П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2021 року місто Київ

Єдиний унікальний номер справи 761/37362/20

Номер провадження 22-ц/824/6036/2021

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді-доповідача Вербової І.М., суддів: Головачова Я.В., Шахової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадженняв місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2021 року, постановлену під головуванням судді Савицького О. А., у справі за позовом ОСОБА_1 до директора Інституту високих технологій Київського національного університету імені Траса Шевченка Ільченка Володимира Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії,

в с т а н о в и в :

У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду міста Києва з позовом до директора Інституту високих технологій Київського національного університету імені Траса Шевченка Ільченка Володимира Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2021 року (а.с. 07-08) позовну заяву ОСОБА_1 до директора Інституту високих технологій Київського національного університету імені Траса Шевченка Ільченка Володимира Васильовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Київський національний університет імені Тараса Шевченка про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язати вчинити дії, визнано неподаною та повернуто позивачу.

Не погоджуючись з вищевказаною ухвалою суду, 01 березня 2021 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу у якій, просив ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2021 року скасувати та ухвалити нове судове рішення.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що на виконання ухвали Шевченківського районного суду міста від 14 грудня 2020 року позивачем було надано заяву про усунення недоліків у якій зазначено про неможливість завірення позивачем копій документів у зв`язку з відсутністю у нього їх оригіналів. До вказаної заяви позивач долучив виправлену позовну заяву у якій, зокрема, порушив питання про витребування доказів.

Таким чином, на думку скаржника, останній виконав вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, проте оскаржуваною ухвалою його позовну заяву було повернуто останньому.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 11 березня 2021 року відкрито апеляційне провадження за поданою апеляційною скаргою, надано строк для подачі відзиву.

Відзиву подано не було.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 11 березня 2021 року закінчено проведення підготовчих дій, справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження, без повідомлення осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Виходячи зі змісту частин 1-5 статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Повертаючи позовну заяву позивачу суд першої інстанції виходив з невиконання позивачем ухвали Шевченківського районного суду міста Києва від 14 грудня 2020 року про залишення позовної заяви без руху.

Колегія суддів погоджується з вищевказаним висновком суду першої інстанції з огляду на таке.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до частин 1 та 2 статті 174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Вимоги до позовної заяви визначені у статті 175 ЦПК України.

Частинами 1, 5 статті 177 ЦПК України встановлено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно з пунктом 5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставлення нижче реквізиту.

Таким чином, копії будь-яких документів мають засвідчувати їх дійсність, оскільки мають бути виготовлені виключно з оригіналів цих документів.

Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд має установити, чи відповідає позовна заява встановленим вимогам і правилам.

Позовна заява, як форма звернення до суду, повинна відповідати встановленим законом вимогам. Дотримання вимог до її форми повинно забезпечувати повне ознайомлення із її змістом, переліком учасників справи, установлення питань, які потребуватимуть вирішення в ході розгляду справи та ухвалення судового рішення у справі. Копії позовної заяви та додані до неї матеріали надсилаються особам, які беруть участь у справі.

За правилом ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Так, ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 14 грудня 2020 року, позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для виконання її вимог, зокрема, для завірення належним чином доказів доданих до позовної заяви.

На виконання вимог вищевказаної ухвали 21 січня 2021 року позивачем було подано позовну заяву в новій редакції, разом з тим, належним чином завірені докази останнім надані не були.

Таким чином, вимоги ухвали Шевченківського районного суду міста Києва від 14 грудня 2020 року в повному обсязі виконані не були, у зв`язку щ чим, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо повернення позовної заяви позивачу.

Колегія суддів ставиться критично до посилання скаржника на те, що особа має право завіряти копії документів лише тих, оригінали яких знаходяться у неї, оскільки ЦПК України покладає на сторону позивача обов`язок засвідчувати дійсність копійбудь-яких документів, долучених до позовної заяви.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції та не впливають на законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення.

Колегія суддів не вбачає підстав для зміни чи скасування судового рішення, як і не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

За таких обставин, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване судове рішення залишити без змін, як таке, що ухвалене з вірним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального права.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, Київський апеляційний суд,-

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвалу Шевченківського районного суду міста Києва від 25 січня 2021 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, є остаточною та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Суддя-доповідач: І.М. Вербова

Судді: Я. В. Головачов

О. В. Шахова