Справа № 212/9272/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого-судді: Козлова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання: Машошиної Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі,без фіксації технічними засобами, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Виконавчий комітет Покровського районної у місті Ради м.Кривого Рогу, ОСОБА_3 про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди відповідача, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди відповідача ОСОБА_2 . В обґрунтування позову зазначила, що з 24.02.2007 року до 27.01.2020 перебувала в зареєстрованому шлюбі з відповідачем. Від шлюбу мають неповнолітню дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Під час спільного проживання з відповідачем вона зареєструвала доньку ОСОБА_4 зі згоди відповідача у квартирі свого батька за адресою: АДРЕСА_1 . На даний час її батько бажає продати свою власність, тому вона разом з донькою переїхали жити до її матері ОСОБА_3 - третьої особи по справі. На даний час, виникла потреба зняти доньку з місця реєстрації та зареєструвати її за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2 , - де проживає на даний час позивач, - але відповідач не надав своєї письмової згоди. Де саме, на даний час, може перебувати відповідач вона не знає, тому взяти письмову його згоду не може.

Ухвалою від 11.01.2021 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та призначено до судового розгляду.

17.02.2021 в звязку з перебування судді на лікарняному розгляд справи відкладено.

Позивач ОСОБА_1 до суду не прибула, звернулась з клопотанням про розгляд справи в її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представник третьої особи служби у справах дітей виконкому Покровської районної у місті ради Медякова О.М., просила розглядати справу за відсутності представника, надавши інформацію, щодо доцільності надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрації місця проживання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Згідно ст.211 ЦПК України особа яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча судом вживались заходи для забезпечення його явки в судове засідання, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи без його участі та заперечень на позов до суду не подав, право подання відзову на позов не скористався.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, не подав відзив, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Наявних у справі матеріалів про права та обов`язки сторін, достатньо для її розгляду у відсутності відповідача.

Відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані письмові докази, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі з 24 лютого 2007 року, що підтверджено свідоцтвом про шлюб (а.с.8).

Відповідно до рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27 січня 2020 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано (а.с.9-10).

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 01 серпня 2007 року вбачається, що сторони у справі є батьками малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.11).

Судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_6 , по зареєстрованому місцю проживання відповідача ОСОБА_4 , що підтверджується довідкою виданою Криворізькою об`єднаною міською довідково-інформаційною службою «Нова-Ком» (а.с.12).

Згідно заяви ОСОБА_1 від 17.12.2020 року вона звернулась до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Покровської районної ради з питанням про зняття з реєстрації місця проживання неповнолітньої ОСОБА_6 : АДРЕСА_1 та реєстрації місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_2 . В задоволені заяв було відмовлено, в зв`язку з відсутністю письмової згоди батька дитини (а.с.13-14).

Судом також встановлено, що квартира АДРЕСА_3 , належить на праві власності на підставі свідоцтва про право на спадщину, ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про прав спадщину за законом від 15.06.2011 року та витягом про державну реєстрацію прав на нерухоме майно (а.с. 15-16).

Відповідно до ч.3 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Згідно з ч.1 ст.242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Статтею 161 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.

Як встановлено у судовому засіданні, між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації свого сина, хоча позивач зверталася до останнього.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, передбачені як джерела доказування у ЦПК України, зібрані у відповідності з чинним цивільно-процесуальним законодавством.

Суд, виходячи як з найкращих інтересів малолітньої дитини дійшов висновку про задоволення позову у спосіб, обраний позивачем.

Разом з цим, суд зазначає, що порядок зняття з попереднього місця реєстрації дитини та її реєстрацію за місцем проживання без згоди одного із батьків не визначено ні Цивільним кодексом України, ні жодним іншим нормативним актом.

Враховуючи наведене, зібрані у справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини про те, що батько дитини не надає згоди на зняття з реєстрації місця проживання дитини і реєстрацію місця проживання дитини в позасудовому порядку, тому у даному випадку це може бути дозволено на підставі рішення суду. Відтак, вимоги позивача щодо надання дозволу на зняття з реєстрації і реєстрацію місця проживання малолітньої доньки, без згоди батька необхідно задовольнити.

Суд відзначає, що надання позивачу права на зняття з реєстрації і реєстрацію місця проживання малолітньої доньки, без згоди батька, не позбавляє останнього права проявляти турботу та любов до доньки, незалежно від того, з ким із батьків, і де саме, проживає дитина.

Враховуючи вимогу позивача, не стягувати з відповідача на її користь понесені судові витрати, суд вважає можливим не стягувати з відповідача суму судового збору в сумі 840,80 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5,10,13,19,76,77,81,133,141,263,264,265, 280-282 ЦПК України, ст.29 ЦК України, ст.ст. 6,7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи Виконавчий комітет Покровського районної у місті Ради м.Кривого Рогу, ОСОБА_3 , про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без письмової згоди відповідача - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з матір`ю ОСОБА_1 , уродженкою м.Кривого Рогу, Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_2 з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення виготовлено 02.04.2021

Суддя: Ю. В. Козлов