справа №176/1833/20
провадження №2-о/176/3/21
РІШЕННЯ

Іменем України

21 квітня 2021 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Гусейнова К.А.,

з участю секретаря с/з Кіняк Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Жовті Води в порядку окремого провадження заяву Органу місцевого самоврядування в особі Жовтоводської міської ради, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, про визнання нерухомого майна безхазяйним та передачу його у комунальну власність територіальної громади м.Жовті Води, -

В С Т А Н О В И В:

27 жовтня 2020 року Орган місцевого самоврядування в особі Жовтоводської міської ради звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із зазначеною вище заявою, де просить ухвалити судове рішення, яким визнати нерухоме майно житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 безхазяйним та передати його у комунальну власність територіальної громади м.Жовті Води Дніпропетровської області в особі Жовтоводської міської ради.

Заява обґрунтована тим, що на виконання розпорядження міського голови від 09.08.2016 року №415/01-08р-16 «Про проведення інвентаризації та обстеження безхазяйних, покинутих будинків у приватному секторі міста Жовті Води», комісійно 07.10.2016 року було проведено інвентаризацію та обстеження безхазяйного, покинутого будинку у приватному секторі м.Жовті Води за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами комісійного обстеження було встановлено, що будинок АДРЕСА_1 покинутий, захаращений, знаходиться в аварійному стані, огорожа відсутня; мешканців покинутого будинку не виявлено. Ніхто будинком та земельною ділянкою не займається, будинок занедбаний. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 27.07.2017 року №92966790 відомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1 , відсутні. Пошук власника нерухомого майна не дав результатів, тому органи місцевого самоврядування на виконання вимог ст.335 ЦК України звернулися до державного реєстратора виконавчого комітету Жовтоводської міської ради із заявою про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна будинку АДРЕСА_1 та 06.09.2017 року дане нерухоме майно державним реєстратором виконавчого комітету Жовтоводської міської ради Ліб Н.С. взято на облік безхазяйного нерухомого майна за № НОМЕР_1 . Офіційні відомості про взяття нерухомого майна на облік безхазяйного нерухомого майна були розміщені в засобах масової інформації, місцевій газеті «Жовтоводські вісті». Станом на 01.12.2020 року сплив річний термін з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 . Оскільки із часу взяття на облік указаного майна минув рік і ніхто із фізичних або юридичних осіб за цей період не звертався із підтвердженням права власності на дане майно, міська рада вимушена звернутись до суду із даною заявою.

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 28 жовтня 2020 року відкрито провадження по даній справі та справу призначено у відкрите підготовче засідання.

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 23 грудня 2020 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання представник Жовтоводської міської ради та заінтересованої особи не з`явились, подали до суду клопотання про розгляд справ за їх відсутності.

В зв`язку з неявкою всіх учасників справи, у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи в межах заявлених вимог та зазначених і доведених обставин, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Частиною 1 ст.8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Суддя, здійснюючи правосуддя, керується верховенством права (ч.1 ст.129 Конституції України).

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Згідно з ч. 1 ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Відповідно до п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ст.329, 330 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади. У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Згідно вимог ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка немає власника або власник, якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Аналіз вищевказаних правових норм свідчить про те, що вищевказана правова норма носить диспозитивний, а не імперативний характер, оскільки безхазяйна нерухома річ може бути передана у комунальну власність після виконання всіх передбачених законом процедур та вимог.

З матеріалів справи вбачається, що 07.10.2016 року комісія провела обстеження об`єкту нерухомого майна, а саме будинку АДРЕСА_1 та виявила, що будинок покинутий, захащений, знаходиться в аварійному стані, огорожа відсутня. Вікна та двері в наявності. На земельній ділянці є фруктові дерева. Мешканців будинку не виявлено (а.с.11-12).

Також, комісія провела інвентаризацію даного будинку 07.07.2020 року та виявила, що будинок відсутній. Присутня літня кухня в аварійному стані. Територія занедбана. Огорожа відсутня. Господарів не виявлено (а.с.27-28).

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна будинок АДРЕСА_1 взятий на облік як безхазяйне нерухоме майно 06.09.2017 за індексним номером №36934373 (а.с.18).

Як вбачається з копії сторінки газети, наданої заявником, оголошення про взяття на облік як безхазяйного майна, зокрема будинку АДРЕСА_1 , було опубліковано у випуску №37 (1701) від 15.09.2017 (а.с.19).

Статтями 76, 79, 81, 89 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Так, заявник у своїй заяві вказав, що пошук власника даного будинку не дав результатів, однак згідно з відповіддю КП «Жовтоводське міжміське бюро технічної інвентаризації» Дніпропетровської обласної ради, наданої на запит суду 03 лютого 2021 року, станом на 31 грудня 2012 року право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , зареєстроване за:

- ОСОБА_1 3/4 часток, на підставі Свідоцтва про право на спадщину за заповітом, посвідченого Жовтоводською держнотконторою 21.09.1978 року №1946 (1/2 частка) та Свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого Жовтоводською держнотконторою 21.09.1978 року №1947 (1/4 частка);

ОСОБА_2 ј частка, на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого Жовтоводською держнотконторою 21.09.1978 року №1947; що підтверджується записом в книзі №9, стор. №124, р.№1, а тому вважати, що такий житловий будинок «не має власника» та/або «власник невідомий» у суду підстав немає. Доводи представника заявника, що майно є занедбаним і власник їм не користується, суд не приймає до уваги, оскільки сам факт занедбаності майна не свідчить про його безхазяйність (а.с.59).

З Жовтоводського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) на запит суду надійшла копія запису акта про смерть №611 від 20.09.2000 відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.63), а також копія запису акта про смерть №611 від 20.09.2000 відповідно до якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.64).

Оскільки на час розгляду даної заяви власники домоволодіння померли, в даному випадку застосуванню підлягають норми ЦК України, якими передбачено визнання спадщини відумерлою у разі доведеності відповідних підстав.

Враховуючи те, що домоволодіння під АДРЕСА_1 не є безхазяйним майном в розумінні приписів ст.335 ЦК України, заява Органу місцевого самоврядування в особі Жовтоводської міської ради задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 76, 79, 81, 89, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 329, 330, 332 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Взадоволенні заяви Органу місцевого самоврядування в особі Жовтоводської міської ради, заінтересована особа Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, про визнання нерухомого майна безхазяйним та передачу його у комунальну власність територіальної громади м.Жовті Води, відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя К.А. Гусейнов