Справа № 589/4353/20
Провадження № 2/589/535/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2021 року м. Шостка

Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючого судді Литвинко Т.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів по переплаченій допомозі на дітей одиноким матерям,-

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2020 року представник Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача кошти по переплаченій допомозі на дітей одиноким матерям у розмірі 8537,21 грн та судові витрати у розмірі 2102 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі поданих ОСОБА_1 заяв, задекларованих доходів та наданих документів 15.08.2018 року та 22.02.2019 року, останній було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям. За наслідками перевірки щодо достовірності даних було виявлено, що ОСОБА_1 подала недостовірні дані про доходи, а саме не зазначила заробітну плату отриману членом сім`ї в ПАТ СГП «Чорноморська перлина» та в ТОВ «Хімснаб» ЛТД. В результаті здійсненго перерахунку призначеної допомоги одиноким матерям встановлено, що відповідачка внаслідок подання недостовірних відомостей про доходи отримала надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 8537,21 грн. Після чого, ОСОБА_1 була повідомлена позивачем про виявлені недостовірні відомості та надміру виплачені їй кошти, проте остання в добровільному порядку не повертає надміру виплачені кошти.

20.01.2021 року ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення осіб, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали та направлена відповідачу за місцем його реєстрації. 22.02.2021 року до суду повернуто поштове повідомлення від відповідача, відповідно до якого поштова кореспонденція направлена судом отримана 11.02.2021 року.

Станом на 02.04.2021 року відзив на позов від відповідача до суду не надійшов.

Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі, також не надходили.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до переконання про задоволення позову на підставі наступного.

Судом встановлено, що 15.08.2020 року та 22.02.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації з заявами про призначеннясоціальної допомоги на дітей одиноким матерям, одночасно подала декларації про доходи та майновий стан.

На підставі наданих ОСОБА_1 документів 15.08.2018 року та 22.02.2019 року, Управлінням прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям від 16.08.2018 року на період з 01.08.2018 по 31.01.2019 по 843,17 грн щомісяця та від 25.02.2019 року на період з 01.02.2019 по 30.06.2019 по 1495,57 грн щомісяця (а.с. 10, 15).

Однак в подальшому встановлено, що ОСОБА_1 при поданні заяв 15.08.2018 року та 22.02.2019 року про призначення допомоги не надала Управлінню відомостей про доходи свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно до довідки про доходи Публічного акціонерного товариства сільськогосподарське підприємство «Чорноморська перлина» від 28.08.2019 року, заробітна плата ОСОБА_2 у липні-серпні 2018 року склала 5487,89 грн, а відповідно до довідки про доходи Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімснаб» ЛТД від 16.05.2019 року, заробітна плата ОСОБА_2 у вересні-січні 2018-2019 роках склала 21847,31 грн (а.с. 16, 17).

Як вбачається з розрахунку коштів, які підлягають поверненню, як надміру виплачені за призначеною допомогою на дітей одиноким матерям, з 01.08.2018 по 30.06.2019 ОСОБА_1 неправомірно отримала 8537,21 грн допомоги на дітей одиноким матерям (а.с. 21).

02.09.2019 року начальником УСЗН Шосткинської РДА прийнято рішення про перерахунок державної допомоги ОСОБА_1 , яким визначено утримати розмір допомоги за період з 01.08.2018 по 31.01.2019 та з 01.02.2019 по 30.06.2019 - 8537,21 грн (а.с. 18).

ОСОБА_1 13.09.2019 року особисто отримала повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій допомозі на дітей одиноким матерям в розмірі 8537,21 грн, яке також було їй повторно направлено 24.01.2020 року (а.с. 19,20).

24.11.2020 ОСОБА_1 надіслано претензію про повернення надміру сплачених коштів та роз`яснено, що у випадку не повернення коштів, справа буде передана до суду. Однак, відповідачка добровільно надмірно виплачені їй кошти не повернула (а.с. 22).

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду із захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми, зокрема, допомога на дітей одиноким матерям.

Положеннями ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» від 27.12.2001 №1751 ( - далі Порядок) передбачено, що право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Цей обов`язок встановлений і п.49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001.

Тобто, механізм повернення надмірно сплачених сум допомоги передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини громадянина, а саме через його зловживання.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Зокрема, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; друге, у разі недобросовісності з боку набувача.

З огляду на те, що відповідачем подано недостовірну інформацію про доходи, то відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, це є підставою для повернення відповідачем надміру отриманих коштів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги, стягнувши з відповідачки на користь позивача надміру отримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 8537,21 грн.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 19, 76, 81, 133, 141, 247, 263-265, 280, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП № НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації (, адреса: вул. Свободи, буд. 49, м. Шостка, Сумська область) кошти у вигляді надміру сплаченої соціальної допомоги в сумі 8537 грн 21 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП № НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення Шосткинської районної державної адміністрації (адреса: вул. Свободи, буд. 49, м. Шостка, Сумська область, , UA0016851, код 820172 ) суму сплаченого при подачі позову судового збору в розмірі 2102 грн.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня його складення.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області Т.В.Литвинко