Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2292/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.07.2021 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого - судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання - Роман К.С., за участю представника позивача ОСОБА_1 , третьої особи ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Пийтерфолвівської сільської ради, третя особа ОСОБА_2 , про визнання відсутності правовідношення оренди/користування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_3 звернувся до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовом до відповідача Чепівської сільської ради, третя особа ОСОБА_2 та просить визнати з 1999 року по 21.07.2020 року відсутність правовідношення оренди/користування, де учасником є територіальна громада с.Чепа в особі Чепівської сільської ради, як власник об`єкта, та ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , як користувач/орендар об`єкта, а об`єктом земельна ділянка площею 0,40 га для ведення особистого селянського господарства.

Чепівська сільська рада, як первісний відповідач подала відзив на позовну заяву, який мотивовано тим, що правовідношення користування спірною земельною ділянкою ОСОБА_2 мало місце, оскільки було прийнято рішення сесії від 09.09.1999 року за номером 42 про передачу ОСОБА_2 у власність земельної ділянки, але право власності зареєстровано не було.

Ухвалою суду від 19.05.2021 року первісного відповідача Чепівську сільську раду замінено на його правонаступника - Пийтерфолвівську сільську раду.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Справу розглянуто у відсутність позивача за участю його представника.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених в позовній заяві та просив суд такі задоволити.

Представник відповідача Пийтерфолвівської сільської ради будучи належним чином повідомленим про день, час і місце розгляду справи, в судове засідання не з"явився, але надіслав до суду відзив на позовну заяву, згідно якого Пийтерфолвівська сільська рада, як відповідач, не погоджується з наведеними позивачем обставинами та правовими підставами позову, відзив Чепівської сільської ради підтримує, справу просить розглянути у відсутність представника сільської ради та відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги заперечив та пояснив, що спірна земельна ділянка перебувала в користуванні його сім`ї, ще за життя його батька, у зв`язку з чим у задоволенні позову просив відмовити.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що Чепівська сільська рада видала довідку №954 від 21.08.2017 року, де вказала, що довідка видана ОСОБА_2 ,1954 р.н. мешканцю АДРЕСА_1 в тім, що згідно земельної книги з 1999 р. рахується земельна ділянка площею 0,40 га, для ведення особистого селянського господарства за яку вносилась плата за землю і на даний момент заборгованість по оплаті відсутня.

З даною довідкою позивач не погоджується та в судовому прядку просить визнати відсутність правовідношення оренди/користування вказаної земельної ділянки між Чепівською сільською радою та третьою особою ОСОБА_2 .

Згідно ст. 22 ЗК України 1990 року, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею в т.ч. і на умовах оренди оформляється договором (ст.ст. 23, 24 ЗКУ 1990 року).

Згідно ч.9 ст.79-1 чиннного Земельного кодексу України - земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації прав на неї.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні її як об`єкта цивільних прав, з визначенням її площі, меж, присвоєння їй кадастрового номера та внесення інформації про неї до державного земельного кадастру, (ч.ч. 1, 3, 4 ст.79-1 Земельного кодексу України ).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст.125 чинного ЗКУ).

Цивільне законодавство розрізняє право володіння як складову повноважень власника (частина перша статті 317 ЦК України), як різновид речових прав на чуже майно (пункт 1 частини першої статті 395 ЦК України) та як право, що виникає на договірних засадах, тобто договірне володіння.

Законність володіння підтверджується в тому числі і записами що ведуться в згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009 р. № 1021 "Про затвердження порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, а надалі в порядку, передбаченому постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 105 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру».

Положення Цивільного кодексу України, законів і інших актів, що містять норми цивільного права, підлягають тлумаченню в системному взаємозв`язку з загальними засадами цивільного законодавства, що містить ст. 3 Цивільного кодексу України.

При здійсненні своїх цивільних прав наданих їй актом цивільного законодавства особа зобов`язана діяти добросовісно, утримуватись від дій які можуть порушити права інших осіб, дотримуватись моральних засад суспільства. (ст.З, 13 Цивільного кодексу України).

Цивільні обов`язки виконуються в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Ніхто не може бути примушений до дій вчинення яких не є обов`язковим для неї. (ст. 14 Цивільного кодексу України).

Оцінюючи дії сторін як добросовісні чи недобросовісні, потрібно виходити з поведінки, очікуваної від любого учасника цивільного обороту, що враховує права і законні інтереси іншої сторони, сприяючої їй, в тому числі в отрианні необхідної інформації.

Добросовісність - це стандарт поведінки будь-якого учасника цивільного обороту, що відповідає правовим нормам.

Згідно листа відділу держгеокадастру у Виноградівському районі від 08.10.2019 року №29-7-0. 19-512/105-19, встановлено обставини виникнення земельної ділянки площею 0,40 га, для ведення особистого селянського господарства (ОСГ), як об`єкта цивільних прав та час набуття речового права на неї ОСОБА_2 .

Виникнення (формування, виокремлення з земної поверхні) об`єкту цивільних правовідносин (земельної ділянки площею 0,40 га, для ведення ОСГ, кадастровий номер :06:003:0024), - відбулося 22.02.2019 року.

Право власності на дану земельну ділянку ОСОБА_2 набув 14.06.2019 року .

Тобто 14.06.2019 року було встановлено зв`язок права на об`єкт правовідносин, що виник 22.02.2019 року, з особою ОСОБА_2 , тобто лише 14.06.2019 року наступив фактичний склад (сукупність юридичних фактів) з настанням яких закон пов`язує набуття третьою особою права на земельну ділянку площею 0,40 га, цільовим призначенням - для ведення ОСГ, кадастровий номер :06:003:0024.

До 14.06.2019 року Чепівська сільська рада була власником земель контуру № НОМЕР_2 з частини якого в 2019 році будо сформовано земельну ділянку 0,40 га для ОСГ, яка за волею власника (рішення від 17.05.2019 року №356) була передана ОСОБА_2 .

Для того щоб за ОСОБА_2 з 1999 року рахувалося право користування/оренди/власності на земельну ділянку площею 0,40 га для ОСГ, потрібно настання передбаченого законом фактичного складу: необхідні вольові дії сільської ради і ОСОБА_2 , які зводяться до визначення місцезнаходження земельної ділянки; встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або її формування (ст. 22 ЗКУ 1990 року і ст.79-1 чинного ЗКУ); отримання ОСОБА_2 документу на право користування/оренди власності; реєстрація цього права у Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю чи Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю на право постійного користування землею, договорів оренди землі Чепівської сільської ради; реєстрація речового права в публічному реєстрі.

Тобто, до настання цього фактичного складу, у сільської ради були відсутні правові підстави рахувати з 1999 року за ОСОБА_2 спірної земельної ділянки.

Факти з якими закон пов`язує виникнення земельної ділянки площею 0,40 га для ОСГ, як об`єкта цивільних прав і надання її власником (територіальною громадою с.Чепа) у володіння ОСОБА_2 настали лише в 2019 році.

Суд приходить до переконання, що у Чепівської сільської ради були відсутні підстави передбачені ст. 22 ЗКУ (1990 року), ст.125 чинного ЗКУ для видачі ОСОБА_2 спірної довідки №954 від 21.08.2017 року.

Таким чином, довідка №954 від 21.08.2017 року стала офіційним документом Чепівської сільської ради, видана на прохання ОСОБА_2 , що містить відомості про їх правові (земельні) відносини, про юридичний статус ОСОБА_2 , як власника або землекористувача.

Чепівська сільська рада не мала офіційних матеріалів, що містять необхідні для довідки відомості про існування з 1999 року земельної ділянки площею 0,40 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, яка рахується за ОСОБА_2 .

Земельна книга, на яку йде посилання в довідці, містить сім колонок, основні з яких відображають наступне: прізвище, ім`я по батькові землекористувача; загальна площа земель, якими особа користується; характеристика земель по основному призначенню, такими як рілля, сади, інші с/г угіддя, земля під будинками; відомості про підстави землекористування (посилання на правовстановлюючий документ - рішення, наказ, договір і т.п.), але колонки про місце розташування земель взагалі немає.

За таких встановлених в судовому засіданні обставин, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

У зв`язку із задоволенням позовних вимог, відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з відповідача та користь позивача слід стягнути сплачений ним судовий збір.

Щодо вимоги про стягнення з відповідача витрат на правничу допомогу у розмірі 80 000 грн, суд зазначає, що дана вимога задоволенню не підлягає, оскільки позивачем не подано до суду документи, що підтверджують понесені ним витрати, такі як: акт виконаних робіт, квитанція про сплачені грошові кошти адвокату тощо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 141, 223, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_3 задоволити частково.

Визнати з 1999 року по 21.07.2020 року відсутність правовідношення оренди/користування, де учасником є територіальна громада с.Чепа в особі Чепівської сільської ради, як власник об`єкта, та ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , як користувач/орендар об`єкта, а об`єктом земельна ділянка площею 0,40 га для ведення особистого селянського господарства.

Стягнути з Пийтерфолвівської сільської ради () на користь ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , сплачений ним судовий збір у розмірі 840,80 грн (вісімсот сорок гривень 80 копійок).

У задоволенні вимоги ОСОБА_3 про стягнення з Пийтерфолвівської сільської ради витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 80 000 грн - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне судове рішення складено 16.07.2021 року.

ГоловуючийТ. Ю. Левко