Справа № 466/3008/17 Головуючий у 1 інстанції: Баєва О.І.
Провадження № 22-ц/811/2887/18 Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А.
У Х В А Л А

судового засідання

02 березня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді: Левика Я.А.,

суддів: Савуляка Р.В., Шандри М.М.,

секретар: Бадівська О.О.,

за участі в судовому засіданні відповідачки ОСОБА_1 , її представника ОСОБА_2 , позивачки ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові при розгляді цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду м. Львова в складі судді Баєвої О.І. від 31 жовтня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , за участю третьої особи - Брюховицької селищної ради про реальний поділ житлового будинку, визначення порядку користування земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб - ОСОБА_4 , Брюховицької селищної ради про поділ житлового будинку, визначення порядку користування земельною ділянкою, питання прозаміну третьої особи та залучення правонаступника, -

в с т а н о в и л а :

рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 31 жовтня 2018 року позов ОСОБА_3 - задоволено частково. Позов ОСОБА_1 - задоволено повністю.

Проведено реальний поділ житлового будинку АДРЕСА_1 .

Виділено у власність ОСОБА_3 частину житлового будинку під літ. «А-1», веранду літ «а''-1» по АДРЕСА_1 , що складаються з приміщень: літ. 1-3, душова - 1,1 кв.м., літ. 1-4, коридор - 4,1 кв.м., літ. 1-5, кухня - 6,4 кв.м., літ 1-6, житлова кімната - 20,04 кв.м. Всього загальною площею 31,64 кв.м., житловою площею 20,04 кв.м. (згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи №039/17 від 10 жовтня 2017 року, складеного ТзОВ «Гал-Світ»).

Виділено у власність ОСОБА_1 частину житлового будинку під літ. «А-1» по АДРЕСА_1 , що складається з приміщень: літ 2-3, житлова кімната - 21,6 кв.м., літ. 2-2, кухня - 24,6 кв.м., літ 2-1, тамбур - 8,5 кв.м. Всього загальною площею 54,7 кв.м., житловою площею 21,6 кв.м. (згідно висновку судової будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи №039/17 від 10 жовтня 2017 року, складеного ТзОВ «Гал-Світ»).

У зв`язку з поділом житлового будинку право спільної часткової власності ОСОБА_3 та ОСОБА_1 припинити.

Виділено ОСОБА_3 в користування земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 182,29 кв.м. з наступними геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки в тому числі під частиною житлового будинку від т.А: 7,3 м.; по житловому будинку - (5,52 м.; 0,25 м.; 1,0 м), 2,7 м; 13.06 м.; 2,57 м.; 12,34 м.; 11,2 м.; в тому числі земельну ділянку площею 2,7 кв.м. біля веранди під літ «а''-1 на відстані 1 м. від стін, для технічного обслуговування конструктивних елементів будинку ОСОБА_1 , з наступними геометричними розмірами по периметру: по будинку - 1,0 м.; 2,7 м.; 1,0 м.; 0,89 м.; по веранді - 1,8 м. (варіант №4 висновку судової будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи №039/17 від 10 жовтня 2017 року, складеного ТзОВ «Гал-Світ»).

У задоволенні інших вимог ОСОБА_3 - відмовлено.

Дане рішення оскаржила ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі просить скасувати рішення в частині виділення ОСОБА_3 в користування земельну ділянку по АДРЕСА_1 загальною площею 182,29 кв.м. з наступними геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки в тому числі під частиною житлового будинку від т.А: 7,3 м; по житловому будинку (5,52м.; 0,25 м.; 1,0 м), 2,7; 13,06м.; 2,57 м.; 12,34 м.; 11,2 м.; в тому числі земельну ділянку площею 2,7 кв.м. біля веранди під літ «а-1 на відстані 1м від стін, для технічного обслуговування конструктивних елементів будинку ОСОБА_1 , з наступними геометричними розмірами по периметру: по будинку 1,0м.; 2,7м.; 0,89м.; по веранді 1,8м. (варіант №4 висновку судової будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи №039/17 від 10 жовтня 2017 року, складеного ТзОВ «Гал-Світ») та в цій частині винести нову постанову, якою виділити ОСОБА_3 в користування земельну ділянку загальною площею 221,81 кв.м. з наступними геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки в т.ч. під частиною житлового будинку від т.А: 11,93 м.; 4,25 м; по житловому будинку - (5,52м.; 0.25 м.) 1,8 м.: 1.24 м.: 5,07 м.; 10,57 м.; по сараю - 6,0 м.; 2,15 м.; 5,23 м.; 9,34 м. Таблиці №8 м.; а ОСОБА_5 виділити земельну ділянку загальною площею 221,81 кв.м. з наступними геометричними розмірами по периметру за ходом годинникової стрілки в т.ч. під частиною житлового будинку від точки А: 3,0 м.; 23,52 м.; 15,06 м.; 0,78 м.; 1,41 м.; 10,52 м.; 1,24 м.; по веранді 1,8 м.; по житловому будинку - (0,25м.; 5,52 м.;) 4,25м.; 11,93 м. Таблиці №8, в тому числі і земельна ділянка площею 3,04 кв.м. біля веранди літ. «а"-1 на відстані 1 м. від стін, для технічного обслуговування конструктивних елементів будинку, веранди та інженерних комунікацій ОСОБА_3 з наступними геометричними розмірами по периметру: по будинку - 1,0 м.; 3,04 м.; 1,0 м.; 1,24 м.; по веранді -1-8 м. - Таблиці №8 (варіант №5 висновку судової будівельно-технічної експертизи та земельно-технічної експертизи №039/17 від 10 жовтня 2017 року, складеного ТзОВ «Гал-Світ»). В іншій частині рішення суду залишити без змін. Зазначає, що з рішенням суду в частині реального поділу житлового будинку погоджується, а в частині виділу в користування земельної ділянки по АДРЕСА_1 вона не погоджується. Вважає, що поділ (виділ частки) є можливим, якщо кожній зі сторін може бути виділено відокремлену частину будинку із самостійним виходом, що виключає можливість залишення в спільному користуванні співвласників будь-яких приміщень будинку. Вказує, що з варіантом № 4 користування земельною ділянкою вона не погоджувалась з підстав, що варіантом №4 висновку експерта №039/17 від 10.10.2017 року судової будівельно-технічної та земельно-технічної експертизи обмежується захід на земельну ділянку, яка надана їй під садівництво, тим самим, вона змушена, як особа старшого віку для проходу на свою земельну ділянку - проходити на неї через центральну вулицю Лікарську, здійснити в огорожі земельної ділянки під садівництво прохід для вільного доступу, тобто облаштувати хвіртку. Звертає увагу, що єдиним варіантом розподілу прибудинкової земельної ділянки по АДРЕСА_1 є варіант № 5 порядку користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 Таблиця №8, яким буде чітко здійснено розподіл прибудинкової земельної ділянки, тим самим буде усунено усі спори між сторонами. Також зазначає, що варіантом №4 зі сторони третьої особи прохід до свого будинковолодіння складає 1,5 метра. Вказаний прохід суперечить будь-яким нормам, адже не забезпечено проїзд швидкої, пожежної та іншої машини для підвозу будівельних матеріалів. Варіантом №5 розподілено земельну ділянку таким чином, що зі сторони її земельної ділянки під садівництво облаштована хвіртка під літ.2. Вказаним варіантом №5 їй виділяється земельна ділянка шириною 3,0 метра, що дає можливість облаштувати дорогу по її земельній ділянці під садівництво з подальшим проїздом до входу її будинку, тобто проїзд з вулиці Лікарської.

02.03.2021 року до апеляційного суду надійшло клопотання Львівської міської ради про заміну учасника та залучення правонаступника. В клопотанні просять замінити Брюховицьку селищну раду її правонаступником Львівською міською радою та відкласти розгляд справи на іншу дату для надання представнику Львівської міської ради можливості ознайомитися з матеріалами даної справи та підготуватися до представництва інтересів Львівської міської ради.

В обґрунтування клопотання зазначають, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 718-р. на виконання статті 7-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області згідно з додатком. Додаток до вищезазначеної постанови передбачає утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли території Львівської, Брюховицької, Винниківської, Грибовицької, Грядівської, Дублянської, Зашківської, Лисиничівської, Малехівської, Рудненської, Рясне-Руської територіальних громад. Адміністративним центром новостворенної територіальної громади визначено місто Львів. 6 грудня 2020 року набув чинності прийнятий 17.11.2020 року Верховною Радою України Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» № 1009-ІХ. Вказаним Законом України внесені зміни до ряду законів України, в тому числі Закону «Про місцеве самоврядування в Україні». Зокрема, вказаним Законом передбачено, у розділі V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доповнити пунктом 6-1 такого змісту: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту; не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом; юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою. Вказують, що ч. ч. 1, 8 статті 45 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачає, що сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах. Відповідно до постанови Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795- IX на 25 жовтня 2020 року було призначено чергові місцеві вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які проводились, серед іншого, на території Львівської територіальної громади. 24.11.2020 року відбулась перша сесія депутатів Львівської міської ради. Вказують, що із цього моменту закінчились повноваження усіх місцевих рад, які були обранні на попередніх місцевих виборах, у тому числі Брюховицької селищної ради. Слідуючи із норм Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій», правонаступником прав та обов`язків зазначеної ради стала Львівська міська рада. Також, Львівською міською радою були прийнята ухвала №6 від 29.12.2020 «Про функціонування Львівської міської територіальної громади» якою визначено Львівську міську територіальну громаду правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади.

Судом постановлено на обговорення питання про заміну третьої особи Брюховицької селищної радита залучення правонаступника.

Учасники справи стосовно заміни третьої особи, що вибула не заперечили.

Частиною 1 ст. 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (частина 2 ст. 55 ЦПК України).

Відповідно до змісту ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до змісту п. 61 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Відповідно до ч.ч. 1, 8 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 718-р. на виконання статті 7-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області згідно з додатком. Додаток до вищезазначеної постанови передбачає утворення Львівської територіальної громади до складу якої увійшли території Львівської, Брюховицької, Винниківської, Грибовицької, Грядівської, Дублянської, Зашківської, Лисиничівської, Малехівської, Рудненської, Рясне-Руської територіальних громад. Адміністративним центром новостворенної територіальної громади визначено місто Львів.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795- IX на 25 жовтня 2020 року було призначено чергові місцеві вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які проводились, серед іншого, на території Львівської територіальної громади.

24.11.2020 року відбулась перша сесія депутатів Львівської міської ради.

Як, також, вбачається з матеріалів справи, відповідно до ухвали Львівською міської ради №6 від 29.12.2020 «Про функціонування Львівської міської територіальної громади» визначено Львівську міську територіальну громаду правонаступником всього майна та обов`язків територіальних громад, територія яких включена до території Львівської міської територіальної громади, у тому числі Брюховицької селищної ради.

Відповідно слід вважати, що 24.11.2020 року Брюховицька селищна рада - припинила свої повноваження, а Львівська міська рада, як уповноважена особа Львівської територіальної громади, з цього числа відповідно набула статусу правонаступника Брюховицької селищної ради.

Враховуючи наведене, судом встановлено наявність підстав для залучення Львівської міської ради, як правонаступника третьої особи Брюховицької селищної ради до участі у даній справі.

У зв`язку із заміною третьої особи (залученням правонаступника третьої особи) у розгляді справи слід оголосити перерву та надати можливість особі, що залучена до у часті у справі ознайомитись з матеріалами справи, з можливістю висловити свої письмові міркування по суті розгляду.

Керуючись ст.ст. 55, 222, 368 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

залучити Львівську міську раду, як правонаступника третьої особи Брюховицької селищної ради до участі у справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , за участю третьої особи - Брюховицької селищної ради про реальний поділ житлового будинку, визначення порядку користування земельною ділянкою для обслуговування житлового будинку та зустрічним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , за участю третіх осіб - ОСОБА_4 , Брюховицької селищної ради про поділ житлового будинку, визначення порядку користування земельною ділянкою.

У розгляді справи - оголосити перерву до 8.06.2021 року 10 год. 30 хв. надавши можливість особі, що залучена до участі у справі ознайомитися з матеріалами справи, з можливістю висловити свої письмові міркування по суті розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 05 березня 2021 року.

Головуючий : Я.А. Левик

Судді: Р.В. Савуляк

М.М. Шандра