Справа № 692/722/21
Провадження № 2-о/692/22/21
У Х В А Л А
03 серпня 2021 року смт. Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Драбівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Золотоніському району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту родинних відносин, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин.
В обґрунтування заяви зазначила, що в червні 2021р. звернулась до Драбівського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області для оформлення пенсії, де при перевірці документів їй було зазначено про розбіжність в документах щодо написання прізвищ в свідоцтвах про народження її дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та батьків ОСОБА_5 та ОСОБА_1 .
У червні 2021р. її діти звернулись до Драбіського РВ ДРАЦ ЦМУ МЮ щодо виправлення прізвищ дітей з « ОСОБА_6 » на « ОСОБА_6 », однак 16.07.2021р. отримали висновки про відмову у виправленні прізвищ у зв`язку з відсутністю документальних підстав, оскільки при реєстрації шлюбу між їх батьками була допущена помилка, а саме помилково зазначено прізвище чоловіка до та після державної реєстрації шлюбу, дружини після державної реєстрації шлюбу. Даний факт порушує пенсійні права заявника, так як не може бути зарахований стаж по догляду за дітьми.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.
Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
В п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» звертається увага судів на наступне: в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Згідно ст. 318 ЦПК України у заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено, який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
Тобто за змістом даної статті суди встановлюють юридичні факти тільки у разі, коли особою вчинено всі можливі заходи по отриманню необхідних документів. І тільки у разі наявності об`єктивних причин, які не залежать від волі особи, що обумовлюють неможливість отримання документу на підтвердження юридичного факту, такий факт може встановити суд у порядку окремого провадження.
У справах даної категорії, разом із заявою про встановлення факту родинних відносин заявник повинен подати суду не тільки відмову органу, щодо внесення виправлень у документи, що підтверджують родинні відносини, але і достовірні дані про те, що встановлення факту породжує для них юридичні наслідки і не пов`язане із спором про право. Разом з тим, підтвердження родинних відносин між живими фізичними особами здійснюється іншим шляхом, в залежності від обставин.
Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема родинних відносин між фізичними особами, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки (наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, тощо).
Разом з тим, до розгляду в порядку окремого провадження не може бути прийнята заява про встановлення факту родинних відносин, якщо заявник порушує справу з метою підтвердити своє право в майбутньому.
З тексту заяви вбачається, що встановлення факту родинних відносин заявнику необхідно в зв`язку з порушенням пенсійних прав, оскільки не може бути зарахований стаж по догляду за дітьми.
У той же час з матеріалів справи факт звернення заявника до пенсійних органів для призначення пенсії та відмови в призначенні пенсії в зв`язку з вищевказаною розбіжністю у написанні прізвищ батьків та дітей не вбачається, а отже відсутнє підтвердження порушення права заявника на пенсійне забезпечення на момент звернення до суду з даною заявою.
Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Відповідно положень п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 № 96/5 внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно положень п. 1.10 Правил питання про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання розглядається у строк, що не перевищує трьох місяців, з дня подання відповідної заяви до відділу державної реєстрації актів цивільного стану.
Заявник не позбавлена можливості усунення розбіжностей у написанні її прізвища, зокрема звернувшись до органів державної реєстрації актів цивільного стану України для внесення змін до актів цивільного стану, тому заявлена вимога є передчасною.
Відповідно п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що має юридичне значення», у кожному разі суддя зобов`язаний перевірити підвідомчість даної заяви суду. Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у прийнятті заяви, а коли справу вже порушено - закриває провадження в ній.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.186 Цивільного процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо: заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Таким чином, враховуючи викладене, наявність законодавчо визначеного порядку внесення змін до актових записів та можливості усунення розбіжності шляхом отримання нового паспортного документу суд приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження по даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 258-261, 293, 315, 353 ЦПК України, суд, -
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Драбівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Золотоніському району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту родинних відносин - відмовити.
Заяву з доданими матеріалами повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Драбівський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя Л.О. Левченко