Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/1938/21
Провадження № 2/553/958/2021
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

18.08.2021 рокум. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді - Парахіної Є.В.,

при секретарі - Сіомашко В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа - Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради, про визнання права користування жилим приміщенням , -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням. В обґрунтування позовних вимог позивачі вказують, що зареєстровані як квартиронаймач та сина квартиронаймача в кімнату АДРЕСА_1 , який є власністю територіальної громади міста Полтави й надавачем послуг у якому є КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради. Позивачі постійно проживають за цією адлресою, сплачують витрати за житлово-комунальні послуги. В даний час бажають приватизувати житлове приміщення, яким користуються, проте ордер, на підставі якого вони вселились до кімнати, не зберігся, а згідно довідки КП "ЖЕО № 2" від 11.03.2021 за № 273/2021 видати його дублікат неможливо у зв`язку з його відсутністю. Відповідо до листа упраління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради за № Л01-05/01.1-12/260-212 від 11.06.2021 року в зв`язку з тим, що позивачами не надано повного пакету документів, а саме - копії ордера на жилу площу у гуртожитку ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не може бути реалізувано право на подальшу приватизацію. Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі.

Просять визнати за ОСОБА_3 , ОСОБА_4 право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_2 , житловою площею 16,7 кв.м, загальною площею 19,7 кв.м, в загальному користуванні: санвузол - 3,5 кв.м, коридор 1,6 кв.м - з 23.01.1987.

Ухвалою суду від 22.07.2021 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

30.07.2021 року позивачі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 надали суду уточнену позовну заяву, в якій просили визнати за ОСОБА_3 , ОСОБА_4 право користування житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 , житловою площею 16,7 кв.м, загальною площею 19,7 кв.м, в загальному користуванні: санвузол - 3,5 кв.м, коридор 1,6 кв.м, - з 23.01.1987 року.

04.08.2021 року представником відповідача Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради надано суду відзив на позовну заяву, в якому вказує, що Управління діє виключно в межах закону і жодними своїми діями чи бездіяльністю не створювало порушення, невизнання чи оспорювання прав позивачів, в тому числі і права на приватизацію житла. Згідно ст. 8 Житлового кодексу Української РСР громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад. У відповідності до ч.ч. 4, 5 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України мас право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз. З аналізу вищезазначених норм випливає, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які, в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на правових підставах та факт проживання в гуртожитку протягом тривалого часу (більше 5 років). Вказує, що з приводу вирішення позовних вимог покладається на розсуд суду.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились, незважаючи на те, що були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від представник позивачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи без її участі та участі позивачів, в якій вказує, що позов підтримує, просить задовольнити, представник звернувся з клопотанням розглядати справу без його участі, зазначивши, що при вирішенні спору покладається на розсуд суду, представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 23.01.1987 року, виданим відділом ЗАГС Ленінського райвиконкому м. Полтави.

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 постійно проживають в кімнаті АДРЕСА_1 , де зареєстровані, що підтверджується відповідними відмітками в паспорті громадянина України ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 , виданому 13.05.1998 року Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, про реєстрацію за вказаною адресою з 23.01.1987 року, та в паспорті громадянина України ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 , виданому 29.12.2011 року Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області, про реєстрацію місця проживання з 22.01.2003 року по досягненню ним 16-річного віку.

Згідно з довідкою КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради № 101 від 12.03.2021 року за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок на квартиру (житлове приміщення) оформлений на ОСОБА_3 , форма власності квартири (житлового приміщення) комунальна, зареєстровано 2 особи: квартиронаймач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата реєстрації - ІНФОРМАЦІЯ_3 ; сині ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дата реєстрації - 23.01.1987 року

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивачі послались на те, що проживають в кімнаті АДРЕСА_1 на законних підставах, ОСОБА_3 набула право користування вказаним житлом та вселилась до нього з сином на підставі ордеру, який не зберігся. Вказаний документ став підставою для реєстрації за вказаною адресою позивачів.

Відповідно до листа начальника відділу кадрів 4-го відділення дороги Південної залізної дороги № 21428 від 02.07.1986 року, адресованого начальнику 6-ої дистанції Цивільних споруд, він просив поселити у гуртожитку молодого спеціаліста ОСОБА_3 , що прибула працювати черговою на станції Полтава Південна по розподілу з Харківського технікуму залізничного транспорту.

Гуртожиток по АДРЕСА_4 перебував на балансі Південної залізниці, згодом був переданий до комунальної власності міста Полтава та прийнятий на баланс відповідною житлово-експлуатаційною організацією.

Згідно технічного паспорту на кімнату № НОМЕР_4 у будинку квартирного типу (гуртожитку) по АДРЕСА_4 , виготовленого ПП ПБТІ "Інвентаризатор" станом на 23 лютого 2021 року, визначено, що кімната має загальну площу 19,7 кв.м (що підрахована за формулою підрахунку площ), житлову площу 16,7 кв.м, складається з: житлова кімната (1) площею 16,7 кв.м, в загальній власності - приміщення загального користування 3,0 кв.м. В загальному користуванні: санвузол (2) площею 3,5 кв.м, коридор (3) площею 1,6 кв.м.

Листом за вих. № 273/2021 від 11.03.2021 року КП "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради повідомила ОСОБА_3 у відповідь на її звернення щодо надання копії ордеру на кімнату АДРЕСА_1 , що оскільки згідно з установчими документами (статутом, затвердженим рішенням п`ятої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 16.06.2016 року та рішенням Полтавської міської ради від 16.03.2012 року) КП "ЖЕО № 2" не є правонаступником бувших житлових організацій, а гуртожиток АДРЕСА_4 переданий на баланс підприємства лише 31.03.2012 року, в КП "ЖЕО № 2" ордер на вищезазначену кімнату відсутній. Згідно інформації, яка міститься в картці форми Б (поквартирної картки) наймачем кімнати АДРЕСА_1 , є ОСОБА_3 , кімната не значиться як службова. З метою забезпечення можливості приватизації займаного жилого приміщення - кімнати за адресою: АДРЕСА_1 необхідно звернутися до суду за захистом свого немайнового права та інтересу відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України.

Згідно листа Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради за вих. № Л01-05/01.1-12/260-212 від 11.06.2021 року, адресованого ОСОБА_3 на її звернення від 09.06.2021 року щодо можливості приватизації її сім`єю кімнати АДРЕСА_1 , подане без надання повного пакету документів, процедура приватизації житла має бути здійснена органом приватизації виключно в порядку та у спосіб, визначений діючим законодавством України; після надання повного пакету документів Управління матиме можливість розглянути питання приватизації кімнати АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 128 ЖК УРСР (в редакції станом на 23.01.1987 року) жила площа в гуртожитку надається за спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншої громадської організації та відповідного профспілкового комітету і комітету комсомолу.

За змістом положень ст. 1 Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків", проживання у гуртожитку на правових підставах - проживання у гуртожитку (використання жилої площі в гуртожитку в якості житла) відповідно до цього Закону, в тому числі у відомчих гуртожитках державної та комунальної форми власності - виключно за договором найму жилого приміщення, укладеним на підставі спеціального ордера, виданого згідно із статтею 129 Житлового кодексу Української РСР; проживання у гуртожитку протягом тривалого часу - проживання у гуртожитку постійно сукупно п`ять і більше років.

В п. 18 "Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян", затвердженого наказом Міністерства з питань ЖКГ України № 396 від 16.12.2009 року визначений перелік документів, які громадянин має подати до органу приватизації, до якого включене зокрема копія ордеру на жилу площу в гуртожитку.

Враховуючи викладене, аналізуючи наявні у справі докази в їх сукупиності, суд приходить до висновку про доведеність того факту, що позивачі на правових підставах були вселені до кімнати АДРЕСА_1 , де проживають постійно тривалий час та зареєстровані з 23.01.1987 року, тобто більше 30 років, проте відсутність ордеру на вказане житлове приміщення у гуртожитку об`єктивно ускладнює можливість підтвердження факту користування кімнатою, що необхідне для здійснення процедури приватизації житла, а тому вважає, що позовні вимоги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 76-83, 89, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_3 (місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_5 ), ОСОБА_4 (місце проживання - АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_6 ) до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради (місцезнаходження - м. Полтава, вул. Соборності, 36, код ЄДРПОУ - 13967034), третя особа - Комунальне підприємство "Житлово-експлуатаційна організація № 2" Полтавської міської ради (місцезнаходження - м. Полтава, вул. І.Мазепи, 30, код ЄДРПОУ - 13961729), про визнання права користування жилим приміщенням - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , право користування з 23.01.1987 року житловим приміщенням - кімнатою АДРЕСА_1 згідно технічного паспорту загальною площею 19,7 кв.м (що підрахована за формулою підрахунку площ), житловою площею 16,7 кв.м, що складається з: житлова кімната (1) площею 16,7 кв.м, в загальній власності знаходиться - приміщення загального користування 3,0 кв.м. В загальному користуванні: санвузол (2) площею 3,5 кв.м, коридор (3) площею 1,6 кв.м.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі до Полтавського апеляційного суду апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст складений 18.08.2021 року.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЄ. В. Парахіна