Справа № 450/2749/18 Головуючий у 1 інстанції: Мусієвський В.Є.
Провадження № 22-ц/811/244/20 Доповідач в 2-й інстанції: Копняк С. М.
УХВАЛА

29 липня 2021 року Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

головуючої - судді Копняк С.М.,

суддів - Бойко С.М., Ніткевича А.В.,

секретар Юзефович Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Львівського апеляційного суду, в порядку спрощеного позовного провадженняцивільну справу за апеляційною ОСОБА_1 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 12 грудня 2019 року, постановлене в складі головуючого судді Мусієвського В.Є., у справі за позовом ОСОБА_2 до Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області, ОСОБА_3 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування реєстрації речових прав на земельну ділянку, -

в с т а н о в и л а:

В провадженні Львівського апеляційного суду з січня 2020 року на розгляді перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою судового засідання від 04 березня 2021 року до участі у справі залучено Сокільницьку сільську раду Львівського району Львівської області, як правонаступника відповідача Сокільницької сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

27 травня 2021 року, представник Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області, будучи належним чином повідомленим, в судове засідання не з"явився.

Протокольною ухвалою від 27 травня 2021 року явку Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області в наступне судове засідання визнано обов"язковою.

При цьому, колегією суддів при розгляді справи №450/2749/18 задоволено клопотання адвоката Свищо С.М. про витребування доказів, а саме зобов`язано відповідача - Сокільницьку сільську раду Львівського району Львівської області обов"язково прибути в судове засідання, яке відбудеться 29 липня 2021 року о 09 год. 45 хв., при цьому забезпечити для суду технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у приватну власність земельної ділянки площею 0,0346 га, кадастровий номер :01:002:2103, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , затвердженої рішенням Сокільницької сільської ради №271 від 30 березня 2017 року та генеральний план і детальний план забудови за цією адресою.

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, Сокільницька сільська рада Львівського району Львівської області, отримала вказану кореспонденцію 11 червня 2021 року. Проте в судове засідання представник Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області не з`явився, причини неявки суду не повідомив, витребувану документацію на вимогу суду не представив, причини неможливості надати таку документацію не повідомив.

Частиною 4 статті 44 ЦПК України передбачено, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Статтею 143 ЦПК України визначено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкоду здійсненні судочинства.

Заходи процесуального примусу застосовуються судом шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 ЦПК України, заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Частиною першою статті 148 ЦПК України визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у таких випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин;

4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, ненадання копії відзиву на позов, апеляційну чи касаційну скаргу, відповіді на відзив, заперечення іншому учаснику справи у встановлений строк;

5) порушення заборон, встановлених частиною дев`ятою статті 203 цього Кодексу.

Частиною другою статті 148 ЦПК України передбачено, що у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали суду про забезпечення позову або доказів, суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процессу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи наведені вище норми процесуального закону й те, що відповідач Сокільницька сільська рада Львівського районного суду Львівської області не виконала свого процесуального обов`язку щодо виконання вимог ухвали про витребування доказів, що фактично унеможливлює здійснення судом апеляційної інстанції своєчасного розгляду справи впродовж розумних строків, колегія суддів дійшла висновку про застосування до цього учасника справи заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.

Європейський суд з прав людини наголошував, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення у справі «Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

Враховуючи наведене, апеляційний суд дійшов висновку про необхідність застосування до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 5 прожиткових мінімуми для працездатних осіб, що складає 11 350 грн. 00 коп. (2 270х5=11 350), за зловживання процесуальними обов`язками.

Відповідно до частинип`ятої ст. 148 ЦПК України ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

У відповідності до вимог абзацу 2 ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складання повного судового рішення. Повний текст даного судового рішення складено 29 липня 2021 року.

Керуючись ч. 2 ст. 357 та ч.3 ст. 185, 148 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Визнати дії Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області щодо невиконання вимог Львівського апеляційного суду від 27 травня 2021 року - невиконанням процесуальних обов`язків, зокрема, ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Застосувати до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області заходи процесуального примусу у вигляді накладення штрафу з розмірі 5 прожиткових мінімуми для працездатних осіб.

Стягнути з Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області в дохід державного бюджету України, де стягувачем є Державна судова адміністрація України, штраф у розмірі 5 (п`ять) прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 11 350 грн. 00 коп.

Повторно визнати обов`язковою явку представника відповідача Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області в судове засідання апеляційного суду на 11 год. 00 хв. 23 вересня 2021 року.

Попередити відповідача Сокільницьку сільську раду Львівського району Львівської області, що застосування заходів процесуального примусу не звільняє від виконання процесуального обов`язку з`явитись за викликом суду в судове засідання та представити до 23 вересня 2021 року витребувані докази.

Дані про боржника: Сокільницька сільська рада Львівського району Львівської області,місцезнаходження 81130, Львівська обл., с. Сокільники, вул. Січових Стрільців, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 04369682.

Дані про стягувача: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження - вул. Липська, 18/5, м. Київ, . Реквізити платежу: отримувач коштів УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунокотримувачаUA0026007, код класифікаціїдоходів бюджету 21081100).

Строк пред`явленняухвали до виконання - три роки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст ухвали складено 29 липня 2021 року.

Головуючий Копняк С.М.

Судді Бойко С.М.

Ніткевич А.В.