25.06.2021 Єдиний унікальний номер 205/5226/21
Єдиний унікальний номер судової справи 205/5226/21
Номер провадження 2-о/205/130/21
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

25 червня 2021 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Остапенко Н.Г., ознайомившись з матеріалами заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, про встановлення статусу батьків багатодітної родини, та дітей з багатодітної родини, -

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2021 року ОСОБА_1 звернувся з заявою про встановлення статусу батьків багатодітної родини, та дітей з багатодітної родини, заінтересована особа: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради.

У заяві просив встановити факт статусу родини як багатодітної, та визнати можливість видачі відповідних посвідчень.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя доходить висновку, що у відкритті провадження слід відмовити з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України суд встановлює факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 2 Порядку виготовлення і видачі посвідчень батьків та дитини з багатодітної родини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 209 від 02 березня 2010 року (далі - Порядок) статус багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї та їх право на отримання пільг згідно із Законом України «Про охорону дитинства» та іншими актами законодавства підтверджується посвідченням. Пунктом 3 зазначеного Порядку, з урахуванням змін, що вносяться до Порядку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2020 року № 1003, визначено, що посвідчення видаються структурними підрозділами районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських (міст обласного значення), районних у містах (у разі утворення) рад, сільських, селищних, міських рад об`єднаних територіальних громад і центрами надання адміністративних послуг одному з батьків незалежно від місця проживання протягом десяти робочих днів з дати подання заяви.

Отже, законом визначено позасудовий порядок встановлення статусу багатодітної сім`ї і дітей з такої сім`ї, тому відповідно до ст. 315 ЦПК України, встановлення даного факту не відноситься до компетенції суду та не може бути розглянуто в порядку окремого провадження.

Також, Верховний Суд у своїх судових рішеннях неодноразово вказував на те, що суди не можуть підміняти собою органи державної влади з питань їх компетенції.

Окрім того, заявником надано лист Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, в якому зазначено, що Управління не має законних підстав для встановлення ОСОБА_1 статусу багатодітної сім`ї та видачі посвідчення батьків багатодітної сім`ї та посвідчення дитини з багатодітної сім`ї.

Суддя зауважує, що у разі виникнення спору із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження, відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Суддя роз`яснює заявнику, що у разі виникнення спору з Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради з приводу його рішень, дій чи бездіяльності, він має право звернутись з адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, ст.353 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Правобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, про встановлення статусу батьків багатодітної родини, та дітей з багатодітної родини.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення.

Суддя Н.Г.Остапенко

.