Справа № 578/1380/20>
провадження № 2/578/46/21>
Рішення

Іменем України

25 лютого 2021 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Басової В.І., з участю секретаря с/з Верещак С.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка діє в інтересах недієздатного ОСОБА_3 до Краснопільської селищної ради Сумської області про визнання наймачем кімнати та про зобов`язання вчинити дії по приватизації кімнати в гуртожитку,-

учасники провадження:

позивач - ОСОБА_2

в с т а н о в и в :

У листопаді 2020 року позивачі звернулись до суду з зазначеним позовом, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 16 вересня 2020 року ОСОБА_1 , звернувся до Краснопільської селищної ради з питанням щодо приватизації та оформлення передачі у приватну власність йому як наймачу та сину, як члену сім`ї наймача, житлового приміщення в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 . де він проживає разом з сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнаним за рішенням суду недієздатним.Позивач ОСОБА_1 проживає та зареєстрований за місцем проживання з 03.09.1997 року, а син - з 26.08.1997 року. 05.10.2020 ОСОБА_1 , отримав лист - відповідь за вux. № 02- 27/1832 за підписом керівника органу приватизації ОСОБА_4 , згідно якого у безоплатній приватизації та оформленні передачі у приватну масність вказаного житлового приміщення відмовлено, так як ним було надано не повний пакет документів, а саме: не надано копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла, копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку, які в нього відсутні. Дійсно, при вселенні у гуртожиток у 1997 році, ОСОБА_1 працював водієм підприємства, йому не надавався відповідний ордер, а при запиті в архівні установи наказ/розпорядження адміністрації підприємства ВАТ «Краснопільське підприємство «Агротехсервіс» чи профспілкової організації не збереглися (інформація відсутня). На сьогоднішній день вказане підприємство ВАТ «Краснопільське підприємство «Агротехсервіс» згідно з інформацією Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 20.11.2020 припинило свою діяльність ще 04.08.2005 (номер запису в реєстрі: 2000129). Гуртожиток раніше перебував на балансі утримувача ВАТ «Краснопільське підприємство «Агротехсервіс», де він раніше працював, та на підставі акту приймання- передачі від 04.08.2005 згідно рішення № 449 від 30.01.2019 Краснопільської селищної ради переданий на баланс Краснопільської ЖГД Краснопільської селищної ради і перебуває у комунальній власності територіальної громади Краснопільської селищної ради. Житлове приміщення № НОМЕР_1 в будинку НОМЕР_2 за вказаною адресою відповідно до технічного паспорту від 22.02.2018 розташоване на другому поверсі 2-х поверхового будинку та складається з двох кімнат житловою площею 46,5 м2, у тому числі : 1-а кімната- 23,4 м2, 2-а кімната - 23,1 м2. Раніше своє право на безкоштовну приватизацію житлового приміщення вони не використали, і відповідно до довідки ПАТ «Державний ощадний банк України» значаться в основних списках на отримання приватизаційних житлових чеків, чек не використано. Право власності чи інше речове право на вказане житлове приміщення не зареєстровано, інформація щодо обтяжень на вказане майно відсутня. Відповідно до розрахунку вартості надлишкової загальної площі жилих приміщень, що приватизуються, розмір загальної площі , що підтягає безоплатній передачі мешканцям жилих приміщень, становить 52,0 м2. Тобто надлишкової площі не має.Член сім`ї наймача ОСОБА_3 є особою з інвалідністю 1 групи, і рішенням Краснопільського районного суду від 20.08.2020 по справі № 578/209/20 визнаний недієздатним, а йому призначено опікуном його матір ОСОБА_2 . Ордер вони отримати не можуть і вважають, що їх права порушені, оскільки вони користуються кімнатою на підставі та в порядку визначеному Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» та мають право на отримання кімнати за адресою АДРЕСА_1 у гуртожитку, що є комунальною власністю Краснопільської селищної ради у власність в порядку приватизації.

Позивач ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, та просила їх задовольнити .

Позивач ОСОБА_1 та представник відповідача в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином, надали заяву про розгляд справи без їх участі, позивач позовні вимоги підтримує, відповідач визнає повністю.

Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у шлюбі та мають сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (ас.45,49)

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , з 03 вересня 1997 року, а його син ОСОБА_3 з 26 серпня 1997 року, що підтверджується будинковою книгою для прописки громадян, що проживають в буд АДРЕСА_1 та довідкою про склад сім`ї № 2489 ( ас.12-14, 19).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 має першу Б групу інвалідності з дитинства, безтерміново (ас.43-44).

Рішенням Краснопільського районного суду Сумської області від 20 серпня 2020 року справа № 578/209/20 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано недієздатним, встановлено над ним опіку та призначено опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ас.38-40.)

Згідно довідок КНП Краснопільський ЦПМСД від 16.09.2020 року № 143 та №144 ОСОБА_1 та ОСОБА_3 не перебувають на «Д» обліку по туберкульозу (ас.36,37).

Житлове приміщення № НОМЕР_1 в будинку НОМЕР_2 за вказаною адресою відповідно до технічного паспорту від 22 лютого 2018 року розташоване на другому поверсі 2-х поверхового будинку та складається з двох кімнат житловою площею 46,5 м2, у тому числі : 1-а кімната- 23,4 м2, 2-а кімната - 23,1 м2 ( ас.15-18).

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №143463838 від 31.10.2018 об`єкт нерухомого майна ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_2 , загальною площею 418,8 кв.м. на підставі рішення двадцять другої сесії двадцять четвертого скликання Краснопільської селищної ради Сумської області «Про прийняття в комунальну власність територіальної громади смт Краснопілля гуртожитку по АДРЕСА_2 » від 28.09.2004 належить до комунальної власності територіальної громади Краснопільської селищної ради (а.с.35).

16 вересня 2020 року позивач звернувся до відповідача із заявою щодо оформлення передачі в приватну власність житлового приміщення в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 та отримав від відповідача лист від 05.10.2020 року, згідно якого позивачем був наданий не повний пакет документів, а саме: не надано копію договору найму жилого приміщення та/або копію договору оренди житла, копію ордера на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку , орган приватизації Краснопільської селищної ради не може прийняти рішення щодо передачі йому у власність займаної кімнати в гуртожитку( ас.51-52).

Згідно довідки Краснопільської ЖЕД від 10 квітня 2019 року, квартира за адресою АДРЕСА_1 не приватизована та знаходиться на балансі Краснопільської ЖЕД відповідно до рішення від 30.01.2019 № 449 «Про передачу в господарське відання Краснопільського ЖЕД майна комунальної власності територіальної громади Краснопільської селищної ради». Проживає в ній ОСОБА_1 , 1970 року народження та ОСОБА_3 , 1992 року народження (ас.26,27).

Підприємство ВАТ «Краснопільське підприємство «Агротехсервіс» згідно з інформацією Єдиного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 20.11.2020 припинило свою діяльність ще 04.08.2005 (номер запису в реєстрі: 2000129) ( ас.55)

Згідно інформації Краснопільської селищної ради від 23.11.2020 року №02-27/2168 вбачається, що в книзі наказів Краснопільського районного підприємства по матеріально-технічному та інженерному забезпеченню «Агротехсервіс» за 1997 року накази про надання кімнати в гуртожитку відсутні ( ас.29).

Листом архівного відділу Краснопільської РДА від 07.02.2019 року № 04/01-31 позивача повідомлено, що у документах фонду Р-3599 Краснопільської селищної ради та її виконавчого комітету в рішеннях виконкому Краснопільської селищної ради за 1997 рік про надання їм кімнати в гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 не має (ас.28).

Згідно звіту про оцінку майна житлового приміщення №10 в гуртожитку, загальною площею 46,5 кв. м., яке знаходиться за адресою АДРЕСА_2 ринкова вартість об`єкту складає 118782,00 грн. (ас.20-23).

Право на безкоштовну приватизацію житлового приміщення позивачі не використали, і відповідно до довідок філії Сумського обласного управління ТВБВ №10018/0141 ПАТ «Державний ощадний банк України» від 19 червня 2018 року №116.145-33/11 значаться в основних списках на отримання приватизаційних житлових чеків, чек не використано ( ас.33-34).

Згідно з ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Відповідно до ч.ч.1,3,10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст.2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів.

Відповідно до п.п.4, 5 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. Право на приватизацію кімнат у гуртожитках державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають у цих гуртожитках ( другий абзац п.4 ст.5 Закону в редакції, яка діяла до 30.09.2011 року ).

Відповідно до статті 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Отже, син позивача, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не є наймачем кімнати, а належить до членів сім`ї наймача.

Згідно з абз.2 п.4 ст.5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в редакції, яка діє з 30.09.2011 року право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитку з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які на законних підставах проживають у них.

Згідно ч.10 ст.8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п.2 ст.2 цього Закону, а саме не підтягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Згідно ч.11 ст.8 Закону «Про приватизацію державного житлового фонду», спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Позивачі не мають у власності іншого житла, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (ас.32,35).

Відповідно до Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» позивачі мають право на приватизацію жилого приміщення кімнати АДРЕСА_3 .

За відсутності будь-якого застереження, факт, визнаний сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, вважається встановленим. Тобто, визнання позову відповідачем, згідно ст.82 ЦПК України, є обов`язковим для суду, оскільки обставини, визнані сторонами не підлягають доказуванню.

Із зазначених положень цивільного законодавства встановлено, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає вимогам закону та змісту правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд врахував, що при такому вирішенні спору буде досягнуто справедливий баланс інтересів сторін та останнє відповідатиме загально прийнятим нормам та духу цивільно правових відносин.

Позивачами в судовому засіданні не заявлялась вимога про стягнення судових витрат, тому дане питання судом не вирішувалось.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 8, 10, 11, 13, 209, 259, 263 - 265 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 наймачем кімнати № НОМЕР_1 у гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 ,

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 членом сім`ї наймача кімнати АДРЕСА_4 .

Зобов`язати Краснопільську селищну раду Сумської області вчинити дії щодо приватизації за наймачем ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , та членом сім`ї наймача ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , кімнати № НОМЕР_1 у гуртожитку за адресою АДРЕСА_2 без надання ордера про надання житла.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу і рішення за цією скаргою не скасовано, воно набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повні найменування учасників справи:

Позивачі : ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ;

ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_5 , фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , яка діє в інтересах недієздатного ОСОБА_3 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідач: Краснопільська селищна рада Сумської області, місце знаходження юридичної особи: смт. Краснопілля вул. Мезенівська, 2 Сумського району Сумської області,

Суддя В. І . Басова

Повний текст рішення складений 09 березня 2021 року.