Справа № 204/1730/21
Провадження № 2/204/1102/21
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Мащук В.Ю.,

при секретарі Максименко Я.О.,

за участю представників відповідача ОСОБА_1 ,

адвоката Хандога В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» про захист прав споживачів, здійснення перерахунку оплати комунальних послуг, відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2021 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив суд:

- визнати дії відповідача у наданні недостовірної інформації по заборгованості позивача протиправною;

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок оплати позивачем вартості сплати внесків на утримання будинку та обслуговування прибудинкової території за особовим рахунком № НОМЕР_1 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» станом на 31 жовтня 2020 року з урахуванням 50 відсоткової пільги по оплаті комунальних послуг (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) встановленої позивачу на підставі ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

- стягнути з відповідача на користь позивача в рахунок відшкодування моральної шкоди суму 600 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що він мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , є співвласником даного житла, має особовий рахунок № НОМЕР_1 по сплаті внесків з утримання будинку та прибудинкової території за вказаною адресою та сплачує комунальні послуги на розрахунковий рахунок відповідача НОМЕР_2 в ПАТ КБ «Приватбанк».

Позивач є ветераном внутрішніх справ України.

Щомісячно позивач здійснює оплату за надані йому комунальні послуги на рахунок відповідача. Відповідач регулярно та попередньо повідомляє позивача про суму сплати на початок наступного місяця про суму наданих ним комунальних послуг.

З 1 жовтня 2019 року у позивача почав збільшуватися борг за комунальні послуги з невідомих причин. Продовжуючи сплачувати щомісячно фіксовану суму у розмірі 195 грн., борг зростав.

З метою досудового вирішення спору позивач 17 листопада 2020 року звернувся до відповідача з питанням внести ясність в незрозумілу для нього ситуацію та надати розрахунок сплачених ним послуг станом на 01 листопада 2020 року. 15 лютого 2021 року відповідач надав відповідь за № 475/02-21 та повідомив, що заборгованість за рахунком позивача склалася не з його вини. Відповідач послався на п. 12 Постанови № 373, яка регламентує порядок перерахування коштів за послуги (витрати) у такій послідовності: насамперед це компенсація вартості постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, постачання та розподіл природного газу, поводження з побутовими відходами, послуги з управління багатоквартирним будинком, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку. Тобто сплата позивачем послуг з утримання будинку та обслуговування прибудинкової території відноситься саме до послуг з управління багатоквартирним будинком.

Позивач регулярно сплачує отримані ним комунальні послуги, але отримує від відповідача повідомлення про його заборгованість, при наявності підтвердженої відповідачем зведеної відомості... за період з січня 2019 року по січень 2021 року. При цьому регулярні повідомлення відповідача про суми щомісячної сплати по позиції заборгованості тобто «до сплати», зазначені у повідомленні відповідача не відповідають, наданим відповідачем сумам вказаним у зведеній відомості.

Позивач вважає, що його права як споживача на отримання достовірної інформації про продукцію порушені. Позивач має право на одержання доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію. Ситуація, що склалася з оплатою позивачем вартості комунальних послуг на думку позивача вкрай ненормальна і принижує позивача. Систематично (щомісяця), сплачуючи встановлену суму за надання комунальних послуг, позивач постійно знаходиться у відповідача в якості «боржника», при цьому сума заборгованості не зменшується.Позивач оплачує комунальні послуги на рахунок саме відповідача і вважає що в діях відповідача є ознаки порушення його прав як споживача. Відповідач щомісячно зазначає позивачу суму боргу при його відсутності.

Позивач критично оцінює позицію відповідача про нібито його непричетності до ситуації нібито з заборгованістю позивача, та ще раз наголошує, що він сплачує внески на утримання будинку та обслуговуванню прибудинкової території саме на рахунок відповідача, і відповідач порушує умови договору про справедливу і чесну інформацію про наявність заборгованості позивача.

Позивач вважає, що неправомірні дії відповідача змусили позивача вживати додаткових зусиль для організації свого життя. Дана ситуація спричинила моральну шкоду позивачу, спричинило нервовий стрес. Позивач відчував безпорадність свого положення що пригнічувало його. Позивач був змушений витрачати особистий час, вести переписку з відповідачем. Позивач для захисту своїх прав, як споживач був змушений звернутися до суду з даним позовом. Позивач витратив певний час для обґрунтування своїх вимог відповідно до законодавчих норм.

Усвідомлення факту, що через нього його близькі та рідні вимушені змінити уклад свого життя, вживати додаткових зусиль і відволікатися від інших справ, нормального відпочинку постійно пригнічувало і продовжує пригнічувати позивача. Позивач зазнав душевну біль, особиста вимушена бездіяльність та безпомічність також спричиняли моральні страждання позивачу, оскільки за складом характеру і стилем життя позивач активна людина, а в результаті завдання шкоди вимушений був на деякий час припинити своє спілкування із знайомими та друзями. Підтвердження відповідача про наявність у нього заборгованості у розмірі 610,80 грн. спричинило негативний нервовий стрес позивачу, у зв`язку з чим позивач звернулася до суду з позовом.

В судове засідання позивач не з`явився, через канцелярію суду подав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечували, зазначили, що жодних порушень прав позивача не допущено. Відповідач належним чином виконує свої обов`язки щодо утримання будинку, подає всю передбачену законом інформацію до АТ «Ощадбанк» та УСЗН щодо надання пільг. Жодної шкоди діями відповідача позивачу, не завдано.

Відзив, поданий на позовну заяву, підтримали в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 мешкає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (арк.с.6).

Відповідно до посвідчення № НОМЕР_3 ОСОБА_2 має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів органів внутрішніх справ (арк.с.5)

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за березень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.04.2020 року нараховано 904, 85 грн. Сплачено 105 грн. Пільга: 0,00 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за квітень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.05.2020 року нараховано 768, 99 грн. Сплачено 195 грн. Пільга:-240,17 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за травень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.06.2020 року нараховано 873, 30 грн. Сплачено 195 грн. Пільга: 0,00 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за червень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.07.2020 року нараховано 954,92 грн. Сплачено 195 грн. Пільга:-22,69 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за липень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.08.2020 року нараховано 985,88 грн. Сплачено 195 грн. Пільга:-73,35 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за серпень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.09.2020 року нараховано 1090,19 грн. Сплачено 195 грн. Пільга: 0,00 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за вересень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.10.2020 року нараховано 1112,72 грн. Сплачено 195 грн. Пільга:-81,78 грн.

Відповідно до повідомлення ОСББ «Робоча 65» за жовтень 2020 року за обслуговування будинку та прибудинкової території ОСОБА_3 по особовому рахунку НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , кількість зареєстрованих осіб: 4, до сплати станом на 01.11.2020 року нараховано 1217,03, 99 грн. Сплачено 195 грн. Пільга:-0,00 грн. (арк.с.4).

Відповідно до зведеної відомості по нарахуванню та сплаті внесків з утримання будинку та прибудинкової території, особовий рахунок НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 ) за: березень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 105 грн., борг на кінець місяця 298, 60 грн.; квітень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 435,17 грн., борг на кінець місяця 162,70 грн.; травень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 195 грн., борг на кінець місяця 267 грн.; червень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 217,69 грн., борг на кінець місяця 348,60 грн.; липень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 268,35 грн., борг на кінець місяця 379,60 грн.; серпень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 195 грн., борг на кінець місяця 486,90 грн.; вересень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 276,78 грн., борг на кінець місяця 506,40 грн.; жовтень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 195 грн., борг на кінець місяця 610,80 грн.; листопад 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 195 грн., борг на кінець місяця 715,30 грн.; грудень 2020 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 654,25 грн., борг на кінець місяця 360,30 грн.; січень 2021 року нараховано всього: 299, 31 грн., сплачено всього: 195 грн., борг на кінець місяця 464,40 грн. (арк.с.8).

17 листопада 2020 року ОСОБА_2 звернувся до Голови правління ОСББ «Робоча 65» з заявою про проведення перерахунку здійснених виплат з ануляцією боргу, якого не існує, так як ним своєчасно, регулярно, в повному обсязі сплачуються послуги відповідно до законодавства (арк.с.10).

Відповідно до відповіді ОСББ «Робоча 65» від 15 лютого 2021 року за № 475/02-21, до 01 жовтня 2019 року між ОСББ «РОБОЧА 65» та Управлінням соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради (УСЗН) діяла угода, предметом якої були відносини сторін щодо порядку надання та проведення розрахунків за житлово-комунальні послуги населенню, яке має пільги. Згідно з умовами угоди, УСЗН Чечелівської районної у місті Дніпрі ради здійснювало фінансування витрат ОСББ «РОБОЧА 65», пов`язаних із споживанням житлово-комунальних послуг населенням, що мало відповідні пільги.

Починаючи з 01 жовтня 2019 року, почала діяти Постанова КМУ від 17 квітня 2019 року №373, яка затвердила новий Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг.

Відповідно до п.2 Загальних положень Порядку, головним розпорядником коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати пільг, є Мінсоцполітики. Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).

АТ «Ощадбанк» здійснює переказ коштів на рахунок управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ «Ощадбанк» та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг, у таких договорах визначається порядок інформаційного обміну між управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг та АТ «Ощадбанк».

ОСББ «РОБОЧА 65» звернулося до Правобережного УСЗН по Чечелівському району, з проханням надати довідку щодо нарахованих та перерахованих до Ощадбанку пільг по місяцях в розрізі постачальників комунальних послуг за 2020 рік, ОСОБА_2 , мешканцю кв. АДРЕСА_2 (о/р 2-0093684).

Правобережне УСЗН по Чечелівському району у своїй відповіді зазначило наступне: відповідно до Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затвердженого Постановою КМУ від 17 квітня 2019 року № 373, з 01 жовтня 2019 року запроваджено монетизацію пільг на оплату житлово-комунальних послуг, яка включає в себе два механізми надання пільг: у грошовій безготівковій та готівковій формі. ОСОБА_2 отримує пільгу у грошовій безготівковій формі. З 01 жовтня 2019 року управління соціального захисту населення розраховує суму пільги, виходячи з розміру знижки, кількості членів сім`ї, які мають право на пільгу, та з урахуванням встановлених тарифів та державних соціальних нормативів.

Для пільгових категорій громадян розмір пільгової знижки на оплату житлово-комунальних послуг, в межах встановлених соціальних нормативів, залишається незмінним. Змінюється лише механізм перерахування коштів за надані пільги у грошовій безготівковій формі.

ОСОБА_2 з 01.01.2020 по 31.12.2020 щомісяця нараховувалась пільга на управління багатоквартирним будинком у розмірі 104,48 грн., яка загальною сумою, разом з сумами пільг, нарахованими за комунальні послуги, щомісяця перераховувались до АТ «Ощадбанк».

Перерахування коштів за надані пільги у грошовій безготівковій формі надавачам послуг проводиться через АТ «Ощадбанк», який на підставі отриманих реєстрів нарахованих сум платежів, які подають управителі, об`єднання, виконавці комунальних послуг, пільговикам, здійснює щомісяця до 18 числа перерахування коштів загальними сумами з рахунка для виплати пільг на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг з наданням реєстрів нарахованих сум платежів пільговикам, у яких зазначається інформація про перерахування коштів.

Постанова КМУ від 17 квітня 2019 року №373, яка затвердила новий Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг не суперечить Закону України «Про статус ветеранів...», а лише змінює порядок перерахування коштів за надані пільги у грошовій безготівковій формі надавачам послуг.

ОСОБА_2 з 01.10.2019 до 31.12.2020 за 15 місяців УСЗН по Чечелівському району була нарахована пільга на управління багатоквартирним будинком у розмірі 104,48 х 15 = 1567,20 грн., а АТ «Ощадбанк» перерахував на рахунок ОСББ «Робоча 65» за період з 01.10.2019 до 31.12.2020 за 15 місяців 1483,47 грн. Різницю пільги, що була нарахована УСЗН по Чечелівському району на управління багатоквартирним будинком, в сумі 83,73 грн. АТ «Ощадбанк» перерахував іншим виконавцям комунальних послуг, відповідно до п.12 Виплати пільг у грошовій безготівковій формі Порядку: Перерахування коштів за послуги (витрати) здійснюється у такій послідовності: постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, постачання та розподіл природного газу, поводження з побутовими відходами, послуги з управління багатоквартирним будинком, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку.

За особовим рахунком 2-0093684 станом на 01.11.2020 р. значиться заборгованість у сумі 610,80 грн. по сплаті внесків на утримання будинку та обслуговування прибудинкової території.

Розмір внесків за особовим рахунком НОМЕР_1 по сплаті витрат на утримання будинку та обслуговування прибудинкової території складає 299,31 грн. (арк.с.6-7).

Відповідно до інформації Правобережного Управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради від 04.02.2021 року за № 8/5 59, відповідно до Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373, з 01 жовтня 2019 року запроваджено монетизацію пільг на оплату житлово-комунальних послуг, яка включає в себе два механізми надання пільг: у грошовій безготівковій та готівковій формі.

ОСОБА_2 отримує пільгу у грошовій безготівковій формі.

З 01 жовтня 2019 року управління соціального захисту населення розраховує суму пільги, виходячи з розміру знижки, кількості членів сім`ї, які мають право на пільгу, та з урахування встановлених тарифів та державних соціальних нормативів.

Для пільгових категорій громадян розмір пільгової знижки на оплату житлово-комунальних послуг, в межах встановлених соціальних нормативів, залишається незмінним. Змінюється лише механізм перерахування коштів за надані пільги у грошовій безготівковій формі.

Відповідно до абзацу 6 пункту 4 Положення «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 уповноважені органи, з дотриманням вимог законів України «Про інформацію» і «Про захист персональних даних» мають право надавати інформацію, яка міститься в Реєстрі, підприємствам та організаціям, що надають послуги, на запити та в межах їх компетенції.

ОСОБА_2 з 01.01.2020 по 31.12.2020 щомісяця нараховувалась пільга на управління багатоквартирним будинком у розмірі 104,48 грн., яка загальною сумою, разом з сумами пільг, нарахованими за комунальні послуги, щомісяця перераховувалась до АТ «Ощадбанк» .

Перерахування коштів за надані пільги у грошовій безготівковій форм надавачам послуг проводиться через АТ «Ощадбанк», який на підставі отриманих реєстрів нарахованих сум платежів, які подають управителі об`єднання, виконавці комунальних послуг, пільговикам, здійснює щомісяця до 18 числа перерахування коштів загальними сумами з рахунка для виплати пільг на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг з наданням реєстрів нарахованих сум платежів пільговикам, у яких зазначена інформація про перерахування коштів.

Перерахування коштів за послуги (витрати) здійснюється у такій послідовності: постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, постачання та розподіл природного газу, поводження з побутовими відходами, послуги з управління багатоквартирним будинком, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку.

Пільговик може визначити іншу послідовність перерахування кошів за послуги (витрати) шляхом подання відповідної заяви структурному підрозділу з питань соціального захисту населення.

АТ «Ощадбанк» за наявності в нього інформації про номер мобільного телефону пільговика інформує протягом однієї доби після перерахунку коштів управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг пільговика (смс-повідомленням або через електроні засоби зв`язку (за наявності) про розрахунки за послуги. В смс-повідомленні/інформаційному повідомленні через електроні засоби зв`язку (за наявності) обов`язково зазначаються про наявний залишок платежу за кожним видом послуг і перелік послуг якими від управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг «Ощадбанк» не отримано реєстри нарахованих сум платежів пільговику.

Якщо управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклав договору з АТ «Ощадбанк» (його установами) для перерахування сум пільг до 1 червня не має права вимагати оплати послуг (внесків/) пільговиків за відповідні неопалювальний та опалювальний періоди.

За заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), в якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги, здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноважений банк з місяця, що настає за місяцем подання заяви (арк.с.9).

Відповідно до списків пільговиків: за січень 2020 року ОСОБА_2 мав сплатити 606,23 коп., за лютий 2020 року мав сплатити 720, 54 грн., за листопад 2020 рок 1321, 34 грн., за грудень 2020 року 1161,40 грн. (арк.с.48 -51).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ОСББ «Робоча 65» зареєстровано 30.06.2016 року (арк.с.23).

Відповідно до Виписки з протоколу № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , обрано правління ОСББ «Робоча 65» у кількості 11 осіб та голову правління ОСОБА_1 (арк.с.22).

Відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 5 ЦПК України, кожна особа має право у порядку, встановленим цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, а суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, розглядаючи справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та застосовуючи при розгляді справ, зокрема, Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих і нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до ст.10 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання має право, зокрема, встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.

Як вбачається з матеріалів справи, рахунки на сплату послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою: АДРЕСА_1 по особовому рахунку НОМЕР_1 нараховуються безпосередньо ОСББ «Робоча 65», позивач сплачує ці кошти на рахунок відповідача в загальному розмірі (арк.с.4,8).

Однак, з наявних у матеріалах справи повідомлень про сплату внесків за утримання будинку та прибудинкової території, зведеної відомості по нарахуванню та сплаті внесків з утримання будинку та прибудинкової території, вбачається, що розрахунки заборгованості з березня 2020 року по жовтень 2020 року є відмінними між собою.

Таким чином, суд вважає, що дії відповідача, які виразились у наданні позивачу відмінної між собою інформації про заборгованість позивача, є неправомірною.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» державна політика стосовно ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України здійснюється в рамках обов`язкових цільових державних і місцевих програм соціального захисту ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, спрямованих на забезпечення реалізації гарантій та пільг, встановлених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами для ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та членів їх сімей.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» ветеранам військової служби, ветеранам органів внутрішніх справ, ветеранам Національної поліції, ветеранам податкової міліції, ветеранам державної пожежної охорони, ветеранам Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранам служби цивільного захисту, ветеранам Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України надаються такі пільги, зокрема, 50-відсоткова знижка плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), користування квартирним телефоном ветеранами військової служби, ветеранами органів внутрішніх справ, ветеранами Національної поліції, ветеранами податкової міліції, ветеранами державної пожежної охорони, ветеранами Державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранами служби цивільного захисту, ветеранами Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України і членами їх сімей, які проживають разом з ними, в жилих будинках усіх форм власності в межах норм, передбачених законодавством, або 50-відсоткова знижка вартості палива, в тому числі рідкого, в межах норм, встановлених для продажу населенню для осіб, які проживають у будинках, що не мають центрального опалення.

Відповідно до ст. 9 ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» витрати, пов`язані з реалізацією цього Закону, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, коштів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, та інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідно до п. 1 Порядку надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 року № 373 (Порядок №373) Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі, та механізм надання громадянам у грошовій формі таких пільг: на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, а також житлово-комунальних послуг, а саме: житлових послуг - послуг з управління багатоквартирним будинком; комунальних послуг - послуг з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами; на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, а також витрат на управління багатоквартирним будинком, в якому створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний (житловий) кооператив (далі - об`єднання), та витрат на комунальні послуги в такому будинку.

Відповідно до п. 3 Порядку № 373 його дія поширюється, зокрема, на осіб, які мають право на пільги згідно із ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Відповідно до п. 5 Порядку № 373 для розрахунку розміру пільг інформацію структурним підрозділам з питань соціального захисту населення до 20 числа кожного місяця надають , зокрема об`єднання - про зміну внесків, платежів об`єднанню.

Відповідно до п. 6 Порядку № 373 структурні підрозділи з питань соціального захисту населення на підставі даних Реєстру та інформації, отриманої відповідно до пункту 5 Порядку, розраховують щомісяця до 25 числа суму пільги: на оплату житлово-комунальних послуг виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно із законом, кількості членів сім`ї, які мають таке право відповідно до законодавчих актів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та визначені статтею 51 Бюджетного кодексу України, та з урахуванням встановлених цін/тарифів (внесків) і державних соціальних нормативів у сфері житлово-комунального обслуговування.

Відповідно до п. 7 Порядку № 373 виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ «Ощадбанк» на підставі укладеного між Мінсоцполітики та АТ «Ощадбанк» договору.

Відповідно до абз.4 та 5 п. 8 Порядку № 373 за отриманням інформації про будь-які питання, пов`язані з нарахуванням пільги, пільговики звертаються до структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.

За отриманням інформації про спожиті послуги, нараховані суми за послуги, розмір заборгованості (переплати) пільговики звертаються до управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг.

Відповідно до п. 9 Порядку № 373 АТ «Ощадбанк» веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік пільговиків та коштів, які надходять на рахунок для виплати пільг, в розрізі кожного пільговика (далі - облікові записи пільговиків).

АТ «Ощадбанк» здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ Ощадбанк (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг. У таких договорах визначається порядок інформаційного обміну між управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг та АТ Ощадбанк. Типову форму договору визначає АТ Ощадбанк за погодженням з Мінсоцполітики.

Постановою Кабінету Міністрів України врегульовано правила реалізації питання надання пільг на оплату житлово- комунальних послуг.

Зокрема зазначено, що за отриманням інформації про спожиті послуги, нараховані суми за послуги, розмір заборгованості (переплати) пільговики звертаються, зокрема до об`єднань, а також визначено, що АТ Ощадбанк здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ Ощадбанк (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг.

Отже, ОСББ «Робоча 65» є об`єднанням на поточний рахунок якого здійснюється перерахування коштів на покриття витрат на сплату комунальних послуг особам, які мають пільги.

Тому право позивача щодо здійснення перерахунку оплати вартості внесків на утримання будинку та обслуговування прибудинкової території за особовим рахунком 2-0093684 станом на 31 жовтня 2020, підлягає захисту з метою забезпечення ефективного захисту особи, яка має статус ветерана органу внутрішніх справ, якій держава гарантує пільги.

З матеріалів справи вбачається, що ОСББ «Робоча 65» забезпечує утримання будинку самостійно, без залучення управителя, а кошти, що сплачуються позивачем за надані йому комунальні послуги надходять на рахунок ОСББ для накопичення і наступного перерахунку підприємствам, організаціям, які надають ці послуги, на утримання будинку.

Отже, ОСББ «Робоча 65» є органом на поточний рахунок якого здійснюється перерахування коштів на покриття витрат на сплату комунальних послуг особами, які мають пільги.

Разом з тим, позивач звертаючись до суду з позовом просив здійснити перерахунок оплати вартості внесків з 31 жовтня 2019 року, Однак, як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 нараховувалась пільга з 01.01.2020 року. Тому, суд вважає, що перерахунок оплати вартості сплати внесків на утримання будинку з урахуванням пільги повинно бути здійснене з 01.01.2020 року по 31.10.2020 року.

Розглядаючи позовні вимоги, в частині стягнення з відповідача на користь позивача моральної шкоди, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленум Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Так, матеріалами справи, підтверджено, що дії відповідача щодо надання суперечливої інформації про заборгованість зі сплати комунальних платежів, не здійсненні відповідачем перерахунку оплати внесків на утримання будинку, завдали позивачу переживання, змусили його звернутися до відповідача щодо врегулювання питань щодо заборгованості мирних шляхом, що мало наслідком зміну звичного укладу життя, переживання.

Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Крім того, визначаючи розмір відшкодування, суд має керуватися принципами рівності, поміркованості, розумності, справедливості.

Розмір відшкодування моральної шкоди має бути не більш, ніж достатнім для розумного задоволення потреб потерпілої особи й не повинен призводити до її збагачення.

Виходячи з принципу розумності і справедливості суд вважає, що заявлена до відшкодування сума моральної шкоди у розмірі 600 грн. не відповідає глибині і ступеню перенесених моральних страждань, а тому має бути зменшена до 300 грн.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особо, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ст.81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами і іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази, враховуючи обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, так як позивач звільнений від сплати судового збору, з відповідача на користь держави підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 908 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом судової справи, належать зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, так як позовні вимоги задоволено частково, витрати на правову допомогу, понесені відповідачем, не відшкодовуються, клопотання представника відповідача про стягнення з позивача витрат на правову допомогу задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 23 ЦК України, ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» , Порядком надання пільг на оплату житлово комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373, ст.ст.4, 5-8, 10, 12, 76, 77-83, 133,141, 210, 247, 258-259, 263 -265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» про захист прав споживачів, здійснення перерахунку оплати комунальних послуг, відшкодування моральної шкоди задовольнити частково.

Визнати дії Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» у наданні недостовірної інформації по заборгованості позивача протиправною.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» здійснити перерахунок оплати вартості сплати внесків на утримання будинку та обслуговування прибудинкової території за особовим рахунком № НОМЕР_1 Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» з 01 січня 2020 року по 31 жовтня 2020 року, з урахуванням 50 відсоткової пільги по оплаті комунальних послуг (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги), встановленої ОСОБА_2 на підставі ЗУ «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» (, місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Робоча, 65) на користь ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_4 ) в рахунок відшкодування моральної шкоди суму 300 (триста) грн.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Робоча 65» (, місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Робоча, 65) на користь держави судовий збір у сумі 908 (дев`ятсот вісім) грн.

В іншій частині позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.Ю. Мащук