БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1420/2021
Провадження № 6/497/47/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.21 року м.Болград

Суддя Болградського районного суду Одеської області Кодінцева С.В., розглянувши подання заступника начальника Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2021 року до суду надійшло подання заступника начальника Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Чебан І.С. від 02.08.2021 року за вихідним № 40-54 про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 ,

Ініціатор подання в його обґрунтування зазначає, що зі змісту подання слідує, що на виконанні у Болградському відділі ДВС знаходиться виконавчий лист, виданий Світлозаводським міськрайонним судом Кіровоградської області № 401/2327/18 від 14.12.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частки усіх видів заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на одну дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з дня подання до суду позову про стягнення аліментів, тобто з 10 вересня 2018 року, і до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 включно (а.с.4).

Станом на 31 серпня 2021 року заборгованість по аліментам становить 62 206.25 гривень.

Згідно акту державного виконавця від 11.03.2021 року, виходом за адресою, що вказана у виконавчому листі, а саме: АДРЕСА_1 , боржника за адресою не виявлено, майно, на яке за законом можливо звернути стягнення - не встановлено (а.с.20).

Стягувач звернувся до відділу ДВС з заявою про оголошення в розшук боржника у зв`язку з наявною значною заборгованістю. Та як наслідок, заступник начальника ДВС звертається до суду з даним поданням.

Ухвалою від 09.08.2021 року відкрито провадження за цим поданням та призначено судовий розгляд на 17.08.2021 року (а.с.29).

Заступник начальника Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не прибула (а.с.30). Подала заяву про проведення судового засідання у його відсутність (а.с.31).

Заінтересована особа - стягувач ОСОБА_2 , також не прибула, однак на електронну пошту суду надіслала заяву про проведення судового розгляду у її відсутність (а.с.62).

Особа, відносно якої розглядається подання боржник ОСОБА_1 повідомлявся за адресою своєї реєстрації згідно вимог чинного законодавства (а.с.31), до суду не прибув.

Враховуючи, що ст. 438 ЦПК України не встановлено обов`язку суду розглядати справу за участю учасників виконавчого провадження, хоча про час, та місце розгляду справи вони повідомлялися, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи без їхньої участі.

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст.247 ЦПК України).

Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи подання, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного питання, суд прийшов до висновку про задоволення подання державного виконавця за наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

У п.9 ч.3 ст.129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Статтею 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Статтею 10 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до частини першої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Підстави оголошення розшуку боржника - фізичної особи містить стаття 36 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника.

Розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що містяться в базах даних і реєстрах та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Так, судом встановлено, що у Болградському відділі державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться на виконанні виконавчий лист № 401/2327/18 виданий від 14.12.2018 року Світлозаводським міськрайонним судом Кіровоградської області, на підставі якого з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , стягуються на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , аліменти на утримання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частки усіх видів заробітку, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму на одну дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з дня подання до суду позову про стягнення аліментів, тобто з 10 вересня 2018 року, і до досягнення дитиною повноліття, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 включно (а.с.2, 4).

З копії матеріалів виконавчого провадження АСВП № 58327016 (а.с.2-26, 32-61) вбачається, що на підставі заяви стягувача ОСОБА_2 заведено 08.02.2019 року виконавче провадження №58327016 (а.с.2-3, 35 зворотна сторінка - 36).

Вказана постанова державним виконавцем надсилалась на адресу боржника (а.с.35), але лист повернувся з відміткою: «Адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с.26).

Одночасно, при відкритті виконавчого провадження державним виконавцем винесено постанову від 08.02.2019 року про арешт майна боржника (а.с.7, 37), та стягнення виконавчого збору.

Тоді ж, державним виконавцем здійснено запити:

- до Дмитрівської сільської ради Болградського району Одеської області щодо інформації, чи мешкає, є головою домоволодіння, має пай та земельні ділянки, про склад сім`ї, реєстрацію осіб, наявність зареєстрованих неповнолітніх за адресою реєстрації боржника;

- до Управління праці та соціального захисту населення Болградської районної державної адміністрації щодо наявності соціальної допомоги та будь-яких виплат у установі (а.с.41);

- до Одеського обласного центру зайнятості щодо інформації, чи перебуває на обліку боржник та отримує допомогу по безробіттю;

- до Центру надання послуг пов`язаних з використанням автотранспортних засобів щодо наявності у власності боржника транспортних засобів;

- до Державної фіскальної служби України щодо можливих відкритих номерів рахунків на ім`я боржника (а.с.39);

- до Пенсійного фонду України щодо наявності відомостей про боржника (а.с.39).

Аналогічні запити було здійснено повторно в лютому 2021 року (а.с.50-51).

Здійснено перевірку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно … щодо наявності у боржника нерухомого майна, та встановлено його відсутність (а.с.37 зворотна сторінка).

Згідно довідок Дмитрівської сільської ради Болградського району Одеської області від 11.03.2019 року та від 18.12.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але не проживає. Також не являється головою домоволодіння, має у власності земельну ділянку площею 1.19 га.

Склад його сім`ї мати ОСОБА_4 , 1941 року народження (а.с.12,15 зворотна сторінка, 41 зворотна сторінка, 45 зворотна сторінка).

27.11.2019 року державним виконавцем винесено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України (а.с.43), а 28.11.2019 року - постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною, мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (а.с.43 зворотна сторінка).

Тоді ж, 28.11.2019 року державним виконавцем винесено постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання (а.с.44), та про встановлення обмеження боржника у праві керування транспортними засобами (а.с.44 зворотна сторінка).

Крім того, державним виконавцем було внесено відомості про боржника ОСОБА_1 до Єдиного реєстру боржників (а.с.45)

Тоді ж, 28.11.2019 року, державний виконавець направляв на адресу місця реєстрації боржника Повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників (а.с.15).

У листопаді 2020 року, на виконання постанови начальника Болградського відділу ДВС, було знов проведено щомісячний розрахунок заборгованості, проведено перевірку майнового стану боржника, направлено запити до ДПІ, ПФУ, ДПС, МВС в рамках виконавчого провадження АСВП № 58327016 (а.с.16).

11.03.2021 року державним виконавцем складено Акт, що виходом за адресою місця реєстрації боржника, останній відсутній (а.с.20). Суд звертає увагу, що у вказаному акті відсутні відомості про понятих, та інших осіб, у присутності яких складено даний акт.

В силу вимог ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець наділений повноваженнями звернутися до суду з поданням про розшук боржника.

Згідно із ч.1 ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Пунктом 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України N 512/5 від 02 квітня 2012 року, встановлено, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника-фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до ст. 40 Закону, державний виконавець вживає заходів спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника-фізичної особи або дитини щодо:

а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;

б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;

в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;

г) отримання інформації щодо місця роботи боржника;

ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел.

Як вбачається з матеріалів наданих суду, державним виконавцем вживалися передбачені законом заходи щодо встановлення фактичного місця знаходження боржника ОСОБА_1 , та наявність у нього майна, тобто держаний виконавець в силу наданих йому повноважень вичерпав усі можливості самостійно встановити місце знаходження боржника та його майна.

Враховуючи те, що останнім відомим місцем реєстрації боржника ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 і від сплати коштів добровільно останній ухиляється, за місцем реєстрації відсутній, фактичне місце його перебування не відомо, суд вважає за необхідне оголосити його розшук.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.36, 42 Закону України «Про виконавче провадження», ст.438 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Подання заступника начальника Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Чебан І.С. від 02.08.2021 року за вихідним № 40-54, що надійшло до суду 09.08.2021 року про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с.Дмитрівка Болградського району Одеської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

Копію даної ухвали направити до Болградського РВП ГУНП в Одеській області - для виконання.

Витрати по проведенню розшуку покласти на ОСОБА_1 та стягнути їх на користь держави.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя: С.В.Кодінцева