Справа № 191/1429/21
Провадження № 2/191/491/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Бондаренко Г.В.

за участю секретаря Лободи Т.О.

згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради про визнання права на приватизацію,-

ВСТАНОВИВ:

17.05.2021 року позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 , звернувся до суду із вищевказаною позовною заявою, обґрунтовуючи її тим, що на підставі договору купівлі-продажу від 17.12.2009 року ТОВ «Східбудінвест» передало у власність Державній іпотечній установі квартири, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Розпорядженням КМУ від 13 січня 2010 року №72-р вирішувалось питання надання громадянам квартир, що придбані державною іпотечною установою у м. Синельниковому.

Згідно акту прийому-передачі квартир від 13 січня 2019 року Державний департамент України з питань виконання покарань передав Синельниківській виправній колонії №94 квартири для забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшених житлових умов.

В листі Державного департаменту України з питань виконання покарань від 16.02.2010 року №18/9-169 зазначено, що у відповідності до Порядку про розподіл квартир, що придбані Державною іпотечною установою, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 23 вересня 2009 року №1037 (зі змінами), квартири, що розподіляються серед громадян, які перебувають на квартирному обліку і проходять службу, мають статус службових.

27.01.2010 року виконавчий комітет Синельниківської міської ради прийняв рішення № 28 про видачу ордерів на жилі приміщення, що придбані Державною іпотечною установою у будинку АДРЕСА_1 громадянам за списком згідно з додатком.

ОСОБА_1 та членам його родини видано службовий ордер №4073 від 02 лютого 2010 року на квартиру АДРЕСА_2 , який видано на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 27.01.2010 року №28, оригінал ордеру не видавався.

Рішення про включення квартири АДРЕСА_2 до числа службових було прийнято виконавчим комітетом Синельниківської міської ради 17 червня 2010 року, тобто вже після того, як Позивач з родиною вселився в житлове приміщення, та зареєструвався в ньому.

Рішенням міської ради від 25.10.2013 № 644-34/VІ вищезазначена квартира передана в комунальну власність територіальної громади м. Синельникове.

23 січня 2014 року комісія, утворена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 855 «Деякі питання передачі квартир, придбаних Державною іпотечною установою» та рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 28.09.2011 № 223 « Про комісію з питань передачі квартир, придбаних Державною іпотечною установою» зі змінами, склали акт про те, що квартири за адресою АДРЕСА_1 , які належать на праві власності державі та перебувають в оперативному управлінні Управління Державної пенітенціарної служби України передаються до Синельниківської міської ради у кількості 9 штук до якої також входить квартира АДРЕСА_3 .

28.08.2017 року позивач звернувся до виконавчого комітету Синельниківської міської ради, яке було розглянуто на особистому прийомі міського голови з приводу приватизації квартири, але конкретної відповіді з поставленого питання не отримано, питання до цього часу не вирішено.

11.02.2021 року позивач звернувся до керівництва Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції, щодо зняття статусу службової квартири з жилого приміщення по АДРЕСА_4 .

25.02.2021 року позивачем отримано відповідь за вих. № 10-1495/кр-21 в якій зазначено, що у Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції відсутні відомості про закріплення за міжрегіональним управлінням службового жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_4 .

Враховуючи вищевикладені обставини, позивач просить суд визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право на безоплатну приватизацію однокімнатної квартири, загальною площею 51,1 кв.м., житловою площею 36,0 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_4 .

До початку проведення судового засідання представником позивача ОСОБА_2 , надано суду заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи без їх присутності.

Представник відповідача в особі представника Синельниківської міської ради - Лук`яненко М.О. надав суду заяву про розгляд справи без участі відповідача, рішення прийняти відповідно до чинного законодавства.

Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з ч.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму. Частиною 4 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

З матеріалів справи вбачається, що спірна квартира розташована в житловому будинку та не відноситься до житла, що не підлягає приватизації у розумінні ч. 10 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир державного житлового фонду, вирішуються судом.

Матеріалами справи встановлено, що підставі договору купівлі-продажу від 17.12.2009 року ТОВ «Східбудінвест» передало у власність Державній іпотечній установі квартири, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с. 26-27).

Розпорядженням КМУ від 13 січня 2010 року №72-р вирішувалось питання надання громадянам квартир, що придбані державною іпотечною установою у м. Синельниковому.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 27.01.2010 року № 28 прийнято рішення про видачу ордерів на жилі приміщення, що придбані Державною іпотечною установою у будинку АДРЕСА_1 громадянам за списком згідно з додатком.

Згідно копії ордеру на житлове приміщення № 4073 від 02 лютого 2010 року ОСОБА_1 та членам його родини з 2 осіб надано право на заняття житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 27.01.2010 року №28 (а.с.29).

В листі Державного департаменту України з питань виконання покарань від 16.02.2010 року №18/9-169 зазначено, що у відповідності до Порядку про розподіл квартир, що придбані Державною іпотечною установою, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 23 вересня 2009 року №1037 (зі змінами), квартири, що розподіляються серед громадян, які перебувають на квартирному обліку і проходять службу, мають статус службових.

З інформаційного листа № 01-11/1211 від 04.09.2017 року виданого виконавчим комітетом Синельниківської міської ради вбачається, що рішенням міської ради від 25.10.2013 № 644-34/VІ вищезазначена квартира передана в комунальну власність територіальної громади м. Синельникове ( а.с.38).

23 січня 2014 року комісія, утворена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.07.2011 № 855 «Деякі питання передачі квартир, придбаних Державною іпотечною установою» та рішення виконавчого комітету Синельниківської міської ради від 28.09.2011 № 223 «про комісію з питань передачі квартир, придбаних Державною іпотечною установою» зі змінами, склали акт про те, що квартири за адресою АДРЕСА_1 , які належать на праві власності державі та перебувають в оперативному управлінні Управління Державної пенітенціарної служби України передаються до Синельниківської міської ради у кількості 9 штук до якої також входить квартира АДРЕСА_3 ( а.с.22-23).

У письмовому повідомленні Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції від 25.02.2021 року за вих. № 10-1495/кр-21, зазначено, що у Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції відсутні відомості про закріплення за міжрегіональним управлінням службового жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_4 .

На підтвердження того, що позивач ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 та має малолітню дитину ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнім надано суду копію свідоцтва про шлюб Серії НОМЕР_2 від 10.09.2005 року та копію свідоцтва про народження ОСОБА_4 , серії НОМЕР_3 від 24.05.2016 року ( а.с.17,18).

З наданої довідки № 95 від 29.08.2019 року виданої директором ТОВ « АВ Сервіс Груп» Салік О.В. вбачається, що позивач ОСОБА_1 , разом з дружиною ОСОБА_3 , 1984 р.н., донькою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстровані та проживають, за адресою: АДРЕСА_4 ( а.с.95).

Згідно довідок № 1096 від 30.11.2020 року, № 1095 від 30.11.2020 року, виданих керівником Управління житлово комунального господарства та комунальної власності Синельниківської міської ради Романовських А.А., підтверджено, що з 30.05.2007 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_4 , не використали право на приватизацію державного житлового фонду в м. Синельникове (а.с.20,21).

Згідно довідок №103.385-50/23, №103.385-50/24 від 11.02.2021 року, виданих ТВБВ №10003/0385 філії Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк» підтверджено, що з 1992 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_4 не використали право на приватизацію державного житлового фонду (а.с.40,41).

З урахуванням викладених обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтвердженими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 13, 76-80, 81, 223, 247, 259, 263-268 ЦПК України, ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Територіальної громади в особі Синельниківської міської ради про визнання права на приватизацію задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право на безоплатну приватизацію однокімнатної квартири, загальною площею 51,1 кв.м., житловою площею 36,0 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_4 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області безпосередньо шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя: Г. В. Бондаренко