Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/204/21
Провадження № 2/670/154/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

11 серпня 2021 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Сікорської В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Віньківці цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії у розмірі 31222,73 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що 11.12.2019 року працівниками Віньковецького РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» в ході контрольного огляду засобу комерційного обліку електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_1 , було виявлено факт грубого порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі електропостачальника шляхом підключення прихованої електропроводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку. На підставі виявленого порушення було складено акт про порушення Правил № 000223, яким зафіксовано безоблікове споживання відповідачем електричної енергії. На підставі акту та Правил ПРРЕЕ, комісією Віньковецького РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, було зроблено розрахунок обсягу та вартості безобліково спожитої відповідачем електроенергії, відповідно до якого заподіяні АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ збитки склали 31222,73 грн. На засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ 20.12.2019 року відповідач не з`явився, хоча був належним чином повідомлений (запис в п.11 акта про порушення). Протокол засідання Комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням поштою та вручено 01.02.2020 року. Станом на 15.04.2021 року завдані збитки в розмірі 31222,73 грн АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ відповідач не відшкодував. За адресою відповідача, Віньковецьким РЕМ відкрито особовий рахунок споживача електроенергії № НОМЕР_1 , укладено Договір на користування електричною енергією від 24.10.2011 року,тому враховуючи, що відповідач добровільно не відшкодував збитки, завдані не облікованим споживанням електричної енергії, своїми протиправними діями завдав збитків АТ «Хмельницькобленерго», Товариство змушене звернутись до суду.

Ухвалою від 11.05.2021 року у справі відкрито провадження.

Ухвалою від 18.06.2021 року у справі закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті.

У судове засідання 11.08.2021 року учасники справи, будучи повідомленими належним чином про місце, дату та час розгляду справи, не з`явились.

Представник позивача ОСОБА_2 надала письмове клопотання, в якому позовні вимоги підтримала повністю, справу просила розглянути за її відсутності, не заперечувала проти заочного розгляду справи.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи повідомленим належним чином про місце, дату та час розгляду справи, у визначений в ухвалі строк відзив суду не надав, у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, заяви про неможливість прибуття до суду чи відкладення розгляду справи не подавав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи відсутність заперечень з боку позивача, суд згідно з ст.ст. 280-281 ЦПК України ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі поданих позивачем доказів.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Статтями 15, 16 ЦК України передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства, якими, зокрема є: справедливість, добросовісність та розумність, у тому числі й у судовому порядку.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Судом встановлено, що між ОСОБА_1 , який являється споживачем електричної енергії, та АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ існують відносини з приводу споживання/постачання електричної енергії. Вказані відносини виникли на підставі Договору про користування електричною енергією (надалі Договір) від 24.10.2011 року.

Згідно п. 10 вказаного Договору, споживач зобов`язується дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та Договору про користування електричною енергією.

Згідно п. 19 Договору споживач несе відповідальність,зокрема, за порушення «Правил користування електричною енергією для населення»(надалі ПКЕЕН) та розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромережі і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Проведеною 11.12.2019 року представниками Віньковецького РЕМ перевіркою встановлено, що побутовий споживач ОСОБА_1 (власник будинку) за адресою: АДРЕСА_1 , порушує ПКЕЕН, затверджених Постановою КМУ від 26 липня 1999 р. № 1357 - шляхом безоблікового споживання (розкрадання) електричної енергії, а саме самовільне безоблікове приєднання електропроводки до мережі енергопостачальника шляхом підключення прихованої проводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку.

Вказаний факт, відповідно до п. 53 ПКЕЕН, зафіксовано Актом про порушенням № В 000223 від 11.12.2019 року.

20.12.2019 року було проведено засідання комісії Віньковецького РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на яке ОСОБА_1 не з`явився. Комісією було прийнято рішення провести розрахунок завданих збитків за період 12 місяців з 11.12.2018 року по 11.12.2019 року.

Обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕН визначені на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії. не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, яка затверджена Постановою НКРЕ України № 562 від 04.05.2006 року, та складає 31222,73 грн.

Наведене підтверджується письмовими матеріалами справи.

Правовідносини у сфері споживання електричної енергії, у тому числі у разі виникнення спору щодо правопорушень, регулюються Законом України «Про електроенергетику».

Відповідно до ст.ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушенням у електроенергетиці, що тягне за собою відповідальність згідно із законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до пункту 9 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Правила), споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами.

Згідно з п. 37 Правил енергопостачальник має право: перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку; вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем під час користування електричною енергією.

Відповідно до п. 42 Правил споживач електричної енергії зобов`язаний: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

У пункті 48 Правил передбачено, що побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку, пошкодження засобів обліку.

Згідно з п. 53 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу. У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил. У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 04 травня 2006 року № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

На підставі п. 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика), в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності, перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.

Пунктом 4.7 Методики визначено, що в акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

У підпункті 5 п. 3.1. Методики встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил, зокрема: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мережі) з порушенням схеми обліку.

З урахуванням наведеного, підставою для проведення розрахунку збитків внаслідок необлікованого споживання електричної енергії є рішення (протокол) комісії про порушення споживачем Правил користування електричною енергією за наслідком розгляду належним чином складеного акта про порушення.

Як вбачається з пункту 10 наявного у матеріалах справи договору на користування електричною енергією між ОСОБА_1 та АТ «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького РЕМ від 24.10.2011 року, споживач зобов`язується дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення їх у квартирі або на іншому об`єкті споживача, забезпечувати доступ представникам енергопостачальника, які пред`явили свої службові посвідчення, до квартири або до іншого об`єкта для обстеження приладу обліку, електроустановок та електропроводки.

Із акта про порушення № В 000223 від 11.12.2019 року та схеми електропостачання слідує, що споживач ОСОБА_1 в порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ допустив безоблікове підключення електропроводки до мережі електропостачальника шляхом підключення прихованої електропроводки на електромережу Віньковецького РЕМ поза засобом обліку.

Згідно з п. 5 зазначеного акта до обстеження струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, представники постачальника електроенергії не були допущені.

У пунктах 1, 3 акта зазначено відомості про прилад обліку електричної енергії споживача, матеріал та перерізи дротів, використаних у схемі електропостачання, а також засіб вимірювальної техніки, яким фіксувалося самовільне підключення з вказівкою на дату повірки.

Акт підписано двома представниками Віньковецького РЕМ та ОСОБА_1 .

Отже акт складено відповідно до вимог п. 53 Правил, він містить інформацію та опис вчиненого споживачем порушення Правил і договору, відомості для визначення обсягу вартості збитків, завданих споживанням необлікованої електричної енергії.

Крім того зі змісту протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 20.12.2019 року вбачається, що відповідач на засідання комісії Віньковецького РЕМ при розгляді акта про порушення ПРРЕЕ від 11.12.2019 року № В 000223 не з`явився.

Відповідно до абзацу 12 п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, у разі відмови споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

За змістом ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно із ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Позивачем доведено, а відповідачем не спростовано порушення Правил користування електричною енергією та умов договору на користування електричною енергією, тому з огляду на викладене суд доходить висновку про правомірність дій позивача, та вважає доведеним факт порушення ОСОБА_1 п. 10.2 Правил користування електричною енергією, що є підставою для нарахування збитків у сумі 31222,73 грн, завданих енергопостачальнику незаконним підключенням позивача до його мереж енергопостачання та безобліковим використанням електричної енергії.

Зважаючи на викладене, суд доходить висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають задоволенню пропорційно до задоволених позовних вимог, тому із відповідача на користь позивача підлягає стягненню 2270 грн судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. 2, ст. 81, ст. 258, ст. 259, ст.ст. 263-265, ст. 268, ст.ст. 280-283 ЦПК України, ст. 714 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих безобліковим споживанням електричної енергії, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце реєстрації АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Віньковецького району електричних мереж (місцезнаходження смт. Віньківці вул. Проскурівська, 104, Хмельницького району Хмельницької області, ) збитки за безоблікове споживання електричної енергії в сумі 31222,73 грн (тридцять одну тисячу двісті двадцять дві гривні 73 копійки), а також судовий збір в розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене 16.08.2021 року.

Суддя О.М. Волкова