Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 947/12540/21

Номер провадження: 2/511/517/21

"28" липня 2021 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванової О. В. , ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Київського районного у мі. Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління МЮ (м.Одеса), ОСОБА_3 про оспорювання батьківства та виключення даних батько з актового запису про народження дитини

ВСТАНОВИВ:

16.07.2021 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області після визначення підсудності з Київського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Київського районного у мі. Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління МЮ (м.Одеса), ОСОБА_3 про оспорювання батьківства та виключення даних батько з актового запису про народження дитини.

Подана до суду позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 ЦПК України та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Всупереч положенням ст. 175 ЦПК України позовна заява не містить:

- поштового індексу відповідача;

- відсутній реєстраційний номер облікової картки платника податків чи дані паспорта позивача та відповідача;

- відсутні номери засобів зв`язку та електронної пошти сторін.

Окрім того, відповідно до ст.175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додається документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем по справі при зверненні до суду судовий збір сплачений не у повному обсязі, оскільки заявлені дві вимоги немайного характеру.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня 2021 року 2270 грн.

Тобто, сума судового збору яка підлягає сплаті позивачем ОСОБА_1 при подачі заяви складає 908,00 грн. + 908,00грн. Оскільки при зверненні до суду з позовом позивач сплатив тільки 908,00грн, то до сплати підлягає 908,00грн

Таким чином для усунення недоліків заяви позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн. та надати суду підтвердження доплати судового збору.

Окрім того, як визначається у ч.1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з ч. 6 ст.187 ЦПК України у разі, якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Так, на виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, Роздільнянським районним судом Одеської області було направлено запит до Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області щодо повідомлення місця реєстрації відповідача ОСОБА_2 .

Як вбачається з відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, яка надійшла на адресу суду 27.07.2021 року відповідач ОСОБА_2 зареєстрованим по м. Одесі та Одеської області не значиться.

Також, у відповідності до ч.1 ст. 28 ЦПК України передбачено, що позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, передавши вказані матеріали на розгляд Роздільнянського районного суду, Київський районний суд м.Одеси в ухвалі від 06.05.2021р. послався на позовну заяву у відповідності до якої місцем реєстрації позивача ОСОБА_1 зазначено: АДРЕСА_1 .

Але, з відповіді Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області, яка надійшла на адресу суду 27.07.2021 року позивач ОСОБА_1 , зареєстрованим по м. Одесі та Одеської області також не значиться. Окрім того, в Роздільнянському районі відсутнє с. Вакуленко взагалі.

Натомість, у відповідності до ч.ч. 9, 10 ст 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи). Позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Окрім того, відповідно до п. п.п. 4,5,10 ч. 3ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні, підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так, згідно ст. 136 Сімейного кодексу України особа, яка записана батьком дитини відповідно до статей122,124,126і127цьогоКодексу, має право оспорити своє батьківство, пред`явивши позов про виключення запису про нього як батька з актового запису про народження дитини. У разі доведення відсутності кровного споріднення між особою, яка записана батьком, та дитиною суд постановляє рішення про виключення відомостей про особу як батька дитини з актового запису про її народження.

Також, згідно з роз`ясненнями п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів" від 15 травня 2006 року № 3 (надалі Пленум) особа, котра вважає себе батьком дитини, народженої жінкою, яка в момент зачаття або народження дитини перебувала в шлюбі з іншим чоловіком, має право пред`явити до останнього, якщо того записано батьком, позов про визнання свого батьківства. Згідно зі ст. 129 СК зазначена особа може звернутися з такими вимогами у межах строку позовної давності (один рік), перебіг якого починається з дня, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про своє батьківство. У тих випадках, коли батьком дитини записано конкретну особу, вимоги про визнання батьківства мають розглядатись одночасно з вимогами про виключення відомостей про цю особу як батька з актового запису про народження дитини.

Разом з цим, звертаючись з вказаним позовом позивач подає позовну заяву про оспорення батьківства, що не узгоджується з вимогами законодавства ( п. 11 Пленуму).

Окрім того, позивач у позові посилається на те, що після народження ОСОБА_3 дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідача ОСОБА_2 було указано батьком дитини в актовому записі про народження дитини № 66 від 15.01.2019 року.

Указаного актового запису про народження позивач не надав, а свідоцтво про народження не є належним доказом внесення відповідних змін до актового запису про народження дитини.

За таких обставин, позивач на підтвердження підстав позову відповідно до статті 136 Сімейного кодексу України повинен надати Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження дитини для установлення або спростування підстав внесення відомостей про батька відповідно до статей 122,124,126 і 127, 135 СК України та/або актовий запис про народження дитини.

У відповідності до п. 2.13 та 2.13.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затверджено Наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 та Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за N 55/18793 (надалі Правил) підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: в тому числі рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану;

За наявності рішення суду щодо оспорювання батьківства або материнства в актовому записі про народження дитини виправляються відомості, про які зазначено в рішенні суду( п. 2.16.2 Правил).

На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду ( п.2.16.7 Правил).

Окрім того, у постанові Пленуму Верховного Суду України від 7 липня 1995 N 12 "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану", передбачені роз`яснення загального змісту про те, що подана до суду заява про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану чи про анулювання такого акту повинна містити в собі відомості про те, в якому акті громадянського стану є неправильності в записі і в чому саме вони полягають, який запис в акті громадянського стану і у зв`язку з чим підлягає анулюванню, коли і яким органом реєстрації актів громадянського стану відмовлено у виправленні запису, внесенні до нього змін чи доповнень або в анулюванні поновленого чи повторно складеного актового запису. Якщо заяву подано без додержання цих вимог, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків.

Тобто, у разі винесення рішення суду про оспорювання та/або визнання батьківства діюче законодавство передбачає внесення змін в актові записи у відповідності до рішення суду, де необхідно зазначити чітко які дані виключаються та які дані і відносно кого вносяться; але, оскільки, в певний період актові записи містили різни графи, які необхідно заповнювати, на думку суду при розгляді справ вказаної категорії доцільно витребовувати відповідні актові записи.

У разі неможливості самостійно надати указані докази, позивач вправі подати клопотання про витребування їх судом, у якому у тому числі повинно бути зазначено про вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частини 1, 2статті 84 ЦПК України) та відповідні докази про сплату вказаного клопотання.

Поряд з викладеним позивач просить у позовній вимозі покласти на Київський районний у мі. Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління МЮ (м.Одеса)зобов`язання виключення відомостей про батьківство ОСОБА_2 , про те відповідно до вимог частини 2 статті 136 Сімейного кодексу України у разі доведення відсутності кровного споріднення між особою, яка записана батьком, та дитиною суд постановляє рішення про виключення відомостей про особу як батька дитини з актового запису про її народження. Отже, у рішенні суд зазначає про виключення відповідного запису, не покладаючи відповідних зобов`язань на орган державної реєстрації актів цивільного стану.

При цьому позивач просить суд покласти зобов`язання рішенням суду на третю особу, що неможливо з огляду на такі мотиви.

Сторонами в цивільному процесі, згідно з частиною першою статті 48 ЦПК України, є позивач і відповідач.

Основною ознакою сторін цивільного процесу є їхня матеріальна і процесуальна заінтересованість у справі. Саме сторони є суб`єктами правовідношення, з приводу якого виник спір.

Підставою для вступу (залучення) в судовий процес такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Для третіх осіб неможливий спір про право з протилежною стороною у зазначеному процесі. Якщо такий спір допускається, то ця особа повинна мати становище співвідповідача у справі, а не третьої особи.

Отже, не можна покладати на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, будь-які матеріально-правові обов`язки, а також установлювати чи захищати їх права, тобто винести рішення або ухвалу суду про права чи обов`язки цих третіх осіб.

Відповідний правовий висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі N 910/17792/17, у постанові Верховного Суду від 15.07.2020 року у справі N 766/20974/17.

Згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За встановлених обставин, суд вважає необхідним на підставі частини першої статті 185 ЦПК України залишити позов без руху надавши позивачу строк для усунення недоліків.

При винесенні ухвали судом враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи статтю шосту Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням у доступі до правосуддя. Так, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, сформульовану, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі "Пелевін проти України" (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі "Наталія Михайленко проти України" (пункт 31) зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою: регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суддя також враховує позицію Європейського суду з прав людини, сформовану, зокрема, у пункті 55 справи "Креуз проти Польщі", що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти ("Kreuzv. Poland" N 28249/95).

На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 177, 185, 258-260, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Київського районного у мі. Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління МЮ (м.Одеса), ОСОБА_3 про оспорювання батьківства та виключення даних батько з актового запису про народження дитини - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк вимоги ухвали суду будуть виконані, заява буде вважатися поданою в день первісного її подання, а інакше заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://rz.od.court.gov.ua/sud1524/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:О. В. Іванова