Справа № 457/191/21
провадження №2/457/162/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2021 року м. Трускавець

Трускавецький міський суд Львівської області

в складі головуючого судді Грицьківа В.Т.,

з участю секретаря Кушнір М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засiданнi в залі суду в м. Трускавцi цивiльну справу за позовом заступника керівника Дрогобицької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Дрогобицької окружної прокуратури звернулася до Трускавецького міського суду Львівської області з позовом в інтересах держави в особі Трускавецької міської ради до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що згідно договору оренди землі № 21 від 12.12.2005 року, укладеного між Трускавецькою міською радою (орендодавець) та СПД-ФО ОСОБА_1 (орендар) на підставі рішення Трускавецької міської ради №541 від 13.09.2005 року, відповідачка отримала в оренду земельну ділянку площею 0,0892 га на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:002:0032. На даний час договір оренди землі від 12.12.2005 року припинив свою дію, у зв`язку із закінченням строків, на який його було поновлено. Згідно п.8 договору оренди землі, після закінчення строку договору орендар, який належно виконував умови Договору, має за інших умов переважне право поновлення договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. ОСОБА_1 не скористалась своїм правом на продовження дії договору оренди. Однак земельну ділянку за актом приймання-передачі не повернула, що призводить до неможливості використання такої міською радою та надання її в користування третій особі. Тому позивач просить суд зобов`язати ОСОБА_1 повернути за актом приймання-передачі Трускавецькій міській раді Львівської області земельну ділянку площею 0,0892 га на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:002:0032.

Згідно ч. 8 ст. 178, ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглянув справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про інше та відповідачем не подано відзиву у встановлений судом строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до статті 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Виходячи з вимог ст. 1 Закону України «Про прокуратуру», прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах (частина друга статті 4 ЦПК України).

Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави, у випадках, передбачених законом.

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою (частина третя статті 56 ЦПК України).

Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому статтею 23 Закону України «Про прокуратуру».

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу (абзаци перший - третій частини четвертої статті цього ж Закону).

З огляду на те, що прокурор у позовній заяві навів підстави для представництва інтересів держави, обґрунтував, у чому полягає порушення цих інтересів суд вважає повноваження прокурора на представництво підтвердженими.

Ззгідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських об`єднань ОСОБА_1 припинила 23.12.2016 здійснення підприємницької діяльності та не здійснює свою діяльність як суб`єкт підприємницької діяльності, тому даний спір слід розглядати в порядку цивільного судочинства.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 12.12.2005 року СПД-ФО ОСОБА_1 та Трускавецька міська рада уклали договір оренди землі № 21 від 12.12.2005 року, на підставі рішення Трускавецької міської ради №541 від 13.09.2005 року.

Договір оренди землі зареєстровано у Трускавецькому відділі Львівської регіональної філії державного підприємства Центр державного земельного кадастру за №21 та в реєстраційній службі Трускавецького міського управління юстиції Львівської області.

Предметом договору оренди є земельна ділянка комунальної власності площею 0,0892 га на АДРЕСА_1 несільськогосподарського призначення для будівництва та обслуговування офісу. Акт приймання-передачі земельної ділянки від 12.12.2005 року.

Відповідно до п.3 договору оренди на земельній ділянці об`єкти нерухомого майна відсутні.

В подальшому, між Трускавецькою міською радою та відповідачкою неодноразово укладались додаткові угоди про внесення змін до договору оренди землі від 12.12.2005, а саме: від 22.11.2011року, від 03.12.2012 року, від 16.07.2013 року та від 28.04.2015 року.

Ухвалою господарського суду від 03.01.2017 року затверджено мирову угоду, укладену між Трускавецькою міською радою та СПД-ФО ОСОБА_1 , які домовились про викладення додаткової угоди до договору оренди від 12.12.2005року в наступній редакції:

Згідно п.1 договору предметом є земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0032.

До п.5 розділу «Об`єкт оренди» договору внесено наступні зміни: нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 605899,92 грн.

Пункт 8 договору викладено в новій редакції: договір поновлено з 12.12.2015 терміном на 5 років до 12.12.2020. Після закінчення строку договору орендар, який належно виконував умови Договору, має за інших різних умов переважне право поновлення Договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Викладено в новій редакції п.9 розділу «Орендна плата»: Орендна плата вноситься у грошовій формі за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 18176,99 грн в рік.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції (п.10 договору).

З урахуванням додаткових угод про внесення змін до договору оренди землі від 12.12.2005 року пункт 11 викладено у наступній редакції: Орендна плата вноситься у такі строки: щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, на поточний рахунок власника землі: одержувач - УДКС у м.Трускавець, р/р №0018, банк одержувач - ГУ ДКСУ у Львівській області, ЗКПО 37835447, МФО 825014, код платежу 13050500.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, нараховується пеня у розмірі подвійної ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня за кожний день прострочення (п.14 договору із змінами).

Приписами ч.1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено. Аналогічні вимоги містяться також у п. 33 договору оренди.

Договір оренди на підставі ухвали господарського суду Львівської області від 03.01.2017 у справі №914/2841/16 поновлено з 12.12.2015 терміном на 5 років до 12.12.2020 року.

Таким чином, на даний час Договір оренди землі від 12.12.2005 року припинив свою дію, у зв`язку із закінченням строків, на який його було поновлено.

Водночас, у п.8 договору зазначено, що після закінчення строку договору орендар, який належно виконував умови Договору, має за інших умов переважне право поновлення Договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

ОСОБА_1 не скористалась своїм правом на продовження дії договору оренди землі, однак земельну ділянку за актом приймання-передачі не повернула.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Орендарі набувають право оренди земельної ділянки на підставах і в поряду, передбачених ЗК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (частина п`ята статті 6 Закону України від 6 жовтня 1998 року «Про оренду землі»).

Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України «Про оренду землі»).

Згідно з частиною 1 статті 34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

У разі невиконання орендарем обов`язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов`язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

Згідно п. 21 договору оренди, після припинення договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у вигляді не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Статтею 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно без достатньої правової підстави, зобов`язана його повернути. Особа зобов`язана повернути майно й тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідачка земельну ділянку позивачу за актом приймання-передачі не повернула, що призводить до неможливості використання такої міською радою та надання її в користування іншим особам, що підтверджується листом Трускавецької міської ради за №8 від 22.01.2021 року.

У зв`язку з тим, що позивачем доведена, у відповідності до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та ст. 56 ЦПК України, обґрунтованість свого звернення до суду, за наявності порушення інтересів держави, необхідністю їх захисту, визначені підстави для звернення до суду, позивач є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позовні вимоги є обґрунтованими, підставними та доведеними, тому суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачки на користь Дрогобицької окружної прокуратури підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

На підставі викладенного, керуючись ст. 1212 ЦК України, ст.ст. 2, 31, 34, 93 Закону України «Про оренду землі» ст.ст. 4, 5, 10-13, 76-81, 89, 141, 264-265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 ) повернути за актом приймання-передачі Трускавецькій міській раді Львівської області (82200, Львівська область, вул.Бориславська,2, ) земельну ділянку площею 0,0892 га, яка знаходиться на АДРЕСА_1 , кадастровий номер :03:002:0032.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок Львівської обласної прокуратури: UA0000774, код 02910031, сплачений судовий збір в розмірі 2270,00 грн. (дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, яким повне рішення не було вручено у день його проголошення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення їм повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається учасниками справи до або через Трускавецький міський суд Львівської області.

Суддя: В. Т. Грицьків