Справа №524/6022/20
Провадження №2/524/503/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 року м. Кременчук

Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого судді Погрібняк О.М.

секретар судового засідання - Швидь Я.В., Коршак Н. В., Марійчук Т.А.,

учасники справи та їх представники:

позивач - ОСОБА_1 ,

представник позивача - адвокат Горбенко Т.В.

відповідач1 - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області,

відповідач2 - Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області

представник відповідача2 - Черкащенко А.А.,

третя особа - Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Автозаводського районного суду м. Кременчука цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора, про визнання прав забудовника в порядку спадкування,

встановив:

25.09.2020 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора про визнання права власності на домоволодіння в порядку спадкування. В обґрунтування позовних вимог позивач посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся ОСОБА_2 , що була матір`ю її померлого батька ОСОБА_3 , після якої відкрилася спадщина на належне їй домоволодіння по АДРЕСА_1 . Після смерті бабусі вона подала заяву про прийняття спадщини, проте 04 грудня 2017 року державним нотаріусом Четвертої державної нотаріальної контори Мірошкіною Я.В. була винесена постанова про відмову у в чиненні нотаріальної дії у зв`язку із відсутністю у позивача правовстановлюючих документів на спадкове майно. У зв`язку з цим просила визнати за нею право власності в порядку спадкування за правом представлення на домоволодіння АДРЕСА_1 .

28.09.2020 ухвалою судді Автозаводського районного суду м. Кременчука відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

19.10.2020 від відповідача, виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, надійшов відзив на позовну заяву, в якому він у задоволенні позовних вимог просив відмовити. Посилався на те, що об`єкт нерухомого майна, право власності на яке просить визнати позивач є самочинним будівництвом, а отже не може бути включено до спадкової маси, оскільки у спадкодавця право на це майно не виникало. Зазначав, що позивачем не надано належних доказів законного будівництва домоволодіння та обрано неправильний спосіб захисту своїх прав.

06.01.2021 ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука за клопотанням представника позивача залучено Кременчуцьку міську раду Полтавської області до участі у справі в якості співвідповідача.

05.02.2021 від представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому він у задоволенні позовних вимог просив відмовити. Посилався на те, що в матеріалах інвентаризаційної справи на домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 міститься відмітка про те, що вказаний будинок станом на 22.07.1985 в експлуатацію не здавався. Вважає, що спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

17.05.2021 представником позивача адвокатом Горбенко Т.В. до суду подано заяву про зміну та уточнення позовних вимог, в якій вона з врахуванням земних позовних вимог просила суд ухвалити рішенням, яким перевести на ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 права та обов`язки забудовника житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі право здачі та введення об`єктів нерухомого майна в експлуатацію, реєстрацію права власності на нерухоме майно, отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

02.07.2021 від представника відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшли пояснення з приводу уточнених позовних вимог позивача, в яких він вказав, що визнання за ОСОБА_1 прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини буде належним та достатнім способом захисту прав позивача, оскільки саме по собі визнання прав забудовника надає позивачеві право для введення домоволодіння в експлуатацію і отримання ним правовстановлюючого документу на домоволодіння.

13.07.2021 ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті.

Позивач та її представник позивача в судове засіданя не прибули. Представник позивача надала до суду заяву, в якій просила справу розглянути без участі позивача та її представника. Змінені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Представник відповідача, Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області Черкащенко А.А. у судове засідання не прибула, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала позицію, викладену у відзиві та письмових поясненнях відповідача.

Представник третьої особи Четвертої Кременчуцької державної нотаріальної контори та виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, повідомлені про день, час та місце судового розгляду, у судове засіданні не прибули.

Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Суд встановив, що ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Кременчук помер дід позивача ОСОБА_4 , що підтверджується повторним свідоцтвом про смерть, виданим Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області від 24.05.2017 серія НОМЕР_1 , актовий запис 1722. (а.с. 10)

З матеріалів спадкової справи після померлого ОСОБА_4 вбачається, що на час його смерті разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстрвані його дружина ОСОБА_2 та його син ОСОБА_5 . (а.с. 83)

ОСОБА_5 11.05.2011 подав приватному нотаріусу Кременчуцького міського нотаріального округу Проботок Ю.М. заяву про відмову від спадщини, яка залишилася після смерті його батька ОСОБА_4 .

Спадщину після померлого ОСОБА_4 прйняла його дружина ОСОБА_2 . 07.07.2011 приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Проботок Ю.М. їй було видано свідоцтво про право на спадщину за законом після ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 0,0024 га, кадастровий номер :08:006:0075 за адресою: АДРЕСА_2 , в районі АЗС-2 ВАТ «Укртатнафта». (а.с. 96)

ІНФОРМАЦІЯ_4 помер дядько позивача ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується актовим записом про смерть №672 від 16.03.2017, наданим Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

ІНФОРМАЦІЯ_1 м. Кременчук померла баба позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим Кременчуцьким міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 27.05.2017 серія НОМЕР_2 , актовий запис 809. (а.с. 9).

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу із зазначенням відомостей про другого з подружжя, наданого Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 перебували у шлюбі, актовий запис №172 від 24.02.1962. (а.с. 12)

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 125 Сімейного кодексу України, наданого Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Полтавській області, ОСОБА_3 , що народився ІНФОРМАЦІЯ_6 , був сином ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , актовий запис №1901 від 26.11.1963.(а.с. 13)

Згідно з свідоцтвом про народження позивача, виданим Палацом шлюбів м. Кременчука 27.07.1988, серія НОМЕР_3 , актовий запис №444, ОСОБА_3 є її батьком. (а.с. 14) Відповідно до свідоцтва про шлюб від 21.08.2010 серія НОМЕР_4 , виданим Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області позивач одружилася з ОСОБА_6 та змінила прізвище з ОСОБА_7 на ОСОБА_1 . (а.с. 15)

ІНФОРМАЦІЯ_7 батько позивача ОСОБА_3 помер в м. Кременчук, що підтверджується повторним свідоцтвом про смерть, виданим Автозаводським відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області серія НОМЕР_5 від 27.05.2017, актовий запис №241. (а.с. 11)

За повідомленням державного нотаріуса Четвертої кременчуцької державної нотаріальної контори Н.О. Ільїної №666/02-14 від 07.06.2018 у нотаріальній конторі була заведена спадкова справа №161/2017 після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1936 року народження, на підставі заяви про прийняття спадщини, яку подала онука померлої ОСОБА_1 ; інших заяв про прийняття або про відмову від спадщини не надходило, свідоцтва на спадщину не видавались. (а.с. 7)

З наведеного вбачається, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Відповідно до постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 04.12.2017, виданої державним нотаріусом Четвертої кременчуцької державної нотаріальної контори Я.В. Мірошкіної позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок АДРЕСА_1 після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 у зв`язку з відстуністю у неї правовстановлюючих документів на спадкове майно (а.с.6)

Згідно з протоколом №24 засідання виконкому Кременчуцької міської Ради депутатів трудящих, яке відбулося 21.11.1962, рішення №504/4 виконком міської Ради депутатів трудящих ухвалив виділити ОСОБА_4 в безстрокове користування земельну ділянку площею 560 кв. м по АДРЕСА_1 для індивідуальної забудови. (а.с. 20)

За актом від 06.11.1962 згідно з рішенням №504/4 виконкому Кременчуцької міської Ради депутатів трудящих від 21 листопада 1962 року представник Управління головного архітектора м. Кременчука зробив відвід земельної ділянки під індивідуальне житлове будівництво по АДРЕСА_3 площею 560 кв.м і передав в користування ОСОБА_4 . Одноразово проведена прив`язка житлового будинку (проект тип №181-І) і сарая тип №2, огорожа тип №30, будинок шлакобетонний. Межі указаної ділянки закріплені в натурі тимчасовими геодезичними знаками і передані присутньому при відводі ОСОБА_4 (а.с. 21)

В матеріалах справи наявний план відвода земельної ділянки під індивідуальну забудову по типовому проекту №181-1 в АДРЕСА_3 від 13.12.1962. (а.с. 22)

Згідно з рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради депутатів трудящих №289 від 21.06.1968 «Про упорядкування адресних номерів існуючих домоволодінь та переіменування подвірних назв вулиць в м. Кременчуці» домоволодінню за адресою АДРЕСА_3 було встановлено нову адресу: АДРЕСА_1 . (а.с.23-25).

За довідкою начальника КП «КМБТІ» Ю.І. Ткаченко №61/4621 від 01 листопада 2017 року за даними архівного обліку станом на 28.12.2012 в комунальному підприємстві «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Полтавської обласної ради» право власності на нерхоме майно за адресою: АДРЕСА_1 не зареєстровано. (а.с. 26)

В матеріалах інвентаризаційної справи на домоволодіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 міститься відмітка про те, що вказаний будинок станом на 22.07.1985 в експлуатацію не здавався.

За даними технічного паспорта на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , виданого Кременчуцьким відділенням Полтавської торгово-промислової палати 08.09.2020, інвентаризаційна справа №891 будинок садибного типу по АДРЕСА_1 розміщено на земельній ділянці площею 560 кв. м, усього під забудовою 87 кв. м, під двором 473 кв. м та складається з таких приміщень: веранди 1 площею 4,4 кв. м, коридора 2 площею 8,5 кв. м, передньої 3 площею 11,3 кв. м, кімнати 5 площею 14,3 кв. м, кімнати 6 площею 7,2 кв. м, кухні 7 площею 6,5 кв. м. Загальна площа приміщень будинку - 58,4 кв. м, житлова площа - 21,5 кв. м. До господарських будівель та споруд відповідно до даних технічного паспорта також належить веранда «а», відкрита веранда «а1», вигрібна яма І, вигрібна яма ІІ, огорожа №1 та огорожа №2.

Відомостей про самочинно збудовані приміщення технічний паспорт не містить.

Статтями 1216, 1218 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до положень статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з частиною першою статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

За ч. 1 ст. 1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини.

За ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно з роз`ясненнями, наведеними в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 16.05.2013 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Відповідно до п.8 Постанови №7 Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалось згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва (до введення в експлуатацію) його права та обов`язки забудовника входять до складу спадщини.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 30.05.2008 визначено, що відповідачами у таких справах є спадкоємці, які прийняли спадщину. При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Згідно із ст.1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно. Якщо будівництво об`єкта нерухомого майна здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини на підставі ст.1216 ЦК України.

Вказана правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 347/2273/17 від 09.06.2020.

Отже, якщо об`єкт будівництва не був завершений спадкодавцем чи не був прийнятий в експлуатацію, або право власності не було за ним зареєстроване, то до складу спадщини входять усі належні спадкодавцеві як забудовнику права та обов`язки, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництво (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати правовстановлюючий документ та зареєструвати право власності.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

Враховуючи, те, що ОСОБА_2 успадкувала після померлого чоловіка ОСОБА_4 , якому за життя належали права і обов`язки забудовника об`єкта нерухомості, право власності на який оформлено не було, права і обов`язки забудовника житлового будинку, позивач, як спадкоємець ОСОБА_2 прийняла спадщину шляхом звернення до нотаріальної контори, суд вражає, що у такому разі ОСОБА_1 набула права і обов`язки забудовника житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , які за життя належали спадкодавцю і не припинились до дня смерті.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача щодо самочинного будівництва, оскільки за змістом ч.1 ст.376 ЦК України, об`єкт нерухомості належить до самочинного будівництва за наявності однієї з наведених умов: земельна ділянка не відведена для цієї мети; відсутній належний дозвіл на будівництво; відсутній належним чином затверджений проект; при будівництві допущені істотні порушення будівельних норм і правил.

При цьому, як убачається з матеріалів справи, померлому ОСОБА_4 за життя була передана земельна ділянка площею 560 кв. м по АДРЕСА_3 (після упорядкування адресних номерів домоволодінь - АДРЕСА_3 ) для індивідуальної забудови, проведена прив`язка житлового будинку (проект тип №181-І) і сарая тип №2, огорожа тип №30, будинок шлакобетонний, виготовлено план відводу земельної ділянки під індивідуальну забудову по типовому проекту №181-1.

Враховуючи встановлені обставини, а також те, що позивач не має іншої можливості захистити своє право на спадщину, суд вважає, що відповідно до ст.16 ЦК України її цивільне право підлягає захисту шляхом визнання за нею прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування за законом.

З огляду на наведене, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Визнання за ОСОБА_1 прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини буде належним та достатнім способом захисту прав позивача, оскільки саме по собі визнання прав забудовника надає позивачеві право для введення домоволодіння в експлуатацію, реєстрацію права власності та отримання ним правовстановлюючого документу на домоволодіння.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.10, 12, 81, 258, 259, 263 - 265 ЦПК України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора, про визнання прав забудовника в порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 права та обов`язки забудовника житлового будинку з господарськими будівлями, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Автозаводський районний суд м. Кременчука в 30-денний термін з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 13 серпня 2021 року.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Відповідач1 - виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, адреса місцезнаходження: 39600, Полтавська область, м. Кременчук, площа Перемоги, буд. 2, .

Відповідач2 - Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області, адреса місцезнаходження: 39600, Полтавська область, м. Кременчук, площа Перемоги, буд. 2, .

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Четверта Кременчуцька державна нотаріальна контора, адреса місцезнаходження: 39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Воїнів-інтернаціоналістів, 16-А, .

Суддя О.М. Погрібняк