Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/2642/17
Провадження 4-с/711/84/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.,

при секретарі Кофановій А.О.,

за участі представника скаржника Ярмак Г.М.,

представника стягувача Крупного О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Ярмака Геннадія Миколайовича на бездіяльність державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та скасування (зняття) арешту, стягувач Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УкрГазБанк»,-

встановив:

ОСОБА_1 , діючи в особі представника адвоката Ярмака Г.М. звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із скаргою на бездіяльність державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та скасування (зняття) арешту, стягувач Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УкрГазБанк».

Скаргу обґрунтовує тим, що 17 січня 2017 року рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси було задоволено позовну заяву Публічного акціонерного товариства акціонерного банку «Укргазбанк» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про звернення стягнення на предмет іпотеки.

У рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № ФВ-11-06/01 від 10.03.2006 року з наступними змінами до нього в розмірі 133341,93 доларів США та 358031,19 грн., звернуто стягнення на предмет іпотеки - житловий будинок загальною площею 486,1 кв. м. та земельну ділянку площею 1 000 кв. м. (кадастровий номер -02-067-0029), на якій він розташований , за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з умовами договору іпотеки № ФДІ_1-06/01.02 від 06.03.200, укладеного ПАТ АБ «Укргазбанк» з Пітенко В.І., посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу та зареєстрованого в реєстрі за № 884.

Застосовано спосіб реалізації предмету іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів з початковою ціною реалізації предмету іпотеки 8 824 000,00 грн., стягнуто з відповідачів судові витрати.

3 квітня 2018 року на виконання рішення суду було видано виконавчий лист.

10 травня 2018 року відкрите виконавче провадження №653677771.

10 травня 2018 року Центральним відділом державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області винесено постанову про арешт майна боржника: житлового будинку загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,

27 вересня 2018 року постановою Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про опис та арешт майна (коштів) боржника накладений арешт на майно ОСОБА_1 - житловий будинок загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельну ділянку кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

27 вересня 2018 року Центральним відділом ДВС м. Черкаси була винесена постанова про повернення виконавчого документу № 711/2642/17 стягувачу на підставі п. 9 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Завершення виконавчого провадження у формі повернення виконавчого документа стягувачу на підставі вказаної норми Закону не передбачає зняття арешту з майна боржника.

4 червня 2021 року стягувач звернувся до Центрального відділу ДВС м. Черкаси із клопотанням про зняття арешту майна у зв`язку з тим, щ наявність такої заборони перешкоджає банку реалізувати свої права, що передбачені ст. 36,37,38 Закону України «Про іпотеку».

Приймаючи до уваги, що вказані норми Закону надають право сторонам іпотечного договору у позасудовому порядку реалізувати іпотечне майно та задовольнити вимоги іпотекодержателя та стягувача, вказане питання стосується прав та законних інтересів ОСОБА_1 , який є майновим поручителем та відповідає перед банком за погашення кредиту ОСОБА_3 в межах вартості іпотечного майна.

Але до цього часу подане клопотання не розглянуто, відповідь сторонам щодо можливості скасування арешту органом ДВС не направлена.

Таким чином, в цей час сторони дійшли згоди про добровільне врегулювання спору поза межами судових процедур. Але наявність арешту перешкоджає стягувачу та боржнику виконати рішення суду. При цьому прямих вказівок у Законі про обов`язок органу ДВС скасувати накладені арешти у випадку повернення виконавчого документу стягувачу на підставі п. 9 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» немає.

Згідно п.п. 5. ст. 59 ЗУ «Про виконавче провадження» арешт на майно знімається органом ДВС, якщо це перебачено Законом. У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

На підставі наведеного просив суд зняти арешт, що накладений постановою про арешт майна боржника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 10.05.2018 року у виконавчому провадженні №56357771, з нерухомого майна боржника: житлового будинку загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які належать боржнику ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); зняти арешт, що накладений постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 27.09.2018 року у виконавчому провадженні №56357771, з нерухомого майна боржника: житлового будинку загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які належать боржнику ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити її повністю.

Представник стягувача проти задоволення скарги не заперечував.

Представник ДВС в судове засідання не з`явився, надіслав до суду відзив на скаргу, в якому просив відмовити в задоволенні скарги, оскільки згідно з відомостей з АСВП встановлено, що боржником не сплачено виконавчий збір в сумі 35803, 12 грн. та витрати виконавчого провадження в сумі 51 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що постановою головного державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Коробкової Г.О. від 10.05.2018 року відкрите виконавче провадження №56357771 з примусового виконання виконавчого листа №711/2642/17, виданого 03.04.2018 року Придніпровським районним судом м. Черкаси про у рахунок погашення заборгованості за кредитним договором № ФВ-11-06/01 від 10.03.2006 року з наступними змінами до нього в розмірі 133341,93 доларів США та 358031,19 грн., звернути стягнення на предмет іпотеки - житловий будинок загальною площею 486,1 кв. м. та земельну ділянку площею 1 000 кв. м. (кадастровий номер -02-067-0029), на якій він розташований, за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з умовами договору іпотеки № ФДІ_1-06/01.02 від 06.03.200, укладеного ПАТ АБ «Укргазбанк» з ОСОБА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу Мисан А.О. та зареєстрованого в реєстрі за № 884.

Застосовано спосіб реалізації предмету іпотеки шляхом проведення прилюдних торгів з початковою ціною реалізації предмету іпотеки 8 824 000,00 грн.

Постановою головного державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Коробкової Г.О. від 10.05.2018 року про арешт майна боржника накладено арешт на нерухоме майно: житловий будинок загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельну ділянку кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Гайдай Т.О. від 27.09.2018 року про опис та арешт майна (коштів) боржника описано та накладено арешт на нерухоме майно: житловий будинок загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельну ділянку кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Постановою старшого державного виконавця Центрального відділу ДВС м. Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Гайдай Т.О. від 27.09.2018 року виконавчий лист №711/2642/17, виданий 03.04.2018 року Придніпровським районним судом м. Черкаси повернуто стягувачу на підставі п.9 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження»

Згідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», - виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частиною 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є:

1) отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом;

2) надходження на рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця суми коштів, стягнених з боржника (у тому числі від реалізації майна боржника), необхідної для задоволення вимог усіх стягувачів, стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження та штрафів, накладених на боржника;

3) отримання виконавцем документів, що підтверджують про повний розрахунок за придбане майно на електронних торгах;

4) наявність письмового висновку експерта, суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання щодо неможливості чи недоцільності реалізації арештованого майна боржника у зв`язку із значним ступенем його зношення, пошкодженням;

5) відсутність у строк до 10 робочих днів з дня отримання повідомлення виконавця, зазначеного у частині шостій статті 61 цього Закону, письмової заяви стягувача про його бажання залишити за собою нереалізоване майно;

6) отримання виконавцем судового рішення про скасування заходів забезпечення позову;

7) погашення заборгованості із сплати періодичних платежів, якщо виконання рішення може бути забезпечено в інший спосіб, ніж звернення стягнення на майно боржника;

8) отримання виконавцем документального підтвердження наявності на одному чи кількох рахунках боржника коштів, достатніх для виконання рішення про забезпечення позову;

9) підстави, передбачені пунктом 1-2 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" цього Закону.

У всіх інших випадках арешт може бути знятий за рішенням суду.

Отже, законом не передбачено обов`язок державного виконавця скасовувати арешт майна в разі повернення виконавчого документа стягувану, якщо законом встановлено заборону щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо в нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Разом з тим, суд звертає увагу що згідно частини 1статті 321 ЦК Україниправо власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до статті 41 Конституції України, право власності є непорушним. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом і ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Правилами статті 391 ЦК України встановлено, що власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Оскільки виконавче провадження №56357771 з виконання виконавчого листа №711/2642/17, виданого 03.04.2018 року Придніпровським районним судом м. Черкаси завершене, суд приходить до висновку що арешт майна ОСОБА_1 у вказаному виконавчому провадженні призводить до порушення його права на мирне володіння своїм майном.

Несплата ОСОБА_1 виконавчого збору та витрат виконавчого провадження не є підставою для арешту майна боржника, оскільки арешт майна застосовується для забезпечення реального виконання рішення

За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення скарги.

На підставі наведеного, Закону України «Про виконавче провадження». керуючись ст.ст. 447-451 ЦПК України,-

вирішив:

Скаргу ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Ярмака Геннадія Миколайовича на бездіяльність державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та скасування (зняття) арешту, стягувач Публічне акціонерне товариство акціонерний банк «УкрГазБанк» задовольнити.

Зняти арешт, що накладений постановою про арешт майна боржника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 10.05.2018 року у виконавчому провадженні №56357771, з нерухомого майна боржника: житлового будинку загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які належать боржнику ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Зняти арешт, що накладений постановою про опис та арешт майна (коштів) боржника Центрального відділу державної виконавчої служби міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 27.09.2018 року у виконавчому провадженні №56357771, з нерухомого майна боржника: житлового будинку загальною площею 486,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки кадастровий номер :02:067:0029, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , які належать боржнику ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Головуючий: Р.В.Демчик.

Повне судове рішення складено 03.08.2021 року.

Головуючий: Р. В. Демчик