ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/767/21 Справа № 204/2130/19 Суддя у 1-й інстанції - Мащук В. Ю. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2021 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Красвітної Т.П., Свистунової О.В.

за участю секретаря Нечепуренко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 серпня 2020 року у справі за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Дніпровська міська рада про витребування майна із чужого незаконного володіння,-

В С Т А Н О В И Л А :

У березні 2019 року Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа Дніпровська міська рада про витребування майна із чужого незаконного володіння.

В обґрунтування позовних вимог, які уточнювалися в ході судового розгляду справи, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради посилалися на те, що малолітня ОСОБА_2 звернулася до Уповноваженого Президента України з прав дитини, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, з питання незаконного позбавлення житла та зняття її з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , зазначивши, що мала реєстрацію місця проживання за цією адресою. Її мати ОСОБА_3 та вітчим ОСОБА_1 без дозволу її батька ОСОБА_4 , органів опіки та піклування, суду та правоохоронних органів зняли дитину з реєстрації місця проживання за цією адресою та позбавили її цього житла. Право дитини на житло підтверджено рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 05 грудня 2007 року у справі №2-2056/2007, яким задоволений позов прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_3 , малолітньої ОСОБА_2 , малолітнього ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи КЖЕП "Південне", Орган опіки та піклування виконкому Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради, про виселення з квартири. Судом встановлено, що з 19 липня 2005 року для постійного проживання сім`ї ОСОБА_7 виділена квартира за адресою: АДРЕСА_1 , в якій повторно з 18 червня 2007 року зареєстровані малолітня ОСОБА_2 разом з матір`ю ОСОБА_3 . Також судом встановлено, що вселенням з 2004 року в цю квартиру ОСОБА_6 було порушено право малолітньої ОСОБА_2 на користування цим житловим приміщенням, у зв`язку з чим ОСОБА_6 було виселено. Ухвалою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 27 жовтня 2016 року у справі №2-2056/2007, провадження 2-зз/204/25/16, задоволена заява ОСОБА_1 про скасування заходів забезпечення позову, накладених ухвалою цього суду від 20 серпня 2007 року у справі за позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_3 , малолітньої ОСОБА_2 , малолітнього ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи КЖЕП "Південне", Орган опіки та піклування виконкому Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради про виселення з квартири. Заборона відчуження квартири за адресою: АДРЕСА_1 , знята. Рішенням Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2018 року у справі №179/2186/17 задоволено позов ОСОБА_1 до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , треті особи Виконавчий комітет Котовської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, Служба у справах дітей Магдалинівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, вирішено малолітню ОСОБА_2 зняти з реєстрації в житловому будинку по АДРЕСА_2 . Згідно рішення виконкому Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради від 21 серпня 2015 року №138/6 у зв`язку зі зняттям з реєстрації основного квартиронаймача - ОСОБА_3 (матері дитини) визнано наймачем квартири за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 (вітчима дитини), зі складом родини одна особа. З доданих документів до цього рішення вбачається, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 29 листопада 2011 року, а в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , згідно паспорту НОМЕР_1 ОСОБА_1 зареєстрований 13 вересня 2012 року. З згідно паспорту НОМЕР_2 мати дитини ОСОБА_3 знята з реєстрації в цій квартирі 24 вересня 2012 року. В доданих документах до цього рішення, в заявах матері та вітчима дитини від 23 червня 2015 року, у зверненні КП "Жилсервіс-1" Дніпропетровської міської ради від 17 серпня 2015 року №1401 про зміну умов договору найму цього житла, у корінці ордеру №3433 серія II від 19 липня 2005 року виконкому Красногвардійської районної ради народних депутатів м.Дніпропетровська, у довідці про склад сім`ї та особовому рахунку від 23 чеврня 2015 року КП "Жилсервіс-1" Дніпропетровської міської ради, інформація стосовно малолітньої ОСОБА_2 , не зазначена. Згідно листа Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради розпорядженням органу приватизації від 21 червня 2016 року №8/41-16 вказана квартира передана у власність ОСОБА_1 . В квартирі згідно довідки про склад сім`ї наймача від 18 травня 2016 року була зареєстрована одна особа - ОСОБА_1 . Згідно свідоцтва про право власності на житло, виданого 21 червня 2016 року Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, реєстраційний №41Кр-16, згідно з розпорядженням від 21 червня 2016 року №8/41-16, квартира за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та приватизована згідно з Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду". Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №132220440 від 26 липня 2018 року право власності на квартиру АДРЕСА_3 не зареєстровано, та зареєстрована заборона на підставі ухвали Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 20 серпня 2007 року. Згідно листа Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради за даними картотеки з питань реєстрації осіб, переданої до відділу департаменту КП "Жилсервіс-2", ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_3 , 24 вересня 2012 року була знята з реєстрації місця проживання за вказаною адресою. Перевірка законності зняття з реєстрації місця проживання дитини та скасування цієї дії не проведена, оскільки зняття з реєстрації здійснював Чечелівський РВ ДМС України в Дніпропетровській області. Органом опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради інформація стосовно незаконного позбавлення житла та зняття малолітньої ОСОБА_2 з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , направлена до Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 та Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області. Згідно листа Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 (вих. №77-2909 від 01 жовтня 2018 року) здійснюється розгляд звернення ОСОБА_2 щодо зняття з реєстрації місця проживання та з інших питань. Вирішується питання про внесення відомостей до ЄРДР. Малолітня ОСОБА_2 не мала відповідного статусу, на обліку в Управлінні-службі у справах дітей виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради не перебувала. Дозволів на зняття з реєстрації дитини та відчуження житла за адресою: АДРЕСА_1 , орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради не надавав, і такі дозволи не потребувалися. Вважають, що зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , проведено з порушенням вимог законодавства та підлягає скасуванню. Зазначали, що приватизація житла відбулася без участі дитини та згоди її батьків. На час передачі цієї квартири у власність ОСОБА_1 (приватизації) - розпорядженням Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради від 21 червня 2016 року №8/41-16, щодо зазначеної квартири діяла заборона відчуження, накладена ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 20 серпня 2007 року у справі №2-2056/2007 за позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_3 , малолітньої ОСОБА_2 , малолітнього ОСОБА_5 до ОСОБА_6 , треті особи КЖЕП "Південне", орган опіки та піклування виконкому Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради про виселення з квартири. Таким чином, квартира за адресою АДРЕСА_1 , протиправно вибула з власності територіальної громади міста Дніпра (комунальної власності) на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого 21 червня 2016 року Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, реєстраційний №41Кр-16, згідно з розпорядженням від 21 червня 2016 року №8/41-16, у приватну власність ОСОБА_1 , і підлягає витребуванню (поверненню у комунальну власність). На підставі викладеного, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради просили суд скасувати зняття з реєстрації 24 вересня 2012 року місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та поновити реєстрацію дитини в житлі за цією адресою; скасувати та визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло, видане 21 червня 2016 року Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, реєстраційний №41Кр-16, згідно з розпорядженням від 21 червня 2016 року №8/41-16, на квартиру АДРЕСА_3 , про належність на праві приватної власності ОСОБА_1 ; визнати право комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_3 ; зобов`язати ОСОБА_1 повернути квартиру АДРЕСА_3 територіальній громаді в особі Дніпровської міської ради шляхом підписання акта прийому - передачі зазначеного майна.

Рішенням Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 серпня 2020 року частково задоволено позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 . Скасовано зняття з реєстрації 24 вересня 2012 року місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . Визнано недійсним та скасовано свідоцтво про право власності на житло, видане 21 червня 2016 року Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, реєстраційний №41Кр-16, згідно з розпорядженням від 21 червня 2016 року №8/41-16, на квартиру АДРЕСА_3 , про належність на праві приватної власності ОСОБА_1 . Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1536 грн. 80 коп. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду від 03 серпня 2020 року скасувати та ухвалити в нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення у справі, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи, порушення судом норм матеріального і процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 просили суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, рішення суду від 03 серпня 2020 року залишити без змін, посилаючись на його законність та обгрунтованість.

У відзиві на апеляційну скаргу Дніпровська міська рада просили суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду від 03 серпня 2020 року залишити без змін, посилаючись на його законність та обгрунтованість.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ч.1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до корінця ордера №3433 серії ІІ, виданого ОСОБА_8 , сім`я якого складається з 4 осіб: ОСОБА_8 (квартиронаймач), ОСОБА_9 (дружина), ОСОБА_3 (дочка), ОСОБА_5 (син), ОСОБА_8 було видано ордер на квартиру АДРЕСА_3 , на підставі рішення виконкому Красногвардійського району м.Дніпропетровська від 15 липня 2005 року (т.1 а.с.37).

Відповідно до Виписки з Рішення Адміністрації і профсоюзного комітету КЖЕП "Південне" від 26 липня 2007 року, вирішено змінити договори найму, зокрема: на однокімнатну квартиру АДРЕСА_4 , відповідно до поданої заяви, переоформити особовий рахунок з основного квартиронаймача ОСОБА_8 , 1965 року народження, на дочку ОСОБА_3 , 1985 року народження, зі складом сім`ї 4 особи: дочка - ОСОБА_2 , 2007 року народження, батько - ОСОБА_8 ,1965 року народження, брата ОСОБА_5 , 1993 року народження (т.1 а.с.44).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками записані: в графі батько - ОСОБА_4 , в графі матір - ОСОБА_3 (т.1 а.с.29).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , 29 листопада 2011 року ОСОБА_1 уклав шлюб з ОСОБА_3 шлюб зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Магдалинівського районного управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис - 91 (т.1 а.с.36).

Відповідно до повідомлення КП "Жилсервіс - 1" ДМР від 04 жовтня 2013 року за №1578, 11 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки № 1 КП "Жилсервіс - 1" ДМР звернулись громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_5 з кв. АДРЕСА_3 . ОСОБА_5 написав заяву про зняття з реєстрації по місцю проживання та з реєстрації у воєнкоматі. 14 вересня 2012 року ОСОБА_5 був знятий з реєстрації за вказаною адресою ( АДРЕСА_1 ). 12 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки №1 звернувся ОСОБА_1 із заявою про реєстрацію за місцем проживання у кв. АДРЕСА_3 . Для реєстрації потрібно, щоб всі мешканці квартири дали дозвіл у письмовій формі. Такий дозвіл дали: ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_8 . На основі письмових заяв і був зареєстрований ОСОБА_1 - чоловік ОСОБА_3 у вказаній квартирі (т.1 а.с.42).

Відповідно до повідомлення Виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради від 10 жовтня 2013 року №862/з про розгляд звернення, за інформацією КП "Жилсервіс - 1" ДМР, 11 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки №1 комунального підприємства звернулись громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_5 з квартири АДРЕСА_3 . При цьому ОСОБА_5 було написано заяву про зняття його з реєстрації по місцю проживання. Враховуючи викладене, громадянина ОСОБА_5 було знято з реєстрації у квартирі за його власною заявою та коли йому вже виповнилося вісімнадцять років. Прокуратурою Красногвардійського району м.Дніпропетровська та правоохоронними органами, у порядку звернень громадянина ОСОБА_5 щодо введення його в оману рідною сестрою ОСОБА_3 та її чоловіком ОСОБА_1 , були проведені перевірки документації та було опитано ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 . За результатами перевірок порушень чинного законодавства з боку КП "Жилсервіс - 1" ДМР , виявлено не було (т.1 а.с.40).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23 червня 2015 року, останній звернувся до голови Красногвардійської районної у місті ради з питання переоформлення особового рахунку на однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , у зв`язку з випискою дружини - ОСОБА_3 (т.1 а.с.31).

Відповідно до листа КП "Жилсервіс - 1" ДМР від 17 серпня 2015 року, КП "Жилсервіс - 1" ДМР не заперечує щодо зміни умов договору найму житлового приміщення на однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , і переоформлення особового рахунку на ОСОБА_1 , у зв`язку з зняттям з реєстрації основного квартиронаймача ОСОБА_3 (т.1 а.с.39).

Відповідно до довідки КП "Жилсервіс - 1" ДМР, виданої 23 червня 2015 року, ОСОБА_1 , мешкає та зареєстрований по АДРЕСА_1 . Особовий рахунок відкрито на ОСОБА_3 (т.1 а.с.29).

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради від 21 серпня 2015 року № 138/6, у зв`язку зі зняттям з реєстрації основного квартиронаймача - ОСОБА_3 , визнано наймачем однокімнатної квартири АДРЕСА_3 , громадянина ОСОБА_1 (1974 року народження), зі складом родини 1 особа (т.1 а.с.30).

Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло від 21 червня 2016 року №41Кр - 16, видного Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, відповідно до розпорядження від 21 червня 2016 року № 8-41-16, квартира за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (т.1 а.с.28).

18 липня 2018 року від Уповноваженого Президента з прав дитини до Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло для розгляду та перевірки звернення ОСОБА_2 (т.1 а.с.21).

Відповідно до звернення від 26 квітня 2018 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адресованого до Уповноваженого Президента з прав дитини, остання повторно звернулася до Уповноваженого Президента з прав дитини з приводу того, що її мати ОСОБА_3 разом з ОСОБА_1 позбавили її житла та реєстрації. У зверненні вказано, що у неї було житло - однокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_1 , де були зареєстровані вона з матір`ю. З народження ОСОБА_10 проживала з дідом та бабусею в АДРЕСА_5 . Мати - ОСОБА_3 зловживає спиртними напоями, дитині уваги не приділяє. Рішенням Магдалинівського районного суду ОСОБА_11 була виписана з квартири без надання іншого житла. На даний час дитина реєстрації не має (т.1 а.с.25).

Відповідно до звернення від 22 червня 2018 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адресованого до Уповноваженого Президента з прав дитини, остання повторно звернулася до Уповноваженого Президента з прав дитини з приводу того, що її мати - ОСОБА_3 разом ОСОБА_1 позбавили її житла та реєстрації у квартирі АДРЕСА_3 (т.1 а.с.22, 23).

19 вересня 2018 року, 23 жовтня 2018 року, 19 лютого 2019 року виконавчий комітет Чечелівської районної у місті Дніпрі ради за вих.№ 1060 та 175, 931, відповідно, звернувся до Прокуратури Дніпропетровської області з листом про вжиття заходів щодо перевірки підстав законності підстав зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , 2007 року народження (т.1 а.с.7,9,11).

Відповідно до повідомлення Начальника Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 01 серпня 2018 року, звернення малолітньої ОСОБА_2 , 2007 року народження, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_5 , щодо шахрайських дій з боку її матері ОСОБА_3 з приводу квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване у Чечелівському ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події за №15773 від 20 червня 2018 року, та розглянуто керівництвом Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, та інспекторами СП з ЮП проведено всебічну перевірку. В ході перевірки був здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 , де двері квартири ніхто не відчинив. Під час бесіди з сусідами, вони повідомили що за даною адресою ОСОБА_3 та ОСОБА_1 давно не мешкають. Хто там зараз мешкає, кому належить житло вони не знають. Відповідно до супровідного листа слідчого відділення Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, у матеріалі ЖЕО № 15773 від 20 червня 2018 року відсутні ознаки вчинення кримінального правопорушення (т.1 а.с.15).

Згідно відповіді Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 07 серпня 2018 року №3/9 - 3781, згідно довідки про склад сім`ї наймача ізольованої квартири та займані приміщення від 18 травня 2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована одна особа ОСОБА_1 . Розпорядженням органу приватизації від 21 червня 2016 року №8/41 - 16 квартира АДРЕСА_3 передана у власність ОСОБА_1 (т.1 а.с.17).

Відповідно до відповіді Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 14 серпня 2018 року за № 3/5 - 864, згідно даних картотеки з питань реєстрації осіб, переданої до відділу КП "Жилсервіс - 2" ДМР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 24 вересня 2012 року була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Провести перевірку законності підстав зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вдається можливим. Документи, які були підставою для зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у відділі відсутні (т.1 а.с.18).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 26 липня 2018 року, 04 вересня 2007 накладено заборону на нерухоме майно: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер обтяження 5598848, реєстратором: Третя Дніпропетровська державна нотаріальна контора. Підстава обтяження: ухвала Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 20 серпня 2007 року (т.1 а.с.27).

Відповідно до рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2018 року усунено перешкоди в здійсненні ОСОБА_1 , як власником житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 , права користування та розпорядження майном, шляхом зняття з реєстрації із вказаного будинку: ОСОБА_2 (т.1 а.с.46, 47).

Відповідно до Витягу про державну реєстрацію прав за № 33875993 від 19 квітня 2012 року, житловий будинок, господарські будівлі, споруди за адресою: АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_6 від 19 квітня 2012 року, частка власності 1/1 (т.1 а.с.118).

Згідно інформації КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради від 02 лютого 2016 року №1079, станом на 31 грудня 2012 року в інвентаризаційній справі відсутні відомості про право власності за адресою: АДРЕСА_6 та АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 . Житловий будинок АДРЕСА_7 , у тому числі квартира АДРЕСА_8 зареєстрований за КЖЕП "Південне" на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 19 листопада 2003 року №11/13 та рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 19 червня 2003 року №1549, про що видано Виписку з облікової книги про реєстрацію багатоквартирного будинку від 26 грудня 2006 року та записано в облікову книгу 44ЖЮ за реєстраційним номером № 4069 - 159 (т.1 а.с.130).

Задовольняючи частково позовні вимоги Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , суд першої інстанції посилався на те, що зняття з реєстрації місця проживання малолітньої ОСОБА_2 та реєстрація дитини за новим місцем проживання здійснено з порушенням законодавства, у іншій частині позовних вимог суд відмовив, пославшись на їх безпідставність, однак погодитися з такими висновками суду неможливо, оскільки суд дійшов них за неповного засування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що відповідно до ст.376 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ст. 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.

Питання зняття особи з реєстрації місця проживання врегульовано Законом України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" та Правилами реєстрації місця проживання затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №207 від 02 березня 2016 року.

Відповідно до п. 18 Правил реєстрації місця проживання, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 26 Правил реєстрації місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника; рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспорта померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства (інформація територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС, на території обслуговування якого зареєстровано місце проживання особи, про закінчення строку дії посвідки на тимчасове проживання або копія рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання чи скасування дозволу на міграцію та посвідки на постійне проживання в Україні); підстав для проживання бездомної особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту (письмове повідомлення соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту); підстав на право користування житловим приміщенням (закінчення строку дії договору оренди, найму, піднайму житлового приміщення, строку навчання в навчальному закладі (у разі реєстрації місця проживання в гуртожитку навчального закладу на час навчання), відчуження житла та інших визначених законодавством документів).

Разом із заявою особа подає: документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16 років, подається свідоцтво про народження; квитанція про сплату адміністративного збору; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку).

Зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території країни іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній, установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням.

Таким чином, підставами для зняття особи з реєстрації є її заява особи або заява її законного представника, судове рішення або інші документи, які свідчать про припинення підстав на право користування житловим приміщенням.

У справі встановлено, відповідно до корінця ордера №3433 серії ІІ, виданого ОСОБА_8 , сім`я якого складається з 4 осіб: ОСОБА_8 (квартиронаймач), ОСОБА_9 (дружина), ОСОБА_3 (дочка), ОСОБА_5 (син), ОСОБА_8 було видано ордер на квартиру АДРЕСА_3 , на підставі рішення виконкому Красногвардійського району м.Дніпропетровська від 15 липня 2005 року (т.1 а.с.37).

Відповідно до Виписки з Рішення Адміністрації і профсоюзного комітету КЖЕП "Південне" від 26 липня 2007 року, вирішено змінити договори найму, зокрема: на однокімнатну квартиру АДРЕСА_4 , відповідно до поданої заяви, переоформити особовий рахунок з основного квартиронаймача ОСОБА_8 , 1965 року народження, на дочку ОСОБА_3 , 1985 року народження, зі складом сім`ї 4 особи: дочка - ОСОБА_2 , 2007 року народження, батько - ОСОБА_8 ,1965 року народження, брата ОСОБА_5 , 1993 року народження (т.1 а.с.44).

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками записані: в графі батько - ОСОБА_4 , в графі матір - ОСОБА_3 (т.1 а.с.29).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , 29 листопада 2011 року ОСОБА_1 уклав шлюб з ОСОБА_3 шлюб зареєстровано Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Магдалинівського районного управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис - 91 (т.1 а.с.36).

Відповідно до повідомлення КП "Жилсервіс - 1" ДМР від 04 жовтня 2013 року за №1578, 11 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки № 1 КП "Жилсервіс - 1" ДМР звернулись громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_5 з кв. АДРЕСА_3 . ОСОБА_5 написав заяву про зняття з реєстрації по місцю проживання та з реєстрації у воєнкоматі. 14 вересня 2012 року ОСОБА_5 був знятий з реєстрації за вказаною адресою ( АДРЕСА_1 ). 12 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки №1 звернувся ОСОБА_1 із заявою про реєстрацію за місцем проживання у кв. АДРЕСА_3 . Для реєстрації потрібно, щоб всі мешканці квартири дали дозвіл у письмовій формі. Такий дозвіл дали: ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ОСОБА_8 . На основі письмових заяв і був зареєстрований ОСОБА_1 - чоловік ОСОБА_3 у вказаній квартирі (т.1 а.с.42).

Згідно повідомлення Виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради від 10 жовтня 2013 року №862/з про розгляд звернення, за інформацією КП "Жилсервіс - 1" ДМР, 11 вересня 2012 року до паспортного столу виробничої ділянки №1 комунального підприємства звернулись громадяни ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 з приводу зняття з реєстрації ОСОБА_5 з квартири АДРЕСА_3 . При цьому ОСОБА_5 було написано заяву про зняття його з реєстрації по місцю проживання. Враховуючи викладене, громадянина ОСОБА_5 було знято з реєстрації у квартирі за його власною заявою та коли йому вже виповнилося вісімнадцять років. Прокуратурою Красногвардійського району м.Дніпропетровська та правоохоронними органами, у порядку звернень громадянина ОСОБА_5 щодо введення його в оману рідною сестрою ОСОБА_3 та її чоловіком ОСОБА_1 , були проведені перевірки документації та було опитано ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 . За результатами перевірок порушень чинного законодавства з боку КП "Жилсервіс - 1" ДМР , виявлено не було (т.1 а.с.40).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 23 червня 2015 року, останній звернувся до голови Красногвардійської районної у місті ради з питання переоформлення особового рахунку на однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , у зв`язку з випискою дружини - ОСОБА_3 (т.1 а.с.31).

Згідно листа КП "Жилсервіс - 1" ДМР від 17 серпня 2015 року, КП "Жилсервіс - 1" ДМР не заперечує щодо зміни умов договору найму житлового приміщення на однокімнатну квартиру АДРЕСА_3 , і переоформлення особового рахунку на ОСОБА_1 , у зв`язку з зняттям з реєстрації основного квартиронаймача ОСОБА_3 (т.1 а.с.39).

Відповідно до довідки КП "Жилсервіс - 1" ДМР, виданої 23 червня 2015 року, ОСОБА_1 , мешкає та зареєстрований по АДРЕСА_1 . Особовий рахунок відкрито на ОСОБА_3 (т.1 а.с.29).

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Красногвардійської районної у місті Дніпропетровську ради від 21 серпня 2015 року № 138/6, у зв`язку зі зняттям з реєстрації основного квартиронаймача - ОСОБА_3 , визнано наймачем однокімнатної квартири АДРЕСА_3 , громадянина ОСОБА_1 (1974 року народження), зі складом родини 1 особа (т.1 а.с.30).

Відповідно до копії свідоцтва про право власності на житло від 21 червня 2016 року №41Кр - 16, видного Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, відповідно до розпорядження від 21 червня 2016 року № 8-41-16, квартира за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (т.1 а.с.28).

18 липня 2018 року від Уповноваженого Президента з прав дитини до Дніпропетровської обласної державної адміністрації надійшло для розгляду та перевірки звернення ОСОБА_2 (т.1 а.с.21).

Відповідно до звернення від 26 квітня 2018 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адресованого до Уповноваженого Президента з прав дитини, остання повторно звернулася до Уповноваженого Президента з прав дитини з приводу того, що її мати ОСОБА_3 разом з ОСОБА_1 позбавили її житла та реєстрації. У зверненні вказано, що у неї було житло - однокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_1 , де були зареєстровані вона з матір`ю. З народження ОСОБА_10 проживала з дідом та бабусею в АДРЕСА_5 . Мати - ОСОБА_3 зловживає спиртними напоями, дитині уваги не приділяє. Рішенням Магдалинівського районного суду ОСОБА_11 була виписана з квартири без надання іншого житла. На даний час дитина реєстрації не має (т.1 а.с.25).

Відповідно до звернення від 22 червня 2018 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адресованого до Уповноваженого Президента з прав дитини, остання повторно звернулася до Уповноваженого Президента з прав дитини з приводу того, що її мати - ОСОБА_3 разом ОСОБА_1 позбавили її житла та реєстрації у квартирі АДРЕСА_3 (т.1 а.с.22, 23).

19 вересня 2018 року, 23 жовтня 2018 року, 19 лютого 2019 року виконавчий комітет Чечелівської районної у місті Дніпрі ради за вих.№ 1060 та 175, 931, відповідно, звернувся до Прокуратури Дніпропетровської області з листом про вжиття заходів щодо перевірки підстав законності підстав зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , 2007 року народження (т.1 а.с.7,9,11).

Згідно повідомлення Начальника Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 01 серпня 2018 року, звернення малолітньої ОСОБА_2 , 2007 року народження, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_7 , щодо шахрайських дій з боку її матері ОСОБА_3 з приводу квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстроване у Чечелівському ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події за №15773 від 20 червня 2018 року, та розглянуто керівництвом Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, та інспекторами СП з ЮП проведено всебічну перевірку. В ході перевірки був здійснений вихід за адресою: АДРЕСА_1 , де двері квартири ніхто не відчинив. Під час бесіди з сусідами, вони повідомили що за даною адресою ОСОБА_3 та ОСОБА_1 давно не мешкають. Хто там зараз мешкає, кому належить житло вони не знають. Відповідно до супровідного листа слідчого відділення Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, у матеріалі ЖЕО № 15773 від 20 червня 2018 року відсутні ознаки вчинення кримінального правопорушення (т.1 а.с.15).

Відповідно до відповіді Департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради від 07 серпня 2018 року №3/9 - 3781, згідно довідки про склад сім`ї наймача ізольованої квартири та займані приміщення від 18 травня 2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована одна особа ОСОБА_1 . Розпорядженням органу приватизації від 21 червня 2016 року №8/41 - 16 квартира АДРЕСА_3 передана у власність ОСОБА_1 (т.1 а.с.17).

Згідно відповіді Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 14 серпня 2018 року за № 3/5 - 864, згідно даних картотеки з питань реєстрації осіб, переданої до відділу КП "Жилсервіс - 2" ДМР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 24 вересня 2012 року була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Провести перевірку законності підстав зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вдається можливим. Документи, які були підставою для зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у відділі відсутні (т.1 а.с.18).

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 26 липня 2018 року, 04 вересня 2007 накладено заборону на нерухоме майно: квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер обтяження 5598848, реєстратором: Третя Дніпропетровська державна нотаріальна контора. Підстава обтяження: ухвала Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 20 серпня 2007 року (т.1 а.с.27).

Відповідно до рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2018 року усунено перешкоди в здійсненні ОСОБА_1 , як власником житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 , права користування та розпорядження майном, шляхом зняття з реєстрації із вказаного будинку: ОСОБА_2 (т.1 а.с.46, 47).

Відповідно до Витягу про державну реєстрацію прав за № 33875993 від 19 квітня 2012 року, житловий будинок, господарські будівлі, споруди за адресою: АДРЕСА_2 , належить ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право власності НОМЕР_6 від 19 квітня 2012 року, частка власності 1/1 (т.1 а.с.118).

Відповідно до інформації КП "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" Дніпропетровської обласної ради від 02 лютого 2016 року №1079, станом на 31 грудня 2012 року в інвентаризаційній справі відсутні відомості про право власності за адресою: АДРЕСА_6 та АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 . Житловий будинок АДРЕСА_7 , у тому числі квартира АДРЕСА_8 зареєстрований за КЖЕП "Південне" на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 19 листопада 2003 року №11/13 та рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 19 червня 2003 року №1549, про що видано Виписку з облікової книги про реєстрацію багатоквартирного будинку від 26 грудня 2006 року та записано в облікову книгу 44ЖЮ за реєстраційним номером № 4069 - 159 (т.1 а.с.130).

Звернувшись до суду із вказаними позовними вимогами, Орган опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради просили суд скасувати зняття з реєстрації 24 вересня 2012 року місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та поновити реєстрацію дитини в житлі за цією адресою; скасувати та визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло, видане 21 червня 2016 року Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради, реєстраційний №41Кр-16, згідно з розпорядженням від 21 червня 2016 року №8/41-16, на квартиру АДРЕСА_3 , про належність на праві приватної власності ОСОБА_1 ; визнати право комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_3 ; зобов`язати ОСОБА_1 повернути квартиру АДРЕСА_3 територіальній громаді в особі Дніпровської міської ради шляхом підписання акта прийому - передачі зазначеного майна (т.1 а.с.1-6, 141).

Щодо позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради про скасування зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , та поновлення реєстрації дитини в житлі за цією адресою слід зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, з відповіді Відділу формування та ведення реєстру територіальної громади управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради від 14 серпня 2018 року за № 3/5 - 864 вбачається, згідно даних картотеки з питань реєстрації осіб, переданої до відділу КП "Жилсервіс - 2" ДМР, 24 вересня 2012 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 (т.1 а.с.18).

Провести перевірку законності підстав зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вдається можливим. Документи, які були підставою для зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , у відділі відсутні (т.1 а.с.18).

Відповідно до рішення Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області від 06 березня 2018 року усунено перешкоди в здійсненні ОСОБА_1 , як власником житлового будинку розташованого по АДРЕСА_2 , права користування та розпорядження майном, шляхом зняття з реєстрації із вказаного будинку: ОСОБА_2 (т.1 а.с.46, 47).

За відомостями ВАДР управляння паспортної роботи громадянства та реєстрації фізичних осіб ГУДМС України ОСОБА_2 , 2007 року народження, з 26 грудня 2015 року зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (т.2 а.с.18).

Встановлено, неповнолітня ОСОБА_2 , 2007 року народження, постійно проживає з дідом та бабусею в АДРЕСА_7 .

Відповідно до ч.1 ст.242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно з частиною третьою ст. 51 Конституції України та ст. 5 Сімейного кодексу України сім`я, дитинство, материнство та батьківство охороняються державою. Держава створює умови для зміцнення сім`ї. Для цього в Україні сформована система державних органів, на які покладено обов`язок здійснювати правовий захист прав і законних інтересів дитини. Одним із таких органів, на який покладено функції захисту прав і законних інтересів дитини, є орган опіки та піклування.

Опіка, піклування є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишилися без піклування батьків, вона встановлюється для забезпечення виховання неповнолітніх дітей, які внаслідок смерті батьків, хвороби батьків або позбавлення їх батьківських прав чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, а також для захисту особистих і майнових прав та інтересів дітей.

До повноважень органів опіки та піклування є забезпечення вирішення питань щодо: встановлення статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування; надання опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, та застосування інших форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; соціального захисту і захисту особистих, майнових, житлових прав та інтересів дітей; забезпечення пріоритетних форм влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; притягнення до відповідальності осіб, які порушують права дитини; надання письмової згоди або заперечення на відчуження нерухомого майна (у тому числі житла) й іншого майна, власником якого є дитина; подання заяв, клопотань, позовів про захист прав дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань: а) розглядають звернення дітей щодо неналежного виконання батьками (одним з них) обов`язків з виховання або щодо зловживання батьків своїми правами; б) розглядають спори, пов`язані з вихованням неповнолітніх дітей; в) беруть участь у розгляді судами спорів, пов`язаних із захистом прав неповнолітніх дітей та осіб, які перебувають під опікою, піклуванням.

Мати дитини ОСОБА_3 та батько дитини ОСОБА_4 не позбавленні батьківських прав відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , 2007 року народження.

Опіка над неповнолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у визначеному законом порядку встановлена не була.

Батьки дитини, як її законні представники відповідно до ст.59 ЦПК України, із відповідними позовними вимогами в інтересах неповнолітньої дитини до суду не зверталися. Враховуючи викладене, відсутні підстави задоволення позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 про скасування зняття з реєстрації та поновлення реєстрації.

Щодо позовних вимог про скасування та визнання недійсним свідоцтва про право власності на житло - квартиру АДРЕСА_3 , про належність на праві приватної власності ОСОБА_1 слід зазначити оскаржуване свідоцтво на житло від 21 червня 2016 року, реєстраційний номер НОМЕР_7 було видано Департаментом житлового господарства Дніпропетровської міської ради на підставі розпорядження Департаменту житлового господарства Дніпропетровської міської ради від 21 червня 2016 №8/41-16 (т.1 а.с.129).

Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, Дніпровська міська рада до участі у справі у якості співвідповідачів залучені не були.

Таким чином, розглядаючи спір в цій частині, суд першої інстанції не звернув належної уваги на предмет і підстави поданого позову, неповно встановив обставини, які мають значення для правильного вирішення справи, не визначився належним чином із колом відповідачів, які повинні відповідати за заявленими позовними вимогами.

Вказані порушення норм процесуального права призвели до неправильного вирішення справи.

На стадії апеляційного розгляду справи заміна неналежного відповідача ЦПК України не передбачена.

В абз.5 п.13 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» роз`яснено, суд не має права вирішувати питання про права та обов`язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, які тягнуть за собою безумовне скасування рішення суду.

Стосовно позовних вимог про визнання права комунальної власності територіальної громади міста Дніпра в особі Дніпровської міської ради на нерухоме майно - квартиру АДРЕСА_3 , слід зазначити, Орган опіки та піклування Чечелівської районної у місті Дніпрі ради не має повноважень представляти інтереси Дніпровської міської ради.

Із відповідними позовними вимогами про визнання права комунальної власності територіальної громади міста на вказану квартиру безпосередньо Дніпровська міська рада до суду не зверталися.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 серпня 2020 року скасувати та ухвалити нове рішення, про відмову у задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Дніпровська міська рада про витребування майна із чужого незаконного володіння.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Рішення Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 серпня 2020 року у справі за позовом Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Дніпровська міська рада про витребування майна із чужого незаконного володіння - скасувати.

У задоволенні позовних вимог Органу опіки та піклування виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради в інтересах малолітньої

ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Дніпровська міська рада про витребування майна із чужого незаконного володіння - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді Т.П.Красвітна

О.В.Свистунова