Справа № 658/706/20
Провадження № 6/658/63/21
У Х В А Л А

26 серпня 2021 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Лященко В.В.

за участю секретаря Яковлєвої А.В.,

прокурора Капустіна М.В.,

представника ГУ Держгеокадастру у Херсонській області Васіної В.В.,

боржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Каховці Херсонської області заяву Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), заінтересовані особи Каховська окружна прокуратура Херсонської області, ОСОБА_1 , Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, Таврійська міська рада Херсонської області, про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд

встановив:

В серпні 2021 року заявник звернувся до суду із вказаною заявою, посилаючись на те, що рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 05.11.2020 року у цивільній справі №658/706/20 позовні вимоги керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області С`єдіна Дмитра Володимировича в інтересах держави до Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 №2656-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га, в тому числі ріллі 2,0000 га (кадастровий номер :02:001:0010) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області. Витребувано у ОСОБА_1 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :02:001:0010), що була передана наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 №2656-СГ у власність ОСОБА_2 . Провадження у справі в частині позовних вимог до ОСОБА_2 закрито у зв`язку зі смертю відповідача. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 на користь Херсонської обласної прокуратури судовий збір. 06.07.2021 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №65972666 з примусового виконання виконавчого листа №658/706/20 виданого 29.06.2021 року. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що 27.05.2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляцїї у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 №1423-IX. Тобто, з 27.05.2021 до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними в силу Закону №1423-IX, а відтак проведення державної реєстрації права власності держави (на теперішній час - комунальної власності) з боку ГУ Держгеокадастру у Херсонській області не може бути виконано у зв`язку із припиненням повноважень Головного управління щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення, державної власності за межами населеного пункту та їх фактичного віднесення до земель комунальної власності. Таким чином, ГУ Держгеокадастру у Херсонській області з 27.05.2021 року вибув як стягувач у виконавчому провадженні № 65972666 та як сторона по рішенню суду, на користь якої підлягає поверненню земельна ділянка земельну ділянку площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0010, що розташована за межами населених пунктів на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області. Рішенням другої сесії Таврійської міської ради VIII скликання від 20.11.2020 року № 20 «Про здійснення реорганізації органів місцевого самоврядування» почато процес реорганізації Чорнянської сільської ради. Визнано, що Таврійська міська рада Каховського району Херсонської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків сільських рад, які перераховані у першому пункті даного рішення. В зв`язку з чим, заявник просить суд здійснити заміну стягувача Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області на Таврійську міську раду Херсонської області у вищезазначеному виконавчому провадженні.

Прокурор Капустін М.В. в судовому засіданні підтримав заяву, просив її задовольнити.

Представник ГУ Держгеокадастру Васіна В.В. та боржник ОСОБА_1 не заперечували проти задоволення заяви.

Представник Каховського відділу ДВС у засідання не з`явився, згідно наданої заяви просив розглянути справу у його відсутність.

Представник Таврійської міської ради Херсонської області в судове засідання, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином. В порядку п.2 ч.3 ст.442 ЦПК України, його неявка не є перешкодою для вирішення даного питання.

Вислухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Рішенням Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 05.11.2020 року у цивільній справі №658/706/20 позовні вимоги керівника Каховської місцевої прокуратури Херсонської області С`єдіна Дмитра Володимировича в інтересах держави до Головного Управління Держгеокадастру у Херсонській області, ОСОБА_1 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки задоволено. Визнано недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 №2656-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 2,0000 га, в тому числі ріллі 2,0000 га (кадастровий номер :02:001:0010) із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, що розташована за межами населених пунктів на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області. Витребувано у ОСОБА_1 на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер :02:001:0010), що була передана наказом Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 25.07.2018 №2656-СГ у власність ОСОБА_2 . Провадження у справі в частині позовних вимог до ОСОБА_2 закрито у зв`язку зі смертю відповідача.

Відповідно до даних Публічної кадастрової карти, земельна ділянка площею 2,0000 га з кадастровим номером :02:001:0010, розташована за межами населених пунктів на території Чорнянської сільської ради Каховського району Херсонської області.

Рішенням другої сесії Таврійської міської ради VIII скликання від 20.11.2020 року № 20 «Про здійснення реорганізації органів місцевого самоврядування» почато процес реорганізації Чорнянської сільської ради (), розташованої за адресою вул. Леніна, 26, с.Чорнянка Каховського району Херсонської області. Визнано, що Таврійська міська рада Каховського району Херсонської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків сільських рад які перераховані у першому пункті даного рішення.

Згідно з частиною 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

За змістом статті 512 ЦК України, статті 442 ЦПК України та статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником.

Така заміна кредитора відбувається поза межами виконавчого провадження у разі смерті кредитора, припинення юридичної особи чи відступлення права вимоги.

У зв`язку з такою зміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку з чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно вимог до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.442 ЦПК України за заявою заінтересованої сторони зобов`язання, якою є правонаступник, що отримав від попереднього кредитора всі права та обов`язки в зобов`язанні, у тому числі й право бути стороною виконавчого провадження.

За таких обставин звернення правонаступника кредитора із заявою про надання йому статусу сторони виконавчого провадження відповідає змісту ст.ст.512, 514 Цивільного кодексу України та ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно, до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду України від 20 листопада 2013 року № 6-122цс13, виходячи зі змісту статей 512, 514 ЦК України, ст.378 ЦПК України, ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» заміна кредитора у зобов`язанні можлива з підстав відступлення права вимоги, правонаступництва (смерть фізичної особи, припинення юридичної особи) тощо й до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, у тому числі бути стороною виконавчого провадження шляхом подання ним та розгляду судом заяви про заміну стягувана.

За встановлених обставин, зважаючи на те, що з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляцїї у сфері земельних відносин» від 28.04.2021 року стягувач Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, у виконавчому провадженні № 65972666, вибув, що тягне за собою неможливість виконання рішення суду, суд вважає, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні обґрунтована та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.442ЦПК України, суд

постановив:

Заяву Каховського відділу державної виконавчої служби у Каховському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити вибулого стягувача Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області () на Таврійську міську раду Херсонської області (, Херсонська область, м. Нова Каховка, місто Таврійськ, вул. Івана Франка, будинок 29) у виконавчому провадженні № 65972666.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів може бути подана апеляційна скарга, з врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи до Херсонського апеляційного суду через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

СуддяВ. В. Лященко