Справа № 953/3129/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2021 року Київський районний суд м.Харкова у складі:
Головуючого судді - Губської Я.В.,
за участю секретаря - Мордухович К.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення побутових відходів,
23.02.2021 року ТОВ «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» в особі представника за довіреністю Логвиненко Ю.С., звернулось до Київського районного суду м. Харкова із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , в якому просить стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.03.2018 року по 01.02.2021 р. в сумі 1815,34 грн., а також стягнути судовий збір.
Позовна заява мотивована тим, що рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 року №940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцем таких послуг встановлено ТОВ «Харків Екоресурс». 27 листопада 2012 року ТОВ «Харків Екоресурс» опублікувало в газеті «Харьковские известия» договір про надання послуг з вивезення побутових відходів. В листопаді 2012 року Українським державним підприємством поштового зв`язку «Укрпошта» (далі - УДППЗ «Укрпошта») було здійснено доставку примірника вказаної газети, в якому було опубліковано Договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 27.11.2012 року в т.ч. за адресою відповідачів АДРЕСА_1 . Договір набрав чинності для жителів приватного сектору Київського району м. Харкова з 01 січня 2013 року. До набрання чинності зазначеним договором від відповідачів не надходило жодних заяв про свою незгоду з умовами опублікованого Договору. Відповідно до графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Київського району, погодженого, зокрема, з головою адміністрації Київського району, вивезення побутових відходів по вул. Новоолександрівська б.19 здійснюється ТОВ «Харків Екоресурс» щосереди. За вищевказаною адресою мешкають ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів (особовий рахунок № НОМЕР_1 ). Згідно рішення Харківської міської ради №215/06 від 27.12.2006 року «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів у м.Харкові» середньорічна норма утворення твердих побутових відходів на одного мешканця приватного будинку становить 2,2 м.куб., а середньорічна норма утворення великогабаритних відходів на одного мешканця приватного будинку становить 0,22 м. куб. Відповідно до п.11 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з Правилами надання послуг з вивезення побутових відходів та додатком 1 до цього Договору, який є його невід`ємною частиною. Згідно додатку 1 вартість послуг з вивезення твердих побутових відходів за одну особу становить 22,30 грн. за місяць. Відповідачі не здійснили оплату за надані послуги за період з 01 березня 2018 року по 01 лютого 2021 року, у зв`язку з чим виникла заборгованість в розмірі 1456,85 грн. Відповідно до ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. Враховуючи викладене, ТОВ «Харків Екоресурс» просить стягнути з відповідачів на свою користь заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01 березня 2018 року по 01 лютого 2021 року у розмірі 1815,34 грн. з яких: 1456,85 грн. сума основної заборгованості, 230,61 грн. - інфляційні втрати, 127,88 грн. - три відсотки річних від простроченої суми.
Ухвалою судді Київського районного суду м. Харкова від 02 березня 2021 року провадження у справі було відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
19.03.2021 р. відповідачами подано заперечення на позовному заяву, в яких вони просять відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування заперечень вказали, що у них з чоловіком на двох мінімальна пенсія, вони не являються боржниками та викладені в позовній заяві вимоги не відповідають дійсності. Вказали, що не заключали з позивачем жодних договорів, позивачем не надано доказів існування договірних відносин з КП «Харків Екоресурс», погодження з ними надання послуг. Вивезення побутових відходів ніколи не забиралось від їх будинку та ними не виставлялось сміття. Вказали, що змусити заключати їх публічний договір ніхто не має законного права, вимагати сплату за нездійснені послуги без договору є незаконною вимогою.
Представник позивача надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідачі в судове засідання не з`явились,повідомлялись належним чином, у своїх запереченнях проти задоволення позову заперечували, зазначивши, що ніколи не отримували послуги від позивача. Вважають, що позивачем не надано доказів існування договірних відносин з КП «Харків Екоресурс», погодження з ними надання послуг, тому повністю заперечують надання з боку «Харків Екоресурс» послуг.
Суд, дослідивши надані письмові докази у їх сукупності, вважає позовну заяву такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
У відповідності до ст.12, 13 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребування судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що в будинку АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають відповідачі: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які є споживачами послуг з вивезення побутових відходів (особовий рахунок № НОМЕР_1 ).
Частинами 2,10 ст. 35-1 Закону України «Про відходи» від 05 березня 1998 року передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.
Пунктом 3.2.5 Рішення Харківської міської ради від 16 листопада 2011 року № 504/11 «Про встановлення Правил благоустрою території міста Харкова» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендатори житлових будинків (земельних ділянок) приватної власності, зобов`язані укладати договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснювати оплату таких послуг та забезпечувати збирання побутових відходів.
Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011 року №940 «Про визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів в місті Харкові» виконавцем таких послуг встановлено ТОВ «Харків Екоресурс».

На виконання вимог чинного законодавства ТОВ «Харків Екоресурс» опублікувало в у офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Харьковские известия» договір про надання послуг з вивезення побутових відходів 27 листопада 2012 року, який повністю відповідає умовам типового договору, затвердженого Постановою КМУ від 10.12.2008 року №1070.

20.11.2012 року між Українським державним підприємством поштового зв`язку (далі - УДППЗ) «Укрпошта» та ТОВ «Харків Екоресурс» укладено договір про надання послуги з доставки рекламної та/або інформаційної продукції №06-736, згідно якого УДППЗ «Укрпошта» здійснило доставку споживачам примірника газети «Харьковские Известия», в якому був надрукований договір про надання послуг з вивезення побутових відходів від 26.02.2013р. ( у тому числі і на адресу відповідачів м.Харків вул. Новоолександрівська б.19, що підтверджується актом виконаних робіт).

Відповідно до вказаного договору виконавець ТОВ «Харків Екоресурс» зобов`язується згідно графіка надавати споживачам послуги з вивезення побутових відходів на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 28.12.2011р. № 940 та відповідно до схеми санітарного очищення, затвердженої рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4-го скликання від 24.12.2003р. № 284/03 зі змінами та доповненнями, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. Оплата послуг здійснюється щомісячно. Платежі вносяться не пізніше 15-го числа періоду, що настає за розрахунковим.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Згідно ч. 3 ст. 205 ЦК України у випадках, встановлених договором або законом, воля сторони до вчинення правочину може виражатися її мовчанням.

У відповідності з п.30 договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, зазначений договір набирає чинності з 01 квітня 2013 року та укладається згідно з ст..205, ст..ст.642-643 ЦК України строком на 3 роки, якщо інше не буде встановлено споживачем у письмовій формі.

Відповідно до Графіка планово-подворного вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Київського району, погодженого з головою адміністрації Київського району, вивезення побутових відходів по вул. Новоолександрівській б.19 здійснюється ТОВ «Харків Екоресурс» щосереди.

Впродовж місяця з дня опублікування проекту договору відповідачі про свою відмову укласти договір про надання послуг з вивезення побутових відходів до ТОВ «Харків Екоресурс» у письмовому вигляді не направили. Не надходило від них жодних заяв про свою незгоду із умовами опублікованого договору.

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що договір є публічним договором у розумінні ст. 633 ЦК України та відповідачі прийняли пропозицію ТОВ «Харків Екоресурс» щодо укладення договору про надання послуг з вивезення побутових відходів.

Згідно рішення ХМР №215/06 від 27.12.2006 року «Про затвердження норм утворення твердих побутових відходів у м.Харкові» середньорічна норма утворення твердих побутових відходів на одного мешканця приватного будинку становить -2,2 м.куб., а середньорічна норма утворення великогабаритних відходів на одного мешканця приватного будинку становить 0,22 м.куб.

Відповідно до пунктів 3, 5 Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів, послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною та без контейнерною схемами; в місцях, де не встановлені контейнери, вивезення твердих відходів здійснюється за без контейнерною схемою.

Пунктом 2.1.4 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 176 від 07 червня 2010 року «Про затвердження Методичних рекомендацій з організації збирання, перевезення, перероблення та утилізації побутових відходів» передбачено, що у тих районах індивідуального житлового будівництва, де існуючі умови вулично-дорожньої мережі ускладнюють можливість розміщення контейнерних майданчиків, тверді відходи, що утворюються в одноквартирних житлових будинках, та їх окремі компоненти рекомендується збирати в контейнери ємкістю до 0, 24 м. куб., розміщені на присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку. На присадибній ділянці одноквартирного житлового будинку місця розташування контейнерів визначають самі власники або наймачі, користувачі, в тому числі орендарі одноквартирних житлових будинків, земельних ділянок. Мінімальна відстань від місць розміщення контейнерів до огорожі присадибної ділянки іншого одноквартирного житлового будинку повинна складати не менше ніж 6 м. 8 м. згідно з вимогами санітарних правил і норм.

Таким чином, судом також встановлено, що ТОВ «Харків Екоресурс» надавало послуги з вивезення побутових відходів відповідно до графіка планово-подворового вивезення твердих побутових відходів від приватних домоволодінь Київського району погодженого з головою адміністрації Київського району.

Відповідачами послуги не були оплачені.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно п. «б» ч. 1 ст. 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

Плата за надані послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору і тарифів (п. 13 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року).

Згідно розрахунку наданого ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01.03.2018 по 01.02.2021 року становить 1456,85 грн.

Зобов`язання щодо сплатити послуги з вивезення побутових відходів, яке виникло на підставі публічного договору, є грошовим зобов`язанням, а тому відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник зобов`язаний сплатити позивачу інфляційні втрати за час прострочення та 3% річних від простроченої суми.

Закріплена в пункті 10 частини третьої статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» правова норма щодо відповідальності боржника за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги у вигляді пені не виключає застосування правових норм, установлених у частині другій статті 625 ЦК України. Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов`язання, вираженого в національній валюті, та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утриманими грошовими коштами, що підлягають сплаті кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов`язання.

За відсутності оформлених договірних відносин, але в разі прострочення виконання грошового зобов`язання з оплати отриманих житлово-комунальних послуг на боржника покладається відповідальність, передбачена частиною другою статті 625 ЦК України.

Крім того, застосування положень частини другої статті 625 ЦК України до спірних правовідносин також узгоджується із закріпленими в пункті 3 частини першої статті 96 ЦПК України нормами, відповідно до яких однією з вимог, за якими може бути видано судовий наказ, є вимога про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції та трьох відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачів на користь ТОВ «Харків Екоресурс» заборгованість за надання послуг з вивезення побутових відходів за період з 01 березня 2018 року по 01 лютого 2021 року у розмірі 1815,34 грн. з яких: 1456,85 грн. сума основної заборгованості, 230,61 грн. - інфляційні втрати, 127,88 грн. - три відсотки річних від простроченої суми та судові витрати.

Суд не приймає до уваги посилання відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на відсутність договірних відносин з ТОВ «Харків Екоресурс», оскільки, згідно матеріалів справи, опублікований в засобах масової інформації договір від 27.11.2012 року є відповідним типовому договору і частині 5 статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року із змінами та доповненнями. Процедура узгодження сторонами договору повинна була відбутися протягом місяця від дня його опублікування. Проте, будь - яких заяв не надходило.

Питання про стягнення судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 81, 82, 141, 247, 259, 263-265 ЦПК України, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»,ЗУ «Про відходи», ст..ст.627,633,642,643 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН:невідомо, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» (61010, м. Харків, вул. Георгіївська, 27, , р/р № НОМЕР_2 , банк одержувача АТ «ПроКредит Банк» м.Київ, МФО 320984) заборгованість за надані послуги з вивезення побутових відходів у розмірі за період з 01.03.2018 року по 01.02.2021 року у сумі 1815,34 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН:невідомо та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН:невідомо ( АДРЕСА_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАРКІВ ЕКОРЕСУРС» (61010, м. Харків, вул. Георгіївська, 27, , р/р № НОМЕР_2 , банк одержувача АТ «ПроКредит Банк» м.Київ, МФО 320984) судовий збір в розмірі по 1135,00 грн. з кожного.

На рішення суду першої інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Харківського апеляційного суду. У випадку проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення, строк для апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до вимог п.15 Перехідних положень ЦПК України (в ред. з 15.12.2017 року) до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя : Я.В. Губська