МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
_____________________________________________________________________
Справа№ 490/6095/20
Номер провадження№2/521/826/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 липня 2021 року м.Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі:

судді Маркарової С.В.

за участю секретаря судового засідання Іськової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

позивач : ОСОБА_1

відповідач : Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ЖК Люксембург»

предмет позову : зобов`язання вчинити дії шляхом надання інформаціі

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом.

В обґрунтування своїх вимог позивач послався те, що він є власником квартири АДРЕСА_1 .

За місцем проживання створено ОСББ «ЖК Люксембург».

З метою оплати комунальних платежів позивач 11.03.2020 року в порядку ст. 14 Закону України «Про ОСББ», Закону України «Про звернення громадян» звернувся до відповідача із листом про надання відомостей щодо розрахунку теплових витрат, послуги розподілення природного газу.

12.03.2020 року лист був прийнятий ОСББ «ЖК Люксембург», зареєстрований за вхідним №18 від 12.03.2020 року.

Повторні звернення позивача надіслані 13.04.2020 року, 17.06.2020 року ,17.08.2020 року поштою рекомендованого повідомлення, також отримані відповідачем.

Позивач стверджував, що в межах втановленого статтею 20 Закону України «Про звернення громадян» строку, письмову відповідь ОСББ «ЖК Люксембург» в порушення закону йому не надало.

Враховуючи викладене, позивач просив суд зобов`язати ОСББ «ЖК Люксембург» надати йому певну інформацію для ознайомлення:

-офіційний розрахунок теплових витрат щомісячно, починаючи з листопаду 2019 року

-надати офіційний розрахунок вартості 1 Гкал щомісячно, починаючи з листопаду 2019 року

-надати пояснення щодо виникнення послуги розподілення природного газу у платіжніх квитанціях починаючи від лютого 2020 року; та навести офіційній розрахунок цієї послуги

-надати рішення загальних зборів ОСББ ЖК Люксембург про затвердження тарифу за УДБТ у розмірі 4.1 г рн за кв.м,

-надати офіційні помісячні, починаючи з листопада 2019 року звіти про використання коштів ОСББ ЖК Люксембург, оформлені офіцйно.

Позивач вважав можливим вирішення спору в порядку ЦПК України.

Так, ЦПК України передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають, зокрема, з цивільних та сімейних правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (ч.1 статті 19).

Приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи особистого немайнового інтересу учасника таких відносин, спеціальним суб`єктним складом цього спору, у якому однією зі сторін є, як правило, фізична особа.

Суд погоджується із позицією сторін у справі, що спір має приватноправовий характер, оскільки він обумовлений загрозою порушення приватного права конкретного суб`єкта фізичної особи, що підлягає захисту у спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин та спір не пов*заний із участю співвласника в управлінні ОСББ, відповідно, не має ознак публічно-правового.

Позивач в судових засіданнях участі не брав, надав заяву, якою позов пыдтримав.

Відповідач у судовому засідані позов не визнав, скористався процесуальним правом надання відзиву, стверджуючи, що спірна інформація була нада відповідачем представнику позивача ОСОБА_2 .

З`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні докази, надані сторонами, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

ОСОБА_1 є власником квартири номер АДРЕСА_1 .

Вказане підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно (серія НОМЕР_1 ) від 07.04.2014 року.

ОСББ «ЖК Люксембург» створено та зареєстровано у встановленому законом порядку 25.11.2013 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських .

13.04.2020 року, 17.06.2020 року, 17.08.2021 року позивачем на адресу відповідача надіслані запити про надання інформації щодо розрахуноку теплових витрат починаючи з листопаду 2019 року, розрахуноку вартості 1 гігакалорії щомісячно, виникнення послуги розподілення природного газу.

Запити направлні рекомендованим повідомленнм ПАТ «Укрпошта» із накладними 136, 653, 64, отримані уповноваженою особою ОСББ «ЖК Люксембург» 17.04.2020 року, 25.06.2020 року, 27.08.2020 року.

Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Відповідно до цього закону звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Забороняється відмова в прийнятті та розгляді звернення з посиланням на політичні погляди, партійну належність, стать, вік, віросповідання, національність громадянина, незнання мови звернення.

Якщо питання, порушені в одержаному органом державної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, об`єднаннями громадян або посадовими особами зверненні, не входять до їх повноважень, воно в термін не більше п`яти днів пересилається ними за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення органом чи посадовою особою, воно в той же термін повертається громадянину з відповідними роз`ясненнями.

Позивач отримав відповідь на своє звернення від 14.01.2020 року, офіційого розрахунку вартості 1 гкал теплової енергії та розрахунку тарифа транспортування природного газу відповідь не містила, що вбачається з відповіді на відзив позивача.

З розрахунку СМК «ІНВЕТ МОНТАЖ» теплових витрат 2018 року, отриманого позивачем 03.03.2021 року, вбачається методологія нарахування теплових витрат.

Доказів надсилання позивачу та отримання ним відповідей ОСББ на звернення від 13.04.2020 року, 17.06.2020 року, 17.08.2021 року відповідачем в процесі розгляду справи не надано.

Окрім того, за статтею 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» співвласник має право, зокрема,

-знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки;

-одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання;

Об`єднання на вимогу співвласника зобов`язано надати йому для ознайомлення всі свої фінансові звіти.

Діяльність ОСББ «ЖК Люксембург» по обслуговуванню будинку номер АДРЕСА_1 відповідно до статуту та Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» полягає у здійсненні функцій, які забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг, що включає в себе надання власникам квартир розрахунків щодо отриманих ними комунальних послуг, зокрема, розрахунок теплових витрат.

Так, позовні вимоги ОСОБА_1 в частині надання для ознайомлення розрахунку теплових витрат за перід з листопада 2019 по 28.09.2020 року (день звернення до суду) по квартирі позивача, рішення загальних зборів ОСББ ЖК Люксембург про затвердження тарифу за УДБТ у розмірі 4.1 грн за кв.м., щомісячних звітів про використання коштів ОСББ ЖК Люксембург за період з листопада 2019 по 28.09.2020 року є обгрунтованими, доведеними позивачем в процесі розгляду справи.

Обраний спосіб захисту порушеного права є ефективними та таким, що відповідає його змісту.

За статтею 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право:

-задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення;

-визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори;

-виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.

Газо- та електропостачання квартир та нежитлових приміщень здійснюється на підставі договорів між їх власниками і газо- та електропостачальними організаціями відповідно до вимог законодавства.

Договори з управителем укладаються об`єднанням відповідно до закону.

Для фінансування самозабезпечення об`єднання співвласники сплачують відповідні внески і платежі в розмірах, установлених загальними зборами об`єднання. За згодою правління окремі співвласники можуть у рахунок сплати таких внесків і платежів виконувати окремі роботи.

Об`єднання оплачує холодну та гарячу воду, теплову та електричну енергію, природний газ, комунальні послуги за цінами (тарифами), встановленими для населення, крім частини таких послуг, що оплачуються власниками нежитлових приміщень.

З метою надання населенню, що проживає в багатоквартирних будинках, у яких створено об`єднання, пільг та субсидій для відшкодування витрат на оплату комунальних послуг визначається розмір внесків (платежів) на відповідні потреби, затверджений загальними зборами об`єднання, але не більше найвищого у відповідному населеному пункті тарифу на відповідні комунальні послуги, встановленого відповідним державним органом або органом місцевого самоврядування для суб`єктів господарювання.

Тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення встановлюються відповідно до законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», «Про теплопостачання» та Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання.

Окрім того, відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

АТ «Одесагаз» на підставі ліцензії Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №841 від 29.06.2017 року має право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Одеси та Одеської області.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, встановила АТ «Одесагаз» тарифи на послуги розподілу природного газу відповідно до Законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" , "Про ринок природного газу", "Про природні монополії" та "Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу" затвердженої постановою НКРЕКП № 3036 від 24.12.2019 року.

Так, наявність відповідної послуги розподілу природного газу та тариф на неї регулюється на законодавчому рівні відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з транспортування, розподілу, постачання, закачування, зберігання та відбору природного газу, Порядку визначення регуляторної бази активів суб`єктів, що здійснюють розподіл природного газу, Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, та не залежить від діяльності «ЖК Люксембург».

Вищевказана інформація є відкритою та загальнодоступною, що виключає задоволення вимоги позивача про надатння офіційного розрахунку вартості 1 Гкал теплової енергії, надання поясненнь щодо виникнення послуги розподілення природного газу у платіжніх квитанціях починаючи з лютого 2020 року із офіційним розрахунком такої послуги.

Судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в порядку статті 141 ЦПК України.

Керуючись Главою 9 Розділу ІІІ ЦПК України,-

ВИРІШИВ:

Позов - задовольнити частково.

Зобов`язати ОСББ «ЖК Люксембург» надати ОСОБА_1 для ознайомленння наступні документи :

- розрахунок теплових витрат за перід з листопада 2019 року по 28.09.2020 року по квартирі АДРЕСА_1 .

- рішення загальних зборів ОСББ ЖК Люксембург про затвердження тарифу за УДБТ у розмірі 4.1 грн за кв.м

-щомісячні звіти про використання коштів ОСББ ЖК Люксембург за період з листопада 2019 року по 28.09.2020 року

В решті позову - відмовити.

Стягнути з ОСББ ЖК Люксембург на користь ОСОБА_1 судовий збір 840 грн.80 коп.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки передбачені ст.ст.352, 354 ЦПК України. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м.Одеси.

Суддя С.В. Маркарова

Повний текст рішення виготовлений 22.07.2021 року08.07.21