_____________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 947/2139/20
Провадження № 2/947/631/21
УХВАЛА

призначення судової будівельно-технічної експертизи

20.07.2021 року

Київський районний суд м. Одеси,

Головуючого судді - Куриленко О.М.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи без самостійних вимог Державного реєстратора прав на нерухоме майно Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравець Олександра Володимировича, Управління Державного-архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про усунення небезпеки життю та здоров`ю, загрози заподіяння матеріальних збитків, усунення перешкод користування власним майном шляхом знесення самочинного будівництва, скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію прав власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2020 року позивач звернулась до суду з позовом, в якому просила зобов`язати ОСОБА_3 усунути небезпеку життю, здоров`ю, заподіянню матеріальних збитків, усунути перешкоди у користуванні власним майном ОСОБА_4 шляхом знесення самочинно побудованої прибудови до будинку за адресою: АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці адресою: АДРЕСА_2 за власний рахунок та власними силами. Визнати протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравець Олександра Володимировича по державної реєстрації права власності на об`єкт самочинного будівництва, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 33701282 від 03.02.2017р. на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 101. Судові витрати покласти на Відповідача - ОСОБА_3 .

Ухвалою судді від 18 лютого 2020 року провадження у справі було відкрито та призначено підготовче засідання.

Одночасно з подачею позову, позивач звернулась до суду з заявою, в якій просила витребувати від ОСОБА_3 : копію належним чином затвердженого проекту будівництва підсобного приміщення літ «Б» за адресою: АДРЕСА_2 ; копію договору на проектування, копії актів виконаних робіт (наданих послуг) з проектування; копії банківських чи приходно-касових документів про сплату послуг з проектування; копії документів що можуть підтвердити здійснення, авторського та технічного нагляду на об`єкті; перелік усіх суб`єктів господарювання з зазначенням видів діяльності, що здійснюють свою діяльність в будинку за адресою: АДРЕСА_1 , або у підсобному приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 ; копії дозволів, виданих територіальним управлінням Держгірпромнагляду в Одеській області на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки (ТП- 5027), на виконання робіт в діючих електроустановках понад 1000В, висновку експертизи, який був підставою для видачі цих дозволів.

Ухвалою суду від 18 лютого 2020 року заяву позивача задоволено в повному обсязі.

В ході підготовчого засідання, яке відбулось 18 червня 2020 року, представник відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_5 звернулась до суду з заявою, в якій просила залучити ОСОБА_6 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, вказуючи на те, що даний судовий розгляд, фактично, є повторним переглядом спору, який викладений у рішенні по справі № 520/3530/19 від 23.01.2020 року стосовно визнання рішення державного реєстратора про проведення державної реєстрації права власності на спірний об`єкт за ОСОБА_3 , таке залучення дозволить уникнути надалі подання позовів з одинаком предметом, підставами, об`єктом та до одного відповідача, оскільки всі вимоги будуть пред`явлені в межах єдиного провадження, а також у випадку, якщо ОСОБА_6 буде вважає, що її права порушені, вона зможе в даному процесі заявити про це.

Крім того, представник відповідача звернулась з клопотанням, в якому просила: об`єднати в одне провадження цивільну справу № 947/2139/20 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 , Державного реєстратора прав на нерухоме майно Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравець Олександра Володимировича, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Управління Державного-архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про усунення небезпеки життю та здоров`ю, загрози заподіяння матеріальних збитків, усунення перешкод користування власним майном шляхом знесення самочинного будівництва, скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію прав власності на нерухоме майно з цивільною справою № 520/6897/17 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Київська районна адміністрація Одеської міської ради, про усунення перешкод у користуванні власністю шляхом знесення самочинного будівництва. Відповідно до ч. 8 ст. 188 ЦПК України об`єднані в одне провадження справи передати на розгляду Малиновського районного суду м. Одеси, який раніше відкрив провадження у справі.

Ухвалою суду від 18 червня 2020 року заяву представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_5 про залучення до справи третьої особи та клопотання про об`єднання справ в одне провадження залишено без задоволення.

30.09.2020 року, в ході підготовчого засідання позивач ОСОБА_1 звернулась з клопотанням, в якому просить: витребувати з Державного підприємства «Центр оцінки та інформації» (вул.Євгена Сверстюка, 15, м.Київ, 02002), ідентифікуючу інформацію про особу - громадянина України - ОСОБА_7 , який працював на посаді державного реєстратора в Одеській філії Державного підприємства «Державний інститут судових економіко - правових та технічних експертних досліджень», а саме інформацію про дату і рік народження, за наявності про місце реєстрації такої особи, РНОКПП, про серію і номер паспорту громадянина України.

Ухвалою суду від 30.09.2020 року клопотання позивача ОСОБА_1 було задоволено.

В ході судового засідання, яке відбулось 08.12.2020 року, позивач ОСОБА_1 надала суду клопотання, в якому просила змінити процесуальний статус Державного реєстратора прав на нерухоме майно Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравця Олександра Володимировича з відповідача по справі на третю особу без самостійних вимог, та клопотання, в якому просила призначити у справі судову будівельну-технічну експертизу об`єкту самочинного будівництва, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :13:018:0073 за адресою: АДРЕСА_2 , яке знаходиться у складі домоволодіння ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 , позначеного на технічному паспорті від 25.05.2016 року за літерею «Б». Поставити на експертне дослідження наступні питання:

Яка ступінь пожежної небезпечності будинку відповідача та самочинної прибудови, з урахуванням його фактичного використання, та які вимоги пред`являються до розміщення такого об`єкта відносно оточуючих житлових будинків?

Чи відповідає будинок ОСОБА_3 вимогам безпеки по розташуванню у ньому об`єкту підвищеної небезпеки (ТП 5027)?

Чи є спірна прибудова окремим об`єктом нерухомості, який може існувати окремо від житлового будинку відповідача, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , або вона є прибудовою до цього будинку в розумінні визначень ДБН В.3.2-2-2009, ДБН А.2.2-3-2014, та чи є роботи з влаштування такої прибудови реконструкцією будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 ?

Чи розповсюджується ступінь пожежної небезпеки будинку відповідача, пов`язана з його фактичним використанням та розташуванням в ньому обладнання підвищеної небезпеки, на спірну прибудову?

Чи порушує будівництво підсобного приміщення, розташованого на земельної ділянці з кадастровим номером :13:018:0073 за адресою: АДРЕСА_2 , яке знаходиться у складі домоволодіння ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 , вимоги містобудівного законодавства та ДБН?

Чи відповідає спірна прибудова технічному паспорту від 25.05.2016 року, доданому до позовної заяви, яка її загальна площа, поверховість та будівельний об`єм?

Чи може недотримання протипожежних вимог п. 3.25 ДБН 360-92 при будівництві спірної споруди - підсобного приміщення створити чи посилити потенційну пожежну загрозу будинку позивача, яку створює провадження гоподарчої діяльності у «житловому» будинку відповідача?

Чи може експертне дослідження виявити, для будинку позивача, крім пожежної небезпеки, інші негативні наслідки, які створює самочинна прибудова відповідача?

Чи можлива перебудова спірної самочинної прибудови відповідача до відповідності вимогам містобудівного законодавства без знесення цієї прибудови?

Проведення експертизи просила доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвалою суду від 08.12.2020 року вказані клопотання були задоволені.

09 березня 2021 року до канцелярії суду надійшли матеріали цивільної справи з клопотанням судового експерта Томішинець Л.В., в якому він просив надати наступні додаткові матеріали, необхідні для виконання експертизи: 1. Проектну документацію на проведення будівельних робіт в домоволодінні по АДРЕСА_1 , узгоджену в установчому законом порядку; 2. Дозвільні документи на проведення будівельних робіт в домоволодінні по АДРЕСА_1 ; 3. Висновок пожежної інспекції з розрахунком ступення вогнестійкості будівель розташованих за адресами: АДРЕСА_3 ; 4. Технічні паспорти на домоволодіння розташовані за адресами: АДРЕСА_3 станом до/після проведення реконструкції.

Вищевказане клопотання 12.03.2021 року було вручено під особистий підпис позивачу ОСОБА_1 .

15.03.2021 року позивач надала до суду клопотання, в якому зазначала про відсутність у неї витребуваних документів, у зв`язку з чим просила відновити провадження у справі та розглянути клопотання експерта у судовому засіданні.

Ухвалою суду від 15.03.2021 року було поновлено провадження у цивільній справі та призначено судове засідання.

13.04.2021 року позивач надала до суду клопотання, в якому зазначала про відсутність у неї витребуваних документів, у зв`язку з чим просила доручити судовому експерту провести експертне дослідження за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 13.04.2021 року клопотання позивача було задоволено. Призначено у справі судову будівельно-технічну експертизу. Доручено судовому експерту провести експертне дослідження за наявними у справі матеріалами.

19 травня 2021 року до канцелярії суду надійшло повідомлення судового есперта ОСОБА_8 про неможливість надання висовку у зв`язку з відсутністю додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

20 травня 2021 року Київським районним судом м. Одеси було надіслано лист на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про повернення матеріалів цивільної справи без надання висновку судової будівельно-технічної експертизи.

15 червня 2021 року матеріали справи були повернуті без виконання експертизи.

Ухвалою суду від 22.06.2021 року було поновлено провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду сповіщені належним чином у порядку ст.ст. 128-130 ЦПК України.

Представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судовому засіданні просила призначити у справі будівельно-технічну експертизу та доручити судовому експерту провести експертне дослідження за наявними у справі матеріалами.

Свої вимоги мотивувала тим, що проектної та дозвільної документації на проведення будівельних робіт відповідач дот суду не надала, а технічні паспорти на будинок відповідача, складені станом на 2012р. та 2-16 роки наявні в матеріалах справи.

Крім того, зазначала, що по судовим експертом ОНДІСЕ Буднік В.А. на теперішній час виконується аналогічне дослідження по справі №520/6897/17, що перебуває в провадженні Малиновського районного суду м. Одеси.

Інші сторони по справі у судове засідання не з`явились, повідомлялись належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

20.07.2021 року електронною поштою від невідомої особи ОСОБА_9 була надіслана заява, ніби-то подана відповідачем ОСОБА_3 про відкладення судового розгляду у зв`язку з необхідністю отримання правової допомоги. Однак, дана заява не приймається судом до уваги, так як надійшла від невідомої особи. Крім того, суд бере до уваги, що справа перебуває в провадженні суду ще з лютого 2020 року , а відкладення судового засідання призведе до її безпідставного затягування.

Згідно частин 1 3 статті 102 ЦПК України передбачено, що висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права. Висновок експерта може бути підготовлений на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

У відповідності до частини 1 ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Згідно з п. 4 ст. 129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод таке конституційне право повинно бути забезпечене судовими процедурами, які повинні бути справедливими.

Як роз`яснено у п.п.п.1, 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.1997 року № 8 «Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах», звернути увагу судів на необхідність суворого додержання вимог закону при призначенні судових експертиз та використанні їх висновків. Вказано на неприпустимість призначення експертизи у випадках, коли з`ясування певних обставин не потребує спеціальних знань, а також порушення перед експертом правових питань, вирішення яких віднесено законом до компетенції суду. Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Так, судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства. (ст.1 Закону України «Про судову експертизу»).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Таким чином, оскільки для з`ясування обставин, які мають значення для справи та потребують спеціальних знань в будівельно-технічній галузі, суд, з урахуванням предмету позову, вважає за необхідне призначити по справі судову будівельно-технічну експертизу.

Відповідно до частини третьої статі 103 Цивільного процесуального кодексу України при призначенні експертизи судом експерт або експерта установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Суд з урахуванням обставин справи має право визначити експерта чи експерту установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Суд вважає доцільним проведення експертизи доручити судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України на підставі п. 1.8 Інструкції, за якою експертизи та дослідження проводяться фахівцями, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку в державних спеціалізованих установах, атестовані та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності і внесені до Державного реєстру атестованих судових експертів, попередивши експерта про кримінальну відповідальність за давання свідомо помилкового висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у відповідності зі ст.ст. 384, 385 КК України та роз`яснивши сторонам право заявляти відвід експертам та у разі необґрунтованості висновку експертів клопотати про призначення повторної експертизи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України, суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини 1 ст. 252 ЦПК України на час призначення експертизи.

З урахуванням наведених норм, провадження у справі на час проведення експертизи слід зупинити.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 43,103, 105, 252, 353, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про призначення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.

Призначити у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , треті особи без самостійних вимог Державний реєстратор прав на нерухоме майно Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравець Олександр Володимирович, Управління Державного-архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, про усунення небезпеки життю та здоров`ю, загрози заподіяння матеріальних збитків, усунення перешкод користування власним майном шляхом знесення самочинного будівництва, скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію прав власності на нерухоме майно судову будівельно-технічну експертизу.

Доручити судовому експерту провести експертне дослідження за наявними у справі матеріалами.

На вирішення експертів постановити наступні питання:

Яка ступінь пожежної небезпечності будинку відповідача та самочинної прибудови, з урахуванням його фактичного використання, та які вимоги пред`являються до розміщення такого об`єкта відносно оточуючих житлових будинків?

Чи відповідає будинок ОСОБА_3 вимогам безпеки по розташуванню у ньому об`єкту підвищеної небезпеки (ТП 5027)?

Чи є спірна прибудова окремим об`єктом нерухомості, який може існувати окремо від житлового будинку відповідача, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , або вона є прибудовою до цього будинку в розумінні визначень ДБН В.3.2-2-2009, ДБН А.2.2-3-2014, та чи є роботи з влаштування такої прибудови реконструкцією будинку відповідача за адресою: АДРЕСА_1 ?

Чи розповсюджується ступінь пожежної небезпеки будинку відповідача, пов`язана з його фактичним використанням та розташуванням в ньому обладнання підвищеної небезпеки, на спірну прибудову?

Чи порушує будівництво підсобного приміщення, розташованого на земельної ділянці з кадастровим номером :13:018:0073 за адресою: АДРЕСА_2 , яке знаходиться у складі домоволодіння ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_1 , вимоги містобудівного законодавства та ДБН?

Чи відповідає спірна прибудова технічному паспорту від 25.05.2016 року, доданому до позовної заяви, яка її загальна площа, поверховість та будівельний об`єм?

Чи може недотримання протипожежних вимог п. 3.25 ДБН 360-92 при будівництві спірної споруди - підсобного приміщення створити чи посилити потенційну пожежну загрозу будинку позивача, яку створює провадження гоподарчої діяльності у «житловому» будинку відповідача?

Чи може експертне дослідження виявити, для будинку позивача, крім пожежної небезпеки, інші негативні наслідки, які створює самочинна прибудова відповідача?

Чи можлива перебудова спірної самочинної прибудови відповідача до відповідності вимогам містобудівного законодавства без знесення цієї прибудови?

Проведення експертизи доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, попередивши про кримінальну відповідальність за давання свідомо помилкового висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у відповідності зі ст.ст. 384, 385 КК України.

Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, з приводу яких експерту не були поставлені питання, зобов`язати та надати можливість експерту у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

Витрати на проведення експертизи покласти на позивача ОСОБА_1 .

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, зокрема до Київського районного суду м. Одеси.

Суддя Куриленко О. М.