Справа № 346/5328/20
Провадження № 2/346/400/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: головуючого судді: Махно Н.В.,

з участю: секретаря: Гайової Г.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовною заявою Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача кошти, надміру виплачені у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 6587,39 грн. та судові витрати. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що 14.08.2019 року ОСОБА_1 звернулася в департамент соціальної політики Коломийської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг щодо призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, державної допомоги при народженні дитини. До заяви відповідачкою було подано Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 14.08.2019. Згідно поданої заяви, декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, враховуючи наявні матеріали справи та відповідно до ЗУ «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року №2811-ХІІ (зі змінами), Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми (зі змінами), Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 (зі змінами), наказу від 15.11.2001 №486/202/524/455/3370, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 лютого 2002 року за №112/6400 «Про затвердження Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги», яка діяла на час призначення допомоги відповідачці призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям (з урахуванням дохожів) на період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1418 грн. 91 коп щомісячно; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року в сумі 1844 грн. 28 коп. щомісячно. 03.03.2020 року при проведенні перевірки за даними наданими державною фіскальною службою було встановлено, що відповідач за період з 01.01.2019 р. по 31.03.2019 р. отримала дохід у вигляді списаної заборгованості за цивільно-правовим договором ТОВ «Нью Файненс Сервіс» на суму 7880,77 грн. Довідкою ТОВ «Нью Файненс Сервіс» від 12.03.2020 року №183/03 підтверджено, що ОСОБА_1 в березні 2019 року було проведено списання дебіторської заборгованості за якою минув строк позовної давності в сумі 7880 грн.77 коп. У зв`язку з тим,що при поданні заяви 14.08.2019 року на підставі якої була призначена державна допомога на дітей одиноким матерям та державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям відповідач приховала той факт, що в березні 2019 року нею отриманий дохід у вигляді списаної ТОВ «Н`ю Файненс Сервіс» дебіторської заборгованості, строк позовної давності якої минув (по кредитному договору) в сумі 7880 грн.77 коп. їй були надміру виплачені кошти державної допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 3940 грн. 38 коп. та 7852 грн.08 коп. державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. 13.05.2020 року відповідачці надіслано повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги , де також було зазначено суму надмірно виплачених коштів та рахунок на який відповідач зобов`язаня повернути переплату . 14.05.2020 року відповідач звернулася з заявою до департаменту соціальної політики щодо розтермінування боргу та здійснення щомісячного відрахування в розмірі 50% з суми державних допомог, призначених на наступний період. Згідно з Протоколом введення виконавчого листа та даними про існуючі відрахування було проведено відрахування з державної соціальної допомоги та погашено переплату в сумі 3940 грн.38 коп. державної допомоги на дітей одиноким матерям (в повному обсязі) та 1264,69 грн.-державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. 06.08.2020 року відповідачці повторно надіслано повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги та про необхідність сплати надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 6587,39 грн. в строк до 06.09.2020 року із заначенням всіх необхідних реквізитів для оплати. Однак відповідачкою сума зазначеної надмірної виплати не погашена. Тому просить суд стягнути з ОСОБА_1 кошти, надміру виплачені у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 6587,39 грн. та судові витрати .

Представник позивача в судове засідання не з`явився, однак подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника, позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання без поважних причин не з`явилась, хоча про дату та час судового розгляду повідомлялась належним чином, у встановленому законом порядку.

У відповідності до ч. 2ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов слід задовольнити, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 14.08.2019 року ОСОБА_1 звернулася до Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради з заявою про про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг щодо призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, державної допомоги при народженні дитини (а.с.8) До заяви відповідачкою було подано Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 14.08.2019р. (а.с.9).

Відповідачці було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям (з урахуванням дохожів) на період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року у розмірі 1418 грн.91 коп щомісячно (а.с.11) та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року в сумі 1844 грн. 28 коп. щомісячно(а.с.12).

Відповідно до довідки ТОВ «Нью Файненс Сервіс» від 12.03.2020 року №183/03 ОСОБА_1 в березні 2019 року було проведено списання дебіторської заборгованості, строк якої минув (по кредитному договору) в сумі 7880 грн.77 коп. (а.с.15)

Таким чином, при зверненні з заявою про призначення державної допомоги на дітей одиноким матерям та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям відповідачка надала недостовірну інформацію, приховавши, що в березні 2019 року нею отриманий дохід у вигляді списаної ТОВ «Н`ю Файненс Сервіс» дебіторської заборгованості, строк позовної давності якої минув (по кредитному договору) в сумі 7880 грн.77 коп.

Департаментом здійснено розрахунок надміру виплачених коштів за період з 01.08.2019 року по 31.01.2020 року та вирахувано суму переплати, яка становить 11 792 грн.46 коп. (а.с. 19).

Відповідно до заяви 14.05.2020 року відповідач звернулася до департаменту соціальної політики із заявою щодо розтермінування боргу та здійснення щомісячного відрахування в розмірі 50% з нарахованої допомоги (а.с.22) Згідно з Протоколом введення виконавчого листа та даними про існуючі відрахування було проведено відрахування з державної соціальної допомоги та погашено переплату в сумі 3940 грн.38 коп. державної допомоги на дітей одиноким матерям (в повному обсязі) та 1264,69 грн.-державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. 06.08.2020 року відповідачці повторно надіслано повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги та про необхідність сплати надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 6587,39 грн. в строк до 06.09.2020 року із заначенням всіх необхідних реквізитів для оплати (а.с.23)

Згідно положеньстатті 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям"малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно дост. 3 цього ж Законуправо на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Ст. 4 Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" передбачено, що до заяви про надання державної соціальної допомоги, крім інших документів додаєтьсядекларація про доходита майно осіб, які входять до складу сім`ї.

Відповідно до Постанови КМУ від 24.02.2003 № 250 "Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям", в редакції, яка діяла на момент нарахування переплати, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ЗУ "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" передбачена відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги. Зокрема, Відповідно до ст. 22 вказаного закону, одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Суд, з`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони підтверджуються, доходить висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими, та підтверджені, зібраними в справі доказами.

Таким чином, суд вважає, що у зв`язку з наданням недостовірних даних відповідачем щодо призначення державної допомоги, Департаментом соціальної політики Коломийської міської ради було здійснено надмірну виплату коштів державної допомоги, а тому позов слід задовольнити повністю.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню судові витрати, які були понесені позивачем, а саме 2102 грн. сплаченого судового збору.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.13,141,263,265,267,268,272,354,355ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 , на користь держави в особі Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради (р/р НОМЕР_3, МФО 820172, ) кошти виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 6587 (шість тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 39 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 , на користь Департаменту соціальної політики Коломийської міської ради (р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, ) судові витрати в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено 16.03.2021 року.

Суддя Махно Н. В.