Справа № 583/1187/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2021 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Сидоренка Р.В.,

при секретарі: Шаміладзе В.В.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачки ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №5 у м. Охтирці справу за позовом ОСОБА_3 до Височанської сільської ради Охтирського району Сумської області, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Головного управління Держгеокадастру в Сумській області про визнання недійсним та скасування державних актів, скасування державної реєстрації земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 29.03.2021 р. звернувся до суду із зазначеним позовом прохаючи:

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037461 виданий 28.02.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_2 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0488, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 534, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037380 виданий 28.01.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_4 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0215, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 630, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037462 виданий 28.02.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_8 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0489, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 578, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_9 , після його смерті відкрилася спадщина на земельну частку (пай) СГТЗТ «Височанське» розміром 4,88 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 отримали свідоцтва про право на спадщину за законом на 3/5 спадкового майна.

ОСОБА_10 дочка ОСОБА_9 , у зв`язку з пропуском строку на прийняття спадщини, 18.01.2018 року звернулась з заявою про прийняття спадщини до державного нотаріуса Охтирської районної державної нотаріальної контори Воропая В.В., котрий відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину на 1/5 частину земельної частки (паю) у зв`язку з відсутністю оригіналу сертифікату на право на земельну частку (пай) щодо належності цього майна спадкодавцю.

24.05.2018 року заочним рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області визнано право власності за ОСОБА_10 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_9 на 1/5 частину земельної частки (паю) у землі, яка перебуває у колективній власності САТЗТ «Височанське» Охтирського району Сумської області розміром 4,88 в умовних кадастрових гектарах, яка належала ОСОБА_9 відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія СМ №0177902 зареєстрованого 14.05.1996 р. в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) № 6, виданого Охтирською районною державною адміністрацією.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 померла, позивач, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_10 .

Відповідно до довідки, виданої приватним нотаріусом Великописарівського районного нотаріального округу Сумської області Васильченко Н.В. спадкоємцями за законом, щодо майна померлої ОСОБА_10 є її син ОСОБА_11 (Позивач) та ОСОБА_6 .

Спадкоємці зареєстрували за собою право власності на земельну ділянку, від ОСОБА_9 , а саме:

2016 року ОСОБА_12 успадкувала земельну ділянку, після свого чоловіка, який 10.11.2008 р. здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0489, площа 1,32 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада;

29.03.2017 року ОСОБА_4 здійснила державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0215, площа 1,3217 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада;

05.05.2017 року ОСОБА_13 здійснила державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0488, площа 1,32 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада.

Зважаючи на те, що Відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_13 з 4.88 умовних кадастрових гектар поділили земельну ділянку на 3 частини, та зареєстрували право власності, для нього ОСОБА_14 як законному спадкоємцю не видається за можливе зареєструвати право власності на земельну ділянку, яка належить йому в порядку спадкування, оскільки її вже поділено в натурі та кожній частині присвоєно кадастровий номер.

Відповідно до відповіді наданої ТУ Держгеокадастру в Сумській області відділом в Охтирському районі на підставі рішення Височанської сільської ради 28.01.2001 р. ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , ОСОБА_2 28.02.2001 р. отримали державні акти на право приватної власності на землю для ведення сільськогосподарського виробництва в розмірі кожна на 1,32 га тим самим вичерпавши всі 4,88 умовних кадастрових одиниць.

Оскільки 24.05.2018 року заочним рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області визнано право власності за ОСОБА_10 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_9 на 1/5 частину земельної частки (паю) у землі, яка перебуває у колективній власності САТЗТ «Височанське» Охтирського району Сумської області розміром 4,88 в умовних кадастрових гектарах, яка належала ОСОБА_9 відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія СМ №0177902 зареєстрованого 14.05.1996 р. в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) № 6, виданого Охтирською районною державною адміністрацією для захисту свого права вважає за необхідне визнати недійсними та скасувати відповідні рішення сільської ради, на підставі яких було видано державні акти на право власності.

Оскільки державні акти видані на підставі рішень сільської ради, такими діями фактично позбавлено права власності на земельну ділянку інших спадкоємців ОСОБА_9 , такі рішення та акти порушують право власності Позивача на його земельну ділянку, а тому вони є незаконними та підлягають скасуванню.

Позивач до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримав заявлені вимоги та просив позов задовольнити повністю з підстав викладених у заяві.

Відповідачка ОСОБА_2 , в судовому засіданні позовні вимоги визнала, не заперечувала проти задоволення позову.

Представники Височанської сільської ради Охтирського району Сумської області, Головного управління Держгеокадастру в Сумській області у судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, про причини неявки до суду не повідомили.

Відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , у судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, про причини неявки до суду не повідомили.

Вислухавши пояснення представника позивача, відповідачки, перевіривши матеріали справи та дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_9 , після його смерті відкрилася спадщина на земельну частку (пай) СГТЗТ «Височанське» розміром 4,88 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості). Відповідачі ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_2 отримали свідоцтва про право на спадщину за законом на 3/5 спадкового майна.

ОСОБА_10 дочка ОСОБА_9 , у зв`язку з пропуском строку на прийняття спадщини, 18.01.2018 року звернулась з заявою про прийняття спадщини до державного нотаріуса Охтирської районної державної нотаріальної контори Воропая В.В., котрий відмовив їй у видачі свідоцтва про право на спадщину на 1/5 частину земельної частки (паю) у зв`язку з відсутністю оригіналу сертифікату на право на земельну частку (пай) щодо належності цього майна спадкодавцю, тому вона вимушена була звернутись до суду з позовною заявою про визнання права власності в порядку спадкування.

24.05.2018 року заочним рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області визнано право власності за ОСОБА_10 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_9 на 1/5 частину земельної частки (паю) у землі, яка перебуває у колективній власності САТЗТ «Височанське» Охтирського району Сумської області розміром 4,88 в умовних кадастрових гектарах, яка належала ОСОБА_9 відповідно до Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія СМ №0177902 зареєстрованого 14.05.1996 р. в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) № 6, виданого Охтирською районною державною адміністрацією.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 28.01.2019 р., актовий запис № 15, виданий Великописарівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану ГТУ юстиції в Сумській області.

Позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син ОСОБА_10 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 12.07.1980 p., актовий запис № 37, серія НОМЕР_1 , виданий Відділом РАГС Великописарівської районної державної адміністрації.

Відповідно до довідки, виданої приватним нотаріусом Великописарівського районного нотаріального округу Сумської області Васильченко Н.В. спадкоємцями за законом, щодо майна померлої ОСОБА_10 є її син ОСОБА_11 (Позивач) та ОСОБА_6

2016 року ОСОБА_12 успадкувала земельну ділянку, після свого чоловіка, який 10.11.2008 р. здійснив державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0489, площа 1,32 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада, тобто зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку, що успадкувала від ОСОБА_9 .

29.03.2017 року ОСОБА_4 здійснила державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0215, площа 1,3217 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада, тобто зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку, що успадкувала від ОСОБА_9 .

05.05.2017 року ОСОБА_13 здійснила державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :01:001:0488, площа 1,32 га, місце розташування: Сумська область, Охтирський район, Височанська сільська рада, тобто зареєструвала за собою право власності на земельну ділянку, що успадкувала від ОСОБА_9 .

Відповідно до відповіді наданої ТУ Держгеокадастру в Сумській області відділом в Охтирському районі на підставі рішення Височанської сільської ради 28.01.2001 р. ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , ОСОБА_2 28.02.2001 р. отримали державні акти на право приватної власності на землю для ведення сільськогосподарського виробництва в розмірі кожна на 1,32 га тим самим вичерпавши всі 4,88 умовних кадастрових одиниць.

В судовому засіданні також було досліджене саме рішення Височанської сільської ради Охтирського району Сумської обл. 23 скл. 13 сесії, видане 05.07.2000, яким було затверджено площі земельних часток (паїв) виділених в натурі власникам сертифікатів КСП «Височанське», а саме ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 .

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або законом.

Статтею 1218 ЦК України зазначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до правової позиції, висловленій Верховним Судом України у постанові від 23 січня 2013 року у справі № 6-164цс12, у спадкоємця, який у встановленому законом порядку прийняв спадщину, права володіння та користування спадковим майном виникають з часу відкриття спадщини. Такий спадкоємець може захищати свої порушені права володіння та користування спадковим майном відповідно до глави 29 ЦК України.

Згідно статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Отже, законодавець чітко встановлює, що саме власник чи користувач земельної ділянки має право вимагати усунення порушень його прав на землю.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», органи місцевого самоврядування та їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.ч. 1-3 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Згідно з п. «б» ч. 1 ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

За правилами ч. 1 ст. 125 ЗК України /в редакції на час виникнення спірних правовідносин/ право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 126 ЗК /в редакції на час виникнення спірних правовідносин/ визначено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

До кінця 2012 року державна реєстрація земельних ділянок та державна реєстрація права власності на земельні ділянки здійснювалась територіальними органами Держземагенства України.

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр» яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

У той же час, відповідно до положень ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, до 01 січня 2013 року право власності на землю підтверджувалась Державними актами на право приватної власності на землю.

Відповідно до п.п. 9-10 Розділу VІІ «Прикінцеві та Перехідні положення Закону України «Про державний земельний кадастр» до 1 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Згідно з п. 2 Розділу VІІ «Прикінцеві та Перехідні положення Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Таким чином, належність за життя спадкодавцю позивача на праві приватної власності земельної ділянки підтверджується належним правовстановлюючим документом Державним актом на право приватної власності на землю, який не був скасований чи визнаний недійсним. Так само не було припинено право власності позивача на вказану земельну ділянку з підстав, передбачених ст. 140 ЗК України, таких доказів суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 152 та ч. 1 ст. 153 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 154 ЗК України органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування без рішення суду не мають права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати непередбачені законодавчими актами додаткові обов`язки чи обмеження.

Частиною 1 ст. 155 ЗК України визначено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (ст. 21 ЦК України).

Згідно положення ч. 1 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а"пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону).

Як зазначено вище, за відповідачами неправомірно зареєстровано право власності на земельні ділянки, яка за життя належала спадкодавцю ОСОБА_9 , і яке підлягає скасуванню.

Згідно п. 10 ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Такі ж положення містить ч. 13 ст. 79-1 ЗК України.

За таких обставин необхідно визнати недійсним та скасувати Державні акти на право приватної власності на земельні ділянки видані Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , земельні ділянки площею 1,32 га, у кожного власника, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, та скасувати державну реєстрацію даних земельних ділянок.

З огляду на викладене позовні вимоги підлягають повному задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було сплачено судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 2724,00 грн., і це підтверджується квитанціями № 42429 від 26.03.2021 № 42407 від 26.03.2021 року, № 42283 від 26.03.2021 року (а.с. 4-7). Позивачем було сплачено судовий збір за три позовні вимоги, оскільки вони стосуються одного предмету спору, то позивачем надмірно було сплачено судовий збір за дві позовні вимоги, таким чином, необхідний розмір зі сплати судового збору повинен становити 908 грн., решта суми 1816 грн. підлягає поверненню позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 10, 12, 18, 76, 81, 141, 263-265, 353, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037461 виданий 28.02.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_2 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0488, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 534, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037380 виданий 28.01.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_4 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0215, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 630, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Визнати недійсним та скасувати Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку серії СМ № 037462 виданий 28.02.2001 року Височанською сільською радою Охтирського р-ну Сумської обл., на ім`я ОСОБА_8 , земельна ділянка площею 1,32 га, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :01:001:0489, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 578, та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки.

Повернути ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , сплачені ним за квитанціями про сплату № 42407 від 26.03.2021 року, № 42283 від 26.03.2021 року отримувач: ГУК Сумська обл./Охтирська МТГ/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404, Банк отримувача Казначейство України, Код банку отримувача (МФО), 899998, Рахунок отримувача UA0018538 , Код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення витрати у вигляді судового збору, надмірно сплачену суму судового збору у розмірі 1816 (одна тисяча вісімсот шістнадцять) гривень.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцяти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Охтирський міськрайонний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Охтирського міськрайонного суду Р.В.Сидоренко