Справа №: 478/577/21 Провадження № 2/478/177/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року смт.Казанка

Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Іщенко Х.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , яка звернулась до суду в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи - виконавчий комітет Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області, виконавчий комітет Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради, в про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи - виконавчий комітет Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області, виконавчий комітет Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради про позбавлення батьківських прав.

Згідно вимог ЦПК України, звернення до суду за захистом порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів особи здійснюється шляхом пред`явлення позову, форма і зміст якого повинні відповідати вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» № 2342-IV від 13 січня 2005 року, органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Предметом доказування за даною категорією вимог є: наявність підстав позбавлення батьківських прав та винна поведінка батьків.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Такий висновок є ключовим доказом у даній категорії справ. Висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності (недоцільності) позбавлення батьківських прав згідно з вимогами, визначеними постановою КМУ від 24.09.2008 року № 866, якою затверджено Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаною із захистом прав дитини.

Проте в наданих до суду матеріалах позовної заяви, був відсутній висновок органу опіки та піклування за місцем проживання малолітніх дітей (виконавчого комітету Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради) про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав відносно його малолітніх дітей, також були відсутні акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей.

Ненадання висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав, позбавляє суд можливості повно та всебічно з`ясувати всі обставини справи та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Ухвалою Казанківського районного суду від 14.06.2021 року позовна заява про позбавлення особу батьківських прав була залишена без руху та було дано строк для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків, а саме - надати суду висновок належного органу опіки та піклування (виконавчого комітету Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради) та супутні їм відповідні акти обстеження житлово-побутових умов проживання малолітніх дітей.

Загалом порядком позбавлення батьківських прав необхідно вчинити наступні дії: встановити, що особа свідомо порушує батьківські обов`язки, злісно не виконує вимог та рекомендацій органів опіки і піклування, служб у справах неповнолітніх, навмисно ухиляється від лікування (хронічні алкоголіки, наркомани, токсикомани) та зібрати всі необхідні підтверджуючі докази; звернутись до органу опіки та піклування з тим, щоб отримати висновок щодо умов життя і виховання дитини, поведінку батьків (відповідача), їх взаємини з дітьми та відношення до виконання своїх батьківських обов`язків; звернутись до суду з позовною заявою про позбавлення батьківських прав.

На виконання ухвали суду від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій було лише замінено належну третю особу та залучено орган опіки та піклування за місцем проживання малолітніх дітей - виконавчого комітету Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради. Фактично вимоги ухвали щодо надання необхідних для розгляду справи документів, які є ключовими при вирішені питання про позбавлення батьківських прав, позивачем не виконано. Таким чином вказані в ухвалі суду про залишення позовної заяви без руху недоліки не усунуті.

Як було вище означено, ненадання висновку органу опіки та піклування про доцільність позбавлення відповідачки батьківських прав, позбавляє суд можливості повно та всебічно з`ясувати всі обставини справи та ухвалити законне й обґрунтоване рішення, оскільки позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для матері (батька), так і для дитини. Це означає, що позбавлення батьківських прав допускається лише, коли змінити поведінку батьків в кращу сторону неможливо і лише при наявності вини в діях батьків.

Згідно з ч.3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Вбачається, що вимоги ухвали суду від 14.06.2021 року про залишення заяви без руху позивачем не виконано, для виконання було достатньо часу, наслідки невиконання вимог ухвали були роз`яснені.

З огляду на наведене, позовну заяву необхідно визнати неподаною та повернути позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка звернулась в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи - виконавчий комітет Казанківської селищної ради Казанківського району Миколаївської області, виконавчий комітет Центрально-міської районної у місті Кривому Розі ради про позбавлення батьківських прав - вважати неподаною та повернути заявнику.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Казанківський районний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Іщенко Х.В.