Справа № 182/1436/21
Провадження № 2/0182/1606/2021
У Х В А Л А

Іменем України

17.03.2021 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Кобеляцька - Шаховал І.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей Генічеської міської ради, про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки, -

В С Т А Н О В И В:

До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей Генічеської міської ради, про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки.

Суддя, розглянувши позовну заяву, підписану адвокатом Кушнеренко Т.В., приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.2 ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем чи його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з ч.4 ст.62 ЦПК України, повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим, відповідно до ЗУ "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Відповідно до ч.1, 2 ст.64 ЦПК України, представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки. Обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Частинами 1, 3 ст.21 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» від 02 червня 2011 №3460-VI, передбачено, що після прийняття рішення про надання безоплатної вторинної правової допомоги, Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги призначає адвоката, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом.

Повноваження адвоката підтверджуються дорученням Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги та довіреністю, відповідно до вимог процесуального законодавства.

Відповідно до ч.2 ст.26 ЗУ «Про безоплатну правову допомогу» від 02 червня 2011 № 3460-VI, адвокат, який надає безоплатну вторинну правову допомогу на постійній основі за контрактом чи на тимчасовій основі на підставі договору, має всі обов`язки, встановлені ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", іншими законами України.

У відповідності до п.1, 2 ч.1 ст.1 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI, адвокат - фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність на підставах та в порядку, що передбачені цим Законом. Адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту.

Згідно з п.4 ч.1 ст.1 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI, договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Пунктом п.9 ч.1 ст.1 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI визначено, що представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов`язків клієнта в цивільному, господарському, адміністративному та конституційному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов`язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також прав і обов`язків потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.1, 2, 6 ст.19 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI, видами адвокатської діяльності є: надання правової інформації, консультацій і роз`яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру; представництво інтересів фізичних і юридичних осіб у судах під час здійснення цивільного, господарського, адміністративного та конституційного судочинства, а також в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами.

Частиною ст.20 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 05 липня 2012 року № 5076-VI передбачено, що під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.

Згідно з ст.26 ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" від 5 липня 2012 року № 5076-VI, адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі, з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

З аналізу наведених норм вбачається, що адвокат в межах повноважень, наданих йому, здійснює представництво інтересів клієнта. Повноваження адвоката на представництво підтверджується та визначаються, зокрема, договором про надання правової допомоги.

Як вбачається з матеріалів справи, подана позовна заява підписана адвокатом Кушнеренко Т.В., яка діє в інтересах ОСОБА_4 . На підтвердження повноважень адвокат Кушнеренко Т.В. долучає до позовної заяви доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 390 від 11 листопада 2020 року, з якого вбачається, що Каховський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в особі Задорожної Є.О., яка діє на підставі наказу № 199-к від 15 липня 2020 року, призначає ОСОБА_1 , на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, надати ОСОБА_2 безоплатну вторинну правову допомогу, а саме: складання документів процесуального характеру та здійснення представництва в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами у справі про позбавлення батьківських прав та призначення опікуна.

Проте, в матеріалах справи відсутні відомості щодо повноважень адвоката Кушнеренко Т.В. як представника ОСОБА_2 на вчинення усіх процесуальних дій, в тому числі, подання позовної заяви з правом підпису від імені особи, яку вона представляє.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України, позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, дана позовна заява підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.

Крім того, суддя вважає за необхідне роз`яснити ОСОБА_2 та ОСОБА_1 що, відповідно до ч.7 ст.185 ЦПК України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись ч.4 п.1 ст.185 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа Служба у справах дітей Генічеської міської ради, про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки - повернути позивачу.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг) до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: І. О. Кобеляцька-Шаховал