РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кремінна

09 квітня 2021 року Справа № 414/347/21

Провадження № 2-о/414/62/2021

Кремінський районний суд Луганської області у складі:

головуючої судді Тесленко І.О.,

за участі секретаря судового засідання Горбаньової Ю.М.,

прокурора Шаройкіної М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кремінна цивільну справу за заявою заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Галини Володимирівни, яка діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах, а саме Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області (місцезнаходження: 92931, Луганська область, Кремінський район, с. Кудряшівка, вул. Гагаріна, 1, ), про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади с. Кудряшівка Кремінського району Луганської області в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Рубіжанська міська рада Луганської області (93000, Луганська область, м. Рубіжне, пл. Володимирська, 2, ),

встановив:

заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Галина Володимирівна, яка діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах, а саме Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, звернулася до Кремінського районного суду Луганської області з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі - будівлі загальною площею 279,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади с. Кудряшівка Кремінського району Луганської області в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, вказавши заінтересованою особою Рубіжанську міську раду Луганської області. В обґрунтування заяви посилається на те, що Сєвєродонецькою місцевою прокуратурою встановлено, що згідно з інформацією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області № 200/2 від 13.11.2020 року та Рубіжанської міської ради Луганської області № 001-010/380 від 20.01.2021 року, правовстановлюючі документи на одноповерхову будівлю клубу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні, право власності на вказане майно не зареєстровано. Комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області 15.03.2017 року обстежено нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , де знаходиться одноповерхова будівля з цегли та дерев`яним дахом приблизною площею 400 кв.м. Дана будівля використовується для організації культурного дозвілля громадян, у тому числі дітей, та функціонує як сільський клуб. Рішенням Кудряшівської сільської ради № 13/10 від 13.07.2017 року (із змінами на підставі рішення № 23/10 від 23.10.2018 року «Про внесення змін до рішення 7 скликання від 13 липня 2017 року № 13/10 Кудряшівської сільської ради») надано згоду про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - будівлі клубу с. Півневе, розташованого за вищевказаною адресою. Державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області вказану будівлю клубу 16.04.2019 року взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. З часу взяття на облік безхазяйного майна і по теперішній час звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на будівлю клубу, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , до органів місцевого самоврядування не надходили, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні відомості про реєстрацію права власності на цю нежитлову будівлю. Тому просить передати безхазяйну нерухому річ - будівлю загальною площею 279,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади с. Кудряшівка Кремінського району Луганської області в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області.

У судовому засіданні прокурор Шаройкіна М.О. просила задовольнити вимоги заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Г.В., яка діє в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області. В поясненнях посилалась на обставини, викладені у заяві.

Представник Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області О.Нікітіна у судове засідання не з`явилася, у заяві (Вих. №49 від 03.03.2021 року) просила вимоги заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Г.В. задовольнити та розглянути справу за її відсутністю.

Представник заінтересованої особи Рубіжанської міської ради Луганської області С. Хортів у судове засідання не з`явився, у письмових поясненнях від 04.03.2021 року №024-041/1333 вимоги заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Г.В. визнав та просив розглянути справу за його відсутністю.

Дослідивши та оцінивши пояснення прокурора, письмові докази по справі у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини.

Згідно Акту обстеження нерухомого майна від 15.03.2017 року, комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області обстежено нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що за вказаною адресою знаходиться одноповерхова будівля з цегли та дерев`яним дахом приблизною площею 400 кв.м., - клуб с. Півневе. Дана будівля не використовується (а.с. 21).

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність

Рішенням Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області №13/10 від 13.07.2017 року (із змінами на підставі рішення № 23/10 від 23.10.2018 року «Про внесення змін до рішення 7 скликання від 13 липня 2017 року № 13/10 Кудряшівської сільської ради») надано згоду про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна - будівлі клубу с. Півневе, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 22-23).

На підставі п. 2.2 рішення Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області № 13/10 від 13.07.2017, в газеті «Кремінщина» №43-44 від 01.06.2019 року (приватне підприємство «Редакція регіональної громадсько-політичної газети «Кремінщина») розміщено відповідне оголошення про взяття на облік безхазяйного майна (а.с. 26).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 16.04.2019 року, державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області одноповерхову будівлю клубу площею 400 кв.м, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , 16.04.2019 року взято на облік як безхазяйне нерухоме майно індексний номер витягу 163659662 (а.с. 24).

Тобто вимоги ч. 2 ст. 335 ЦК України Кудряшівською сільською радою Кремінського району Луганської області виконані.

Як вбачається з листа Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області № 200/2 від 13.11.2020 року та листа Рубіжанської міської ради Луганської області № 001-010/380 від 20.01.2021 року, правовстановлюючі документи на одноповерхову будівлю клубу, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні; з часу взяття на облік безхазяйного майна (тобто з 16.04.2019 року) і по теперішній час звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на будівлю клубу не надходили (а.с. 16, 17-18).

Відповідно до листа Комунального підприємства «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» № 42 від 02.02.2021 року, відомості щодо наявності будь-яких правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна - будівлю клубу, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 01.01.2013 року відсутні; право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна в КП «Кремінське РБТІ» не зареєстроване. Інформація про право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна за період з 01.01.2013 року по 02.02.2021 року в КП «Кремінське РБТІ» відсутня (а.с. 29).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 12.02.2021 № 244232901, у реєстрі відсутні відомості про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 30-31).

Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» 25.05.2020 року виготовлено технічний паспорт на вищезазначену будівлю клубу, відповідно до якого площа будівлі складає 279,6 кв.м. (а.с. 32 - 35).

Таким чином, станом на лютий місяць 2021 року минуло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та опублікування інформації в друкованому засобі масової інформації, проте жодними особами не вжито заходів щодо оформлення права власності на спірне майно.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Статтею 333 ЦПК України встановлено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Постановою Верховної ради України № 807-1Х від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» Кремінський район в Луганській області ліквідовано та створено Сєвєродонецький район (з адміністративним центром у місті Сєвєродонецьк) у складі територій Гірської міської, Кремінської міської, Лисичанської міської, Попаснянської міської, Рубіжанської міської, Сєвєродонецької міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно перспективного плану формування територій громад Луганської області, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 486-р від 29.04.2020 року, до складу Рубіжанської територіальної громади увійшла Кудряшівська сільська рада.

Відповідно до приписів пункту 6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 21 травня 1997 року № 280/97-ВРу день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (підпункт 1). Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (підпункт 4).

Відповідно до рішення Рубіжанської міської ради від 24.12.2020 року №6/18 Про початок реорганізації Булгаківської сільської ради, Варварівської сільської ради, Голубівської сільської ради, Кудряшівської сільської ради та Михайлівської сільської ради Кремінського району Луганської області шляхом їх приєднання до Рубіжанської міської ради Луганської області», розпочато реорганізацію Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області.

На даний час реорганізацію Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області не завершено, передавальний акт майна, активів та зобов`язань Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області не складено, не затверджено у встановленому порядку та майно Рубіжанській міській раді не передано.

Отже на час ухвалення рішення у справі Кудряшівська сільська рада Кремінського району Луганської області є повноважним заявником у справі.

Судом встановлено, що нерухома річ - будівля загальною площею 279,6 кв. м., за адресою: АДРЕСА_1 , є безхазяйною, яка 16.04.2019 року взята на облік як безхазяйне нерухоме майно Кудряшівською сільською радою Кремінського району Луганської області у встановленому статтею 335 ЦК України порядку. Після взяття на облік безхазяйної речі минуло більше одного року, але жодна фізична або юридична особа не заявила про наявність майнових прав на вказану будівлю. Тому суд вважає за необхідне заявлені вимоги задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 335 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 329-333 ЦПК України, суд

вирішив:

заяву заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Путненко Галини Володимирівни, яка діє в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах, а саме Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади с. Кудряшівка Кремінського району Луганської області в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Рубіжанська міська рада Луганської області - задовольнити.

Передати безхазяйну нерухому річ - будівлю загальною площею 279,6 кв. м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади с. Кудряшівка Кремінського району Луганської області в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області (, місцезнаходження: 92931, Луганська область, Кремінський район, с. Кудряшівка, вул. Гагаріна, 1).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Кремінський районний суд Луганської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення виготовлено 13 квітня 2021 року.

Суддя І.О. Тесленко