Справа № 513/967/18
Провадження № 2/513/7/21
Саратський районний суд Одеської області
31 березня 2021 року Саратський районний суд Одеської області у складі: судді Бучацької А.І., за участю: секретаря судового засідання Златіної О.І., пози вачки ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2 , представника відповідача Реу Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт. Сарата Одеської області клопотання представника позивачки про залучення правонаступника відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Введенської сільської ради Саратського району Одеської області про відновлення межі,
В С Т А Н О В И В:
29 березня 2021 року представник позивачки заявив клопотання, в якому просить у зв`язку з реорганізацією районів залучити в якості відповідача Саратську об`єднану територіальну громаду як правонаступника Введенської сільської ради Саратського району Одеської області. області.
В судовому зсідання позивачка та її представник підтримали клопотання.
Представник відповідача не заперечував проти задоволення клопотання.
Вислухавши позивачку та її представника, думку представника відповідача, суд приходить до наступних висновків.
Частини 2, 4 ст.51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Згідно ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво це заміна сторони у справі іншими особами у зв`язку з переходом до цих осіб матеріальних прав і обов`язків попередньої особи.
Підставою процесуального правонаступництва є наступництво в матеріальних правовідносинах.
17.07.2020 року Верховною Радою України прийнято постанову №807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у відповідності до якої замість 490 старих районів утворено 136 нових районів.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №720-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Одеської області" затверджено Саратську територіальну громаду, до якої входить Введенська територіальна громада.
25.10.2020 року згідно рішення ЦВК в Україні проведено вибори депутатів місцевих рад територіальних громад та відповідно їх голів.
У відповідності до ч.3 ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднанню територіальною громадою.
Згідно ч. 2 ст. 8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою.
У зв`язку із реформуванням органів місцевого самоврядування, рішенням другої сесії восьмого скликання Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області № 19 від 16 грудня 2020 року "Про припинення юридичних осіб Введенської, Долинської, Зорянської, Мирнопільської, Михайлівської, Новоселівської, Світлодолинської сільських рад шляхом приєднання до Саратської селищної ради", Зорянську сільську раду припинено шляхом приєднання до Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Приймаючи до уваги те, що в результаті проведених змін у системі органів місцевого самоврядування Саратська селищна рада Білгород-Дністровського району Одеської області є правонаступниками всього майна, прав та обов`язків приєднаних сільських рад, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання представника позивача та залучення до участі у цивільній справі №513/1028/20 Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області в якості правонаступника відповідача Введенської сільської ради Саратського району Одеської області.
Клопотання представника позивача в частині того, що правонаступником Введенської сільської ради Саратського району Одеської області є Саратська об`єднана територіальна громада є необгрунтованим з наступних підстав.
За положеннями абзацу другого статті 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальна громада - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об`єднання жителів кількох сіл, селищ, міст, що мають єдиний адміністративний центр.
Азацом 6 статті 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що
представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення
Відповідно до частини 1 ст.10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Частиною 1 ст. 240 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 223 цього Кодексу.
Пунктом 1 ч.2 ст.223 ЦПК України визначено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.
Ураховуючи обставини справи та вказані норми закону, розгляд справи належить відкласти для повідомлення представника Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області.
Керуючись ст. ст. 55, 223, 240, 258-261 ЦПК України, суд
П О С Т А Н О В И В:
клопотання представника позивачки адвоката Парапіра Михайла Петровича задовольнити частково.
Замінити відповідача Введенську сільську раду Саратського району Одеської області на її правонаступника Саратську селищну раду Білгород-Дністровського району Одеської області.
В задоволенні решти клопотання відмовити.
Розгляд цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 ,Саратської селищної ради Білгород-Дністровського району Одеської області про відновлення межі, відкласти на 06 травня 2021 року на 14:00 годину.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. Бучацька