Справа № 496/2812/21
Провадження № 2/496/1645/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2021 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «КЕЙ-КОЛЕКТ» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування рішення про реєстрацію місця проживання,

В С Т А Н О В И В :

Представник ТОВ «КЕЙ-КОЛЕКТ» звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати рішення органів реєстрації місця проживання (якими проведено такі реєстраційні дії) щодо реєстрації місця проживання відповідачів ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у нерухомому майні, яке є предметом іпотеки, а саме у будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та відновити становище, яке існувало до порушення, а також стягнути з відповідачів судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Частиною 1 ст. 5 КАС України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Із поданої позовної заяви вбачається, що представник «КЕЙ-КОЛЕКТ» просить скасувати рішення органів реєстрації місця проживання (якими проведено такі реєстраційні дії) щодо реєстрації місця проживання відповідачів ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

У відповідності до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Механізм здійснення реєстрації/зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб в Україні, передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру».

Із вказаних Правил та Порядку вбачається, що реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Представник ТОВ «КЕЙ-КОЛЕКТ», звертаючись до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , жодних вимог до вказаних осіб не пред`являє, натомість фактично оскаржує дії та рішення суб`єкта владних повноважень, у зв`язку з чим суд приходить до висновку, що представником ТОВ «КЕЙ-КОЛЕКТ» фактично заявлено вимогу, яка виникає з адміністративних правовідносин та стосується оскарження дій та рішення суб`єкта владних повноважень, а тому предметна юрисдикція місцевого загального суду, як адміністративного суду, не поширюється на вказані правовідносини.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на викладені положення норм законодавства та заявлені вимоги, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, оскільки вказана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 186, 260-261 ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Товариству з обмеженою відповідальністю «КЕЙ-КОЛЕКТ» відмовити у відкритті провадження у справі за позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання протиправними дій та скасування рішення про реєстрацію місця проживання.

Надіслати копію ухвали ТОВ «КЕЙ-КОЛЕКТ» разом з позовною заявою та документами, доданими до неї.

Роз`яснити представнику ТОВ «КЕЙ-КОЛЕКТ», що з адміністративним позовом він може звернутися до Одеського окружного адміністративного суду.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга протягом п?ятнадцяти днів з дня її отримання до Одеського апеляційного суду через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Л.О. Пендюра