Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 2/733/246/21
Єдиний унікальний №733/470/21
Рішення

Іменем України

18 серпня 2021 року м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі головуючого судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Ткаченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду м. Ічня за правилами загального провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Ічнянська міська рада Чернігівської області та ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітньої дини без згоди батька,

установив:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом, мотивуючи його тим, що вона перебувала з відповідачем у зареєстрованому шлюбі з 23 лютого 2019 року по 16 листопада 2020 року. Від спільного проживання в шлюбі у них ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син ОСОБА_4 . На час народження дитини сторони проживали в АДРЕСА_1 , тому за цією ж адресою було зареєстровано їхнього сина. У процесі розірвання шлюбу, в кінці червня 2020 року, вона разом із дитиною переїхала на постійне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , де вони проживають з останньою по цей час. Зазначене житло належить на праві власності її бабі ОСОБА_3 . Починаючи з 03 липня 2020 року вона зареєстрована за вказаною вище адресою, однак зареєструвати свого сина за місцем свого проживання не може через відсутність письмової згоди на це батька дитини ОСОБА_2 , який безпідставно не надає дозволу на таку реєстрацію, чим порушує законні інтереси малолітньої дитини та створює для неї та сина певні перешкоди та незручності. З урахуванням викладеного ОСОБА_1 просить надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_2 з одночасним зняттям його з реєстрації попереднього місця проживання в АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

16 липня 2021 року за клопотанням ОСОБА_2 (а.с. 30) приєднано до матеріалів справи додаткові документи та ухвалою суду від 16 липня 2021 року витребувано від Ічнянської державної нотаріальної контори копію спадкової справи заведеної до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (а.с. 40-41); 21 липня 2021 року за клопотанням ОСОБА_1 приєднано до матеріалів справи додаткові документи (а.с. 43-44); 27 липня 2021 року відповідачем подано клопотання про виклик свідків (а.с. 61); 12 серпня 2021 року позивачкою подано клопотання про приєднання письмових доказів; 18 серпня 2021 року позивачкою подано заяву про приєднання документів.

Інших заяв та клопотань від учасників справи не надходило.

Відповідно до відзиву на позовну заяву (а.с. 21-22) ОСОБА_2 категорично заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , оскільки дана квартира належить її бабі ОСОБА_3 і ОСОБА_1 була вже в ній зареєстрована та проживала з ним в даній квартирі, але невдовзі після весілля, нічого не пояснюючи, поставила нам вимогу залишити квартиру, та знятися з реєстрації, тоді вони переїхали проживати до його батьків та його батько надав дозвіл на реєстрацію. Тому вважає, що буде помилкою реєструвати в чужій квартирі, оскільки ОСОБА_3 знову може передумати і дитина буде без реєстрації місця проживання, що призведе до грубого порушення її прав та інтересів.

Відповіді на відзив від позивачки не надано.

Пояснень щодо позову від третіх осіб не надійшло.

Позивачка у судове засідання не з`явилася, надавши письмову заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач також у судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, проти позову заперечує в повному обсязі.

Представник третьої особи Ічнянської міської ради Чернігівської області у судове засідання також не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Третя особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, надавши письмову заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

За відсутності всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що узгоджується з положеннями ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 23 лютого 2019 року по 16 листопада 2020 року, який було розірвано рішенням Ічнянського районного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року (а.с. 5).

Сторони у справі є батьками малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 4).

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 31 березня 2021 року рішення Ічнянського районного суду Чернігівської області від 22 грудня 2020 року за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення перешкод та визначення способу участі у вихованні дитини змінене, в якому третій абзац резолютивної частини рішення суду викладено в наступній редакції: кожної середи місяця з 17-00 год до 20-00 год за місцем проживання матері та в її присутності, зважаючи на здоров`я дитини та інші суттєві обставини.

Як убачається з довідки Сезьківського старостинського округу № 83 від 29.03.2021 року ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , але фактично не проживає (а.с. 8).

Зазначений будинок належить померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 (а.с. 31, 32, 33), спадщину після якого прийняв ОСОБА_2 та ОСОБА_6 (а.с. 58-60).

Відповідно до акту обстеження від 06 квітня 2021 року, складеного депутатом Ічнянської міської ради Куцоверою Л.В. у присутності свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 9), що також підтверджується довідками виконавчого комітету Ічнянської міської ради Чернігівської області № 1516 від 03.07.2020 року (а.с. 3) та № 804 від 07.04.2021 року (а.с. 10).

ОСОБА_1 16 листопада 2020 року звернулася до органу реєстрації виконавчого комітету Ічнянської міської ради із заявами про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини та про зняття з реєстрації місця проживання, у задоволенні яких їй було відмовлено з підстав відсутності згоди батька (а.с. 6, 7).

Згідно договору дарування квартири від 05 серпня 2021 року ОСОБА_3 передала безоплатно у власність, а ОСОБА_1 прийняла у власність квартиру АДРЕСА_3 .

Відповідно до статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Судом установлено, що між сторонами відсутній спір щодо місця проживання дитини з матір`ю, однак існував спір щодо способу участі у вихованні дитини, який був вирішений судом.

Відповідно до частини першої статті 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно зі статтею 6 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

У разі якщо особа не може самостійно звернутися до органу реєстрації, реєстрація може бути здійснена за зверненням її законного представника або представника на підставі довіреності, посвідченої в установленому законом порядку (далі - представник).

Відповідно до частини шостої статті 7 Закону України Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні зняття із реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно зі статтею 10 Закону України Про свободу пересування і вільний вибір місця проживання в Україні правила здійснення реєстрації місця проживання, форми необхідних для цього документів порядок передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 затверджено Правила реєстрації місця проживання (далі - Правила).

Відповідно до пункту 11 Правил орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо особа не подала необхідних документів або інформації.

Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення в заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику.

Згідно з пунктом 26 Правил зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі заяви особи або її представника за формою з додатком 11.

Зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

У разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого із батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого із батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Закону України Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні визначено, що місце проживання - це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Як зазначено у статті 3 Конвенції Про права дитини , схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20 листопада 1989 року № 44/25, ратифікованої Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Закон України Про охорону дитинства визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Відповідно до статті 18 вказаного Закону Держава забезпечує право дитини на проживання в таких санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та розумовому розвитку. Діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

У випадку наявності будь-якої правової колізій, неповноти, нечіткості або суперечливості законодавства, що регулює спірні правовідносини, що стосуються інтересів дитини, з урахуванням положень статті 3 Конвенції Про права дитини , пріоритети повинні надаватися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

За таких обставин, виходячи з пріоритету інтересів дитини, її найкращого забезпечення, наявності власного житла матері дитини, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки, на думку суду, місце реєстрації дитини за місцем реєстрації її матері забезпечить обом наявність їх прав та інтересів в повному обсязі.

Суд відхиляє доводи відповідача щодо відсутності у позивачки власного житла, що спростовується договором дарування квартири останній її бабою ОСОБА_3 .

Суд критично відноситься до висновку органу опіки та піклування, яким відмовлено у знятті з реєстрації та реєстрацію малолітнього ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_1 (а.с. 37), оскільки наявність власного житла матері дитини ніяким чином не порушить її прав.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покласти на відповідача.

Керуючись статтями ст. 2, 4, 12, 13, 76, 81, 89, 141, 247, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, статтями 141, 157, 160, 161 Сімейного кодексу України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Ічнянська міська рада Чернігівської області та ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання малолітньої дини без згоди батька задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_2 з одночасним зняттям з реєстрації ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 908 (дев`ятсот вісім) гривень 00 коп судових витрат.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Третя особа: ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Третя особа: Ічнянська міська рада Чернігівської області, місце розташування: площа Т.Шевченка, 1, м. Ічня, Чернігівська область, .

Повне судове рішення складено 18 серпня 2021 року.

Головуючий суддя В.М.Овчарик