Провадження №2/521/244/21
УХВАЛА

про повернення заяви

28 липня 2021 року суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гранін В.Л. розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головного управління ДМС України в Одеській області, про встановлення факту родинних відносин, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту родинних відносин, згідно якому просить встановити, що ОСОБА_2 , який народився в Вінницькій області 22.04.1909 року, року є його дідусем. Цей факт йому необхідно встановити для того, щоб він зміг отримати громадянство України.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що заява підлягає поверненню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до частин 1 - 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

На підтвердження повноважень представника заявника не надано ані довіреність, ані ордер, ані договір про надання правової допомоги.

За таких обставин, заява підписана представником, за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва, повертається заявнику, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.

Звернення до суду, з використанням правничої допомоги інших осіб, зокрема, адвоката, при реалізації права на справедливий суд (стаття 131-2 Конституції України) передбачає надання до суду належних доказів дійсної волі особи, що є учасником справи, на уповноваження іншої особи на право надання правничої допомоги. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи, із зазначенням назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень представника, що делеговані йому особою, що реалізує право на справедливий суд. Представник повинен демонструвати повагу до суду, підтверджуючи наявність повноважень на представництво, а також не позбавляти довірителя права знати про дії представника.

Така позиція відповідає правовому висновку Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2019 р. у адміністративній справі № 9901/847/18, провадження № 11-44заі19 за подібними правовідносинами.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

При таких обставинах вважаю за необхідне заяву повернути заявнику, що не перешкоджає повторно звернутися до суду з вказаною заявою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Крім того, вважаю за необхідно роз`яснити заявнику наступне.

Заявником вказана заінтересована особа Головне управління ДМС України в Одеській області і не роз`яснено чому заявник вважає її саме такою особою, в сенсі вимог ст. 294 ЦПК України, і не надав при цьому відповідь цієї заінтересованої особа про звернення до цієї особи саме заявника з підстав, яких він звернувся до суду та відмову цього органу.

Так, в Постанові Пленуму Верховного суду України від 1995 року, зі змінами «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення в п. 3 указано, що вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків. У разі невиконання цих вказівок заява вважається неподаною і повертається заявникові, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Крім того, заявник звернувся в Малиновський районний суд м. Одеси і надав договір найму житла в Малиновському районі. Однак даних про реєстрацію цього договору у виконавчому комітеті місцевої ради або в органі управління, що їм утворюється (ст. 158 ЖК України), та не надав дані про те, що він на законних підставах перебуває на території України і отримав в установленому законом порядку відповідну реєстрацію (може й тимчасову) на території України.

Керуючись ст.ст. 185, 260-261 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головного управління ДМС України в Одеській області, про встановлення факту родинних відносин - повернути заявнику.

Ухвалу невідкладно надіслати заявникові зі всіма доданими до неї документами, копію заяви залишити в суді.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя