Справа № 286/1385/21
У Х В А Л А

19.04.2021 м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Вачко В.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, що знаходиться за адресою: м.Житомир, вул.Довженка, 45, в якій просить поновити його на посаді головного спеціаліста відділу в Овруцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в Головному управлінні Держгеокадастру у Житомирській області; стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з 03 квітня 2021 року до дня поновлення на роботі; стягнути на його користь 9000,00 грн. завданої моральної шкоди.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

З матеріалів справи вбачається, що наказом начальника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 39-к від 11.01.2017 року позивача з 12 січня 2017 року призначено на посаду головного спеціаліста Відділу в Овруцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та присвоєно 9 ранг державного службовця в межах «В» категорії посад державної служби, а наказом голови комісії з ліквідації Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 161-к від 01.04.2021 року позивача звільнено з посади головного спеціаліста Відділу в Овруцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Згідно з п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Питання, пов`язані з прийняттям (обранням, призначенням) громадян на публічну службу, її проходженням та звільненням з публічної служби (припиненням) урегульовано Законом України «Про державну службу».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну службу» державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок державних коштів. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Таким чином, спори з приводу прийняття громадянина на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби охоплюють весь спектр спорів, що виникають у відносинах публічної служби.

З вищевикладеного вбачається, що між сторонами по справі виник спір публічно-правового характеру з приводу звільнення з публічної служби, а тому вказаний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідно до ст.19 КАС України він підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на норми ст.19 КАС України спір з приводу якого позивачем подано позовну заяву підсудний Житомирському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.17, 19, 186, 353, 354, п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали або якщо суд визнає причини пропуску строку поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В. І. Вачко