Ухвала

05 серпня 2021 року

м. Київ

справа № 521/9098/19

провадження № 61-12948ск21

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Русинчука М. М., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 12 березня 2020 року та постанову Одеського апеляційного суду від 26 березня 2021 року в справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області, державна установа «Одеська виправна колонія № 14», про встановлення факту постійного проживання на території України,

ВСТАНОВИВ:

09 квітня 2021 року ГУ ДМС України в Одеській області засобами поштового зв`язку подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 12 березня 2020 року та постанову Одеського апеляційного суду від 26 березня 2021 року в зазначеній справі.

Ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2021 року вказану касаційну скаргу залишено без руху та встановлено заявникові строк для усунення її недоліків. Запропоновано особі, яка подала касаційну скаргу сплатити судовий збір за подання касаційної скарги на оскаржені судові рішення та надати ще одну копію касаційної скарги для учасника справи.

05 травня 2021 року ГУ ДМС України в Одеській області засобами поштового зв`язку подало заяву про продовження строку на усунення недоліків.

Ухвалою Верховного Суду від 12 травня 2021 року продовжено ГУ ДМС України в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2021 року.

07 червня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява заявника про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 10 червня 2021 року відмовлено у задоволенні заяви про відстрочення сплати судового збору та продовжено ГУ ДМС України в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, встановлений ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2021 року.

06 липня 2021 року до Верховного Суду надійшла повторна заява про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою цього ж суду від 07 липня 2021 року відмовлено у задоволенні заяви ГУ ДМС України в Одеській області про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу визнано неподаною та повернуто скаржнику.

30 липня 2021 року ГУ ДМС України в Одеській області з пропуском строку на касаційне оскарження подало до Верховного Суду касаційну скаргу на зазначені судові рішення, яка не відповідає вимогам статті 392 ЦПК України.

У касаційній скарзі викладено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивовано тим, що строк на касаційне оскарження пропущений через те, що касаційна скарга, подана 09 квітня 2021 року, була залишена без руху ухвалою Верховного Суду від 15 квітня 2021 року, строк для усунення недоліків продовжений ухвалами цього ж суду від 12 травня 2021 року та 10 червня 2021 року. Після залишення касаційної скарги без руху 27 квітня 2021 року та 22 червня 2021 року відділ юридичного забезпечення ГУ ДМС України в Одеській області звертався з доповідною запискою щодо необхідності сплати судового збору, однак до 29 червня 2021 року заявник не мав бюджетних асигнувань для сплати судового збору, у зв`язку з чим не міг усунути недоліки касаційної скарги з причин незалежних від ГУ ДМС України в Одеській області. Зазначає, що ухвалу Верховного Суду про повернення касаційної скарги заявник отримав 23 липня 2021 року, строк касаційного оскарження пропущений з поважних причин, а саме, у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань для сплати судового збору, з цих підстав просить поновити строк на касаційне оскарження.

Згідно частин другої статті 393 ЦПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу (касаційна скарга залишається без руху з наданням строку для виправлення її недоліків), про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 390 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини другої статті 394 цього Кодексу.

Безпідставне поновлення строку на оскарження судового рішення, що набрало законної сили, є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Вказані обставини не можна вважати поважними причинами пропуску строку з таких підстав. ГУ ДМС України в Одеській області вказує, що строк на касаційне оскарження пропущений через те, що заявник не міг усунути недоліки касаційної скарги з причин незалежних від ГУ ДМС України в Одеській області, а саме, у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань для сплати судового збору, однак зазначені обставини не є належною підставою для поновлення строку на касаційне оскарження.

Отже, особі, яка подала касаційну скаргу на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження необхідно навести інші підстави для поновлення строку та надати докази на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження цих судових рішень.

Разом з тим, до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі (пункт 3 частини четвертоїстатті 392 ЦПК України).

Додане до касаційної скарги платіжне доручення від 29 червня 2021 року № 4528 на суму 2 102,00 грн за подану 09 квітня 2021 року касаційну скаргу (провадження № 61-6056ск21), яку ухвалою суду касаційної інстанції від 07 липня 2021 року визнано неподаною та повернуто, не є підставою для його зарахування за подання касаційної скарги 30 липня 2021 року (провадження № 61-12948ск21). Оскільки за повторно подану касаційну скаргу судовий збір сплачується на загальних підставах.

Згідно зі статтею 4 Закону України «Про судовий збір» із змінами, внесеними Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» за подання касаційної скарги на рішення суду справляється судовий збір, який відповідно до підпункту 7 пункту 1 частини другої цієї статті становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми.

Відповідно до підпункту 4 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (чинний на момент пред`явлення позову) розмір судового збору за подання фізичною особою до суду заяви у справах окремого провадження становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 1 921,00 грн.

Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області необхідно надати докази про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн (1 921,00*0,2)*200%.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007, код класифікації доходів бюджету: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору до суду касаційної інстанції, необхідно надати відповідний документ.

Керуючись статтями 185, 260, 392, 390, 393 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на рішення Малиновського районного суду міста Одеси від 12 березня 2020 року та постанову Одеського апеляційного суду від 26 березня 2021 року залишити без руху.

Надати Головному управлінню Державної міграційної служби України в Одеській області строк для усунення недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали настануть наслідки, передбачені законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М. М. Русинчук