Справа № 738/1332/20
№ провадження 2/738/18/2021
У Х В А Л А
24 березня 2021 року м. Мена
Менський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого судді: Савченка О.А.
під час розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільної справи за позовом
за позовом ОСОБА_1
відповідача Менської районної державної адміністрація Чернігівської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю СТОВ «Надія-Агро»
треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області, Волосківська сільська рада Менського району Чернігівської області, Городищенська сільська рада Менського району Чернігівської області,
вимоги позивача: про визнання неправомірними розпоряджень Менської райдержадміністрації та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки,
учасники справи: представник позивача ОСОБА_2 , представник відповідача СТОВ «Надія Агро» - Минець О.В.,
У провадженні Менського районного суду Чернігівської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Менської районної державної адміністрація Чернігівської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю СТОВ «Надія-Агро», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області, Волосківська сільська рада Менського району Чернігівської області, Городищенська сільська рада Менського району Чернігівської області, про визнання неправомірними розпоряджень Менської райдержадміністрації та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.
В підготовчому судовому засіданні, у зв`язку з ліквідацією районів і відповідно районних державних адміністрації, а також у зв`язку з реорганізацією сільських рад та передачею прав та обов`язків сільських рад правонаступнику Менській міській раді, представник позивача ОСОБА_2 заявила клопотання про заміну відповідача Менської районної державної адміністрації Чернігівської області на Корюківську районну державну адміністрацію Чернігівської області, а замість третіх осіб Волосківської сільської ради Менського району Чернігівської області та Городищенської сільської ради Менського району Чернігівської області, залучити до участі в справі в якості третьої особи їх правонаступника Менську міську раду Чернігівської області.
Представник відповідача ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримав.
Інші учасники по справі в підготовче судове засідання не з`явились, про час та місце його проведення повідомлені належним чином, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі.
Як встановлено в судовому засіданні, Менська районна державна адміністрація згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» реорганізується шляхом приєднання до Корюківської районної державної адміністрації, розташованої в адміністративному центрі Корюківського району, який утворений постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів».
Відповідно до розпорядження в. о. голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 14 січня 2021 року № 14 «Про реорганізацію Менської районної державної адміністрації» утворено комісію з реорганізації юридичної особи Менської районної державної адміністрації.
15 січня 2021 року внесено рішення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо припинення юридичної особи - Менської районної державної адміністрації.
Згідно п. 10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою КМУ від 16 грудня 2020 р. № 1321 (далі-Порядок), райдержадміністрація, розташована в ліквідованому районі, продовжує здійснювати свої повноваження до моменту виникнення відповідного правонаступника, передбаченого пунктами 7 і 8 цього Порядку.
Пунктом 7 Порядку, передбачено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.
Крім цього, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» та статті 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» Менська міська рада є правонаступником прав та обов`язків Волосківської сільської ради Менського району Чернігівської області та Городищенської сільської ради Менського району Чернігівської області.
Згідно ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи встановлені обставини, суд приходить до висновку, що заявлені представником позивача клопотання є обґрунтованими та такими, що відповідають вимогам ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 55 ЦПК України, суд
Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Менської районної державної адміністрації Чернігівської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю СТОВ «Надія-Агро», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області, Волосківська сільська рада Менського району Чернігівської області, Городищенська сільська рада Менського району Чернігівської області, про визнання неправомірними розпоряджень Менської райдержадміністрації та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, в якості співвідповідача правонаступника Менської районної державної адміністрації - Корюківську районну державну адміністрацію.
Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної державної адміністрації Чернігівської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю СТОВ «Надія-Агро», треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області, Волосківська сільська рада Менського району Чернігівської області, Городищенська сільська рада Менського району Чернігівської області, про визнання неправомірними розпоряджень Менської райдержадміністрації та визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору правонаступника Волосківської сільської ради Менського району Чернігівської області, Городищенської сільської ради Менського району Чернігівської області Менську міську раду Чернігівської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Головуючий: О.А. Савченко