Справа №538/1101/21
Провадження по справі №2/538/353/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2021 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Бондарь В.А., за участю секретаря судового засідання Волошиної Л.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Лохвицької міської ради, третя особа: Приватний нотаріус Лохвицького районного нотаріального округу Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Жук Тетяна Павлівна, про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Лохвицького районного суду Полтавської області з вищевказаним позовом.

Позов мотивовано тим, що ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті батька - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про смерть від 12.10.2020 року, актовий запис № 17).

Від імені спадкодавця заповіти не посвідчувалися.

До складу спадкового майна входить:

1. Житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

2. Земельна ділянка площею 0,6098 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0896.

3. Земельна ділянка площею 0,2000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0897.

У листопаді 2019 року ПП "Бюро послуг та консультацій" на ім"я ОСОБА_2 виготовило відповідну технічну документацію на будинок, що знаходиться в АДРЕСА_1 , але державна реєстрація права власності на житловий будинок не проведена та не видане Свідоцтво на право власності на житловий будинок. За відсутності правовстановлюючого документа та передбаченої законодавством державної реєстрації права власності позивач позбавлена можливості оформити право власності на житловий будинок за собою як за спадкоємцем за законом.

Крім того, право власності спадкодавцем не зареєстроване і на земельні ділянки: кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0896 та кадастровий номер :01:001:0897. Державний кадастровий реєстратор видала два витяги з Державного земельного кадастру на земельну ділянку:

- номер витягу НВ-020, кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0896, місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): АДРЕСА_1 , цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; вид використання земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, площа земельної ділянки 0,6098 га, інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки: технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ;

- номер витягу НВ-020, кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0897, місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): АДРЕСА_1 , цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, площа земельної ділянки 0,2000 га, інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки: технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Тобто, земельні ділянки є сформованими і їм присвоєні кадастрові номери, але спадкодавець не встиг зареєструвати право власності на вказані земельні ділянки.

Постановою Приватного нотаріуса Лохвицького районного нотаріального округу від 14.04.2021 року відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на будинок та земельні ділянки, оскільки відсутні правовстановлюючі документи та державна реєстрація права власності на будинок та земельні ділянки.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просить суд винести рішення, яким визнати за нею в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 право власності на вказане спадкове майно.

В судове засідання позивач не з"явилася, подавши заяву, в якій підтримує позов та просить справу розглядати без її участі.

Представник відповідача на розгляд справи не з"явився, надавши клопотання, в якому просить розглянути справу без участі представника, не заперечує щодо задоволення позову.

Третя особа: Приватний нотаріус Лохвицького районного нотаріального округу на розгляд справи не з"явилася, надала клопотання про розгляд справи без її участі, позов визнає.

За відсутності учасників процесу розгляд цивільної справи здійснено в порядку ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову, суд за наявності для того законних підстав, ухвалює рішення про задоволення позову.

Вивчивши матеріали справи і давши їм належну оцінку, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованою Верховною Радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обов`язків або встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Суд зазначає, що Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті батька - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ( свідоцтво про смерть від 12.10.2020 року, актовий запис № 17).

Від імені спадкодавця заповіти не посвідчувалися.

До складу спадкового майна входить:

1. Житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

2. Земельна ділянка площею 0,6098 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0896.

3. Земельна ділянка площею 0,2000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0897.

У листопаді 2019 року ПП "Бюро послуг та консультацій" на ім"я ОСОБА_2 виготовило відповідну технічну документацію на будинок, що знаходиться в АДРЕСА_1 , але державна реєстрація права власності на житловий будинок не проведена та не видане Свідоцтво на право власності на житловий будинок. За відсутності правовстановлюючого документа та передбаченої законодавством державної реєстрації права власності позивач позбавлена можливості оформити право власності на житловий будинок за собою як за спадкоємцем за законом.

Крім того, право власності спадкодавцем не зареєстроване і на земельні ділянки: кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0896 та кадастровий номер :01:001:0897. Державний кадастровий реєстратор видала два витяги з Державного земельного кадастру на земельну ділянку:

- номер витягу НВ-020, кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0896, місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): АДРЕСА_1 , цільове призначення: 01.03 для ведення особистого селянського господарства, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; вид використання земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, площа земельної ділянки 0,6098 га, інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки: технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ;

- номер витягу НВ-020, кадастровий номер земельної ділянки : :01:001:0897, місце розташування (адміністративно-територіальна одиниця): АДРЕСА_1 , цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, форма власності: інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, площа земельної ділянки 0,2000 га, інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки: технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Тобто, земельні ділянки є сформованими і їм присвоєні кадастрові номери, але спадкодавець не встиг зареєструвати право власності на вказані земельні ділянки.

Постановою Приватного нотаріуса Лохвицького районного нотаріального округу від 14.04.2021 року відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину на будинок та земельні ділянки, оскільки відсутні правовстановлюючі документи та державна реєстрація права власності на будинок та земельні ділянки.

На час будівництва будинку правовстановлюючі документи на будинки в сільській місцевості не виготовлялись та за життя спадкодавець оформити не встиг належним чином спадкове майно.

У відповідності листа №12/5-126 від 23.03.1999 р. Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України, що об`єкти збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів при їх реєстрації для оформлення права власності одним з документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається Бюро технічної інвентаризації.

Так, в узагальненні ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» з даного питання зазначено наступне.

У разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 01 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав шляхом звернення до нотаріальної контори за видачею свідоцтва про право на спадщину. При вирішенні спорів про визнання права власності на спадкове майно судам слід керуватися законодавством, яке регулювало виникнення права власності у самих спадкодавців на момент закінчення будівництва будинків, відповідно до Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затвердженої Міністерством комунального господарства УРСР 31.01.1966р., яка була чинною до 13.12.1995р., реєстрації підлягали усі будинки і домоволодіння, які були закінчені будівництвом і прийняті в експлуатацію за актом, затвердженим виконкомом місцевої Ради депутатів трудящих, на підставі документів, що підтверджують право власності.

До компетенції виконкомів місцевих Рад відносилось питання узаконення цих будівель та внесення записів про право власності на будинки за громадянами у погосподарські книги місцевих Рад, які є особливою формою статистичного обліку, що здійснювалось в Україні (УРСР) з 1979 року.

На виконання Постанови Ради Міністрів УРСР від 11.03.1985 року № 105 сільськими, селищними, районними Радами народних депутатів ухвалювалось рішення щодо оформлення права власності та реєстрації будинків у бюро технічної інвентаризації за даними погосподарських книг сільських, селищних Рад із додатками списків громадян, яким ці будинки належали.

За змістом зазначених нормативних актів виникнення права власності на житлові будинки, споруди не залежало від державної реєстрації цього права, а записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.

Згідно ст. 1269 ЦК України - спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

Згідно виписки з Погосподарської книги за 2020-2025 роки житловий будинок в АДРЕСА_1 належить покійному ОСОБА_2 .

На запит суду, Приватний нотаріус Лохвицького районного нотаріального округу надала інформаційну довідку зі СР (заповіти/спадкові договори), інформаційну довідку зі СР (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину), відповідно до якої після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 з заявою про прийняття спадщини звернулася дочка спадкодавця - ОСОБА_2 . Спадкова справа заведена 19.01.2021 року за № 11/2021.

Звернувшись до суду з позовом про визнання права власності на спадкове майно, позивачем надано відповідні докази того, що на сьогоднішній день існують реальні перешкоди у оформленні її спадкових прав.

Відповідно до ч.1 ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя який пережив його, та батьки.

Статтею 1268 ЦК України визначено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Частиною 1 ст. 1273 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом або за законом може відмовитися від прийняття спадщини протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу.

З огляду на вказані норми чинного законодавства, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, так як не порушують чиї-небуть права чи інтереси.

Керуючись ст. ст. 392, 1218, 1268, 1273, 1278, 1261, 1296 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 200, 206, 258, 263, 265,354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Лохвицької міської ради, третя особа: Приватний нотаріус Лохвицького районного нотаріального округу Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Жук Тетяна Павлівна, про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом - задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 право власності на будинок садибного типу (літ.А-1), загальною площею 70,6 кв.м., житловою площею 46,5 кв.м., з господарськими будівлями та спорудами: сарай -літня кухня (літ.Б), погріб (літ.В), огорожа (№1), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,6098 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0896.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку площею 0,2000 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення земельної ділянки: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер земельної ділянки: :01:001:0897.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Лохвицького

районного суду Полтавської області В.А. Бондарь