Справа №: 653/1996/21
Провадження № 2/653/903/21
У Х В А Л А

іменем України

16 липня 2021 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Мотонок Т.Я., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою адвоката Новікова Валерія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Генічеської міської територіальної громади про визнання бездіяльності міської ради та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява адвоката Новікова Валерія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Генічеської міської територіальної громади про визнання бездіяльності міської ради та зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Генічеської міської територіальної громади щодо ненадання відповіді на запит в зазначений термін ЗУ « Про звернення громадян» та зобов`язати Генічеську міську територіальну громаду надати розгорнуту відповідь на запит.

Вивчивши матеріали позовної заяви та вирішуючи питання про можливість прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі суддею встановлено наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Так, позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність Генічеської міської територіальної громади щодо ненадання відповіді на запит в зазначений термін ЗУ « Про звернення громадян» та зобов`язати Генічеську міську територіальну громаду надати розгорнуту відповідь на запит.

Відповідно до ст. 172 ч.1 ЦК України територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов`язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом. До органів місцевого самоврядування належать: представницькі органи місцевого самоврядування ( сільські, селищні, міські, районні та області ради); виконавчі органи ради ( виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи).

Статтею 16 Закону України № 280/97-ВР « Про місцеве самоврядування в Україні» ( зі змінами та доповненнями) передбачено, що органи місцевого самоврядування визнаються юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження дій чи бездіяльності.

Отже, в даному випадку заявлені вимоги стосуються бездіяльності органу місцевого самоврядування, тому даний спір повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо, зокрема, заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

З урахуванням наведеного, роз`яснити, що вказана позовна заява відноситься до юрисдикції Херсонського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст. 186 ЦПК України, суддя,

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою адвоката Новікова Валерія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Генічеської міської територіальної громади про визнання бездіяльності міської ради та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Роз`яснити, що позовна заява адвоката Новікова Валерія Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Генічеської міської територіальної громади про визнання бездіяльності міської ради та зобов`язання вчинити певні дії, відноситься до юрисдикції Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Генічеського районного суду Т. Я. Мотонок