Провадження № 2/756/1947/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 серпня 2021 року Оболонський районний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі Шершньові В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київкомунсервіс», третя особа Департамент житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправними дії та зобов`язання зробити щомісячний перерахунок,

в с т а н о в и в:

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - КП «Київкомунсервіс»), третя особа Департамент житлово-комунальної інфраструктури ВО Київради (КМДА), про визнання протиправними дії та зобов`язання зробити щомісячний перерахунок.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що йому на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 , в якій зареєстрований лише він, проте з червня 2019 року та по теперішній час йому надходять рахунки-повідомлення на оплату комунальних послуг, зокрема за вивезення побутових відходів, згідно яких кількість проживаючих зазначено як 26 осіб.

Оскільки внаслідок неправомірних дій відповідача, йому нараховується плата за вивезення побутових відходів у значно більшому розмірі, ніж це передбачено, ОСОБА_1 просить суд визнати протиправними дії КП «Київкомунсервіс» щодо проведення нарахування за вивезення побутових відходів у розрахунку на 26 осіб за адресою: АДРЕСА_2 , зобов`язати відповідача провести перерахунок за наданні послуги в період з червня 2019 року по день ухвалення рішення по справі.

В поданому відзиві на позовну заяву, представник КП «Київкомунсервіс», посилаючись на безпідставність та необґрунтованість позову ОСОБА_1 просив відмовити у задоволенні його позовних вимог повністю.

У відповіді на відзив на позовну заяву ОСОБА_1 просив позов задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 вимоги позовної заяви підтримав, позов просив задовольнити, посилаючись на викладені у позовній заяві обставини.

Представник КП «Київкомунсервіс» - Гришковець Л.І. у судовому засіданні просила у задоволенні позову відмовити, посилаючись на його безпідставність.

Представник Департаменту житлово-комунальної інфраструктури ВО Київради (КМДА)у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки свого представника суд не повідомив, заяви про розгляд справи за відсутності представника до суду не надходило.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в позові, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненнями особи, поданими відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Судом установлено, що відповідно до свідоцтва про право власності від 19.09.2018 року, квартира АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_1 (а.с. 21).

Згідно відмітки в паспорті ОСОБА_1 , місце його проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 6-8).

Як вбачається із рахунків-повідомлень КП «Київкомунсервіс» на оплату житлово-комунальних послуг квартири АДРЕСА_1 за період з 01.06.2019 року по 01.04.2020 року розрахунки проведені виходячи з кількості фактично роживаючих 26 осіб (а.с. 10-20).

З листа Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації від 10.05.2019 року за № 17463 вбачається, що з метою визначення фактичної кількості проживаючих у житлових приміщеннях, які використовуються під хостели, працівниками КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м. Києва» спільно з представниками помічників депутатів Київради, КП «Київкомунсервіс» проведено обстеження цих приміщень на виконання п. 2 протокольного доручення наради з питань роботи галузі в умовах набуття чинності Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та особливостей вивезення твердих побутових відходів від 06.05.2019 року № 003/28 (а.с. 54).

Зі змісту акту № 47 від 16.05.2019 року, складеного за участі помічника народного депутата України ОСОБА_7, заступника начальника з благоустрою ОСОБА_3 , майстра тех. дільниці ОД-50 4 ОСОБА_4 , сусідів, мешканки квартири АДРЕСА_4 ОСОБА_5 , фахівця КП «Київкомунсервіс» ОСОБА_6 вбачається, що в квартирі АДРЕСА_1 , яка розташована на 9-му поверсі та містить три кімнати, в яких розміщені 26 койкомісць (а.с. 55).

Згідно довідки від 16.02.2021 року про нарахування та сплату по особовому рахунку ОСОБА_1 за період з 01.07.2017 року по 01.03.2021 року вбачається, що у ОСОБА_1 існує заборгованість у розмірі 14 925 грн. 30 коп. (а.с. 56).

Зі змісту акту від 23.02.2021 року вбачається, що на підставі скарги мешканців будинку АДРЕСА_1 стосовно порушення санітарних норм прибудинкової території будинку та громадського спокою у вечері та в нічний час у зв`язку із функціонуванням «ХОСТЕЛУ», представниками ЖЕД № 508, КП «Київкомунсервіс» та залучених мешканців квартир АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_8 обстежено житлове приміщення АДРЕСА_1 , в результаті чого виявлено, що житлове приміщення на праві приватної власності належить ОСОБА_1 , розміщена на 9 поверсі, функціонує "ХОСТЕЛ" в якому розміщено 26 койкомісць (а.с. 88).

Відповідно до ч. 1 ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання.

Згідно ч. 1 ст. 383 ЦК України власник житлового будинку, квартири має право використовувати помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім`ї, інших осіб і не має права використовувати його для промислового виробництва

Згідно ч. ч. 4, 5 ст. 319 ЦК України власність зобов`язує; власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Частинами 1, 2 ст. 633 ЦК України передбачено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо); умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

В газеті «Хрещатик» від 08.06.2018 року № 61 (5112) оприлюднено оферту до публічного договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, а також тарифи та норми на надання послуг з вивезення побутових відходів виконавця послуг. Вказаний договір опубліковано на сайті КП «Київкомунсервіс» www.kks.kiev.ua.

Пунктом 1.1 Договору визначено, що виконавець надає послуги з вивезення побутових відходів (далі ТПВ, відходи) відповідно до «Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», затверджених постановою КМУ від 10.12.2008 року №1070, рішення Київської міської ради від 14.12.2017 №697/3704 «Про деякі питання щодо поводження з побутовими відходами на території міста Києва», «Правил благоустрою території міста Києва», розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затвердженими рішенням Київської міської ради від 25.12.2008 року №1051/1051, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором.

Відповідно до п. 5.2.8 Договору споживач зобов`язується письмово інформувати виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача протягом 30 календарних днів.

Пунктом 10 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що норми споживання комунальних послуг - кількісні показники споживання комунальних послуг, які використовуються для розрахунків за спожиті комунальні послуги у випадках, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживачі зобов`язані укласти договір про поводження з побутовими відходами з особою, визначеною у встановленому законодавством порядку. Якщо інше не визначено законом, об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, управитель багатоквартирного будинку або інша уповноважена особа, яка укладає колективний договір про надання комунальних послуг, згідно з правилами благоустрою території населеного пункту, розробленими з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту та затвердженими органом місцевого самоврядування, має право на вибір серед визначених у встановленому законодавством порядку виконавців послуг з поводження з побутовими відходами.

Згідно п. 11 ч. 2 ст. 7 цього Закону індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати управителя, виконавців комунальних послуг про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором.

За нормами надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, затверджених розпорядженням КМДА № 2416 від 29.12.2012 року, послуги з вивезення твердих побутових відходів у квартирах багато квартирних будинків розраховується виходячи з фактичної кількості мешканців житла.

Враховуючи, що під час розгляду справи установлено, що КП «Київкомунсервіс» розраховано ОСОБА_1 плату за надані послуг з вивезення побутових відходів відповідно до фактичної кількості мешканців квартири, яка належить йому на праві приватної власності, суд дійшов висновку про те, що такі дії відповідача відповідають вимогам закону.

За таких обставин, позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2-13, 76-83, 133, 141, 209, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київкомунсервіс», третя особа Департамент житлово-комунальної інфраструктури виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), про визнання протиправними дії та зобов`язання зробити щомісячний перерахунок - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва в тридцятиденний строк з дня складення його повного тексту.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя