Справа №557/303/21
УХВАЛА

про заміну відповідача

29 березня 2021 року смт.Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області у складі:

головуючого судді Пацко Д.В.,

секретар судового засідання Лисанець М.В.,

номер справи №557/303/21,

учасники справи:

позивачі: виконувач обов`язків керівника Здолбунівської місцевої прокуратури,

Рівненська обласна державна адміністрація

відповідачі:

ГУ Держгеокадастру в Рівненській області

Гощанська районна державна адміністрація Рівненської області

Міщанін С.В.

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Міністерство культури та інформаційної політики України,

за участю:

прокурора Авруки М.С.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в смт Гоща в загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом виконувача обов`язків керівника Здолбунівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, Гощанської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Міністерство культури і інформаційної політики України, про поновлення строків позовної давності, визнання незаконним та скасування наказів, рішень та повернення земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді Гощанського районного суду Рівненської області від 05.03.2021 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

В підготовче судове засідання з`явилися прокурор та відповідач ОСОБА_1 .

Інші учасники, будучи повідомленими про час та місце розгляду справи, в підготовче засідання не з`явилися.

Представник Рівненської районної державної адміністрації подав до суду заяву, в якій просить замінити відповідача по справі - Гощанську районну державну адміністрацію на належного відповідача Рівненську районну державну адміністрацію.

Прокурор підтримала заяву про заміну відповідача та заявила клопотання замінити відповідача Гощанську РДА, її правонаступником на Рівненську РДА.

Відповідач ОСОБА_1 не заперечував щодо заміни відповідача на належного.

Ознайомившись з клопотаннями позивача про заміну відповідача, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до Закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрації» внесено зміни до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», якими врегульовано питання утворення та реорганізації районних державних адміністрацій. Зокрема, стаття 7-1 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» передбачає, що утворення та реорганізація районних державних адміністрації здійснюються Кабінетом Міністрів України після прийняття Верховною Радою України рішення про утворення та ліквідацію районів з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Пунктом 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрації, що припиняються, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 передбачено, що у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) здійснюється з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Гощанська райдержадміністрація припиняється шляхом приєднання до Рівненської районної державної адміністрації.

Розпорядженням голови Рівненської обласної державної адміністрації від 12 січня 2021 року № 7 «Про утворення комісії з реорганізації Гощанської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Рівненської районної державної адміністрації та затвердження її персонального складу» утворено комісію з реорганізації Гощанської райдержадміністрації шляхом приєднання до Рівненської райдержадміністрації.

Отже, з 12 січня 2021 року публічно-владні повноваження перейшли до правонаступника - Рівненської районної державної адміністрації.

Відповідно до ст. 51 ЦПК України, 1. Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

2. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

3. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

4. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

5. Відповідач, замінений іншим відповідачем, має право заявити вимогу про компенсацію судових витрат, здійснених ним внаслідок необґрунтованих дій позивача. Питання про розподіл судових витрат вирішується в ухвалі про заміну неналежного відповідача.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги спірні правовідносини, суд вважає за необхідне замінити відповідача у даній справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.51,189,196,197,198,200,260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора про заміну відповідача - задовольнити.

Заяву представника Рівненської районної державної адміністрації задовольнити.

Замінити відповідача - Гощанську районну державну адміністрацію на Рівненську районну державну адміністрацію Рівненської області (вул. Соборна, 195, м. Рівне, Рівненський район, Рівненська область, 33001, ).

Підготовче судове засідання відкласти на 15 годину 30 хвилин 12 травня 2021 року.

Про час та місце розгляду справи повідомити відповідача та інших учасників, направивши копію ухвали та копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Встановити строк для подання відзиву на позов 15 днів з дня вручення ухвали. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Пацко