Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2021 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді: Чорного І.Я.,

з участю секретаря: Кушнарьової К.О.,

представника позивача Мосолової І.В.

представника відповідача Дербіна Д.О.

представника відповідача Калюпіна Ю.В.

представника третьої особи Кондрата С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом Органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради в інтересах дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; треті особи: КЗ "Криворізький спеціалізований будинок дитини" ДОР, Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної в місті ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, зустрічним позовом ОСОБА_3 до Органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради про скасування та визнання незаконним рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 "Про відібрання дітей" та повернення відібраних дітей, -

В С Т А Н О В И В:

в грудні 2019 року позивач Орган опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради звернувся до суду з позовом в інтересах дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.

На підтвердження позовних вимог позивач зазначив, що відповідачі мешкають за адресою: АДРЕСА_1 та мають малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Мати - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Батько - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з малолітньою донькою ОСОБА_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

До служби у справах дітей надійшла інформація від Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції ГУ Національної поліції від 03.12.2019 №48.3/2-8886 про вчинення насильницьких дій по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з боку батька ОСОБА_4 .

Працівниками служби у справах дітей, Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, інспектором Покровського відділення поліції та медичною сестрою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3» негайно було відвідано адресу проживання родини відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Під час обстеження житлово-побутових умов проживання встановлено, що родина мешкає в однокімнатній квартирі, підлога брудна, дитячі речі розкидані, дитячі іграшки брудні, постільна білизна потребує прання, готові страви та запас продуктів харчування відсутній. В кухні велика кількість пустих пляшок з під спиртних напоїв, а також на кухонному столі розбитий посуд.

Спеціалістами служби у справах дітей спільно з інспектором Покровського відділення поліції, провідним фахівцем КМЦСССДМ була проведена оцінка рівня безпеки малолітніх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , та було встановлено, що існує загроза життю та здоров`ю дітей.

Мати, ОСОБА_3 в письмовій заяві зазначила, що її чоловік ОСОБА_5 застосовує фізичну силу по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує допомогу при народженні дитини, ОСОБА_2 . Гр. ОСОБА_4 не перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради.

Згідно рапорту інспектора поліції та пояснень сусідів, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мешкають за адресою: АДРЕСА_1 характеризуються негативно, зловживають спиртними напоями, не працюють, дітей не доглядають, ведуть аморальний спосіб життя та порушують громадський порядок.

Відповідно до характеристики, що надана ТОВ «УЮТ-2011» гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4 мешкають за адресою: АДРЕСА_1 , зі слів сусідів родина ОСОБА_1 характеризується незадовільно, в квартирі чутно крики та розбірки, батьки зловживають спиртними напоями.

Відповідно до інформації, яка надійшла від КНП «Центр первинної медико- санітарної допомоги №3» Криворізької міської ради відповідач ОСОБА_3 з дітьми регулярно відвідують КНП «ЦПМСД№3», рекомендації лікаря виконують частково, так як не мають фінансової можливості. Дівчинка перебуває на «Д» обліку у хірурга з приводу пупкової кили. Щеплені діти за віком.

Згідно інформації наданої Криворізьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, сім`я гр. ОСОБА_3 перебувала під соціальним супроводом з 20.07.2018 по 24.09.2018. Сім`я була знята з соціального супроводу у зв`язку з переїздом до Металургійного району за місцем реєстрації матері. Під час соціального супроводу батько ОСОБА_4 з родиною не мешкав, але іноді приходив до родини в стані алкогольного сп`янінні. 22.08.2018 був зафіксований випадок вчинення батьком насильства по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_2 , матері разом з дітьми було запропоновано тимчасове влаштування до Центру для жінок з дітьми, які постраждали від насильства, але ОСОБА_3 в письмовій формі відмовилась. Під час соціального супроводу гр. ОСОБА_3 загубила паспорт, матері був надано перелік документів для поновлення паспорту громадянина України, ОСОБА_3 звернулась до міграційної служби Металургійного району. Було прийнято рішення виконкому Покровської районної в місті ради про відібрання та влаштування малолітніх дітей: ОСОБА_2 до КЗ «Криворізька міська дитяча лікарня №4» з подальшим влаштуванням до КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР; ОСОБА_1 - КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» Криворізької міської ради.

У зв`язку з викладеним, позивач просить позбавити відповідачів батьківських прав та стягнути з них аліменти на утримання дітей.

В квітні 2020 року відповідач ОСОБА_3 звернулась до суду з зустрічною позовною заявою про скасування та визнання незаконним рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 "Про відібрання дітей" та повернення відібраних дітей.

В обгрунтування зустрічного позову ОСОБА_3 зазначила, що рішенням Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 за клопотанням служби у справах дітей Покровської районної в місті ради було прийнято рішення про відібрання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у батьків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Дане рішення було прийнято на підставі протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини в Покровському районі від 04.12.2019 року № 25 та інформації Покровського ВП КВП ГУНП від 03.12.2019 року.

Сімейним законодавством встановлено виключні підстави для відібрання дитини від батьків без ухвалення рішення судом, зокрема якщо є безпосередня загроза для життя або здоров`я дитини.

На час коли ухвалювалось рішення, безпосередньої загрози для життя або здоров`я дитини не було, оскільки підставою для відібрання дітей від батьків було сфабрикована кримінальна справа проти батька дітей ОСОБА_4 щодо аморальної поведінки відносно власної дитини і якого було арештовано 03.12.2019 року, який утримується під вартою до теперішнього часу. Таким чином безпосередньої загрози для малолітніх дітей на час прийняття оскаржуваного рішення не було, тому рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 «Про відібрання дітей» є незаконним та підлягає скасуванню.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 12.02.2020 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 05.05.2020 року прийнято зустрічну позовну заяву та об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Ухвалою суду від 02.07.2020 року підготовче судове засідання закрито, справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 09.11.2020 року вирішено питання про витребування доказів.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити на підставі обставин викладених в позовній заяві. Зустрічний позов не визнала, просила відмовити у його задоволенні на підставі обставин викладених у запереченнях.

Відповідач ОСОБА_3 в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила відмовити у їх задоволенні. Зустрічну позовну заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_7 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у їх задоволенні. Зустрічну позовну заяву підтримав, просив її задовольнити з вказаних в позові підстав.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі, зустрічний позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив відмовити у його задоволенні в повному обсязі, зустрічний позов підтримав.

Представники третіх осіб КЗ "Криворізький спеціалізований будинок дитини" ДОР, Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної в місті ради в судовому засіданні первісні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити на підставі обставин викладених в позовній заяві, проти зустрічного розову заперечили.

Вислухавши пояснення сторін та свідків, ретельно дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги за первісним позовом та зустрічним позовом не підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_3 перебувають в зареєстрованому шлюбі, який зареєстрований 28.02.2015 року Центрально-Міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції у Дніпропетровській області, актовий запис № 110, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 .

Від шлюбу відповідачі мають двох малолітніх дітей - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,матір`ю дітей є ОСОБА_3 , батьком - є ОСОБА_5 , що підтверджується долученими до матеріалів справи свідоцтвами про народження Серія НОМЕР_2 та серія НОМЕР_3 , відповідно.

Мати - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Батько - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 разом з малолітньою донькою ОСОБА_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою № 21942 від 05.12.2019 року виданою відділом реєстрації місця проживання Покровської районної у місті ради.

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради №5316 від 06.12.2019, ОСОБА_3 перебуває на обліку та отримує допомогу при народженні дитини, ОСОБА_2 .

Згідно довідки Управління праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради №5317 від 06.12.2019, ОСОБА_4 не перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Покровської районної в місті ради.

Листом Покровського відділення поліції Криворізького відділення поліції ГУ Національної поліції від 03.12.2019 №48.3/2-8886, службу у справах дітей виконкому Покровської районної в місті ради повідомлено про вчинення насильницьких дій по відношенню до малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з боку батька ОСОБА_4 .

03.12.2019 року працівниками служби у справах дітей, Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, інспектором Покровського відділення поліції та медичною сестрою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги№3» відвідано адресу проживання родини ОСОБА_3 та ОСОБА_4 - АДРЕСА_1 . Під час обстеження житлово-побутових умов проживання встановлено, що родина мешкає в однокімнатній квартирі, підлога брудна, дитячі речі розкидані, дитячі іграшки брудні, постільна білизна потребує прання, готові страви та запас продуктів харчування відсутній, в кухні велика кількість пустих пляшок з під спиртних напоїв, а також на кухонному столі розбитий посуд, за результатами бесіби рекомендовано тимчасово направити Анну-Магдалену до центру реабілітації, Михайла до дитячої лікарні №4, про що було складено відповідний Акт обстеження умов проживання.

Спеціалістами служби у справах дітей спільно з інспектором Покровського відділення поліції, провідним фахівцем КМЦСССДМ була проведена оцінка рівня безпеки малолітніх дітей: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , та встановлено, що існує загроза життю та здоров`ю дітей, що підтверджується долученими до матеріалів справи Актами проведення оцінки рівня безпеки дитини.

Рішенням виконкому Покровської районної в місті ради № 539 від 05.12.2019 року «Про відібрання дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю» вирішено відібрати малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від батьків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю дітей. Та тимчасово влаштувати ОСОБА_2 до КЗ «Криворізька міська дитяча лікарня №4» з подальшим влаштуванням до КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР; ОСОБА_1 - КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей №1» Криворізької міської ради.

Як вбачається з висновку виконкому Покровської районної в місті ради № 7/01-29/4798 від 11.12.2019 року, батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_5 належним чином не виконують батьківські обов`язки, а саме: зловживають спиртними напоями, безвідповідально відносяться до життя та здоров`я своїх малолітніх дітей, з метою соціального захисту малолітніх дітей, збереження їх життя та здоров`я виконком Покровської районної в місті ради, як орган опіки та піклування вважає доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у відношенню малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З врахуванням встановлених судом обставин, слід зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Частиною 4 ст.155 СК України передбачено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.1 ст. 164 СК України, мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, засудженні за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В судовому засіданні встановлено, що мати дітей, ОСОБА_3 , 03.12.2019 року звернулась до служби у справах дітей виконкому Покровської у місті ради з заявою, в якій вона просить розмістити її дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до центру реабілітації, на час її генерального прибирання за адресою проживання, для приведення житла в належний стан.

Аналізуючи зміст вказаної заяви, слід зробити висновок, що відповідач ОСОБА_3 , усвідомлюючи неналежне виконання своїх батьківських обов`язків, має намір покращити умови проживання своїх дітей, з цього приводу звертається до позивача з приводу тимчасового розміщення дітей до центру реабілітації.

Як вбачається з Акту обстеження умов проживання від 24.01.2020 року, складеного спеціалістами служби у справах дітей на підставі заяви ОСОБА_3 , встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 , складається з 1 кімнати, коридору, кухні, санвузла, в квартирі є газ, вода, електро та теплопостачання, в кімнаті чисто та прибрано, в наявності є холодильник, пральна машина, бойлер. На момент обстеження наявний достатній запас продуктів харчування. В кімнаті було замінено вікно. Для дітей є окремі ліжка, іграшки, одяг відповідно віку та сезону, куток для малювання, є засоби особистої гігієни для дітей. Мати дітей має бажання повернути дітей на виховання в сім`ю.

Тобто, судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_3 за короткий період часу, за адресою свого проживання та фактичного проживання дітей, створила належні умови для проживання дітей.

Матеріалами справи також встановлено, що відповідач ОСОБА_3 працює в ООО «Клінінсервіс» з 20.12.2019 року двірником, за час роботи зарекомендувала себе з позитивної сторони, до роботи відноситься добросовісно, виконавча, роботу виконує своєчасно та добротно, що підтверджується довідкою та характеристикою, що видані ООО «Клінінсервіс». Згідно довідки з місця роботи від 24.04.2020 року, ОСОБА_3 за період з 15.02.2020 року по 31.03.2020 року отримала дохід у сумі 5341,50 грн.

Крім цього відповідно до довідки про перебування дитини у закладі № 538/01-04 від 23.04.2021 року за підписом директора ОСОБА_9 , малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходиться в КЗ "Криворізький спеціалізований будинок дитини" ДОР" на повному державному утриманні з 06.12.2019 року по теперішній час на підставі рішення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради № 539 від 05.12.2019 року. За час перебування дитини у закладі, мати, тобто відповідач ОСОБА_3 відвідувала дитину: 10.12.2019, 23.12.2019, 24.12.2019, 27.12.2019, 28.12.2019, 30.12.2019, 31.12.2019, 08.01.2020, 09.01.2020, 20.01.2020, 21.01.2020, 27.01.2020, 28.01.2020, 03.02.2020, 07.02.2020, 10.02.2020, 11.02.2020, 17.02.2020, 18.02.2020, 19.02.2020, 20.02.2020, 25.02.2020, 02.03.2020, 03.03.2020, 03.03.2020, 04.03.2020, 04.03.2020, 05.03.2020, 06.03.2020, 10.03.2020, 12.03.2020, 16.03.2020, 19.03.2020, 23.03.2020, 01.09.2020, 05.10.2020, 07.10.2020, 15.10.2020, 22.10.2020, 27.10.2020, 30.10,2020, 05.11.2020, 09.11.2020, 10.11.2020, 11.11.2020, 11.11.2020, 17.11.2020, 25.11.2020, 01.12.2020, 03.12.2020, 07.12.2020, 15.12.2020, 18.12.2020, 22.12.2020, 28.12.2020, 31.12.2020, 06.01.2021, 13.01.2021, 15.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 20.01.2021, 22.01.2021, 26.01.2021, 27.01.2021, 29.01.2021, 04.02.2021, 24.03.2021, 26.03.2021, 02.04.2021, 06.04.2021, 09.04.2021, 15.04.2021

Крім цього, відповідно до довідки про перебування дитини у закладі № 537/01-04 від 23.04.2021 року за підписом директора ОСОБА_9 , малолітня ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться в КЗ "Криворізький спеціалізований будинок дитини" ДОР" на повному державному утриманні з 27.01.2020 року по теперішній час на підставі рішення виконавчого комітету Покровської районної в місті ради № 539 від 05.12.2019 року. За час перебування дитини у закладі, мати, тобто відповідач ОСОБА_3 відвідувала дитину: 28.01.2020, 03.02.2020, 07.02.2020, 10.02.2020, 11.02.2020, 17.02.2020, 18.02.2020, 19.02.2020, 20.02.2020, 25.02.2020, 02.03.2020, 03.03.2020, 03.03.2020, 04.03.2020, 04.03.2020, 05.03.2020, 06.03.2020, 10.03.2020, 12.03.2020, 16.03.2020, 19.03.2020, 23.03.2020, 01.09.2020, 05.10.2020, 07.10.2020, 15.10.2020, 22.10.2020, 27.10.2020, 30.10,2020, 05.11.2020, 09.11.2020, 10.11.2020, 11.11.2020, 11.11.2020, 17.11.2020, 25.11.2020, 01.12.2020, 03.12.2020, 07.12.2020, 15.12.2020, 18.12.2020, 22.12.2020, 28.12.2020, 31.12.2020, 06.01.2021, 13.01.2021, 15.01.2021, 16.01.2021, 18.01.2021, 20.01.2021, 22.01.2021, 26.01.2021, 27.01.2021, 29.01.2021, 04.02.2021, 24.03.2021, 26.03.2021, 02.04.2021, 06.04.2021, 09.04.2021, 15.04.2021.

ОСОБА_3 зверталась 03.01.2020 року до виконкому Покровської районної у місті ради з заявою, в якій просили перевести двох її малолітніх дітей в один заклад, так як брат з сестрою розділені.

Вищевказані обставини, що також підтверджуються долученими до матеріалів справи відповідними документами в сукупності свідчасть про намір відповідача ОСОБА_3 виховувати власних дітей та піклуватися про них.

Як встановлено в судовому засіданні з пояснень самої відповідачки ОСОБА_3 , остання бажає приймати участь у вихованні своїх дітей, дані обставини, на думку суду також підтверджуються тим, що остання працевлаштувалася, змінила спосіб життя та поведінку, неодноразово відвідувала дітей за місцем їх перебування, створила належні умови для проживання дітей.

Суд зауважує, що відповідач ОСОБА_3 наглядається лікарем-психіатром з 1986 року з приводу: розумова відсталість в ступені легкої дебільності, з 2011 року ОСОБА_3 наглядається лікарем-психіатром з приводу: шизофренія, параноїдної форми, що підтверджується довідкою КП "КБЛПД" ДОР" № 9363 від 30.11.2020р.

Однак згідно висновку ЛЕК № 140 від 22.03.2021 року, ОСОБА_3 за станом здоров`я не має тривалої хвороби, що спричинила б повну нездатність до самообслуговування та залежність від інших осіб яка перешкоджала б виконанню батьківських обов`язків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач ОСОБА_4 засуджений вироком Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.02.2021 року за ч. 2 ст. 156 КК України на п`ять років позбавлення волі. Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 14.06.2021 року вирок Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.02.2021 року залишено без змін.

Свідки ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , що були допитані в судовому засіданні, кожен окремо надали пояснення, відповідно до яких охарактерезували ОСОБА_4 з позитивної сторони, який приділяв достатню увагу дітям, утримував сім`ю, оскільки постійно був працевлаштований. Зауважили, що були випадки сварок в сім`ї, однак ці випадки були поодинокі та носили побутовий характер. Випадків застосування насильства в сім`ї не було.

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснила, що вона є матір`ю ОСОБА_3 . Після відібрання онуків, вона з відповідачем ОСОБА_3 зробили в квартирі ремонт, купили нові меблі, побутову техніку, в квартирі є бойлер та все необхідне для проживання дітей.

Свідок ОСОБА_14 в судовому засіданні пояснила, що вона була вихователем у ОСОБА_1 з липня по грудень 2019 року. В садок дитину приводила мама або бабця, батько рідко був. Дитина розповідала в садку, що батьки лаються вдома.

Відповідно до п. 15 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» (далі - Постанова) позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вищезгаданої постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (ст. 166 СК України). Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які ухиляються від виконання своїх обов`язків з виховання дітей або зловживають своїми батьківськими правами, жорстоко поводяться з дітьми, шкідливо впливають на них своєю аморальною, антигромадською поведінкою.

При вирішенні питання щодо позбавлення батьківських прав необхідно впевнитися не лише в невиконанні батьками обов`язків по вихованню, а також встановити, що батьки ухиляються від їх виконання свідомо, тобто, що систематично, незважаючи на всі інші заходи попередження та впливу, продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки, і, такі засоби впливу виявилися безрезультатними.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року (далі - Декларація), у принципі 6 проголошено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і в усякому випадку в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, бути розлучена зі своєю матір`ю (батьком).

Також, ВССУ у справі №211/559/16-ц від 01.11.2017 року зауважив, що позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 243/13192/19-ц вказав на відсутність підстав для позбавлення батька батьківських прав, оскільки він, в силу своїх можливостей, намагається піклуватися про дітей.

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі справа № 753/2025/19 вказав, що позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків. Факт заперечення проти позову про позбавлення батьківських прав свідчить про інтерес батька до дитини.

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що, держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

В свою чергу за положеннями ч.ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, позбавлення батьківських прав відноситься до крайньої міри відповідальності, а це означає, що застосовується ця міра судом тоді, коли всі інші засоби впливу виявилися безрезультатними.

При розгляді даної справи судом не встановлено, що батьки, відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_5 ухиляються від виконання батьківських обов`язків, тобто, що вони систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, свідомо продовжують не виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки такі обставини не підтверджені належними та допустимими доказами.

Умовою по ухиленню від обов`язків по вихованню дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, передбачена п. 2. ч.1 ст. 164 СК України, може бути лише винна поведінка особи, свідоме нехтування нею своїми батьківськими обов`язками. Відповідні докази умисного ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідачів відносно дітей в матеріалах справи відсутні.

Так, як встановлено судом ухилення від своїх батьківських обов`язків відповідачів ОСОБА_15 та ОСОБА_4 по вихованню своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 мало місце, однак як встановлено в ході розгляду справи відповідач ОСОБА_16 за адресою свого проживання створила належні умови для проживання дітей, відвідує дітей у закладі в якому вони перебувають, має бажання забрати дітей для виховання.

Відповідач ОСОБА_4 станом на час розгляду справи засуджений за ч. 2 ст. 156 КК України за ознаками: вчинення розпусних дій щодо малолітньої особи, вчинені близьким родичем, а саме ОСОБА_4 відносно його малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак позивач в поданому до суду позові та висновку про доцільність позбавлення батьківських прав на дані обставини не посилається, крім цього під час розгляду даної справи представник позивача не просив суд поновити встоки для подання відповідної заяви про зміну підстав позову. Слід зазначити, що позивач не позбавлений можливості в подальшому звернутися в відповідним позовом до суду, зазначивши при цьому інші підстави для його задоволення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позбавлення батьківських прав з підстав, на які посилається позивач, у даному випадку є не доцільним, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, який за обставин, що склались, застосовувати не можна, а тому вважає за необхідне у позові відмовити повністю.

Однак, враховуючи обставини справи, поведінку відповідачів, їх ставлення до виконання своїх батьківських обов`язків відносно власних дітей, суд вважає, що відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 слід попередити, що у разі їх неналежної поведінки в подальшому вони будуть позбавлені батьківських прав.

Стосовно зустрічного позову ОСОБА_3 до Органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради про скасування та визнання незаконним рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 "Про відібрання дітей" та повернення відібраних дітей, суд зазначає наступне.

Так, 03.12.2019 до служби у справах дітей виконкому Покровської районної в місті ради надійшло повідомлення від Покровського відділення поліпі вчинення насильницьких дій по відношенню до малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як вбачається з матеріалів справи, 03.12.2019 року працівниками служби у справах дітей спільно з фахівцями Криворізького міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, медичним працівником та представниками Покровського ВП було здійснено виїзд за адресою проживання сім`ї ОСОБА_1 . Під час обстеження житлово-побутових умов проживання встановлено, що родина мешкає в однокімнатній квартирі і речі розкидані, постільна білизна відсутня, готові страви та запас продуктів харчування відсутній, холодильник не працює, в квартирі брудно, помешкання потребує капітального ремонту. Діти недоглянуті. В кухні велика кількість пустих пляшок з під спиртних напоїв, а також на кухонному столі розбитий посуд.

Посилання позивача за зустрічним позовом, що органом опіки порушено закон, на думку суду є безпідставні, оскільки як встановлено в судовому засіданні, орган опіки діяв у відповідності до норм чинного законодавства, а саме, ним було негайно повідомлено прокурора та разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соціальної роботи, представниками закладу охорони здоров`я здійснено виїзд за місцем мешкання дітей, проведено оцінку рівня безпеки дітей, згідно з додатком 10 Постанови та було встановлено, що існує загроза життю та здоров`ю дітей, тому малолітні діти були невідкладно направлені до закладів охорони здоров`я для обстеження.

Як встановлено у судовому засіданні, 04.12.2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дітей у присутності матері ОСОБА_3 було розглянуто питання про відібрання та тимчасове влаштування дітей: ОСОБА_1 - до КЗ «Центр стани психологічної реабілітації дітей № 1» Криворізької міської ради та ОСОБА_2 - до КЗ «Криворізька міська дитяча лікарня №4» з подальшим влаштуванням до КЗ «Криворізький спеціалізований будинок дитини» ДОР у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю дітей.

Виконавчим комітетом Покровської районної в місті ради від 05 11 № 539 було прийнято рішення «Про відібрання дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у зв`язку з загрозою життю та здоров`ю».

У відповідності до ч.2 ст.170 Сімейного кодексу України у виняткових випадках, при безпосередній загрозі для життя або здоров`я дитини, орган опіки та піклування або прокурор мають право постановити рішення про негайне відібрання дитини від батьків. У цьому разі орган опіки та піклування зобов`язаний негайно повідомити прокурора та у семиденний строк після постановлення рішення звернутися до суду з позовом про позбавлення батьків чи одного з них батьківських прав або про відібрання дитини від матері, батька без позбавлення їх батьківських прав. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 03 жовтня 2018 р. № 800 «Деякі питання соціального захисту дітей, які перебувають складаних життєвих обставинах, у тому числі таких, що можуть загрожу життю та здоров`ю» (надалі Постанова) якщо виникла безпосередня життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у або осіб, які їх замінюють, служба у справах дітей негайно після отрі повідомлення про безпосередню загрозу життю або здоров`ю дитини г уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, фахівцем із соні роботи, представниками закладу охорони здоров`я проводить оцінку рівня б дитини згідно з додатком 10.

Відповідно до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 р. № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної з захистом прав дитини» цей Порядок визначає механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини.

Відповідно до п. 8 Порядку (в редакції, яка діяла на день винесення оскаржуваного рішення) - якщо виникла безпосередня загроза життю або здоров`ю дитини, орган опіки та піклування, якому стало відомо про це, приймає рішення про негайне відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Для прийняття рішення про негайне відібрання дитини у батьків служба у справах дітей подає голові районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади відповідне клопотання. Після надходження клопотання голова чи інша уповноважена особа районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади протягом одного розглядає порушене питання та приймає відповідне рішення. На підставі рішення районної, районної у м. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради об`єднаної територіальної громади служба у справах дітей разом з уповноваженим підрозділом органів Національної поліції, представниками закладу охорони здоров`я вживають заходів до відібрання дитини у батьків та тимчасово влаштовують її відповідно до пункту 31 цього Порядку.

Позиція викладена у Конвенція про права дитини, зокрема ст. ст. 19,20 визначено, що держава вживає всіх заходів з метою захисту дитини від усіх форм фізичного та психологічного насильства, образи чи зловживань, відсутності піклування чи недбалого і брутального поводження та експлуатації, включаючи сексуальні зловживання, з боку батьків, законних опікунів чи будь - якої іншої особи, яка турбується про дитину. Дитина, яка тимчасово або постійно позбавлена сімейного оточення або яка в її власних як найкращих інтересах не може залишитися в такому оточенні, має право на особливий захист і допомогу, що надаються державою.

З врахуванням вищевказаних обставин, суд приходить до висновку про прийняття спірного рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 "Про відібрання дітей" в інтересах дітей, на підставі і у відповідності до норм чинного законодавства, відповідно підстав для задоволення зустрічного позову судом не встановлено, що є підставою для відмови у його задоволенні.

Згідно ст. 141 ЦПК України, судові витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 197, 259, 265, 268, 273 ЦПК України, на підставі ст.ст. 164, 166 Сімейного Кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову Органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради в інтересах дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ; треті особи: КЗ "Криворізький спеціалізований будинок дитини" ДОР, Криворізький міський центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, Органу опіки та піклування виконкому Металургійної районної в місті ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів відмовити.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_3 до Органу опіки та піклування виконкому Покровської районної в місті ради про скасування та визнання незаконним рішення Покровської районної в місті ради виконавчого комітету від 05.12.2019 року № 539 "Про відібрання дітей" та повернення відібраних дітей - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення виготовлено 23 липня 2021 року.

Суддя: І. Я. Чорний