справа № 198/320/21
провадження № 2/0198/205/21
У Х В А Л А

27 серпня 2021 року Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області в особі судді Гайдар І.О., розглянувши позовну заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області до ОСОБА_1 , треті особи: служба у справах дітей Юр`ївської селищної ради, ОСОБА_2 , про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

26 серпня 2021 року орган опіки та піклування виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та призначення опікуна.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд вважає, що позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням статей 175, 177 ЦПК України, з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, з зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, звертаючись до Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області, позивач посилається на те, що мати дітей ОСОБА_3 за вироком суду притягнута до кримінальної відповідальності та відбуває призначене їй покарання у виді позбавлення волі. При цьому не подано та не зазначено жодного доказу на підтвердження вказаних обставин, зокрема, відсутня копія рішення суду та актуальні (станом на день подання позову до суду) відомості про перебування ОСОБА_3 в місцях позбавлення волі.

Також орган опіки та піклування, заявляючи прохання про призначення родички дітей ОСОБА_2 опікуном, не подає та не зазначає жодного доказу на підтвердження родинних зв`язків. Разом з тим, відповідно до п. 39 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 № 866 (надалі Порядок № 866), тільки родичі дитини, які мають намір взяти її під опіку, не зобов`язані проходити курс навчання з проблем виховання дітей, позбавлених батьківського піклування. В свою чергу, проходження такого курсу є однією з обов`язкових умов при вирішенні питання про призначення особи опікуном.

Крім того, виходячи з вимог Порядку № 866, для оцінки можливості передачі дітей під опіку ОСОБА_2 позивачу необхідно подати належним чином завірені:

-копію заяви ОСОБА_2 про призначенні її опікуном, подану до відповідного органу опіки та піклування за місцем проживання опікуна;

-копію акта обстеження умов проживання ОСОБА_2 за встановленою формою з зазначенням осіб, які постійно проживають та зареєстровані в житловому приміщенні, де будуть разом з опікуном проживати діти;

-копію письмової згоди повнолітніх осіб, що постійно проживають разом з ОСОБА_2 , засвідчену нотаріально або написану власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, підпису посадової особи та дати;

-копії довідок від нарколога та психіатра для осіб, які проживають разом із ОСОБА_2 ;

-довідку про результати співбесіди з дітьми для з`ясування їх бажання щодо призначення ОСОБА_2 опікуном;

-висновок виконкому Юр`ївської селищної ради як органу опіки та піклування за місцем проживання дітей про доцільність (недоцільність) встановлення опіки та відповідність її інтересам дітей.

Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, а також зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.ч. 2, 5 ст. 95 ЦПК України).

Проте, виконкомом Юр`ївської селищної ради додано до позовної заяви копії письмових доказів, які не можна вважати такими, що засвідчені належним чином.

Так, всі копії документів засвідчені не Юр`ївським селищним головою (особою, яка звернулась до суду з позовом), а секретарем селищної ради Скриль Н.В., але в матеріалах справи відсутній документ на підтвердження наявності у останньої відповідних повноважень на представництво інтересів виконкому Юр`ївської селищної ради в суді.

Крім того, позивачем не обґрунтовано на підставі яких норм права заявлено вимогу про встановлення опіки над малолітніми дітьми тимчасово (до моменту звільнення їх матері ОСОБА_3 з місць позбавлення волі), адже таке право не дано ні суду, ні будь-яким іншим органам. Разом з тим, питання припинення опіки та повернення дітей особі після відбуття кримінального покарання врегульовано окремо Порядком № 866, розглядається виходячи з поданих такою собою документів та не може пов`язуватись тільки з самим по собі фактом звільнення з місць позбавлення волі.

Отже, за наявності вказаних недоліків суд позбавлений можливості вирішити питання про відкриття провадження у справі, оскільки їх усунення може бути неможливим під час проведення підготовчого провадження.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним з викладених вище підстав залишити позовну заяву без руху, про що повідомити позивача та надати строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 95, 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Юр`ївської селищної ради Павлоградського району Дніпропетровської області (адреса місцезнаходження: 51300, Дніпропетровська область, Павлоградський (колишній Юр`ївський) район, смт Юр`ївка, вул. Центральна, буд. 67/1, код ЄДРПОУ 41815107) до ОСОБА_1 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), треті особи: служба у справах дітей Юр`ївської селищної ради (адреса місцезнаходження: 51300, Дніпропетровська область, Павлоградський (колишній Юр`ївський) район, смт Юр`ївка, вул. Центральна, буд. 67/1, ), ОСОБА_2 (адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів та призначення опікуна залишити без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали, надати позивачу строк 10 (десять) днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання у встановлений судом строк вимог, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде йому повернута.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення або підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала складена та підписана 27 серпня 2021 року.

Суддя І. О. Гайдар