РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2021 року Першотравневий районний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Чудопалової С.В.

за участю секретаря Небиліченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Мангуш цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманню у зв`язку зі смертю, -

ВСТАНОВИВ:

29.04.2021 року Позивач звернулася до суду з позовом до Мангушського об`єднаного УПФ України в Донецькій області, про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманню у зв`язку зі смертю тітки та просить суд стягнути з відповідача на його користь грошові кошти, набуті в порядку спадкування за заповітом у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 25559,71 грн. та судовий збір, мотивуючи тим, що ОСОБА_2 є його тіткою, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 від 10.11.2020 року. Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, що складається з недоотриманої пенсії у сумі 149518 грн. 25 коп. На цю суму як спадкоємець позивач отримав свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 16.11.2020 року, яке видане приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області. На підставі вказаного свідоцтва Відповідач перерахував позивачу лише 123985 грн. 54 коп. Решту суми 25559 грн. 71 коп. не виплатив. Позивач звернувся в встановленому порядку з заявою до відповідача про виплату решти суми 25559 грн. 71 коп., на що отримав відмову з посиланням на те, що нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини , виплачуються за минулий час, але не більш ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Відповідач взяв до виплати період з 01.11.2017 року по 30.09.2019 року, тобто за три роки з дня звернення. Фактично відповідач проігнорував період з 01.09.2016 року щодо заборгованості у виплаті пенсії померлому, керуючись ч.1 ст.46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».Не маючи іншої можливості захистити свої права, позивач був вимушений звернутися до суду із даним позовом, який просив задовольнити.

Позивач в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву, в якому заперечує проти позовних вимог, посилаючись на ст.ст.46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Першотравневого районного суду Донецької області від 05.05.2021 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Першотравневого районного суду Донецької області від 12.07.2021 року справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою Першотравневого районного суду Донецької області від 20.08.2020 року замінено відповідача Мангушське об`єднаное Управління Пенсійного фонду України Донецької області, на належного відповідача - Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України в зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, оскільки учасники справи повідомлені про час та місце слухання справи своєчасно та належним чином, підстави для відкладення слухання справи визначені статтею 223 ЦПК України відсутні, суд приходить до висновку про постановлення рішення у справі, оскільки в справі є достатньо даних про правовідносини сторін.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Згідно свідоцтва про смерть від 10.11.2020 року серії НОМЕР_1 , ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Макіївка, про що Мангушським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) складений актовий запис № 10.(а.с.8).

Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 16.11.2020 року, виданим приватним нотаріусом Мангушського районного нотаріального округу Донецької області Чичековим С.Ф. спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Спадщина на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії з нарахованими відсотками та будь-якими іншими виплатами в розмірі 149518,25 грн. (сто сорок дев`ять тис. п`ятсот вісімнадцять грн. 25 коп.), яка належить спадкодавцеві ОСОБА_2 (а.с.9).

Як вбачається з відзиву відповідача, ОСОБА_1 10.03.2021 року було виплачено спадщину у розмірі 123958 грн.54 коп. за період з 15.11.2017р. по місяць смерті (а.с. 31-32), та дана обставина не заперечується і позивачем.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Зазначене узгоджується з постановою Верховного Суду від 06.07.2020 року по справі №750/8819/19. Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46. Суд зазначає, що статтею 1 Першого протоколу Європейської конвенції з прав людини, де передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права. Суд вважає за необхідне врахувати принцип «належного урядування», закріплений у рішеннях Європейського Суду з прав людини від 20 жовтня 2011 року у справі «Рисовський проти України», від 01 червня 2006 року у справі «Федоренко проти України», від 16 лютого 2017 року у справі «Кривенький проти України», який передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб. Потреба виправити минулу «помилку» не повинна непропорційним чином втручатися в нове право, набуте особою, яка покладалася на легітимність добросовісних дій державного органу; у контексті скасування помилково наданого права на майно принцип «належного урядування» може не лише покладати на державні органи обов`язок діяти невідкладно, виправляючи свою помилку, а й потребувати виплати відповідної компенсації чи іншого виду належного відшкодування колишньому добросовісному власникові. Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, помилки не можуть виправлятися за рахунок осіб, яких вони стосуються. Згідно з рішенням ЄСПЛ від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції» будь-яке втручання у права особи передбачає необхідність сукупності таких умов: втручання повинне здійснюватися «згідно із законом», воно повинне мати «легітимну мету» та бути «необхідним у демократичному суспільстві». Якраз «необхідність у демократичному суспільстві» і містить у собі конкуруючий приватний інтерес; зумовлюється причинами, що виправдовують втручання, які у свою чергу мають бути «відповідними і достатніми»; для такого втручання має бути «нагальна суспільна потреба», а втручання - пропорційним законній меті. З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного їй спадкового майна, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача залишку недоотриманої суми пенсії 25559,71 грн., яка входить до складу спадщини, та належала померлій ОСОБА_2 в порядку спадкування за заповітом. Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 1ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 908 грн.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, ст.ст. 328, 1216, 1218, 1227 ЦК України Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманню у зв`язку зі смертю- задовольнити. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) недоплачену суму пенсії у розмірі 25 559,71 грн. (двадцять п`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят дев`ять грн.) 71 коп., у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , яку перерахувати на ПАТ «Укрпошта», розташованого за адресою: пр.-т. Миру, буд. 93, смт. Мангуш, Донецька область, 87400. Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) сплачену суму судового збору у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Чудопалова