Справа № 610/2852/20
№ 2/610/87/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.03.2021 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Храмцова В.Б.

за участю секретаря судового засідання Турченкової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія цивільну справу №610/2852/20 (2/610/87/21) за позовною заявою Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Яковенківська сільська рада Балаклійського району Харківської області, про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам,-

встановив:

Позивач Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області звернулося у суд з позовом до відповідачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в якому просить суд стягнути з останніх на користь Яковенківської сільської ради Балаклійського району Харківської області завдану шкоду водним живим ресурсам у сумі 11713,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що в ході рибоохоронної роботи, проведеної державним інспектором Управлінням Державного агентства рибного господарства у Харківській області, встановлено, що 23.09.2019 о 13.00 год. гр. ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ставку поблизу с. Вовчий Яр Балаклійського району Харківської області, ловили рибу забороненим знаряддям лову, а саме: сітками в кількості 2-х шт. з човна ПВХ «Shark» та вилови: товстолоб - 41 єкз., сазан - 3 екз., білий амур - 1 екз., карась сріблястий - 4 екз., окунь - 1 екз., загальною вагою - 118 кг.,своїми діями громадяни ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 порушили п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства України, чим заподіяли державі шкоду у розмірі 11 713,00 грн., яка підтверджується розрахунком матеріальної шкоди.

В добровільному порядку відповідачі не відшкодували завдані збитки.

В судове засідання представник позивача надав заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі та просять їх задовольнити.

Відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, надали заяву про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги визнали повністю.

Суд, дослідивши надані докази у їх сукупності, доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

23.09.2019 року відносно ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 було складено протоколи про адміністративне правопорушення № 002740, 002733, 002741, згідно яких 23.09.2019 року о 13-00 год. на ставку поблизу с. Вовчий Яр Балаклійського району Харківської області, останні ловили рибу забороненим знаряддям лову, а саме: сітками в кількості 2-х шт. з човна ПВХ «Shark» та вилови: товстолоб - 41 єкз., сазан - 3 екз., білий амур - 1 екз., карась сріблястий - 4 екз., окунь - 1 екз., загальною вагою - 118 кг.

Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від28.10.2019р. по справі № 610/3112/19 на гр. ОСОБА_1 на підставі ч.4 ст.85 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 340,00 гри., без вирішення питання накладення стягнення заподіяної шкоди рибному господарству з гр. ОСОБА_1 .

Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від28.10.2019р.по справі № 610/3115/19 на гр. ОСОБА_2 на підставі.ч.4 ст.85 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 340,00 грн., без вирішення питання накладення стягнення заподіяної шкоди рибному господарству з гр. ОСОБА_2 .

Постановою Балаклійського районного суду Харківської області від28.10.2019р. по справі № 610/3113/19 на гр. ОСОБА_3 на підставі ч.4 ст.85 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 680,00 грн., без вирішення питання накладення стягнення заподіяної шкоди рибному господарству з гр. ОСОБА_3 .

Згідно з розрахунком матеріальної шкоди, до протоколів № 002741 № 002740 № 002733 від 23.09.2019, проведеним головним державним інспектором ОСОБА_4 , шкода заподіяна державі незаконним виловом вищевказаних водних біоресурсів складає 11 713,00 грн. Розмір шкоди визначено відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1209 від 21.11.2011р.«Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів риб та інших об`єктів водного промислу» і є належним доказом на підтвердження розміру заподіяної шкоди.

Згідно з ст. 76, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов`язковою для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалена постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Відповідно до вимог ст.13 Конституції України, ст. 5 ЗУ «Про тваринний світ» об`єкти тваринного світу, які перебуваються у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об`єктами права власності Українського народу.

Від імені Українського народу права власника об`єктів тваринного світу, які є природним ресурсом загальнодержавного значення, органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 38 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального та спеціального використання.

Згідно з ст. 27 ЗУ «Про тваринний світ» у порядку загального використання об`єктів тваринного світу громадянам дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання (без права реалізації) у визначених відповідно до законодавства водних об`єктах загального користування у межах, встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання об`єктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

За п. 4 Тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою КМУ № 1192 від 28 вересня 1996 року, та п. 9 «Порядку здійснення любительського і спортивного рибальства», затвердженого постановою КМУ № 1126 від 18 липня 1998 року, рибальство повинно здійснюватися з додержанням норм та лімітів (квот), в місцях, в спосіб та із застосуванням знарядь, які встановлені правилами любительського і спортивного рибальства.

Так, п. 3.15 «Правил любительського і спортивного рибальства», затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від 15 лютого 1999 року, забороняється лов водних живих ресурсів із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Згідно з п. 2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об`єктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 33 від 18.03.1999, сітки відносяться до промислових знарядь лову.

Відповідно до ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ст. ст. 47, 68, 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» заподіяна державі шкода внаслідок порушення природоохоронного законодавства підлягає відшкодуванню у повному обсязі і стягується до місцевого бюджету.

Згідно з ст. 20 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибного господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської діяльності та іншої діяльності, підлягає за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до п. 6.2 «Правил любительського і спортивного рибальства» шкода, заподіяна громадянами України, іноземцями та особами без громадянства незаконним (з порушенням Правил рибальства) виловом, добуванням або знищенням цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водоймах, відшкодовується порушниками відповідно до такс, затверджених постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209.

Відповідно до загальних підстав відповідальності за завдану майнову шкоду, передбачених ст. 1166 ЦК України, майнова шкода завдана майну фізичної особи або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особо, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Розрахунок суми завданих збитків проведено у відповідності до Правил.

Тлумачення вказаних норм свідчить, що для відшкодування збитків за незаконне вилучення (добування) об`єктів тваринного світу не має значення чи повернута незаконно вилучена (добута) риба у середовище свого перебування, чи ні. (постанова ВС в справі № 541/307/17 від 10.01.2019).

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про задоволення позову та стягнення солідарно з відповідачів суми завданої шкоди водним живим ресурсам у розмірі 11 713,00 грн.

Окрім того, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів солідарно на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 2 102, 00 грн. (а.с. 1)

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 265 ЦПК України, ст. ст. 509, 525, 526, 530, 546-552, 610-612, 625, 1048, 1050, 1054 ЦК України, суд,-

вирішив:

Позов Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Яковенківська сільська рада Балаклійського району Харківської області, про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам - задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Яковенківської сільської ради Балаклійського району Харківської області (одержувач: Балаклійське УК/с.Яковенкове/24062100, код 38059663, МФО 899998, номер рахунку UA0020045), шкоду, заподіяну водним живим ресурсам у розмірі 11713,00 (одинадцять тисяч сімсот тринадцять) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області (, банк отримувач: ДКСУ м. Київ, рахунок: UA0097417, МФО - 820172) сплачений судовий збір з кожного в розмірі по 700,67 грн. (сімсот гривень шістдесят сім копійок) грн. 67 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Позивач: Управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області, місце знаходження: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6-й під`їзд. 10-й поверх, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ;

Відповідач: ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ;

Відповідач: ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 ;

Третя особа: Яковенківська сільська рада Балаклійського району Харківської області, місце знаходження: 64225, Харківська область Балаклійський район с. Яковенкове, вул. Кооперативна, б. 8, .

Суддя