Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 2-695/09
У Х В А Л А

25.03.2021 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Роман К.С., за участю скаржника ОСОБА_1 , представника скаржника ОСОБА_2 , державного виконавця Чейпеш М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця та просить: поновити пропущений строк на оскарження постанови державного виконавця Виноградівського РВ ДВС ГТУЮ в Закарпатській області Чейпеш М.М. від 02.10.2019 ВП №53253906; скасувати постанову державного виконавця Виноградівського РВ ДВС ГТУЮ в Закарпатській області Чейпеш М.М. від 02.10.2019 року, в частині якою збільшено розмір аліментів до 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно; відповідно до виконавчого листа за №2-695/09 стягувати з ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 200,00 грн. щомісячно, починаючи з 22.04.2009 року до їх повноліття.

Вимоги скарги мотивовано тим, що законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.

З оскаржуваною постановою ОСОБА_1 не погоджується та просить суд таку скасувати посилаючись на те, що він є інвалідом другої групи. На його утриманні є двоє неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 . Дружина скаржника ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ніде не працює так як веде догляд за дітьми. Соціальної допомоги на утримання неповнолітніх дітей скаржник не отримує. Після всіх відрахувань по виконавчому провадженню ВП №53253906 з примусового виконання виконавчого листа № 2-695/2009 від 09.12.2016 на утримання сім`ї залишається 1050 грн. Вважає, що збільшивши розмір аліментів до 50 % від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, старшим державним виконавцем Виноградівського РВ ДВС ГТУЮ в Закарпатській області Чейпеш М.М. не враховано його майновий стан, не враховано наявність інших дітей, непрацюючої дружини, чим порушено право на належне утримання його неповнолітніх дітей від другого шлюбу.

Скаржник та його представник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали з мотивів, наведених в скарзі та просили суд таку задоволити.

Державний виконавець у судовому засіданні вимоги скарги заперечила та зазначила, що на виконанні перебуває виконавче провадження ВП № 53253906 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання доньки ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_6 та сина ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі по 200 гривень щомісячно, починаючи з 22.04.2009 року до їх повноліття. Оскаржувана постанова від 02.10.2019 року винесена відповідно до вимог ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку з чим у задоволенні скарги просить суд відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоовлення вимог скаржника з огляду на наступне.

В порядку розділу VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень», ст. 447 ЦПК України, передбачено право сторін виконавчого провадження звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Пленум Верховного Суду України в абз. 2 п.7 Постанови №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 року, роз`яснює, що у разі визнання неправомірними рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби суд зобов`язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника.

02.10.2019 року державним виконавцем Виноградівського РВ ДВС ГТУЮ в Закарпатській області винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника з примусового виконання виконавчого листа Виноградівського районного суду від 09.12.2016 р. № 2-695/2009 про стягнення з боржника ОСОБА_1 на користь стягувача ОСОБА_3 на утримання дочки та сина аліментів в розмірі по 200 грн щомісячно, починаючи з 22.04.2009 року і до досягнення дітьми повноліття. Постановлено звернути стягнення на доходи боржника ОСОБА_1 , що отримує дохід в УПФ у Виноградівському районі та здійснювати відрахування із доходів боржника у відповідності до чинного законодавства у розмірі 50 % до виплати загальної суми боргу 22351,92 грн та стягувати поточні аліменти в сумі 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно. Після стягнення заборгованості стягувати 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно.

Вказана постанова була направлена сторонам виконавчого провадження та для виконання згідно супровідного листа від 02.10.2019 року № 19629.

Дану постанову скаржник отримав 14.12.2020 року та клопоче перед судом про поновлення строку на оскарження такої.

Довідкою про доходи від 24.12.2020 року № 3811 8589 9699 1877 підтверджено, що боржник ОСОБА_1 перебуває на обліку в Виноградівсьму ОУ ПФУв Закарпатскій області і отримує пенсію по інвалідності в розмірі 1000 1050 грн щомісяця; всього за 2020 рік отримано 12400 грн.

Відповідно до довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про здійснення відрахування за період липень 2018 р.- жовтень 2019 р. загальна сума становить 13390,58 грн.

Відповідно до довідки Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області про здійснення відрахування за період грудень 2019 p.- листопад 2020 р. загальна сума становить 12350,00 грн.

Відповідно до ч.5 статті 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно ч. 1 статті 18 ЦПК України, судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. 1 статті 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», з пенсії може бути відраховано не більш як 50 відсотків її розміру на утримання членів сім`ї (аліменти), на відшкодування збитків від розкрадання майна підприємств, установ і організацій, на відшкодування пенсіонером шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, а також у зв`язку із смертю потерпілого, на повернення переплачених сум заробітної плати в передбачених законом випадках. За іншими видами стягнень може бути відраховано не більш як 20 відсотків пенсії. Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

Згідно П.п. 2 розділу XVI «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 року № 512/5, затвердженої наказом Мінюсту України, зазначено, що у разі якщо боржник отримує заробіток (доходи) у різних місцях, відрахування аліментів із кожного виду виплат здійснюється за окремими постановами про звернення стягнення на доходи боржника згідно з розміром утримання, визначеним виконавчим документом.

Якщо з боржника стягуються аліменти на утримання трьох і більше дітей, а також якщо наявна заборгованість зі сплати аліментів за минулий час, виконавець у постанові зазначає про стягнення 50% із заробітку боржника для забезпечення поточних платежів. Заборгованість за минулий час у таких випадках може бути погашена шляхом звернення стягнення на майно боржника.

Пунктом 3 розділу Х «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 року № 512/5, затвердженої наказом Мінюсту України, визначено вимоги до постанови виконавця про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію і інші доходи боржника.

Згідно 4, 8 розділу Х даної «Інструкції..» контроль за правильним і своєчасним відрахуванням із заробітної плати та інших доходів боржника здійснюється виконавцем за власною ініціативою, в тому числі за заявою стягувача шляхом перевірки правильності та своєчасності відрахувань підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами та фізичними особами - підприємцями, з якими боржник перебуває у трудових відносинах, про що складається відповідний акт.

За кожною постановою про стягнення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, з якими боржник перебуває у трудових відносинах, щомісяця та після закінчення строку відповідних виплат або у разі звільнення працівника подається окремий звіт про здійснені відрахування та виплати за встановленою формою.

Як вбачається із пояснень державного виконавця стягнення із доходів боржника отримуваної ним пенсії проводиться відновідно до вимог чинного законодавства.

Частиною 3 статті 451 ЦПК України зазначено, що якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчиненні відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що постанова державного виконавця від 02.10.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника з примусового виконання виконавчого листа Виноградівського районного суду від 09.12.2016 р. № 2-695/2009, винесена відповідно до вимог ст ст. 68, 69, 70 Закону України «Про виконавче провадження» та «Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 року №512/5, затвердженої наказом Мінюсту України, тому за вказаних обставин судом не здобуто доказів порушення рішенням державного виконавця прав чи свобод ОСОБА_1 при виконанні рішення Виноградівського районного суду від 29.05.2009 року №2-695/2009.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання про відсутність підстав для скасування оскаржуваної постанови державного виконавця, тому вважає, що у задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Чейпеш М.М. слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ч. 6 ст. 259. ст.ст. 447-451 Цивільного процесуального кодексу України, суд , -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк на оскарження постанови державного виконавця Виноградівського РВ ДВС ГТУЮ в Закарпатській області Чейпеш М.М. від 02.10.2019 року.

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця відмовити.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повний текст ухвали складено 29.03.2021 року.

Головуючий Т. Ю. Левко