Справа № 740/575/21
Провадження № 2/740/555/21
УХВАЛА

іменем України

23 березня 2021 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Гагаріної Т.О.,

з участю секретаря Філоненко О.В.,

позивачки ОСОБА_1

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов`язання виплатити середню заробітну плату, -

встановив:

29.01.2021 ОСОБА_1 звернулась до суду з цивільним позовом, в якому просить зобов`язати Лосинівську селищну раду Ніжинського району Чернігівської області виплатити їй середню заробітну плату, яку вона одержувала на посаді секретаря Світанківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, але не більше шести місяців.

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 04.02.2021 дану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.03.2021 відкрито провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до наступного висновку.

Кожному, за нормами ч.1 ст.55 Конституції України, гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

За нормами ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється у порядку іншого судочинства.

Предметом спору у справі, як зазначає позивач та з`ясовано судом, є спір з приводу бездіяльності Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області, як суб`єкта владних повноважень, а саме, відмова у виплаті середньомісячної заробітної плати протягом 6 місяців, тобто спір, що виник при звільненні позивача з публічної служби.

Відносини, що виникають у сфері публічної служби (насамперед, це служба в органах державної влади і місцевого самоврядування), є предметом регулювання конституційного і адміністративного права та законодавства. Трудове законодавство (законодавство про працю) може застосовуватися до них лише субсидіарно, але від цього вони не перестають бути відносинами публічної служби і не стають трудовими.

Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, охоплює весь спектр спорів, що виникають у відносинах публічної служби, зокрема й спори щодо відмови у прийнятті громадянина на публічну службу, про поновлення на посаді, про стягнення заборгованості із заробітної плати тощо.

Юрисдикція адміністративних судів, за нормами п.2 ч.1 ст.19 КАС України, поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Суд, за нормами п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, та за нормами ч.1 ст.256 ЦПК України, суд повинен повідомити заявникові, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Крім того, суд вважає за можливим повернути позивачу сплачену нею при зверненні до суду суму судового збору.

Керуючись ст.55 Конституції України, постановою пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», постановою пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», п.1 ч.1 ст.255, ст. ст. 2, 19, 256, 258 - 261, 352 - 355 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

закрити провадження у цивільній справі №740/575/21 (провадження №2/740/555/21), за позовною заявою ОСОБА_1 до Лосинівської селищної ради Ніжинського району Чернігівської області про зобов`язання виплатити середню заробітну плату.

Роз`яснити, що даний спір віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Зобов`язати фінансовий орган Ніжинське управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області повернути ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , сплачений нею 15.02.2021 відповідно до квитанції №11, судовий збір у розмірі 908 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Ніжинський міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя Т.О. Гагаріна