Номер провадження: 22-ц/813/9070/21
Номер справи місцевого суду: 515/1231/19
Головуючий у першій інстанції Гусєва Н. Д.
Доповідач Дришлюк А. І.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

05.07.2021 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі судді Дришлюка А.І. дослідивши апеляційну скаргу представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Арцизького районного суду Одеської області від 21 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Татарбунарського районного суду Одеської області з позовом до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів. Просив стягнути з держави Україна на користь ОСОБА_1 грошові кошти у якості відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 4649,76 грн та моральної шкоди у розмірі 5 мінімальних заробітних плат (т.1, а.с.1-10).

23 січня 2020 року розпорядженням Татарбунарського районного суду Одеської області справу було направлено до Арцизького районного суду Одеської області у зв`язку з неможливістю провести повторний автоматизований розподіл судової справи та утворити новий склад суду (т.1, а.с.80).

21 квітня 2021 року рішенням Арцизького районного суду Одеської області позов ОСОБА_1 до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів задоволено частково. Стягнуто за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 1000 (одну тисячу) гривень 00 копійок у рахунок відшкодування моральної шкоди, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України в особі Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області (т.2, а.с.101-104).

20 травня 2021 року представником Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області засобами поштового зв`язку направлено апеляційну скаргу на рішення Арцизького районного суду Одеської області від 21 квітня 2021 року. Апелянт вважає, що суд першої інстанції помилково ототожнює Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області з Державною казначейською службою України, Державним бюджетом України та особою, яка завдала шкоду. Адже, як зазначає апелянт державна казначейська служба не уособлює Державний бюджет України та Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, а є окремою юридичною особою, яка не може нести відповідальність за неправомірні дії чи бездіяльність інших установ, підприємств або державних органів. Апелянт звертає увагу на те, що судом першої інстанції було зазначено шлях виконання судового рішення, з даним висновком апелянт не погоджується та зазначає, що кошти на відшкодування шкоди державою підлягають стягненню з Державного бюджету України, у таких справах резолютивні частини судових рішень не повинні містити відомостей про суб`єкта його виконання, номери та види розрахунків з яких буде здійснено безспірне списання коштів. На думку апелянта, до суб`єктів даного виду відповідальності належать органи державної влади й управління які реалізують надані державою функції та повноваження у сфері управління, а також органи місцевого самоврядування. Відповідно до цього, як вказує апелянт, Татарбунарський районний відділ державної виконавчої служби не належить до вказаних суб`єктів так як не має статусу органу, що реалізує функції та повноваження у сфері управління. Апелянт вважає, що стягнення повинно проводитись не за рахунок коштів державного бюджету України, шляхом списання їх з єдиного казначейського рахунку Державної казначейської служби України в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області, а з рахунків винних органів, як розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів, рахунки яких відкриті в територіальному органі Державної казначейської служби України. Апелянт наголошує на тому, що так як ОСОБА_1 подав скаргу на дії державного виконавця і цю скаргу було задоволено Татарбунарським районним судом Одеської області і тому, правові підстави для задоволення вимог про відшкодування моральної шкоди відсутні. Стосовно сплати судового збору апелянт вказує, що кошторисні призначення для сплати судового збору на 2021 року Головному управлінню Державної казначейської служби України в Одеській області передбачені, але такі кошти розподілені на 12 частин, асигнування на оплату судового збору відкриваються помісячно. Враховуючи вказане, та кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функцій із захисту інтересів держави, апелянт просить звільнити його від сплати судового збору. Також, апелянт просить суд скасувати рішення Арцизького районного суду Одеської області від 21.04.2021 року та ухвалити нове ,яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі (т.2, а.с.111-120).

Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, повий текст оскаржуваного рішення було складено 28 квітня 2021 року, апеляційну скаргу направлено засобами поштового зв`язку 20 травня 2021 року, отже строк на апеляційне оскарження не було пропущено.

Щодо вирішення питання звільнення апелянта від сплати судового збору, Одеський апеляційний суд вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про судовий збір» відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати можливе за наявності певних умов, зокрема, умовою виступає те, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік або інші, перелічені в п.2 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» умови, що стосуються фізичної особи. Крім того, апеляційний суд звертає увагу на те, що звільнення від сплати судового збору не розповсюджується на дану категорію справ. Тому, Одеський апеляційний суд відмовляє у задоволенні клопотання представника головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору.

Виходячи з вказаного, апеляційна скарга не відповідає вимогам п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України: апелянт не надав докази підтвердження сплати суми судового збору за подання до суду апеляційної скарги або документи, які підтверджують звільнення від сплати судового збору відповідно до закону

Згідно з п.6 ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви. Отже, сума судового збору складає 1152,60 грн (768,40*150%).

Судовий збір відповідно до ЗУ «Про судовий збір» від 08.07.2011 року сплачується через банківські установи, чи поштовим відділенням зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник повинен вказати слова «судовий збір», код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

Отримувач коштів - УК у м. Одесі/Малиновськ. р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526

Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0015757

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Відповідно до ст. ст. 185, 357 ЦПК України суддя, встановивши, що апеляційна скарга не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 356 ЦПК України, а також у разі несплати судового збору, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє апелянта та надає йому строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись 175, 177, 185, ч. 4 ст. 356, 357 ЦПК України, Одеський апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу представника Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області на рішення Арцизького районного суду Одеської області від 21 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів - залишити без руху.

Повідомити апелянта про необхідність виправити недоліки апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Роз`яснити апелянту, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, суддею буде прийняте процесуальне рішення передбачене ст.ст. 185, 357 ЦПК України.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак в частині визначення судових витрат може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

Суддя Одеського апеляційного суду А.І. Дришлюк