Провадження 6/311/57/2021
Справа № 311/32/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2021 року місто Василівка

Василівський районний суд Запорізької області

у складі:головуючого судді Сидоренко Ю.В.

при секретарі Рекуненко І.Р.,

за участю прокурора Задорожко С.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка заяву керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області Веклича О.О (місцезнаходження: вул.Соборна буд.10 м.Василівка Запорізької області) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: позивач: Василівська районна державна адміністрація Запорізької області (бул.Центральний буд.4 м.Василівка Запорізької області), Головне управління Держгеокадастру у Запорізької області (адреса місцезнаходження: вул.Українська буд.50 м.Запоріжжя), відповідач: ОСОБА_1 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Дніпро (місцезнаходження: вул.Театральна буд.14 м.Василівка Запорізької області), Малобілозерська сільська рада Василівського району Запорізької області (адреса місцезнаходження: вул.Центральна, буд.1 с.Мала Білозерка Василівського району Запорізької області), про заміну сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В :

22 квітня 2021 року до Василівського районного суду Запорізької області із заявою, яку в подальшому було уточнено в редакції від 26.05.2021 року, звернувся керівник Василівської окружної прокуратури Запорізької області Веклич О.О., в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах: позивач: Василівська районна державна адміністрація Запорізької області, Головне управління Держгеокадастру у Запорізької області, відповідач: ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Василівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), Малобілозерська сільська рада Василівського району Запорізької області, про заміну сторони у виконавчому провадженні (у порядку ст.442 ЦПК України), та у поданій уточненій заяві заявник просить: винести ухвалу про заміну стягувача - Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області у виконавчому провадженні № 65100055 про примусове виконання виконавчого листа № 311/32/18, виданого Василівським районним судом Запорізької області 29.03.2021 року про зобов`язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14,9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області, її правонаступником - Малобілозерська сільська рада Василівського району Запорізької області (вул. Центральна, 1 с. Мала Білозерка, Василівський район, Запорізька область, 71670, ).

В обґрунтування поданої а в подальшому уточненої заяви зазначається про те, що постановою Верховного Суду від 10.03.2021 року по цивільній справі № 311/32/18 задоволено позов Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області (нині - Василівської окружної прокуратури) в інтересах держави в особі Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі від 21.02.2005 року, укладеного між Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_1 .

Цією ж постановою зобов`язано ОСОБА_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14.9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області.

Постанова касаційної інстанції набрала законної сили з моменту її прийняття, тобто 10.03.2021 року.

Прокурором у цивільній справі № 311/32/18 здійснювалося представництво інтересів держави в суді.

З метою примусового виконання вказаного судового рішення,Василівським районним судом Запорізької області 29.03.2021 року видано виконавчий лист про зобов`язання ОСОБА_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14.9 га з кадастровим номером:08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області.

Вказаний виконавчий документ прокурором пред`явлений до виконання до Василівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

На підставі постанови головного державного виконавця Василівського РВ ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 13.04.2021 року відкрито виконавче провадження № 65100055 з виконання вищевказаного виконавчого листа.

У заяві вказано, що на підставі Наказу ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області № 50-ОТГ від 14.12.2020 року Малобілозерській сільській раді Василівського району Запорізької області передано земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3065,7841 га, які розташовані на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області за межами населеного пункту, згідно з додатком. Земельну ділянку площею 14,9 га з кадастровим номером :08:013:0001 зазначено у п.24 Додатку.

Рішенням Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області № 90 від 29.12.2020 року прийнято земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області загальною площею 3065,7841 га, які розташовані за межами населеного пункту, у тому числі, згідно п.24 Додатку, земельну ділянку площею 14,9 га з кадастровим номером: :08:013:0001.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником земельної ділянки площею 14,9 га з кадастровим № :08:013:0001 є Малобілозерська сільська рада Василівського району Запорізької області.

Зазначені обставини унеможливлюють виконання судового рішення та поновлення державних інтересів, у зв`язку з чим заявник вимушений звернутися до суду з даною заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

В судовому засіданні прокурор Василівської окружної прокуратури Задорожко С.С. підтримала у повному обсязі подану керівником Василівської окружної прокуратури Запорізької області заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, пред`явлену в порядку ст.442 ЦПК України, та яка в подальшому була уточнена в редакції від 26.05.2021 року, та просить заяву задовольнити у повному обсязі за підставами, викладеним у ній.

Представник позивача: Василівської районної державної адміністрації Запорізької області в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, однак про причини неявки суду не повідомлено, заперечень на подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, на адресу суду не надійшло.

Представник позивача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, однак про причини неявки суду не повідомлено, заперечень на подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, на адресу суду не надійшло.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про отримання 27.05.2021 року особисто заяви з додатками про заміну сторони виконавчого провадження, однак про причини неявки суду не повідомлено, заперечень на подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, на адресу суду від відповідача не надійшло.

Представник заінтересованої особи Василівського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м.Дніпро в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки уповноваженою особою 19.05.2021 року, про причини неявки суду не повідомлено, проте на адресу суду подано заяву, в якій начальник відділу Харченко О. просять розглянути заяву про заміну сторони виконавчого провадження без участі їх представника, питання по суті поданої заяви залишають на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, про розгляд заяви був повідомлений судом своєчасно та належним чином, про причини неявки суду не повідомлено, проте на адресу суду подано заяву, в якій сільський голова просять розглянути заяву без участі уповноваженого представника сільської ради, проти заявлених вимог про заміну сторони виконавчого провадження не заперечують.

З огляду на надані заявником докази, які містяться в матеріалах заяви, суд вважає за можливе розгляд справи провести у відсутності нез`явившихся учасників судового розгляду, оскільки їх неявка, відповідно до положень ч.3 ст.442 ЦПК, не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Вислухавши в судовому засіданні прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області Задорожко С.С., дослідивши у повному обсязі матеріали цивільної справи №311/32/18 (провадження № 2/311/276/2018), а також заяву, подану керівником Василівської окружної прокуратури Запорізької області та додані до заяви документи, суд вважає, що заява про заміну сторони у виконавчому провадженні, подана до суду в порядку ст.442 ЦПК України, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 10 серпня 2018 року у справі №/311/32/18 (провадження №2/311/276/2018) відмовлено у позові Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління ДФС у Запорізькій області (у порядку ст.442 ЦПК України (т.2 а.с.14-18).

Постановою Запорізького апеляційного суду від 11 лютого 2019 року апеляційну скаргу заступника прокурора Запорізької області залишено без задоволення. Ршенням Василівського районного суду Запорізької області від 10 серпня 2018 року у справі №/311/32/18 залишено без змін (т.2 а.с.97-101).

Постановою Верховного Суду від 10 березня 2021 року по справі № 311/32/18 касаційну скаргу заступника прокурора Запорізької області задоволено частково. Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 10 серпня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 11 лютого 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Василівської районної державної адміністрації Запорізької області до ОСОБА_1 , про розірвання договору оренди землі змінено, виклавши її мотивувальну частину в редакції цієї постанови. Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 10 серпня 2018 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 11 лютого 2019 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог Заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізької області до ОСОБА_1 , про розірвання договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку скасовано та у цій частині ухвалено нове рішення. Позов заступника керівника Енергодарської місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області, про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки задоволено. Розірвано договір оренди землі від 21 лютого 2005 року, укладений між Василівською районною державною адміністрацією Запорізької області та ОСОБА_1 , зареєстрований у відділі Держкомзему у Василівському районі Запорізької області від 21.05.2005 року відносно земельної ділянки площею 14,9 га з кадастровим номером: :08:013:0001. Ззобов`язано ОСОБА_1 повернути ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14.9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області. Зобов`язано УК у Печерському районі м. Києва повернути прокуратурі Запорізької області частину сплаченого судового збору у розмірі 12 904,54 грн., що внесений платіжним дорученням від 11 березня 2019 року № 446.

З моменту прийняття постанови суду касаційної інстанції рішення Василівського районного суду Запорізької області від 10 серпня 2018 року та постанова Запорізького апеляційного суду від 11 лютого 2019 року в скасованій частині втрачають законну силу.

Постанова Верховного Суду набрала законної сили з моменту її прийняття, тобто 10.03.2021 року, копія даної Постанови міститься в матеріалах вказаної вище цивільної справи (т.2 а.с.145-151).

Суддею Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду Крат В.І. 10 березня 2021 року ухвалено Окрема думка у справі № 311/32/18 (провадження № 61-5531св19) (т.2 а.с.152-155).

На підставі заяви керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області Веклич О.О., Василівським районним судом Запорізької області у справі № 311/32/18 видано 07.04.2021 року прокурору Василівської окружної прокуратури Задорожко С.С. виконавчі листи у справі № 311/32/18 (т.2 а.с.164).

Постановою головного державного виконавця Василівського РВ ДВС Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Тішиної І.В. від 13 квітня 2021 року відкрито виконавче провадження № 65100055 з примусового виконання виконавчого листа № 311/32/18 про зобов`язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14.9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області № 50-ОТГ від 14.12.2020 року Малобілозерській сільській територіальній громаді Василівського району Запорізької області передано у комунальну власність за Актом приймання-передачі земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3065,7841 га, які розташовані на території Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області за межами населеного пункту, згідно з додатком. Земельну ділянку площею 14,8999 га з кадастровим номером :08:013:0001 зазначено у п.24 Додатку. На використання земельних ділянок встановлено обмеження та обтяження прав згідно з додатком до Наказу.

Рішенням Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області №90 від 29.12.2020 року прийнято у комунальну власність Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 3065,7841 га, які розташовані за межами населеного пункту, у тому числі, згідно п.24 Додатку до вказаного Рішення, передано і земельну ділянку площею 14,8999 га з кадастровим номером: :08:013:0001.

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованих 21.04.2021 року, власником земельної ділянки площею 14,8999 га з кадастровим № :08:013:0001 є Малобілозерська сільська рада Василівського району Запорізької області, форма власності: комунальна.

Отже, вищенаведені обставини унеможливлюють подальше виконання виконавчого листа № 311/32/18, виданого 29.03.2021 року Василівським районним судом Запорізької області.

Згідно з ч.1,2 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частинами 1,2 ст.442 ЦПК України передбачено порядок заміни сторони виконавчого провадження, а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження за поданою заявою суд бере до уваги, що процесуальне правонаступництво у виконавчому проваджені - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв`язку з вибуттям правопопередника після ухвалення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником, тобто підставою заміни сторони виконавчого провадження внаслідок правонаступництва, у тому числі й у виконавчому провадженні є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов`язки або пряма вказівка акту цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що подана керівником Василівської окружної прокуратури Запорізької області в порядку ст.442 ЦПК України заява про заміну сторони у виконавчому провадженні обґрунтована та підлягає задоволенню у повному обсязі за вищенаведеними підставами.

Керуючись ст.ст.258-260,442 ЦПК України, ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», суд

У Х В А Л И В :

Заяву керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області про заміну сторони у виконавчому провадженні - задовольнити.

Замінити стягувача Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області на його правонаступника - Малобілозерську сільську раду Василівського району Запорізької області (вул. Центральна, 1 с.Мала Білозерка Василівського району Запорізької області, 71670, код ЄДРПОУ - 04351831) у виконавчому провадженні № 65100055 з примусового виконання виконавчого листа № 311/32/18, виданого Василівським районним судом Запорізької області 29.03.2021 року про зобов`язання ОСОБА_1 повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області земельну ділянку площею 14,9 га з кадастровим номером: :08:013:0001, яка розташована на території Малобілозерської сільської ради Василівського району Запорізької області,

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження такої ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали суду та з інших поважних причин.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО