Провадження № 2/243/477/2021
15 березня 2021 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:
Головуючий суддя Пронін С.Г.
за участю секретаря Коптєвої А.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей Слов`янської міської ради Донецької області, про надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини без згоди батька,
Позивач звернулася до суду з вказаним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з відповідачем вона перебувала в зареєстрованому шлюбі, який 27 серпня 2013 року рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області було розірвано. Під час шлюбу у них народилася дитина - донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Одразу після народження, донька була зареєстрована за адресою її місця проживання в смт Билбасівка Слов`янського району. Згодом, вона разом з відповідачем, придбали квартиру АДРЕСА_1 , та як вона так і донька зареєстровані в даній квартирі і після розірвання шлюбу з відповідачем і до теперішнього часу. Після розірвання шлюбу донька проживає з нею та перебуває на її утриманні, присуджені аліменти відповідач не сплачує. 28 серпня 2019 року вона зареєструвала шлюб з громадянином ОСОБА_5 . У шлюбі з останнім вони придбали нерухоме майно, а саме квартиру АДРЕСА_2 . Після придбання квартири вона, її чоловік та донька переїхали на постійне місце проживання в зазначену квартиру де і зараз вони проживають. З метою належного оформлення місця проживання своєї доньки та свого місця проживання вона звернулася до відділу з ведення реєстраційного обліку проживання та місця перебування фізичних осіб Виконавчого комітету Слов`янської міської ради Донецької області, однак в проведенні реєстраційної дії, щодо зняття з місця реєстрації як її, так і її доньки, та реєстрації за місцем фактичного проживання в квартирі де вони зараз проживають їй було відмовлено, оскільки відсутня згода батька дитини на зняття з реєстрації та реєстрацію за новим місцем проживання, а також те, що вона, як матір дитини не може бути знята з реєстрації без дитини, оскільки вона та батько дитини зареєстровані за різними адресами. Після вказаної відмови вона неодноразово зверталася до відповідача з проханням надати згоду на зміну реєстрації доньки, однак її прохання він ігнорував та жодних дій щодо надання дозволу на зміну реєстрації місця проживання дитини не зробив. Крім того, відповідач зв`язок з дитиною не підтримує, її навчанням та розвитком не цікавиться, а тому байдуже ставиться і до вказаного питання. Вважає, що зазначене порушує права дитини, а тому просить суд надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини за адресою: АДРЕСА_4 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Позивач в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду була повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.
Відповідач будучи повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав. Відповідно до ст. 280 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і який не подав відзив на позов, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Представник третьої особи Служби у справах дітей Слов`янської міської ради Донецької області, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду був повідомлений належним чином, проте направив до суду заяву з проханням розглянути дану справу без його участі, та просив рішення прийняти на розсуд суду.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як було встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували в зареєстрованому шлюбі.
Від даного шлюбу у сторін народилася дитина - донька ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження Серія НОМЕР_1 , виданим виконкомом Билбасівської селищної ради Слов`янського району Донецької області 10 листопада 2011 року, про що зроблено відповідний актовий запис за № 60.
Рішенням Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 27 серпня 2013 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було розірвано та з відповідача на користь позивача на утримання дитини були стягнуті аліменти в розмірі ј частини усіх видів доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 29 липня 2013 року та до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до довідок про реєстрацію місця проживання особи за відомостями відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської ради № 22-15/3-6669 від 08.11.2019 року та № 22-15/1-1807 від 06.11.2020 року слідує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 з 12 грудня 2016 року по теперішній час.

Відповідно до довідки Слов`янського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) № АСВП-40991549 від 01.12.2020 року слідує, що на примусовому виконанні у відділі перебуває виконавче провадження

№ АСВП-40991549 відкрите на підставі виконавчого листа № 2/243/2855 від 27.08.2013 року, виданого Слов`янським міськрайонним судом Донецької області про стягнення аліментів з ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_1 в розмірі ј частини, щомісячно з усіх видів заробітку, доходу, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку до досягнення дитиною повноліття. Згідно матеріалів виконавчого провадження, за період сплати аліментів, а саме з 29.07.2013 року по 11.11.2020 року включно, аліменти не сплачені.

28 серпня 2019 року ОСОБА_1 зареєструвала шлюб з ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_2 , виданим Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області 28 серпня 2019 року.

Відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 10 серпня 2020 року, посвідченого приватним нотаріусом Слов`янського міського нотаріального округу Донецької області Бігун В.В. та зареєстрованим в реєстрі за № 3466 слідує, що ОСОБА_5 придбав квартиру АДРЕСА_2 , та зареєстрував право приватної власності, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 219731860 від 10 серпня 2020 року.

Відповідно до листа відділу з ведення реєстраційного обліку місця проживання та місця перебування фізичних осіб Слов`янської міської ради Донецької області № 22-13/42 від 08.10.2020 року слідує, що ОСОБА_1 на її заяву щодо реєстрації малолітньої дитини було повідомлено, що відповідно до п.18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених ПКМУ від 02.03.2016 № 207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву (працівника органу реєстрації), або на підставі засвідченої в установленому порядку (нотаріально) письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце

проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Таким чином, у випадку неможливості присутності батька дитини при реєстрації місця проживання, необхідно надати засвідчену в установленому порядку (нотаріально) письмову згоду або відповідне рішення суду/рішення органу опіки та піклування про визначення місця проживання дитини.

Відповідач добровільно згоду на зміну реєстрації місця проживання дитини не надає, зв`язок з дитиною не підтримує, її навчанням та розвитком не цікавиться.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Статтею 81 ЦПК України, визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтями 6 та 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вносяться до заяви одного з них. Особа, яка досягла 14-річного віку, подає заяву про реєстрацію місця проживання особисто.

При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.

Згідно п.18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків ,коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Пунктом 26 вказаних Правил встановлено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка

приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Статтею 3 Конвенції «Про права дитини», схваленої резолюцією 44 сесії Генеральної Асамблей ООН від 20.11.1989 № 44/25, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 № 789-XII, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними

чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Проаналізувавши встановлені фактичні обставини по справі, оцінивши представлені позивачем докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що оскільки шлюб між позивачем та відповідачем розірвано, їх спільна дитина проживає та зареєстрована разом з матір`ю, яка утримує її та піклується про доньку, а відповідач добровільно згоду на зміну реєстрації місця проживання дитини не надає, що суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, крім того зв`язок з дитиною не підтримує, її навчанням та розвитком не цікавиться, присуджені судом аліменти не сплачує, про що свідчить відповідна довідка виконавчої служби, а також враховуючи, те що відповідач в судове засідання не з`явився та відзив на позов не надав, тобто не спростував докази надані ОСОБА_1 , та не заперечував проти них, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про надання дозволу на зняття з реєстрації та реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161 СК України, ст. 29 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 81, 89, 133,137, 259, 263-268, 289 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 - задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 .

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_5 .

Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 15 березня 2021 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін