Справа № 216/4183/19
провадження 2/216/725/21
РІШЕННЯ
іменем України

27 липня 2021 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Бутенко М.В.,
за участю: секретаря судового засідання Кравець А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро, Криворізької міської ради, виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради про зобовязання вчинити певні дії,

СУТЬ СПОРУ:

08.07.2019 року та уточнено 12.07.2019 року, 28.04.2021 року позивач звернулася до суду з вищевказаним позовом.

Позовна заява обґрунтована тим, що 10.04.1981 року колишні чоловік позивача ОСОБА_2 отримав в Криворізькій КЕЧ району згідно ордеру № 387/71 двох кімнату квартиру житловою площею 28,8 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , на сім`ю, яка крім позивача та її чоловіка складалася з доньки ОСОБА_3 , 1979 року народження.

У червні 1989 року ОСОБА_2 знявся з реєстрації з вказаної квартири та написав заяву на ім`я начальника КЕЧ Криворізького району, що претензій до квартири немає.

14.04.1983 року було розірвано шлюб між позивачем та ОСОБА_2 .

01.04.1988 року позивачем було укладено шлюб з ОСОБА_4 , який було розірвано 27.11.1989 року.

09.06.1989 року за заявою позивача на її ім`я було переоформлено лицьовий рахунок квартири.

У теперішній час позивач є єдиним наймачем спірної квартири, квартира має статус службового житла, у зв`язку з тим, що видавалася її колишньому чоловіку, який був військовослужбовцем на момент видачі квартири. Позивач також була військовослужбовцем в період часу з 09.08.1985 року по 30.09.2002 року, зі служби була звільнена за станом здоров`я.

В даний час позивач має намір приватизувати квартиру в якій проживає 38 років, однак статус службового приміщення перешкоджає приватизації. При зверненні до командира військової частини НОМЕР_1 і житлової комісії Криворізького гарнізону отримала відповідь про відмову у знятті статусу службової квартири з квартири АДРЕСА_2 , також є відмова КЕВ м. Дніпро у зв`язку з тим, що вона не перебуває на квартирному обліку. Посилаючись на вищевикладені обставини позивач просить суд задовольнити позов.

Ухвалою суду від 09.07.2019 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалами суду від 22.07.2020 року залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради; замінено відповідача Криворізьку квартирно-експлуатаційну частину району на квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро; та залучено в якості співвідповідача Криворізьку міську раду.
Ухвалою суду від 19.05.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач, представник позивача ОСОБА_5 надали суду заяву про розгляд справи без їх участі, позов підтримують в повному обсязі.

Представник відповідача квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро у судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, просить суд відмовити позивачу з огляду на наступне. Рішенням виконавчого комітету Центрально-Міської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області від 04.06.1982 року № 235 «Про затвердження протоколу № 9 від 28.05.1982 року засідання житлової комісії» було затверджено протокол засідання від 28.05.1982 року, яким зобов`язано відділ комунального господарства виписати ордери на переоформлення особових рахунків, та включено в списки службових квартир Криворізької КЕВ району передбачених для проживання прапорщиків та військовослужбовців надстрокової служби, а саме: АДРЕСА_1 . Вказане житлове приміщенні у 1982 році було надано ОСОБА_1 , яка працювала в одній із військових частин Криворізького гарнізону, з оформленням службового ордеру Криворізькою КЕЧ району. Спірна квартира відноситься до майна військової частини, тому передача службового житла з державної у комунальну власність і навпаки є незаконною. Відомчий житловий фонд військового майна закріпленого за АДРЕСА_1 , не був переданий до комунальної власності міста Кривого Рогу актом приймання-передачі, тому просить відмовити позивачу.

Представник Криворізької міської ради 19.02.2021 року звернувся до суду з відзивом на позов. Як на підставу заперечень посилається на те, що відповідно до рішення Криворізької міської ради від 12.03.1997 року № 117 актом приймання передачі від 27.05.2003 року здійснено передачу 10 житлових будинків, у тому числі будинку АДРЕСА_3 у Військовому містечку-1 від Криворізького КЕЧ району до комунальної власності міста Кривого Рогу на балансовий облік департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради. Спірне житлове приміщення було видано колишньому чоловіку позивача як службове житло на підставі ордеру, виданого Криворізьким КЕВ району на підставі рішення військової частини. Відповідно до листа Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради від 15.02.2021 року № 7/06/690 на теперішній час клопотання квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро про виключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зі службового житлового фонду не надходило. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі відповідних рішень органів приватизації, та відповідно до рішення міської ради від 31.03.2016 року № 381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів» повноваження, щодо створення органів приватизації делеговано виконкомам районних у місті рад. У зв`язку з чим вважає, що Криворізька міська рада є неналежним відповідачем, та просить суд відмовити позивачу в позові.

Представник виконкому Центрально-Міської районної у місті ради Ослюк В.І. надала суду заяву про розгляд справи без її участі, не заперечує проти позовних вимог позивача.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 10.04.1981 року Криворізька КЕЧ району видала ОСОБА_2 талон до ордеру № 387/71, на право заняття в АДРЕСА_1 , житлової площі з 2 кімнат 28,8 кв.м, разом з сім`єю: дружина ОСОБА_6 , 1957 року народження, донька ОСОБА_3 , 1979 року народження.

09.06.1989 року ОСОБА_2 звернувся до КЕЧ Криворізького району з заявою про те, що немає претензій до житлової площі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_6 14.04.1983 року розірвала шлюб з ОСОБА_2 , після чого уклала шлюб з ОСОБА_4 , який також було розірвано 27.11.1989 року, що підтверджується свідоцтвами про укладення шлюбу та про розірвання шлюбу.

На підставі заяви позивача від 09.06.1989 року у зв`язку з розірванням шлюбу було змінено на її ім`я особовий рахунок за адресою: АДРЕСА_4 .

Листом квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро від 30.05.2019 року, позивачу відмовлено у видачі клопотання про виключення спірної квартири з числа службових, у зв`язку з тим, що вона та члени її сім`ї не перебували та не перебувають на квартирному обліку у Криворізькому гарнізоні та Збройних Силах України.

В період з 09.08.1985 року по 30.09.2002 року ОСОБА_1 перебувала на військовій службі, та була звільнена за станом здоров`я, що підтверджується копією трудової книжки та витягом з наказу командира військової частини А 3176 /по строковій частині/ від 30.09.2002 № 205.

Згідно листа виконкому Криворізької міської ради Департаменту розвитку інфраструктури міста від 20.08.2020 року встановлено, що відповідно до рішення Криворізької міської ради від 12.03.1997 року № 117 актом передачі від 27.05.2003 року здійснено передачу 10 будинків у Військовому містечку-1, серед яких будинок АДРЕСА_3 , від Криворізької КЕЧ району до комунальної власності м. Кривого Рогу на балансовий облік департаменту розвитку інфраструктури виконкому Криворізької міської ради. На теперішній час будинок № 8 у Військовому містечку-1 перебуває на фінансовому обліку департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЖК України, службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв`язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

Згідно ч. 2 ст. 121 ЖК України, службові жилі приміщення надаються за рішенням адміністрації підприємства, установи, організації, правління колгоспу, органу управління іншої кооперативної та іншої громадської організації.

Відповідно до п. 10 розділу VІІ наказу Міністра оборони України «Про затвердження Інструкції з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилим приміщеннями» № 380 від 31.07.2018, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.09.2018 року за № 1020/32472, вказано, що військовослужбовці, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, а також особи, звільнені з військової служби, що забезпечені службовими приміщеннями незалежно від місця його знаходження, мають право постійного проживання за умови перебування на обліку та в порядку визначеному пунктами 3-7 цього розділу.

Статтею 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.
Передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Таким, чином, суд вважає, що позивач проживаючи близько 38 років у службовій, спірній квартирі набула права на її приватизацію, тому її вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 5, 12, 13, 81, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до квартирно-експлуатаційного відділу м. Дніпро, Криворізької міської ради, виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради про зобовязання вчинити певні дії задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на приватизацію квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради виключити із числа службових квартиру, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в якій постійно проживає на умовах найму ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відомості про сторони:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро, , місцезнаходження: м. Дніпро, вул. Феодосіївська, буд. 13.
Відповідач: Криворізька міська рада, , місцезнаходження: м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, буд. 1.
Відповідач: виконавчий комітет Центрально-Міської районної у місті Кривому Розі ради, , місцезнаходження: м. Кривий Ріг, вул. Свято-Миколаївська, буд. 27.

Суддя: М.В. Бутенко