Справа № 368/667/21
Рішення

Іменем України

"21" липня 2021 р. Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Кагарлицький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживав по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до вимог ч. 317 ЦПК України, допустити негайне виконання рішення шляхом його невідкладного направлення до Кагарлицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, посилаючись на те, що вона, ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження НОМЕР_1 від 12.02.2005 року видане Відділом реєстрації актів цивільного стану Червоногвардійського районного управління юстиції м. Макіївки Донецької області та встановлення факту смерті їй необхідне для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної органом України для оформлення соціальної допомоги на дитину по втраті годувальника, адже від шлюбу мають спільну дитину - сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження видане Червоногвардійським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції серії НОМЕР_2 від 22 червня 2005 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецької області, помер її чоловік - ОСОБА_2 .

Факт смерті її чоловіка підтверджується наступними документами: довідка про причину смерті до форми №106/у №351 від 08.04.2021 року; свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , що видане 09.04.2021р. Червоногвардійським відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки..

Представник зацікавленої особи в особі - Кагарлицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області в судове засідання не з`явився, надіслали заяву про розгляд справи у їх відсутність.

Суд, вислухавши заявника ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 1 Закону України 15 квітня 2014 року № 1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Положеннями ч. 1 ст. 18 Закон № 1207-VII, громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченого законом.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Макіївка Донецької області відноситься до населених пунктів на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, відноситься до справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, і розглядається судом як справа про встановлення юридичного факту.

Згідно з ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, є тільки підставою для одержання зазначених документів.

ОСОБА_1 , є дружиною ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про одруження НОМЕР_1 від 12.02.2005 року видане Відділом реєстрації актів цивільного стану Червоногвардійського районного управління юстиції м. Макіївки Донецької області та встановлення факту смерті їй необхідне для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної органом України для оформлення соціальної допомоги на дитину по втраті годувальника, адже від шлюбу мають спільну дитину - сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження видане Червоногвардійським відділом реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції серії НОМЕР_2 від 22 червня 2005 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Макіївка, Донецької області, помер її чоловік - ОСОБА_2 .

Факт смерті її чоловіка підтверджується наступними документами: довідка про причину смерті до форми №106/у №351 від 08.04.2021 року; свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , що видане 09.04.2021р. Червоногвардійським відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 від 09.04.2021р. Червоногвардійським відділом записів актів громадянського стану Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, є недійсними і не створюють правових наслідків, але враховується судом при вирішенні заяви відповідно до висновків ЄСПЛ у справах.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 315 ЦПК України встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, відноситься до справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, і розглядається судом як справа про встановлення юридичного факту.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України « Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органами державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 №52/5 (зі змінами), підставою державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-І/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545; в) лікарське свідоцтво про пренатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

У відповідності до приписів Інструкції щодо заповнення та видачі лікарського свідоцтва про смерть, затвердженої наказом МОЗ України від 08.08.2006 №545, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за №1152/13026, для забезпечення реєстрації смерті в органах реєстрації актів цивільного стану закладом охорони здоров`я видається лікарське свідоцтво про смерть (форма №106/о). Лікарське свідоцтво про смерть видається такими закладами охорони здоров`я: лікарнями, амбулаторно-поліклінічними закладами, диспансерами, пологовими будинками, санаторіями, патолого-анатомічними бюро, бюро судово-медичної експертизи.

Встановлення факту смерті для заявника має юридичне значення, оскільки свідоцтво про смерть видане на території Донецької Народної Республіки є недійсним, оскільки видане органом, який не має права їх видавати, бо знаходиться на тимчасово окупованій території України.

У Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії», який був наданий на запит Ради Безпеки ООН зазначено, що держави - члени ООН відповідно до Резолюції 276 (1970) Ради Безпеки зобов`язані утримуватися від застосування міжнародних договорів, укладений з Південною Африкою від імені або відносно Намібії. При цьому у п. 125 цього Консультативного висновку Міжнародного суду ООН вказано на винятки із цього права, а саме. В цілому , невизнання управління Південної Африки (тимчасово окупованої) Території не повинно призводити до позбавлення народу Намібії будь-яких переваг , що випливають з міжнародного співробітництва і зокрема, в той час як офіційні дії, що здійснюються урядом Південної Африки від імені або по відношенню до Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними , ця недійсність не може бути поширена до тих актів, таких, як, наприклад , реєстрація народжень , смертей і шлюбів.

Про необхідність врахування актів органів влади з окупованих територій Європейським судом з прав людини у п. 45 рішення по справі «Луізіду проти Туреччини» (Loizidou v. Turkey) від 18 грудня 1996 року (заява № 15318/89) була викладена правова позиція, що при аналогічних обставинах щодо відсутності ефективного державного контролю Кіпру за такими територіями, міжнародне право визнає законність деяких юридичних домовленостей і дій, які звідти походять, наприклад актів реєстрації народження, смерті і шлюбу, наслідки яких можуть ігноруватися лише на шкоду мешканців тієї чи іншої території.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідне заявнику для державної реєстрації смерті, внесення відомостей про її смерть до Державного реєстру і оформлення соціальної допомоги на дитину по втраті годувальника

На підставі викладеного і керуючись постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст. ст. 293, 315-319 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживав по день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду шляхом його невідкладного направлення до Кагарлицького районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області (Код ЄДРПОУ:2358236, адреса: м. Кагарлик, вул. Володимира Великого, 3)

Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 21.07.2021 року.

Суддя: В.І. Кириченко