справа №619/1678/21
провадження №2/619/819/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 серпня 2021 року Дергачівський районний суд
у складі: головуючого-судді -Жорняк О.М.
за участю секретаря судового засідання -Молотко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з газопостачання, суд -
В обгрунтування позову позивач посилається на те, що 16 грудня 2019 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння ОСОБА_1 з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Октава G-6, зав. № 384770 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 1 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - пошкодження пломб.
Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення № 002752 від 16.12.2019, який представник Споживача (його дружина) власноруч підписала без зауважень та заперечень (копія Акту про порушення № 002752 від 16.12.2019 додається).
В п. 8 зазначеного акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду Акту буде проводити засідання 23.01.2020 за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-а.
П. 3 Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16.12.2019 Споживач запрошувався на 20.12.2019 о 10.00 год. для проведення експертизи в вказаної лабораторії, про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16.12.2019, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень.
20 грудня 2019 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством Укрметртестстандарт на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб.
Актом експертизи лічильника газу № 1050 від 20.12.2019 встановлено: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.2. зазначено: «Сквозний отвір у корпусі (склі) відлікового механізму. Механічні пошкодження колес відлікового механізму», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. Висновком членів комісії лічильник газу споживача визнано: «непридатним до застосування».
На виконання п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке Споживач не з`явився, про що був складений Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення., від 23.01.2020.
Засідання комісії було оформлено у вигляді Протоколу засідання комісії з розгляду актів пропорушення від 20.02.2020. Споживач отримав особисто та підписав без зауважень та заперечень.
20.02.2020 Оператор ГРМ на підставі виявленого порушення вимог Кодексу ГРС, передбаченого п. 1 гл. З розділу XI Кодексу (несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), склав Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 01.10.2019 по 16.12.2019 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 3454,90 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі:788,48 м3.
Відповідно до пункту 8 глави 9 розділу X Кодексу Якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Кошторисом на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, принаявності втручання в його роботуОператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 3263,90 грн., який додається.
Ухвалою суду від 12 квітня 2021 року було відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання на 06 травня 2021 року.
06 липня 2021 ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області підготовче судове засідання закрито та призначено справу до судового розгляду на 04 серпня 2021 року.
У судове засідання представник позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» - Юрков І.Б. не з`явився, в адресованій суду заяві підтримує позовні вимоги повністю, просить їх задовольнити та розглядати справу за його відсутності, в разі неявки відповідача просить винести заочне рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи,з заявами до суду про відкладення справи не звертався, тому суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Так як відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явилася в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин та не подала відзив, а представник позивача не заперечує проти такого вирішення справи, то відповідно до ч.1 ст.281 ЦПК України суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи.
Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд дійшов висновку про наступне.
Згідно зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.
У відповідності до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Судом було достовірно встановлено, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. п. 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджений «Кодекс газорозподільних систем».
Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, на підставі якого основним видом діяльності Товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.
Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Підпунктом 3 п. 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.
Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.
Згідно з пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Пунктом 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.
Також, відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Згідно з п. 7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
16 грудня 2019 року працівниками Дергачівського відділення АТ «Харківгаз» було відвідане домоволодіння ОСОБА_1 з метою перевірки стану газоспоживаючих приладів. При обстеженні лічильника газу типу розміру Октава G-6, зав. № 384770 було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 1 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - пошкодження пломб.
Факт правопорушення було зафіксовано в Акті про порушення № 002752 від 16.12.2019.
В п. 8 зазначеного акту про порушення вказувалось, що комісія Оператора ГРМ з розгляду Акту буде проводити засідання 23.01.2020 за адресою: м. Дергачі, вул. Культури, 100-а.
П. 3 Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16.12.2019 Споживач запрошувався на 20.12.2019 року о 10.00 год. для проведення експертизи в вказаної лабораторії, про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 16.12.2019.
20 грудня 2019 року комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством Укрметртестстандарт» на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб.
Актом експертизи лічильника газу № 1050 від 20.12.2019 встановлено: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.2. зазначено: «Сквозний отвір у корпусі (склі) відлікового механізму. Механічні пошкодження колес відлікового механізму», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. Висновком членів комісії лічильник газу споживача визнано: «непридатним до застосування».
На виконання п. 10 глави 5 розділу XI Кодексу «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу» відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке Споживач не з`явився, про що був складений Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення., від 23.01.2020.
Засідання комісії було оформлено у вигляді Протоколу засідання комісії з розгляду актів пропорушення від 20.02.2020. Споживач отримав особисто та підписав без зауважень та заперечень,який додається.
20.02.2020 Оператор ГРМ на підставі виявленого порушення вимог Кодексу ГРС, передбаченого п. 1 гл. З розділу XI Кодексу (несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу), склав Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за граничними нормами споживання. За період з 01.10.2019 по 16.12.2019 витрата газу за граничними об`ємами споживання склала - 3454,90 м3, при цьому за вказаний період по особовому рахунку споживача відображена витрата природного газу в обсязі:788,48 м3.
Відповідно до пункту 8 глави 9 розділу X Кодексу Якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Кошторисом на експертизу побутового лічильника природного газу, встановленого у споживача, принаявності втручання в його роботуОператор ГРМ підтверджує суму наданих робіт та послуг в розмірі 3263,90 гривень.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ст.ст. 526, 527, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог закону. У порушення зазначених норм закону та умов договору відповідач зобов`язання за вказаним договором належним чином не виконав.
Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до п.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три відсотки річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.
На час розгляду даного спору суду не надано достовірних доказів сплати відповідачем заборгованості, що виникла перед позивачем за послуги з газопостачання, а тому суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
У відповідності до п.1 ч.2 ст. 141 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача, тому суд вважає за доцільне стягнути з відповідача, понесені позивачем судові витрати в розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 копійок.
Відповідно до ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення суду приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
На підставі ст.ст. 525, 526, 527, 530, 549, 625, 629 ЦК України, керуючись ст.ст. 12,13,76, 77, 78, 79, 80, 81, 141, 259, 263-265, 268, 274, 279, 280-282, 354 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» заборгованість за послуги, що пов`язані з демонтажем, транспортуванням та експертизою лічильника газу в сумі 3133,50 (три тисячі сто тридцять три гривні 50 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270,00 (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Дергачівський районний суд Харківської області, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін:

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», , IBAN НОМЕР_1 , п/р НОМЕР_2 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, місцезнаходження: Харківська область, м. Дергачі, вул. Культури, 100-а.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя О. М. Жорняк