Справа №718/3487/19
Провадження №4-с/718/2/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2021 року Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі:

головуючої судді Скорейка В.В.

секретаря судових засідань Гайдей А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіцмань справу за скаргою АТ «Державний ощадний банк України», від імені якого діє філія Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» на дії державного виконавця щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,-

В С Т А Н О В И В :

АТ «Державний ощадний банк України», від імені якого діє філія Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», інтереси якого представляє адвокат Кесарева Г.І. звернулася до суду із скаргою про визнання незаконними дій державного виконавця Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 64270263 від 02.02.2021 року та її скасування.

Свою скаргу мотивує тим, що заочним рішенням Кіцманського районного суду Чернівецької області від 18.02.2020 року у справі № 718/3487/19 вирішено стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», на рахунок НОМЕР_2 у філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанку», МФО 356334, код 09356307, борг за кредитним договором від 07 жовтня 2016 року в сумі 18079 (вісімнадцять тисяч сімдесят дев`ять) гривень 29 копійок. Стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» витрати на оплату судового збору в розмірі 1890 гривень 26 копійок.

Постановою серії ВП № 64270263 від 02.02.2021 року заступника начальника відділу Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І. «Про закінчення виконавчого провадження» постановлено закінчити виконавче провадження по виконавчому листу № 718/3487/19 виданого 08.05.2020 року у зв`язку з інформацією з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть боржника. Вказану постанову скаржником отримано 23.02.2021 року під час ознайомленнями з матеріалами виконавчого провадження.

Приймаючи рішення про примусове закриття виконавчого провадження, державний виконавець Федоряк В.І. зіслався на норму п. 3 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження», яка передбачає закінчення виконавчого провадження у разі припинення юридичної особи сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника.

Вважають вищевказану постанову незаконною та передчасною, у зв`язку і тим, що в силу ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вчини всі заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, в тому числі встановлення правонаступників та звернення до суду для заміни сторони у виконавчому провадженні, так як кредитні правовідносини допускають правонаступництво.

Представник скаржника, адвокат Кесарева Г.І. у судове засідання не з`явилася, однак подала до суду письмову заяву про підтримання заявлених у скарзі вимог та просила розглянути справу без її участі.

Державний виконавець Федоряк В.І. в судове засідання не з`явився, однак від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, вимоги скарги заперечує та в її задоволенні просить відмовити. Зазначив, що виконавче провадження № 64270263 завершено на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження». До заяви додав копію матеріалів справи виконавчого провадження.

Суд, дослідивши матеріали скарги, доходить наступного висновку.

Частиною першою статті 18 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону № 1404-VIII та пункту 6 розділу І Інструкції під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну (пункт 3 частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII).

Згідно з абзацом другим пункту 1 розділу II Інструкції виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобов`язаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для забезпечення неупередженого, ефективного, своєчасного і повного виконання рішення.

Відповідно до частини першої статті 28 Закону № 1404-VIII копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 34 Закону № 1404-VIII виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій, у тому числі, у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону.

У свою чергу частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У силу пунктів 12, 13 Інструкції у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження (припинення юридичної особи, а також в інших випадках заміни сторони у виконавчому провадженні), якщо правовідносини допускають правонаступництво, виконавець за заявою сторони виконавчого провадження, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. На підставі постановленої судом ухвали виконавець своєю постановою замінює сторону виконавчого провадження. Ухвала суду та постанова виконавця долучаються до виконавчого документа при його передачі до іншого органу державної виконавчої служби або приватного виконавця або поверненні його стягувану чи до суду. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Після заміни вибулої сторони виконавчого провадження її правонаступником виконавець продовжує виконання виконавчого провадження в порядку, встановленому Законом № 1404-VIII.

Як уже зазначалося, згідно з пунктом 3 частини першої та другої статті 39 Закону № 1404-VIII виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва, смерті, оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника. Постанова про закінчення виконавчого провадження з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, виноситься в день настання відповідних обставин або в день, коли виконавцю стало відомо про такі обставини.

Закінчення виконавчого провадження без належних правових підстав грубо порушує права стягувача на неупереджене, ефективне, своєчасне і в повному обсязі виконання судового рішення

Із зазначеного нормативного регулювання випливає, що, дотримуючись засад законності, справедливості, неупередженості та об`єктивності виконавчого провадження, його гласності та відкритості, виконавець зобов`язаний вживати передбачених чинним законодавством заходів щодо примусового виконання рішень, належного вчинення виконавчих дій.

Отримавши дані про смерть фізичної особи - сторони виконавчого провадження, виконавець має отримати підтвердження чи спростування таких даних, звернувшись відповідно до пункту З частини третьої статті 18 Закону № 1404-VIII із запитом до органу державної реєстрації актів цивільного стану згідно з компетенцією останнього, визначеного Законом України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Після отримання даних про смерть сторони виконавчого провадження виконавець має звернутися до компетентних органів/осіб для отримання відомостей про заведення спадкової справи, видачу свідоцтва про право на спадщину. Це дасть змогу виконавцеві з`ясувати, які особи як спадкоємці померлої сторони виконавчого провадження зверталися за отриманням спадщини та що саме ними було успадковано згідно зі свідоцтвом про право на спадщину.

Отже, виконавець, установивши на підставі відповідних доказів факт смерті фізичної особи, яка була стороною виконавчого провадження, має вчинити дії щодо отримання даних, необхідних для вирішення питання про заміну такої сторони її спадкоємцями та надалі за заявою сторони звернутися до суду з відповідним поданням про заміну сторони виконавчого провадження.

Смерть, оголошення померлою або визнання безвісно відсутньою фізичної особи, яка була стороною виконавчого провадження, має виступати підставою для його закінчення лише коли виконання обов`язків такої особи чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва.

Вказані висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного суду від 03 листопада 2020 року справа № 916/617/17.

Як встановлено судом, заступником начальника відділу Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряком В.І. 02.02.2021 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 3 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження», згідно інформації з Державного реєстру актів цивільного стану громадян боржник помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як вбачається із змісту постанови, на виконанні у державного виконавця знаходився виконавчий лист № 718/3487/19 виданий 008.05.2020 року Кіцманським районним судом Чернівецької області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», на рахунок НОМЕР_2 у філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанку», МФО 356334, код 09356307, борг за кредитним договором від 07 жовтня 2016 року в сумі 18079 (вісімнадцять тисяч сімдесят дев`ять) гривень 29 копійок та витрати на оплату судового збору в розмірі 1890 гривень 26 копійок.

Таким чином, спірні правовідносини допускають правонаступництво, оскільки не пов`язані особистими немайновими правами особи.

Державним виконавцем не вчинено дій щодо отримання даних, необхідних для вирішення питання про заміну померлого боржника як сторони виконавчого провадження її спадкоємцями. Не вчинено дій щодо заміни сторони виконавчого провадження правонаступником, а передчасно винесено постанову про закриття виконавчого провадження.

За таких обставин скарга підлягає задоволенню.

Статтею 452 ЦПК України передбачено, що судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.260,261, 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження»,-

У Х В А Л И В :

Скаргу АТ «Державний ощадний банк України» від імені якого діє філія Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» задовольнити

Визнати незаконними дії державного виконавця Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) щодо винесення постанови про закінчення виконавчого провадження № 64270263 від 02.02.2021 року.

Скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження серії ВП № 64270263 від 02.02.2021 року заступника начальника відділу Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Федоряка В.І.

Стягнути Кіцманського РВДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) дані: ідентифікаційний , адреса:59300, м.Кіцмань вул. Українська,53 Чернівецька область на користь АТ «Ощадбанк», дані: ідентифікаційний , МФО 35633, рахунок НОМЕР_3 філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанку» судові витрати за розгляд скарги у розмірі 2 270 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд Чернівецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В.Скорейко