Справа № 495/7053/20
№ провадження 2/495/335/2021
З А О Ч Н Е р і ш е н н я
02 квітня 2021 рокум. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого одноособово - судді Прийомової О.Ю.,
за участю секретаря Іванченко А.С.,
Справа № 495/7053/20
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Білгород - Дністровському Одеської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,
Позивач виконавчий комітет Білгород - Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування, звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, просить суд позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Свої вимоги обґрунтовує тим, що відповідач є матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, державна реєстрація народження проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, за вказівкою матері.
Відповідач позбавлена батьківських прав відносно трьох старших дітей, які в подальшому були усиновлені.
Впродовж 2018 - 2019 років Білгород - Дністровським міськрайонним судом вже розглядався позов про позбавлення відповідача батьківських прав, однак був залишений без розгляду з причин зникнення підстав.
Сім`я ОСОБА_1 з 29 липня 2020 року перебуває під соціальним супроводом в Білгород - Дністровському міському центрі соціальних служб та на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків відносно малолітнього ОСОБА_2 та зловживання нею алкогольними напоями.
Малолітній ОСОБА_2 в службі у справах дітей перебуває на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах з 16 липня 2020 року, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків в частині утримання, виховання та доглядом за станом здоров`я малолітньої дитини.
ОСОБА_2 є дитиною з інвалідністю та потребує кваліфікованої медичної допомоги.
З народження він спостерігається лікарем - неврологом.
29 грудня 2015 року ОСОБА_2 проведено операцію з приводу гідроцефалії - шунтування в Одеській обласній дитячій клінічній лікарні.
З 2016 року дитині встановлено інвалідність.
Згідно індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитині необхідна медикаментозна терапія 2-3 курси на рік, лікувальний масаж, ЛФК - 3-4 курси на рік, спостереження нейрохірурга, невролога 1 раз в квартал.
Рекомендації лікарів відповідач не виконувала, ігнорувала планові огляди в дитячій поліклініці, відмовлялася від безкоштовних послуг у транспортуванні до неврологічного відділення обласної дитячої клінічної лікарні та категорично відмовилась від підписання декларації з педіатром КНП "Білгород - Дністровський центр первинної медико - санітарної допомоги".
Згідно інформації КНП "Білгород - Дністровська багатопрофільна лікарня" від 10 липня 2020 року № 795, малолітнього ОСОБА_2 у супроводі працівника поліції було доставлено до дитячого відділення з гіпертермією тіла, 39 С.
Зі слів поліцейського мати знаходилася у стані алкогольного сп`яніння, малолітнього ОСОБА_2 було влаштовано до дитячого відділення КНП "Білгород - Дністровська міська багатопрофільна лікарня".
13 липня 2020 року спеціалістами служби у справах дітей спільно з фахівцями з соціальної роботи міського центру соціальних служб було здійснено вихід за адресою проживання відповідача.
На час перевірки ОСОБА_1 знаходилася в будинку з невідомим чоловіком, та перебували у стані важкого алкогольного сп`яніння, можливість обстежити умови проживання ОСОБА_1 не надала.
20 липня 2020 року до служби у справах дітей звернулася ОСОБА_1 , з якою була проведена бесіда щодо негативних наслідків зловживання алкогольними напоями та адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.
28 липня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до служби с правах дітей із заявою про влаштування малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до інтернатного закладу за станом здоров`я.
Дана заява була винесена на розгляд комісії з питань захисту прав дитини, яке відбулося 28 липня 2020 року.
За результатами розгляду було прийняте рішення про влаштування малолітнього ОСОБА_3 до інтернатного закладу.
29 липня 2020 року спеціалістами служби спільно з фахівцем з соціальної роботи міського центру соціальних служб було здійснено вихід за адресою проживання відповідача.
Житлові умови частково покращено, ОСОБА_1 повідомила, що має намір забрати ОСОБА_2 з медичного закладу на домашнє виховання.
06 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до служби у справах дітей із заявою про влаштування її малолітнього сина до центру соціально - психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород - Дністровської райдержадміністрації.
13 серпня 2020 року до служби звернулась відповідач із заявою про залишення без розгляду її заяв від 28 липня 2020 року та від 06 серпня 2020 року.
13 серпня 2020 року малолітнього ОСОБА_3 було передано із лікарняного закладу матері для проходження обстеження в КНП "Одеська обласна дитяча клінічна лікарня" Одеської обласної ради та підтвердження інвалідності дитини.
19 серпня 2020 року вона з сином з КНП "Одеська обласна дитяча клінічна лікарня" виїхали до спеціалізованої установи соціального захисту для дітей та сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги Центр доброти "Мрія Марти", який знаходиться в м. Чернівцях на невизначений термін.
25 серпня 2020 року до служби надійшов лист від Благодійного фонду "Я майбутнє України" із копією заяви ОСОБА_1 про її відмову від перебування з дитиною в Центрі "Мрія Марти" та від допомоги запропонованої волонтерами.
09 вересня 2020 року до служби надійшла інформація КНП "Білгород - Дністровський центр первинної медико - санітарної допомоги" від 08 вересня 2020 року № 558, щодо результатів виходу медичної сестри за адресою проживання відповідача,за результатами виходу встановлено, що в кімнаті, в якій проживає дитина прибрано, ліжко застелене, в наявності продукти харчування та підгузки.
23 жовтня 2020 року до служби у справах дітей в телефонному режимі від громадянки ОСОБА_5 надійшла інформація про залишення дитини без нагляду дорослих та дитину передано патронатному вихователю.
30 жовтня 2020 року було прийняте рішення про влаштування дитини в сім"ю патронатного вихователя ОСОБА_6 .
Відповідача впродовж 2020 року двічі було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 Кодексу У "Про адміністративне правопорушення" за неналежне виконання батьківських обов`язків, неодноразово працівниками поліції проводилися профілактичні бесіди.
Відповідно оцінки потреб дитини та сім"ї від 23 жовтня 2020 року № 206 міського центру соціальних служб мати залишає дитину саму, педагогічні та медичні потреби дитини задовольнити не може, на контакт зі службами йде, однак рекомендації не виконує. Дитина потребує особливої уваги.
З врахуванням викладеного, вважає, що існують усі правові підстави для позбавлення відповідача батьківських прав по відношенню до її малолітнього сина.
20 листопада 2020 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду, було відкрито загальне позовне провадження з призначенням справи до її підготовчого розгляду.
18 січня 2021 року Ухвалою Білгород - Дністровського міськрайонного суду підготовче провадження по справі було закрито та вона призначена до судового розгляду по сутті.
Представник позивача в судове засідання надала заяву про розгляд справи у її відсутність, з проханням позовні вимоги задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України належним чином, про причину неявки суду не сповістила.
Так, у відповідності до ч.1 п.2 ст. 131 ЦПК України, у разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться..
Зі згоди представника позивача, про що свідчить її заява, суд ухвалою від 02 квітня 2021 року перейшов до заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280-281 ЦПК України.
Суд розглядає справу за відсутність сторін, відповідно наданих заяв, за наявними матеріалами справи.
Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, ретельно перевіривши надані докази, суд приходить до наступного висновку.
При розгляді справи суд враховує вимоги ч. 8, 9 ст. 7 Сімейного Кодексу України про те, що регулювання сімейних відношень має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї, на засадах справедливості, добросовісності та розумності, відповідно до моральних засад суспільства.
У силу положень ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питанням соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Статтею 12 Закону України «Про охорону дитини» передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей , поважати гідність дитини, готувати до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст. 150 Сімейного Кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.
Судом встановлено, що дійсно позивач є матір`ю малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження дитини. /л.с.12/
Згідно повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження, державна реєстрація народження проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України, за вказівкою матері.
Відповідач позбавлена батьківських прав відносно трьох старших дітей, які в подальшому були усиновлені.
Як встановлено матеріалами справи, сім`я ОСОБА_1 з 29 липня 2020 року перебуває під соціальним супроводом в Білгород - Дністровському міському центрі соціальних служб та на обліку сімей, які опинилися в складних життєвих обставинах, у зв`язку з неналежним виконанням батьківських обов`язків відносно малолітнього ОСОБА_2 та зловживання нею алкогольними напоями.
Малолітній ОСОБА_2 в службі у справах дітей перебуває на обліку дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах з 16 липня 2020 року, у зв`язку з ухиленням матері від виконання батьківських обов`язків в частині утримання, виховання та доглядом за станом здоров`я малолітньої дитини.
ОСОБА_2 є дитиною з інвалідністю та потребує кваліфікованої медичної допомоги та з народження він спостерігається лікарем - неврологом.
29 грудня 2015 року ОСОБА_2 проведено операцію з приводу гідроцефалії - шунтування в Одеській обласній дитячій клінічній лікарні.
З 2016 року дитині встановлено інвалідність.
Згідно індивідуальної програми реабілітації інваліда, дитині необхідна медикаментозна терапія 2-3 курси на рік, лікувальний масаж, ЛФК - 3-4 курси на рік, спостереження нейрохірурга, невролога 1 раз в квартал.
Рекомендації лікарів відповідач не виконувала, ігнорувала планові огляди в дитячій поліклініці, відмовлялася від безкоштовних послуг у транспортуванні до неврологічного відділення обласної дитячої клінічної лікарні та категорично відмовилась від підписання декларації з педіатром КНП "Білгород - Дністровський центр первинної медико - санітарної допомоги".
Згідно інформації КНП "Білгород - Дністровська багатопрофільна лікарня" від 10 липня 2020 року № 795, малолітнього ОСОБА_2 у супроводі працівника поліції було доставлено до дитячого відділення з гіпертермією тіла, 39 С.
13 липня 2020 року спеціалістами служби у справах дітей спільно з фахівцями з соціальної роботи міського центру соціальних служб було здійснено вихід за адресою проживання відповідача.
На час перевірки ОСОБА_1 знаходилася в будинку з невідомим чоловіком, та перебували у стані важкого алкогольного сп`яніння, можливість обстежити умови проживання ОСОБА_1 не надала.
20 липня 2020 року до служби у справах дітей звернулася ОСОБА_1 , з якою була проведена бесіда щодо негативних наслідків зловживання алкогольними напоями та адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов`язків.
28 липня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до служби с правах дітей із заявою про влаштування малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до інтернатного закладу за станом здоров`я.
Дана заява була винесена на розгляд комісії з питань захисту прав дитини, яке відбулося 28 липня 2020 року.
За результатами розгляду було прийняте рішення про влаштування малолітнього ОСОБА_3 до інтернатного закладу.
29 липня 2020 року спеціалістами служби спільно з фахівцем з соціальної роботи міського центру соціальних служб було здійснено вихід за адресою проживання відповідача.
Житлові умови частково покращено, ОСОБА_1 повідомила, що має намір забрати ОСОБА_2 з медичного закладу на домашнє виховання.
06 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до служби у справах дітей із заявою про влаштування її малолітнього сина до центру соціально - психологічної реабілітації дітей служби у справах дітей Білгород - Дністровської райдержадміністрації.
13 серпня 2020 року до служби звернулась відповідач із заявою про залишення без розгляду її заяв від 28 липня 2020 року та від 06 серпня 2020 року.
13 серпня 2020 року малолітнього ОСОБА_3 було передано із лікарняного закладу матері для проходження обстеження в КНП "Одеська обласна дитяча клінічна лікарня" Одеської обласної ради та підтвердження інвалідності дитини.
19 серпня 2020 року вона з сином з КНП "Одеська обласна дитяча клінічна лікарня" виїхали до спеціалізованої установи соціального захисту для дітей та сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги Центр доброти "Мрія Марти", який знаходиться в м. Чернівцях на невизначений термін.
25 серпня 2020 року до служби надійшов лист від Благодійного фонду "Я майбутнє України" із копією заяви ОСОБА_1 про її відмову від перебування з дитиною в Центрі "Мрія Марти" та від допомоги запропонованої волонтерами.
09 вересня 2020 року до служби надійшла інформація КНП "Білгород - Дністровський центр первинної медико - санітарної допомоги" від 08 вересня 2020 року № 558, щодо результатів виходу медичної сестри за адресою проживання відповідача,за результатами виходу встановлено, що в кімнаті, в якій проживає дитина прибрано, ліжко застелене, в наявності продукти харчування та підгузки.
23 жовтня 2020 року до служби у справах дітей в телефонному режимі від громадянки ОСОБА_5 надійшла інформація про залишення дитини без нагляду дорослих та дитину передано патронатному вихователю.
30 жовтня 2020 року було прийняте рішення про влаштування дитини в сім"ю патронатного вихователя ОСОБА_6 .
Відповідача впродовж 2020 року двічі було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 184 Кодексу У "Про адміністративне правопорушення" за неналежне виконання батьківських обов`язків, неодноразово працівниками поліції проводилися профілактичні бесіди.
Відповідно оцінки потреб дитини та сім"ї від 23 жовтня 2020 року № 206 міського центру соціальних служб мати залишає дитину саму, педагогічні та медичні потреби дитини задовольнити не може, на контакт зі службами йде, однак рекомендації не виконує. Дитина потребує особливої уваги.
У відповідності до ч. 4,5 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
5. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Так, 12.11.2020 року до суду наданий Висновок за № 32/2686, згідно якого з метою захисту прав та інтересів малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виконавчий комітет як орган опіки та піклування, вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У відповідності до ст. 165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Частиною 1 ст. 164 СК України встановлено вичерпний перелік підстав для позбавлення батьківських прав.
Так, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він:
1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування;
2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини;
3) жорстоко поводяться з дитиною;
4) є хронічними алкоголіками або наркоманами;
5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва;
6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Позбавлення батьківських прав є, з одного боку, засобом захисту прав дитини, а з другого - заходом впливу на батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов`язки стосовно дитини. Позбавлення батьківських прав можливе виключно на підставі рішення суду. Пунктами 15,16 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» передбачено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Матеріалами справи підтверджено свідоме нехтування відповідачем своїми батьківськими обов`язками у відношенні до малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Враховуючи вищевикладене, а саме те, що відповідач не бажає піклуватись про свого сина, свідомо нехтує своїми батьківськими обов`язками, ухиляється від їх виконання, не здійснила жодної дії направленої на фізичний і духовний розвиток сина, фактично самоусунулася від виконання покладених на неї законом обов`язків по вихованню та догляду за дитиною, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав є доведеними та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В зв`язку з обґрунтованістю позовних вимог позивача також підлягає стягненню з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 908 грн.
На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 164 ч.1,2 165 СК України, ст. ст. 12, 13, 76, 80, 81, 83, 133, 141, 263, 264, 265, 280-281, 354 ЦПК України, суд,
Позовну заяву виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 908 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його підписання.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення, (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складений 07 квітня 2021 року.