Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1572/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ЗАОЧНЕ)

09.08.2021 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Вознюка Р.В.,

за участі секретаря судового засідання Басистої Т.В.,

справа № 677/1572/20,

сторони по справі:

позивач акціонерне товариство «Хмельницькобленерго»,

відповідач ОСОБА_1 ,

вимоги позивача відшкодування збитків,

представник позивача Варченко О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу в порядку спрощеного позовного провадження, з викликом сторін,

І. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що 14.11.2017 представниками Красилівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (надалі Красилівський РЕМ АТ «Хмельницькобленерго») за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ №1357 від 27.07.1999 (надалі ПКЕЕН), а саме: самовільне безоблікове підключення прихованої електропроводки до мережі, шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабеля на горищі будинку та влаштування прихованого підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії до ввідного кабеля в цьому місці.

Вказаний факт зафіксовано та складено Акт про порушення №Б001295 від 14.11.2017, який було розглянуто комісією Красилівського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» 27.11.2017 в присутності відповідача ОСОБА_1 . Згідно прийнятого зазначеною комісією рішення проведено розрахунок завданих збитків за три роки, а саме з 14.11.2014 по 13.11.2017, та визначено, що сума заподіяних Красилівському РЕМ збитків, внаслідок порушення ПКЕЕН складає 34188 грн. 97 коп.

У зв`язку з викладеним, позивач просив стягнути з відповідача на його користь грошові кошти в розмірі 34188 грн. 97 коп. та 2118 грн. судового збору.

Відповідач відзив на позов не наддав.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, наполягав на задоволенні, вважав за можливе стягнення збитків з відповідача, оскільки він є представником споживача, разом з тим посилається на те, що між сторонами виникли деліктні правовідносини.

Відповідач, який повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, в судове засідання повторно не з`явився, відзив на позов суду не подав, про причини неявки суд не повідомив.

ІІІ. Процесуальні дії у справі

19.01.2021 відкрито провадження у справі і постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

09.08.2021 суд ухвалив проводити заочний розгляд за наявними матеріалами справи.

Розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

IV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

14.11.2017 представниками Красилівського РЕМ АТ «Хмельницькобленерго» в будинку АДРЕСА_1 , побутового споживача ОСОБА_2 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), під час перевірки встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією порушив п. 42 ПКЕЕН, а саме самовільне безоблікове підключення прихованої електропроводки до мережі, що не є власністю електропостачальника, шляхом підрізу ізоляції ввідного кабеля на горищі і підключення до оголених частин безоблікової проводки, в результаті чого складено Акт про порушення №Б001295 від 14.11.2017 (а.с. 6).

Згідно протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017 (а.с. 9) комісія розглянула Акт про порушення від 14.11.2017 №Б001295, складений на споживача електроенергії ОСОБА_2 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 , та вирішила, що Акт про порушення ПКЕЕН (п.42) складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пунктів ПКЕЕН, яке здійснив шляхом самовільного підключення безоблікової прихованої електричної проводки до мережі, що не є власністю електропостачальника, а саме підріз ізоляції ввідного кабеля на горищі, підключення безоблікової проводки.

Проведено розрахунок завданих збитків за три роки, а саме з 14.11.2014 по 13.11.2017, та визначено, що сума заподіяних позивачу збитків, внаслідок порушення ПКЕЕН складає 34188 грн. 97 коп.

Протоколом засідання центральної Комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН (ПКЕЕ) від 30.01.2018 (а.с. 12) рішення комісії Красилівського РЕМ по Акту порушення ПКЕЕ(Н) від 14.11.2017 р. № Б001295, складений на споживача електроенергії ОСОБА_2 (особовий рахунок НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 , залишено без змін.

Дані обставини підтверджуються: відомостями з позовної заяви, копією акту про порушення №Б001295 від 14.11.2017, копією протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017, копією розрахунку по акту №Б001295, копією протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 30.01.2018.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку є правопорушеннями на ринку електричної енергії.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

V. Оцінка суду

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач; комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Індивідуальний споживач зобов`язаний: 1) укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом; 2) своєчасно вживати заходів до усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням житлово-комунальних послуг, що виникли з його вини.

У Законі України «Про засади функціонування ринку електричної енергії України» визначено, що побутовий споживач електричної енергії (побутовий споживач) - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та комерційну діяльність, на підставі договору про постачання електричної енергії з електропостачальником.

Таким чином, розглядаючи справи про стягнення з особи заборгованості за користування електричною енергією, що завдана позаобліковим споживанням, слід встановити, чи є ця особа споживачем електричної енергії відповідно до Закону України «Про електроенергетику», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил користування електричною енергією для населення.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про електроенергетику» (чинний на час виникнення правовідносин) енергія - це електрична чи теплова енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товарною продукцією, призначеною для купівлі-продажу; споживачі енергії - це суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю. Споживачами електроенергії є суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.

Згідно з частинами 1-3, 5 статті 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною та тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику» встановлено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року №1357 (далі - ПКЕЕН), в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, об`єктом побутового споживача є житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою, та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.

Отже, саме власник або наймач, що перебуває у договірних правовідносинах із енергопостачальником, несе відповідальність за порушення правил користування електроенергією і саме власник або наймач є відповідальною особою за збитки, завдані енергопостачальнику в результаті безоблікового використання електроенергії, що подається у належні йому на праві власності чи користування об`єкти споживача.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 21.11.2018 у справі № 473/3724/16-ц.

Постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених Законом України "Про електроенергетику".

Виходячи з положень ст.ст.6, 626-631, 526 ЦК України укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами, відповідно до його умов, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до п.48 ПКЕЕН споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Таким чином, розглядаючи справи про стягнення з особи заборгованості за користування електричною енергією, що завдана позаобліковим споживанням, слід встановити, чи є ця особа споживачем електричної енергії у сенсі ст. 1 Закону України Про електроенергетику та п. 2 Правил користування електричною енергією для населення.

Актом про порушення №Б001295 від 14.11.2017, протоколом засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017 встановлення порушення споживачем ОСОБА_2 п.42 ПКЕЕН та нараховано 34188,97 гривень збитків завданих внаслідок порушення ПКЕЕН.

Матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 є власником, наймачем або на будь-якій іншій правовій підставі користується будинком за адресою АДРЕСА_1 .

А тому суд доходить висновку, що ОСОБА_1 не є споживачем електроенергії через приєднану електромережу, постачання якої до будинку АДРЕСА_1 здійснює АТ «Хмельницькобленерго».

Посилання представника позивача на можливість стягнення збитків з відповідача ОСОБА_1 , оскільки він є представником споживача ОСОБА_2 суд відкидає, як безпідставні та такі, що суперечать закону, оскільки саме споживач є відповідальною особою за збитки, завдані енергопостачальнику в результаті безоблікового використання електроенергії, що подається у належний йому на праві власності чи користування об`єкт споживача.

Згідно аб. 1 п. 53 ПКЕЕН представником побутового споживача може бути співвласник об`єкта або особа, яка має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору.

Відповідно до Акту про порушення від 14.11.2017 №Б001295 (а.с.6) та протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017 (а.с. 9) вони складені за участі та в присутності уповноваженої особи / представника споживача ОСОБА_2 ОСОБА_1 .

Разом з тим матеріали справи не містять будь-яких відомостей, що ОСОБА_1 є співвласником будинку АДРЕСА_1 або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору, а також доказів, які це підтверджують.

Сам факт присутності ОСОБА_1 при складанні Акту про порушення від 14.11.2017 №Б001295, яким зафіксовано, що споживач ОСОБА_2 порушив п.42 ПКЕЕН, а саме самовільне безоблікове підключення прихованої електропроводки до мережі, що не є власністю електропостачальника, шляхом підрізу ізоляції ввідного кабеля на горищі і підключення до оголених частин безоблікової проводки, а також його присутність на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017, якою вирішено що Акт про порушення ПКЕЕН (п.42) складений правомірно, споживач ОСОБА_2 причетний до виявленого порушення пунктів ПКЕЕН, яке здійснив шляхом самовільного підключення безоблікової прихованої електричної проводки до мережі, що не є власністю електропостачальника, а саме підріз ізоляції ввідного кабеля на горищі, підключення безоблікової проводки, жодним чином не вказує на те, що таке підключення зробив саме відповідач ОСОБА_1 .

Пояснення представника позивача у судовому засіданні, що між сторонами виникли деліктні правовідносини, і відповідач зобов`язаний відшкодувати завдану ним шкоду позивачу є безпідставними. Будь-яких доказів, що відповідач завдав позивачу майнової шкоди шляхом крадіжки електроенергії позивачем суду надано не було.

Разом з тим, наданні позивачем Акт про порушення №Б001295 від 14.11.2017, протокол засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 27.11.2017 вказують на те, що позивачу завдана шкода саме внаслідок невиконання договірних зобов`язань, які існують між позивачем та третьою особою, якою ОСОБА_1 не являється.

Зважаючи на вказане суд доходить висновку, що позовні вимоги є недоведеними, а тому в задоволені позову слід відмовити.

VI. Розподіл судових витрат між сторонами

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

В задоволенні позову відмовлено, а тому судові витрати слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76-81, 141, 264-265, 280-282 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні позовних вимог акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Красилівського районного суду Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги позивачем заочне рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», місцезнаходження: 29018, м. Хмельницький, вул. Храновського, 11А, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Повний текст рішення складено 10.08.2021.

Суддя Р. В. Вознюк