Провадження №2/751/706/21
22 липня 2021 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Овсієнко Ю. К.
секретаря судового засідання Ващиліна Т.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними в справі матеріалами цивільну справу за позовом Чернігівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів (допомоги по безробіттю),
18 лютого 2021 року згідно ухвали Деснянського районного суду м. Чернігова до суду надійшла справа за позовом Чернігівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів (допомоги по безробіттю)
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний в Чернігівському міському центра зайнятості з 16.04.2020 по 30.07.2020, отримував соціальні послуги і забезпечення відповідно до ст.7 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до п. 17 Порядку, для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного, пред`являє документи, зазначені в підпункті 1 пункту 4 цього Порядку, а також:трудову книжку (цивільно-правовий договір чи документ, який підтверджує припинення останнього виду зайнятості). Особа, яка втратила трудову книжку, пред`являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи про прийняття та звільнення з роботи;документ про освіту;військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби.
Згідно абзацу 6 п. 20 Порядку, у період встановлення карантину реєстрація безробітного здійснюється з першого дня після подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного за формою, визначеною Державним центром зайнятості. Призначення виплати допомоги по безробіттю у такому разі здійснюється з першого дня реєстрації безробітного.
Відповідно до абзацу 7 п. 20 Порядку, Після завершення карантину безробітний зобов`язаний протягом 10 робочих днів подати центру зайнятості перелік документів, визначених пунктами 17-19 цього Порядку. Такий період може бути продовжений з урахуванням поважної причини, передбаченої пунктом 28 цього Порядку. У такому разі документи подаються до центру зайнятості на наступний день, що настає після закінчення дії обставин, що склалися у зв`язку з поважною причиною.
Відповідно до наказу Чернігівського обласного центу зайнятості від 18.03.2020 року №41, первинний прийом громадян було обмежено, а відвідування центру зайнятості зареєстрованим безробітним було призупинено.
ОСОБА_1 до Чернігівського міського центру зайнятості було подано заяву про надання статусу безробітного, в якій фактичним місцем проживання було зазначено адресу: АДРЕСА_1 , а також вказано, що воно співпадає з місцем проживання за державною реєстрацією.
Після відновлення відвідування центру зайнятості зареєстрованими безробітними, при відвідуванні Чернігівського міського центру зайнятості 29.07.2020 року ОСОБА_1 було надано паспорт громадянина України НОМЕР_1 ), згідно якого місце проживання знято з реєстрації 20.02.2018.
Ухвалою судді від 22 лютого 2021 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без повідомлення (виклику) учасників справи. Встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали судді для подання відзиву на позовну заяву.
Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надходив.
У відповідності до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд визнав можливим справу розглянути у відсутність відповідача за наявними доказами у справі. Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 281 ЦПК України.
Оскільки всі особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з`явились, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що на підставі заяви відповідача ОСОБА_1 (а.с.12), наказом № НТ200416 від 16.04.2020, останньому було надано статус безробітного, а також наказом № НТ200416 від 16.04.2020, йому призначено допомогу по безробіттю .
Згідно акта Чернігівського міського центру зайнятості № 326 від 30 липня 2020 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення», до якого в результаті проведеного розслідування встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на обліку як безробітний в Чернігівському міському центрі зайнятості з 16.04.2020. Допомога призначена з 16.04.2020, як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу. Під час реєстрації в центрі зайнятості ОСОБА_1 17.04.2020 подав заяву про надання статусу безробітного із зазначенням місця фактичного проживання - АДРЕСА_1 , яке за заявою ОСОБА_1 співпадає з державною реєстрацією. При відвідуванні центру зайнятості 29.07.2020 фахівцем з питань зайнятості відділу організації працевлаштування з`ясовано, що 20.02.2018 Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради ОСОБА_1 знято з реєстрації місця проживання. Інформація про нове місце реєстрації проживання відсутнє (а.с.14-зворот 14).
Крім того, судом встановлено, що Наказом від 05.08.2020 №НТ200805, було прийнято рішення щодо повернення відповідачем отриманих під час перебування на обліку зазначених коштів, а також відповідачу було надіслано лист-повідомлення № 05/3112 від 07.08.2020 про необхідність добровільно повернути отримані кошти, однак, на даний час кошти відповідачем не повернуті (а.с.37-38).
Згідно з ч. 2, ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», зареєстрований безробітний зобов`язаний інформувати центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.
Згідно з ч.3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», відповідальність за достовірність поданих до центру зайнятості даних та документі, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.
Відповідно до ч.1 ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немзйновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно вимог ст.ст. 76, 77, 79, 80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сума судового збору 2102,00 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 3, 22, 23, 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 3, 4, 5, 12, 13, 76-81, 141, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд, -
Позов Чернігівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів (допомоги по безробіттю)- задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівського міського центру занятості судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Відповідач - ОСОБА_1 (остання відома адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )
Головуючий - суддя Ю. К. Овсієнко