Справа № 234/641/20
Провадження № 2/234/1714/21
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2021 року м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Фоміної Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Букрєєвої К.Е.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

справа № 234/641/20, провадження № 2/234/1714/21,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (юридична адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв Небесної Сотні, буд. 23)

до

ОСОБА_2 (місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 )

про стягнення переплати бюджетних коштів,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради звернулося до Краматорського міського суду Донецької області з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 звернулася 23.02.2011 року до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради з заявою про призначення компенсаційної виплати за надання соціальних послуг громадянці ОСОБА_3 . Відповідач надав необхідні документи згідно п.6, пп.1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 558 від 29.04.2004 «Про порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (далі - Порядок). Позивачем було прийнято рішення від 18 березня 2011 року відповідно до Порядку та призначена компенсація на період з 23 лютого 2011 року довічно. Відповідно до п.15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації. 10 травня 2017 року до управління надійшли відомості, що ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи виявленні по даній справі обставини, позивачем було прийнято розпорядження від 13 травня 2017 року щодо припинення виплати з 21 квітня 2017 року. Відповідно до довідки від 16 травня 2017 року відповідачеві було перераховано виплату компенсації за період з квітня 2017 року по травень 2017 року та виявлена заборгованість переплачених бюджетних коштів у сумі 172,77 грн. Відповідно до протоколу змін від 24 травня 2017 року переплата була частково погашена в розмірі 131 грн. 20 коп., залишок переплати складає 41 грн. 57 коп. Позивач листом-повідомленням № 04-40/13742 від 08.06.2017 року та листом-повідомленням № 01-14/7943 від 26.09.2019 року довів до відома відповідача інформацію про переплату бюджетних коштів. До цього часу сума переплати не погашалась. У зв`язку з цим, позивач просить суд стягнути з відповідача заборговану переплату бюджетних коштів в сумі 41 грн. 57 коп., а також сплачений за подання позовної заяви судовий збір в сумі 2102 грн. 00 коп.

Ухвалою судді від 18.02.2020 року провадження по справі було відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

05.05.2020 року по справі ухвалено заочне рішення, яким позовні вимоги задоволенні.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року скасовано заочне рішення та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала частково, та пояснила, що заборгованість відповідача по переплаті на даний час складає 26,88 грн.

Відповідачка ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність, проти позовних вимог заперечує у повному обсязі.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:

Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 558 від 29.04.2004 року «Про порядок призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» (далі - Порядок) Непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Відповідно до п.6 Порядку Для призначення компенсації подаються такі документи:

1) непрацюючою фізичною особою, яка надає соціальні послуги: заява про згоду надавати соціальні послуги; паспорт або інший документ, що посвідчує особу; висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що стан її здоров`я дозволяє постійно надавати соціальні послуги; копія трудової книжки та довідки органу державної податкової служби про те, що особа не займається підприємницькою діяльністю, і про відсутність даних про доходи цієї особи, а у разі відсутності трудової книжки - лише зазначені довідки;

2) особою, яка потребує надання соціальних послуг, або її законним представником (у разі визнання цієї особи недієздатною): заява про необхідність надання соціальних послуг;

паспорт або інший документ, що посвідчує особу; копія довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (надається інвалідом); висновок лікарсько-консультаційної комісії про необхідність постійного стороннього догляду та нездатність особи до самообслуговування;

3) законним представником дитини, яка потребує надання соціальних послуг: заява про необхідність надання соціальних послуг; копія свідоцтва про народження дитини; висновок лікарсько-консультаційної комісії про необхідність постійного стороннього догляду та нездатність дитини до самообслуговування.

Відповідно до п.15 Порядку Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми.

Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Судом встановлено, що 23.02.2011 року ОСОБА_2 звернулася із заявою до Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради про призначення компенсаційної виплати за надання соціальних послуг громадянці ОСОБА_3 .

Позивачем було прийнято рішення про призначення відповідачу компенсації за надання соціальних послуг.

Відповідач 23.02.2011 року був письмово повідомлений про зобов`язання повідомити позивача про наявність підстав, які можуть вплинути на умови призначення та виплати компенсації.

Відповідно до повідомлення від 10.05.2017 року ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивачем було прийнято розпорядження від 13.05.2017 року щодо припинення виплати відповідачу допомоги з 21.04.2017 року, у зв`язку зі смертю утриманця.

Відповідно до протоколу змін від 24.05.2017 року розмір переплати за період з 21.04.2017 року по 31.05.2017 року складає 172,77 грн., переплата була частково погашена в розмірі 131,20 грн., залишок переплати складає 41,57 грн.

Позивачем на адресу відповідача неодноразово направлялись повідомлення № 04/40/13742 від 08.06.2017 року, № 01-14/5540 від 03.07.2019 року про необхідність повернути залишок надмірно отриманих коштів в сумі 41,57 грн.

Як вбачається з повідомлення Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Харків від 02.03.2021 року № 18.13-5031/18448, на примусовому виконанні перебувало виконавче провадження АСВП 63240931 по виконанню виконавчого листа 234/641/20; 2/234/1363/20 від 24.09.2020 виданого Краматорським міським судом Донецької області про стягнення з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради боргу у розмірі 2143,57 грн. 25.01.2021 року державним виконавцем закінчено виконавче провадження згідно п.5 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження». Всього на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради стягнуто та перераховано 757,18 грн.

Згідно копії протоколу змін, який був наданий позивачем, 10.12.2020 року та 13.01.2011 року відповідачем була частково погашена переплата, залищок переплати складає 26,88 грн.

Відповідно до копії довідки МСЕК серії ДОН-07 № 097259 ОСОБА_2 є особою з інвалідністю другої групи.

Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 9 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно ч. 6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Отже, на користь позивача не підлягає стягненню судовий збір з відповідача, який відповідно до Закону України «Про судовий збір» відноситься до переліку осіб, які звільнені від його сплати.

Заочним рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 05.05.2020 року позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради були задоволенні у повному обсязі, та з ОСОБА_2 стягнуто на користь позивача заборговану переплату державних коштів у сумі 41,57 грн., а також судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Як вбачається з повідомлення Краматорського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Харків, з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради всього було стягнуто 757,18 грн., а отже суд вважає, що переплата в сумі 41,57 грн. на даний час була погашена в повному обсязі, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 81, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 16.03.2021 року.

Суддя Краматорського міського суду Ю. В. Фоміна