Справа № 405/6067/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2021 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді Шевченко І.М.

з участю секретаря Фришко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Нофенко Юлія Вікторівна до Кропивницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась в суд з позовом, в якому просить визнати за нею право на завершення розпочатої спадкодавцем ОСОБА_4 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватизації земельної ділянки площею 0,0068 га, кадастровий номер :39:311:0142, розташовану: АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для будівництва індивідуального гаража, яка передана безоплатно у власність ОСОБА_4 рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Міської ради м. Кропивницького № 2622 від 11.06.2019 року.

Позов мотивує тим, що починаючи з 19.05.1973 року вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За життя, чоловік, будучи членом обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Гірник № 2», розпочав, проте не встиг закінчити, процедуру приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1 , яка призначена для будівництва індивідуального гаража. Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Міської ради м. Кропивницького № 2622 від 11.06.2019 року «Про передачу громадянам безоплатно у власність земельних ділянок по АДРЕСА_2 », затверджено, зокрема, ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність по АДРЕСА_2 для будівництва індивідуальних гаражів. Згідно п. 8. вищевказаного рішення, вирішено передати ОСОБА_4 безоплатно у власність земельну ділянку (кадастровий номер № :39:311:0142) по АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0068 га (у тому числі по угіддях: 0,0068 га землі під житловою забудовою) для будівництва індивідуального гаража за рахунок земель житлової та громадської забудови. Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-019, наданого 06.12.2019 року ОСОБА_5 , державним кадастровим реєстратором відділу у Кіровоградському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, інформація про зареєстроване право на спірну земельну ділянку в Державному земельному кадастрі відсутня.

В зв`язку зі смертю чоловіка, на підставі рішення протоколу загальних зборів кооперативу від 20.06.2019 року, її включено до членів обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Гірник № 2».

Звернувшись до Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 із заявою щодо оформлення спадщини, яка відкрилася після смерті чоловіка, вона отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 19.03.2020 року за № 468/02-31, а саме: у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 0,0068 га, кадастровий номер :39:311:0142, розташовану: АДРЕСА_2 , цільове призначення якої для будівництва індивідуального гаража. Вказана відмова нотаріуса мотивована тим, що право власності на земельну ділянку кадастровий номер :39:311:0142 за померлим чоловіком не зареєстровано. Враховуючи вказані обставини та посилаючись на вимоги діючого законодавства просить задовольнити позов.

Ухвалою суду від 06.10.2020 року позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, витребувано докази.

Ухвалою суду від 03.02.2021 року підготовче провадження у справі закрите, справа призначена до розгляду по суті.

В судове засідання сторони не з`явились, про час та місце слухання справи повідомлені, надали суду заяви про розгляд справи без їх участі, представник позивача підтримала позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , який за життя, будучи членом обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Гірник № 2», розпочав, проте не встиг закінчити, процедуру приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_2 , яка призначена для будівництва індивідуального гаража.

Рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Міської ради м. Кропивницького № 2622 від 11.06.2019 року «Про передачу громадянам безоплатно у власність земельних ділянок по АДРЕСА_2 », затверджено, зокрема, ОСОБА_4 проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність по АДРЕСА_2 для будівництва індивідуальних гаражів.

Згідно п. 8. вищевказаного рішення, вирішено передати ОСОБА_4 безоплатно у власність земельну ділянку (кадастровий номер № :39:311:0142) по АДРЕСА_2 , загальною площею 0,0068 га (у тому числі по угіддях: 0,0068 га землі під житловою забудовою) для будівництва індивідуального гаража за рахунок земель житлової та громадської забудови.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-019, наданого 06.12.2019 року ОСОБА_5 , державним кадастровим реєстратором відділу у Кіровоградському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, інформація про зареєстроване право на спірну земельну ділянку в Державному земельному кадастрі відсутня.

Позивач, відповідно до ст. 1261 ЦК України, є спадкоємцем за законом першої черги, у відповідності до ст.ст. 1268, 1269 ЦК України, прийняла спадщину шляхом подання заяви про прийняття спадщини до Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2.

Як вбачається із постанови державного нотаріуса Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 № 468/02-31 від 19.03.2020 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку.

Відповідно до підпункту 4.15, пункту 4.10 глави, II розділу Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 року за № 296/5 - видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.

Видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться за умови отримання витягу з Державного земельного кадастру (пп.4.20 п.4 глави 10 розділу ІІ Порядку).

Підпунктом 4.18. п. 4 глави 10, розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року № 296/5 передбачено що, за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз`яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.

Судом встановлено, щов зв`язку зі смертю ОСОБА_4 , на підставі рішення протоколу загальних зборів кооперативу від 20.06.2019 року, ОСОБА_1 включено до членів обслуговуючого кооперативу «Гаражно-будівельний кооператив «Гірник № 2».

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст.1218 ЦК України).

Згідно пункту «г» ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

Змістом положень статті 182 ЦК України до складу спадщини входить лише те нерухоме майно, право на яке зареєстровано в органах, що здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна.

Згідно ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 ЗК України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку правовстановлюючого документа на право власності на землю, реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано, то право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

У Перехідних положеннях Земельного Кодексу України визначено, у разі коли спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно до ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено у завершені процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Відповідно до правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування, а саме права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Враховуючи викладене, а також враховуючи відсутність позивача правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку, через не закінчення померлим процедури її приватизації, суд приходить до висновку про задоволення позову ОСОБА_1 .

Враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, суд відносить судові витрати по даній справі за рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 7, 12, 17, 18, 76, 141, 200, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Нофенко Юлія Вікторівна до Кропивницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на завершення розпочатої спадкодавцем ОСОБА_4 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватизації земельної ділянки площею 0,0068 га, кадастровий номер :39:311:0142, розташованої: АДРЕСА_1 , цільове призначення якої для будівництва індивідуального гаража, яка передана безоплатно у власність ОСОБА_4 рішенням п`ятнадцятої сесії сьомого скликання Міської ради м. Кропивницького № 2622 від 11.06.2019 року.

Судові витрати по справі вважати фактично понесеними.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , проживає і зареєстрована в АДРЕСА_3 .

Відповідаі: Кропивницька міська рада, 25006 м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41, .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , прож. АДРЕСА_3 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_3 , прож. АДРЕСА_4 .

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко