РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2021

м. Одеса

Справа № 522/14396/21

Провадження №2-о/522/309/21

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кріль Х.С.

при секретарі Насарая А.В.,

розглянув у судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу

за заявою ОСОБА_1

заінтересована особа - Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

ВСТАНОВИВ:

02.08.2021 до суду надійшла заява ОСОБА_1 , подана в порядку окремого провадження, заінтересована особа - Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Вуглегірськ, Бахмутського району, Донецької області.

Необхідність встановлення даного факту обґрунтовує тим, що вона є дружиною ОСОБА_2 , який помер у м. Вуглегірськ, Бахмутського району, Донецької області. Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть та Свідоцтвом про смерть, виданим Відділом запису актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. Причина смерті - гострий трансмуральний інфаркт міокарда з розривом задньої стінки лівого шлуночка.

Заявник звернулася до Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про державну реєстрацію смерті чоловіка ОСОБА_2 . Листом від 22.07.2021 відмовлено у здійсненні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 з огляду на те, що надане свідоцтво про смерть не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки видане на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Враховуючи наведене заявник просить суд встановити факт смерті.

Заявник просила справу розглядати за її відсутності.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні обставини справи та відповідні до них правовідносини.

ОСОБА_2 є громадянином України, народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Луганське Артемівського району Донецької області.

Згідно з Свідоцтвом про одруження 22.05.1970 укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , прізвище дружини після укладення шлюбу « ОСОБА_1 ».

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Документами, що підтверджують факт смерті ОСОБА_2 є лікарське свідоцтво про смерть № 531 від 26.04.2021, видане Республіканським бюро судово-медичної експертизи ДНР, Свідоцтво про смерть, видане 26.04.2021 Відділом запису актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки серія НОМЕР_1 , актовий запис № 663, Свідоцтво про поховання від 28.04.2021 № АА048714.

Заявник звернулася до Одеського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .

Листом №14792/56-57 від 22.07.2021 відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Указом Президента України від 14.11.2014 №875/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.11.2014 «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях», яким доведено до відома громадян України, державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, їх посадових і службових осіб, що будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені за результатами так званих виборів 2 листопада 2014 року, які проводилися в окремих районах Донецької та Луганської областей, є такими, що утворені, обрані, сформовані, призначені і діють усупереч Конституції та законам України, а також зобов`язано КМУ вжити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції в Донецькій і Луганській областях діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень), представництв.

Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст. ст.1, 4 ч.2 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Згідно з п.п.1, 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Розпорядженням КМУ № 1085 від 07.11.2014 затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. До таких населених пунктів входить Донецька область, м. Вуглегірськ, на території якого помер ОСОБА_2 .

Таким чином, видані органами на території м. Вуглегірськ Донецької області лікарське свідоцтво про смерть та свідоцтво про смерть не засвідчують у встановленому законодавством порядку факту смерті громадянина України.

Державна реєстрація смерті громадянина ОСОБА_2 не може бути проведена на території України, оскільки підтвердженням факту його смерті є документи, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. При цьому, заявник позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 .

Згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

За змістом ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи з певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб.

Відповідно до п. 1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Пунктом 1 глави 5 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о), фельдшерська довідка про смерть (форма №106-1/о), рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Аналізуючи вищевикладені доводи, враховуючи, що заявником до матеріалів справи додані документи, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 у м. Вуглегірськ, Бахмутського району Донецької області, видані на території населеного пункту, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, заява про встановлення факту смерті підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.10, 263-265 ,315, 317, 319, 354 ЦПК України, Суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Одеський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території- задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Луганське, Артемівського району, Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Вуглегірськ, Бахмутського району, Донецької області.

Рішення підлягає негайному виконанню, його оскарження не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання його повного тексту. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 05.08.2021.

Суддя Х.С. Кріль