справа №176/1965/20
провадження №2/176/441/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Волчек Н.Ю.,

з участю секретаря с/з Овчаренко О.Ю.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в м. Жовті Води цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2021 року на адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області з Дніпровського апеляційного суду, для продовження розгляду, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа», в якій остання просить зобов`язати КП «Жовтоводськтепломережа» виключити з обліку по особовому рахунку № НОМЕР_1 заборгованість попередніх власників квартири за період до 30.09.2019 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що вона, відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 30.09.2019 року є власницею однокімнатної квартири АДРЕСА_1 . Після вселення у квартиру вона уклала договори про надання житлово-комунальних послуг з усіма обслуговуючими організаціями. Зокрема, 21.10.2019 року вона звернулась до КП «Жовтоводськтепломережа» з метою укласти договір про надання послуг з централізованого опалення. Під час розмови з працівником КП «Жовтоводьктепломережа» їй стало відомо про наявність боргу по її квартирі у сумі 16660,40 грн., про який їй відомо не було. З метою вирішення ситуації вона звернулась до відповідача з письмовою заявою про надання їй окремого особового рахунку, як новій власниці квартири. Відповідач надав письмову відповідь, що надати їй окремий особовий рахунок немає можливості, бо особові рахунки прив`язані не до власників, а до відповідної адреси і залишаються незмінними. Оскільки вона отримала квартиру у власність, то вважає, що відповідач безпідставно нарахував їй заборгованість попередніх власників квартири, яка виникла до моменту придбання нею квартири, в результаті таких дій відповідача їй було відмовлено у нарахуванні житлової субсидії, що змусило її звернутись до суду із даною заявою.

Ухвалою від 25 листопада 2020 року відкрито провадження по справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою від 18 січня 2021 року провадження по даній справі закрито на підставі п.3 ч. ст. 255 ЦПК України.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 22 квітня 2021 року, ухвалу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області, скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою від 11 травня 2021 року прийнято до провадження позовну заяву та розгляд справи продовжено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Матеріали справи містять відзив на позов, який надійшов до суду 10.12.2020 року, де відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог та просить суд відмовити в задоволенні позову, оскільки немає законних підстав для виключення з особового рахунку позивача № НОМЕР_1 суми заборгованості попередніх власників, що виникла до купівлі-продажу квартири, а саме за період до 30.09.2019 року. За таких обставин, при укладанні договору купівлі-продажу квартири, позивач повинна була переконатися в тому, що разом з новою квартирою до неї не перейдуть борги за комунальні послуги попереднього власника, зокрема за послуги з централізованого опалення, тобто отримати документи про відсутність або існування заборгованості по комунальним платежам. При переоформленні особового рахунку квартиронаймача або власника відбувається перехід заборгованості на особовому рахунку квартири за послуги попередніх власників. Тому списати, не нараховувати або виключити заборгованість попереднього власника у відповідача немає жодних правових підстав. Крім того, особовий рахунок № НОМЕР_1 в КП «Жовтоводськтепломережа» є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій відповідача і списання (або виключення) з цього внутрішнього господарського документа будь-яких сум є правом кредитора, тобто відповідача. Крім того, сама по собі вказівка в особовому рахунку про наявність заборгованості, на думку відповідача, не тягне для позивача негативних наслідків, а у випадку непогашення заборгованості, чинним законодавством не передбачено припинення надання відповідачем зазначених послуг.

Суд, дослідивши матеріали справи та докази надані в обґрунтування вимог, вважає, що в задоволені позовних вимог слід відмовити з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Позивачка ОСОБА_1 є власницею квартири АДРЕСА_2 , відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 30.09.2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Жовтоводського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Дудник Т.В. та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. /а.с.9-11/

Відповідно до довідки №405 КП «Жовтоводськтепломережа» станом на 01.10.2019 року за адресою АДРЕСА_3 борг по сплаті за опалення складає 16660,40 грн. /а.с.3/

Тобто, на момент купівлі квартири позивачкою заборгованість по особовому рахунку №НОМЕР_1 вже існувала.

Позивачка зверталась до відповідача із заявою про оформлення по її квартирі окремого особового рахунку, однак відповідачем їй було відмовлено у задоволенні даної заяви у зв`язку з її безпідставністю./а.с.4-5/

Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 26 жовтня 2020 року позивачці було відмовлено у задоволенні її позову до відповідача про визнання неправомірними дій в частині нарахування ОСОБА_1 боргу попереднього власника квартири та відкриття їй окремого особового рахунку. Рішення набрало законної сили 26.11.2020 року. /а.с.46-47/

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відносини у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг регулюються спеціальним законодавством: Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630, Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» наведені терміни, які вживаються в такому значенні: житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; виконавець - суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством; споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу; власник приміщення це фізична або юридична особа, якій належить право володіння, користування та розпорядження приміщенням, зареєстроване в установленому законом порядку.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги надаються споживачам безперебійно, виключно за винятком часу перерв на міжопалювальний період для систем опалення, рішення про початок та закінчення якого приймається виконавчими органами відповідних місцевих рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з правилами та іншими нормативними документами.

Відповідно до ст.. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

У пункті 30 Постанови № 630 визначені обов`язки споживача, а саме: споживач зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг.

Отже, в контексті наведених норм права Відповідач є виконавцем житлово-комунальної послуги з централізованого опалення, а Позивач, в свою чергу, її споживачем.

21 жовтня 2019 року Позивач звернулася до Відповідача із письмовою заявою із проханням відкрити ОСОБА_1 власний особовий рахунок, оскільки борг у розмірі 16 600 грн. 00 коп., який обраховується за спірною адресою, до Позивача не має жодного відношення.

Листом від 24.10.2019 р. вих. № 66-ж, Відповідач повідомив Позивача про те, що надати окремий особовий рахунок КП «Жовтоводськтепломережа» не може, оскільки особові рахунки прив`язані не до власників, а до відповідної адреси.

Відповідач вважає свої дії правомірними, як в частині відмови Позивачу у відкритті нового/окремого особового рахунку так і в частині виключення з обліку по особовому рахунку № НОМЕР_1 заборгованості попередніх власників квартири за період до 30.09.2019 року за адресою по АДРЕСА_4 , та такими, що ґрунтуються на нормах права, які регулюють дані правовідносини.

Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Захист цивільних прав - це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа також має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Об`єктом захисту у цивільному судочинстві являється порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес.

Відповідач зазначає, що порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Згідно з частинами першою та другою статті 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. При цьому, зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За правилами статті 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Особовий рахунок є номерним, що дозволяє ідентифікувати його відповідно до конкретного житлового приміщення та являє сукупність даних про житлове приміщення. Особовий рахунок оформлюється на житлове приміщення, а не на особу, їх відкриття відбулося за часів СРСР (Рішення виконавчого комітету Жовтоводської міської ради від 29.11.2000 № 410/1 та Акт № 1 від 20.12.2000 р.). Після проголошення Незалежної України особові рахунки не змінювались, тобто залишились попередніми, які були відкриті за адресами. Виходячи з цього, відкриття особового рахунку відбувається шляхом переоформлення вже відкритого номерного особового рахунку на іншого квартиронаймача або власника.

В зв`язку з тим, що особовий рахунок відкривається не за особою, а за житловим приміщенням переоформлення відбувається лише за прізвищем ім`ям по-батькові власника або квартиронаймача.

Таким чином, не має законних підстав для виключення з особового рахунку НОМЕР_2 суми заборгованості попередніх власників, що виникла до купівлі-продажу квартири, а саме за період до 30.09.2019 року.

При переоформленні особового рахунку квартиронаймача або власника відбувається перехід заборгованості на особовому рахунку квартири за послуги попередніх власників. Тому списати, не нараховувати або виключити заборгованість попереднього власника у Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» немає жодних правових підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» бухгалтерський облік на підприємстві безперервно з дня реєстрації підприємства до його ліквідації. Питання бухгалтерського обліку на підприємстві належить до компетенції його власника або уповноваженого органу (посадової особи) відповідно до законодавства та установчих документів. Підприємство самостійно визначає облікову політику підприємства; обирає форму бухгалтерського обліку як певну систему регістрів обліку, порядку і способу реєстрації та узагальнення інформації в них з додержанням єдиних засад, встановлених цим Законом, та з урахуванням особливостей своєї діяльності і технології обробки технології облікових даних; розробляє систему і форму внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, звітності і контролю господарських операцій, визначає права працівників на підписання бухгалтерських документів; затверджує правила документообігу і технологію обробки облікової інформації, додаткову систему рахунків і регістрів аналітичного звернення.

Виходячи з положень Закону України «Про бухгалтерський облік фінансову звітність в Україні» відкриття особового рахунку, проведення нарахувань та облік заборгованості за надані послуги, її списання є питанням внутрішнього бухгалтерського обліку підприємства.

У своєму відзиві, відповідач зазначав, що в судовому порядку до ОСОБА_1 з їх боку не пред`являлися вимоги по сплаті заборгованості за надані послуги з теплопостачання не заперечували той факт, що заборгованість виникла у вказаний позивачем період за іншим споживачем.

Тобто, вбачається, що облік такої заборгованості на існуючому особовому рахунку ніяким чином не впливає на отримання ОСОБА_1 послуг з теплопостачання та на реалізацію права власності на квартиру АДРЕСА_2 .

На думку суду, щоб виключити подібну ситуацію, при укладанні договору купівлі-продажу квартири, ОСОБА_1 повинна була переконатися в тому, що разом з новою квартирою до неї не перейдуть борги за комунальні послуги попереднього власника, зокрема за послуги з централізованого опалення, тобто отримати документи про відсутність або існування заборгованості по комунальним платежам.

Посилання позивачки на неотримання у зв`язку з існуючою по особовому рахунку заборгованістю, житлової субсидії, судом не беруться до уваги, оскільки рішення комісії з розгляду спірних питань надання житлових субсидій є предметом оскарження у судовому порядку. При цьому позивач на захист свого права, яке вважає порушеним, не заявляє та не оспорює в рамках публічно-правових відносин конкретне рішення індивідуальної дії комісії, прийняте суб`єктом владних повноважень.

Крім того, позивачка не позбавлена можливості звернутись до попереднього власника квартири з вимогою погашення заборгованості, яка виникла за період, коли квартира перебувала у його власності.

Таким чином, підстав для виключення з особового рахунку на квартиру заборгованості переднього власника не має. Крім того, вказаний борг жодним чином не впливає на фактичне отримання та сплату комунальних послуг ОСОБА_1 за спожиті нею послуги. Діями відповідача не порушені права позивача, як споживача, адже сама по собі вказівка в особовому рахунку про наявність заборгованості не тягне для позивача негативних наслідків, а у випадку непогашення заборгованості, чинним законодавством не передбачено припинення надання відповідачем зазначених послуг.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог позивачки.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, необхідно зазначити, що оскільки при подачі позову до суду позивачка була звільнена від сплати судового збору відповідно до Закону України «про захист прав споживачів» та у зв`язку з відмовою у задоволенні позову в повному обсязі, судові витрати підлягають компенсації за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 12, 79-81, 141, 258-265, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про захист прав споживача та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У відповідності до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області Н.Ю. Волчек