Дата документу 30.07.2021
Справа № 501/2497/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2021 року м. Чорноморськ Одеської області

Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючого - судді - Смирнова В.В.

за участі секретаря судового засідання - Кочкіної О.В.,

справа № 501/2497/21.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську цивільну справу:

за заявою ОСОБА_1 , місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та проживання за адресою: АДРЕСА_2

заінтересована особа Чорноморський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Одеському районні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, вул. Данченко, буд. 3-б

вимоги заявника: про встановлення факту смерті особи,

учасники справи: не з`явились

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Виклад позиції заявника та заінтересованої особи.

29.07.2021 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України посилаючись на те, що вона є невісткою померлої (дружина сина) ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка, Донецької області. Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивовані тим, що мати покійного чоловіка ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , родичі її померли раніше, тому її поховання у місті Макіївка Донецької області здійснювала ОСОБА_1 , тому за законом вона має право на відповідну матеріальну допомогу у розмірі двох пенсій померлої.

Заявник вказує в заяві, що встановлення даного факту необхідно для подальшої реєстрації цього факту в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про смерть. Встановлення факту смерті необхідно заявнику ОСОБА_1 для подальшого оформлення й отримання матеріальної допомоги на поховання.

Представник заінтересованої особи Чорноморський відділ державної реєстрації актів громадського стану в Одеському районі Одеської області Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до судового засідання не прибув, про причини неявки не повідомив.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

У судове засіданні сторони не прибули.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою Іллічівського міського суду Одеської області від 29.07.2021 року відкрито провадження по справі (а.с. 15).

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносини.

Згідно відмови у проведенні державної реєстрації смерті, виданої Чорноморський відділ державної реєстрації актів громадського стану в Одеському районі Одеської області Південного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_1 було відмовлено в державні реєстрації смерті ОСОБА_2 через реєстрацію смерті на тимчасово окупованій території України (а.с. 3).

Заявник ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) є внутрішньо переміщеною особою, відповідно довідки від 08.08.2017 року № 960 (а.с. 10).

Відповідно до посвідки на постійне проживання серії ДН номер 233 від 07.07.2007 року, ОСОБА_2 у 2006 році з Росії на підставі Закону України «Про Імміграцію» зареєстрована у АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 12.03.2020 року, виданого Горняцьким відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної Республіки, зазначено, що - ОСОБА_3 (мовою оригіналу - російською) ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Макіївка, Горняцького району, актовий запис № 330 (а.с. 4).

На підтвердження факту смерті ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , заявник надала лікарське свідоцтво про причини смерті № 57 від 13.03.2020 року, з зазначенням причини смерті - хронічна сердцево судинна недостатність, яке видано ОСОБА_4 (а.с. 6).

Відповідно свідоцтва на поховання серії НОМЕР_2 , виданого заявнику ОСОБА_1 , про те, що 13.09.2020 року у м. Макіївка здійснено поховання ОСОБА_2 (а.с. 5).

Заявник не може іншим способом провести державну реєстрацію смерті.

V. Оцінка Суду.

За змістом ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Вирішуючи дану справу, суд бере до уваги Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VІІІ «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України», в якому містяться роз`яснення стосовно того, що документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 257-1 ЦПК України.

Зокрема ч. 2 ст. 317 ЦПК України передбачено, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

У абзаці першому п.13 постанови від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України вказав про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті.

Згідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» Донецька область є тимчасово окупованою територією. Тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Статтею 9 цього Закону передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

Заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи по встановленню факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Копія судового рішення видається учасниками справи негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

З наведеного вбачається, що згадані положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів. При цьому слід вважати, що згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Крім того, судам під час розгляду справ визначеної категорії необхідно також брати до уваги практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, це стосується висновків ЄСПЛ, зроблених у справах проти Туреччини («Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії («Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «IIascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має біти їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Суд робить висновок, що надані заявником ОСОБА_1 докази, є належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території.

В даній конкретній ситуації встановлення факту смерті породжує юридичні наслідки і необхідне заявнику для реалізації свого спадкового права.

У зв`язку із чим, Суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту належності смерті особи в певний час підлягає задоволенню.

З цих підстав, керуючись статтями 2, 4, 5, 13, 259, 263-265, 293, 315, 317, 319 Цивільно-процесуального кодексу України, Суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, в місті Макіївка, Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_2 (дата смерті), для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Рішення підлягає негайному виконанню (ч. 4 ст. 317 ЦПК України).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання (ч. 4 ст. 317 ЦПК України).

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області В.В.Смирнов