Справа №537/1158/20
Провадження №2/524/328/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2021 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі головуючого судді Андрієць Д.Д., за участю секретаря Кулинич М.М., представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Молодчина В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів в сумі 631524,15 грн, ухвалив таке рішення.

ВИМОГИ ПОЗИВАЧА

Свої вимоги позивач мотивував тим, що 13.10.2015 відповідач набув право власності на будівлю шиноремонтного цеху за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідач право користування земельною ділянкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_1 не оформив, що призвело до того, що в період з 08.04.2017 по 27.03.2020 включно він користувався земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, орендну плату не сплачував.

У зв`язку із такою поведінкою відповідача Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області не отримала дохід від орендної плати за землю в сумі 631524,15 грн. Відповідачем не було добровільно сплачено кошти. Позивач вважає, що проведені розрахунки відповідають вимогам законодавства і не спростовані відповідачем.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Зазначив, що земельна ділянка була сформована, що підтверджується договором оренди землі та витягом про нормативно-грошову оцінку.

ЗАПЕРЕЧЕННЯ ВІДПОВІДАЧА

В своєму відзиві відповідач зазначив, що проти задоволення позову заперечує. Підтвердив те, що з 13.10.2015 по 27.03.2020 від був власником будівлі шиноремонтного цеху і те, що право користування земельною ділянкою оформлено не було. Однак, твердження позивача про те, що земельна ділянка є сформованою він вважає необґрунтованими, оскільки подані позивачем витяги про нормативно-грошову оцінку землі містять суперечливі відомості, зокрема в одному витязі відсутній кадастровий номер земельної ділянки, а в іншому зазначено неправильний кадастровий номер земельної ділянки.

В судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у відзиві. Зазначив, що земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 не є об`єктом цивільних прав.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ ПО СПРАВІ

10.12.2020 судом закрито підготовче провадження.

11.02.2021 постановлено ухвалу про витребування документів.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 3343, посвідченого 13.10.2015 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Ганночкою О.В., відповідач, ОСОБА_2 , набув право власності на нерухоме майно - будівлю шиноремонтного цеху, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Сторонами не заперечувалось те, що договір оренди землі за період з 13.10.2015 по 27.03.2020 не укладався.

Згідно проведеного позивачем розрахунку, сума безпідставно збережених відповідачем коштів за період з 08.04.2017 по 27.03.2020 включно становить 631524,15 грн.

НОРМИ ПРАВА

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Суб`єктами права на землі комунальної власності згідно ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, незалежно від того, зареєстрована земельна ділянка за територіальною громадою, чи ні.

Статтями 125, 126 Земельного кодексу України передбачено, що право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на який вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

В частині першій та другій статті 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

В ст.1, ч.5 ст.5, ст.18 ЗУ «Про оцінку земель» зазначено, що земельна ділянка - частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ст.1, п.2 розділу VII ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера; Земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або їхніх спадкоємців чи особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом або іншої, визначеної законом особи. Державна реєстрація таких земельних ділянок може бути здійснена також без подання заяв зазначених осіб центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. У разі відсутності у зазначеного органу документації із землеустрою з визначенням координат поворотних точок меж земельних ділянок цей орган забезпечує організацію проведення робіт з розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок і здійснення державної реєстрації таких земельних ділянок. Внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок. У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом. У разі якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до Державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою в порядку, встановленому законом.

ОЦІНКА СУДУ

Суд відзначає, що право на земельну ділянку в набувача будинку, будівлі або споруди виникає з моменту набуття права на будинок, будівлю або споруду незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку. Таке оформлення може мати місце в подальшому, в тому числі шляхом підписання відповідного договору (оренди, емфітевзису, суперфіцію).

На думку суду, подані позивачем документи щодо оформлення договорів оренди земельної ділянки не мають значення для даної справи, оскільки підставою для звернення позивача із позовом є відшкодування збитків, а не виконання договірних зобов`язань попереднім власником нерухомого майна.

Заперечуючи проти задоволення позову представник відповідача вказує, в тому числі на те, що земельна ділянка не є сформованою, а тому стягнення коштів за її користування не можливо.

Оцінюючі наведені сторонами докази, суд відзначає наступне. З отриманої судом відповіді Держгеокадастру вбачається, що станом на 24.02.2021 в Державному земельному кадастрі відсутня інформація щодо земельної ділянки площею 2219 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомостей про те, що Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, як представник територіальної громади зверталась до відповідного органу з метою проведення державної реєстрації земельних ділянок, в тому числі на підставі розробленої технічної документації щодо надання земельної ділянки в користування фоп ОСОБА_3 суду надано не було, як і не надано відомостей про те, що технічна документація із землеустрою на вказану земельну ділянку була розроблена до 2004 року. Крім того, суд зважає на те, що положення ЗУ «Про Державний земельний кадастр» пов`язують реєстрацію земельних ділянок із діями відповідних осіб щодо звернення до Держгеокадастру.

На переконання суду, позивачем не було доведено належними доказами факт користування відповідачем земельною ділянкою площею 2219 кв.м, з огляду на відсутність доказів про місце розташування, опис меж, площі, координати поворотних точок меж та інше.

Крім того, суд враховує те, що позивачем не було доведено те, що Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області є власником відповідних земельних ділянок і що саме їй, як представнику територіальної громади, було завдано шкоди.

Враховуючи викладені обставини, суд вважає, що позов Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування збитків задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судові витрати суд покладає на позивача.

Керуючись ст.10, 12, 81, 141, 258, 259, 263 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про стягнення безпідставно збережених коштів залишити без задоволення.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 02.04.2021

Суддя Д.Д.Андрієць