Справа № 366/517/21
Провадження № 2/366/366/21
РІШЕННЯ

іменем України

03 серпня 2021 року смт. Іванків

Іванківський районний суду Київської області у складі:

головуючого судді: Гончарука О.П.,

за участі секретаря: Онищенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області, орган опіки та піклування Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька,-

В С Т А Н О В И В:

До Іванківського районного суду Київської області перебуває цивільна справа за ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області, орган опіки та піклування Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач в зареєстрованому шлюбі з відповідачем не перебувала та народжувала та виховувала дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , самостійно до того, як дитині виповнилось 2,5 роки вони відносини з його не підтримували. Про наявність сина йому було відомо, але участь в його вихованні він не приймав і матеріальної допомоги не надавав. В травні 2020 року з`явився батько дитини, та між позивачем та відповідачем була домовленість про спільне виховання дитини та аліменти, внаслідок чого відповідач визнав батьківство.

В вересні 2020р. відповідач під виглядом зустрічі з сином, виклав з її квартири золоті прикраси на суму 150000,0 грн., про що нею була подана заява в рамках ст. 185 КК України. Більше відповідач на зв`язок не виходив.

22.10.2020р. позивач придбала квартиру в АДРЕСА_1 , однак зареєструвати дитину у встановленому законом порядку не має можливості без згоди батька.

06.11.2020р. позивач звернула до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради Київської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вищезазначеною адресою, але у реєстрації було відмовлено, у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.

Разом з тим, відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, що гарантовані Конституцією та законами України, зокрема, права на охорону здоров`я, на освіту та соціальний захист.

Тому, позивач просить суд надати їй, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері, за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька дитини - ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, звернулась до суду з заявою про розгляд справи без її участі, вимоги підтримала.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився повторно, про причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.

За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Треті особи в судове засідання не з`явилися, про день та час слухання справи повідомлені належним чином, звернулись до суду з заявою про розгляд справи без їх участі.

Суд дослідивши письмові докази по справі, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, приходить до наступного висновку:

Згідно вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу.

В судовому засіданні було встановлено, що позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в зареєстрованому шлюбі не перебували.

Мають спільну дитину - сина ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про народження дитини виданого повторно 28.05.2020р. Солом`янським районним у м.Києві відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, серія НОМЕР_3 /а.с.10/.

Згідно довідки виданої Гатненською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, про те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.13/.

З наданої суду копії паспорту позивача, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.16/.

06.11.2020р. позивач звернула до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Гатненської сільської ради Київської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вищезазначеною адресою, але у реєстрації було відмовлено, у зв`язку з відсутністю письмової згоди батька дитини на реєстрацію місця проживання дитини, про що свідчить лист Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 10.11.2020року /а.с.6-7, 9/.

Позивач має намір зареєструвати малолітнього сина за адресою своєї реєстрації.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» - кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Як встановлено в судовому засіданні спір між сторонами щодо місця проживання дитини відсутній. Дитина проживає разом з позивачем.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 207 від 02.03.2021 року « Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» - у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати місце проживання малолітньої дитини.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , 2016 р.н. за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить його інтересам та суттєво обмежує реалізацію його прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.

Так ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа "Байт і Кеннеді проти Німеччини(п.67) "Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II, проти Німеччини" (п.45).

Відповідно до частини першої ст. 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того , здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що саме рішення про надання згоди на реєстрацію дитини без згоди батька за місцем проживання матері, буде ефективним способом захисту прав дитини.

В судовому засіданні позивач повідомила, що не бажає стягувати з відповідача на її користь сплачений судовий збір.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-83,141, 259, 263-265, 280-282, 289 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області, орган опіки та піклування Гатнянської сільської ради Фастівського району Київської області про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без письмової згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері, за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька дитини - ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, форма і зміст якої, повинні відповідати вимогам ст. 285 ЦПК України.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви відповідача про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено та проголошено 03.08.2021р.

Суддя: О.П. Гончарук