Справа №333/430/20
Провадження №4-с/333/21/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.03.2021 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Ярошенко А.Г., за участі секретаря Довгаль А.Г., заявника ОСОБА_1 представника заявника ОСОБА_2 , представника стягувача ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) на дії Головного державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції Хіміч Т.А. (м. Запоріжжя, вул.. Сеченова, 25-а), -

В С Т А Н О В И В:

31.01.2020 р. заявник звернулася до суду з вищевказаною скаргою.

Представник відділу державної виконавчої служби Південно-Східного регіонального управління юстиції (м. Дніпро) в судове засідання не з`явилася.

Представник Заявника та заявник підтримали скаргу та просили її задовольнити.

Представник стягувача, заперечувала на задоволенні даної скарги посилаючись на те, що дане питання повинно вирішуватись в позовному провадженні.

Суд вислухавши сторін по справі приходить до наступного висновку.

В провадженні Запорізького ВДВС Південно- Східного міжрегіонального управління юстиції знаходиться виконавче провадження про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої дитини.

Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 06.05.2015 р. з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по 1/4 частці всіх видів заробітку, починаючи з 20 квітня 2015 року до досягнення дитиною повноліття.

Виконавчий лист перебуває на виконанні Запорізького ВДВС Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції.

18.03.2019 р. головний державний виконавець ВДВС Хіміч Т.А. склала розрахунок заборгованості по сплаті аліментів Період зазначеного розрахунку складений з квітня 2015 року по березень 2019 року включно. За підрахунком державного виконавця заборгованість ОСОБА_1 по аліментам на 18.03.2019 р. складала 8891,07 грн.

15.01.2019 р. державним виконавцем складено новий розрахунок заборгованості, починаючи з листопада 2017 року. Заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів станом на березень 2019 року складає 14079, 48 грн., та станом на грудень 2019 року заборгованість визначена в розмірі 14861,61 грн.

Розрахунок від 15.01.2020 р., направлений на адресу відповідача не рекомендованим листом, отриманий відповідачем 25.01.2020 р.

З зазначеним розрахунком заявник ОСОБА_1 не погоджується, виходячи з наступного: за розрахунком від 18.03.2019 р. заборгованість ОСОБА_1 за листопад 2017 р. відсутня, але в розрахунку від 15.01.2020 р. за цей же період зазначена заборгованість в розмірі 10593,16 грн. Крім того, суттєво відрізняються суми виплат аліментів, зазначених в розрахунку від 18.03.2019 р., довідках про утримання аліментів за місцем роботи та квитанціях про сплату аліментів (при цьому ОСОБА_1 перераховує аліменти виключно на депозитний рахунок ВДВС), від суми виплат, зазначених в розрахунку заборгованості від 15.01.2020 року.

Так, згідно розрахунку від 18.03.2019 р. та довідки про доходи, виданої Державною установою «Запорізький слідчий ізолятор», в листопаді 2017 року з ОСОБА_1 утримано аліменти в сумі 20095,91 грн. В розрахунку від 15.01.2020 р. сума сплати аліментів за листопад 2017 року складає 0,00 грн.

В період з грудня 2017 року по липень 2018 року включно мають суттєві розбіжності суми аліментів, зазначених в квитанціях про сплату аліментів на депозитний рахунок ВДВС і розрахунком, складеним державним виконавцем ВДВС 15.01.2020 р.

Частиною 1 статті 71 ЗУ «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 182 СК України, розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Тобто, гарантований Сімейним кодексом України мінімальний розмір аліментів для кожної дитини має бути не менше 50 % прожиткового мінімуму відповідно до її віку, і ця гарантія застосовується до кожної дитини, на утримання якої стягуються аліменти.

Як вбачається з висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 20 червня 2019 року у справі № 632/580/17 Верховний Суд звертає увагу, що Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України; тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.

За змістом ч. 3. ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Вказані зміни до ст.. 195 СК України були внесені Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» № 2037-VIII від 17.05.2017 року, які набули чинності 08.07.2017 року.

У відповідності зі ст. ст. 12,13 ЦПК України, суд розглядає справи на принципах змагальності і диспозитивності, у межах заявлених позовних вимог на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Згідно ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Однак починаючи з 31.01.2020 року державним виконавцем не подано жодного належного допустимого доказу про виконання під час проведення розрахунку норм закону України. Посилання представника стягувача на те, що боржник обрав невірний спосіб захисту та повинен звернутись з позовною заявою для вирішення даних правовідносин не відповідає дійсності.

Згідно ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відповідно до ч. 1 ст. 452 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) на дії Головного державного виконавця Запорізького відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції Хіміч Т.А. (м. Запоріжжя, вул.. Сеченова, 25-а) задовольнити повністю.

Визнати дії головного державного виконавця Запорізького районного ВДВС Швденно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Дніпро) Хіміч Т.А. в частині розрахунку від 15.01.2020 р. заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів на користь ОСОБА_5 на утримання неповнолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по 1/4 частці всіх видів заробітку, починаючи з 20 квітня 2015 року до досягнення дитиною повноліття - незаконними.

Повний текст ухвали виготовлено 22.03.2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Комунарського районного

суду м. Запоріжжя А.Г. Ярошенко