Справа № 589/89/21
Провадження № 2-о/589/40/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2021 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Товпиги А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шостка Сумської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Шосткинський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми)

- про встановлення факту смерті особи в певний час,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського міськрайорнного суду Сумської області із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бендери Республіки Молдова на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки.

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що він є онуком ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бендери Республіки Молдова на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки.

За життя баба (по лінії матері) ОСОБА_2 проживала в селі Уралове Середино-Будського району Сумської області.

В 2016 році мати заявника, забрала бабу (свою матір) - ОСОБА_2 , 1929 року народження, до себе у місто Бендери, де ІНФОРМАЦІЯ_1 баба померла.

28 жовтня 2020 року Управлінням РАГСУ Державної адміністрації міста Бендери була видана довідка про смерть ОСОБА_2 , та Свідоцтво про смерть громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народженої в селі Уралове Середино-Будського району Сумської області, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Бендери на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдавської Республіки, актовий запис №1025.

В грудні місяці 2020 року ОСОБА_1 із Свідоцтвом про смерть баби ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області для отримання допомоги на поховання, однак йому було усно відмовлено у зв`язку з тим, що ним пред`явлено документ, виданий на території самопроголошеної невизнаної держави - Придністровська Молдовська Республіка. З аналогічних причин йому було відмовлено у державній реєстрації смерті баби ОСОБА_2 і Шосткинським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) (далі - Шосткинський МВ ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми)).

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно для проведення дій юридичного характеру, а саме отримання допомоги на поховання, тому просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бендери Республіки Молдова ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, мешканки села Уралове Середино-Будського району Сумської області.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, надав заяву, якій просить розглядати справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримує в повному обсязі. (а.с.21, 26)

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надав. (а.с.25)

Представник заінтересованої особи Шосткинського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, до суду надав заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності. (а.с.22, 23)

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Так, відповідно до Свідоцтва про народження, серія НОМЕР_1 , виданого 28 липня 1984 року, вбачається, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в місті Бендери МРСР, про що 28.07.1984 зроблений актовий запис за №1327 і його батьками є: батько - ОСОБА_3 , мати ОСОБА_4 . (а.с.4)

Згідно із Свідоцтвом про укладення шлюбу, серія НОМЕР_2 , виданого 3 липня 1995 року, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , уклали шлюб 15 травня 1976 року, актовий запис №359. Після укладення шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку ОСОБА_3 , дружині ОСОБА_4 . (а.с.7)

Як вбачається із Свідоцтва про народження, серія НОМЕР_3 , виданого 24 грудня 1954 року, місце реєстрації - с. Уралове Зноб-Новгородського району Сумської області, ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що в цей день зроблено відповідний запис за №58 і її батьками є: батько - ОСОБА_7 , мати ОСОБА_2 . (а.с.8)

З Відмови у проведенні державної реєстрації смерті виданого Шосткинським МВ ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) 16 лютого 2021 року за №102-24-21-21.17, вбачається, що ОСОБА_1 було відмовлено у державній реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Бендери Республіки Молдова, у зв`язку з тим що заявником для підтвердження факту смерті пред`явлено документ виданий на території самопроголошеної не визнаної держави - Придністровська Молдовська Республіка. (а.с.17)

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пункт 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», передбачає, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

У відповідності з ч. 3, 4 ст. 49 Цивільного кодексу України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року №2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлої.

Відповідно до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 р. № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були заявниками при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду.

Суд вважає, що дійсно заявник надав достовірні відомості, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 на території Республіки Молдова, але видане на території самопрголошеної не визнаної Придністровської Молдовської Республіки свідоцтво про смерть ОСОБА_2 не є підставою для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 на території Україні, так як є документом невстановленої законодавством України форми, на підставі чого органи реєстрації актів цивільного стану надали заявнику ОСОБА_1 письмову відмову у проведенні реєстрації смерті ОСОБА_2 , а тому, з урахуванням викладеного, суд вважає, що заява ОСОБА_1 обґрунтована, викладені в ній обставини знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, а тому подану заяву слід задовольнити.

У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов`язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому, невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг, що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів.

Відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах від 22.01.1993 року, Україна не визнає право суб`єктності самопроголошеної Придністровської Молдавської Республіки та органів влади регіону і загально визначеним суб`єктом міжнародного права є Республіка Молдова, складовою якої є Придністровський регіон.

Суд, крім іншого враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема "Loizidou v. Тигкеу", "Сурrиs v.Тигкеу"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Моzеr v. Republic of Moldova and Russia", "Ilаscu аnd Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навість якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Суд, роз`яснює, що відповідно до вимог ст. 319 ЦПК України - рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не змінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Керуючись ст. 13, 81, 258, 259, 263-265, 293, 315, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Шосткинський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про встановлення факту смерті особи в певний час задовольнити.

Встановити факт смерті, яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бендери Республіки Молдова, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за життя зареєстрованої у селі Уралове Середино-Будського району Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Сумського апеляційного суду через Шосткинський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша