Дата документу 22.03.2021
ЄУ № 942/1448/20
Провадження №2/942/97/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2021 року Новопсковський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді Чалого А.В.

за участю секретаря судового засідання Войтенко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Новопсков в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Кам`янської сільської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним вище позовом, в обґрунтування якого зазначив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача - ОСОБА_2 , після смерті якої залишилась спадщина у вигляді двох земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, майнового паю та житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

За життя спадкодавець ОСОБА_2 залишила заповіт, відповідно до якого ОСОБА_2 на випадок своєї смерті все належне їй майно заповіла позивачу - ОСОБА_1 .

Позивач зазначає, що спадщину після смерті ОСОБА_2 він прийняв та на частину спадкового майна у вигляді двох земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та майнового паю отримав свідоцтва про право на спадщину за заповітом.

Постановою від 19.10.2019 державним нотаріусом Новопсковської державної нотаріальної контори Ковальовим А.О. позивачу відмовлено у вчиненні нотаріальної дії - видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів.

Посилаючись на вказані обставини, позивач просив суд визнати за ним право власності на домоволодіння, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 20.11.2020 відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання на 17.12.2020.

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 17.12.2020 підготовче судове засідання відкладено до 15.01.2021, у зв`язку із задоволенням клопотання позивача про витребування спадкової справи до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 15.01.2021 закрито підготовче провадження, цивільну справу призначено до судового розгляду на 15.02.2021.

15.02.2021 розгляд справи відкладений до 22.03.2021, у зв`язку ненаданням суду витребуваних доказів.

Позивач до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву, в якій просив суд розглянути справу без його участі

Представник відповідача Кам`янської сільської ради до судового засідання не з`явився. 15.02.2021 від Новопсковської селищної ради надійшла заява за №508, в якій зазначено, що Новопсковська селищна рада є правонаступником Кам`янської сільської ради у відповідності до рішення від 23.12.2020 №2/46 «Про реорганізацію Кам`янської сільської ради шляхом приєднання до Новопсковської селищної ради». Новопсковська селищна рада зазначає, що ні Кам`янська сільська рада, ні її правонаступник Новопсковська селищна рада не є належними відповідачами у справі, з огляду на довідку про реєстрацію місця проживання особи від 17.09.2018 за вих.№833, виданою Кам`янською сільською радою, згідно якої за адресою: АДРЕСА_1 , з 15.06.2006 проживає ОСОБА_3 .

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів та без фіксування судового засідання технічними засобами, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази, матеріали справи, з`ясувавши обставини справи та дослідивши їх доказами, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 18.03.2013 Виконавчим комітетом Кам`янської сільської ради Новопсковського району Луганської області.

01.02.2013 ОСОБА_2 зробила розпорядження, відповідно до якого все свої майно, яке буде належати їй на день смерті, з чого б воно не складалось і де б воно не знаходилось, взагалі все те, на що вона за законом матиме право, вона заповіла сину - ОСОБА_1 .

З матеріалів спадкової справи №114 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 вбачається, що 06.08.2013 з заявою про прийняття спадщини звернувся син померлої - ОСОБА_1

15.02.2014 ОСОБА_1 отримав свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку № 582 , кадастровий номер :16:008:0053, земельну ділянку № 1170 , кадастровий номер :16:001:0079, що розташовані на території Кам`янської сільської ради Новопсковського району Луганської області та на майнові паї, розміром 18803,40 грн., які належали померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

Постановою державного нотаріуса Новопсковської державної нотаріальної контори Ковальова А.О. від 19.10.2020 ОСОБА_1 відмовлено у вчиненні нотаріальних дій - видачі свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на зазначене нерухоме майно.

Відповідно до змісту статей 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно частини першої статті 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

За правилами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

За правилами частини першої статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Відповідно до частини першої статті 1269, частини першої статті 1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно із статтею 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Відповідно до частини першої статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

При таких обставинах у справах про визнання права власності у порядку спадкування належним відповідачем є спадкоємець (спадкоємці), який прийняв спадщину, а у випадку їх відсутності, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, належним відповідачем є відповідний орган місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи, на час смерті ОСОБА_2 разом з нею за адресою: АДРЕСА_1 , був зареєстрований, але не проживав син - ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою №865 від 07.10.2020, виданою Кам`янською сільською радою Новопсковського району Луганської області.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи №833 від 17.09.2018, виданою Кам`янською сільською радою, ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 з 15.06.2006 і по теперішній час. Аналогічні відомості містяться і в обліковій картці об`єкта погосподарського обліку на 2011-2015 роки за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до п.п. 3.21., 3.22. Глави 10 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №296/5 від 22.02.2012 (у ред. станом на 01.01.2013) - спадкоємець, який постійно проживав із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 Цивільного кодексу, він не заявив про відмову від неї. У разі відсутності у паспорті такого спадкоємця відмітки про реєстрацію його місця проживання доказом постійного проживання із спадкодавцем можуть бути: довідка житлово-експлуатаційної організації, правління житлово-будівельного кооперативу, відповідного органу місцевого самоврядування про те, що спадкоємець на день смерті спадкодавця проживав разом із цим спадкодавцем.

Стаття 29 ЦК України визначає місце проживання фізичної особи як житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Стаття 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV надає визначення понять «місце проживання» та «документи, до яких вносяться відомості про місце проживання»:

місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини;

документи, до яких вносяться відомості про місце проживання, - паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що ОСОБА_3 був позбавлений права користування жилим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 , крім того, не зазначено, з якого часу він не проживав за вказаною адресою та за яких обставин.

Відповідно до ч.ч. 3, 5 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї, незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцям в часу відкриття спадщини.

Згідно зі ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

З огляду на викладене вище, ОСОБА_3 слід вважати спадкоємцем першої черги за законом, який постійно проживав з ОСОБА_2 на час відкриття спадщини.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких заявлено вимоги (частини перша та друга статті 11 ЦПК України у редакції, чинній на час відкриття провадження у справі та ухвалення рішення судом першої інстанції).

Відповідач - це особа, яка, на думку позивача, або відповідного право уповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього. Найчастіше під неналежними відповідачами розуміють таких відповідачів, щодо яких судом під час розгляду справи встановлено, що вони не є зобов`язаними за вимогою особами.

Для правильного вирішення питання щодо визнання відповідача неналежним недостатньо встановити відсутність у нього обов`язку відповідати за даним позовом. Установлення цієї умови - підстава для ухвалення судового рішення про відмову в позові. Щоб визнати відповідача неналежним, крім названої умови, суд повинен мати дані про те, що обов`язок відповідати за позовом покладено на іншу особу. Визнати відповідача неналежним суд може тільки в тому випадку, коли можливо вказати на особу, що повинна виконати вимогу позивача, - належного відповідача.

Тобто, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц).

Суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. (частина перша, друга та третя статті 51 ЦПК України).

При відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, відповідачами у справах про спадкування є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Такі правові висновки викладені у Постанові Верховного Суду від 04 грудня 2019 року у справі №697/2052/17-ц.

Таким чином, суд дійшов до висновків, що Кам`янська сільська рада є неналежним відповідачем, оскільки належним відповідачем у справі є інший спадкоємець, тобто особа яка має відповідати за позовом, а не орган місцевого самоврядування.

Отже, пред`явлення позову до неналежного відповідача є самостійною підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.12, 13, 80, 81, 89, 141, 263-268, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Кам`янської сільської ради про визнання права власності на житловий будинок в порядку спадкування відмовити.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , паспорт громадянина України № НОМЕР_5 , виданий 07.07.2020, орган, що видав 4452, зареєстрований: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Кам`янська сільська рада Новопсковського району Луганської області, , адреса: вул. Пульного, 2-А, с. Кам`янка, Новопсковський район, Луганська область.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Новопсковського районного суду

Луганської області А.В. Чалий