Суддя Шевченко С. В.
Провадження № 2/644/509/21
РІШЕННЯ

іменем України

17 березня 2021 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі: головуючого - судді Шевченка С.В., за участю секретаря с/з Коломієць О.В., розглянув в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям,

учасники судового розгляду: представник позивача Склярова А.В., відповідач ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

Представник позивача звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради надміру виплачену допомогу, внаслідок зловживання з боку відповідача в розмірі 72 570 грн. 17 коп.

В обґрунтування вимог представник позивача посилалася на те, що відповідач з 23.09.2014 року перебувала на обліку в Управлінні та в період з 01.02.2015 року по 31.05.2019 року отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Соціальними інспекторами позивача було виявлено, що в період отримання соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям ОСОБА_1 навмисно приховала відомості про те, що її чоловік ОСОБА_2 працює та отримує дохід.

Ухвалою суду від 27 грудня 2019 року провадження у справі було відкрито та призначений судовий розгляд у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача за довіреністю Склярова А.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні не заперечувала проти обставин викладених в позові та вказала що при зверненні до Управління не повідомила інформацію відносно того, що її чоловік ОСОБА_2 працює та отримує дохід, зазначала в заявах та деклараціях, що її він отримує тільки соціальну допомогу інвалідам 3 групи та не працює.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено, що з 23.09.2014 року відповідач перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.

Відповідно до абз. 3 ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (Закон) та п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (Порядок), для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї).

Згідно з ч.1 ст.6 Закону та п. 20 Порядку соціальна допомога призначається на шість місяців.

На підставі заяв та декларацій відповідача, з якими вона зверталася 20.02.2015 року, 04.08.2015 року, 08.02.2016 року, 10.08.2016 року, 15.02.2017 року, 02.08.2017 року, 05.02.2018 року, 13.08.2018 року, 05.02.2019 року до Управління, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, яку вона отримувала в період з 01.02.2015 року по 31.05.2019 року в загальному розмірі 163 975 грн. 59 коп.

Як встановлено судом з копій заяв та декларацій, при зверненні до Управління відповідач зазначала, що її чоловік не працює, а лише отримує допомогу інвалідам 3 групи.

Статтею 13 Закону встановлено, що контроль за правильністю надання державної соціальної допомоги та використання коштів Державного бюджету України, спрямованих на надання державної соціальної допомоги, здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, безпосередньо та через керівника та уповноважених ним осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працює

Відповідно до п. 27 Порядку, контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги, здійснює орган праці та соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.

Соціальними інспекторами Управління було виявлено, що в період отримання ОСОБА_1 державної соціальної допомоги (з 01.02.2015 року по 31.05.2019 року) її чоловік ОСОБА_2 працював в ТОВ «Церій фарм» та отримував дохід.

З наданого позивачем розрахунку соціальної допомоги встановлено, що відповідач за період з 01.02.2015 року по 31.05.2019 року фактично отримала 163 975 грн. 59 коп. допомоги, хоча з урахуванням доходу чоловіка, який він отримував в ТОВ «Церій фарм», ОСОБА_1 мала право на 91 405 грн. 42 коп. допомоги. Розмір надмірно виплаченої допомоги складає 72 570 грн.17 коп.

Згідно з п. 7 Закону та п. 10 Порядку державна соціальна допомога не призначається, або припиняється її виплата у випадку, коли з'ясовується факт, що у малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені в декларації про доходи та майно.

Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Про факт незаконного отримання відповідачем державної допомоги її було повідомлено листом від 12.06.2019 року та запропоновано повернути бюджетні кошти на рахунок Управління. ОСОБА_1 лист отримала на руки та дала письмову згоду на повернення коштів. Другий лист від 05.08.2019 року відповідачу було надіслано засобами поштового зв'язку в серпні 2019 року. В добровільному порядку відповідач не повернула неправомірно отримані бюджетні кошти.

Відповідно до ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно зі ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З урахуванням наведених вище обставин, судом встановлено, що за період з 01.02.2015 року по 31.05.2019 року ОСОБА_1 надмірно отримала державну соціальну допомогу на суму 72 570 грн. 17 коп.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача на його користь надміру виплаченої допомоги, внаслідок зловживання з боку відповідача обгрунтованими.

Питання про судові виплати суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України, таким чином з відповідача підлягає стягненню на користь позивача судовий збір в розмірі 1921 грн.

Відповідно до ст.ст.12 - 19, 141, 265 - 268, 354 ЦПК України, Постанови КМУ № 1751 від 27.12.2001 р. «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», суд-

у х в а л и в :

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради виплачену за період з лютого 2015 року по травень 2019 року державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 72 570 грн. 17 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради витрати зі сплати судового збору у сумі 1921 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня складання повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Апеляційна скарга подається учасниками справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

Повний текст рішення складений 19.03.2021 року.

Суддя С.В. Шевченко