Ширяївський районний суд Одеської області
26.07.2021 Справа №: 518/509/21 Провадження № 2/518/308/2021
26.07.2021 року смт. Ширяєве
Ширяївський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Алексєєвої О.В.,
при секретареві Надир І.Л.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 про стягнення шкоди завданої навколишньому природному середовищу, -
Державна екологічна інспекція Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) звернулася в суд з позовом до ОСОБА_1 в якому просить стягнути з відповідача суму шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, у виді збитків, нанесених державі Україна в сумі 30 082,62 грн., а також судовий збір 2270 грн.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 02.04.2019 року здійснив незаконне знищення дерев (до ступеня припинення росту) біля лісосмуги, що розміщується на території земель Ширяївської селищної ради Об`єднаної територіальної громади, що є порушенням ст. 40 ЗУ «Про рослинний світ», ст.ст. 40, 68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. 105 Лісового Кодексу України, за що відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
За таких обставин, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення шкоди завданої навколишньому природному середовищу, оскільки у добровільному порядку сума збитків відповідачем не відшкодована.
Позивач копію ухвали про відкриття провадження у справі від 17.05.2021 року отримав 19.05.2021 року, будь-яких заяв чи клопотань суду не надав.
Відповідач у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подав. Про відкриття провадження у справі повідомлявся шляхом направлення за останнім відомим місцем реєстрації ухвали, копії уточненого позову з додатками рекомендованим листом з повідомленням про вручення, до суду повернулося рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з відміткою про вручення 25.05.2021 року, а також шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Ширяївського районного суду Одеської області.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст. 280-287 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 02.04.2019 року ОСОБА_1 здійснив незаконне знищення дерев (до ступеня припинення росту) породи «тополя чорна», які розташовувалися на схід від селища Ширяєве Одеської області за межами населеного пункту в придорожній лісосмузі (поворот на ПрАТ «Ширяївська райсільгоспхімія»), що є порушенням п. 1 ст. 12. Даний факт зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення № 000567 від 19.07.2019 року, який складено державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Василик Т.І.
Постановою Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області від 28.06.2019 року встановлено факт порубки дерев ОСОБА_1 , постановлено кримінальне провадження відносно нього закрити та притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 65-1 КУпАП.
Державною екологічною інспекцією в Одеській області, відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65-1 КУпАП (Знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг та захисних лісових насаджень) та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, що підтверджується постановою про накладення адміністративного стягнення від 19.07.2019 року № 000567 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Василик Т.І. відповідача визнано винним та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 510 грн.
З копії квитанцій № N1E7G5316M від 19.07.2019 року вбачається, що відповідач ОСОБА_1 сплатив штраф у сумі 510 грн.
Внаслідок незаконної порубки дерев, діями відповідача державі було завдано шкоду на загальну суму 30 082,62 грн., яка була розрахована на підставі Додатку 1 «Такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктах», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 року за № 665, що підтверджується відповідним розрахунком.
Позивач звернувся до відповідача з претензією № 75 від 13.09.2019 року про необхідність добровільно відшкодувати суму збитків нанесених державі, які утворились внаслідок здійснення відповідачем правопорушення передбаченого ст. 65-1 КУпАП до якої додається додаток розрахований державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Одеської області Т.І. Василик, згідно якого сума розрахунку становить 30 082,62 грн.
Сума збитків у розмірі 30 082,62 грн. відповідачем не сплачена, тому у позивача виникла необхідність вирішення даного спору у судовому порядку.
Відповідно до вимог ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Згідно ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди.
Так, відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.
Згідно ч. 1ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 40 Закону України «Про рослинний світ», порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу.
Відповідно до ст. 41 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" встановлює економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища, зокрема, передбачає відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Згідно ч. 4 ст. 68 цього ж Закону підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.
Відповідно до ст. ст.68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
Відповідно до ст. 107 Лісового кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.
Таким чином, ОСОБА_1 , як особа, яка неправомірними діями нанесла шкоду державній власності, зобов`язаний сплатити суму шкоди нанесеної Державі.
Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ч. 1 та п. 8 ч .2 ст. 16 ЦК Україникожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Відповідно до частини 1статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідачі не надали суду будь-яких доказів відсутності їх вини у спричинені шкоди завданої навколишньому природному середовищу.
Таким чином, враховуючи доведеність факту порушення відповідачем чинного законодавства, прямого причинного зв`язку та розміру шкоди, суд приходить до висновку про задоволення позову Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про стягнення з відповідача ОСОБА_1 шкоди, завданої навколишньому природному середовищу на загальну суму 30 082,62 гривень.
Судові витрати підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст.141 ЦПК України.
Керуючись статтями 12, 13, 81, 259, 263-265 ЦПК України суд, -
Позовну заяву Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) до ОСОБА_1 про стягнення шкоди завданої навколишньому природному середовищу задовольнити.
Копію даного рішення направити позивачу та відповідачу.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ширяївський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано (з урахуванням п. 3 Розділу ХІІ Прикінцеві положення ЦПКУ). У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: О.В. Алексєєва