Дата документу 02.08.2021
ЄУ № 942/1030/21
Провадження №6/942/112/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 серпня 2021 року, Новопсковський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Чалого А.В.,
за участю секретаря Сіренко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков подання старшого державного виконавця Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Анастасії Рябікової про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 , стягувач - ОСОБА_2 ,
23 липня 2021 року старший державний виконавець Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Анастасія Рябікова звернулася до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .
В обґрунтування подання заявник зазначає, що на виконанні в Новопсковському районному відділі державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває зведене виконавче провадження №58978146 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 на загальну суму 620 828,76 грн., з яких: на користь держави 12 410, грн., на користь ОСОБА_3 447 978,51 грн., на користь ОСОБА_2 161 120,25 грн. Самостійно рішення боржником не виконуються, на виклики державного виконавця до відділу боржник не з`являється, чим ускладнює виконання рішення суду.
Заявник зазначає, що згідно відповідей на запити, направлених державним виконавцем до обліково-реєстраційних установ, боржник ОСОБА_1 пенсію не отримує, рахунків не має, транспортні засоби або будь-яке нерухоме майно за ОСОБА_1 не зареєстровані.
Посилаючись на вказані обставини, заявник просив суд оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до положень ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.
Представник Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, що не перешкоджає розгляду справи.
У відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобами не здійснювалося.
Суд, розглянувши подання, оцінивши докази, додані державним виконавцем на його обґрунтування, вважає, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 31.08.2020 Новопсковським районним судом Луганської області видано виконавчий лист №942/2114/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 159 525, 00 грн. та судового збору у розмірі 1595,00 грн.
07.09.2020 державним виконавцем Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Солодовнік А.І. відкрито виконавче провадження про примусове виконання виконавчого листа №942/2114/19, виданого 31.08.2020 Новопсковським районним судом Луганської області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість у розмірі 159 525, 00 грн. та судового збору у розмірі 1595,00 грн.
Крім того, 12.08.2019 Новопсковським районним судом Луганської області видано виконавчий лист №420/403/18 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 заборгованості у розмірі 443543,08 грн. та судового збору у розмірі 4435,43 грн., на підставі якого 10.03.2020 державним виконавцем відкрито виконавче провадження №61444037.
22.07.2021 постановою державного виконавця накладено арешт на все майно боржника ОСОБА_1 в межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 620 828,76 грн.
Актом державного виконавця від 01.07.2021, складеного у присутності стягувача ОСОБА_2 встановлено, що в ході проведення виконавчих дій за місцем реєстрації боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 встановлено, що двері зачинені, перевірити майновий стан не вдалося. Залишено виклик.
Разом з тим, виклик державного виконавця на ім`я ОСОБА_1 від 01.07.2021 №б/н направлений на адресу: АДРЕСА_2 . Згідно виконавчого листа №942/2114/19 за вказаною адресою зареєстрований стягувач ОСОБА_2 .
З довідки виконавчого комітету Новопсковської селищної ради № 76 від 10.02.2021 вбачається, що на території Заайдарівського старостинського округу не зареєстрований і не проживає без реєстрації ОСОБА_1 .
Згідно відповідей на запити, направлених державним виконавцем до обліково-реєстраційних установ, станом на липень 2021 року боржник ОСОБА_1 рахунків не має, інформація щодо джерел доходів в ДРФО відсутня, транспортні засоби за ОСОБА_1 не зареєстровані.
З виклику державного виконавця від 13.01.2021 №199/18.22-72 вбачається, що ОСОБА_1 зобов`язано з`явитись до виконавця щодо сплати боргу за виконавчим листом №942/2114/19, виданим 31.08.2020 Новопсковським районним судом Луганської областіабо надання підтверджуючих документів про сплату.
За положеннями ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
В силу ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Згідно ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження»: у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування чи місцезнаходження боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини державний виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника державний виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання органами Національної поліції. Розшук боржника - фізичної особи, дитини, розшук транспортних засобів боржника здійснюють органи Національної поліції, а розшук боржника - юридичної особи та іншого майна боржника організовує державний виконавець. Розшук оголошується відповідно за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання, перебування, місцезнаходженням боржника чи місцезнаходженням його майна, або за місцем проживання (місцезнаходженням) стягувача. Витрати органів Національної поліції, пов`язані з розшуком боржника - фізичної особи, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини або транспортних засобів боржника, стягуються з боржника за ухвалою суду. Витрати, пов`язані з організацією розшуку боржника - юридичної особи або іншого майна боржника, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом. Незвернення державного виконавця до суду у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, а також інші дії та бездіяльність державного виконавця, пов`язані з розшуком боржника або його майна, можуть бути оскаржені у десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що підтверджують підстави та наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника.
Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника- фізичної особи або дитини, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника - фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних органів ДМС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.
Отже, звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультатність виконавчих дій по виявленню місця знаходження боржника.
Аналізуючи викладене, суд дійшов до висновків про необґрунтованість подання державного виконавця, оскільки останнє не містить доказів, які б свідчили про те, що державним виконавцем були здійснені всі дії щодо виявлення місцезнаходження боржника, зокрема, суд вважає безпідставними та неправомірними дії державного виконавця щодо направлення викликів боржнику ОСОБА_1 на адресу стягувача ОСОБА_2 та складання акту державного виконавця без участі понятих.
Суд зазначає, що державним виконавцем не були направлені запити до відповідних обліково-реєстраційних установ щодо місця реєстрації боржника, не витребувано інформацію з Державної прикордонної служби щодо знаходження боржника на території України, не опитано учасників виконавчого провадження та інших осіб про можливе місцеперебування боржника тощо, а тому дійшов висновків про відсутність підстав для задоволення подання про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст.260, 438 ЦПК України, суд,
У задоволенні подання старшого державного виконавця Новопсковського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Анастасії Рябікової про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.
У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Суддя Новопсковського районного суду

Луганської області А.В. Чалий