ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 22-ц/819/1562/21
Єдиний унікальний номер справи: 2-1208/11
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

02 серпня 2021 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Орловської Н.В.,

суддів: Кутурланової О.В.,

Майданіка В.В.,

розглянув матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 06 липня 2021 року у справі за заявою ОСОБА_1 про відстрочення строку виконання рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 06 квітня 2011 року у справі №2-1208/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина,

В С Т А Н О В И В :

06 липня 2021 року Херсонський міський суд Херсонської області постановив у зазначеній ухвалу про відмову у прийнятті заяви ОСОБА_1 про відстрочення строку виконання рішення Суворовського районного суду м. Херсона у справі № 2-1208/11 від 06.04.2011р., на яку ОСОБА_1 08.07.2021 р. через систему «Електронний суд» подав апеляційну скаргу.

У вказаній апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору з тих підстав, що отримує мінімальну пенсію, з якої сплачує аліменти, інших доходів не має, що унеможливлює ним сплату судового збору за подання апеляційної скарги.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню заявника апеляційний суд зазначив наступне.

За правилами ч.4 ст.356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу у розмірі 2270,00 грн.

Отже, сума судового збору, яка підлягала сплаті ОСОБА_1 при зверненні з даною апеляційною скаргою, становить 454,00 грн (2270,00 грн. х 0,2).

Відповідно до ст. 136 ЦПК України, ст.8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, або звільнити від його сплати за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Отже, законодавець пов`язує наявність підстав для звільнення від сплати судового збору зі спеціальним статусом позивача, визначеним пп. а- ґ п.2 ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», або з умовою щодо перевищення розміру судового збору п`яти відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

В обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору заявник надав відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДПС України про суми отриманих ним доходів за період з 01.01.2020 року по 31.12.2020 року, з якої вбачається, що за перші три квартали 2020 року інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня, дохід за четвертий квартал 2020 року становив 200,00грн.

Також на підтвердження наявності обставин, з якими закон пов`язує можливість звільнення від сплати судового збору скаржником надано довідку Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (ОР 77 п/в 73485), з якої вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію за віком, розмір річного доходу останнього за звітний період, а саме календарний рік, що передував подачі апеляційної скарги (з січня 2020 року по грудень 2020 року), з урахуванням утриманих сум, склав 15 117,75грн.

Враховуючи, що заявник не відноситься до переліку осіб, визначених пп. а- ґ п.2 ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», а розмір судового збору, що підлягає сплаті (454,00 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік (5% від 15 117,75грн = 755,88 грн), тому підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору згідно ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» відсутні.

При цьому, суд визнав необґрунтованим посилання заявника на положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та рішення ЄСПЛ від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), згідно якого сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, оскільки визначений законом розмір судового збору, який підлягає сплаті заявником у даній справі, не є надмірним фінансовим тягарем, а встановлений ч.4 ст.356 ЦПК України обов`язок з його сплати не може вважатися порушенням прав заявника на доступ до правосуддя.

Крім того, звільнення скаржника від сплати судового збору за відсутності законних підстав для такого звільнення суперечитиме принципу рівності учасників судового процесу, що також є недопустимим.

З огляду на викладене ухвалою апеляційного суду від 22 липня 2021 року клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору залишено без задоволення, апеляційну скаргу залишено без руху, надано апелянту десятиденний строк для сплатити судового збору в сумі 454,00 грн та надання до суду документу про його сплату.

При цьому, заявнику роз`яснено, що у разі невиконання ним вимог у встановлений строк апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута.

Копія вказаної ухвали суду направлена в електронній формі на електронну адресу ОСОБА_1 через систему «Електронний суд» та отримана останнім 22.07.2021 р. о 10.47 год.

На виконання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від 22.07.2021 р. ОСОБА_1 подано до суду в електронній формі клопотання, у якому повторно просить звільнити його від сплати судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначає, що його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір навіть частково, оскільки його розмір 454,00 грн є надмірним фінансовим тягарем для апелянта. ОСОБА_1 вважає, що ним надано достатньо доказів, які підтверджують його скрутний матеріальний стан, а тому відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» наявні підстави для звільнення його від сплати судового збору. При цьому, заявник звертає увагу на аналогічний висновок Верховного Суду, викладений в ухвалі від 29.12.2017 р. у справі №826/11019/15.

Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню заявника, суд зазначає наступне.

Як зазначалося вище, згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» існує три умови, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони та за її клопотанням, може відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення (частина перша статті 8 Закону України «Про судовий збір»), зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати (частина друга цієї ж статті):

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Окремо слід зазначити, що встановлений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелік умов, за яких особа може бути звільнена від сплати судового збору, є вичерпним.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.01.2021 р. по справі № 0940/2276/18 наголосила, що частина перша статті 136 ЦПК України визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України «Про судовий збір» конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільнені від сплати судового збору.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 не відноситься до переліку осіб, визначених пп. а-ґ п.2 ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», предмет його заяви не стосується захисту соціальних, трудових, сімейних, житлових прав або відшкодування шкоди здоров`ю, а розмір судового збору, що підлягає сплаті (454,00 грн.) не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік (5% від 15 117,75грн = 755,88 грн), тому підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору згідно ч.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» відсутні.

Будь-яких додаткових доказів на підтвердження обставин, з яким закон пов`язує можливість звільнення від сплати судового збору, заявником не надано.

Враховуючи, що станом на 02.08.2021 року зазначені в ухвалі суду від 22.07.2021 року недоліки апеляційної скарги заявником у встановлений судом строк не усунуто, а саме не надано документ про сплату судового збору у сумі 454,00 грн, тому апеляційна скарга підлягає поверненню за правилами ст.ст.185, 357 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 185, 357 ЦПК України

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 06 липня 2021 року у справі за заявою ОСОБА_1 про відстрочення строку виконання рішення Суворовського районного суду м. Херсона від 06 квітня 2011 року у справі №2-1208/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина, вважати неподаною та її повернути.

Роз`яснити скаржнику, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із апеляційною скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий ________________ Н.В.Орловська

Судді: ________________ О.В.Кутурланова

________________ В.В.Майданік