Провадження № 2/641/462/2021 Справа № 641/8224/20
16 березня 2021 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Боговського Д.Є.,
за участю секретаря судового засідання Павленко Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про повернення технічного засобу реабілітації, -
Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради звернулось до суду з позовом, в якому просить зобов`язати ОСОБА_1 , який є спадкоємцем ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути технічні засоби реабілітації, строк експлуатації яких не закінчився, а саме 1) крісло колісне SOLERO LIGHT, відшкодувати судові витрати.
До суду надійшла заява представника позивача Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради Артеменко Н.В. про підтримання позовних вимог в повному обсязі, клопотання про розгляд справи за її відсутності та ухвалення рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце судового засідання у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву не подавав.
За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, вивчивши матеріали справи, давши добутому правової оцінки, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
Так, на підставі ст. 6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
Стаття 19 Конституції України передбачає, що правовий порядок в Україні ґрунтується на принципах, згідно яких ніхто не може бути вимушений робити те, що не передбачено законодавством. Одночасно дана норма встановлює, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадовці зобов`язані діяти на підставі, в межах повноважень і способом, передбаченим законодавством України.
Згідно Положення про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, затвердженого рішенням 36 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.06.2020 за № 2140/20, метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Слобідського району м. Харкова в межах повноважень, встановлених чинним законодавством.
Управління здійснює облік осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації або виплату компенсації, за зареєстрованим місцем проживання таких осіб.
Відповідно до Положення, Управління звертається до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
Відповідно до п. 14 абз.2 Порядку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших окремих категорій населення і виплати грошової компенсації вартості за самостійно придбані технічні та інші засоби реабілітації, переліків таких засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів Країни від 05 квітня 2012 року № 321 (надалі - Порядок), орган соціального захисту населення бере на облік в установленому Мінсоцполітики порядку особу з інвалідністю, дитину з інвалідністю, іншу особу за їх місцем проживання/перебування.
Для взяття на облік особиа з інвалідністю, дитина з інвалідністю, інша особа або їх законні представники подають органу соціального захисту населення, виконавчому органу ради об`єднаної територіальної громади заяву про взяття на облік за формою, затвердженою Мінсоцполітики.
Разом із заявою про взяття на облік пред`являються такі документи особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи:
-паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту (далі - документ, що посвідчує особу), або свідоцтво про народження (для дітей віком до 14 років);
-висновок МСЕК про встановлення інвалідності для осіб з інвалідністю (для дітей з інвалідністю - висновок ЛКК) - у разі коли особа вперше звертається до органів соціального захисту населення або змінюється група і причина інвалідності;
-індивідуальна програма (для особи з інвалідністю та дитини з інвалідністю) або висновок ЛКК (для інших осіб, осіб з інвалідністю, група інвалідності яких установлена до 1 січня 2007 р. як безстрокова або строк дії якої не закінчився), що містить показання для забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (індивідуальна програма не пред`являється особами з інвалідністю для виплати компенсації за спеціальні засоби для орієнтування, спілкування та обміну інформацією у випадках, передбачених пунктами 7-9 цього Порядку);
-рішення ВЛК чи висновок ЖК (для постраждалих внаслідок антитерористичної операції, яким не встановлено інвалідність);
-довідка з місця роботи, служби або навчання особи з інвалідністю та іншої особи (для осіб, які працюють, служать, навчаються);
-посвідчення про взяття на облік бездомної особи (для бездомних осіб);
-копія документа, що засвідчує реєстрацію в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, у якому зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків, або копія сторінки паспорта громадянина України з відміткою про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта громадянина України (для осіб, які через релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті громадянина України);
- довідка про реєстрацію місця проживання для дітей, у тому числі дітей з інвалідністю, віком до 14 років, та осіб, документи, що посвідчують особу, яких не містять відомостей про реєстрацію місця проживання (крім бездомних осіб);
- посвідчення, яке підтверджує право особи на пільги.
Згідно п. 17 вищезазначеного Порядку, днем звернення за технічними та іншими засобами реабілітації вважається дата подання заяви про взяття на облік разом з документами, зазначеними у пункті 15 цього Порядку, про що робиться запис у журналі реєстрації.
Орган соціального захисту населення на підставі документів:
-формує особову справу особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи щодо забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації (виплати компенсації) (далі - особова справа);
-заповнює картку забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації за формою, затвердженою Мінсоцполітики (далі - картка);
-вносить персональні дані особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи до банку даних, у тому числі у разі зміни таких даних;
-формує окремо на кожний виріб направлення у банку даних на забезпечення особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи технічними та іншими засобами реабілітації з урахуванням медичних висновків (далі - направлення) та видає або надсилає особі з інвалідністю, дитині з інвалідністю, іншій особі або їх законному представнику оригінал направлення у паперовому вигляді за формою, затвердженою Мінсоцполітики, в одному примірнику;
-у разі повторного забезпечення особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи технічними та іншими засобами реабілітації інформує особу з інвалідністю, дитину з інвалідністю, іншу особу та їх законних представників про завершення строку, на який видано технічний та інший засіб реабілітації за два місяці до закінчення зазначеного строку та видає або надсилає особі з інвалідністю, дитині з інвалідністю, іншій особі або їх законним представникам оригінал направлення у паперовому вигляді на підставі поданої особою з інвалідністю, дитиною з інвалідністю, іншою особою або їх законним представником заяви за формою, затвердженою Мінсоцполітики;
-ознайомлює особу з інвалідністю, дитину з інвалідністю, іншу особу або їх законних представників з:
переліком підприємств, які відповідають кваліфікаційним вимогам із зазначенням контактних даних, до яких такі особи можуть звернутися з питань забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації;
електронним каталогом технічних та інших засобів реабілітації, якими такі підприємства забезпечують осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю та інших осіб;
сумісністю технічних та інших засобів реабілітації під час їх призначення;
механізмом забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації та : тримання компенсації.
Згідно п. 27 Порядку, у разі смерті особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю, іншої особи виданий безоплатно технічний або інший засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, повертається органу соціального захисту населення членами сім`ї померлої особи.
Органи соціального захисту населення та сервісні центри організовують повернення технічних та інших засобів реабілітації, якими були забезпечені одинокі особи з інвалідністю та інші особи, що померли.
У разі відмови членів сім`ї померлих осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, інших осіб повернути технічні та інші засоби реабілітації їх вилучення здійснюється за рішенням суду.
10.10.2019 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , надала заяву до Управління на забезпечення технічними засобами реабілітації, зокрема, на забезпечення кріслом - колісним SOLERO LIGHT.
Згідно даних з Централізованого банку з проблем з інвалідності ОСОБА_2 була забезпечена кріслом - колісним SOLERO LIGHT 27.12.2023 року (з терміном експлуатації до 27.12.2023 року включно)
Відповідно до картки забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , був зазначений як контактна особа.
Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах Головного територіального Управління юстиції в Харківській області були надані списки померлих осіб Слобідського району м. Харкова, з яких Управлінню стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла.
Управління листами від 16.06.2020 року № 224 та від 28.08.2020 № 246 повідомлено родину померлої ОСОБА_2 про зобов`язання повернути технічний засіб реабілітації, строк експлуатації якого не закінчився, а саме: крісло - колісне SOLERO LIGHT.
Однак до теперішнього часу вимогу Управління щодо повернення технічних засобів реабілітації родина проігнорувала, технічний засіб реабілітації до Управління не повернуто.
Враховуючи вищевикладене, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також, достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради підлягають задоволенню
Відповідно до положень ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради задовольнити.
Зобов`язати ОСОБА_1 , який є спадкоємцем ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути Управлінню праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради технічні засоби реабілітації, строк експлуатації яких не закінчився, а саме 1) крісло колісне SOLERO LIGHT.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України на рахунок Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради сплачений судовий збір в розмірі 2102,00 грн.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, , м. Харків, вул. Вишнева,3.

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП не відомий, АДРЕСА_1 .

Суддя: Д. Є. Боговський