Справа № 167/250/21
Номер провадження 4-с/167/2/21
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

31 березня 2021 року м. Рожище

Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Гармай І. Т., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії (бездіяльність) Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) щодо не зняття арештів з майна

в с т а н о в и в :

До Рожищенського районного суду Волинської області надійшла скарга ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії (бездіяльність) Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) щодо не зняття арештів з майна.

Розділ VII судовий контроль за виконанням судових рішень, передбачає право на звернення до суду із скаргою.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями цивільного процесуального кодексу України.

Разом з тим, положеннями ч. 9 ст. 10 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

З огляду на те, що Розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не врегульовано питань щодо залишення скарги без руху у зв`язку з недодержанням вимог, регламентованих, зокрема, у ст. ст. 175, 177 ЦПК України, ураховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати у даному випадку загальні норми цивільно-процесуального закону стосовно залишення без руху скарги.

З урахуванням викладеного, дана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 175, 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).

Зі змісту ч. 1 ст. 450 ЦПК України вбачається, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.

Відповідно до положень п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", учасник виконавчого провадження, який звернувся до суду із скаргою бере участь у її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків, яких безпосередньо стосується зазначене звернення, - як заінтересовані особи. У переважній більшості випадків як заінтересовані особи мають бути зазначені сторони виконавчого провадження стягувач та боржник.

А тому, заявнику необхідно визначити коло осіб, які мають брати участь при розгляді цієї скарги з урахуванням вищевказаних вимог законодавства.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (у разі подання письмових доказів можуть бути додані їх копії).

У відповідності до вимог ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

В порушення зазначених вимог закону позивачем до скарги додано копії документів, які не засвідчені належним чином, а саме: копію рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 20 червня 2012 року (справа № 2-614/11/0314, провадження № 2/0314/18/2012), копію рішення Рожищенського районного суду Волинської області від 20 червня 2012 року (справа № 2-616/11/0314, провадження № 2/0314/19/2012) та копію ухвали Господарського суду Волинської області від 07 вересня 2016 року.

Суд роз`яснює, що копія рішення суду буде вважатися належним чином засвідченою у разі вчинення засвідчувального напису судом відповідно до вимог пунктів 9, 10 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України (затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20 серпня 2019 року № 814).

Згідно з ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Представник заявника зазначає, що про порушення своїх прав заявнику стало відомо з листа Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку від 15 січня 2021 року за вих. № 1743, яким відмовлено у скасуванні арештів майна скаржника накладених у ВП № 36114874 та ВП № 36114945 та внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень про припинення обтяжень - за безпідставністю.

При цьому доказів дати отримання вказаного листа не надає, що позбавляє суд можливості встановити своєчасність звернення до суду зі скаргою.

Ураховуючи вищенаведене, заявнику необхідно виправити вказані в ухвалі недоліки, а саме: визначити коло осіб, які мають брати участь при розгляді скарги, надати належним чином засвідчені копії судових рішень та надати докази дати отримання листа Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку від 15 січня 2021 року за вих. № 1743.

Разом з цим, заявнику необхідно враховувати зміст абз. 2 ч. 2 ст. 183 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням викладеного та відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії (бездіяльність) Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) щодо не зняття арештів з майна - слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 177, 185 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 про визнання неправомірними дії (бездіяльність) Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління юстиції (м. Львів) щодо не зняття арештів з майна - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення скарги без руху.

У разі невиконання вимог суду скарга буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Т. Гармай