Провадження №2/748/734/21
Єдиний унікальний № 748/1770/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2021 рокум. Чернігів

Суддя Чернігівського районного суду Чернігівської області Кухта В.О., перевіривши відповідність позовної заяви ОСОБА_1 (РОНКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Держави Україна в особі: Міністерство юстиції України (код ЄРПОУ 00015622, місцезнаходження: м. Київ, вул. Городецького, 13), Державної казначейської служби України (код ЄРПОУ 37567646, місцезнаходження: м. Київ, вул. Бастіонна, 6), про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої актом, положення якого визнані неконституційними, вимогам ст. 175,177 ЦПК України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 діючи на підставі довіреності від 13.07.2021 року за реєстровим № 08-71, в інтересах позивача, посилаючись на положення ст. 1, ч.ч. 1,2 ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", п.п. 1, 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003, та Методикою розрахунку базового індексу споживчих цін, затверджена наказом Державного комітету статистики України №265 від 27.07.2007, ч. 2 ст. 2, п. 3 ч. 2 ст. 11, ч.1, п.п. 8, 9 ч. 2 ст. 16 ЦК України, ст.ст. 13, 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини», п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року щодо права на справедливий судовий розгляд, практикою Європейського Суду з прав людини як джерелом права щодо дотримання принципу «належного урядування», ст.ст. 2 - 5, 28, 81, 175-177, 184, 187, 263 ЦПК України, звернулась до суду з позовом до відповідачів,в якому просить: стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України, на користь ОСОБА_1 285834,52 грн у відшкодування матеріальної шкоди, завданої актом, положення якого визнані неконституційними; стягнути з Держави Україна за рахунок бюджетних коштів Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку, відкритого в Державній казначейській службі України, на користь ОСОБА_1 70000 грн. у відшкодування моральної шкоди, завданої актом, положення якого визнані неконституційними.

Частиною 2 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до приписів п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, крім цього, заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Частиною 1 статті 60 ЦПК України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Стаття 62 ЦПК України наголошує, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Приписами закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)» від 2.06.2016 №1401-VIII, що набрав чинності 30.09.2016, Конституцію доповнено ст.131-2, в якій передбачено, що виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення. Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді в трудових спорах, спорах щодо захисту соціальних прав, щодо виборів і референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена. Крім того, законом №1401-VIII розд.XV «Перехідні положення» Конституції доповнено п.161, у пп.11 якого визначено, що представництво відповідно до п.3 ч.1 ст.131-1 та ст.131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у ВС та судах касаційної інстанції здійснюється з 1.01.2017; у судах апеляційної інстанції з 1.01.2018; у судах першої інстанції з 1.01.2019.

Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду: малозначних справ; справ, що виникають з трудових відносин; справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Суддя перевіривши позовну заяву та додані до неї документи встановив, що вона подана з порушенням вимог ч.2 ст.175 КК України, так як підписана представником позивача за довіреністю Корінь В.В., яка не мала права її підписувати, оскільки не є адвокатом, і подана нею заява не може бути віднесена до категорії малозначних справ.

За таких підстав позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст.19, 60, 62, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Міністерство юстиції України, Державної казначейської служби України, про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої актом, положення якого визнані неконституційними - повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 7 статті 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Чернігівський районний суд Чернігівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.О. Кухта