Справа № 648/1649/19
Провадження № 2-о/648/1/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року Білозерський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сокирко Л.М.,

секретаря судових засідань Онофрійчук Л.О.,

з участю: представника заявника Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області Каліченко А.В.,

представника зацікавленої особи ОСОБА_1 ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка Херсонської області в залі судових засідань № 4 Білозерського районного суду Херсонської області справу за заявою Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області, заінтересована особи: ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

Сільський голова Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області Дудар І.М 27 травня 2019 року звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області, а саме: житлового будинку, з надвірними будівлями та спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявлені вимоги мотивував тим, що на території Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області було виявлено безхазяйне нерухоме майно, розташоване за вказаною вище адресою, та встановлено, що будь-яка технічна та юридична документація на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня, а також відсутні відомості про власника вказаного житлового будинку.

12 липня 2017 року було виготовлено технічний паспорт на це нерухоме майно, та 8 грудня 2017 року вказана домобудівля взята на облік як безхазяйне нерухоме майно.

З метою відшукання власника майна Чорнобаївською сільською радою Херсонського (Білозерського) району Херсонської області 15 грудня 2017 року в громадсько-політичній газеті Херсонського (Білозерського) району Херсонської області «Придніпровська зірка» № 5036 (8239) було надруковане (розміщене) оголошення про взяття зазначеного безхазяйного нерухомого майна на облік. Протягом року після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі ніхто із заявами про визнання права власності на вказане вище нерухоме майно не звернувся, власники майна не встановлені, тому є підстави для передачі зазначеного нерухомого майна до комунальної власності територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області.

Просив визнати нерухоме майно, а саме домобудівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею приміщень 54,6 кв.м., житловою площею 26,6 кв.м., який складається з конструктивних елементів: житловий будинок 59,7 кв.м., прибудова 18.4 кв.м., ганок - 3,9 кв.м., кухня - 30,4 кв.м., хвіртка, огорожа, мостіння безхазяйним та передати це майно у власність територіальної громади в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області.

Відповідно до ухвали судді від 31 травня 2019 року у справі було відкрите провадження та справу призначено до розгляду.

Ухвалою суду від 22 липня 2019 року у справі витребувано спадкову справу № 416 за 2007 рік після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 4 лютого 2020 року у справі витребувано з Білозерського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) копію актового запису про смерть ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та копію актового запису про шлюб ОСОБА_4 .

Ухвалою суду від 3 липня 2020 року за заявою Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської до участі у справі у якості заінтересованої особи залучено ОСОБА_5 .

Відповідно до ухвали суду від 24 березня 2021 року провадження у справі було зупинено до набрання законної сили рішення Білозерського районного суду Херсонської області по справі № 648/3727/20 за позовом ОСОБА_1 до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту проживання однією сім`єю та визнання права власності в порядку спадкування за законом.

Ухвалою суду від 4 червня 2021 року провадження у справі відновлено.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_6 вимоги підтримала, просила заяву задовольнити, подальший розгляд справи проводити за її відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_1 у судове засідання не прибула, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, при винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до статті 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності.

Відповідно до пункту 31 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності.

Відповідно до статті 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Із матеріалів справи вбачається, що інженером (експертом) з інвентаризації нерухомого майна Експертної компанії «Lexstatus» ОСОБА_7 станом на 12 липня 2017 року на замовлення Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Хероснської області (місцезнаходження: Херсонська область Херсонський (Білозерський) район село Чорнобаївка, вулиця Соборна, 34, Код ) було виготовлено технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

12 липня 2017 року уповноваженою на те комісією Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області було складено акт обстеження об`єкту нерухомого майна № 1, що має ознаки безхазяйного, відповідно до якого на земельній ділянці площею 1433 кв.м. по АДРЕСА_1 виявлене нерухоме майно 1964 року забудови, а саме: житлове приміщення загальною площею 112,0 кв.м.( житловою площею 26,6 кв.м.).

Рішенням ХХ сесії VІІ скликання Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області за № 369 від 25 вересня 2019 року було вирішено взяти на облік житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , провести його державну реєстрацію, виконавчому комітету сільської ради вжити заходів щодо збереження цього безхазяйного нерухомого майна.

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухому майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 106752418 сформованого 8 грудня 2017 року вбачається, що безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна 8 грудня 2017 року.

Із долученої до матеріалів справи копії газети «Придніпровська зірка» № 50 (8239) від 15 грудня 2017 року, вбачається, що виконавчим комітетом Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та власникам вказаного майна запропоновано звернутися до сільської ради протягом року з дня оприлюднення цього оголошення. Проте, упродовж часу, що сплинув після опублікування оголошення, встановити власників цього майна не виявилося можливим.

Як вбачається із довідки № 744 виданої 22 березня 2019 року Чорнобаївською сільською радою Білозерського району Херсонської області згідно записів погосподарських книг, а саме: № 4 за 1971-1973 роки, № 4 за 1977-1979 роки, № 5 за 1980-1982 роки, № 5 за 1983/1985 роки, № 5 за 1986-1990 роки, № 4 за 1991-1995 роки, № 9 за 1996-2000 роки, № 5 за 2001-2005 роки, № 40 за 2006-2010 роки, № 21 за 2010-2015 роки головою домогосподарства, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (номер будинку змінений зі 126 на 156 у зв`язку із впорядкуванням нумерації у зв`язку із забудовою АДРЕСА_1 ) значився ОСОБА_8 , 1933 року народження (помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ) до складу сім`ї якого входили: дружина ОСОБА_9 , 1931 року народження (померла ІНФОРМАЦІЯ_3 ) сини: ОСОБА_10 , 1964 року народження та ОСОБА_4 , 1964 року народження (вибув ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Згідно свідоцтва про смерть (серія НОМЕР_1 ) ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Як вбачається із відповіді державного нотаріального архіву Херсонської області від 12 серпня 2019 року після смерті ОСОБА_3 була заведена спадкова справа за № 416/2007, згідно якої із заявами про прийняття спадщини після його смерті звернулися ОСОБА_4 та ОСОБА_10 . Іншої інформації, окрім наявного Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, спадкова справа не містить.

Під час розгляду справи до участі в справі була залучена в якості заінтересованої особи ОСОБА_5 , як можлива спадкоємиця ОСОБА_10 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , який був зареєстрований та проживав у житловому будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Білозерського районного суду Херсонської області із позовом до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, визнання права власності в порядку спадкування за законом, та просила встановити факт постійного проживання її разом ОСОБА_10 на момент відкриття спадщини ІНФОРМАЦІЯ_6 ; визнати за нею в порядку спадкування за законом після померлого ОСОБА_10 , право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , обгунтовуючи позов тим, що вказаний будинок належав ОСОБА_8 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщину після нього прийняв ОСОБА_10 - її рідний дядько. ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 помер. На момент смерті ОСОБА_10 фактично постійно проживав з позивачкою за адресою: АДРЕСА_2 . Під час проживання у її квартирі спадкодавець періодично залишав квартиру, але через деякий час повертався. Про смерть ОСОБА_10 вона дізналася у 2018 році. 26 жовтня 2020 року вона звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після ОСОБА_11 , разом з цим, їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, у зв`язку з пропуском встановленого законом строку на подання заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до рішення Білозерського районного суду Херсонської області від 19 квітня 2021 року (яке набрало законної сили 28 травня 2021 року) у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про встановлення факту постійного проживання зі спадкодавцем на час відкриття спадщини, визнання права власності в порядку спадкування за законом - відмовлено.

Таким чином, на день розгляду справи у суді не встановлено власника нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Дослідив та оцінив усі докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 перебуває на обліку як безхазяйне нерухоме майно більше одного року, власники вказаного майна не встановлені та упродовж року після оголошення у пресі про взяття майна на облік як безхазяйного з питанням щодо цього майна до Чорнобаївської сільської ради Білозерського району Херсонської області не звернулись, а тому заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 81, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 329, 333, 354 ЦПК України,

у х в а л и в:

Заяву Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області, заінтересована особи: ОСОБА_1 -задовольнити.

Визнати нерухоме майно, а саме житловий будинок, загальною площею приміщень 54,6 кв.м., житловою площею 26,6 кв.м., який складається з конструктивних елементів: житлового будинку - 59,7 кв.м., прибудови 18,4 кв.м., ганку 3,9 кв.м., кухні 30,4 кв.м., хвіртки, огорожі, мостіння, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 - безхазяйним та передати це майно у власність територіальної громади села Чорнобаївка Херсонського (Білозерського) району Херсонської області в особі Чорнобаївської сільської ради Херсонського (Білозерського) району Херсонської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду учасниками процесу шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення, з урахуванням Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Сокирко Л.М.