Справа № 212/4224/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді: Власенко М.Д.,

з участю секретаря - Яцик А.Д.,

представника відповідача - Левіної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про встановлення факту зміни статусу дитини, зобов,язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

В травні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є дитиною-сиротою; а також просила зобов`язати Виконавчий комітет Покровської районної у місті ради внести зміни до рішення №58 від 20.02.2019 року про статус дитини, змінивши статус «дитина позбавлена батьківського піклування» на статус «дитина сирота».

В обґрунтування позивач зазначає, що вона є опікуном свого онука ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі Рішення виконкому Жовтневої районної у місті ради №396 від 15.10.2014 року, цим же рішенням дитині надано статус - дитини позбавленої батьківського піклування. Рішенням Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради за №58 від 20.02.2019 року було внесено зміни до первісного рішення № 396 від 15.10.2014 року в частині, що стосується інформації про батька дитини, а саме замінено «батько безвісті відсутній» на «померлий». Статус дитини залишений попередній - «дитина позбавлена батьківського піклування». Вважає, що її онук є дитиною сиротою, а не дитиною позбавленого батьківського піклування, оскільки мати дитини, ОСОБА_3 - померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батько дитини - ОСОБА_4 за рішення Жовтневого райсуду м Кривого Рогу від 02.06.2016 року був визнаний померлим. Свідоцтво про його смерть отримане 28 грудня 2018 року. Для зміни статусу дитини, позивачка неодноразово зверталась з усними та письмовими заявами, надаючи необхідні документи. 07.11.2019 року за № 3574 позивач отримала відмову Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про зміну статусу дитини.

Ухвалою суду від 26.05.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі з призначенням підготовчого засідання.

23 червня 2021 року ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено до розгляду по суті.

Позивачка в судове засідання не з`явилась, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, заяву підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у повному обсязі, вказуючи не відсутність законних підстав для зміни статусу дитини.

Дослідивши матеріали справи та з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_2 . Батьками в свідоцтві про народження дитини зазначені: мати - ОСОБА_3 , батько - ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 . (а.с. 15).

Мати дитини - ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 09.08.2016 року (а.с.16).

Батько дитини - ОСОБА_4 рішенням Жовтневого райсуду м Кривого Рогу від 18.09.2014 року був визнаний безвісно відсутнім, а вподальшому рішенням Жовтневого райсуду м Кривого Рогу від 02.06.2016 року був визнаний померлим, датою смерті визначено дату набрання рішенням законної сили.

На виконання вказаного рішення, яке набрало законної сили 13.06.2016 року, видано Свідоцтво про смерть ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 від 28.12.2018 року. (а.с.16).

Рішенням Виконкому Покровської районної у місті ради від 15.10.2014 року №396 дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування, призначено опікуном ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що мати дитини померла, а батько визнаний безвісно відсутнім за рішенням суду. (а.с.18).

Рішенням Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради від 20.02.2019 року №58 внесено зміни до рішення виконкому Жовтневої районної у місті ради від 15.10.2014 року №396 «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, малолітньому ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначення над ним опікуна ОСОБА_1 » а саме, змінено відомості про батька з «батько, ОСОБА_4 , визнаний безвісно відсутнім (рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 18.09.2014 року №212/9381/14-ц, 2-0/212/188/14» на «батько, ОСОБА_4 , визнаний померлим (рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 02.06.2016 №2-щ/212/73/16, 212/2029/16-п) »(а.с.19).

За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну статусу неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , служба у справах дітей Покровської районної в місті ради повідомила, що станом на 31.10.2019 року ОСОБА_2 має статус дитини позбавленої батьківського піклування. Статус дитини-сироти ОСОБА_2 не встановлено, через відсутність правових підстав, оскільки батько дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішенням Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 02.06.2016 №2-щ/212/73/16, 212/2029/16-п був оголошений померлим. (а.с.20).

Положеннями ст. ст. 3, 8, 9 Конституції України визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 315 ЦК України, суд розглядає справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення, у тому числі, відповідно до 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

Відповідно до ч.4 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Згідно ч.2 ст. 59 ЦПК України права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про охорону дитинства», всі діти на території України, незалежно від раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного, етнічного або соціального походження, майнового стану, стану здоров`я та народження дітей і їх батьків (чи осіб, які їх замінюють) або будь-яких інших обставин, мають рівні права і свободи, визначені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Держава гарантує всім дітям рівний доступ до безоплатної правової допомоги, необхідної для забезпечення захисту їхніх прав, на підставах та в порядку, встановлених законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування - це діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами внутрішніх справ, пов`язаним з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, та безпритульні діти.

Статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, - визначене відповідно до законодавства становище дитини, яке надає їй право на повне державне забезпечення і отримання передбачених законодавством пільг та яке підтверджується комплектом документів, що засвідчують обставини, через які дитина не має батьківського піклування.

Відповідно до п.п.23,24 Постанови Кабінету Міністрів України №866 від 24 вересня 2008 року «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», статус дитини-сироти надається дітям, у яких померли або загинули батьки, що підтверджується свідоцтвом про смерть кожного з них.

Статус дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям: 1) батьки яких позбавлені батьківських прав, що підтверджується рішенням суду; 2)які відібрані у батьків без позбавлення батьківських прав, що підтверджується рішенням суду; 3)батьки яких визнані безвісно відсутніми, що підтверджується рішенням суду; 4) батьки яких оголошені судом померлими,що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим органами реєстрації актів цивільного стану; 5) батьки яких визнані недієздатними, що підтверджується рішенням суду; 6) батьки яких відбувають покарання в місцях позбавлення волі, що підтверджується вироком суду; 7) батьки яких перебувають під вартою на час слідства, що підтверджується постановою суду; 8) батьки яких знаходяться у розшуку органами внутрішніх справ, пов`язаному з ухиленням від сплати аліментів та відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, що підтверджується ухвалою суду або довідкою органів внутрішніх справ про розшук батьків та відсутність відомостей про їх місцезнаходження; 9) у зв`язку з тривалою хворобою батьків, яка перешкоджаєїм виконувати свої батьківські обов`язки, що підтверджується висновком медико-соціальної експертної комісії про наявність у батька, матері хвороби, що перешкоджає виконанню ними батьківських обов`язків, виданим у порядку, встановленому МОЗ; 10) підкинутим, батьки яких невідомі, покинутим в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров`я або яких відмовилися забрати з цих закладів батьки, інші родичі, про що складено акт за формою, затвердженою МОЗ і МВС.

Виходячи з наведених вимог закону, відсутні правові підстави для встановлення дитині ОСОБА_2 статусу «дитина-сирота», оскільки мати неповнолітнього померла, а батько дитини за рішенням суду був визнаний безвісно відсутнім та в подальшому оголошений померлим. Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не гуртуються на законі, а отже в їх задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12,76,81,89,263,265,315 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , що діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Покровської районної у місті ради про встановлення факту зміни статусу дитини, зобов,язання вчинити дії.

Судові витрати віднести на рахунок позивача.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Виконком Покровської районної в м. Кривому Розі Ради, місце знаходження: 50014, м.Кривий Ріг, вул. Шурупова, 2, .

Відповідно до ч.6 ст.259 ЦПК України повний текст рішення складено та підписано 19 серпня 2021 року.

Суддя: М. Д. Власенко