справа № 642/3593/21
провадження № 2/642/1566/21
09 серпня 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова (діє на підставі п. 3 розділу XII прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 30.09.2016 р.) в складі:
головуючого судді Ольховського Є.Б.
за участю секретаря Алімурадової Т.Я.
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів сплаченої грошової допомоги, -
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 16.06.2021 року розстрочено позивачу сплату судового збору та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
02.08.2021 р. до суду надійшло платіжне доручення №235 від 28.07.2021 р. про сплату судового збору за подачу позову у розмірі 2 270 грн.
Відповідач у встановлений строк відзив на позовну заяву не надав.
Суд вважає, при відсутності заперечень зі сторони позивача, у відсутність відзиву на позов, вирішує справу на підставі наявних в ній доказів та матеріалів і ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, за відсутності всіх осіб, які беруть участь у справі, суд проводить розгляд цивільної справи без фіксування технічними засобами, за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 77 ЦПК України, належним чином є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Виходячи з ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що на обліку в Управлінні перебувала ОСОБА_1 , як отримувач допомоги при народженні дитини, допомоги одиноким матерям, державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.
Допомога малозабезпеченій сім`ї, яка призначалася Управлінням ОСОБА_1 , не є предметом цього позову оскільки виплата її закінчилася до виникнення цих спірних правовідносин (допомога призначалася на період з 01.10.2018 по 31.03.2019).
Допомога при народженні дитини, допомога на дітей одиноким матерям, призначалися на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII (із змінами) (далі-Закон), Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 (далі - Порядок № 1751).
Відповідно до п. 10 Порядку № 1751 допомога при народженні дитини надається одному з батьків дитини, опікуну, які постійно проживають з дитиною, з метою утворення належних умов для її повноцінного утримання та виховання.
Виплата допомоги припиняється у разі тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.
Відповідно до п. 33 Порядку № 1751 право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом держаної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно до п. 36 Порядку № 1751 допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 роки) включно.
12.10.2018 Холодногірським районним у місті Харкові відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області до актового запису № 759 від 12.10.2018 про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі заяви ОСОБА_1 від 12.10.2018 були внесені відомості про батька дитини відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.
На підставі заяви ОСОБА_1 від 23.05.2019 про призначення усіх видів соціальної допомоги № 832, декларації про доходи та майновий стан, Управлінням 30.05.2019 прийнято рішення про призначення допомоги одинокій матері (з урахуванням доходів) на період з 01.05.2019 по 31.10.2019 у розмірі 438,12 грн.
19.06.2019 Управлінням отриманий запит Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, в якому повідомлялося, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштований в КНП «Обласний будинок дитини № 3».
19.06.2019 Управлінням прийнято розпорядження про зупинення виплати допомоги допомоги при народженні дитини, допомоги одиноким матерям на ОСОБА_1 з 01.05.2019 у зв`язку з оформленням дитини в КНП «Обласний будинок дитини № 3» та доручено Обласному центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (далі - Центр) визначити суму надміру отриманих ОСОБА_1 коштів.
21.06.2019 Управлінням отримано лист Служби у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, яким підтверджено те, що на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 27.03.2019 р. № 144, з 26.04.2019 р. малолітнього ОСОБА_3 влаштовано до КНП «Обласний будинок дитини № 3», де він буде перебувати шість місяців на повному державному забезпеченні.
31.07.2019 Управлінням отримані довідки Центру від 26.06.2019 № 129 з визначеною сумою надміру отриманих ОСОБА_1 коштів допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.05.2019 по 30.06.2019 в сумі 876,24 грн. та довідка № 130 з визначеною сумою надміру отриманих коштів допомоги при народженні дитини за період з 01.05.2019 по 30.06.2019 в сумі 1720,00 грн.
В заявах про призначення усіх видів соціальної допомоги від 24.10.2018 та від 23.05.2019 ОСОБА_1 підписувала особисто зобов`язання повідомити Управління в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги.
Таким чином, ОСОБА_1 не повідомила Управління про влаштування свого сина до дитячого будинку та неправомірно продовжувала отримувати соціальну допомогу одинокій матері та допомогу при народженні дитини.
Відповідно до п. 49 Порядку № 1751 суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
29.08.2019 Управління направило ОСОБА_1 два повідомлення № 10-94/7512/03-19 та № 10-94/7513/03-19 про припинення надання державної допомоги одинокій матері з 01.05.2019 та про припинення з 01.05.2019 надання державної допомоги при народженні дитини.
Запропоновано у добровільному порядку повернути надміру отримані кошти допомоги одинокій матері в сумі 876,24 грн. та надміру отримані кошти допомоги при народженні дитини в сумі 1720,00 грн. на рахунки Управління.
04.03.2020 за № 10-86/1760/03-20 Управління направило ОСОБА_1 претензію з вимогою повернути надміру отримані кошти соціальних допомог на рахунки Управління.
На даний час надміру отримана адресна допомога у розмірі 2 596,24 грн. позивачу не повернута.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сплачений судовий збір у сумі 2270 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 7, 12, 13, 43, 76, 81, 89, 131, 141, 247, 258, 259, 263-265, 280, 352, 354 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 1166 Цивільного кодексу України, суд-
Позов - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Позивач має право оскаржити рішення суду в загальному порядку, встановленому цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій ст. 358 цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Є.Б. Ольховський