Постанова

Іменем України

10 березня 2021 року

м. Київ

справа № 766/3370/19

провадження № 61-17916св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:

головуючого - Крата В. І.,

суддів: Антоненко Н. О., Краснощокова Є. В. (суддя-доповідач), Русинчука М. М., Тітова М. Ю.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області,

розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України

в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22 липня 2019 року в складі судді Хом`ячука Ю. П. та постанову Херсонського апеляційного суду від 25 вересня 2019 року в складі колегії суддів: Радченка С. В., Кузнєцової О. А., Майданіка В. В.

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст позовних вимог

У лютому 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області (далі - УМВС України в Херсонській області) про стягнення недоплачених сум відшкодування, збільшення щомісячного відшкодування, стягнення щомісячно відшкодування.

Позов мотивований тим, що судовими рішеннями встановлено факт отримання ним від працівників МВС України тяжких тілесних ушкоджень, внаслідок чого він втратив 60 % професійної працездатності. Вперше рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 14 жовтня 1996 року йому було визначено розмір відшкодування шкоди. Останнім рішенням суду у справі 668/1820/16-ц стягнуто суми недоплаченого відшкодування за період 01 березня 2013 року до 01 січня 2016 року та з 01 січня 2016 року стягнуто щомісячне відшкодування по 4 134,82 грн. Зазначав, що збільшення середньомісячної заробітної плати докера-механізатора з 01 січня 2017 року є меншою п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, а тому просив стягувати з цієї дати на його користь 12 519,00 грн щомісячно безстроково (статті 1197, 1208 ЦК України), а за період з 01 січня 2017 року до 31 січня 2019 року стягнути заборгованість в загальному розмірі 261 747,00 грн.

Короткий зміст рішень суду першої та апеляційної інстанцій

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 22 липня

2019 року, залишеним без змін постановою Херсонського апеляційного суду від

25 вересня 2019 року, позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Стягнено з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1

в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) за період з 01 січня 2017 року до 31 січня 2019 року 158 376,50 грн.

Збільшено розмір щомісячного відшкодування втраченого заробітку (доходу) на користь ОСОБА_1 з УМВС України в Херсонській області, починаючи

з 01 лютого 2019 року до 12 519,00 грн, вирішено стягувати щомісячно безстроково з 01 лютого 2019 року з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) у розмірі 12 519,00 грн

У задоволенні решти вимог відмовлено. Вирішено питання щодо судових витрат.

Суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив із того, що розмір відшкодування через втрату позивачем 60 % працездатності

з 01 січня 2017 року є значно меншим п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, а тому застосуванню підлягає саме друге речення абзацу другого частини першої статті 1197 ЦК України, внаслідок чого розмір відшкодування з 01.01.2017 до 31.12.2017 повинний складати 9 600,00 грн щомісячно (3200,00 Х 5 Х 60 %); з 01.01.2018 по 31.12.2018 - 11 169,00 грн (3723,00 грн. Х 5 Х 60%); з 01.01.2019 - 12 519,00 грн (4173,00 Х 5 Х 60 %). Враховуючи, що за вказаний період позивач отримував відшкодування в розмірі 4 134,82 грн., зазначена сума підлягає врахуванню Таким чином, позивачеві за період з 01.01.2017 по 31.01.2019 підлягає доплаті 158376,50 грн, а саме за період: з 01.01.2017 по 31.12.2018 - 65 582,16 грн/розмір відшкодування

115 200,00 грн (9600,00 грн. Х 12 міс.) - 49 617, 84 грн (виплачено 41 34,82 грн Х 12 міс.); з 01.01.2018 по 31.12.2018 - 84 410,16 грн/розмір відшкодування

13 4028,00 грн (11169,00 грн. Х 12 міс.) - 49 617, 84 грн (виплачено 4 134,82 грн Х 12 міс.); з 01.01.2019 по 31.01.2019 - 84 410,16 грн/розмір відшкодування

8 384,18 грн. (12 519,00 грн - 4 134,82 грн). З огляду на викладене, з врахуванням другого речення другого абзацу частини першої статті 1197 ЦК України, враховуючи права, визначені частиною другою статті 1208 ЦК України та частини четвертої статті 373 ЦПК України, статті 5 ЦК України, суд прийшов до висновку про задоволення вимоги щодо визначення розміру відшкодування шкоди позивачу, починаючи з 01.02.2019 в розмірі 12 519,00 грн безстроково.

Аргументи учасників справи

У жовтні 2019 року УМВС України в Херсонській області подало до Верховного Суду касаційну скаргу рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22 липня 2019 року та постанову Херсонського апеляційного суду від

25 вересня 2019 року, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржені судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову

в задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга мотивована тим, що суди попередніх інстанцій прийшли до висновку, що позовна давність не поширюється на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я, що стало підставою для стягнення коштів у сумі 158 376,50 грн за період, який передував зверненню позивача до суду, а саме з 01 січня 2017 року до 31 січня 2019 року, що суперечить висновкам Верховного Суду у справі № 476/72/17. Також суди не дали оцінки доводам УМВС України в Херсонській області, що згідно зі статтею 1208 ЦК України право на збільшення розміру відшкодування шкоди виникає за заявою потерпілого з моменту прийняття судом рішення. Суди не звернули увагу, що оскільки підставою для збільшення розміру відшкодування є не саме підвищення мінімальної заробітної плати, а заява потерпілого про це, то позивач має права на збільшення розміру відшкодування шкоди, завданої каліцтвом,

з моменту звернення до суду, що підтверджує відсутність правових підстав для задоволення позову про стягнення 158 376,50 грн в рахунок відшкодування матеріальної шкоди втраченого заробітку (доходу) за період з 01 січня 2017 року по 31 січня 2019 року. Суди при розгляді позовної вимоги про збільшення розміру щомісячних платежів, в порушення норм права, збільшили розмір відшкодування шкоди виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, який визначений рішенням суду виходячи з середньомісячної заробітної плати докера - механізатора. Крім того, суди не надали оцінки тому факту, що УМВС України перебуває в процесі ліквідації.

Рішення судів першої та апеляційної інстанцій оскаржуються в частині задоволених позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення недоплачених сум відшкодування, збільшення щомісячного відшкодування, тому в іншій частині судові рішення в касаційному порядку не переглядаються.

У листопаді 2019 року до Верховного Суду надійшов відзив ОСОБА_1 ,

в якому він зазначив, що рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22 липня 2019 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 25 вересня 2019 року ухвалено з додержанням норм матеріального

і процесуального права, тому просить оскаржувані судові рішення залишити без змін, а касаційну скаргу без задоволення.

Рух справи

Ухвалою Верховного Суду від 17 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження в цій справі.

Відповідно до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», який набрав чинності 08 лютого 2020 року, касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Ухвалою Верховного Суду від 01 березня 2021 року справу призначено до судового розгляду.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

Позиція Верховного Суду

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Суди встановили, що рішенням Комсомольського районного суду м. Херсона від 14 жовтня 1996 року у справі за позовом ОСОБА_1 до РВВС Комсомольського району м. Херсона УМВС Херсонської області про відшкодування шкоди встановлені наступні обставини, які не підлягають доказуванню: 25 березня 1993 року ОСОБА_1 отримав тілесні ушкодження в черговій частині РВВС Комсомольського району м. Херсона; на час спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_1 працював докером механізатором ІІІ класу Херсонського морпорта; 25 травня 1993 року

ОСОБА_1 визнаний інвалідом ІІ групи та йому призначена пенсія, розмір якої на час розгляду справи в суді складав 49,86 грн.; розмір середньомісячної заробітної плати докера-механізатора 3 класу складав 374,1 грн. Враховуючи ступень втрати працездатності 60 %, втрата середнього заробітку складала

175,74 грн /24,64 грн (60 % від 374,41 грн) 49,86 грн (пенсія).

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області у справі

№ 668/1820/16-ц від 12 грудня 2017 року, яке набрало законної сили

13 березня 2018 р. встановлено, що: з 1996 року судами неодноразово були задоволені позови ОСОБА_1 про збільшення розміру відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров`я, у зв`язку із підвищенням рівня вартості життя, підвищенням коефіцієнтів і відповідно заробітної плати; рішенням Апеляційного суду Херсонської області від 12 червня 2013 року стягнуто з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1

з 01 березня 2013 року щомісячно 3490,75 грн безстроково. Розмір компенсації було встановлено, виходячи з розміру заробітної плати докерів-механізаторів ІІІ класу у розмірі 6216,48 грн.

Зазначеним рішенням стягнено з УМВС України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 21 898,38 грн в рахунок недоплаченого відшкодування матеріальної шкоди за період з 01 березня 2013 року по 01 січня 2016 року,

а з 01 січня 2016 року щомісячно по 4134,82 грн безстроково.

Згідно з довідкою ДП «Херсонський морський торгівельний порт» від 11 лютого 2019 року розмір середньомісячної заробітної плати докерів-механізаторів

3 класу 2 бригади за період був підвищений і склав: - з 01 січня 2016 року по

31 січня 2016 року - 10734,63 грн; - з 01 лютого 2016 року по 30 червня 2016 року 18573,19 грн; - з 01 липня 2016 року по 31 березня 2017 року 14277,57 грн.;

- з 01 квітня 2017 року по 31 жовтня 2018 року 13655,10 грн.; - з 01 листопада 2018 року по 31січня 2019 року 16589,73 грн.

Відповідно до відомостей, наданих Головним управлінням Пенсійного Фонду України в Херсонській області ОСОБА_1 отримує з 25 травня 1993 року пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок загального захворювання з: 01 грудня 2016 року - 1 317,79 грн; 01 травня 2017 року - 1 382,79 грн; 01 жовтня

2017 року -1 969,96 грн; 01 грудня 2018 року - 1 973,72 грн; 01 березня

2019 року - 2 284,06 грн.

Відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю потерпілого, здійснюється щомісячними платежами (абзац 1 частини першої статті 1202 ЦК України).

За заявою потерпілого у разі підвищення вартості життя розмір відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, підлягає індексації на підставі рішення суду. За заявою потерпілого у разі збільшення розміру мінімальної заробітної плати розмір відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, підлягає відповідному збільшенню на підставі рішення суду (стаття 1208 ЦК України).

Суди установили, що розмір середньомісячної заробітної плати докера-механізатора ДП «Херсонський морський торгівельний порт» (посада, на якій працював позивач до моменту втрати працездатності)за період з 01 січня

2016 року по 01 січня 2019 року підвищений і склав 16 589,73 грн, та розмір відшкодування через втрату позивачем 60 % працездатності з 01 січня

2017 року є меншим п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, тому зробили обґрунтований висновок, що позивач має право на перерахунок (збільшення) розміру відшкодування шкоди після 01 січня 2017 року.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі

і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Аналогічний висновок щодо застосування статті 1208 ЦК України зроблено

упостанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 квітня 2019 року у справі № 668/1820/16-ц (провадження № 61-26924св18) за позовом ОСОБА_1 до УМВС України

в Херсонській області, Головне управління Національної поліції в Херсонській області про стягнення недоплачених сум відшкодування, збільшення щомісячного відшкодування.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя,

у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті

6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE,

№ 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Висновки за результатами розгляду касаційної скарги

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що оскаржені судові рішення ухвалено без додержання норм матеріального і процесуального права, зводяться до необхідності переоцінки доказів у справі, що знаходиться поза межами повноважень Верховного Суду. У зв`язку з наведеним колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а оскаржені судові рішення ? без змін.

Керуючись статтями 400, 402, 410, 416 ЦПК України (в редакції, чинній станом на 07 лютого 2020 року), Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України

в Херсонській області залишити без задоволення.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 22 липня 2019 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 25 вересня 2019 року залишити без змін.

Постанова суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Головуючий В. І. Крат

Судді: Н. О. Антоненко

Є. В. Краснощоков

М. М. Русинчук

М. Ю. Тітов