Ухвала

Іменем України

16.03.2021 м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Тесленко Т. В.,

за участі секретаря

судового засідання Климченко А. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області Скрипника Володимира Леонідовича, боржник ОСОБА_1 , стягувач Акціонерне Товариство «КРЕДОБАНК», про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України,-

Встановив:

16 березня 2021 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшло подання приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області Скрипника Володимира Леонідовича, боржник ОСОБА_1 , стягувач Акціонерне Товариство «КРЕДОБАНК», про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України.

У поданні зазначено, що у заявника на виконанні перебуває виконавче провадження АСВП № 63627436 з примусового виконавчого листа № 532/551/20 від 13.10.2020, виданого Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ «КРЕДОБАНК» заборгованості у сумі 107 547,01 грн. Наразі проводяться виконавчі дії, однак боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання рішення. Згідно з даними приватного виконавця боржник жодних доходів не отримує, майна, яке б належало йому на праві власності не має, рахунків у банківських установах також на його ім`я не значиться, ніде не працює та пенсії не отримує. Тому, заявник прохав суд тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань.

Суд , відповідно до положень ст. 441 ЦПК України, розглянув негайно подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб.

Приватний виконавець Скрипник В. Л. в поданні прохав справу розглядати за його відсутністю.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21.01.1994 «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (з подальшими змінами) регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Зазначеним Законом не передбачено за ухвалою суду тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника до виконання рішення суду.

Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 6 цього Закону, громадянинові України у випадку, якщо діють неврегульовані договірні зобов`язання, то до виконання зобов`язань або розв`язання спору може бути відмовлено у видачі паспорта для виїзду за кордон.

Згідно з ч. ч. 2, 4 ст. 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п. 1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Тому, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.

Статтею 6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон. Зазначеною статтею не передбачено здійснення таких дій, як встановлення тимчасового обмеження судом права виїзду громадянина за межі України.

Крім того, потрібно зазначити, що право державного (приватного) виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того, суб`єкт подання не надав доказів того, що боржник має реальну можливість виїхати за межі України та ухиляється від виконання своїх зобов`язань.

В наданих суду матеріалах справи, які були досліджені в судовому засіданні, є відомості про відсутність у боржника нерухомого та рухомого майна; про наявність рахунків у банках, на яких накладено арешт, однак кошти на них відсутні; про відсутність пенсії; про отримання боржником виплати по допомозі, у зв`язку з народженням дитини; про зареєстроване місце проживання та перебування на утриманні двох неповнолітніх дітей. З цих доказів видно, що особа ніде не працює, будь-яке майно у неї відсутнє, має постійне місце проживання, поживає з чоловіком в зареєстрованому шлюбі та утримує дітей. Акт приватного виконавця про виїзд за місцем проживання боржника та виявленні будь-якого належного їй майна, відсутній у матеріалах справи.

За результатами розгляду подання приватного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст. 441 ЦПК України, судом виноситься ухвала.

При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

За таких обставин, враховуючи вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод,Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд, -

Постановив:

В задоволенні подання приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області Скрипник Володимира Леонідовича, боржник ОСОБА_1 , стягувач Акціонерне Товариство «КРЕДОБАНК», про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до або через відповідний суд.

Суддя