Справа №265/7101/20
Провадження №2/265/325/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Костромітіної О. О.,

за участю секретаря судового засідання Говорунова М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про незаконне займання посади голови правління ОСББ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить визнати незаконним займання останньою посади Голови правління ОСББ «Олімп 279», у зв`язку з порушенням процедури обрання, звільнити її з посади, стягнути на його користь судовий збір у розмірі 840,80 гривень.

В обґрунтування позову зазначає, що він є власником приватизованої квартири АДРЕСА_1 . Під час виконання перевірки фінансової діяльності ОСББ «Олімп-279» він, як голова ревізійної комісії, розмовляв з співвласниками ОСББ «Олімп». З цих розмов йому стало відомо, що у 2016 році в порушення вимог Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

ОСОБА_2 ввела в оману співвласників ОСББ «Олімп-279» та незаконно зайняла посаду голови правління ОСББ «Олімп 279» з метою особистого збагачення. Збір підписів впродовж 15 діб серед мешканців даного ОСББ, що зазначено в ст. 10 вищевказаного Закону, не проводилось. Рішення було прийнято ОСОБА_3 одноособово, основна кількість мешканців, більш ніш 95 відсотків, були поставлені перед фактом призначення останньої Головою Правління ОСББ «Олімп-279». Вважає, що в даному випадку порушені вимоги ст.ст. 3,11 ЦК України.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 повністю підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, просив суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 надала до суду відзив на позовну заяву в якому зазначила, що позовні вимоги не підлягають задоволенню. Порядок створення об`єднання, скликання і проведення установчих зборів об`єднання міститься у ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», а не в ст.10,12. цього Закону, на які посилається позивач, в яких зазначено про статутні органи управління вже створеного об`єднання, та які регламентують їх діяльність саме після здійснення державної реєстрації об`єднання, як юридичної особи, що не має відношення до установчих зборів співвласників багатоквартирних будинків АДРЕСА_2 , які відбулись 19.06.2016 року.

Згідно з чинним законодавством у сфері державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, відомості щодо обрання керівника юридичної особи зазначаються у рішенні уповноваженого органу управління юридичної особи. Оскільки до моменту державної реєстрації створення юридичної особи функції такого органів ОСББ виконують установчі збори співвласників, то на установчих зборах ОСББ «Олімп-279» було оформлено протокол установчих зборів, в питання порядку денного якого було поставленно питання щодо обрання головою правління ОСББ «Олімп-279» ОСОБА_2 . Така інформація підтверджується копією протоколу установчих зборів, на підставі якого була здійснена державна реєстрація створення ОСББ «Олімп-279». Враховуючи той факт, що державна реєстрація створення ОСББ «Олімп-279» була здійснена із зазначенням у відомостях про дану юридичну адресу відповідача, як керівника цієї юридичної особи, можна стверджувати, що реєстратор вчинив всі дії щодо належної перевірки поданих до реєстрації документів. Вважає, що позивач повинен був оскаржувати саме дії державного реєстратора з проведення державної реєстрації створення ОСББ «Олімп 279». Вимоги позивача щодо визнання незаконним займання посади голови правління ОСББ «Олімп-279» у зв`язку з порушенням процедури обрання та звільнення є такими, що не відповідають дійсності, суперечать офіційним документам та ґрунтуються на упередженому ставленні до неї позивача та вказаних ним свідків, внаслідок виниклого між нею та зазначеними особами конфлікту, кримінального переслідування її цими особами. Просила суд відмовити у задоволення позову, стягнути на її користь витрати пов`язані з виготовленням копій протоколів зборів у розмірі 350 гривень, виготовлення копій цих документів позивачу на суму 224 гривень, поштовe відправку відзиву позивачу у розмірі 62 гривень, а всього 636 гривень.

Позивачка ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву з проханням розглянути справу без її участі.

Ухвалою судді від 10 листопада 2020 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про незаконне займання посади голови ОСББ «Олімп -279, залишено без руху. Повідомлено позивача про необхідність виправити зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви в строк десять днів з дня отримання позивачем копії ухвали.

Ухвалою суду від 25.11.2020 року відкрито провадження по даній цивільній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Вислухавши позивача, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 385 Цивільного кодексу України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків).

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-ІІІ (надалі Закон № 2866-ІІІ).

Статтею 1 Закону № 2866-III передбачено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 4 Закону № 2866-III об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Порядок створення об`єднання, порядок скликання і проведення установчих зборів визначені у статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», відповідно до якої об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках).

Для створення об`єднання скликаються установчі збори.

Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожен співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Письмове опитування під час установчих зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об`єднання і затверджують його статут.

Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2, 3 і 9 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.

Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування ("за", "проти", "утримався"), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.

У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).

Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти "за", "проти" або "утримався". Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.

Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання "так", "ні" або "утримався", особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.

За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.

Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.

Рішення зборів співвласників є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімп-279» (надалі ОСББ) створено відповідно до протоколу установчих зборів № 1 від 19.06.2016 та зареєстровано в ЄДРПОУ 02.07.2016 за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджено Статутом ОСББ та випискою з ЄДРПОУ (а.с. 22 - 30).

В протоколі установчих зборів № 1 від 19.06.2016 визначено порядок денний зборів, відповідно до якого вирішувалося обрання голови установчих зборів, створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та визначення його назви, обрання голови та членів правління, членів ревізійної комісії ОСББ, розгляд і затвердження статуту ОСББ, розробленого та запропонованого ініціативною групою, визначення матеріального та іншого заохочення для голови і членів правління відповідно до статуту, затвердження кошторису на 2016-2017 роки, порядку сплати, розмірів та строків сплати платежів та інших внесків, обрання уповноваженої особи для здійснення всіх дій пов`язаних з державною реєстрацією ОСББ.

За результатами письмового опитування співвласників багатоквартирних будинків, що зафіксовано в протоколі та доданих до нього листків опитування, в яких зазначено прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири, підписи співвласників, результати голосування, головою установчих зборів обрано ОСОБА_4 , створено ОСББ «Олімп - 279», обрано головою правління ОСББ ОСОБА_2 та членів правління, членів ревізійної комісії ОСББ, затверджено статут ОСББ, кошторис на 2016-2017 роки, порядок сплати, розміри та строки сплати платежів та інших внесків, обрано уповноважену особу для здійснення всіх дій пов`язаних з державною реєстрацією ОСББ ОСОБА_4 . За обрання головою правління ОСОБА_2 голосували «ЗА» 127 співвласників, «ПРОТИ» 8 співвласників, «УТРИМАВСЯ» 1 співвласник( а.с. 31-218).

Свідки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ОСОБА_7 ОСОБА_8 суду пояснили, що вибори голови правління проводилися. Головою правління повинен був бути ОСОБА_4 , збирали підписи за нього. На теперішній час вони не задоволені роботою голови, яка не виконує свої обов`язки, привласнює гроші.

Закон № 2866-ІІІ визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Частиною першою статті 85 ЦК України визначено, що непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

У частині першій статті 98 ЦК України передбачено, що загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і тих, що належать до компетенції інших органів товариства.

За приписом частини четвертої статті 13 Конституції України держава забезпечує захист прав усіх суб`єктів права власності та господарювання. Права учасників (засновників, членів) товариства є об`єктом такого захисту, зокрема у спосіб, передбачений частиною третьою статті 99 ЦК України, згідно з якою повноваження члена виконавчого органу можуть бути в будь-який час припинені або він може бути тимчасово відсторонений від виконання своїх повноважень.

Припинення повноважень члена виконавчого органу товариства відповідно до частини третьої статті 99 ЦК України є дією уповноваженого органу товариства, спрямованою на унеможливлення здійснення членом його виконавчого органу управлінської діяльності. Необхідність такої норми зумовлена специфічним статусом члена виконавчого органу, який отримав від уповноваженого органу товариства право на управління.

Тобто, зміст положень частини третьої статті 99 ЦК України надає право компетентному (уповноваженому) органу товариства припинити повноваження члена виконавчого органу у будь-який час, на свій розсуд, з будь-яких підстав.

При вирішенні спорів, пов`язаних з порядком скликання і роботи загальних зборів товариства, визначенням правомочності її засідання, необхідно застосовувати положення установчих документів товариства.

Пунктом 13 розділу ІІІ статуту ОСББ «Олімп-279» визначено, що порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюється загальними зборами. Загальні збори своїм рішенням вправі в будь-який час припинити повноваження правління чи окремих його членів.

Статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, що лише рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Право оскарження рішення загальних зборів закріплено в п. 11 розділу ІІІ статуту ОСББ «Олімп-279».

По своїй правовій природі рішення загальних зборів є актом ненормативного характеру (індивідуальним актом), тобто офіційно письмовим документом, що породжує певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання господарських відносин і мають обов`язковий характер для суб`єктів цих - відносин. Підставами для визнання правових актів індивідуальної дії (ненормативних актів) незаконними (недійсними) є невідповідність їх вимогам чинного на час його видання (затвердження) законодавства, в тому числі Конституції України, та/або визначеній законом компетенції органу, який видав (затвердив) цей акт.

Проаналізувавши вищенаведені норми права, зміст статуту ОСББ, суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову ОСОБА_1 , оскільки підставою для зайняття відповідачкою ОСОБА_2 посади голови ОСББ «Олімп-279» є рішення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку від 19 червня 2016 року, яке оформлено протоколом від 19 червня 2016 року. Дане рішення на час вирішення спору по суті є чинним, питання про його скасування не ставиться, тому відсутні правові підстави для визнання незаконним займання посади Голови правління ОСББ «Олімп-279» ОСОБА_2 .

Також суду дійшов висновку, що не знайшло свого підтвердження твердження позивача про те, що не проводився збір підписів співвласників багатоквартирних будинків щодо вирішення питання про створення ОСББ, обрання голови правління ОСББ, оскільки ці ствердження спростовуються поясненнями вищевказаних свідків, які суду пояснювали, що вони не задовільні роботою голови ОСББ ОСОБА_2 , що на листках з підписами є їх підписи. Факт того, що установчі збори проводилися та під час їх проведення вирішувалося в тому числі обрання головою правління ОСББ ОСОБА_2 підтверджується тим, що окрім голови правління ОСББ обиралися члени правління та ревізійної комісії, обрання яких ніким із співвласників не оскаржується, що свідчить про проведення установчих зборів та відібрання підписів співвласників багатоквартирних будинків щодо вирішення питань порядку денного, який зазначено в протоколі, в тому числі обрання голови правління ОСББ.

При цьому суд відхиляє пояснення свідків в частині, що установчі збори не проводились, оскільки свідки не заперечували проти наявності їх підписів на листках, які додані до протоколу установчих зборів, які містяться в графі з вказівкою їх прізвищ, адресою та номерів їх квартир.

Будь-яких інших доказів доведення обставин, на які посилається позивач в своєму позові та поясненнях, які він повинен довести відповідно до ст. 81 ЦПК України, останнім суду не надано.

Суд зауважує, що рішення про обрання головою правління ОСББ «Олімп-279» ОСОБА_2 , займання цієї посади якою на думку позивача порушує його права, приймалося рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, а не останньою, тому суд дійшов висновку, що відповідальність за нібито незаконне обрання головою правління ОСББ повинні нести співвласники багатоквартирних будинків в особі ОСББ, а не відповідачка, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Суд також дійшов висновку про необґрунтованість позову в частині звільнення ОСОБА_2 з посади голови правління ОСББ «Олімп 279», оскільки вирішення питання припинення повноваження правління чи окремих його членів входить в компетенцію загальних зборів, а відповідно вимоги позивача про звільнення ОСОБА_2 з посади голови правління ОСББ є юридично неспроможними, що є підставою для відмови у задоволені цієї частини позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про відмову у задоволені позову ОСОБА_1 в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 81, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання незаконним займання посади Голови правління ОСББ «Олімп-279» у зв`язку з порушенням процедури обрання та звільнення, відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 ,

відповідачка: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_4 .

Повне рішення складено 11 серпня 2021 року.

Суддя О.О.Костромітіна