провадження № 2-о/243/1051/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2021 року Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.

За участю

Секретаря судового засідання Мірошниченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 цивільну справу за заявою

за заявою Слов`янської міської ради

за участю заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради

вимоги заявника: про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Слов`янської міської територіальної громади

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції заявника.

У липні 2021 року Слов`янська міська рада звернулась до суду, за участю заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Слов`янської міської територіальної громади, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 27.08.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була складена заява про відмовлення від права власності на належне їй нерухоме майно кімнати АДРЕСА_1 та скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно належну кімнату АДРЕСА_1 . 13.05.2020 року на підставі заяви Слов`янської міської ради, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України, державним реєстратором Слов`янської міської ради Кубеко О.О. кімната АДРЕСА_1 , загальною площею 16,6 кв.м., житловою площею 16,6 кв.м., була взята на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 52219602 від 13.05.2020 року. Відповідно до рішення виконавчого комітету Слов`янської міської ради від 07.06.201 року № 1371 будівля гуртожитку по вул. Кільцева 12 прийнята на баланс управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради як майно комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська з балансу комунального підприємства ЖЕК № 4. Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради від 20.05.2020 року № 782 Про закріплення майна комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська за управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради на праві оперативного управління закріпленого за управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради (код СДРГІОУ 03364636) на праві оперативного управління все рухоме і нерухоме майно комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська, що знаходиться на його балансі, в тому числі будівля гуртожитку по АДРЕСА_2 . За зверненням Слов`янської міської ради було проведено обстеження санітарно-технічного стану даної кімнати в гуртожитку по АДРЕСА_2 та комісією складено Акт обстеження стану кімнати АДРЕСА_1 з метою його відповідності санітарним та технічним вимогам, визнання житлового будинку/житлового приміщення придатним/непридатним для проживання від 08.05.2020 року, в результаті якого встановлено, що кімната АДРЕСА_1 , розташована на третьому поверсі п`ятиповерхової будівлі гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Слов`янськ, управитель гуртожитку КП Керуюча компанія № 4. Житлове приміщення кімнати не використовується, доступ до приміщення кімнати вільній. Відповідно до висновку комісії: санітарно технічний стан кімнати АДРЕСА_1 задовільний. 23.03.2021 року повторно було проведено обстеження санітарно-технічного стану кімнати АДРЕСА_1 та встановлено наступне: на час огляду в кімнаті ніхто не проживає, кімната не використовується. Згідно наданої інформації Слов`янського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до наданої інформації від 25.05.2021 року відділом з ведення реєстраційного обліку місце проживання та місця перебування фізичних осіб, в Реєстрі територіальної громади м. Слов`янська відсутні відомості щодо осіб , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 . З метою встановлення власника або іншої особи, яка має право вимагати повернення нерухомої речі або ж заявити про свої права на вказану річ, 28.05.2020 року Слов`янська міська рада опублікувала оголошення в слов`янській газеті Вісті № 22 (15491) щодо реєстрації та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: одну кімнату АДРЕСА_1 , загальною та житловою площею 16,6 кв.м. 13.05.2021 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - кімнати АДРЕСА_1 та за цей час власник або інша заінтересована особа не з`явились.

У зв`язку з вищевикладеним просить суд передати у комунальну власність Слов`янській міській територіальній громаді в особі Слов`янської міської ради одну кімнату №19 в гуртожитку по АДРЕСА_2 , загальною та житловою площею 16,6 кв.м.

Представник заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника заінтересованої особи.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

Представник заявника Слов`янської міської ради в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав клопотання про розгляд справи за своєї відсутності, вимоги просив задовольнити (а.с.38).

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 21.07.2021 року відкрито провадження за заявою та витребувано у державного нотаріусу Першої Слов`янської державної нотаріальної контори, інформацію стосовно того, чи звертався хто-небудь до нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини, що складається з нерухомого майна, а саме кімнати АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_1 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 . Ухвалу суду виконано.

Ухвалою суду від 27.07.2021 року витребувано зі Слов`янського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Харків) актовий запис про смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Ухвалу суду виконано.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

Відповідно до заяви від 27.08.2018 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовилась від права власності на належне їй нерухоме майно кімнати АДРЕСА_1 та просила скасувати запис про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно належну кімнату АДРЕСА_1 (а.с.10).

Зазначена кімната належала ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про право власності, виданого Слов`янською міською радою б/н, зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 03.08.2012 року, Витягу про державну реєстрацію прав, виданий Комунальним підприємством Бюро технічної реєстрації м. Слов`янськ від 03.08.2021 року за № 35058778, номер запису: 21052 в книзі: 33, тип речового права: право власності, реєстраційний помер: НОМЕР_1 (а.с.11-12)

13.05.2020 року на підставі заяви Слов`янської міської ради, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України, державним реєстратором Слов`янської міської ради Кубеко О.О. кімната АДРЕСА_1 , загальною площею 16,6 кв.м., житловою площею 16,6 кв.м., була взята на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 52219602 від 13.05.2020 року. (а.с.13).

Як вбачається зі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 26.08.2015 року №42769616 (а.с.8), нерухоме майно будівля гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , в якому знаходиться вищезгадана кімната, є об`єктом комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Слов`янської міської ради від 07.06.201 року № 1371 будівля гуртожитку по вул. Кільцева 12 прийнята на баланс управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради як майно комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська з балансу комунального підприємства ЖЕК № 4 (а.с.4).

Відповідно до Акту прийому передачі від 10.06.2019 року, яким Комунальне підприємство ЖЕК №4 в особі директора Гаврилової Н.В. передає, а управління житлово комунального господарства Слов`янської міської ради в особі начальника Башкаєва В.Г. приймає майно комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська будівлю гуртожитку, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2 площею 8 -3316,8 кв.м, первісна вартість - 1311 037,00 грн., знос - - 1215 533,00 грн. (а.с.5).

Рішенням виконавчого комітету Слов`янської міської ради від 20.05.2020 року № 782 Про закріплення майна комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська за управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради на праві оперативного управління закріпленого за управлінням житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради (код СДРГІОУ 03364636) на праві оперативного управління все рухоме і нерухоме майно комунальної власності територіальної громади м. Слов`янська, що знаходиться на його балансі, в тому числі будівля гуртожитку по АДРЕСА_2 .(а.с.6).

Згідно до Акту обстеження стану кімнати АДРЕСА_1 від 08.05.2020 року (а.с.18), комісією встановлено, що кімната АДРЕСА_1 , розташована на третьому поверсі п`ятиповерхової будівлі гуртожитку комунальної власності територіальної громади м. Слов`янськ, управитель гуртожитку КП Керуюча компанія № 4.

Житлове приміщення кімнати не використовується, доступ до приміщення кімнати вільній.

Відповідно до висновку комісії: санітарно технічний стан кімнати АДРЕСА_1 задовільний.

Відповідно до Акту про фактичне місце проживання/не проживання особи в жилому приміщені гуртожитку комунальної власності територіальної громади АДРЕСА_2 від 23.03.2021 року (а.с.19), комісією в складі заступника міського голови, начальника управління житлово-комунального господарства, головного спеціаліста відділу реформування та житлової політики, головного спеціаліста-юрисконсульта Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради; за участю свідків ОСОБА_2 (кім. №№ 14,15) та ОСОБА_3 (кім. №21), складено Акт, в результаті якого встановлено що на час огляду в кімнаті ніхто не проживає, кімната не використовується.

Згідно наданої інформації Слов`янського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану від 05.06.2021 року, відповідно до листа № 20.22-14-1102/26 встановлено, що колишня власниця кімнати АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що було зроблено актовий запис про смерть № 1084 в книзі реєстрації актів 15.07.2020 року(а.с.17, 48).

Відповідно до наданої інформації від 25.05.2021 року відділом з ведення реєстраційного обліку місце проживання та місця перебування фізичних осіб, в Реєстрі територіальної громади м. Слов`янська відсутні відомості щодо осіб , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.16).

Слов`янською міською радою у газеті Вісті № 22 (15491) (а.с.26) опубліковано оголошення в щодо реєстрації та взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, а саме: одну кімнату АДРЕСА_1 , загальною та житловою площею 16,6 кв.м., з метою встановлення власника або іншої особи, яка має право вимагати повернення нерухомої речі або ж заявити про свої права на вказану річ.

Відповідно до листа Першої слов`янської державної нотаріальної контори від 26.07.2021 року за №1680/01-16 вбачається, що відсутня справа до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_1 та на підтвердження цього додано інформаційну довідку зі Спадкового реєстру (а.с.45-46).

V. Оцінка Суду.

Згідно з ст.335 ЦК України, безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, передбачених ЦК України.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органом місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно частини 3 статті 16 зазначеного Закону, матеріальною та фінансовою основною місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади села.

Судом встановлено, нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на території Слов`янської міської ради. Таким чином, на даний час органом, уповноваженим управляти вказаним майном, є саме вказана рада.

У відповідності до ст.335 ЦК України, заявником розміщене оголошення в газеті Вісті № 22 (15491) (а.с.26) про взяття на облік вищенаведеного безхазяйного нерухомого майна.

З дня взяття на облік кімнати АДРЕСА_1 , загальною та житловою площею 16,6 кв.м., минув понад один рік.

За зазначений період звернень з приводу визнання права власності на вказаний об`єкт безхазяйного майна не надходило.

Розділом 4 Тимчасового Порядку набуття права власності за територіальною громадою міста в особі Слов`янської міської ради на безхазяйне нерухоме майно (будинки, квартири) та нерухоме майно, яке за рішенням суду може бути визнано відумерлою спадщиною, затвердженого рішенням Слов`янської міської ради від 03.04.2015 року № 1О-LXXVI-6, заява про визнання нерухомої речі безхазяйною подається міською радою після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі, якщо протягом цього строку не з`явилися власники.

Відповідно до ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухоме річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року N 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Таким чином, в своїй сукупності проаналізувавши відповідне законодавство, що регулює сферу суспільних відносин в частині виниклих правовідносин, з урахуванням наявних доказів по справі, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги обґрунтовані та заяву необхідно задовольнити.

VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.

Заявник, відповідно до заяви не вимагає компенсації за понесені ним судові витрати по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12,81,89,263,265,293,333 ЦПК України, ст. 335 ЦК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Заяву Слов`янської міської ради, за участю заінтересованої особи Управління житлово-комунального господарства Слов`янської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Слов`янської міської територіальної громади задовольнити.

Передати у комунальну власність Слов`янській міській територіальній громаді в особі Слов`янської міської ради одну кімнату №19 в гуртожитку по вул. Кільцева, 12 у м. Слов`янську Донецької області, загальною та житловою площею 16,6 кв.м.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 3 розділу XII "Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їй пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко