Справа № 175/3799/20
Провадження № 2/175/1072/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2021 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бойка О.М.

при секретарі Кучеренка О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, треті особи: ОСОБА_2 , Підгородненська міська об`єднана територіальна громада в особі Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року позивачка звернулася до суду з позовом до ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, який в січні 2021 року уточнила та просила ухвалити рішення, яким визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки: кадастровий номер земельної ділянки: :02:006:0091; місце розташування (адміністративно - територіальна одиниця): АДРЕСА_1 ; цільове призначення: 1.8; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площа земельної ділянки, гектарів: 0.1000 га., судові витрати покласти на неї.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що 11 листопада 2018 року за адресою зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_2 померла мати позивачки - ОСОБА_3 . Спадкоємцями першої черги спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 є її рідні діти: третя особа - ОСОБА_4 та позивачка. Згідно складеного матір`ю заповіту, спадкоємицею усього її майна є позивачка. Спадщину позивачка прийняла шляхом подання 27 лютого 2019 заяви до Дніпровської районної державної нотаріальної контори Дніпропетровської області, та якою заведено спадкову справу за № 74/2019 від 27 лютого 2019 р. Позивачка вказує, що до складу спадщини входить, зокрема, визнане заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2012 р. у цивільній справі № 2-6769/12 у порядку спадкування після померлого чоловіка ОСОБА_5 право власності на: 2/3 частки у праві власності на земельну ділянку АДРЕСА_3 . При цьому, визнане у судовому порядку право власності ОСОБА_3 на 2/3 частини земельної ділянки загальною площею 0.44га у складі домоволодіння АДРЕСА_2 за її життя зареєстровано не було через наявний у відомостях Державного земельного кадастру перетин площі цієї земельної ділянки із земельною ділянкою АДРЕСА_1 . 01 лютого 2019 року на підставі заочного рішення Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06 серпня 2018 р. у цивільній справі № 175/4270/17, що набуло чинності 06 вересня 2018 державним реєстратором скасовано право власності гр. ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0091, площею 0.1000 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розміщену за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0091 не скасована, що перешкоджає позивачці оформити спадщину на 2/3 частки у праві власності на земельну ділянку АДРЕСА_3 у порядку спадкування після померлої матері, у зв`язку з чим, позивачка вимушена з вернутися із вказаним позовом.

Представник позивачки у судове засідання не з`явився, згідно заяви, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити, просив розглядати справу за його та позивачки відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечував.

Відповідач надав суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що пунктом 31 Порядку ведення Державного земельного кадастру , затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2021 року №1051 визначено, що документами Державного земельного кадастру, які створюються під час його ведення, є, зокрема, поземельні книги. Згідно з ч. 13 ст. 79-1 ЗК земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України "Про Державний земельний кадастр", не було зареєстровано протягом року з вини заявника. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Чинним земельним законодавством передбачено вичерпний перелік випадків скасування державної реєстрації земельної ділянки. Іншого порядку державної реєстрації чи скасування їх державної реєстрації земельної ділянки законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативно-правовими актами, не встановлено. 20 травня 2020 року Державним кадастровим реєстратором відділу у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області було відмовлено у виправленні помилок у зв`язку із встановленням факту, що відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що містяться в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей, та не погребують виправлення у зв`язку з не виявленням відповідних технічних помилок у таких документах, у зв`язку з чим, представник відповідача вважає, що позовні вимоги є такими, що не підлягають задоволенню.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого Підгородненською селищної радою Дніпропетровського району та області 12 березня 1970 року, батьками ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Відповідно до повторного свідоцтва про одруження серія НОМЕР_2 виданого виконавчим комітетом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, (актовий запис № 28), зареєстровано шлюб між ОСОБА_8 та ОСОБА_7 (прізвище після реєстрації шлюбу - ОСОБА_9 ).

Мати позивачки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть виданого виконавчим комітетом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області 12 листопада 2018 року, актовий запис № 239.

Із заповіту посвідченого державним нотаріусом Дніпропетровської районної державної нотаріальної контори Кобрусєвою Л.В. 10 січня 2012 року і зареєстрованого в реєстрі за №1-41 вбачається, що ОСОБА_3 заповіла все своє майно ОСОБА_1 , 1970 року народження. Згідно витягу про реєстрацію у спадковому реєстрі № 29299561 від 10.01.2012 р. внесено запис про реєстрацію заповіту.

Згідно витягу про реєстрацію у спадковому реєстрі № 55287284 від 27.02.2019 р. Дніпровською районною державною нотаріальною конторою заведена спадкова справа, де спадкодавцем є ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

До складу спадщини після померлої ОСОБА_3 входить, зокрема, визнане заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2012 р. у цивільній справі № 2-6769/12 в порядку спадкування після померлого чоловіка ОСОБА_5 право власності на: 5/6 частки житлового будинку АДРЕСА_2 (загальна площа - 53.0 кв.м., житлова площа - 22.8 кв.м., допоміжна - 30.2 кв.м.) з господарськими будівлями та спорудами (а1 - прибудова, а2 - навіс, Б - сарай, б - прибудова, В - вхід в пг., Д - сарай, Ж сарай, З- вбиральня, Л - навіс, М - сарай, Н - навіс, О - сарай, П - навіс, Р - навіс, С - навіс, Т - літ. кухня, Пг - погріб, У - літ. душ, к - колодязь, І - замощення, №2 - ворота, №3 - хвіртка, №5 - хвіртка, №6 - огорожа) за адресою: АДРЕСА_2 ; 2/3 частки у праві власності на земельну ділянку АДРЕСА_3 .

Спадкодавцем ОСОБА_3 за життя було зареєстровано право спільної часткової власності на частину домоволодіння - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №82025612 від 09 березня 2017р., відповідно до якого 01 березня 2017 р. реєстратором Комунального підприємства Дніпропетровського району «Бюро технічної інвентаризації» Балковою М.Б. на підставі заочного рішення Дніпровського районного суду Дніпропетровської області від 30 жовтня 2012 року за номером запису про право власності: 19360122 зареєстровано 5/6 частини у праві спільної власності на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_2 .

Як видно з інформаційної довідки відділу у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області за №31-4-0.21-1306/104-18 від 13.07.2018 р. відповідно до Книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі станом на 01.01.2013 зареєстровано право власності на земельну ділянку на території Підгородненської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 за гр. ОСОБА_6 . Право власності підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 984956, реєстраційний номер 22 від 03.04.2008 р., виданим на підставі рішення XIII сесії V скликання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 14 вересня 2007 року. Кадастровий номер - :02;006:0091; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; площа - 0.1000 га.

Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06 серпня 2018 р. у цивільній справі № 175/4270/17, яке набрало законної сили 06 вересня 2018 року визнано недійсним та скасовано рішення тринадцятої сесії п`ятого скликання сесії Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 14.09.2007 року «Про передачу земельних ділянок у власність і користування» у частині передачі безкоштовно у приватну власність ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 , земельної ділянки площею 0.10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Визнано недійсним та скасовано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 984956 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0091 площею 0.10 га, яка надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , виданий Дніпропетровським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_6 , зареєстрований Дніпропетровським районним відділом Державного земельного кадастру Дніпропетровської обласної філії ДП «Державний земельний кадастр» у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №22 від 03.04.2008 року.

Як видно з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 154807403 від 01.02.2019 р. державним реєстратором Дніпровської РДА Дніпропетровської області Садошенко В.А. скасовано право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0091, площею 0.1000 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розміщену за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 218708894 від 03.08.2020 відсутні відомості про державну реєстрацію права власності, усіх речових прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0091.

Отже, перехід до позивачки у порядку спадкування після померлої матері ОСОБА_3 2/3 часток у праві спільної часткової власності на земельну ділянку АДРЕСА_2 , є доведеним та підтвердженим вищевказаними доказами.

Однак, як видно з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ-019 від 25.02.2019 р. реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0091 не скасована, що перешкоджає позивачці оформити спадщину на 2/3 частки у праві власності на земельну ділянку АДРЕСА_3 у порядку спадкування після померлої матері ОСОБА_3 .

Згідно ч. 1 ст.1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права,які обтяжені,та/або нерухоме майно та інше майно,щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно.

З аналізу зазначеної норми матеріального права випливає, що право на спадщину на земельну ділянку є видом майнового права, реалізація якого можлива шляхом отримання свідоцтва про право на спадщину за умови державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі та державної реєстрації права власності.

При цьому судом, встановлено, що відділ у Дніпровському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області листом за №4-0.21-546/104-20 від 20.03.2020 зазначив, що державним кадастровим реєстратором управління за допомогою програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру було створено заявку, про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення, однак її, не можливо опрацювати без погодження центрального апарату Центру Державного кадастру.

З огляду на викладене, судом встановлено, що позивачці в позасудовому порядку неможливо виправити вчинене 03.04.2008 року (дата реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 984956 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0091, площею 0.10 га, виданого на ім`я ОСОБА_6 ,) Дніпропетровським районним відділом земельних ресурсів порушення права власності батька позивачки - ОСОБА_5 на приватизовану у 1998 році земельну ділянку АДРЕСА_3 , наслідки якого пов`язані з реалізацією позивачки права на спадщину.

Статтею 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання (ст. 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (ч.І ст.55).

Аналогічну норму містить ч.1 ст.19 ЦПК України, яка передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді, і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що способом захисту цивільних прав та інтересів судом може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до п. г) ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист права громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Чинне земельне законодавство України передбачає, зокрема, такий спосіб захисту цивільного права та інтересу у сфері земельних відносин, як скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі на підставі рішення суду.

Згідно ч. 13 ст.79-1 ЗК України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Дії суб`єкта владних повноважень щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі врегульовані відповідними нормами Закону України «Про державний земельний кадастр», який є спеціальним законом, а тому його норми мають пріоритет над нормами загальних законодавчих актів.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 цього Закону, однією з підстав скасування Державним кадастровим реєстратором державної реєстрації земельної ділянки є ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

З урахуванням вищенаведеного, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, а саме: визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:006:0091; місце розташування (адміністративно - територіальна одиниця): АДРЕСА_1 ; цільове призначення: 1.8; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площа земельної ділянки, гектарів: 0.1000 га.

Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Оскільки вимога про відшкодування судових витрат позивачем не заявлялась, вони покладаються на позивачку.

Керуючись ст.ст. 3, 15, 16, 21, 1216-1218, 1225, 1297 ЦК України, ст.ст. 78, 79-1, 81, 152 ЗК України, ст.ст. 76-81, 141, 258-259, 264-265, 354-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, треті особи: ОСОБА_2 , Підгородненська міська об`єднана територіальна громада в особі Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки - задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:006:0091; місце розташування (адміністративно - територіальна одиниця): АДРЕСА_1 ; цільове призначення: 1.8; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площа земельної ділянки, гектарів: 0.1000 га.

Судові витрати покласти на позивача.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Бойко