Справа № 635/7312/20
Провадження № 2/635/404/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2021 року селище Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючий суддя О.М. Пілюгіна

секретар судового засідання Зуєнко В.В.

розглянувши у спрощеному провадженні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості природного газу, третя особа Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,

представник позивача Шевченко Дмитро Васильович, який діє на підставі довіреності № Др-58-1220, від 30 грудня 2020 року,

представник відповідача адвокат Шевченко Олександр Олександрович, який діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності від 23 лютого 2021 року, реєстр № 418, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Харківської області Єрмакова Н.Я.,

ВСТАНОВИВ:

представник позивача подав до суду позовну заяву та просить стягнути з відповідача на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут» суму заборгованості за послуги з газопостачання в загальному розмірі 193826,83 гривень, з яких сума боргу в розмірі 148431,21 гривень; 3% річних в розмірі 13334,48 гривень та інфляційні витрати в розмірі 32061,14 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що відповідач є споживачем послуг з постачання природного газу, які надаються ТОВ «Харківгаз збут» на підставі умов типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого регулятором, які є однаковим для всіх побутових споживачів України. Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» від 31 грудня 2015 року за №156 та розміщено на офіційному сайті товариства. Відповідач приєднався до умов Типового договору, шляхом фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору ТОВ «Харківгаз Збут». Таким чином, між сторонами на підставі публічного договору склались фактичні договірні відносини щодо послуг з постачання природного газу. Так, за даними оператора ГРМ за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 . Відповідач свої обов`язки щодо сплати за спожиті послуги з газопостачання не виконує, в результаті чого за період з 01 березня 2016 року до 30 вересня 2020 року утворилася заборгованість у розмірі 148431,21 гривень, яка у добровільному порядку ОСОБА_1 не сплачена. Крім того, ТОВ «Харківгаз Збут» з метою отримання плати за надані послуги з газопостачання направляло боржнику вимогу про погашення заборгованості, яка залишена без задоволення. У зв`язку з несвоєчасним здійснення відповідачем оплати за послуги з газопостачання, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України, ТОВ «Харківгаз Збут» нараховані 3 % річних у розмірі 13334,48 гривень та інфляційні витрати в розмірі 32061,14 гривень. За вказаних обставин позивач змушений звернутися до суду з позовом.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2020 року відкрито провадження по справі.

24 лютого 2021 року представник відповідача ОСОБА_2 подав відзив на позовну заяву, в якому проти позову ТОВ «Харківгаз збут» заперечував, просив застосувати до вимог позивача позовну давність та відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування посилався на те, що відповідач заперечує проти вимог позивача з огляду на наступне: ТОВ «Харківгаз Збут» не здійснював постачання природного газу відповідачу відповідно до умов Типового договору № про надання населенню послуг з газопостачання, укладеного 01 березня 2016 року між сторонами; відповідач була позбавлена можливості споживання природного газу більше ніж 4 роки, оскільки була відключена від системи газопостачання на вуличному газопроводі в строк до 01 березня 2016 року, тобто до укладення вищевказаного договору з наступних причин. Так, в строк до 01 березня 2016 року представниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Харквгаз» проведено демонтаж побутового лічильника газу, встановленого у відповідача, для проведення експертизи та здійснено відключення від системи газопостачання на вуличному газопроводі. Про вказані обставини, а саме: відключення від системи газопостачання на вуличному газопроводі, відсутність лічильника та споживання газу, ОСОБА_1 зазначено в акті про порушення № Г.Б.-10/3 від 01 березня 2016 року. Також, у вказаному акті зазначено, що на момент перевірки несанкціонований відбір природного газу не проводився; домоволодіння раніше відключено від системи газопостачання. Вказані обставини ставлять під сумнів можливість несанкціонованого відбору газу, оскільки газопостачання взагалі не відбувалося до моменту складення акту про порушення. У рахунку на оплату вартості донарахованого об`єму та обсягу природного газу від 17 березня 2016 року відсутні будь-які розрахунки, інформація щодо визначення суми на оплату, обумовленість підстав її нарахування, що позбавляє можливості здійснити перевірку обґрунтованості нарахування вказаної суми. Відповідач просить застосувати позовну давність, оскільки сплинув трирічний строк з моменту, коли позивач дізнався про порушення. Так, акт про порушення № Г.Б.-10/3 через наявність несанкціонованого газопроводу складено 01 березня 2016 року. 17 березня 2016 року на підставі акту № Г.Б.-10/3 від 01 березня 2016 року виписано рахунок на оплату вартості донарахованого об`єму та обсягу природного газу. 06 квітня 2016 року виписано повідомлення № 01-21/729 разом з яким надіслано відповідачу рахунок на оплату. Отже, позивачу стало відомо про порушення його прав 01 березня 2016 року, строк позовної давності сплинув 01 березня 2019 року, тому позовна заява подана ТОВ «Харківгаз Збут» 03 листопада 2020 року з порушенням строку позовної давності. Опосередковано про це зазначає і сам позивач, а саме у довідці про заборгованість вказана дата її виникнення 31 березня 2016 року, хоча фактично 17 березня 2016 року комісією у складі представників позивача прийнято рішення про сплату відповідачем вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 148431,21 гривень на підставі акту про порушення № Г.Б.-10/3 від 01 березня 2016 року.

20 квітня 2021 року представник відповідача ОСОБА_2 подав суду клопотання про витребування доказів.

20 квітня 2021 року представник ТОВ «Харківгаз Збут» подав суду клопотання про залучення до участі в справі в якості третьої особи Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз».

27 травня 2021 року представник Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» подав суду письмові пояснення, в яких підтримав вимоги ТОВ «Харківгаз Збут» в повному обсязі та вказав наступне. АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в Харківській області. Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01 травня 2015 року функції постачання та розподілу природного газу розділені. Оператором газорозподільної системи є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу. Постачальником природного газує суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу - ТОВ «Харківгаз Збут». За умови розрахунку за природний газ згідно лічильника газу, споживач зобов`язаний щомісячно станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб надавати їх Оператору ГРМ. При цьому, виключно у випадку неотримання Оператором ГРМ показань лічильника газу обсяг споживання природного газу по об`єму споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період. Фактичний обсяг розподіленого природного газу з газорозподільної системиАТ «Харківгаз» споживачу ОСОБА_1 за період з 01 березня 2016 року до 31 жовтня 2019 року склав 22047,53 куб.м.

Представник ТОВ «Харківгаз Збут» в судовому засіданні підтримав заявлені вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити з підстав викладених у позові, при цьому визнав, що відповідач з 2015 - 2016 року відключена від постачання газу, борг існує з того часу, в іншому пояснень не надав.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засідання поти задоволення вимог позивача заперечував, просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, також просив застосувати позовну давність до заявлених вимог.

Представник АТ «Харківгаз» в судове засідання не з`явився, у письмових поясненнях вказав про розгляд справи без його участі.

Суд, заслухавши представників позивача та відповідача, розглянувши заяву представника АТ «Харківгаз», дослідивши докази по справі встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що ТОВ «Харківгаз Збут» з 01 липня 2015 року здійснює господарську діяльність з постачання природного газу на території Харківської області на підставі ліцензії на постачання природного газу, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України згідно постанови №1588 від 21 травня 2015 року та з 11 травня 2017 року - згідно постанови №633 від 11 травня 2017 року.

На ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , як споживача природного газу за вищевказаною адресою.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30 вересня 2015 року та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до розділу III Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам було офіційно опубліковано ТОВ «Харківгаз Збут» в газеті «Слобідський край» № 156 від 31 грудня 2015 року та розміщений на офіційному сайті Товариства.

Якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками - і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально.

У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником із спеціальними обов`язками та за відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з іншим постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

При цьому АТ «Харківгаз» відповідно до Постанов НКРЕКП, зокрема, №789 від 13 березня 2015 року, №2284 від 08 вересня 2015, №809 від 19 червня 2017 року в контексті обставин даної справи провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки.

Частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Згідно ч. 1 ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами статті 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, яким визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

ТОВ «Харківгаз Збут» відповідно до ліцензії надає послуги з постачання природного газу на території Харківської області, зокрема за адресою: селище Хорошеве Харківського району Харківської області.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу газорозподільним систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498.

Відповідно до п. 3 глави 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст. ст. 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою типового розподілу природного газу.

Згідно п. 7 гл. 3 Розділу 6 Кодексу газорозподільних систем фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу є вчинення споживачем будь - яких дій які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви - приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та /або документально підтверджене споживання природного газу.

Позивач на підтвердження своїх вимог надав суду наступні докази: вимогу від 03.12.2019 на ім`я відповідача про необхідність сплатити борг у розмірі 148431,21 грн., довідка про фактичний розподіл газу за адресою відповідача в період з 01.03.2016 року по 31.10.2019 року, квитанція про поштове відправлення, довідка про заборгованість за газ за період з березня 2016 року по вересень 2020 року за адресою місця проживання.

Відповідачем суду надані: копії Акту про порушення № Г.Б.-10/3 від 01 березня 2016 року, відповідно до якого працівниками Мереф`янського УЕГГ ПАТ «Харківгаз» за адресою: АДРЕСА_1 , в присутності відповідача ОСОБА_1 , виявлено несанкціонований газопровід d-13 мм, врізаний в підземний газопровід-ввід, призначений для самовільного необлікованого відбору природного газу на потреби вказаного домоволодіння газовий лічильник; несанкціонований газопровід вмонтований шляхом газозварювальних робіт з використанням шарового крану; на момент перевірки самовільний необлікований відбір природного газу не здійснювався; вказане домоволодіння раніше відключено від системи газопостачання; на дату складання акту домоволодіння відключено від системи газопостачання на вуличному газопроводі; рахунок на оплату від 17 березня 2016 року, розрахованого у зв`язку із виявленням несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів за адресою: АДРЕСА_1 , за актом про порушення № Г.Б.-10/3 від 01 березня 2016 року, до споживача ОСОБА_1 де розраховано суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 148431,21 гривень та зобов`язано останню протягом 15 календарних днів з дати отримання цього рахунку оплати суму вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу; довідка про заборгованість за природний газ перед ТОВ «Харківгаз Збут» ОСОБА_1 , о/р № НОМЕР_1 за необлікований (донарахований) об`єм та обсяг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що складає 148431,21 гривень; повідомлення Мереф`янського УЕГГ ПАТ «Харківгаз» № 01-21/729 від 06 квітня 2016 року, де вказано, що ОСОБА_1 були порушені вимоги Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року в частині несанкціонованого відбору природного газу, у зв`язку з чим проведено донарахування об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу на суму 148431,21 гривень; вимога про оплату заборгованості № 617-Сл-20847-1219 від 03 грудня 2019 року, за даними якої станом на 31 жовтня 2019 року заборгованість ОСОБА_1 за поставлений природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , складає148431,21 гривень; довідка Мереф`янського відділення ТП АТ «Харківгаз» № 610-Сл-25314-1219 від 06 грудня 2019 року, де вказано, що по абоненту ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 за період з 01 березня 2016 року до 31 жовтня 2019 року фактичний обсяг розподілу природного газу з газорозподільної системи Мереф`янського ТП АТ «Харківгаз» складає 22047,53 куб.м., послуги з постачання природного газу за вказаний період надавались ТОВ «Харківгаз Збут».

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відпоідно до положень ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3 % річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Частинами 1, 5 ст. 261 ЦК України встановлено, що перебіг починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).

Аналізуючи надані сторонами докази з урахуванням пояснень представників позивача та відповідача суд приходить до висновку, що заявлені вимоги про стягнення суми боргу за послуги газопостачання задоволенню не підлягають, оскільки позивачем не надано доказів на підтвердження, що відповідач з березня 2016 року споживала природний газ за адресою: АДРЕСА_1 , при цьому представник позивача у судовому засіданні визнав, що домоволодіння за вказаною у позові адресою з 2015 року відключено від газопостачання.

Враховуючи, що суд розглядає справи в межах заявлених позивачем вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а позивач не надав доказів на підтвердження, що відповідачу в період з 31 березня 2016 року по 30 вересня 2020 року надавалась послуга газопостачання і визнав, що з 2015 року року домоволодіння відповідача за вказаною у позові адресою відключено від постачання газу, суд відмовляє в задоволенні вимог про стягнення суми боргу за послуги газопостачання, при цьому враховує, що інших обставин в обґрунтування вимог про стягнення грошової суми не вказав, доказів на їх підтвердження не надав.

При вирішенні справи суд не застосовує позовну давність, оскільки рішення суду відмовлено в задоволенні заявлених вимог за їх недоведеністю, при цьому звертає увагу, що позивач не позбавлений права звернутись до суду з позовом з інших підстав.

За викладених обставин суд повністю відмовляє в задоволенні позову, питання про розподіл судових витрат вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України та відносить їх за рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківгаз збут».

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 247, 263-265, ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Товариству з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» в задоволенні позову до ОСОБА_1 про стягнення вартості природного газу, третя особа Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» - повністю відмовити.

Судові витрати понесені позивачем Товариством з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» віднести за його рахунок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ», , місцезнаходження: місто Харків, вулиця Москалівська, 57/59; поштова адреса: місто Харків, вулиця Петра Болбочана, 54.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 , виданий 04 травня 2001 року Харківським РВ УМВС України в Харківській області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Третя особа: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», , місцезнаходження: місто Харків, вулиця Безлюдівська, 1; поштова адреса: Харківська область, Харківський район, місто Мерефа, вулиця Дніпровська, 273.

Повне судове рішення складено 29 липня 2021 року.

Суддя О.М. Пілюгіна