Справа № 212/5860/17
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Пустовіт О.Г., за участі секретаря судового засідання Безкоровайної О.Т., позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Старікової С.Д. розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до житлового кооперативу "Рудоремонтник" про зобов`язання зробити перерахунок за житлово-комунальні послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в липні 2020 року до суду з позовом, в якому просив суд зобов`язати ЖК «Рудоремонтник» здійснити перерахунок житлово-комунальних послуг за адресою АДРЕСА_1 (особовий рахунок 126) та виключити з нарахувань суму штрафних санкцій у розмірі 1045,16 грн.

Свої вимоги мотивував тим, що мешкає разом зі своєю родиною за адресою: АДРЕСА_1 , який знаходиться на обслуговуванні ЖК «Рудоремонтник». При оплаті за комунальні послуги позивач користується пільгою як учасник бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993.

За адресою свого мешкання позивач 14.05.2020 отримав квитанцію №126 про нарахування комунальних послуг за квітень 2020 року, за підписом бухгалтера, в якій, окрім нарахування сум за житлово-комунальні послуги, зазначена сума 1045,16 грн «по судовій справі 904/3515/19». Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2019 по справі №904/3515/19 задоволена у повному обсязі позовна заява АТ «Криворізька теплоцентраль» до ЖК «Рудоремонтник» про стягнення суми заборгованості за договором купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді за період з 21.03.2019 по 29.07.2019 на загальну суму 337576,59 грн. Тобто сума 1045,16 грн є нарахованою сумою штрафних санкцій по несплаті комунальних послуг відповідно до вказаного рішення суду від 05.11.2019, які проведені у відсотковому співвідношенні до суми боргу.

В період з 01.10.2019 в Україні впроваджена монетизація пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі затверджено постановою КМУ від 17.04.2019 №373, відповідно до якого монетизована пільга у безготівковій формі призначається автоматично, кошти надходять на персональний особовий рахунок в АТ «Ощадбанк». Саме АТ «Ощадбанк» здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ «Ощадбанк» (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями послуг. Якщо управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклав договору з АТ «Ощадбанк» (його установами) для перерахування сум, пільг, він до 1 червня не має права вимагати оплати послуг (внесків/платежів) від пільговиків за відповідні неопалювальний та опалювальний періоди.

Про зазначену норму закону позивачем було проінформовано бухгалтера кооперативу. Станом на 01.11.2019 на особовому рахунку позивача в АТ «Ощадбанк» знаходилася сума 2902,65 грн., яка на сьогоднішній день продовжує збільшуватися. Однак, позивачеві бухгалтером була нарахована заборгованість по сплаті за надані житлово-комунальні послуги станом на 01.11.2019 у сумі 3370,77 грн., яка складається з поточної заборгованості за місяць та пільги у сумі 2902,65 грн. Оскільки відповідач відмовляється укладати з АТ «Ощадбанк» договір, тому переказ коштів, які є пільгою у безготівковій формі, на його рахунок не перераховується, у зв`язку з чим у відповідача відсутні правові підстави вимагати від позивача оплату за житлово-комунальні послуги до 01.06.2020 та нараховувати пеню. До того ж, позивачем щомісяця оплачується частина комунальних послуг. Крім того, позивач зазначає, що в період з 21.03.2019 по 29.07.2019 у нього відсутня заборгованість по сплаті за житлово-комунальні послуги.

Позивач 18.05.2020 звернувся до голови ЖК «Рудоремонтник» з проханням зробити перерахунок за житлово-комунальні послуги за квітень 2020 року та виключити з квитанції безпідставно нараховану суму по судовій справі №904/3515/19 у розмірі 1045,16 грн., однак до сьогодні відповіді не отримав, перерахунок не зроблено, в зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду для захисту своїх прав.

Ухвалою суду від 14 серпня 2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представником відповідача подано відзив на позовну заяву, в якій вона просить відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі. Свої заперечення обґрунтувала тим, що ЖК «Рудоремонтник» є юридичною особою, яка утворена фізичними особами, які добровільно об`єдналися на основі об`єднання їх майнових пайових внесків для участі в будівництві житлового будинку та наступної його експлуатації. Кооператив - не комерційна та неприбуткова організація, яка не має на меті отримання прибутку, не має права займатися підприємницькою діяльністю і ніякого іншого доходу, окрім сплачених його членами сум, не має. Відповідач діє на підставі статуту, є балансоутримувачем і здійснює утримання та обслуговування будинку, крім того, забезпечує членів кооперативу можливістю отримання житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами. Для виконання покладених на відповідача функцій укладено колективний договір з постачальниками комунальних послуг.

Згідно з пп. 9 п. 2 Розділу 5 статуту ЖК «Рудоремонтник», член кооперативу зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі. В зв`язку з несвоєчасною сплатою споживачами комунальних платежів, в ЖК «Рудоремонтник» утворилася заборгованість перед АТ «Криворізька теплоцентраль». Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2019 стягнуто з ЖК «Рудоремонтник» на користь АТ «Криворізька теплоцентраль» заборгованість за договором купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді за період з 21.03.2019 по 29.07.2019 на загальну суму 337576,59 грн., яка складається з суми боргу, пені, штрафів, процентів та інфляційних втрат. Відповідно до протоколів загальних зборів ЖК «Рудоремонтник», суми, донараховані у зв`язку з судовими витратами, стягненням штрафів, пені, судового та виконавчого збору покладаються на боржників.

Через несвоєчасну сплату комунальних послуг боржників, серед яких і позивач, у відповідача перед АТ «Криворізька теплоцентраль» утворилася заборгованість, наслідком чого стало рішення Господарського суду Дніпропетровської області. Тому позивачеві було проведено нарахування у відсотковому співвідношенні до суми боргу.

Представник відповідача, посилаючись на Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу у грошовій формі, затверджений Постановою КМУ від 17.04.2019 №373, зазначає, що грошова безготівкова форма виплат пільги передбачена лише у разі наявності заборгованості по сплаті комунальних платежів за три місяці. у всіх інших випадках, лише за заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення із зазначенням виплатних реквізитів, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі та пільговик зобов`язаний сплачувати щомісяця вартість спожитої послуги з урахуванням суми пільг, перерахованої управителем, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг. Таким чином, заборгованість позивача перед ЖК «Рудоремонтник» по сплаті комунальних платежів виникла через його бездіяльність.

18.02.2021 року позивачем подано відповідь на відзив в якій позивач просить суд задовольнити його позов в повному обсязі.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, просила відмовити у задоволенні позову з підстав, викладених у відзиві на позов.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, а сторонами у судовому засіданні визнано, що позивач проживає за адресою: АДРЕСА_1 та, відповідно, є споживачем житлово-комунальних послуг за вказаною адресою. Відповідач є балансоутримувачем і здійснює утримання та обслуговування будинку АДРЕСА_2 .

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ЖК «Рудоремонтник», зареєстрований 12.05.1993 як юридична особа, дані про основний вид економічної діяльності згідно з КВЕД - 81.10 комплексне обслуговування об`єктів.

Частина перша статті 80 ЦК України визначає, що юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.

Особливості створення кооперативів та ведення господарської діяльності обслуговуючими кооперативами визначається Законом України «Про кооперацію». Незалежно від напрямку його діяльності, обслуговуючий кооператив є господарською організацією юридичною особою, яка здійснює некомерційну діяльність з моменту державної реєстрації на підставі закону та свого статуту.

Як зазначено у п. 1 розділу ІІ статуту ЖК «Рудоремонтник», затвердженому загальними зборами членів ЖК «Рудоремонтник» від 21.10.2016, метою створення кооперативу є забезпечення і захист його членів, дотримання ними своїх обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

Пунктом 6 розділу IV статуту визначено, що порядок володіння, користування та розпорядження майном кооперативу визначається загальними зборами. Для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання, вивезення побутових відходів, кооператив за рішенням загальних зборів має право задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення, визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі члени кооперативу укладають відповідні договори.

На підставі договору купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 24.10.2013 №634, який укладений між ЖК «Рудоремонтник» та АТ «Криворізька теплоцентраль», останній бере на себе зобов`язання постачати споживачеві-покупцю теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а споживач-покупець зобов`язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбаченими цим договором.

Відповідно до статуту кооперативу та Закону України «Про кооперацію», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правил утримання будинку та прибудинкової території, кожен мешканець кооперативу повинен щомісяця вносити платежі за надані комунальні послуги. Мешканці кооперативу дані вимоги не виконали, в результаті чого утворилася заборгованість та кооператив, в свою чергу, не виконав свої зобов`язання перед АТ «Криворізька теплоцентраль». У зв`язку з цим Господарським судом Дніпропетровської області 05.11.2019 винесено рішення по справі №904/3515/19, яким позовну заяву АТ «Криворізька теплоцентраль» до ЖК «Рудоремонтник» про стягнення заборгованості задоволено частково. Стягнуто з ЖК «Рудоремонтник» на користь АТ «Криворізька теплоцентраль» заборгованість за договором купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді від 24.10.2013 №634, за період з 21.03.2019 по 29.07.2019, суму основного боргу у розмірі 337576,59 грн., 7% штрафу у розмірі 23630,36 грн., пеню у розмірі 31232,01 грн., 35 річних у розмірі 2679,03 грн., інфляційні втрати у розмірі 983,61 грн та суму судового збору у розмірі 5941,72 грн. Рішення набрало законної сили 26.11.2019.

Після отримання квитанції №126 з реквізитами ЖК «Рудоремонтник», про сплату комунальних платежів за квітень 2020 року, де зазначено «судова справа 904/3515/19 1045,16», позивачем було направлено заяву до ЖК «Рудоремонтник», де він просить зробити перерахунок у квитанції про сплату за комунальній послуги за квітень 2020 та виключити з розрахунку суму 1045,16 грн. як таку, що не відповідає вимогам законодавства. Вказана заява отримана головою ЖК «Рудоремонтник» 09.06.2020.

На звернення ОСОБА_1 щодо незгоди з діями кооперативу «Рудоремонтник» при нарахуванні пені у квитанції за комунальні послуги, виконавчим комітетом Покровської районної у місті ради надано відповідь від 25.06.2020 №Г-380-П/102 в якому вказано, що Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» не передбачено органами місцевого самоврядування здійснення контролю над вказаними організаціями.

У зверненні ЖК «Рудоремонтник» до власника квартири АДРЕСА_3 , яке не містить дати та підписано бухгалтером, вказано, що заборгованість за комунальні послуги квартири АДРЕСА_3 станом на 01.11.2019, складає «4370,77 грн. оплата 1000,00 грн. = 3370,77 грн.». Підставою для нарахування штрафних санкцій є рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2019 та постанова про виконавче провадження від 22.01.2020 ВП №61046424. Нарахування проводилося у відсотковому співвідношенні до суми боргу.

Представником відповідача суду надано розрахунок заборгованості за комунальні послуги ОСОБА_1 перед ЖК «Рудоремонтник», станом на 07.11.2019, на спростування тверджень позивача, що за період з 21.03.2019 по 29.07.2019 у нього відсутня заборгованість за житлово-комунальні послуги. Відповідно до зазначеного розрахунку позивачеві, з урахуванням пільги, нараховано до сплати за надані житлово-комунальні послуги: за січень 2019 року 1469,67 грн, за лютий 2019 року 1160,60 грн, за березень 2019 року 860,98 грн, за квітень 2019 року 543,08 грн, за травень 2019 року 283,25 грн, за червень 2019 року 291,92 грн, за липень 2019 року 288,59 грн, за серпень 2019 року 286,59 грн, за вересень 2019 року 292,10 грн, за жовтень 2019 року 393,99 грн, а разом 5870,77 грн. За вказаний період здійснювалася сплата позивачем за житлово-комунальні послуги у розмірі 2000,00 грн та 500,00 грн перераховано за рішенням міськвиконкому. Станом на нарахування штрафних санкцій за рішенням Господарського суду Дніпропетровської області борг ОСОБА_1 складає 3370,77 грн.

У акті звірки між ЖК «Рудоремонтник» та позивачем, станом на 07.11.2019, за період з січня 2019 року по листопад 2019 року, відповідач зазначив суми нарахування суми за надані житлово-комунальні послуги, які узгоджуються з розрахунком заборгованості. Зазначено, що у квітні 2019 року міськвиконкомом проведена компенсація на суму 500,00 грн, у жовтні та листопаді 2019 року позивачем проведена оплата послуг на загальну суму 2000,00 грн. Борг станом на 07.11.2019 складає 3370,77 грн.

У судовому засідання представником відповідача зазначено, що списання понесених витрат на оплату усіх штрафних санкцій та додаткових стягнень в неприбутковій організації призведе до створення збитків, тому, керуючись правами, наданими статутом кооперативу, правлінням кооперативу було прийнято рішення про нарахування понесених витрат мешканцям, які мають заборгованість за житлово-комунальні послуги перед ЖК «Рудоремонтник», які невиконанням своїх обов`язків призвели до створення збитків кооперативу. На підтвердження своїх пояснень, представником відповідача надано протокол зборів ЖК «Рудоремонтник» від 01.07.2001, на якому вирішено судові витрати за рішенням арбітражного суду про стягнення заборгованості за комунальні послуги, стягнути з мешканців, які мають заборгованість перед ЖК «Рудоремонтник».

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожна особа має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Загальний перелік способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України. Власник порушеного права може скористатися конкретним способом захисту свого права.

Разом із тим, відповідно до ст. 328 ЦК України власність зобов`язує, та позивач як власник квартири та як споживач зобов`язаний сплачувати житлово-комунальні послуги.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Статтею 80 ЦПК України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За змістом ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Так, посилання ОСОБА_1 на ті обставини, що в період з 01.10.2019 в Україні впроваджена монетизація пільг на оплату житлово-комунальних послуг та, відповідно до порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, який затверджено постановою КМУ від 17.04.2019 №373, монетизована пільга у безготівковій формі призначається автоматично, кошти надходять на персональний особовий рахунок в АТ «Ощадбанк», які відповідач може отримати на свій рахунок, уклавши договір з АТ «Ощадбанк», судом не беруться до уваги, оскільки в рамках даного спору є заборгованість, яка виникла у період з 21.03.2019 по 29.07.2019.

Що стосується наданих представником відповідача доказів, а саме: договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 10.01.2006 №18, договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів від 20.06.2008 №50, договір підряду на повне технічне обслуговування, ремонт ліфтів та диспетчерських схем від 23.12.2013 №21, договір про постачання електричної енергії від 29.12.2003 №700110, протокол загальних зборів ЖК «Рудоремонтник» від 12.05.1995 №2, протокол загальних зборів ЖК «Рудоремонтник» від 24.02.1996 №2, меморіальні ордери від 14.01.2020 №36648865.1, від 09.04.2020 №48384730.1, від 04.05.2020 №51800693.1, від 03.06.2020 №56976090.1, від 01.07.2020 №61778264.1, від 03.08.2020 №67330371.1, суд їх до уваги не бере, як такі, що є неналежними доказами у справі, оскільки вони не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про кооперацію» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), оподаткування, облік і звітність у кооперативі здійснюється у порядку, передбаченому законодавством. А відтак, обслуговуючі кооперативи зобов`язані, як і всі інші юридичні особи, здійснювати бухгалтерський облік відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Положень (Стандартів) бухгалтерського обліку, Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88.

У розрахунку заборгованості та акті звірки, які надані суду представником відповідача, заборгованість позивача врахована загальним підсумком за всі житлово-комунальні послуги та не підтверджені жодним фінансовим документом. Таким чином, відповідачем не надано жодного належного доказу, який може підтвердити наявність або відсутність заборгованості у позивача за послугу надання теплової енергії в гарячій воді за період з 21.03.2019 по 29.07.2019.

Таким чином, у відповідача відсутні підстави для нарахування позивачеві понесених витрат на оплату усіх штрафних санкцій та додаткових стягнень, які понесені ЖК «Рудоремонтник» за рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2019, а стягнення вказаних коштів не передбачено статутом кооперативу, де зазначено, що спори щодо здійснення прав членів кооперативу вирішуються за згодою сторін або в судовому порядку, тому суд приходить до висновку, що дії відповідача про нарахування позивачеві заборгованості у сумі 1045,16 грн. є неправомірним, в зв`язку з чим позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову до суду на підставі Закону України «Про судовий збір». Оскільки рішенням суду його позовні вимоги задоволено, керуючись ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

На підставі викладеного та керуючись 4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до житлового кооперативу "Рудоремонтник" про зобов`язання зробити перерахунок за житлово-комунальні послуг - задовольнити.

Зобов`язати Житловий кооператив "Рудоремонтник" здійснити по квартирі АДРЕСА_4 (особовий рахунок 126) перерахунок житлово-комунальний послуг та виключити з нарахувань суму штрафних санкцій у розмірі 1045,16 грн.

Стягнути з Житлового кооперативу "Рудоремонтник" на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Житловий кооператив "Рудоремонтник", юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, буд. 53А, код ЄДРПОУ 0695630.

Повний текст рішення виготовлено 17 березня 2021 року.

Суддя: О. Г. Пустовіт