Справа № 954/1167/20
Номер провадження 2-о/954/2/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2021 рокусмт Нововоронцовка

Нововоронцовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Гончаренка О.В.,

за участю секретаря судового засідання Боєнкової А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нововоронцовка Херсонської області цивільну справу за заявою адвоката Бурлая Дмитра Валерійовича в інтересах заявника Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, заінтересована особа Нововоронцовська районна державна адміністрація, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,-

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1 в інтересах заявника Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, звернувся із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади. Заява обґрунтована тим, що з метою належного використання майна, яке знаходиться на території Любимівської сільської ради рішенням виконавчого комітету Любимівської сільської ради від 25.09.2014 року №28 «Про розгляд питання щодо обліку нежилих будинків на території сільської ради», нерухоме майно, в тому числі житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , визнано безхазяйним. Оскільки власник вказаного нерухомого майна відсутній, представник заявника просив передати житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 у власність територіальної громади села Любимівка в особі Любимівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області.

Ухвалою Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 08.02.2021 року заміненозаявника Любимівську сільську раду Нововоронцовського району Херсонської області на Нововоронцовську територіальну громаду.

У судове засідання представник заявника не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємозв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

У судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Любимівської сільської ради від 25.09.2014 року №28 «Про розгляд питання щодо обліку нежилих будинків на території сільської ради» визнано нерухоме майно, в тому числі житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1 безхазяйним.

З технічного паспорту вбачається, що житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами розташований за адресою: АДРЕСА_1 , де зазначені під літерами: А житловий будинок, а прибудова, а1 навіс, а2 навіс, Б літня кухня, б веранда, В гараж, Г сарай, Д сарай, Е навіс, Ж сарай, З сарай, К навіс, Л навіс, під Л погріб, М шийка погребу, №1 хвіртка, №2 ворота, №3 огорожа, №4 водопровід, №І вимощення (а.с.9-14). Роком спорудження житлового будинку значиться 1953 рік, роком спорудження господарських будівель та споруд значиться 1955-1990 роки.

За витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна ЕЕС 597561, житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, об`єкт житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: №35364976 від 24.03.2015 року.

Із поданої заяви та вказаного витягу вбачається, що рішення Любимівської сільської ради №28 від 25.09.2014 року було опубліковано в районній газеті Вісті №2010 від 30.12.2011 року.

Згідно вимогст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, оголошення у друкованих засобах масової інформації відбулося 30.12.2011 року, проте рішення прийняте 25.09.2014 року. Тому вважати, що заявником виконані вимоги ст.335 ЦК України підстав немає.

Разом з тим, з копії облікової картки об`єкта по господарського обліку на 2016 2020 роки об`єкта обліку житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 (номер об`єкта господарського обліку 01-0531-1 вбачається, що головою домогосподарства значиться ОСОБА_2 , зареєстрована за вказаною адресою 26.12.2015 року.

Інформації щодо земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою по АДРЕСА_1 , заявником не надано.

Згідно вимог ст.335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені.

Зі змісту частини першої зазначеної статті 335 Цивільного кодексу України вбачається, що лише те майно, яке не має власника або власник якого невідомий може вважатися безхазяйним. В такому контексті поняття «не має власника» та «власник невідомий» об`єднує одна спільна категорія відсутня особа, яка б могла оспорити право власності на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України від 01 липня 2004 року "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. За ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав.

Погосподарські книги є особливою формою статистичного обліку, що здійснюється в Україні (УРСР) із 1979 року. У погосподарських книгах при визначенні року побудування зазначається рік введення в експлуатацію будинку.

На виконання постанови Ради Міністрів УРСР від 11 березня 1985 року № 105 у 1985 - 1988 роках сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу України від 13 грудня 1995 року № 56, передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь у межах міст і селищ (п. 4 Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Разом з тим, вказана Інструкція не передбачала обов`язкову реєстрацію (інвентаризацію) будинків і домоволодінь, розташованих у сільській місцевості.

Тобто записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 у погосподарській книзі значився як власник житлового будинку по АДРЕСА_1 . Реєстрація у вказаному будинку її місця проживання з 26.12.2015 року, не спростовує факту виникнення у останньої права власності на вказаний будинок, яке могло виникнути раніше. Витягів із попередніх по господарських книг, які велися до 2016 року, заявник не надав, а тому не довів факту відсутності власника такого житлового будинку.

Отже, враховуючи наявність у погосподарській книзі запису про власника житлового будинку за адресою по АДРЕСА_1 , вважати, що такий житловий будинок «не має власника» та/або «власник невідомий» підстав немає. Також з поданих до суду документів вбачається, що оголошення про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік у друкованих засобах масової інформації відбулося 30.12.2011 року, проте саме рішення прийняте 25.09.2014 року, а відтак заявник не виконав вимоги ст.335 ЦК України. Тому, на підставі викладеного, заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 89, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Нововоронцовської територіальної громади (місцезнаходження: вул.Суворова, 4 в смт Нововоронцовка Херсонської області, 74200), заінтересована особа Нововоронцовська районна державна адміністрація (місцезнаходження: вул. Воронцова, 10, смт Нововоронцовка Нововоронцовського району Херсонської області, 74200) про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяО.В. Гончаренко