Справа № 661/1195/21
Провадження № 2-о/661/64/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючої судді - Матвєєвої Н.В.

при секретарі - Дубовка Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка Херсонської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ільїна Тетяна Антоліївна, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження дитини,-

ВСТАНОВИВ:

Заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просила встановити факт народження дитини жіночої статі - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Донецьк Пролетарський район, батьками якої є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , посилаючись на те, 11 липня 2020 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 укладено шлюб, який зареєстровано на тимчасово окупованій території України Пролетарським відділом РАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, актовий запис №48. ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк Пролетарського району народилася їх дитина - донька ОСОБА_2 , батьками якої є: батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецька Донецької області та мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Сніжне Донецької області, актовий запис №255, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 26.08.2020 року Пролетарським відділом РАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки. При зверненні до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) заявниця отримала відмову у проведенні державної реєстрації народження доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в зв`язку з тим, що документи, надані для реєстрації, не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони видані на тимчасово окупованій території України та, відповідно до ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є недійсними і не створюють правових наслідків. Таким чином, з метою захисту прав і свобод громадян України, якою є заявниця та оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідного ОСОБА_1 для державної реєстрації народження дитини ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Донецьк та для реалізації батьківських прав і отримання свідоцтва про народження дитини, оскільки вищевказані документи видані на тимчасово окупованій території України та відповідно до ст. 3, 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсними і не створюють правових наслідків, просили встановити факт народження дитини.

Просила суд встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Донецьк Пролетарський район, батько: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 , уродженець м. Донецьк Донецької області, громадянин України, зареєстрований, згідно паспорту громадянина України НОМЕР_3 , виданого Лівобережним районним відділом у місті Маріуполі Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області 14.01.2019 року, за адресою: АДРЕСА_1 ; мати: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_4 , уродженка м. Сніжне Донецької області, громадянка України, зареєстрована, згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого Сніжнянським МВ УМВС України в Донецькій області 24.03.1999 року, за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання заявниця та її представник - адвокат Ільїна Т.А. не з`явилися, у адресованій суду заяві просила розглядати справу у її відсутність, заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просили заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Новокаховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) в судове засідання не з`явилася, в поданій суду заяві просила справу розглядати у її відсутність, проти задоволення заяви не заперечувала.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність заявника та представника заінтересованої особи, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши докази в справі та оцінивши їх відповідно до ст. 89 ЦПК України, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступне.

Згідно свідоцтва про шлюб від 11.07.2020 року ОСОБА_3 11.07.2020 року зареєстрував шлюб з ОСОБА_1 , про що зроблено актовий запис № 48.

Відповідно до свідоцтва про народження від ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_2 народилась - ІНФОРМАЦІЯ_7 , її батьками зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_1 .

Відповідно до медичного свідоцтва про народження № 83 вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народила дитину - дівчинку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

З довідки №93377-2019 про внесення відомостей до Єдиного державного демографічного реєстру від 07.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, проживає в АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 18.11.2020 року № 2638/174/20 про відмову у проведенні державної реєстрації народження, слідує, що у проведенні державної реєстрації народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 в місті Донецьк Пролетарський район, відмовлено з тих підстав, що документи, надані для реєстрації, не відповідають вимогам законодавства України, оскільки вони видані на тимчасово окупованій території України та відповідно до ЗУ "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", є недійсними і не створюють правових наслідків.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» - тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

В силу положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» основою гуманітарної, соціальної та економічної політики держави Україна стосовно населення тимчасово окупованої території України є захист і повноцінна реалізація національно-культурних, соціальних та політичних прав громадян України, у тому числі корінних народів та національних меншин.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території (Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»).

Відповідно ст. 9 вказаного Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Статтею 17 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до п.1 Розділу І Правил державної реєстрації актів громадянського стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Відповідно до п.10 роз`яснення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до п.4 ст.273 ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акта громадського стану. Тобто факт народження може бути встановлений у порядку особливого провадження за умови наявності у минулому актового запису.

Відповідно п.5 ч.2 ст.256 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення;

У відповідності до статті 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню. Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання. Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Оскільки реєстрація народження дитини в органах реєстрації актів цивільного стану України не проводилась, тому є підстави в судовому порядку встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Донецьк Пролетарський район, батько: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дані обставини підтверджуються доказами зібраними у справі, зокрема копією свідоцтва про народження, яке не має юридичної сили, проте приймається судом як доказ в даній конкретній справі про встановлення факту народження дитини.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 81, 89, 247, 256, 263, 265, 315-318 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Ільїна Тетяна Анатоліївна, заінтересована особа: Новокаховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про встановлення факту народження дитини - задовольнити.

Встановити факт народження дитини жіночої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в місті Донецьк Пролетарський район, Україна, зазначивши батьками - батько: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, мати: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду надіслати до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області для внесення відомостей до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та видачі свідоцтва про народження дитини.

На рішення суду може бути подана апеляція безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Н. В. Матвєєва