Справа № 222/254/21
Провадження № 2/222/132/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2021 року Володарський районний суд Донецької області в складі:

Головуючого - судді Подліпенця Є.О.,

за участю секретаря Темір В.В.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Нікольський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

представники учасників справи:

представник позивача - адвокат Кравченко Т.В.,

представник відповідача - Філатова І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нікольське, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, за участю представника позивача - адвоката Кравченко Т.В., цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внести зміни в актовий запис про народження, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом вказуючи, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Нікольське Нікольського району Донецької області та її батьками є: мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , німка, та батько - ОСОБА_3 , 1915 року народження, українець. Також, її дошлюбним прізвищем є прізвище ОСОБА_4 . Проте, її свідоцтво про народження було втрачено під час розпалу Радянської війни. Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області від 02.12.2019 року по справі № 265/681/19 було встановлено факт її родинних відносин з матір`ю ОСОБА_2 . На цій підставі, в березні 2020 року вона звернулася до Нікольського РВ ДРАЦС з заявою про повторну видачу свідоцтва про народження, на що отримала письмову відмову від 10.03.2020 року № 45/20.47-104 у зв`язку з тим, що в архіві відділу за 1943 рік не було виявленого актового запису про її народження з відповідними вхідними даними, але був виявлений актовий запис про народження № 52 від 07.12.1943 року складений Нікольським РВ ДРАЦС на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якої зазначені ОСОБА_3 , 1915 року народження, українець, та ОСОБА_2 , 1911 року народження, німка, місце народження дитини - смт. Нікольське Нікольського району Донецької області. За таких обставин, відповідачем було запропоновано їй звернутися до суду для внесення відповідних змін до зазначеного запису про народження № 52 від 07.12.1943 року, якщо вважати, що цей актовий запис належить їй. На підставі вищенаведеного, вона вимушена звернутися до суду з даною позовною заявою про внесення

відповідних змін до актового запису про її народження. Просить встановити неправильність запису в актовому записі про народження № 52 від 07.12.1943 року складеному Нікольським РВ ДРАЦС на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якої зазначені ОСОБА_3 , 1915 року народження, українець, та ОСОБА_2 , 1911 року народження, німка, місце народження дитини - смт. Нікольське Нікольського району Донецької області, а також зобов`язати Нікольський РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести до цього актового запису про народження наступні зміни: прізвище дитини та батьків змінити з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_4 », дату народження дитини змінити з « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_1 », усі інші відомості залишити без змін.

Ухвалою судді Володарського районного суду Донецької області від 17.02.2021 року вищезазначену позовну заяву на підставі ст. 185 ЦПК України було залишено без руху для надання документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 908,00 грн. за вимогу про зобов`язання внести зміни в актовий запис про народження, та надано позивачці десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення її недоліків.

24.02.2021 року на виконання вимог вищевказаної ухвали представником позивачки було подано заяву про усунення недоліків з квитанцією про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.

Ухвалою судді Володарського районного суду Донецької області від 26.02.2021 року по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Крім цього, відповідачу визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копія зазначеної ухвали була надіслана сторонам.

Також відповідачу разом з ухвалою надіслано копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Крім цього, вищевказаною ухвалою задоволено клопотання позивачки про витребування доказів та витребувано з Нікольського РВ ДРАЦС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 52 від 07.12.1943 року, складеного Нікольським РВ ДРАЦС на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також актовий запис про укладення шлюбу (одруження) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , 1915 року народження.

Стороною відповідача у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву не подано. Інших клопотань учасниками судового процесу не заявлено.

Позивачка ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася. Про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник позивачки ОСОБА_1 - адвокат Кравченко Т.В. у судовому засіданні позов по вищезазначеним підставам підтримала у повному обсязі та наполягала на його задоволенні. Також суду пояснила, що в березні 2020 року позивачка звернулася до Нікольського РВ ДРАЦС з заявою про повторну видачу свідоцтва про народження, оскільки її свідоцтво про народження було втрачено. Проте, отримала відмову оскільки в архіві відділу за 1943 рік не було виявленого актового запису про народження позивачки з відповідними вхідними даними, але був виявлений актовий запис про народження № 52 від 07.12.1943 року складений на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якої зазначені ОСОБА_3 , 1915 року народження, українець, та ОСОБА_2 , 1911 року народження, німка, місце народження дитини - смт. Нікольське Нікольського району Донецької області. Також, позивачці було запропоновано звернутися до суду для внесення відповідних змін до зазначеного запису про народження, якщо вважати, що цей актовий запис належить їй.

Представник відповідача Нікольського РВ ДРАЦС Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - Філатова І.А. у судове засіданні не з`явилася. Про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Надала суду письмову заяву, в якій просила справу розглянути без участі представника відділу та рішення винести на розсуд суду. Крім цього повідомила, що в архівних покажчиках (журналах), які складаються до актових записів, знайдено відомості за 1934 рік про реєстрацію шлюбу ОСОБА_7 та

ОСОБА_8 . На даний час актові записи за 1934 рік перебувають у м. Донецьк, на тимчасово непідконтрольній території та вважаються втраченими.

Визнаючи наявні матеріали про права та взаємини учасників справи достатніми суд розглянув справу у відсутність нез`явившихся позивачки та представника відповідача.

Вислухавши пояснення представника позивачки, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 8 від 02.03.2021 року ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 та її батьками зазначені: мати - ОСОБА_2 , 1911 року народження, німка, батько - ОСОБА_7 , 1915 року народження, українець, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Володарського районного управління юстиції у Донецькій області складено актовий запис № 52 від 07.12.1943 року.

Відповідно до паспортних даних позивачка ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Нікольське (Володарське) Нікольського (Володарського) району Донецької області.

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 виданого 12.12.1963 року ОСОБА_9 12.12.1963 року одружилася з ОСОБА_10 та після реєстрації одруження останній присвоєно прізвище « ОСОБА_11 », про що зроблено відповідний запис № 4234.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 01.08.1995 року ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , в смт. Нікольське (Володарське) Нікольського (Володарського) району Донецької області у віці 85 років, про що зроблено запис за № 46.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 17.06.1997 року ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , в с. Криничне (Октябрьське) Нікольського (Володарського) району Донецької області у віці 80 років, про що зроблено запис за № 11.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя Донецької області по справі № 265/681/19 від 02.12.2019 року встановлено факт родинних відносин, а саме факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_6 , є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . Дане рішення набрало чинності 10.01.2020 року.

Згідно листа Нікольського РВ ДРАЦС Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 10.03.2020 року № 45/20.47-194 позивачці ОСОБА_12 відмовлено у видачі повторного свідоцтва про народження, оскільки за вказаними нею параметрами пошуку в архіві відділу за 1943 рік актовий запис про народження з відповідними даними не виявлений. Однак, в архіві відділу виявлено актовий запис про народження № 52 від 07.12.1943 року, складений Нікольським РВ ДРАЦС на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьками якої зазначені ОСОБА_7 , 1915 року народження, українець, та ОСОБА_2 , 1911 року народження, німка, місце народження дитини - смт. Нікольське Нікольського району Донецької області. Якщо вважати, що вказаний актовий запис належить ОСОБА_12 , то їй запропоновано звернутися до суду з питання внесення до нього відповідних змін.

Статтею 49 ЦК України визначено, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також

засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року № 2398-VІ.

Згідно ч.1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Згідно ч.ч.1, 6 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку. Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила).

Згідно п.1.1. Розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до п. 1.7. Розділу І Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

Згідно п.2.1 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених статтею 53 Сімейного кодексу України, також до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового запису про шлюб (крім випадків, коли актовий запис про шлюб складено дипломатичним представництвом або консульською установою України) при пред`явленні паспорта або паспортного документа.

Відповідно до п.2.5 Розділу ІІ Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається , зокрема, особою, щодо якої складено актовий запис .

Згідно п. 2.13 Розділу ІІ Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Згідно з вимогами статей 137, 268 ЦПК (1502-06) подана до суду заява про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв`язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису. До заяви мають бути додані: копія відповідного свідоцтва, висновок органу реєстрації актів громадянського стану про відмову у виправленні, зміні чи доповненні запису або в анулюванні поновленого чи повторно складеного запису акта громадянського стану, інші документи, що стосуються даної справи.

Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23 січня 2019 року у справі № 807/45/17 стосовно вирішення спору та щодо дотримання судами правил предметної юрисдикції в аналогічних правових відносинах дійшла висновку, що справи даної категорії підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, аналізуючи вищевказане, для внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику необхідно звернутися до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, та лише складання обґрунтованого висновку про відмову у внесенні відповідних змін до актового запису, є підставою для звернення до суду.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Сторона позивачки, як на підставу задоволення заявлених позовних вимог посилається на ту обставину, що відповідач своєю письмовою відмовою від 10.03.2020 року запропонував позивачці звернутися до суду з питання внесення змін до актового запису про народження № 52 від 07.12.1943 року, якщо вважати, що цей актовий запис належить їй.

Проте, позивачкою не надано жодних доказів, що вона згідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання зверталася до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису цивільного

стану, зокрема, у актовий запис про народження № 52 від 07.12.1943 року, і їй в цьому було відмовлено зі складанням обґрунтованого висновку.

Тим паче, як встановлено вище, позивачці Нікольським РВ ДРАЦС Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) було відмовлено саме у видачі повторного свідоцтва про народження та дана відмова не може вважатися висновком про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану в розумінні Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Таким чином, беручи до уваги, що стороною позивачки не доведено, що її право будь-яким чином порушено відповідачем і вона позбавлена можливості реалізувати своє право на внесення змін до актового запису про народження шляхом звернення до органу державної реєстрації актів цивільного стану із відповідною заявою, суд доходить висновку, що права позивачки відповідачем не порушені та судовому захисту не підлягають, а тому в задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Інші доводи учасників справи не спростовують висновків суду.

Крім цього, на підставі ст. 141 ЦПК України, враховуючи, що позивачці в задоволенні її позовних вимог відмовлено у повному обсязі, суд вважає, що сплачені нею при зверненні до суду судові витрати у виді суми судового збору в розмірі 1816,00 грн. відшкодуванню на її користь з боку відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 12, 13, 19, 76-82, 141, 258, 259, 263-265, 354, 355, пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, ст.ст. 15, 16, 49 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Нікольського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного межрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення неправильності запису в актовому записі про народження та зобов`язання внести зміни в актовий запис про народження - відмовити у повному обсязі.

Судові витрати у виді судового збору в сумі 1816 гривень відшкодуванню відповідачем на користь позивачки не підлягають.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається безпосередньо до Донецького апеляційного суду.

Датою ухвалення рішення є дата складання повного судового рішення.

Повне рішення складене 12.04.2021 року.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Є.О. Подліпенець