Справа № 303/5291/17
У Х В А Л А

29 березня 2021 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів МАЦУНИЧА М.В., КОЖУХ О.А.

за участю секретаря МІЦИ О.-Д.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 303/5291/17 за позовом ОСОБА_1 до Лалівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання права власності на нерухоме майно, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на заочне рішення Мукачівського міськрайонного суду від 29 вересня 2017 року, головуючий суддя Пак М.М., -

встановив:

У вересні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом до Лалівської сільської ради Мукачівського району. Мотивував тим, що є власником земельної ділянки, на ній розташоване належне йому кафе з підсобними приміщеннями, до яких він самовільно добудував прибудову літ. А', лазню-сауну літ. Б і склад літ. Г, які, своєю чергою, розташовані на суміжній земельні ділянці, що належить Лалівській сільраді. Позивач сплатив штраф за порушення у сфері містобудівної діяльності. Сільська рада прийняла рішення про надання позивачу в оренду земельної ділянки, однак, не довела до кінця відповідну процедуру.

Посилаючись на ці обставини, виходячи з необхідності захисту його права власності та вказуючи, що самочинним будівництвом не порушуються права інших осіб, позивач ОСОБА_1 просив визнати за ним право власності на нежитлові споруди - прибудову до кафе літ. А', лазню-сауну літ. Б, склад літ. Г, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Заочним рішенням Мукачівського міськрайонного суду від 29.09.2017 позов задоволено, визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на нежитлові споруди - прибудову до кафе літ. А', лазню-сауну літ. Б, склад літ. Г, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 . Судові витрати покладено на ОСОБА_1

ОСОБА_2 у порядку ст. 352 ч. 1 ЦПК України як особа, яка не брала участі в справі, в якій суд вирішив питання про її права, обов`язки та інтереси, оскаржила заочне рішення суду як незаконне та необґрунтоване просить рішення скасувати, у позові - відмовити.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 30.08.2019 у справі за клопотаннями апелянта ОСОБА_2 , від імені та в інтересах якої діє адвокат Дубровська О.М., призначено судову інженерно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту Юзвенко Р.В., СП «Західно-Український експертно-консультаційний центр», м. Чернівці.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 18.11.2019 задоволено клопотання судового експерта Юзвенко Р.В. про витребування необхідних для проведення експертизи документів і залучення інженера-геодезиста та інженера-землевпорядника в якості спеціалістів для надання консультацій і безпосередньої технічної допомоги під час проведення судової інженерно-технічної експертизи.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 08.07.2020 задоволено клопотання судового експерта Юзвенко Р.В. про витребування необхідних для проведення експертизи документів.

18.02.2021 справа при листі від 15.02.2021 № 29 надійшла від судового експерта Юзвенко Р.В. до апеляційного суду без виконання експертизи у зв`язку з тим, що апелянт ОСОБА_2 не виконала свого обов`язку з її оплати.

Ухвалою Закарпатського апеляційного суду від 19.02.2021 провадження в справі поновлено.

Під час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну відповідача за позовом Лалівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області правонаступником - Верхньокоропецькою сільською радою Мукачівського району Закарпатської області.

Заслухавши суддю, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України за відсутності учасників процесу, процесуальні права яких власне заміною сторони в справі правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

ОСОБА_1 у своїй позовній заяві визначив Лалівську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області в якості відповідача.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Верхньокоропецької сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Верхньокоропецької, Зубівської, Лалівської, Станівської та Яблунівської громад Мукачівського району Закарпатської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Мукачівський район (з адміністративним центром у місті Мукачево) у складі територій Великолучківської сільської, Верхньокоропецької сільської, Воловецької селищної, Горондівської сільської, Жденіївської селищної, Івановецької сільської, Кольчинської селищної, Мукачівської міської, Неліпинської сільської, Нижньоворітської сільської, Полянської сільської, Свалявської міської, Чинадіївської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, Верхньокоропецька сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Мукачівського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Верхньокоропецької сільської об`єднаної територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області.

Розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською … радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських … рад, сільських … голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа - сільська … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

Рішеннями Верхньокоропецької сільської ради від 26.11.2020 № 2 і № 3 визнані повноваження депутатів Верхньокоропецької сільської ради і Верхньокоропецького сільського голови, рішенням від 07.12.2020 № 10 розпочато процедуру реорганізації Зубівської, Лалівської, Станівської та Яблунівської сільських рад шляхом приєднання їх до Верхньокоропецької сільської ради (посилання на офіційний сайт Верхньокоропецької сільської ради http://vkoropets-rada.gov.ua/silska-rada/normatyvni-dokumenty/rishennia-sesii/181-rishennia-pershoho-plenarnoho-zasidannia-pershoi-sesii-vosmoho-sklykanniia.html, http://vkoropets-rada.gov.ua/silska-rada/normatyvni-dokumenty/rishennia-sesii/187-rishennia-druhoho-plenarnoho-zasidannia-pershoi-sesii- verkhnokoropetskoi-silskoi-rady-vid-07-12-2020.html).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Верхньокоропецька сільська рада Мукачівського району Закарпатської області як юридична особа має , місцезнаходження: Закарпатська область, Мукачівський район, село Верхній Коропець, вулиця Шенборна, будинок 16, керівник юридичної особи ОСОБА_3 набув повноважень 26.11.2020.

Відтак правовий статус, повноваження і територіальне розташування Верхньокоропецької сільської ради в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, що відповідає фактичним обставинам. Верхньокоропецька сільська рада Мукачівського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов`язків Лалівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Наведені вище обставини тягнуть, з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу, необхідність залучення Верхньокоропецької сільської ради Мукачівського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Лалівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області.

Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд -

ухвалив:

Залучити Верхньокоропецьку сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Мукачівський район, село Верхній Коропець, вулиця Шенборна, будинок 16) до участі в справі як правонаступника Лалівської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Мукачівський район, село Лалово, вулиця Миру, будинок 25, корпус А).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але протягом тридцяти днів з 29 березня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.

Судді