КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

Справа №752/1420/20 Головуючий у 1 інстанції: Плахотнюк К.Г.

Провадження №22-ц/824/12919/2021 Суддя-доповідач: Гаращенко Д.Р.

12 серпня 2021 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Гаращенка Д.Р.

суддів Сліпченка О.І., Сушко Л.П.,

перевіривши відповідність вимогам ст. ст. 352-356 ЦПК України апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Устимовича Дениса Анатолійовича, Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,-

ВСТАНОВИВ

У січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до інспектора патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Устимовича Д.А., Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Устимовича Дениса Анатолійовича, Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою рішення суду, 02 серпня 2021 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду.

09 серпня 2021 року до Київського апеляційного суду від суду першої інстанції даної адміністративної справи, з яких вбачається, що 02 серпня 2021 року ОСОБА_1 подав до суду першої інстанції аналогічну апеляційну скаргу на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року, а тому подані апеляційній скарги фактично вважаються однією апеляційною скаргою, щодо якої слід вирішувати питання про відкриття апеляційного провадження.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд проходить до висновку, що апеляційне провадження у адміністративній справі не може бути відкрито Київським апеляційним судом з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що дану справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Устимовича Д.А., Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, Голосіївський районний суд м. Києва розглядав як адміністративний суд відповідно до положень ч. 1 ст. 286 КАС України, якою передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За результатами розгляду даної адміністративної справи Голосіївським районним судом м. Києва постановлено ухвалу про залишення адміністративного позову ОСОБА_1 без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України.

Тобто, оскаржувана ухвала Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року була постановлена за правилами адміністративного судочинства згідно положень КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 292 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Згідно зі ст.297 КАС України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Указом Президента України від 29 грудня 2017 року №455/2017 «Про ліквідацію апеляційних адміністративних судів та утворення апеляційних адміністративних судів в апеляційних округах» утворено Шостий апеляційний адміністративний суд в апеляційному окрузі, що включає Київську, Черкаську, Чернігівську області та місто Київ, з місцезнаходженням у місті Києві.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно із ч.1 ст.23 ЦПК України усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.

За положеннями ч. 1 ст. 24 ЦПК України апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Тобто, Київський апеляційний суд відповідно до КАС України не є судом апеляційної інстанції, який має право переглядати судові рішення ухваленні судом першої інстанції як адміністративним судом.

З огляду на підстави та предмет заявленого ОСОБА_1 адміністративного позову розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року має відбуватися в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства, як помилково визначив апелянт при зверненні до Київського апеляційного суду із даною апеляційної скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 358 ЦПК України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.

Враховуючи, що апеляційну скаргу подано на ухвалу суду, яка не підлягає оскарженню в порядку цивільного судочинства, у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року необхідно відмовити.

Також слід роз`яснити ОСОБА_1 , що з апеляційною скаргою на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року він може звернутись до Шостого апеляційного адміністративного суду (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп.30).

Керуючись ст. ст. 358, 381, 389, 390 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ

Відмовити у відкритті апеляційного провадження в справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 19 липня 2021 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Устимовича Дениса Анатолійовича, Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий Д.Р. Гаращенко

Судді О.І. Сліпченко

Л.П. Сушко