Справа № 472/542/21
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"12" серпня 2021 р. смт.Веселинове
Веселинівський районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого судді Кучерявенка С.С.,
за участю секретаря Чорної О.В.,
представника заявника ОСОБА_2 ,
заінтересованої особи ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Веселинове справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України,
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду, заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського РС УДМС України в Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України.
В заяві зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України, зокрема, в смт Кудрявцівка Веселинівського району Миколаївської області.
Його сім`я з 1974 року проживала в с. Бондарівка Веселинівського району і він в 1978 році пішов до 1-го класу Бондарівської 8-річної школи, яку закінчив у 1985 році. Батьки працювали в колгоспі ім. Жданова Веселинівського району.
В 1986 році працював вагарем на ст. Колосівка. З 02.01.1987 року до 01.11.1990 року працював в колгоспі "Вітчизна" Веселинівського району.
В період з 1988 року по 20.05.1990 року служив у Збройних силах України.
В період з 18.12.1990 року по 14.08.1991 року він працював на Аккаржанському заводі в Одеській області.З 19.02.1992 року по 01.10.1994 року працював в Колосівському відділенні АТП.
26 січня 1988 року був документований паспортом НОМЕР_1 , проте втратив його.
В травні 2021 року він звернувся до Веселинівського РС УДМС України в Миколаївській області за відновленням та оформленням паспорта громадянина України, однак йому було відмовлено у зв`язку з непідтвердженням факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та рекомендовано звернутися до суду.
Таким чином, у зв`язку з відсутністю паспорта він не має змоги належним чином реалізовувати свої права, тому змушений звернутись до суду та просить встановити факт постійного проживання на території УРСР та України з моменту народження та в тому числі на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року і на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України"- 13 листопада 1991 року.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 уточнили формулювання заявленої вимоги та просять суд встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт Кудрявцівка Веселинівського району Миколаївської області на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Представник заінтересованої особи Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Миколаївській області Гончарик О.О. в судовому засіданні пояснила, що дійсно заявник ОСОБА_1 звертався до Веселинівського РС УДМС 27.04.2021 року з метою відновлення втраченого паспорта, оскільки в нього був паспорт зразка 1974 року, йому було відмовлено. Особу його було встановлено, але факт проживання на території України станом на 24.08.1991 року встановлено не було , тому йому було рекомендовано звернутися до суду з метою доведення цього факту. Задоволення заяви покладає на розсуд суду, просить при винесенні рішення прийняти до уваги письмові пояснення наданні представником заінтересованої особи за довіреністю № 2 від 15.01.2021 року.
Свідок ОСОБА_4 суду показала, що знає заявника ОСОБА_1 з дитинства, він постійно проживав на території Веселинівського району, зокрема і станом на 24 серпня 1991 року. Працював в колгоспі ім. Жданова та сільгосптехніці смт Кудрявацівка Веселинівського району.
Свідок ОСОБА_5 суду показала, що знає заявника ОСОБА_1 з 1980 року, знайома з його родиною та сім`єю. Останній постійно проживав в смт Кудрявцівка та с. Бондарівка Веселинівського району.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши заявника, представника заявника, представника заінтересованої особи, свідків і оцінивши докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання, що вимоги заявника обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та підлягають задоволенню в повному обсязі за наступних підстав.
26 січня 1988 року був документований паспортом НОМЕР_1 , проте втратив його.
У зв`язку з відсутністю паспорта заявник був позбавлений реалізації своїх прав.
При зверненні до Веселинівського РС УДМС України в Миколаївській області з метою відновлення втраченого паспорту, заявник отримав відмову Веселинівського РС УДМС від 15.05.2021 року № 4821-81/4821.2-21, в зв`язку з недоведеністю постійного проживання на території України станом на 24.08. 1991 року.
З довідки Веселинівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області № 7659-02/03-06-2021 від 25.06.2021 року вбачається, що місцем реєстрації заявника є село Бондарівка Вознесенського (Веселинівського) району.
Факт того, що заявник ОСОБА_1 станом на 24.08.1991 рік проживав на території України також підтверджується: відомостями зі службової картки форми № 1, яка заповнюється під час оформлення органами ДМС паспорта, - тобто картка з реквізитами виданого ОСОБА_1 паспорта, містить фото та анкетні дані заявника і його батьків ; даними з книги погосподарського обліку по домоволодінню сім`ї ОСОБА_1 за 1971-1973 роки, 1974-1976 роки, 1977-1979 роки, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990 роки по с. Бондарівка Кудрявцівської сільської ради народних депутатів, а саме, що сім`я (батьки, сестри заявника) проживали на території села, батьки працювали в колгоспі, сестра і заявник навчались. Згідно цих же даних ОСОБА_1 проживав зі своєю сім`єю на території України в с. Бондарівка Веселинівського району Миколаївської області, служив в армії , працював; відомостями трудової книжки колгоспника від 02.01.1987 року, виданої на ім`я ОСОБА_1 , згідно яких заявник працював в колгоспі та на підприємствах, що розміщені в Україні.
Судом встановлено, що в 2019 році відносно ОСОБА_1 здійснювалось розслідування вчиненого ним злочину, тому складались відповідні процесуальні документи слідства і суду, зокрема, у вироці Веселинівського районного суду від 17.07.2019 року, місцем проживання заявника вказано смт. Токарівка Веселинівського району Миколаївської області, також міститься запис про громадянство та пишеться приналежність до громадянства України.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.
Згідно із п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Відповідно до п.2 ч. 5ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення`роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Наведений у ст. 273 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч.2 ст.256 ЦПК суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника ОСОБА_1 юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України, враховуючи наявність доказів на підтвердження постійного проживання на території України впродовж життя та зокрема станом на 24.08.1991 року, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 77, 78, 79, 80, 81, 258, 259, 263-265, 268, 319 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області в особі Веселинівського районного сектору Управління державної міграційної служби у Миколаївській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити повністю.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця смт Кудрявцівка Веселинівського району Миколаївської області, на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Рішення суду може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Веселинівський районний суд Миколаївської області протягом 30 днів з дня проголошення рішення, а в разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 18 серпня 2021 року .

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської областіС. С. Кучерявенко