233 № 233/2328/21
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
12 серпня 2021 року м. Костянтинівка
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого судді Каліуш О. В., за участі секретаря Франчук А. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Костянтинівка цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,
В обґрунтування позовних вимог позивач послався, на те, що Відділом автоматизованої обробки інформації та контролю за призначення соціальних виплат УСЗН Костянтинівської міської ради Донецької області була проведена перевірка дотримання вимог законодавства України, що регулює порядок надання населенню державної соціальної допомоги.
В ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1 13 січня 2020 року звернулася до Управління за признанням державної соціальної допомоги одиноким матерям, допомога була призначена на період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року щомісячно згідно із Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751.
При заповненні заяви про призначення усіх видів соціальних допомог, ОСОБА_1 в розділі ІІ «Доходи членів сім`ї» зазначила вид доходу - допомога від УЗСН.
ОСОБА_1 при заповненні заяви про призначення усіх видів соціальних допомог зобов`язалася в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг повідомити органи праці та соціального захисту населення. Про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан була попереджена.
Під час обміну інформації з ДФС про доходи, отримані фізичними особами, був встановлений факт отримання доходу від ТОВ «Нью Файненс Сервіс».
На теперішній час переплата на рахунок управління відповідачкою не повернута. А тому, позивач змушений звернутися до суду.
Відповідачка ОСОБА_1 відзив на позовну заяву не подала.
Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 17 червня 2021 року відкрито провадження у цій справі, справу призначено до судового розгляду по суті, сторонам встановлені строки на подання заяв по суті (а.с.17).
Представниця позивача Абасова Є. В. у судове засідання не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність.
Оскільки відповідачка ОСОБА_1 , яка була належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання, повторно у судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомила, відзив на позовну заяву не подала, а позивач не заперечує проти заочного порядку розгляду справи, судом 12.08.2021 постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд прийшов до таких висновків.
Судом установлено, що 08 січня 2020 року ОСОБА_1 звернулася із заявою до УСЗН Костянтинівської міської ради про призначення державної соціальної допомоги одиноким матерям (а.с. 4-5).
В декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 зазначила, що має сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з яким проживає; отримує дохід у вигляді соціальної допомоги одиноким матерям; житлових приміщень у власності чи володінні не має, транспортного засобу, земельної ділянки не має, а також про те, що у неї відсутні додаткові джерела для існування; витрат з придбання земельної ділянки, квартири, транспортного засобу, будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку, оплати послуг з будівництва чи ремонту, телефонного зв`язку, з навчання, та інших не здійснювала (а.с. 6-7).
Рішенням позивача про призначення допомоги від 22 січня 2020 року (а.с. 8) ОСОБА_1 призначено допомогу одиноким матерям на період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року.

Відповідно до листа Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (а.с. 9), під час обміну з державною фіскальною службою інформацією про доходи, отримані фізичними особами, які вернулися за призначенням державної соціальної допомоги, було встановлено, що за ідентифікаційним номером гр. ОСОБА_1 відображені доходи з податковим номером джерела доходів 3961431 за період 01.07.2019 по 30.09.2019 у сумі 66683,46 грн, код «107».

Відповідно до довідки, що видана ТОВ «Нью Файненс Сервіс» за № 444108 від 24.07.2020, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , було проведено списання дебіторської заборгованості строк якої минув (по кредитному договору), в бухгалтерських регістрах списання суми (66683,46 грн) було проведено у вересня 2019 р. У звіті 1-ДФ за 3 кв. 2019 року, нарахований дохід відображеною з ознакою «107» «як сума списаної заборгованості, за якої минув строк позовної давності». При цьому фіз. особа самостійно сплачує податок з таких доходів та зазначає їх у річній декларації.

Як вбачається з пояснювальної ОСОБА_1 від 13 листопада 2020 року (а.с. 10) остання зазначила, що вона отримувада кредит в ПриватБанку на лікування матері, які були списані. Сума кредиту - три тисячі грн. Вся інша сума - відсотки за користування кредитом. Ніяких коштів на руки вона не отримувала.

Відповідно до протоколу рішення комісії УСЗН Костянтинівської міської ради від 16 листопада 2020 року по особовій справі № 416154 (а.с. 11) за отримувачем ОСОБА_1 утворилася переплата допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року у розмірі 13308,00 грн. внаслідок приховування доходу (а.с. 11).

Згідно п.2 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми № 1751 від 27 рудня 2001 року (зі змінами і доповненнями) (далі - Порядок) призначення і виплата державної допомоги сім`ям з дітьми здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання заявника.

Заяви з необхідними документами для призначення державної допомоги сім`ям з дітьми (далі - заяви з необхідними документами) приймаються від громадян органами соціального захисту населення. З 1 січня 2021 року заяви з необхідними документами приймаються від громадян органами соціального захисту населення районних держадміністрацій лише у разі надіслання їх поштою (крім допомоги при народженні дитини з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 43 цього Порядку) або в електронній формі (через офіційний веб-сайт Мінсоцполітики, інтегровані з ним інформаційні системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування або Єдиний державний веб-портал електронних послуг).

Згідно п.п. 33 Порядку відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п.36 Порядку виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється , зокрема, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення:

-визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї, тощо.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку (п. 49 Порядку).

26 листопада 2020 року відповідачку ОСОБА_1 повідомлено про наявність переплати та необхідність повернути переплачені суми допомоги (а.с. 12). Вказані кошти добровільно повернуті не були, що не спростовано відповідачкою.

Таким чином, у зв`язку з тим, що відповідачкою при призначенні державної соціальної допомоги позивачем вказано недостовірні відомості щодо одержаного доходу, протягом періоду часу з 01 січня 2020 року по 30 червня 2020 року утворилася переплата вказаної допомоги у загальному розмірі 13308,00 грн.

Доводи позову відповідачкою ОСОБА_1 не спростовані.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру виплачених коштів у розмірі 13308,00 грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2270,00 грн. (а.с. 3).

Керуючись ст.ст. 141, 263-265, 282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (, адреса: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Громова,14) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради суму надмірно виплачену державну соціальну допомогу одиноким матерям у розмірі 13308 (тринадцять тисяч триста вісім) грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління захисту населення Костянтинівської міської ради судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

Повний текст рішення складено 12 серпня 2021 року.

Заочне рішення може бути переглянуто Костянтинівським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має прав на поновлення пропущеного строку для подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: О.В. Каліуш