді Волкової О.М. від 11 січня 2021 року цивільну справу прийнято до провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 26 лютого 2021 року позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди до відповідача -- Товариства з обмеженою відповідальністю «Хмельницькгаззбут» закрито у зв`язку з відмовою позивачів від позовних вимог до цього відповідача.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 26 лютого 2021 року підготовче провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» закрите, справа призначена до розгляду по суті.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених у позові, та просив задовольнити.

Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , будучи повідомленими належним чином про дату,час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явились, подали письмову заяву про розгляд справи за їх відсутності, позов просили задовольнити.

Представник відповідача, Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» Канюка Т.В. у судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила у задоволенні позову відмовити.

Крім того представник ОСОБА_4 подала відзив на позов, у якому зазначила, що на виконання Договору, укладеного між ТОВ «Хмельницькгаз Збут» (Постачальником), та АТ «Хмельницькгаз» (Оператор ГРМ), та на виконання доручення Постачальника ТОВ «Хмельницькгаззбут» від 06.06.2019 року, 10.06.2018 припинено газопостачання за адресою позивачів.

Звертала увагу на те, що відповідно до пункту 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ, визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача.

Пунктом 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Аналогічний обов`язок споживача передбачено Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498.

Позивачі при здійсненні оплати за постачання природного газу в рахунках на оплату самостійно зазначали показники лічильника у квитанціях про оплату послуг постачання природного газу, однак оплату здійснювали у менших розмірах, що не відповідало показникам, поданих ними. Отже, в результаті подання позивачами завищених показників лічильника газу шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку, у них виникла заборгованість.

20 травня 2020 року газопостачання до будинку АДРЕСА_1 відновлено, про що складено Акт на включення побутових газових приладів.

Оскільки предметом даної справи є припинення/відновлення постачання природного газу до будинку АДРЕСА_1 , а газопостачання до будинку відновлено 20 травня 2020 року, на думку представника предмет спору відсутній. При цьому ОСОБА_4 вважає, що жодного доказу завдання позивачам моральної шкоди, та обґрунтування її розміру, суду не надано, а отже факти, якими обґрунтовуються вимоги позивачів відсутні.

Про заборгованість Постачальник ТОВ «Хмельницькгаззбут» повідомляв письмово позивачів, яке ним отримано 14.05.2019 року, про що свідчить підпис. Також до матеріалів справи додано акт про припинення газопостачання, який підписаний одним із Позивачів без будь-яких зауважень, та у зв`язку з цим представник просила закрити провадження у справі № 670/66/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та одночасно просила відмовити позивачам у задоволенні позовних вимог до АТ «Хмельницькгаз» про визнання незаконними дій та зобов`язання відновити газопостачання та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 26 лютого 2021 року у задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи газорозподільної системи «Хмельницькгаз» Канюки Т.В. про закриття провадження у справі за відсутності предмета спору, -- відмовлено.

У відповіді на відзив позивачі зазначили, що 10 червня 2019 року було складено акт № на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ). Відключення (підключені) виконане на стояку, пломба № С 43916892, по причині заборгованості з показниками 182,84. 20 травня 2020 року робітниками Віньковецької дільниці АТ «Хмельницькгаз» під виглядом перевірки витоку газу було зірвано на стояку пломбу № С 43916892, яка була поставлена 10 червня 2019 року, що позивач ОСОБА_1 виявив одразу ж після від`їзду газової служби. У зв`язку з цим він подав 21 травня 2020 року заяву до Віньковецького ВнП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області. Тому на думку позивачів Акт на включення побутових газових приладів є підробкою, оскільки він складений двома громадянами, не підписаний жодним із абонентів цього господарства, і щоб включити газопостачання потрібно було зняти на стояку пломбу № С 43916892, а не пломбу № С 43918157, яка там не стояла. Отже позивачі з вини Оператора ГРМ/ГТС та незаконного відключення будинку від газопостачання, починаючи з 14 травня 2019 року не можуть належним чином користуватись природнім газом, позбавлені можливості задовольняти власні побутові потреби у газі, тому мають право на відшкодування моральної та матеріальної шкоди.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1 , представника відповідача - ОСОБА_4 , дослідивши письмові матеріали справи, вивчивши всі доводи та заперечення, вважає, що позов до задоволення не підлягає.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстровані та постійно проживають за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Майданоолександрівської сільської ради від 21.10.2019 року за вих. № 502 (т. 1 а.с. 17).

Також встановлено, що між позивачем ОСОБА_1 та АТ «Хмельницькгаз» було укладено договір про надання послуг з центрального газопостачання і зазначений будинок було підключено до центральної мережі газопостачання, що визнається учасником справи та представником учасника справи, тому в силу ч. 1 ст. 82 ЦПК України доказуванню не підлягає.

Особовий рахунок по сплаті комунальних послуг, пов`язаних з придбанням природного газу, оформлено на ім`я позивача ОСОБА_1 .

Відповідно до Акту експертизи лічильника газу від 05 березня 2019 року, комісією у складі трьох працівників ПАТ «Хмельницькгаз» у присутності споживача ОСОБА_1 , було проведено експертизу лічильника газу типу Галус G4, зав. № 002664292, 1995 року випуску, з показами 09101,09 м куб, який був знятий відповідно до акта від 28 лютого 2019 року через несправність лічильного механізму, та за результатами зовнішнього огляду лічильника цілісність заводської пломби, повірного тавра не пошкоджено, відліковий механізм цілий, та відповідно до висновку комісії втручання в роботу побутового лічильника газу не виявлено (т. 1 а.с. 9).

Згідно з дефектним Актом № 2019/1449 визначення можливості виконання ремонту побутового лічильника газу заводський номер 002664292 показник 09101,09 марка Галус, 1995 року випуску, типорозмір G4,складеним відповідальними особами ПАТ «Хмельницькгаз», ремонт лічильника не є доцільним з технічних та економічних чинників, та визнаний непридатним для подальшої експлуатації та ремонту (т. 1 а.с. 9 зворот).

05 березня 2019 року споживачу ОСОБА_1 відповідно до Акту заміни було здійснено заміну лічильника газу Галус G4, зав. № 002664292, останні показники 09101,09, на лічильник газу Галус G4, зав. № 9010776, 2018 року випуску, з початковим показником 0,75 м куб (т. 1 а.с.10).

За даними Акту про монтаж засобу вимірювальної техніки від 07 березня 2019 року споживачу ОСОБА_1 (особовий рахунок НОМЕР_1 ) встановлено лічильник Галус G4, зав. № 9010776, 2018 року випуску, з початковим показником 0,75 м куб, та опломбовано лічильник на фланці пломбою № С 43918157 (т. 1 а.с. 11 зворот).

14 травня 2019 року Віньковецькою дільницею ТОВ «Хмельницькгаззбут» під розписку вручено повідомлення від 31.03.2019 року про припинення газопостачання та погашення простроченої заборгованості, за адресою: АДРЕСА_1 , із зазначенням особового рахунку споживача ОСОБА_1 та суми простроченої заборгованості у розмірі 1292,97 грн за станом на 31.03.2019 року на показник лічильника № 09010776 - 48,08 м.куб. (т. 1 а.с. 30, 35, 40).

Відповідно до Акту № на відключення (підключення) газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ), 10 червня 2019 року майстром Віньковецької дільниці АТ «Хмельницькгаз» ОСОБА_5 та слюсарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 було відключено газопостачання будинку АДРЕСА_1 по причині заборгованості,шляхом встановлення пломби на стояку № С 43916892, та зафіксовано показник лічильника 182,84 куб м. (т. 1 а.с. 30, 35, 40).

Предметом даного спору є неправомірне відключення споживача від постачання природного газу.

Взаємовідносини між газопостачальними, газорозподільними підприємствами та побутовими споживачами регулюються нормами загального та спеціального законодавства, зокрема Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 року, Типовим договором постачання природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2500 від 30.09.2015 року та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 2494 від 30.09.2015 року.

Згідно з п. 1 р. І Правил постачання природного газу, вони регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з оператором газорозподільної системи (далі - оператор ГРМ).

Відповідно до п. 13 р. ІІІ Правил, розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Згідно п. 4.4 Типового договору постачання природного газу, побутовим споживачам, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

За змістом наведених норм обов`язковим учасником відносин по постачанню споживачу природного газу є оператор ГРМ, який визначає об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем.

Частиною 2 статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Відповідно до п. 1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Пунктом 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ визначено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Аналогічний обов`язок споживача передбачено Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498. Зокрема пунктом 5.5 розділу V Типового договору розподілу природного газу визначено, що споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ; 4)на електронну адресу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу (Пункт 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 13 розділу ІІ Правил постачання природного газу затверджених Постановою НКРЕП № 2496 від 30 вересня 2015 року, постачальник має право ініціювати/вживати заходів з припинення або обмеження в установленому порядку постачання природного газу споживачу в разі, зокрема: проведення споживачем неповних або несвоєчасних розрахунків за договором; в інших випадках, передбачених Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, Правилами безпеки систем газопостачання.

Згідно п. 19 розділу ІІ Правил постачальник зобов`язаний: дотримуватись вимог цих Правил; забезпечувати постачання природного газу на умовах та в обсягах, визначених договором на постачання природного газу, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього.

Відповідно до п. 20 розділу ІІ Правил споживач зобов`язується: дотримуватись вимог цих Правил; своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.

Згідно п. 25 розділу ІІІ Правил, побутовий споживач є відповідальним за несвоєчасне та/або не в повному обсязі внесення плати за надані послуги з газопостачання.

Відповідно до п. 27 розділу III Правил постачання природного газу, якщо побутовий споживач, який не здійснив оплату за спожитий природний газ протягом десяти днів після строку, визначеного договором постачання природного газу, постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу споживачу шляхом направлення споживачу письмового повідомлення (з відміткою про вручення) з вимогою самостійно припинити споживання природного газу за рахунок перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та допустити представника постачальника за пред`явленням службового посвідчення на об`єкт для пломбування спірних пристроїв, що має здійснюватися з дотриманням техніки безпеки. При цьому в повідомленні про припинення споживання природного газу постачальник має зазначити підстави та дату припинення газоспоживання, яка не може бути раніше ніж через три дні після дати отримання повідомлення.

Постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам. При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.

Згідно п. 30 розділу ІІІ Правил у разі коли між побутовим споживачем і постачальником не досягнуто згоди про надання послуг з газопостачання, розмір їх оплати, відшкодування збитків, спірні питання вирішуються в судовому порядку.

Згідно з пп. 3 п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема, у випадку подання постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1 - 5 (крім випадку подання в споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому, у повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.

Суду надана виписка фінансового стану, складена постачальником - ТОВ «Хмельницькгаз збут», згідно якої за станом на січень 2019 року показники газового лічильника газу Галус G4, зав. № 002664292, встановлений у будинку позивачів, та який 05.03.2019 року був визнаний непридатним до експлуатації та ремонту, і був замінений на лічильник газу Галус G4, зав. № 9010776, 2018 року випуску, становили 9101 куб.м, 28.01.2019 року на цей показник сплачено 1300 грн, борг становить 1292,97 грн (т. 2 а.с. 13).

Згідно рахунку плати від 16.01.2019 року за спожитий газ за грудень 2018 року на показник лічильника 9423.36 куб.м, споживачем ОСОБА_1 було сплачено 28.01.2019 року 1300 грн, (т. 1 а.с. 13), та як пояснив ОСОБА_1 у судовому засіданні, з того часу газ він не використовував і жодних проплат до теперішнього часу не здійснював.

Станом на 10.06.2019 року (час відключення будинку від газопостачання) показники лічильника зазначені у розмірі 183 куб.м (по заміненому лічильнику Галус G4, зав. № 9010776).

Вказаний показник підтверджений актом про відключення газових приладів та побутових лічильників газу, складеним майстром ОСОБА_5 та слюсарями ОСОБА_7 та ОСОБА_6 та позивачем ОСОБА_1 , про що у даному акті останній розписався і в суді про це не заперечував (т. 1 а.с. 30).

Крім того, як слідує із рахунків за спожитий газ, із урахуванням зазначених вище норм,позивачі при здійсненні оплати за постачання природного газу в рахунках на оплату самостійно зазначали показники лічильника, а саме: 27.03.2018 - 9000 м3, 27.04.2018 - 9055 мЗ, 02.07.2018 - 9077 м3, 23.07.2018 - 9091 м3, 25.09.2018 - 9130 м3, 30.10.2018 9150 м3, 24.12.2018 - 9400 м3.

В той же час відповідно до даних виписки фінансового стану, оплата за спожитий газ позивачами здійснювалася у менших розмірах, що не відповідало показникам, поданих ними, та саме в результаті подання завищених показників лічильника газу шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку, у позивачів виникла заборгованість. Саме ця штучно створена ними заборгованість стала причиною відключення будинку позивачів від газопостачання 10.06.2019 року.

Враховуючи, що повідомленням від 31.03.2019 року споживач був належним чином повідомлений про заборгованість за спожитий природний газ, та попереджений про припинення постачання (розподілу) природного газу у разі несплати заборгованості, що позивач ОСОБА_1 у суді не заперечував,пояснюючи,що це повідомлення міг підписати хтось із членів сім`ї,і дана заборгованість погашена не була, суд погоджується з доводами представника ОСОБА_4 , що дії відповідача щодо припинення газопостачання за адресою позивачів на час відключення були правомірними та відповідно з вимогами,передбаченими Кодексом ГРМ та Правилами постачання природного газу.

Разом з тим в частині позовної вимоги про зобов`язання відповідача підключити будинок позивачів до мережі центрального газопостачання позов не підлягає з підстав того, що відповідачем газопостачання було відновлено самостійно.

Так, як пояснила у суді представник відповідача ОСОБА_4 , після відключення будинку від газопостачання була проведена перевірка щодо правильності оплати споживача за газ, та коли було з`ясовано, що заборгованості по оплаті за фактично спожитий газ немає, газопостачання відповідачем було відновлено.

Пояснення представника підтверджуються Актом на включення побутових газових приладів від 20 травня 2020 року, згідно з яким слюсарем Віньковецької дільниці АТ «Хмельницькгаз» ОСОБА_8 шляхом зняття пломби на стояку № С 43916892, встановленням якої 10 червня 2019 року здійснено припинення газопостачання, було включено газопостачання в будинку АДРЕСА_1 у абонента ОСОБА_1 , із показником на лічильнику Галус С4, 2018 року випуску, 182 м.куб., та зафіксовано, що лічильник опломбовано на фланці пломбою № С 43918157, цілісність якої не порушена (т. 1 а.с. 97, 103, 214).

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 не заперечував, що дійсно 20.05.2020 року до нього приїхали працівники газової служби,провели обстеження газового обладнання, бо нібито чути газ. Однак після їх від`їзду ОСОБА_1 виявив відсутність на стояку пломби, і у зв`язку з цим звернувся із заявою у поліцію. Жодних документів на включення газопостачання 20.05.2020 року йому не надали, а пізніше копію цього акта на включення газових приладів він отримав по пошті.

Із змісту довідки про результати перевірки за зверненням (повідомленням) ОСОБА_1 , зареєстрованого в ЄО № 1048 від 21.05.2020 року, складеної ст. ДОП Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантом поліції Кіриком Ю. та нач. СП Віньковецького ВП Ярмолинецького ВП ГУНП в Хмельницькій області Блащуком А., випливає, що 21.05.2020 року від ОСОБА_1 надійшло повідомлення, що робітники Віньковецької дільниці АТ «Хмельницькгаз» вчиняють неправомірні дії, а саме під виглядом перевірки витоку газу зірвано пломбу № С 43916892, яка була встановлена 10.06.2019 року. У ході перевірки поліцейськими встановлено, що 20.05.2020 року був здійснений виїзд в с. Майдан Олександрівський вул. Першотравнева до ОСОБА_1 для проведення робіт по пуску газу в оселю. Пуск газу було проведено у присутності ОСОБА_1 , про що складено акт, із яким він ознайомився, розписався, та даний акт йому було вручено (т. 2 а.с. 209-210).

Отже вказаними Актом на включення від 20.05.2020 року та довідкою Віньковецького ВП про результати перевірки за зверненням ОСОБА_1 спростовуються доводи останнього про те, що газопостачання до будинку відновлено не було.

Згідно зі ст.ст. 76-81ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Позивачі не надали та у суді жодними доказами не підтвердили порушення їхніх прав та неправомірність дій відповідача, оскільки відключення газопостачання їхнього будинку було здійснено через заборгованість, яка стала результатом передачі споживачем неправильних (завищених) даних про об`єм спожитого газу, в той час як оплата за газ ними здійснювалась у меншому розмірі, а не відповідно до тих показників, які ними передавались.

Крім того після відновлення газопостачання 20.05.2020 року жодних перешкод з боку відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» щодо користування позивачами газом до відключення 24.06.2021 року, яке до предмету розгляду даної справи не входить, не вчинялось, а газом вони не користувались з власної волі.

Отже, враховуючи, що доводи позивачів про вчинення їм перешкод з боку відповідача у користуванні природним газом не знайшли свого обґрунтування з посиланням на норми права та встановлені обставини у справі, тому підстав для задоволення їхніх вимог про визнання незаконними дій, зобов`язання відновлення газопостачання та стягнення моральної шкоди немає, а тому позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року, Типовим договором постачання природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2500 від 30.09.2015 року, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 року, ст.ст. 10-13, ст.ст. 76-81, ст. 83, ст. 89, ст.ст. 258-259, ст.ст. 263-265 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

У задоволені позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» про незаконне відключення постачання природного газу та стягнення шкоди відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 27.08.2021 року.

Суддя О.М.Волкова