Номер провадження 6/243/414/2021
Номер справи 367/7671/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про оголошення розшуку боржника

«17» серпня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого - судді Хаустової Т.А.

за участю секретаря судового засідання Стукалової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі №4 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за Поданням старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) МОРДОВЦЕВОЇ Ірини Миколаївни про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцева І. М. звернулася до суду з поданням про оголошення у розшук боржника ОСОБА_2 .

В обґрунтування заявлених вимог державний виконавець зазначив, що на виконанні у Дружківському міському відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться відкрите виконавче провадження ВП 62889338 з примусового виконання виконавчого листа № 367/7671/19, виданого 03 липня 2020 року Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 суми заборгованості зі сплати аліментів на неповнолітнього сина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 23032,17 грн. та неустойки у розмірі 23032,17 грн., в загальній сумі 46064,34 грн.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 27 серпня 2020 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, але спрямувати її за адресою боржника: АДРЕСА_1 неможливо, так як відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 «Про рішення ради національної безпеки і оборони України», від 04 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (зі змінами), ПАТ «Укрпошта» не здійснює пересилання пошти, у відділеннях поштового зв`язку міста Горлівки послуги тимчасово не надаються.

Рішення станом на 04 серпня 2021 року боржником не виконано, сума заборгованості станом на 04 серпня 2021 складає 46064,34 грн., будь яких дій спрямованих на його

виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Виконавцем був надісланий запит до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону. Згідно відповіді № 106883029, боржник не перетинав державний кордон України станом на 29 червня 2021 року.

Відповідно до Постанов № 62889338 від 26 травня 2021 року ОСОБА_2 були встановлені наступні тимчасові обмеження:

- тимчасове обмеження у праві виїзду за межі території України;

- тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами;

- тимчасове обмеження у праві користування зброєю;

- тимчасове обмеження у праві полювання.

Також, з метою встановлення місцезнаходження боржника, державним виконавцем був спрямований запит до Міністерства соціальної політики щодо надання з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо-переміщених осіб. Згідно отриманих відповідей встановлено, що в ЄІБД ВПО відсутня інформація відносно ОСОБА_2 .

Окрім цього, з метою реального виконання рішення державним виконавцем були винесені постанови № 62889338 від 26 травня 2021 року про звернення стягнення на майно боржника, а також про звернення стягнення на кошти на рахунках боржника.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що за боржником не зареєстроване нерухоме майно.

Згідно відповідей на запити до ПФУ та ДФС встановлено, що пенсію боржник не отримує, за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює.

Згідно відповіді МВС України за боржником не зареєстровані транспортні засоби.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна, встановити місцезнаходження боржника не можливо.

Просить суд оголосити у розшук ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянство України.

В судове засідання старший державний виконавець Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцева І. М. не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомила.

Боржник ОСОБА_2 та стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що Подання старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої Ірини Миколаївни про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 підлягає задоволенню з огляду на його законність та обґрунтованість.

З матеріалів справи вбачається, що 03 липня 2020 року Ірпінським міським судом Київської області було видано Виконавчий лист № 367/7671/19 про стягнення заборгованості та неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПЕ НОМЕР_2 , суму заборгованості зі сплати аліментів на неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 23 032,17 грн. та неустойку (пеню) в розмірі 23 032,17 грн., що разом складає 46064,34 грн. (а.с.10-11).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 27 серпня 2020 року було відкрито виконавче провадження № 62889338 з виконання Виконавчого листа № 367/7671/19, виданого Ірпінським міським судом Київської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь

ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заборгованості зі сплати аліментів в сумі 46064,34 грн. (а.с.5).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року накладено арешт на все майно, що належить боржнику ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 46064,34 грн. (а.с.6).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належить боржнику ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 46064,34 грн. (а.с.7).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно Виконавчого листа № 367/7671/19, виданого 03 липня 2020 року (а.с.8).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 у праві полювання до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно Виконавчого листа № 367/7671/19, виданого 03 липня 2020 року (а.с.9).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно Виконавчого листа № 367/7671/19, виданого 03 липня 2020 року (а.с.10).

Постановою старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Мордовцевої І. М. від 26 травня 2021 року про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно Виконавчого листа № 367/7671/19, виданого 03 липня 2020 року (а.с.11).

Відповідно до статті 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Пунктом 14 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» уповноважує виконавця викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Згідно ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно з ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур`єром, крім, зокрема, постанов про відкриття виконавчого провадження, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Аналіз вказаних положень дозволяє зробити висновок про можливість застосування розшуку до боржника лише в разі його належного повідомлення про необхідність явки до виконавчої служби та ухилення належним чином повідомленого боржника від такої явки.

Як вбачається з матеріалів справи, боржник ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 7 листопада 2014 р. № 1085-р, м. Горлівка належить до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 « Про рішення ради національної безпеки і оборони України; від 04 листопада 2014 року « Про невідкладної заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях»; Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 № 1085- р « Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких ограни державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження», з 27 листопада 2014 року припинено приймання поштових відправлень на /з територію(ї) Донецької та Луганської областей до/з населенних пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

З викладеного слідує, що заявник позбавлений можливості надіслати боржнику документи виконавчого провадження та повідомити її про необхідність явки до виконавчої служби.

В узагальнені Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із

виконанням судових рішень у цивільних справах» від 25.09.2015 року висловлено наступну позицію: суди обґрунтовано відмовляли в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника, якщо: державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи; через відсутність даних про ухилення боржника від сплати боргу; відсутність відомостей про привід боржника; відсутність доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника; відсутність відомостей щодо відкриття виконавчого провадження; відсутність відомостей про те, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження та що він викликався до відділу державної виконавчої служби; на виклик до суду боржник надав заперечення на подання державного виконавця та надав докази, що місце свого проживання не змінював, ніяких повідомлень про наявність виконавчого провадження не отримував.

Згідно п. 4 розділу IX Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02 квітня 2012 року, за неможливості з`ясування місцезнаходження боржника чи дитини державний виконавець звертається з поданням до суду про розшук дитини або боржника.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання боржника.

Старшим державним виконавцем Мордовцевою І.М. надано Відповідь на Запит від 29 червня 2021 року до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, згідно якого відсутні дані щодо перетину боржником ОСОБА_2 державного кордону (а.с.12).

Державним виконавцем зроблено запити до Міністерства внутрішніх справ України, Державної фіскальної служби України, Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики України, щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів, джерел доходів, перебування на обліку внутрішньо переміщених осіб, на які отримано відповідь про відсутність інформації відносно отриманих боржником ОСОБА_2 доходів, відсутність зареєстрованих транспортних засобів (а.с. 13-16).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що виконавець надав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника-фізичної особи, а також доказів, які підтверджували б вичерпність заходів, вжитих державним виконавцем щодо встановлення місця знаходження боржника, а тому суд приходить до переконання про задоволення подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст.19, 260, 261, 353, 438 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Подання старшого державного виконавця Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) МОРДОВЦЕВОЇ Ірини Миколаївни про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 - задовольнити.

Оголосити у розшук боржника ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянство України.

У разі встановлення її місцезнаходження (місця перебування) повідомити суд, стягувача ОСОБА_6 та Дружківський міський відділ державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Копію ухвали для проведення розшуку направити до Відділу поліції №4

Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 17 серпня 2021 року.

Головуючий:

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду Т.А. Хаустова.