Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2021 р. Справа № 596/882/21

Провадження № 2-о/596/62/2021

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду Митражик Е.М.

при секретарі судового засідання Кузик М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин за правилами окремого провадження справу за заявою Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області в інтересах держави в особі Хоростківської міської ради Тернопільської області, заінтересована особа державний реєстратор Хоростківської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

В С Т А Н О В И В:

Керівник Чортківської окружної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Хоростківської міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: державний реєстратор Хоростківської міської ради Тернопільської області звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади, а саме, просить передати у комунальну власність Хоростківської міської ради безхазайне нерухоме майно-гідротехнічну споруду, яка складається з водоскиду-вхідного металевого оголовку типу «Монах», труба металева кругла довжиною 5,0 м., діаметром 0,3 м., поверху з/п плита розміром 5мХ1,5мХ0,3м та земляної дамби довжиною 270 м., шириною по поверху 2 м. - 4 м., по низу 6,5 м. 7,5 м., висота 1,80 м., об`єм дамби 2412 куб.м., що розташована по АДРЕСА_1 . Посилається на те, що в 2020 році Хоростківською міською радою розпочато процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна, а саме, 26.05.2020 року прийнято рішення Хоростківською міською радою №44 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна», яким вирішено розпочати процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна-гідроспоруди, яке розташоване на території Хоростківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 . Пошук власника майна не дав результатів, у зв`язку з чим, на підставі ч.2 ст. 335 ЦК України, 05.06.2020 року Хоростківською міською радою до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено інформацію про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Також 06.03.2019 року було подано оголошення у газету «Голос Хоростківської громади» про виявлення та взяття на облік зазначеного нерухомого майна, як безхазяйного. 05.06.2020 року державним реєстратором взято на облік безхазяйне нерухоме майно, на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Хоростківської міської ради. Станом на даний час сплило більше одного року з дня взяття на облік безхазяйної речі, інформація про власника не надходила.

Представник Чортківської окружної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури Пагут О.С. в судове засідання не з`явилась, подала суду заяву, в якій просить задоволити заяву про передачу безхазяйної речі у комунальну власність Хоростківської міської ради та розглядати справу без участі представника заявника.

Представник заінтересованої особи Хоростківської міської ради Качуровська Н.В. в судове засідання не з`явилась, подала суду письмову заяву, в якій просить справу розглядати без участі представника заінтересованої особи, заявлені вимоги підтримує повністю та просить задоволити.

Представник заінтересованої особи державний реєстратор Хоростківської міської ради Білінський В.П. в судове засідання не з`явився, подав суду письмову заяву, в якій просить просить проводити розгляд справи без його участі, щодо заявлених вимог не заперечує.

Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі встановив наступні факти.

За змістом ст. ст.10,25,26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 19 Конституції України та ст. ст.24,73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений Конституцією та Законами України, приймають рішення у межах наданих їм повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

Згідно викладених керівником Чортківської окружної прокуратури Тернопільської обласної прокуратури Марцуном М. у заяві обставин, Хоростківською міською радою Тернопільської області на території Хоростківської об`єднаної територіальної громади було виявлено безхазяйне нерухоме майно- гідроспоруду за адресою: АДРЕСА_1 , власник якої невідомий.

В технічних характеристиках (паспорті) гідротехнічних споруд ставу площею 1,2240 га, що на території м. Хоростків Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області, які виготовлені Регіональним офісом водних ресурсів у Тернопільській області, містяться відомості про наявність водоскиду-вхідний металевий оголовок типу «Монах», який на даний час зруйнований, труба металева кругла довжиною 5,0 м, діаметром 0,3 м, поверху покладена з/п плита розміром 5м х 1,5 м х 0,3 м та земляної дамби довжиною 270 м, шириною по верху 2 м 4 м, по низу 6,5 м - 7,5 м, висота 1,80 м, об`єм дамби - 2412 м3.

Відповідно до висновку про вартість, складеного суб`єктом оціночної діяльності від 31.05.2021 року, ринкова вартість гідротехнвічної споруди складає 800 102,00 грн.

06.03.2019 року в газеті «Голос Громади» було розміщено оголошення, в якому Хоростківська міська рада повідомила про виявлення та взяття на облік безхазяйного нерухоме майна, а саме: гідроспоруда за адресою: АДРЕСА_1 . Власників вказаного майна, з підтверджуючими документами просила звернутись до міської ради з метою зняття з обліку протягом року з дня оприлюднення цього оголошення.

Рішенням виконавчого комітету Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області № 44 від 26.05.2020 року «Про взяття на облік безхазяйного майна» вирішено розпочати процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване на території Хоростківської міської об`єднаної територіальної громади, а саме: гідроспоруду за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер витягу №260749422 від 09.06.2021 року, на підставі рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 52544797 від 05.06.2020 року, державним реєстратором Хоростківської міської ради Білінським В.П., 05.06.2020 року взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме, гідротехнічну споруду земляну дамбу довжиною 270 м, ширина по верху 2 м 4 м, по низу 6,5 м -7,5 м, що в АДРЕСА_1 .

Як стверджує заявник у вказаній заяві, жодних звернень з приводу права власності на даний об`єкт нерухомості до Хоростківської міської ради Гусятинського району Тернопільської області з часу взяття на облік, не надходило.

Пунктом 7 частини 2 статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ст. 6 Закону України «Про місцеве самоврядування», первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

У відповідності до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 статті 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно із вимогами ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

В пункті 11 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 "Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав", роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Відповідно до вимог ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено, що гідротехнічна споруда, що за адресою: АДРЕСА_1 , ні за ким не зареєстрована та взята на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно, про що було опубліковане відповідне оголошення в засобах масової інформації; з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі сплив один рік (дата взяття на облік 05.06.2020 року) та з часу перебування на обліку господар зазначеного майна так і не з`явився, суд приходить до переконання, що заявлені вимоги Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області в інтересах держави в особі Хоростківської міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: державний реєстратор Хоростківської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Хоростківської міської ради- підлягають до задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 2, 4, 263-265, 293, 293, 333 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області (адреса: м. Чортків, вулиця Горбачевського, 4, Чортківського району Тернопільської області) в інтересах держави в особі Хоростківської міської ради Тернопільської області (адреса: м. Хоростків, вулиця Князя Володимира, 17, Чортківського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 21157740), заінтересована особа: державний реєстратор Хоростківської міської ради (адреса: м. Хоростків, вулиця Князя Володимира, 17, Чортківського району Тернопільської області) про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задоволити.

Передати у комунальну власність Хоростківської міської ради безхазяйне нерухоме майна - гідротехнічну споруду, яка складається з водоскиду-вхідного металевого оголовку типу «Монах», труба металева кругла довжиною 5,0 м., діаметром 0,3 м., поверху з/п плита розміром 5мХ1,5мХ0,3м та земляної дамби довжиною 270 м., шириною по поверху 2 м. - 4 м., по низу 6,5 м. 7,5 м., висота 1,80 м., об`єм дамби 2412 куб.м., що розташована по вулиці Музейна, 12 Б, у м. Хоростків Чортківського району Тернопільської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду або через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду виготовлено 23 липня 2021 року.

Суддя: Е.М. Митражик