Справа 688/2154/21
№ 2/688/689/21
УХВАЛА

Іменем України

27 липня 2021 року м.Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Стаднічук Н.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Шепетівська виправна колонія (№98)» про стягнення коштів за не отримане речове майно,

ВСТАНОВИВ :

19 липня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до ДУ «Шепетівська виправна колонія (№98)» про стягнення компенсації за неотримане речове майно в сумі 10647,54 грн., інфляційних втрат 1218,27 грн. та 3% річних 460,30 грн., а всього 12326,11 грн. Позов обґрунтований тим, що з 15.05.2013 року по 20.01.2020 року на різних посадах позивачка проходила службу в ДУ «Шепетівська виправна колонія (№98)». Під час проходження служби нею з вини відповідача недоотримано значну кількість предметів речового майна. Однак, після звільнення зі служби з нею не проведено та не виплачено компенсацію на неотримане речове майно.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд встановив, що позовна заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших, в т.ч. адміністративних, є, по-перше, наявність спору щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів у правовідносинах, крім випадків, коли такий спір вирішується за правилами іншого судочинства, а, по-друге, спеціальний суб`єктний склад цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа. Отже, у порядку цивільного судочинства за загальним правилом можна розглядати будь-які справи, у яких хоча б одна зі сторін зазвичай є фізичною особою, якщо їх вирішення не віднесено до інших видів судочинства.

Тобто в порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають із приватно-правових відносин.

Пунктом 1 ч.1 ст.19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.2 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4 КАС України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що між сторонами наявний публічно-правовий спір, а тому вказаний спір належить до юрисдикції адміністративного суду за суб`єктним складом та змістом правовідносин сторін.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження у справі слід відмовити, роз`яснивши позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції окружного адміністративного суду, якому згідно ч.2 ст.20 КАС України підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.186, 260, 261 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Шепетівська виправна колонія (№98)» про стягнення коштів за неотримане речове майно.

Копію ухвали та позовну заяву з додатками повернути ОСОБА_1 .

Роз`яснити позивачу, що даний спір відноситься до юрисдикції Хмельницького окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 27 липня 2021 року.

Суддя Н.Л. Стаднічук