єдиний унікальний номер справи 546/1079/17
номер провадження 2/546/74/21
УХВАЛА

23 липня 2021 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Зіненка Ю.В., за участі секретаря судового засідання Гудзенко С.В., позивачки ОСОБА_1 , представника позивачки ОСОБА_2 , представника відповідача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , за участю третьої особи - Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області як органу опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав,-

встановив:

11 жовтня 2019 року заочним рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , за участю третьої особи - Решетилівської РДА Полтавської області як органу опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав.

18 березня 2020 року до суду надійшла заява відповідача ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення, у якій заявник просив скасувати заочне рішення від 11.10.2019 та призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2020 призначення не відбулося, у зв`язку з відсутністю суддів у Решетилівському районному суді Полтавської області.

12 серпня 2020 року справа передана на розгляд судді Зіненку Ю.В., що підтверджується протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 12.08.2020.

Ухвалою судді Зіненка Ю.В. від 12.08.2020 справа прийнята до розгляду та призначене судове засідання по розгляду заяви про перегляд заочного рішення на 27.08.2020.

27 серпня 2020 року ухвалою суду від 27.08.2020 заяву ОСОБА_4 про перегляд заочного рішення від 11.10.2019 задоволено, заочне рішення від 11.10.2019 скасовано та призначене підготовче засідання на 25.09.2020 за участі сторін та представника третьої особи.

Ухвалою суду від 25.09.2020 року дану справу призначено до судового розгляду по суті на 25.11.2020.

Судове засідання неодноразово було відкладене, останнього разу на 23.07.2021.

У судове засідання не з`явився представник третьої особи Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області як органу опіки та піклування, до суду повернувся конверт з поштовою відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою» (т. 2 а.с. 24).

Представник позивачки ОСОБА_2 у судовому засіданні заявив клопотання про залучення до участі у справі Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

У судовому засіданні представник відповідача проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування не заперечував та просив зобов`язати зазначений орган опіки та піклування надати суду висновок щодо розв`язання спору за даним позовом.

Позивачка у судовому засіданні підтримала клопотання позивача та не заперечувала проти задоволення клопотання представника відповідача.

Участь в справі приймала Решетилівська РДА, як орган опіки та піклування.

Як вбачається із листа Полтавської районної державної адміністрації Полтавської області від 16.04.2021 №01-29/1138, надісланого на запит суду, в зв`язку з реорганізацією повноваження, права та обов`язки Решетилівської районної державної адміністрації переходять до Полтавської районної державної адміністрації. Передавальний акт майна, прав та обов`язків Решетилівської РДА до правонаступника - Полтавської РДА затверджено розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації від 24.03.2021 №224. Повноваження Служби у справах дітей Решетилівської районної державної адміністрації передано Службі у справах дітей виконавчого комітету Решетилівської міської ради (т. 2, а.с. 2-4)

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Згідно з абз. 1 п. 3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України № 866 від 24.09.2008, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Частиною 1 статті 53 ЦПК України передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З урахуванням вищезазначеного, з метою дотримання прав малолітньої дитини, повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітетРешетилівської міської ради як орган опіки та піклування.

При цьому суд зазначає, що залучення третьої особи на стадії судового розгляду в даній справі, з урахуванням всіх обставин, зокрема реорганізацією третьої особи, яка раніше брала участь в справі, відповідатиме завданням цивільного судочинства, яким є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне запропонувати Виконавчому комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування подати до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи для надання можливості представнику Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування подати до суду висновку щодо розв`язання спору по даній справі.

На підставі вищенаведеного, та керуючись Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою КМ України № 866 від 24.09.2008, ст. 19 СК України, ст. 53, 258-261 ЦПК України, суд,-

постановив:

Клопотання представника позивачки ОСОБА_2 про залучення до участі у справі Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виконавчий комітет Решетилівської міської ради як орган опіки та піклування.

Клопотання представника відповідача ОСОБА_3 про зобов`язання Виконавчого комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклуваннянадати суду висновок щодо розв`язання спору по даній справі задовольнити.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виконавчому комітету Решетилівської міської ради як органу опіки та піклування подати суду висновок щодо розв`язання спору за даним позовом до 16 вересня 2021 року.

Відкласти судове засідання на 09 годину 00 хвилин 16 вересня 2021 року.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Зіненко