Справа № 383/938/20
Номер провадження 6/383/16/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2021 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючої судді Адаменко І.М.,

за участю секретаря судового засідання Зербул С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бобринець Кіровоградської області в залі судових засідань Бобринецького районного суду Кіровоградської області заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження у цивільній справі №383/938/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області та Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про поновлення на роботі, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області звернулося до Бобринецького районного суду Кіровоградської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Заява мотивована тим, що рішенням Бобриннецького районного суду Кіровоградської області від 22.02.2021 року у справі №383/938/20 позов ОСОБА_1 до Веселівської сільської ради Бобринецького району про поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди задоволено частково.

На виконання вказаного вище рішення 05 квітня 2021 року видано виконавчий лист про стягнення з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь держави судовий збір 840 грн.80 коп., який спрямовано на адресу Територіального управління ДСА України в Кіровоградській області для пред`явлення до виконання. Територіальним управлінням ДСА України в Кіровоградській області даний виконавчий лист 12.04.2021 року був направлений на виконання до Управління ДКСУ у Бобринецькому районі, яке листом від 23.04.2021 року №02-24-08/288 повернуло виконавчий лист без виконання, оскільки боржником Веселівською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області 29.01.2021 року закриті рахунки в органі казначейства та подано ліквідаційну звітність у зв`язку з ліквідацією установи.

Посилаючись на вказані обставини просить замінити боржника Веселівську сільську раду Бобринецького району Кіровоградської області на її правонаступника Кетрисанівську сільську територіальну громаду Кропивницького району Кіровоградської області та внести зміни у виконавчий лист від 05 квітня 2021 року, виданого Бобринецьким районним судом Кіровоградської області шляхом заміни боржника.

Представник заявника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, в заяві просить провести про розгляд справи без його участі, заяву підтримав у повному обсязі.

Стягувач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомили, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не подавали.

Представник стягувача адвокат Швець Р.Ю. в судове засідання не з`явився про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, до суду заяв чи клопотань від нього не надійшло.

Представник заінтересованої особа Кетрисанівської сільської ради в судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, заяв чи клопотань до суду від нього не надійшло.

Представник боржника Веселівської сільської ради про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду заяв чи клопотань не подав.

Відповідно до ч.3 ст.442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За таких обставин та у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 22.02.2021 року № 383/938/20 позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме поновлено ОСОБА_1 на посаді художнього керівника Веселівського будинку культури Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, стягнуто з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 12.09.2020 року по 22.02.2021 року в розмірі 28754,51 грн., який обраховано без утримання податків та інших обов`язкових платежів. Рішення в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць підлягає негайному виконанню. Стягнуто з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Вказане рішення набрало законної сили 30.03.2021 року.

На підставі вказаного рішення Бобринецьким районним судом Кіровоградської області 05.04.2021 року видано виконавчий лист про стягнення з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь держави судового збору у розмірі 840 грн. 80 коп. (Т.3 а.с.64).

Згідно копії листа Управління державної казначейської служби України у Бобринецькому районі Кіровоградської області від 23.04.2021 року №02-24-08/288 виконавчі документи від 05.04.2021 року по справі №383/938/20 щодо відшкодування на користь держави судового збору в розмірі 840,80 грн. повернуті без виконання згідно п.9, пп.3 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845, із змінами, боржник не має відкритих рахунків в органі Казначейства. Веселівською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області 29.01.2021 року закриті рахунки в органі казначейства та подано ліквідаційну звітність у зв`язку з ліквідацією установи (Т.2 а.с.66).

10 червня 2021 року державним виконавцем Бобринецького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Лисак О.О. винесено повідомлення про повернення вказаного виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання відповідно до п.9. ст.4 та п.2 ст.6 Закону України «Про виконавче провадження» з посиланням на те, що він не підлягає виконанню органами державної виконавчої служби, оскільки стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, що підтверджується копією вказаного повідомлення (т.2 а.с.65).

Вказане повідомлення 10.06.2021 року за вих. №5966 було направлено на адресу стягувача Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області та отримано останнім 15.06.2021 року, що підтверджується копією супровідного листа (т.2 а.с.65).

Відповідно до положень ч.1 ст.104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» №10009-ІХ від 17.11.2020 року.

Даним Законом законодавчо врегульовані окремі питання організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій у зв`язку зі змінами в адміністративно територіального устрою України.

Підпунктом четвертим пункту 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі - Закон) визначено, що сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту.

Абзацом першим пункту 7-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону передбачено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України визначення адміністративних центрів територіальних громад та затвердження територій територіальних громад здійснює Кабінет Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №716-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Кіровоградської області» затверджено території територіальних громад Кіровоградської області та Веселівська сільська рада Бобриненцького району Кіровоградської області увійшла до складу Кетрисанівської сільської територіальної громади Кропивницького району Кіровоградської області.

Відповідно до змісту ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 та 2 статті 442 ЦПК України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно ч.5 ст.442 цього Кодексу положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу та не може бути перешкодою для заміни сторони правонаступником.

Аналогічна правий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 29 березня 2021 року у справі № 2-5356/10 (провадження № 61-17987св20).

З урахуванням вищевикладених, встановлених судом обставин справи та наведених положень чинного законодавства, враховуючи, що Кетрисанівська сільська рада є правонаступником Веселівської сільської ради, тому саме до неї переходять її права та обов`язки як боржника, суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви в частині заміни боржника Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області її правонаступником Кетрисанівської сільською радою у виконавчому листі№383/938/20, виданому 05 квітня 2021 року Бобринецьким районним судом Кіровоградської області про стягнення з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь держави судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок.

Вимога про внесення змін у виконавчий лист шляхом заміни боржника задоволенню не підлягає, оскільки це не передбачено розділом VI ЦПК України. Натомість ст.442 ЦПК України передбачає лише заміну сторони виконавчого провадження або заміну боржника чи стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 4, 5, 7, 10-13, 76, 81, 89, 259, 260, 263, 442 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.

Замінити боржника Веселівську сільську раду Бобринецького району Кіровоградської області її правонаступником Кетрисанівської сільською радою (, місцезнаходження: с. Кетрисанівка Бобринецький район Кіровоградська область, п.і. 27247) у виконавчому листі №383/938/20, виданому 05 квітня 2021 року Бобринецьким районним судом Кіровоградської області про стягнення з Веселівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області на користь держави судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок.

В задоволенні іншої частини вимог заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п.15 ч.1 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Бобринецький районний суд Кіровоградської області).

Дана ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя І. М. Адаменко