Дата документу 03.06.2021 Справа № 554/2076/21
Провадження № 2/554/1512/2021
03.06.2021 року місто Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
09.03.2021 року позивач, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради, звернулося до суду із позовом до відповідача, ОСОБА_1 , про стягнення коштів.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради 17 жовтня 2017 року звернувся ОСОБА_1 за призначенням житлової субсидії на оплату житлово - комунальних послуг. На підставі наданих документів відповідачу була призначена субсидія. Рішенням від 08 листопада 2019 року житлову субсидію, призначену ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було відмінено з жовтня 2019 року у зв`язку із не повідомленням про членів сім`ї осіб домогосподарства. Сума надмірно виплаченої житлової субсидії, яка має бути повернена особою на рахунок Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, складає 4976,77 коп. Управлінням було направлено листи ОСОБА_1 з проханням добровільного повернення бюджетних коштів, але боржниця жодним чином не відреагувала та не сплатила суму боргу.
Оскільки відповідач в добровільному порядку вказані грошові кошти на рахунок управління не повертає, позивач просить стягнути з відповідача 4976,77 грн.
Ухвалою від 10.03.2021 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження на 06.04.2021 року, надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надавши до суду заяву з проханням розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання повторно не з`явилася, причини своєї неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
За таких обставин суддя ухвалила провести заочний розгляд справи на підставі ст. ст. 280-281 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суддя прийшла до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Суддею встановлено, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 17 жовтня 2017 року звернувся гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 за призначенням житлової субсидії на оплату житлово - комунальних послуг відповідно до Положення про призначення житлових субсидій (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21 жовтня 1995 року (в редакції, що діяла на момент призначення житлової субсидії), представивши необхідні документи для призначення житлової субсидії.
Відповідно до п.2 Положення право на отримання житлової субсидії мають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають на території України (далі - громадяни), що проживають у житлових приміщеннях (будинках).
Відповідно до п. 8 Положення житлова субсидія призначається одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку).
Відповідно до п. 15 Положення житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком призначається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону і розраховується :
на неопалювальний сезон - з 01 травня по 30 вересня;
на опалювальний сезон - з 01 жовтня по 30 квітня.
На підставі наданих документів гр. ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія з жовтня 2017 року по квітень 2018 року включно. Розраховано субсидію на 1 місяць, з жовтня 2017 року по жовтень 2017 року включно в сумі 718,33 грн. на місяць (сімсот вісімнадцять грн. 33 коп.).
Рішенням від 24 листопада 2017 року була автоматично розрахована житлова субсидія на п`ять місяців, з листопада 2017 року по березень 2018 року включно, в сумі 1145,95 грн. на місяць (одна тисяча сто сорок п`ять грн. 95 коп.).

Рішенням від 12 січня 2018 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 4 місяці, з грудня 2017 року по березень 2018 року включно в сумі 1143,44 грн. на місяць (одна тисяча сто сорок три грн. 44 коп.).

Рішенням від 25 січня 2018 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 3 місяці, з січня 2018 року по березень 2018 року включно в сумі 1121,04 грн. на місяць (одна тисяча сто двадцять одна грн. 04 коп.).

Рішенням від 22 лютого 2018 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 2 місяці, з лютого 2018 року по березень 2018 року включно в сумі 1154,12 грн. на місяць (одна тисяча сто п`ятдесят чотири грн. 12 коп.).

Рішенням від 16 квітня 2018 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 1 місяць, з квітня 2018 року по квітень 2018 року включно в сумі 672,31 грн. на місяць (шістсот сімдесят дві грн. 31 коп.).

З 01 травня 2018 року вступила в дію постанова Кабінету Міністрів України №329 від 2~ квітня 2018 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою було внесено зміни в Положення про порядок призначення житлових субсидій.

З метою доведення до відома громадян, що фактично отримують житлову субсидію, інформації про зміни в законодавстві, Управлінням були направлені інформаційні листи - повідомлення з проханням з`явитися до Управління для перевірки відомостей, що надавалися під час написання заяви на отримання субсидії та які можуть впливати на подальше призначення субсидії, відповідно до змін.

Оскільки гр. ОСОБА_1 не з`явився до Управління, рішенням 09 липня 2018 року їй була автоматично призначена житлова субсидія з травня 2018 року по вересень 2018 року включно, та розрахована на 5 місяців, з травня 2018 року по вересень 2018 року включно в сумі 210,37 на місяць (двісті десять грн. 37 коп.).

Рішенням від 04 листопада 2018 року ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія з жовтня 2018 року по квітень 2018 року, та розрахована на 1 місяць з жовтня 2018 року по жовтень 2018 року включно в сумі 757,19 грн. на місяць (сімсот п`ятдесят сім грн. 19 коп.).

Рішенням від 23 листопада 2018 року ОСОБА_1 була призначена житлова субсидія з жовтня 2018 року по квітень 2019 року, розраховано на 5 місяців, з листопада 2018 року по березень 2019 року включно в сумі 1288,82 грн. (одна тисяча двісті вісімдесят вісім грн.).

Рішенням від 20 грудня 2018 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 4 місяці, з грудня 2018 року по грудень 2018 року включно в сумі 1301,91 грн.(одна тисяча триста одна грн. 91 коп.).

Рішенням від 24 січня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 3 місяці, з січня 2019 року по березень 2019 року включно в сумі 1471,57 грн. на місяць (одна тисяча чотириста сімдесят одна грн. 57 коп.).

Рішенням від 16 квітня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 1 місяць, з квітня 2019 року по квітень 2019 року включно в сумі 866,66 грн. (вісімсот шістдесят шість грн. 66 коп.).

Рішенням від 24 травня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія з травня 2019 року по квітень 2020 року включно, розраховано субсидію на 5 місяців, з травня 2019 року по вересень 2019 року включно в сумі 240,46 грн. (двісті сорок -6 коп.).

Рішенням від 21 червня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 4 місяці, з червня по 2019 року по червень 2019 року включно в сумі 236,92 грн. Ні місяць (двісті тридцять шість грн. 92 коп.).

Рішенням від 23 липня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 3 місяці, з липня 2019 року по липень 2019 року включно в сумі 231,66 грн. на місяць (двісті тридцять одна грн. 66 коп.).

Рішенням від 19 серпня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 2 місяці, з серпня 2019 року по серпень 2019 року включно в сумі 229,61 грн. на місяць (двісті двадцять дев`ять грн. 61 коп.).

Рішенням від 23 вересня 2019 року ОСОБА_1 була автоматично розрахована житлова субсидія на 1 місяць, з вересня 2019 року по вересень 2019 року включно в сумі 228,32 грн. а місяць (двісті двадцять вісім грн. 32 коп.).

09 жовтня 2019 року на адресу гр. ОСОБА_1 було направлено лист №5845 з проханням терміново з`явитися до Управління для уточнення складу сім`ї для подальшого призначення субсидії.

28 жовтня 2019 року ОСОБА_1 надала до Управління заяву №3086, в якій повідомила, що станом на 01 травня 2018 року і по теперішній час вона одружена з ОСОБА_2 , який зареєстрований за іншою адресою.

Рішенням від 08 листопада 2019 року житлову субсидію, призначену ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було відмінено з жовтня 2019 року у зв`язку із не повідомленням про членів сім`ї осіб домогосподарства.

Відповідно до п. 24 постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» зі змінами, під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства І крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово - комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються.

Відповідно до п. 22 постанови КМУ від 21 жовтня 1995 року №848 в редакції, що діяло на час припинення субсидії, за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захист населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли громадянин не повідомив структурному підрозділу з питань соціального захисту населення про обставини, що впливають на призначення житлової субсидії протягом ЗО календарних днів з дня їх виникнення.

Також звертаємо увагу, що заява, яку особа подає на призначення та надання житлової субсидії містить положення про обов`язок повідомляти про виникнення обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії.

Таким чином ОСОБА_1 була поінформована з самого початку про необхідність надання інформації про склад сім`ї.

Рішенням комісії №174 від 05 листопада 2019 року була припинена та перерахована житлова субсидія 01 травня 2018 року.

Згідно подання Управління від 05 листопада 2019 року по рішенню комісії №174 від 05 листопада 2019 року особі перераховано субсидію та повернуто кошти до державного бюджету за період з 01 травня 2018 року по 31 січня 2019 року.

За період з 01 лютого 2019 року по 30 вересня 2019 року кошти житлової субсидії отримано особою в готівковій формі в розмірі 4976,77 грн.

Таким чином, сума надмірно виплаченої житлової субсидії, яка має бути повернена особою на рахунок Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради складає 4976,77 коп.

Управлінням від 29 листопада 2019 року за №05-9542, від 18 лютого 2020 року за 2605-1467, від 04 серпня 2020 року за №05-5031, від 10 лютого 2021 року за №05-1079 було направлено листи ОСОБА_1 з проханням добровільного повернення бюджетних коштів (субсидії) на рахунок Міністерства соціальної політики, в останньому листі - на рахунок Управління, але боржниця жодним чином не відреагувала та не сплатила суму боргу.

З огляду наведеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судовий збір відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 4-10, 12, 13, 17, 18, 76-81, 89, 133, 141, 223, 229,247, 259, 263-265, 268, 272-273, 280-284, 289 ЦПК України, суддя

ухвалила:

позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради (м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, МФО 820172, , УДКСУ у м. Полтаві) на рахунок UA 0050175 кошти в сумі 4976,77 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 (двадцяти) днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави протягом 30 (тридцяти) днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про сторін:

1.Позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради, м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30, МФО 820172, .

2.Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 .

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.В.Тімошенко