ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________________
Справа № 682/65/21
Провадження № 22-ц/4820/740/21
УХВАЛА

15 квітня 2021 року м. Хмельницький

Хмельницький апеляційний суд у складі

колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

Купельського А.В. (суддя-доповідач), Янчук Т.О., Ярмолюка О.І.

вивчивши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 лютого 2021 року (суддя Зеленська В.І.) у справі за позовом Управління соціального захисту населення Славутської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям,

в с т а н о в и в:

В провадженні Хмельницького апеляційного суду перебуває цивільна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 лютого 2021 року у справі за позовом Управління соціального захисту населення Славутської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України що до впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 внесено зміни до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», та розділ ІІ доповнено ст. 7-1, відповідно до якої утворення та реорганізація районних державних адміністрацій здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі здійснення реорганізації районних державних адміністрацій шляхом приєднання повноваження з управління справами таких юридичних осіб, забезпечення підготовки та прийняття районними державними адміністраціями, що припиняються, та їх посадовими особами рішень як суб`єктами владних повноважень з дня прийняття рішення про початок реорганізації здійснює голова районної державної адміністрації, до якої здійснюється приєднання інших юридичних осіб.

У п. 1 розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» зазначено про здійснення реорганізації районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до Додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, Славутська районна державна адміністрація Хмельницької області реорганізується шляхом приєднання до Шепетівської районної державної адміністрації.

На виконання прийнятих нормативно правових актів головою Хмельницької облдержадміністрації прийнято розпорядження від 16.01.2021 року №132/2021-р. «Про реорганізацію районних державних адміністрації Хмельницької області», головою Славутської райдержадміністрації прийнято розпорядження від 31.12.2020 року №256/2020-р. «Про реорганізацію структурних підрозділів Славутської районної державної адміністрації Хмельницької області».

Згідно даних розпоряджень, структурні підрозділи райдержадміністрацій, в тому числі управління соціального захисту населення, реорганізоване шляхом приєднання до Славутської районної державної адміністрації.

Славутська райдержадміністрація реорганізована шляхом приєднання до Шепетівської райдержадміністрації і є правонаступником прав та обов`язків.

Відповідно до п. 4, 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321, якщо територія району, ліквідованого Верховною Радою, включається до території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого вже існує райдержадміністрація, що діяла на території ліквідованого району, реорганізується шляхом її приєднання до райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району.

Перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Згідно з ч. 2 ст. 55 ЦПК України, усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

За вказаних обставин, у зв`язку з реорганізацією та переходом повноважень Славутської райдержадміністрації, у зв`язку із приєднанням до Шепетівської райдержадміністрації, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність залучення правонаступника Шепетівську райдержадміністрацію до участі у даній справі.

Керуючись ст. 55, 365 ЦПК України,

у х в а л и в:

Залучити управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації як правонаступника (юридична адреса: 30400, м.Шепетівка, вул. Героїв Небесної сотні, 47, ) до участі в цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Славутської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.

Ухвала в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Судді А.В. Купельський

Т.О. Янчук

О.І. Ярмолюк