Справа № 570/546/20
Номер провадження 2/570/114/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2021 року Рівненський районний суд Рівненської області у складі:

судді Гнатущенко Ю.В.

з участю секретаря судових засідань Іллюк С.Р.

позивачки ОСОБА_1

представника позивачки адвоката Дремлюги Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, ПСП "Промінь", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру в Рівненській областіпро визнання права на земельну частку (пай), -

в с т а н о в и в :

У лютому 2020 року позивачка ОСОБА_1 звернулася в Рівненський районний суд Рівненської області з позовом, з урахуванням заяви про зміну (уточнення) позовних вимог вх. 18408 від 15.12.2020 р. просить включити її в списки членів ПСП "Промінь" для отримання земельної частки (паю) площею 3,82 умовних кадастрових одиниць вартістю 111 885 (сто одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят п`ять) гривень 29 коп. за рахунок земель запасу Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області; визнати за нею право на земельну частку (пай) площею 3,82 умовних кадастрових одиниць, вартістю 111 885 грн. 29 коп. за рахунок земель запасу Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області; стягнути на її користь судові витрати.

В обґрунтування позову зазначає, що вона була членом колгоспу ім. Котовського у період з 26.02.1970 р. по 31.12.1998 р., що в с.Бронники Рівненського району Рівненської області. У подальшому колгосп ім.Котовського перейменовано в КСП «Промінь» з 28.02.1992 р., що підтверджено довідками №16 та 17 від 18.05.2016 р.

Після проведення розпаювання земель КСП «Промінь» нею не отримано сертифікату на земельну частку (пай), що на території Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, а тому 23.12.2019 р. вона звернулася до органу місцевого самоврядування (Рівненської РДА) щодо з`ясування причин неотримання земельного паю.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області №ПІ-163/0-171/0/63-19 від 09.12.2019 р. стало відомо про відсутність у них розпорядчих документів, які надають право на отримання земельного паю нею з вини відповідачів.

Розпорядженням голови Рівненської районної РДА №786 від 31.10.1996 р. затверджено розмір земельної частки (паю) на одного члена КСП «Промінь», який склав 3,82 умовних кадастрових гектарів вартістю в 13 450 грн.

Згідно до п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 р. №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Пунктом №23 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19.03.2020 р.№2) зазначено, що згідно зі ст. 25 ЗК України при приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ, організацій земельні ділянки передаються їх працівникам, а також пенсіонерам з числа визначення кожному з них земельної частки (паю) за рішенням органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування і кожна з цих осіб має гарантоване право одержати безоплатно свою земельну частку (пай), виділену в натурі (на місцевості).

Відповідно до п.24 зазначеної постанови визначено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Пункт 17 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачає, що сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Згідно ст. 22 ЗУ «Про землеустрій», землеустрій здійснюється на підставі: а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою; б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою; в) судових рішень.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» №899-ІV від 05.06.2003 р., основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Згідно ст.3 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради.

З копії трудової книжки вбачається, що на час формування списку осіб з числа членів КСП позивачка була членом цього КСП і , відповідно, повинна бути включена до списку осіб для отримання земельного паю.

Вказує, що в ухвалах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.08.2014 р. по справі №6-12823св14 та від 08.08.2014 р. №6-12858св14 вказано, що дане право на земельну частку (пай) є непорушним та підлягає захисту без обмеження строку позовної давності. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до п.7 Указу Президента України від 08.08.1995 р. №720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємства і організаціям» має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі у колективну власність.

Ухвалою суду від 12.02.2020 р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 06.05.2020 р. прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 26.11.2020 р. за клопотанням представника позивачки замінено відповідача ГУ Держгеокадастру у Рівненській області на ПСП «Промінь» та залучено ГУ Держгеокадастру у Рівненській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 09.03.2021 р. залучено до участі у справі в якості співвідповідача Городоцьку сільську раду Рівненського району Рівненської області.

Ухвалою суду від 07.05.2021 р. відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області про поновлення строку на подання відзиву.

Ухвалою суду від 14.06.2021 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні позивачка та її представник позов підтримали. Вказують про відсутність підстав для застосування строку позовної давності для вказаних правовідносин, однак якщо суд дійде протилежного висновку, то просять визнати причини його пропуску поважними та поновити його, про що підтримали заяву вх. 11808 від 14.07.2021 р.

Представники відповідачів Городоцької сільської ради Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, ПСП «Промінь», третьої особи ГУ ДГК Рівненської області в судове засідання не з`явилися повторно, судом було вжито належних заходів щодо їх повідомлення про дату, час та місце проведення судового засідання.

Вислухавши пояснення позивачки та її представника, дослідивши письмові докази, суд вважає позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Бронниківської сільської Ради народних депутатів від 24.11.1995 р №44, 18.12.1995 р. КСП «Промінь» видано Державний акт на право колективної власності на землю. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №10-1, серія РВ 00015.

Згідно з даними трудової книжки позивачки НОМЕР_1 ; довідок №199 від 15.12.2004 р., №834 від 29.12.2004 р., №200 від 15.12.2004 р. про заробіток для обчислення пенсії; відомістю про кількість вироблених трудоднів (людиноднів) трудову участь в колгоспному виробництві ПСП «Промінь»; довідки ПСП «Промінь» №199 про членство позивачки в колгоспі ім. Котовського, перейменованого в КСП «Промінь», дата вступу в колгосп 1970 р., період її роботи в колгоспі з 26.02.1970 р. по 10.04.1982 р., з 10.05.1994 р. по 31.12.1998 р., вбачається, що на час формування списку осіб з числа членів КСП та розпаювання в 1995 р. вона була членом цього КСП, однак її помилково не включили до списку осіб членів КСП, яким належить пай, що зокрема підтверджується відповіддю від 18.04.2016 р.

Позивача не було включено до списку членів названого КСП, що є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю. Сертифікат на земельну частку (пай), які отримували члени КСП їй не видавався.

Згідно з відповіддю від 09.12.2019 р. ПІ-163/0-171/0/63-19 ГУ ДГК у Рівненській області станом на 2016 р. згідно форми 6-зем державної статистичної звітності з кількісного обліку земель по Бронниківській сільській раді Рівненського району Рівненської області обліковувалося близько 80 га не наданих у власність і користування земельних ділянок. Як убачається із клопотання голови Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області С. Поліщука вх. 5157 від 24.03.2021 р., 14.12.2020 р. ГУ Держгеокадастру у Рівненській області передало землі державної власності у комунальну власність Городоцькій територіальній громаді, до яких увійшли земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташовані на території колишньої Бронниківської сільської ради за цільовим призначенням 16.00 землі запасу.

Згідно з відповіддю від 11.12.2019 р. ПІ-162/0-177/0/63-19 ГУ ДГК у Рівненській області відповідно до «Схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП «Промінь» вартість земельної частки (паю) на території Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області станом на 01.01.2019 р. становить 111885,29 грн., в тому числі : рілля 110049,51 грн., кормові угіддя 1835,78 грн. Середній розмір земельної частки (паю) 3,82 ум. кад. од.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» від 05.06.2003 року право на земельну частку (пай) мають, зокрема, колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, громадяни та юридичні особи, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай).

Згідно із п.2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається додержавного акту на право колективної власності на землю.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року «Про практику застосування земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз`яснено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Отже, необхідною умовою для отримання земельної частки (паю) є членство в колективному підприємстві.

Як зазначено вище, на час отримання Державного акту на право колективної власності на землю, позивачка ОСОБА_1 була членом КСП «Промінь» та мала право на земельну частку (пай), але до списків на отримання земельної частки (паю) із невідомих причин внесена не була.

Разом з тим відповідач Городоцька сільська ради Рівненського району подав до суду заяву про застосування строків позовної давності вх. 7530 від 07.05.2021 р., оскільки позивачка перебувала у трудових відносинах із ПСП «Промінь» на момент розпаювання земель, тобто вже на момент не включення її до списку мала про це довідатися, більше того у квітні 2016 позивачка отримувала листи відповіді від ПСП «Промінь», які вказують на порушення її прав, викладених у позові.

Відповідно до ч.4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Як убачається зі змісту постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 21.10.2020 р. справа № 383/993/18 (провадження № 61-5798св20), право особи на земельну частку (пай) виникає з моменту отримання сільськогосподарським підприємством державного акта про право колективної власності, в якому ця особа вказана як така, що має право на земельну частку (пай). Це право є непорушним та підлягає захисту без обмеження строком позовної давності. Доводи касаційної скарги щодо застосування наслідків спливу позовної давності є безпідставними, оскільки порушення прав позивача є триваючим.

Отже, доводи відповідача Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області щодо застосування наслідків спливу позовної давності є безпідставними, оскільки порушення прав позивачки є триваючим.

Крім того, слід вказати, що позивачка, починаючи з 2016 р. тривалий період часу перебувала за кордоном в Італійській республіці, де, зокрема лікувалася, про що подала для огляду в судовому засіданні санітарні картки.

Норма ч. 1 ст. 141 ЦПК України вказує, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Тобто судовий збір у розмірі 1119 грн. слід стягнути з відповідачів на користь позивачки в рівних частках, а саме по 373 грн. з кожного.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області, Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, ПСП "Промінь", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання права на земельну частку (пай) - задоволити.

Включити ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , в списки членів ПСП "Промінь" (місце знаходження: 35330, с. Бронники, Рівненського району, Рівненської області, ) для отримання земельної частки (паю) площею 3,82 умовних кадастрових одиниць вартістю 111 885 (сто одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят п`ять) гривень 29 коп. за рахунок земель запасу Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Визнати за ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , право на земельну частку (пай) площею 3,82 умовних кадастрових одиниць, вартістю 111 885 (сто одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят п`ять) гривень 29 коп. за рахунок земель запасу Бронниківської сільської ради Рівненського району Рівненської області.

Стягнути на користь ОСОБА_1 із Бронниківської сільської ради Рівненського раойну Рівненської області, Городоцької сільської ради Рівненського району Рівненської області, Приватного сільськогосподарського підприємства "Промінь" судовий збір у розмірі по 373 (триста сімдесят три) гривні з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом 30 днів з дня проголошення, або безпосередньо до Рівненського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач Бронниківська сільська рада, Рівненська область Рівненський район, с. Бронники, вул. Б.Хмельницького, буд. 2, .

Відповідач Городоцька сільська рада Рівненського району Рівненської області, с. Городок, вул. Шевченка, буд.4, .

Відповідач Приватне сільськогосподарське підприємство "Промінь", , Рівненська область, Рівненський район, с.Бронники.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області, , м.Рівне, вул. Симона Петлюри, 37.

Повне судове рішення складено 21.07.2021 р.

Суддя Гнатущенко Ю.В.