Справа № 750/599/20
Провадження № 2/750/26/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючої - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.,

за участю представника позивача, відповідача

та представника відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради 23.01.2020 звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з останнього заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 5312, 75 грн. за період з 01.11.2016 по 01.12.2019.

16.02.2021 Комунальне підприємство «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради подало до суду заяву про уточнення позовних вимог та просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення в сумі 3780,78 грн. за період з 01.02.2014 р. по 01.02.2021 р. та стягнути на користь КП «Чернігівводоканал» витрати на судовій збір в сумі 2102,00 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.03.2020 був скасований судовий наказ Деснянського районного суду м. Чернігова від 19.01.2017, який був виданий за заявою КП «Чернігівводоканал» про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Чернігівводоканал» заборгованості за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за період з 01.02.2014 по 01.11.2016 в сумі 2414,55 грн. та 689 грн. судового збору. Заявлені вимоги щодо стягнення заборгованості судовим наказом, який скасовано, можуть бути розглянуті судом у порядку спрощеного позовного провадження. В свою чергу, КП «Чернігівводоканал» вже звернулось із позовною заявою по справі № 750/599/20 про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, в якій були заявлені вимоги про стягнення заборгованості за період з 01.11.2016 по 01.12.2019 на суму 5312,75 грн.

Але, в зв`язку з нововиявленими обставинами щодо скасування судового наказу від 19.01.2017, сума боргу станом на 01.02.2021, на день розгляду справи значно зменшилась, у зв`язку з виплатами сум призначеної субсидії.

Тобто, станом на 01.02.2021 заборгованість Відповідача за період з 01.02.2014 р. по 01.02.2021 становить 3780,78 грн.

11.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічним позовом, в якому після уточнення вимог просить визнати незаконними дії КП «Чернігівводоканал», в частині нарахування ОСОБА_1 невмотивованої заборгованості іншої особи за нормами споживання, без врахування показань лічильника в сумі 3780,78грн. за період з 01.02.2014 р. по 01.02.2021р.; зобов`язати КП «Чернігівводоканал» здійснити списання з особистого рахунку № НОМЕР_1 заборгованість, яка була нарахована за нормами без врахування показників лічильників та субсидії за послуги з водопостачання та водовідведення з 01 квітня 2010 року по теперішній час; визнати протиправною бездіяльність КП «Чернігівводоканал» щодо не відкриття особового рахунку на імя ОСОБА_1 та не укладення договору про надання послуг з централізованого холодного водопостачання і водовідведення між ОСОБА_1 та КП «Чернігівводоканал»; зобов`язати КП «Чернігівводоканал» укласти з ОСОБА_1 типовий договір про надання послуг з централізованого холодного водопостачання і водовідведення (затверджений постановою Кабінету Міністрів України, який розміщений на сайті «КП «Чернігівводоканал») та відкрити на ім`я ОСОБА_1 особовий рахунок.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 мешкає за адресою АДРЕСА_1 .

З 1980року до 2007року в даній квартирі АДРЕСА_1 мешкав ОСОБА_2 , він був відповідальним орендарем, а після березня 1999року став відповідальним власником.

З травня 2003року виробник послуг водопостачання та водовідведення КП «Чернігівводоканал» надає мешканцям у багатоквартирних будинках послуги з водопостачання та водовідведення.

КП «Чернігівводоканал» відкрив кожному споживачу (орендарю або відповідальному власнику) квартири особисті рахунки, у тому числі на ОСОБА_2 був відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 .

На ОСОБА_1 жодного рахунку КП «Чернігівводоканал» не відкрито, договору не укладено.

У квітні 2004р. у цій квартирі споживачем встановлений комерційний засіб обліку - лічильник холодної води типу КВ-1,5 заводський №130217, який виконавцем послуг був взятий на абонентський облік відповідно до акту від 01.04.2004р.про прийняття лічильника на абонентський облік.

З 01.04.2004р. до 01.07.2007 року ОСОБА_2 здійснював оплату за спожиті послуги згідно показань лічильника.

З травня 2007року ОСОБА_2 вибув з даної квартири, але

КП «Чернігівводоканал» продовжує нараховувати йому надумані суми за надумані послуги, у зв`язку з чим позивач за зустрічним позовом вимушений звернутися до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача первісний позов підтримала та заперечувала проти задоволення зустрічного позову, посилаючись на його безпідставність. Відповідач просив задовольнити зустрічні позовні вимоги та відмовити у задоволенні первісного позову, також подав заяву про застосування позовної давності за період часу з лютого 2014 по лютий 2018, зважаючи на збільшення позовних вимог 16 лютого 2021.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 18.06.1991 року.

Особовий рахунок за № НОМЕР_1 відкрито в травні 2003 року на батька Позивача ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 24.05.2007 року був знятий з реєстрації за вищевказаною адресою.

Таким чином, в період з 25.05.2007 року ОСОБА_1 є єдиним зареєстрованим користувачем послуг КП «Чернігівводоканал» за даною адресою.

Розрахунок послуги в період з травня 2003 року по 01.04.2013 рік провадився за показниками приладу обліку.

Починаючи з 01.01.2011 року позивач перестав передавати показники приладу обліку для проведення нарахування, в результаті чого з 01.04.2013 переведений на розрахунок за нормативами споживання затвердженими органом місцевого самоврядування.19 січня 2017 року в судовому порядку проведено стягнення заборгованості з Позивача на користь КП «Чернігівводоканал» в наказному провадженні, за період з 01.02.2014 року по 01.11.2016 рік в розмірі 2414 грн.55 коп. Даний судовий наказ скасований ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 12.03.2020.

Виходячи зі змісту ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Період, за який просить Позивач здійснити перерахунок з лютого 2014 по лютий 2018, знаходиться поза межами строку позовної давності, зважаючи на збільшення позовних вимог 16 лютого 2021, що є підставою для відмови у задоволенні первісного позову, беручи до уваги, що виключення даного періоду з розрахунку суми заборгованості, свідчить про відсутність боргу відповідача за наступний період.

Таким чином, первісний позов задоволенню не підлягає.

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.Відповідно до ч.І ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а відповідно до частин 1-3 ст.32 зазначеного Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Відповідно до п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правил), п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі питної води зобов`язані своєчасно, у строки, встановлені договором або законом, вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Пунктом 18 Правил передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем.

Договір про надання послуг на централізоване водопостачання та водовідведення є Типовим, форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 933).

Відповідно до ст.633, 634 ЦК України, це договір публічний, договір приєднання, за яким умови договору визначені заздалегідь однією із сторін, може бути укладений лише шляхом приєднання другою стороною до договору в цілому, що означає, що друга сторона не може змінювати умови запропонованого договору, а може лише прийняти їх в запропонованому вигляді.

Сплата коштів за отримані послуги з боку споживача свідчить про факт прийняття умов даного договору. Відповідно до п.17 Типового договору, споживач зобов`язаний оплачувати послуги у встановлений договором строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747 «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації за категоріями», для лічильників води встановлено міжповірочний інтервал - 4 роки.

Відповідно до п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Кабінетом Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (далі - Правила №630), оплата послуг за показаннями засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу), проводиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі (будинку садибного типу) незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

Згідно з п. 15 Правил №630, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Показники засобів обліку, які у визначений законодавством строк не пройшли повірку, не можуть прийматися до розрахунку за послуги.

Використання приладів обліку без проведення повірки в строк міжповірочного інтервалу (4 роки) є порушенням норм чинного законодавства та як наслідок свідчить про ймовірну несправність такого приладу обліку без проведення відповідної повірки яка б свідчила протилежне.

Прилад обліку відповідача у його житловому приміщенні встановлено в травні 2003 року, з того часу жодних відомостей про його проходження повірки до КП «Чернігівводоканал» відповідачем не надавалось.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено обов`язок споживача надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Крім цього, статтею 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачено, що споживач щомісяця передає показання вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії виконавцю відповідних комунальних послуг або визначеній власником (співвласниками) іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, у спосіб, передбачений договором.

Пункт 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджено постановою Кабміну України від 21.07.2005 № 630 (з наступними змінами) приписує, що у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) - за нормативами (нормами) споживання з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Не передання показників приладу обліку відповідачем виключає право розрахунку за показниками.

Таким чином, беручи до уваги викладене вище, у задоволенні зустрічного позову належить відмовити у повному обсязі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Жабинського, 15, код ЄДРПОУ, 03358222) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості - відмовити.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 ) до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (м. Чернігів, вул. Жабинського, 15, код ЄДРПОУ, 03358222) про захист прав споживачів - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів після проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя