Справа № 572/715/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2021 року м. Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області

одноособово суддя Березень Ю.В.,

з участю секретаря судового засідання Тарасюк О.М.,

представника позивачки ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - ПП «Геопростір», відділ у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про скасування наказу про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки у власність, скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування рава власності на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулася до відповідачів з позовом, в якому на підставі ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр», ст.ст. 90, 152, 153 Земельного кодексу України просила скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області №259 від 4 березня 2016 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 0,0761 га (кадастровий номер :02:001:0023) для ведення садівництва на території Сарненської міської ради Рівненської області та передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_3 ; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки та скасувати право власності №13656509 від 12 березня 2016 року за ОСОБА_3 на вищевказану земельну ділянку. Позов обґрунтувала порушенням відповідачами прав власника належної їй земельної ділянки згідно Державного акту на право приватної власності на землю РВ00023 від 15 січня 1996 року.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_1 позовні вимоги підтримали, пояснили, що з 1996 року позивачка є власником земельної ділянки, яка їй була виділена під будівництво садиби. Бажаючи подарувати її сину, вона замовила нову документацію та звернулась у відділ у Сарненському районі Держеокадастру для присвоєння кадастрового номера, однак отримала відмову у реєстрації земельної ділянки, оскільки вона на 73,56% співпадає з ділянкою відповідачки ОСОБА_3 , внесеної до земельного кадастру. Внаслідок протиправних дій відповідачів позивачка позбавлена права здійснювати правомочності власника щодо належної їй ділянки, а тому просила захистити порушене право та задовольнити позов.

Представник відповідачки ОСОБА_4 позову не визнав, зазначив, що ОСОБА_2 протягом тривалого часу не здійснювала державної реєстрації земельної ділянки, технічна документація видана з порушенням закону. Натомість для ОСОБА_3 земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер, протягом тривалого часу вона користувалась земельною ділянкою, про що було відомо позивачці, належна останній ділянка є відмінною від земельної ділянки позивачки, вони мають різне цільове призначення, категорія земель не призначена для будівництва і обслуговування садиби; у задоволенні позову просив відмовити.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Кириченко О. В. позову не визнала, у відповідача не було підстав відмовляти ОСОБА_3 у реєстрації земельної ділянки за її заявою для ведення садівництва при наявності технічної документації із землеустрою, яка 16 лютого 2016 року була погоджена відповідачем. На підставі клопотання ОСОБА_3 від 23 лютого 2016 року, погодженого проекту землеустрою, витягу з ДЗК, довідки з статзвітності про належність ділянки до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності, був виданий оскаржуваний наказ № 259 від 4 березня 2016 року.

Сторони подали письмові відзиви та відповідь на відзив з доводами, аналогічними викладеним вище.

В судове засідання 17 серпня 2021 року відповідачі ОСОБА_3 , представник Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області та представники третіх осіб - ПП «Геопростір», відділу у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області не з`явились, про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином. Представник відповідачки ОСОБА_4 подав письмове клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку з участю в розгляді іншої справи.

Клопотання представника відповідачки про відкладення розгляду справи судом розцінюється як необґрунтоване, участь у іншому провадженні не є поважною причиною неявки, про його участь в розгляді справи було погоджено з іншими учасниками, відповідачка ОСОБА_3 повторно не з`явилась до суду, причини своєї неявки суду не повідомила.

Суд на підставі ст. 223 ЦПК України вважає за можливе розглянути справу у відсутність учасників, які належним чином повідомлялися про дату, час та місце судового засідання, та не з`явились.

Заслухавши пояснення представників, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Оспорюваним наказом ГУ Держгеокадастру у Рівненській області № 259 від 4 березня 2016 року затверджений проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0761 га для ведення садівництва та передачу їй у власність вказаної земельної ділянки за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності.

Зазначений наказ виданий на підставі:

технічної документації від 29 січня 2016 року ПП «Геопростір»;

витягу з Державного земельного кадастру НВ-016 від 17 лютого 2016 року, згідно якого земельна ділянка площею 0,0761 га (кадастровий номер :02:001:0023) для ведення садівництва на території Сарненської міської ради Рівненської області, зареєстрована 17 лютого 2016 року Управлінням Держгеокадастру у Сарненському районі Рівненської області;

викопіювання з плану землекористування території Сарненської міської ради;

акту від 4 лютого 2016 року прийому-передачі межових знаків;

переліку обтяжень прав на земельну ділянку № 267 від 16 лютого 2016 року з описом меж;

довідки Управління Держгеокадастру у Сарненському районі Рівненської області від 13 жовтня 2015 року № 0310602 з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (форми 6-зем) про належність ділянки до земель запасу сільськогосподарського призначення державної власності;

письмового клопотання ОСОБА_3 від 23 лютого 2016 року.

Право власності відповідачки ОСОБА_3 на земельну ділянку, реєстрацію якого просила скасувати позивачка, оформлене шляхом його внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення за індексним номером 13656509 від 12 березня 2016 року реєстратора Сарненського районного управління юстиції, що підтверджується інформаційною довідкою ДЗК про право власності та речові права на земельну ділянку від 19 лютого 2021 року.

Судом враховується, що право власності на земельну ділянку ОСОБА_2 площею 0,10 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель посвідчується Державним актом на право приватної власності на землю РВ00023, виданим Головою Сарненської міської ради 15 січня 1996 року на підставі рішення Сарненської міської ради від 21 грудня 1995 року № 563 про передачу у приватну власність земельної ділянки в межах згідно з планом, про що зареєстровано в книзі записів Державних актів на право приватної власності на землю за № 17.

Правомірність підстав видачі вказаного правовстановлюючого документа підтверджується відповідним рішенням виконавчого комітету Сарненської міської ради від 21 грудня 1995 року № 563 про вилучення земельної ділянки по АДРЕСА_1 із земель Сарненської дослідної станції та надання її у приватну власність ОСОБА_2 із зобов`язанням встановлення її меж в натурі.

Технічною документацією із землеустрою ФОП ОСОБА_5 підтверджуються обставини складення на основі польових вимірів кадастрового плану земельної ділянки по АДРЕСА_1 та експлікації земель, що передаються у власність, встановлення погоджених ОСОБА_2 меж в присутності суміжних користувачів.

Рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-021 від 26 січня 2021 року ОСОБА_2 відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру в зв`язку з розташуванням у межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки; при перетині із земельною ділянкою з кадастровим номером :02:001:0023 площа на 73,56% співпадає з вказаною ділянкою.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 7 липня 2011 року № 3613-VI «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Таким чином, з виникненням у ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку (згідно Державного акту від 15 січня 1996 року) виникли підстави вважати таку ділянку сформованою незалежно від присвоєння кадастрового номера, а тому передача у власність 73,56% цієї земельної ділянки для ОСОБА_3 порушує право власності позивачки.

За змістом ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. 10,11 ст. 24 Закону України від 7 липня 2011 року № 3613-VI «Про державний земельний кадастр» ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

Таким чином порушене право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку підлягає поновленню на підставі ст.ст. 391, 393 ЦК України, ст. 152 ЗК України у заявлений нею та передбачений ст. 16 ЦК України спосіб шляхом скасування наказу про затвердження проекту землеустрою, державної реєстрації земельної ділянки а також шляхом скасування права власності відповідачки ОСОБА_3 на земельну ділянку.

На підставі викладеного, ст.ст. 90, 152 ЗК України, ст.ст. 391, 393 ЦК України, керуючись ст. ст. 141, 263, 265 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

ПозовОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області (33013, м. Рівне, вул. Симона Петлюри, 37, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39768252), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів ПП Геопростір (33027, м. Рівне, вул. Орлова, 36-а, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 33538627), відділ у Сарненському районі Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області (34500, м. Сарни, вул. Суворова, 8,) задовольнити.

Скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області № 259 від 4 березня 2016 року про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,0761 га з кадастровим номером :02:001:0023 у власність ОСОБА_3 .

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0761 га з кадастровим номером :02:001:0023, зареєстровану 17 лютого 2016 року Управлінням Держгеокадастру у Сарненському районі Рівненської області.

Скасувати право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,0761 га з кадастровим номером :02:001:0023, зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно Сарненським районним управлінням юстиції 12 березня 2016 року за № 13656509.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 1362 (одна тисяча триста шістдесят дві) грн.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області на користь ОСОБА_2 судові витрати в сумі 1362 (одна тисяча триста шістдесят дві) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 17 серпня 2021 року.

Суддя Березень Ю. В.