Справа № 635/1311/21
Провадження № 2-о/635/61/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Даниленко Т.П.,

за участі секретаря судового засідання Саніної Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській області в особі Харківського районного відділу ДМС України у Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

Заявником 17.02.2021 подано до суду заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року. В судовому засіданні 16 квітня 2021 року прохальну частину заяви уточнено в частині дати: заявник просив встановити факт його проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.

В обґрунтування заяви посилався на те, що він народився в с. Нижня Озеряна Харківського району Харківської області, УРСР, провів там все дитинство, закінчив 9 класів місцевої школи № 7, після чого, у 1991 році, вступив до ПТУ № 28 (м. Мерефа). Також зазначає, що 26 серпня 1992 року Харківським РВВС він був документований паспортом громадянина СРСР серії НОМЕР_1 , який наприкінці 90х років втратив та відновленням не займався. Стверджує, що територію України ніколи не залишав. Зазначає, що зараз намагається налагодити життя, для чого необхідний паспорт, який він не може отримати, оскільки потребує встановлення належності до громадянства України. Просить встановити факт його проживання на території України за станом на 13 серпня 1991 року, оскільки таке судове рішення є підставою для встановлення належності до громадянства України та отримання паспорту громадянина України.

Заявник в судовому засіданні 16 квітня 2021 року доводи заяви підтримав, просив її задовольнити, суду пояснив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нижня Озеряна Харківського району Харківської області, УРСР (копія свідоцтва про народження додається). Тут, у сусідньому селі (с. Селекційна) він закінчив 9 класів місцевої школи № 7, після чого, у 1991 році, вступив до ПТУ № 28 (м. Мерефа), закінчивши яке отримав спеціальність «Плиткар-оздоблювач». Територію України ніколи не полишав. Наприкінці 90х років заявник втратив паспорт громадянина СРСР, однак гострої потреби в ньому не відчував, а тому до відповідних служб за новим паспортом не звертався. У 2020 році заявник звернувся до органів міграційної служби для отримання паспорту громадянина України. Однак, виявилося, що для отримання паспорту йому необхідно встановити належність до громадянства України як особи, яка проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 серпня 1991 року.

Представник заявника адвокат Желанова О.Б. доводи заяви підтримала, просила її задовольнити, посилалась на те, що заявник ніколи не полишав територію України та навіть за межі Харківської області навряд чи виїжджав. Крім того, станом на 13 листопада 1991 року заявник навчався у Красноградському ПТУ (зараз Красноградський професійний ліцей), що підтверджено відповідними документами, долученими до матеріалів справи. Підкреслила також, що згаданий паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_1 було видано Харківським РВВС заявникові 26 серпня 1992 року, тобто вже після проголошення Незалежності України, що є додатковим підтвердженням належності заявника до громадянства України та, відповідно, його проживання на території держави. Тому заявник має законні підстави для встановлення громадянства України на підставі ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України».

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 , проти задоволення заяви не заперечувала, однак залишила вирішення її на розсуд суду; водночас суду пояснила, що заявник дійсно звертався до органів міграційної служби, і йому було усно роз`яснено, що для отримання паспорту громадянина України йому необхідно спочатку пройти процедуру встановлення належності до громадянства України за ст. 3 Закону України «Про громадянство України». Пояснила також, що одним з обов`язкових документів, які необхідно додати до заяви про встановлення належності до громадянства України є рішення суду про встановлення факту проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року. Адже, відповідно до вимог Указу Президента України №215/01 у випадку відсутності штампу про реєстрацію місця проживання громадянина СРСР на території України за станом на 24.08.1991 року або за станом на 13.11.1991 року, але за наявності обставин фактичного проживання особи на території України, необхідно звертатись до суду із заявою про встановлення даного факту. Тобто, у разі підтвердження в судовому порядку даного факту саме рішення суду, що набрало законної сили, буде підставою для встановлення належності до громадянства та видачі паспорту. Підкреслила, що все це викладено у Відзиві на заяву про встановлення факту постійного проживання, доданого до матеріалів справи.

В судове засідання 21 квітня 2021 року учасники процесу не з`явились, надали до суду клопотання про проведення судового засідання за їх відсутності.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані учасниками справи докази на підтвердження їх позиції, зазначає про таке.

Згідно з частинами першою та другою статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження в тому числі справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають значення, які розглядаються судом закріплений в частині першій статті 315 ЦПК України, даний перелік не є вичерпним. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України). Тобто, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

В даному випадку заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту його постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, з метою подальшого встановлення належності до громадянства України та отримання паспорту громадянина України.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 10 лютого 2021 року заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нижня Озеряна Харківського району Харківської області, УРСР, батьками заявника є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , актовий запис про народження №33 зроблено 03 листопада 1975 року. Факт документування заявника паспортом громадянина СРСР серії НОМЕР_3 підтверджується також долученою до матеріалів справи копією заяви про отримання паспорту громадянина СРСР (Форми 1), згідно якої 26 серпня 1992 року Харківським РВСВ у Харківській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , був документований паспортом громадянина СРСР з вказаними реквізитами.

Згідно відповіді на адвокатський запит Красноградського професійного ліцею та доданих до нього завірених копій наказів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно навчався в філії м. Мерефа Красноградського професійно-технічного училища № 28 Харківської області з 02.09.1991 року (Наказ про зарахування № 34-к від 02.09.1991 р.) по 30.06.1993 року (Наказ про відрахування № 35-к від 30.06.1993 р.).

За клопотанням заявника та його представника в судовому засіданні приведені до присяги та допитані свідки: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Свідок ОСОБА_5 пояснила суду, що заявника ОСОБА_1 знає з 1987 року, адже він регулярно приїздив у с. Ракитне, де вона проживала, до свого дядька. Стверджувала, що він ніколи не покидав територію України, адже вони регулярно особисто спілкувалися і в разі його від`їзду вона б про це знала. Свідок підтвердила, що після закінчення 9-го класу ОСОБА_1 навчався у професійно-технічному училищі у м. Мерефа, куди вступив у вересні 1991 року. Також їй відомо, що в нього був паспорт громадянина СРСР, за яким він у 1994 році офіційно одружився. Також їй відомо, що цей паспорт заявник давно втратив. На даний момент вона з заявником перебуває у фактичних шлюбних відносинах.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що вона є рідною тіткою заявника, знає його з пелюшок. Стверджувала, що все своє життя ОСОБА_1 проживав та проживає у Харківському районі, територію України ніколи не залишав. У 1991 році, у вересні він вступив до професійно-технічного училища у м. Мерефа. Повідомила також, що їй відомо, що заявник отримував паспорт громадянина СРСР, який втратив та відновленням його не займався.

Статтею 4 Конституції України встановлено, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону.

Відповідно до пункту 8 Розділу ІІ Указу Президента України «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України» - для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 24 серпня 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Згідно ч. 2 ст. 89 ЦПК України жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до положень статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Керуючись ст.ст. 4, 11, 12, 76, 80, 81, 89, 90, 264-268, 293, 315, 317 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання громадянина СРСР ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця с. Нижня Озеряна Харківського району Харківської області, Українська РСР, на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Повний текст рішення складено 21.04.2021.

Суддя Т.П. Даниленко