Провадження № 2/686/1209/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

9 квітня 2021 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Чевилюк З.А.

за участі секретаря Перун А.М.,

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Хмельницької міської ради, треті особи ОСОБА_3 , Комунальне підприємство «Управляюча муніципальна компанія «Центральна» Хмельницької міської ради про зобов`язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Хмельницької міської ради, треті особи ОСОБА_3 , Комунальне підприємство «Управляюча муніципальна компанія «Центральна» Хмельницької міської ради про зобов`язання до вчинення дій. Просила зобов`язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 щодо переоформлення договору найму квартири АДРЕСА_1 , з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 без згоди ОСОБА_2 1956 р.н.

Рішенням виконкому Хмельницької міської ради народних депутатів від 15.1.2.1983 року №276 ОСОБА_2 , колишньому чоловіку позивача надано житлову площу, а саме, двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 . На підставі вказаного рішення 26.12.1983 року було видано ордер на вселення ОСОБА_2 , склад сім`ї: ОСОБА_1 -дружина, ОСОБА_3 -син.

06 грудня 1995 року шлюб між позивачем та ОСОБА_2 було розірвано, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 26.08.2020 року та рішенням Хмельницького міського суду від 20.06.1995 року.

Після розірвання шлюбу ОСОБА_2 забрав свої речі добровільно та покинув квартиру АДРЕСА_1 , де не проживає до цього часу.

ОСОБА_2 08 квітня 1997 року самостійно зняв з реєстрації своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою №З-03-34719 від 21.08.2020 року. Придбав у власність квартиру АДРЕСА_3 , що підтверджується довідкою №0007781 від 01.09.2020 року Хмельницького БТІ, за вказаною адресою зареєстрував місце проживання. Таким чином, ОСОБА_2 втратив право на користування цією квартирою з моменту вибуття та реєстрації за новою адресою.

Позивач разом із сином ОСОБА_3 проживає у спірній квартирі понад тридцять п`ять років, на законних підставах вселенні. Використовує квартиру для проживання добросовісно, сплачує кошти за комунальні послуги.

На праві власності ні позивач, ні її син не мають іншого житла, що підтверджується повідомленням Хмельницького бюро технічної інвентаризації№723922 від 12.08.2020 року. Раніше участі у приватизації житла ні позивач, ні її син не брали, житлові чеки не використали, що підтверджується довідкою АТ Державний ощадний банк України. Заперечень зі сторони сина позивача ОСОБА_3 щодо переоформлення договору найму житла на позивача немає. Відповідач ОСОБА_2 відмовився від договору найму вказаної квартири та самої квартири, що підтверджується власноруч написаною розпискою від 19.03.1997 року.

Позивачу відмовлено у переоформлені договору найму квартири АДРЕСА_1 у звязку із відсутністю згоди наймача ОСОБА_2 . В досудовому порядку отримати згоду ОСОБА_2 на зміну договору найму житла за адресою АДРЕСА_2 не вдалось, що і стало підставою звернення до суду.

В судовому засіданні позивач заявлений позов підтримала та просила його задоволити. Представник Виконкому Хмельницької міської ради подали подав письмовий відзив на позов, в якому заперечено позовні вимоги, у зв`язку з обов`язковою письмовою згодою наймача ОСОБА_2 на зміну договору найму. Внаслідок відсутності такої письмової згоди діючого наймача, у переоформлені договору відмовлено. Представник КП «Управляюча муніципальна компанія «Центральна» Хмельницької міської ради заперечив позовні вимоги. ОСОБА_3 подав заяву про розгляд справи за відсутності та визнання позову. ОСОБА_2 подав письмову заяву про розгляд справи за відсутності за наявними матеріалами.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов підлягаючим задоволенню.

ОСОБА_1 , ОСОБА_3 зареєстровані за адресою АДРЕСА_2 з 08.05.1984 року, що підтверджується довідкою №З-03-33178 про зареєстрованиху житловому приміщенні/будинку осіб. ОСОБА_2 знятий з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 з 08.04.1997 року.

Підставою для вселення ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 у квартиру АДРЕСА_1 був ордер від 15.12.1983 р. виданйи на ім`я ОСОБА_2 та членам його сім`ї ОСОБА_1 -дружина, ОСОБА_3 -син.

За повідомленням 723922 від 12 серпня 2020 року за ОСОБА_1 , ОСОБА_3 право власності на нерухомість не зареєстровано.

За відомостями Хмельницького БТІ від 1.09.2020 року за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_4 .

Раніше участі у приватизації житла ні позивач, ні її син не брали, житлові чеки не використали, що підтверджується довідкою АТ Державний ощадний банк України.

Позивач та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано у встановленому порядку, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 та рішенням Хмельницького міського суду від 20.06.1995 року. Зокрема, рішенням суду підтверджено, що подружжя не проживає разом з 1994 року.

Позивачем представлено суду розписку, що підписана ОСОБА_2 про отримання ним компенсації від ОСОБА_1 у розмірі 2500 доларів США за квартиру за адресою АДРЕСА_2 . Письмово підтверджено, що ОСОБА_2 залишив квартиру, забравши особисті речі. Не заперечував проти переоформлення квартири на ОСОБА_1 , претензій по поділу майна немає. Розписка оформлена 19.03.1997 року.

ОСОБА_3 є сином позивача та відповідача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження.

Виконкомом Хмельницької міської ради повідомлено, що договір найму житлового приміщення може бути змінено тільки за згодою наймача та членів його сім`ї, тому для винесення питання на розгляд засідання виконавчого комітету необхідно надати заяву ОСОБА_2 ; у зв`язку із відсутністю підстав передбачених ст.103 ЖК України у заміні наймача відмовлено.

Відповідно до статей 15, 16 ЦПК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Відповідно до частин першої та другої статті 61, статей 64 та 65 ЖК Української РСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї.

Наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. На вселення до батьків їх неповнолітніх дітей зазначеної згоди не потрібно. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові від 11 липня 2012 року у справі № 6-60цс12, у осіб, які вселилися до наймача, виникають усі права й обов`язки за договором найму жилого приміщення, якщо особи постійно проживали разом із наймачем і вели з ним спільне господарство та були визнані членами сім`ї наймача (частини перша та друга статті 64 ЖК Української РСР). Крім того, особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (частина друга статті 65 ЖК Української РСР).

Згідно з частиною першою статті 106 ЖК Української РСР повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

Оскільки відповідно до вимог закону вселення та проживання в квартирі може бути здійснено лише у встановленому порядку, членом сім`ї наймача, в розумінні частини другої статті 64 ЖК Української РСР, може бути визнано лише осіб, які вселилися у встановленому порядку та на відповідній правовій підставі постійно проживають в квартирі разом з наймачем. За змістом статті 65 ЖК Української РСР за особою не може бути визнано право користування жилим приміщенням, якщо вона зберігає постійне місце проживання в іншому жилому приміщенні.

Статтею 107 ЖК Української РСР визначено, що у разі вибуття наймача та членів його сім`ї, договір найму жилого приміщення вважається розірваним з дня вибуття. Якщо з жилого приміщення вибуває не вся сім`я, то договір найму жилого приміщення не розривається, а член сім`ї, який вибув, втрачає право користування цим жилим приміщенням з дня вибуття.

Особливості укладення, зміни та розірвання договору найму житла, що належить до державного або комунального житлових фондів,визначаються Житловим кодексом України.

Обставини, що можуть бути причиною необхідності змінити наймачем договору найму в ЖК України не визначені.

Договір найму може бути змінений тільки за згодою наймача, членів його сімї і наймодавця, за винятком випадків, передбачених чинним законодавством України.

Ніякої домовленості або ж договору стосовно того, що відповідач буде проживати в спірному житлі немає. Будь-яких заяв до ЖЕКу чи реєстраційної служби стосовно того, що відповідач не проживатиме в квартирі з поважних причин чи прохання закріпити за ним спірне житло також немає.

Відповідач не реалізував своє право на самозахист та не звертався з позовом про усунення перешкод у користуванні житлом, із заявами до поліції про здійснення будь-яких перешкод позивачем у користуванні квартирою. Не довів суду власне ставлення до спірного житла як до єдино можливого місця проживання, утримання його власним коштом, здійснення ремонтних робіт.

Враховуючи те, що відповідач не є членом сім`ї позивача, відсутність будь-яких витрат зі сторони відповідача щодо утримання квартири, відсутність відповідача за адресою квартири понад рік з 1997 року, добровільне зняття відповідача з реєстрації за адресою АДРЕСА_2 , аргументи позивача щодо підставності позову, наявність у відповідача легітимного місця проживання, суд приходить до висновку про обґрунтованість позивачем пропорційності заявлених вимог аргументованій меті поданого позову.

Керуючись ст.ст.64,65,103,106,107 ЖК України, ст.ст. 4,5, 12, 81, 141, 258, 259, 354 ЦПК України суд,

ВИРІШИВ:

Позов задоволити.

Зобов`язати виконавчий комітет Хмельницької міської ради розглянути заяву ОСОБА_1 щодо переоформлення договору найму квартири АДРЕСА_1 , з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 без згоди ОСОБА_2 1956 р.н.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Хмельницький міськрайонний суд.

Повний текст виготовлено 13 квітня 2021 року.

Суддя З.А.Чевилюк