Справа № 690/177/21
Провадження № 2/690/128/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2021 року м. Ватутіне

Ватутінський міський суд Черкаської області

у складі: головуючого - судді Здоровила В.А.

за участю секретаря Мельник С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Ватутіне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ватутінської міської державної нотаріальної контори про визнання незаконною постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії, -

в с т а н о в и в:

позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні просила суд визнати постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій у видачі їй свідоцтва про право на спадщину за законом на 1/2 частку у праві власності на житловий будинок з відповідною частиною надвірних будівель АДРЕСА_1 ; 1/2 частку у праві власності на земельну ділянку площею 0,1316 га по АДРЕСА_1 , що залишилася після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її чоловіка ОСОБА_2 , винесену державним нотаріусом Ватутінської міської державної нотаріальної контори Тетерською К.В. 26.03.2021 неправомірною та скасувати її, а також зобов`язати Ватутінську міську державну нотаріальну контору видати їй свідоцтво про право на спадщину на 1/2 частку у праві власності на житловий будинок з відповідною частиною надвірних будівель АДРЕСА_1 та на 1/2 частку у праві власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,1316 га, кадастровий номер :01:004:0288 та 1/2 частку у праві власності на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) площею 0,1 га, кадастровий номер :01:004:0289 по АДРЕСА_1 , що належали ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 .. При житті вони з чоловіком придбали в рівних долях будинок та земельну ділянку біля нього шляхом укладання договорів купівлі-продажу. Після придбання будинку чоловік перепланував існуючі веранду та ганок, але цим він займався сам, а тому їй не було відомо про наявність дозволу на перепланування. Після його смерті відкрилася спадщина, що складається з 1/2 частини будинку та земельної ділянки. Вона та їх дочка є спадкоємцями першої черги за законом, а тому вона 03.07.2020 звернулася до державного нотаріуса з метою оформлення спадщини, дочка подала заява про відмову від спадщини на її користь. У зв`язку з цим була заведена спадкова справа №27/2020. 26.03.2021 нотаріусом була винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій, оскільки в технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями станом на 02.12.2020 та в короткій технічній характеристиці зазначена інша, ніж в договорі купівлі-продажу технічна характеристика об`єкта, а саме з`явилася прибудова, на яку відомості в БТІ не подавалися; замість однієї земельної ділянки на запит нотаріальної контори були надані два різних витяги на дві земельні ділянки, що належать іншому власнику, а не спадкодавцю. В оскаржуваній постанові нотаріус чітко не визначає будь-яку підставу відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину на 1/2 частину будинку та земельних ділянок, а тому вона вважає, що відмова нотаріуса безпідставна, не обґрунтована та незаконна, оскільки порушує її законні права на спадщину, а тому вона і звернулася до суду з даним позовом.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, завідувач Ватутінської міської державної нотаріальної контори Тетерська К.В., надіслала до суду заяву, в якій просить дану справу розглянути в її відсутності, позов не визнає повністю.

Суд, заслухавши позивача та дослідивши письмові докази справи, вважає за необхідне в позові відмовити, виходячи із слідуючого:

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що стверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 31.03.2020 (а.с.8), який був чоловіком позивача ОСОБА_1 , що стверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_2 (а.с.7).

Перебуваючи у шлюбі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 придбали в рівних долях житловий будинок та земельну ділянку біля нього шляхом укладання договорів купівлі-продажу, посвідчених державним нотаріусом Ватутінської міської нотаріальної контори Тетерською К.В. 11.04.2008 за реєстраційними номерами 1723 та 1727 (а.с.9-10, 11-12), згідно яких ОСОБА_3 , яка діяла від імені ОСОБА_4 продала, а ОСОБА_2 та ОСОБА_1 купили в рівних частках кожний цілий житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 , позначений у плані літерою «А», розташований на земельній ділянці площею 1316 кв.м., яка знаходиться в приватній власності та складається в цілому: стіни глина під цеглою, загальною площею 44,6 кв.м., житловою площею 32,0 кв.м. з: верандою «а», ганком «к», сараями «Б», «Г», літньою кухнею «В», погрібом «П», убиральнею «Т», огорожею та колодязем та земельну ділянку площею 0,1316 га, розташовану в АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки: для обслуговування жилого будинку і ведення особистого підсобного господарства. Вказана земельна ділянка належала ОСОБА_4 на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серія ЧР №26-301, виданого Ватутінською міською радою 22.03.2001 на підставі рішень вищевказаної ради від 13.11.1996 №569, 20.02.2001 №22/24 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №301.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, що складається з 1/2 частини житлового будинку з надвірними спорудами та земельної ділянки на якій він розташований за адресою: АДРЕСА_1 ..

Спадкоємцями спадкового майна покійного першої черги за законом відповідно до ст.1261 ЦК України є його дружина ОСОБА_1 та їх дочка ОСОБА_5 ..

03.07.2020 ОСОБА_1 звернулася до державного нотаріуса з метою оформлення спадщини, дочка подала заява про відмову від спадщини на її користь. У зв`язку з цим була заведена спадкова справа №27/2020. Вона надала нотаріусу договора купівлі-продажу, а також надала довідку БТІ з короткою технічною характеристикою станом на 01.12.2020 та витяги з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та інші необхідні документи, які затребувала нотаріус.

26.03.2021 нотаріусом була винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій відповідно до ст.49 Закону України «Про нотаріат» (а.с.27), оскільки в технічному паспорті на будинок садибного типу з господарськими будівлями станом на 02.12.2020 та в короткій технічній характеристиці зазначена інша, ніж в договорі купівлі-продажу технічна характеристика об`єкта, а саме з`явилася прибудова, на яку відомості в БТІ не подавалися. Відсутня будь-яка інформація та підстави, передбачені законодавством на введення в експлуатацію новоствореного об`єкта нерухомого майна; замість однієї земельної ділянки в розмірі 0.1316 га по АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю відповідно договору купівлі-продажу від 11.04.2008, на запит нотаріальної контори були надані два різних витяги на дві земельні ділянки, а саме: земельну ділянку площею 0,1 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :01:004:0289 та земельну ділянку площею 0,0316 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:004:0289, що належать іншому власнику, а не спадкодавцю, при цьому посилається на Державний акт від 22.03.2001 ЧР №26-301, оригінал якого зберігається в архіві держнотконтори та вказує, що станом на 21.01.2021 власником проданої земельної ділянки безпідставно став продавець ОСОБА_4 , а не покупці.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Ч.1 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріат в Україні це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Ч. 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Ст. 50 Закону України «Про нотаріат» передбачено можливість оскарження в судовому порядку нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта.

Обов`язок нотаріуса та відповідної посадової особи вчиняти нотаріальні дії передбачений ч.3 ст.49 Закону України «Про нотаріат», де встановлено заборону безпідставної відмови у її вчиненні.

Як вбачається з п. 9 ч. 1 ст.49 Закону України «Про нотаріат», підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії можуть встановлюватися тільки цим Законом.

Перелік підстав для відмови нотаріусом у вчиненні нотаріальних дій, зазначений у ст. 49 Закону України «Про нотаріат», не є вичерпним.

За наявності умов, передбачених ст.49 Закону України «Про нотаріат» на нотаріуса покладається завдання, по-перше, відмовити у вчиненні нотаріальної дії, якщо вона суперечить вимогам чинного законодавства; по-друге, обґрунтувати своє рішення на підставі норм чинного законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.50 Закону України «Про нотаріат» право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Згідно з підпунктом 4.2, 4.12, 4.14, 4.17 пункту 4 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012р. за №282/20595, при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом нотаріус перевіряє наявність підстав для закликання до спадкування за законом осіб, які подали заяви про видачу свідоцтва, а також, докази: родинних та інших відносин спадкоємців зі спадкодавцем (свідоцтва органів реєстрації актів цивільного стану, повний витяг з реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису, копії актових записів,копії рішень суду, що набрали законної сили, про встановлення факту родинних та інших відносин); при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб,склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти; видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом післяподання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Тобто з зазначеного вбачається, що підставами для скасування нотаріальної дії є невідповідність здійснення такої дії чинному законодавству та порушення процедури її здійснення.

В даному випадку суд вважає, що позивачем не обґрунтована незаконність постанови державного нотаріуса та не наведено підстав для її скасування.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Проте жодними доказами не підтверджуються обставини, викладені позивачем, та такі обставини взагалі суперечать дійсності, а саме як пояснила в судовому засіданні позивачка, після придбання будинку чоловік перепланував існуючі веранду «а» та ганок «К» в прибудову «а2», але цим він займався сам, а тому їй не було відомо про наявність дозволу на перепланування і документів цьому вона не надала.

Отже, зважаючи на наведене вище, відсутні жодні підстави для задоволення вимоги про визнання незаконною постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

А тому, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне в позові ОСОБА_1 до Ватутінської міської державної нотаріальної контори про визнання незаконною постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмовити.

На підставі викладеного, ст.1216, 1218 ЦК України, ст. 49, 50 Закону України «Про нотаріат», та керуючись ст.4, 12, 79, 80, 81, 141, 178, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 272, 352, 354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

в позові ОСОБА_1 до Ватутінської міської державної нотаріальної контори про визнання незаконною постанову державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий В.А.Здоровило

Повний текст рішення виготовлено 30 липня 2021 року.