справа № 388/1072/21
провадження № 2/388/486/2021
УХВАЛА

20.07.2021м. Долинська

Суддя Долинського районного суду Кіровоградської області Кнуров О.А., розглянувши у порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

встановив:

позивач ОСОБА_1 звернувся до Долинського районного суду Кіровоградської області з позовом до відповідача ОСОБА_3 про розірвання шлюбу, в якому (позові) просила:

- постановити ухвалу, якою звільнити її від сплати судового збору (відстрочити сплату судового збору на строк до ухвалення рішення у справі);

- шлюб укладений між нею та відповідачем, зареєстрований у Суворівському районі м. Херсон відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області прощо зроблений актовий запис № 383 в книзі реєстрації шлюбів, - розірвати.

На обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач посилається, крім іншого, на п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та зазначає, що розмір судового збору перевищує 5% розміру її річного доходу.

Вивчивши вказану позовну заяву та додані до неї матеріали у порядку вирішення питання про відкриття провадження у справі вважаю, що вона не відповідає вимогам щодо форми й змісту позовної заяви та доданих до неї документів, з огляду на таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір». Вичерпний перелік документів за подання до суду яких судовий збір не справляється та перелік пільг щодо сплати судового збору наведено у ч. 2 ст. 3, ст. 5 Закону України «Про судовий збір» відповідно.

Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме, з урахуванням положень Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік» - 908,00 грн.

Таким чином, при зверненні фізичної особи до суду із вказаним позовом, який містить вимогу немайнового характеру, необхідно додати документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00 грн., або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є, із зазначенням у позові таких підстав.

Надаючи оцінку обґрунтованості клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору та доведеності обставин, викладених у позові з цього приводу, суд бере до уваги таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 ЦПК України з підстав, зазначених у ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17.10.2014 № 10, - відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Дослідивши клопотання про звільнення від сплати судового збору та долучені на його обґрунтування документи судом відзначається таке.

На підтвердження майнового стану позивачем надано витяг з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування - індивідуальні відомості про застраховану особу - ОСОБА_4 за 2005 та 2007 роки, а також відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків на ОСОБА_1 за якими за період з 4 кварталу 2020 року по 1 квартал 2021 року інформація про доходи останньої відсутня.

Надані позивачем документи не дають можливості встановити дійсний матеріальний стан позивачаза повний попередній календарний рік, а саме 2020 рік, як того вимагають положення п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи, що позивачем не доведено факту перебування у такому матеріальному становищі, яке б унеможливлювало сплату нею судового збору, як і не доведено наявності інших підстав, передбачених ст. 8 Закону України «Про судовий збір», на підставі чого суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору.

При цьому, позивачу слід роз`яснити, що відмова у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору не позбавляє позивача права звернутися до суду з клопотанням про відстрочку або розстрочку сплати судового збору, зменшення розміру належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнення від їх сплати, однак необхідним при цьому також є надання належних доказів на підтвердження незадовільного майнового стану та посилання на умови, передбачені ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» з належним обґрунтуванням відповідними доказами.

Вимоги до позовної заяви та доданих до неї документів, визначенні ст. 175 та ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 175 ЦПК України якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, у порушення вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України позивач до поданої до суду позовної заяви, яка містить вимогу немайнового характеру не додав документ, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, передбаченомуп.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»у розмірі 908,00 грн., як і не надав документ, що підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо така є, а в разі її наявності, у порушення положень ч. 4 ст. 175 ЦПК України, не зазначив про це у позові.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Враховуючи наведене, дану позовну заяву, подану без додержання вимог ч. 4 ст. 175, ч. 4 ст. 177 ЦПК України, слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали, запропонувавши позивачу протягом встановленого судом строку усунути виявлені недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригінала документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - 908,00 грн., або надати документ, що підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо така є, із зазначенням про це у позовній заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Крім того, слід відзначити, що відповідно до ч. 6 ст. 175 ЦПК України у позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 ЦПК України позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Відповідно до ч. 10 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

З огляду на викладене, позивачу слід запропонувати надати документи на підтвердження: перебування на її утриманні малолітніх та/або неповнолітніх дітей (якщо такі є); стану здоров`я, який перешкоджає виїхати до місця проживання відповідача (за наявності таких медичних протипоказань); наявності домовленості у подружжя на розгляд справи за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них (за наявності такої домовленості), а також надати документи на підтвердження місцезнаходженням майна відповідача на території України (із зазначенням адреси) або документи на підтвердження останнього відомого зареєстрованого місця його проживання чи перебування в Україні.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», -

постановив:

у задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збори при зверненні до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути виявлені недоліки позовної заяви, шляхом надання суду оригінала документа, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - 908,00 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами:

отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл./тг м.Долин./22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0011525, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), РНОКПП - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Долинський районний суд Кіровоградської області, -

або надати суду документ, що підтверджує підставу звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо така є, із зазначенням про це у позовній заяві.

Роз`яснити позивачу, що у разі виконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде вважатися поданою у день її первісного подання. Інакше позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Запропонувати позивачу надати документи на підтвердження: перебування на її утриманні малолітніх та/або неповнолітніх дітей (якщо такі є); стану здоров`я, який перешкоджає виїхати до місця проживання відповідача (за наявності таких медичних протипоказань); наявності домовленості у подружжя на розгляд справи за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них (за наявності такої домовленості), а також надати документи на підтвердження місцезнаходженням майна відповідача на території України (із зазначенням адреси) або документи на підтвердження останнього відомого зареєстрованого місця його проживання чи перебування в Україні.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кнуров