Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Гончарової А.О.

при секретарі Поддубській О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 5 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення. Дана заява мотивована тим, що заявник народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Слов`янську Донецької області, у 1977 році вона вийшла заміж за ОСОБА_2 . У зв`язку з тим, що її чоловік був військовослужбовцем, він в період з 08.12.1976 року по 21.08.1981 року проходив військову службу в Групі радянських військ у Німеччині. Заявник як його дружина також переїхала у Німецьку Демократичну Республіку, де мешкала з 06.04.1977 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 . В цей час в них народилась дитина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 21.08.1981 року вона з сім`єю виїхала з Німеччини на нове місце служби чоловіка у м. Кривий Ріг. В 2009 році заявник оселилась в м. Слов`янську. Заявник отримує пенсію з 2002 року за віком. У серпні 2019 року вона звернулась до ГУ ПФУ в Донецькій області з заявою про перерахунок пенсії, де просила врахувати робочий стаж під час перебування у Німеччині. Однак, ГУ ПФУ в Донецькій області відмовив їй в перерахунку робочого стажу через відсутність довідки, яка б підтвердила перетин кордону СРСР у 1977 та у 1981 роках.

Встановлення факту перетину кордону необхідно заявнику для підтвердження трудового стажу. Просить встановити факт перетину нею державного кордону СРСР 06.04.1977 року та 21.08.1981 року.

В судове засідання заявник, ОСОБА_1 , належним чином повідомлена про час, дату та місце судового розгляду, не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі

Заінтересована особа Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, свого представника для участі в судовому засіданні не направив, відповідно до листа від 24.03.2021 року просили розглянути справу без їх участі та прийняти рішення на розсуд суду.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

01.02.1977 року ОСОБА_2 уклав шлюб з ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 18.01.1990 року.

Згідно з записами в трудовій книжці ОСОБА_1 , 05.04.1977 року її було звільнено з роботи за власним бажанням в зв`язку з виїздом до місця служби чоловіка за кордон.

Відповідно до довідки Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.03.2020 року, майор у відставці ОСОБА_2 , 1944 р.н., проходив дійсну військову службу в Групі радянських військ у Німеччині (931 ОгРап) в період з 08.12.1976 року по 21.08.1981 року. Разом з ОСОБА_2 проживала його дружина ОСОБА_5 , 1949 р.н., яка мала спеціальність (вчитель математики) та не працювала у зв`язку з неможливістю працевлаштуватися за даною спеціальністю в період з 06.04.1977 року по 21.08.1981 року.

Відповідно до повідомлення Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 22.10.2020 року за №7/13536/5, ретельною перевіркою припиненої особово-пенсійної справи ОСОБА_2 . ФД 78075 встановлено, що інформація про перетин ОСОБА_1 державного кордону разом з чоловіком на момент його проходження за кордоном відсутня.

Згідно з повідомленням контактного центру Державної прикордонної служби України від 18.08.2020 року за №187/Б-517, надати наявну у базі даних інформацію про перетинання особою державного кордону України у період з 01.01.1977 року по 27.08.1981 року неможливо, оскільки інформація у базі даних осіб щодо відомостей про громадян України, іноземців та осіб без громадянства зберігається протягом п`яти років.

Згідно з листом ГУ ПФУ в Донецькій області від 27.08.2019 року №4407-Б-03, для зарахування до страхового стажу вказаного ОСОБА_1 періоду необхідно звернутись до управління та надати необхідні довідки.

Згідно з листом ГУ ПФУ в Донецькій області від 14.12.2020 року, надана ОСОБА_1 довідка від 13.03.2020 року №70 про період проживання з чоловіком (військовослужбовцем) у Німеччині з 06.04.1977 року по 21.08.1981 року, видана Дніпропетровським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, не містить підстави видачі із посиланням на документи про перетин державного кордону, тому для зарахування означеного періоду до страхового стажу немає законних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як визначено ч.1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

З урахуванням роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Зазначене роз`яснення у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» кореспондується з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, відповідно до якої у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.2 ст.310 ЦК України фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

Статтею 17 Конституції України передбачено, що Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Відповідно до п.13 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, період проживання дружини військовослужбовця (крім військовослужбовців строкової служби) з чоловіком у місцевостях, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, виданими командирами (начальниками) військових частин, військових навчальних закладів на підставі документів, які підтверджують зазначений період.

При цьому для дружини військовослужбовця, звільненого з військової служби, період проживання до 01.01.2004 року з чоловіком у місцевостях, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, які видаються військовими комісаріатами за період проживання у гарнізонах, розташованих за кордонами колишнього СРСР та України, - на підставі особової справи звільненого військовослужбовця та документів про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця.

На підстав викладеного, суд дійшов висновку, що є достатньо підстав вважати, що заявник ОСОБА_1 дійсно перетнула кордон та проживала разом з чоловіком ОСОБА_2 у Німеччині, де він проходив військову службу, з 06.04.1977 року по 21.08.1981 року.

Таким чином, враховуючи, що встановлення факту перетину кордону СРСР має юридичне значення щодо можливості заявниці подальшого зарахування зазначеного періоду до страхового стажу та перерахунку пенсії, то суд доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Слов`янське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області, про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт перетину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , державного кордону Союзу Радянських Соціалістичних Республік на виїзд 06.04.1977 року та в`їзд 21.08.1981 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або в порядку п.15.5 Перехідних Положень ЦПК України. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 12 квітня 2021 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду А.О.Гончарова