КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа№ 133/1168/20
Провадження № 2-о/133/8/21
РІШЕННЯ
Іменем України
12.04.2021

Козятинський міськрайонний суд Вінницької області у складі:
головуючого судді Кучерук І.М.,
за участю секретаря Медик Л.О.,
заявника ОСОБА_1 ,
представника заявника ОСОБА_2 ,
представника заінтересованої особи Скляра О.В.,
розглянувшиу відкритому судовому засіданні в місті Козятині цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Вінницькй області, про встановлення факту постійного проживання на території України,
ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 в селі Куманівка Козятинського району Вінницької області.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Куманівка Козятинського району Вінницької області. Навчався у Куманівській середній школі та по закінченню 8 класів продовжив навчання у Бердичівському професійно-технічному училищі №33, за спеціальністю водій. 10.02.1989 був приписаний до призовної дільниці Бердичівського РВК, 02.01.1991 прибув до Бердичівського РВК для відправки до військової частини, а з 05.01.1992 по 04.06.1993 проходив строкову військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 . Працював різноробочим у КСП «Світанок», що знаходиться на території с. Куманівка, та отримав у власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Крім того, факт належності до громадянства України та особу заявника встановлено судом у вироці Козятинського районного суду Вінницької області від 26.05.1995 у справі №153/1995. Позивач на даний час проживає на території Куманівської сільської ради без реєстрації та жодного разу не залишав територію України.
Встановлення факту постійного проживання на території України необхідне заявнику для подання документів до Державної міграційної служби та надання йому громадянства України, а тому заявнику необхідно встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 в судовому порядку.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями на розгляд судді Кучерук І.М. надійшла вказана вище справа.
Ухвалою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 04.03.2021 справу прийнято до свого провадження та призначено її до судового розгляду.
В судовому засіданні представник заявника та заявник заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи, який прийняв участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, заявлені вимоги не визнав та підтримав заперечення, наведені у відзиві на заяву, вказавши, що заявником не надано жодного належного та допустимого доказу на підтвердження його проживання на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991, оскільки свідоцтво про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення про прописку до призовної дільниці Бердичівського РВК, рішення суду від 26.05.1995 не підверджують його проживання на території України станом на відповідні дати. Крім того, представник наголосив на тому, що вирок суду від 26.05.1995 взагалі не може слугувати доказом того, що особа належить до громадянства України, оскільким незрозумілим залишається те, в який спосіб судом встановлювалася особа, а погосподарська книга, на яку посилається сільський голова у довідці від 20.02.2020, потребує надання оцінки судом. Також вказав на ненадання завником відомостей щодо навчання у Бердичівському професійно-технічному училищі №33 за спеціальністю водій до призовув в лави збройних сил України, що могло б, на його думку, бути ще одним доказом на підвердження відповідного факту. До того ж, заявником не надано жодного документа, який підверджує його особу, посвідчення про прописку з фото не є документом, тим паче тридцяти однорічної давнини, а тому він мав спочатку звернутися до суду із заявою про встановлення особи та опісля з відповідною заявою.
Заслухавши учасників судового розгляду, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Судом встановлено та не заперечувалось учасниками справи, що ОСОБА_1 , за результатами звернення до Козятинського районного відділу Управління Державної міграціної служби України у Вінницькій області, отримав відмову у видачі паспорта, оскільки за результатами проведення процедури встановлення особи, особу не встановлено та не встановлено його належності до громадянства України у зв`язку із тим, що ним не подано жодного офіційного документа, який би підверджував особу.
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 №5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
В узагальненні судової практики Верховного суду України "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що у порядку ч. 2 ст.256 ЦПК (ст. 315 ЦПК згідно зі змінами від 03.10.2017) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року (проголошення незалежності України) або станом на 13 листопада 1991 року (набрання чинності Законом № 2235-ІІІ).
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 або станом на 13.11.1991, який має юридичне значення.
Встановлення факту постійного проживання на території України потрібно заявнику для оформлення належності до громадянства України.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Стаття 1 Закону України «Про громадянство» визначає поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» - громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Згідно з пп. а, б п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 215/2001- встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 №215/2001, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Куманівка Козятинського району Вінницької області та постійно проживав на території України.
Факт постійного проживання заявника на території України на момент проголошення незалежності України (24.08.1991) підтверджено такими доказами:
- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 31.01.2002, виданим повторно відділом запису актів громадянського стану (а.с.7);
- посвідченням про прописку до призовної дільниці № НОМЕР_3 від 10.02.1989, відповідно до якого ОСОБА_1 приписаний до призовної дільниці Бердичівського РВК і прийнятий на військовий облік 10.02.1989 (а.с.8);
- довідкою директора ДНЗ «Бердичівське вище професійне училище» №135 від 27.05.2020, згідно з якою ОСОБА_1 з 01.09.1988 (наказ про зарахування №19 «К» від 01.09.1988) по 13.02.1991 (наказ про відрахування №7 «К» від 13.02.1991) дійсно навчався на денній формі навчання в Бердичівському СПТУ 33 та отримав кваліфікацію «Тракторист-машиніст широкого профілю» (а.с.30);
- обліково-послужною карткою до військового квитка серії НОМЕР_4 , відповідно до якої 02.01.1991 ОСОБА_1 прибув до ІНФОРМАЦІЯ_2 для відправки до військової частини, а з 05.01.1992 по 04.06.1993 проходив строкову військову службу у військовій частині № НОМЕР_1 (а.с.11);
- повідомленням військового комісара Бердичівського ОМВК №5/324 від 27.05.2020, відповідно до якого ОСОБА_1 10.02.1989 приписаний до призовної дільниці, відповідно до ст.35 Закону СРСР від 20.07.1991 йому було надано відстрочку як учню СПТУ-33, 04.01.1992 був призваний Бердичівським ОМВК Житомирської області для проходження строкової служби до лав Збройних Сил України (а.с.32).
В судовому засіданні свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що вони із заявником односельчани. Вона знає його ще з дитинства. Їй відомо, що в нього немає паспорта громадянина України і це не дивно, тому що в його матері, яка померла, також не було паспорта громадянина України. Він народився в с. Куманівка Козятинського району Вінницької області у 1972 році. Його мати ОСОБА_4 все життя прожила із заявником біля своїх батьків в с. Куманівка. У 2000 роках сільський голова надав цій сім`ї пустуючий будинок, в якому заявник проживає до цього часу. Заявник закінчив 8 класів Куманівської середньої школи, а по закінченню школи продовжив навчання у Бердичівському професійно-технічному училищі, звідки його відрахували. Тоді заявник знову повернувся в с. Куманівка в будинок, де проживали його дід і баба, які працювали на фермі. Заявник почав працювати на фермі різноробочим. Його призвали на військову службу, а потім комісували за станом здоров`я і він знову повернувся працювати на ферму. Заявника було засуджено і, відбувши покарання, він знову повернувся в село працювати на ферму. За працю на фермі його зарахували членом КСП «Світанок». На даний час заявник проживає з жінкою без реєстрації шлюбу, у нього двоє дітей. Оскільки ферми немає, то допомагає односельчанам. Заявник територію України не залишав. Коли заявник працював на фермі, то трудової книжки йому не видавали. Тоді вели наряди, де ставили кількість відпрацьованих годин, а по відомості в касі він отримував заробітну плату.
Таким чином, наявні в справі документи, а також показання свідка підтверджують той факт, що станом на 24.08.1991 та 13.11.1991, тобто на дати, з якими законодавець пов`язує набуття громадянства України, заявник постійно проживав на території України.
Суд вважає необгрунтованими посилання представника заінтересованої особи на ненадання заявником документів, що підверджують його особу, оскільки відповідні обставини спричинено їх втратою, про що ним вказано у заяві.
Також відсутні жодні правові підстави здійснювати переоцінку обставин, встановлених вироком суду у кримінальній справі, та (або) ставити під сумнів обставини щодо встановлення особи заявника під час її розгляду.
При цьому доводи заінтересованої особи про ненадання відомостей щодо навчання у Бердичівському професійно-технічному училищі №33 спростовуються дослідженими матеріалами справи.
Водночас суд не вбачає необхідності дослідження погосподарської книги, оскільки, надаючи оцінку усім обставинам справи в сукупності, прийшов до висновку про достатність наданих заявником доказів для доведення тих обставин, на які він посилається в обгрунтування своїх вимог.
З огляду на викладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, та враховуючи те, що обставини, на які посилається заявник, знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи, а вимоги ґрунтуються на вимогах закону, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 1, 3, 6, 9, Закону України «Про громадянство України», ст.ст. 259, 263-265, 315-317, 319 ЦПК України, суд,
В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління Державної міграційної служби України у Вінницькй області, про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на території України станом на 24.08.1991 та станом на 13.11.1991 в селі Куманівка Козятинського району Вінницької області.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа:Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області, місцезнаходження: вул. Пирогова,4, м. Вінниця, .

Суддя І.М. Кучерук

Повний текст рішення складено 16.04.2021.