Єдиний унікальний номер 728/905/21
Номер провадження 2-о/728/27/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2021 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді - Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання - Горбач Н.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмачі цивільну справу

за заявою Дмитрівської селищної ради Чернігівської області,

заінтересована особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

вимоги заявника: про визнання спадщини відумерлою

учасники справи - не з`явилися

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

І. Стислий виклад позиції заявника та заінтересованої особи

1. 30 квітня 2021 року Дмитрівська селищна рада Чернігівської області (далі заявник) звернулася до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 , оскільки після смерті останньої її майно ніким не було успадковане.

2. Представник заінтересованої особи заперечень проти задоволення заяви не висловив.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи

3. У судове засідання учасники справи не з`явилися, надіслали заяви про розгляд справи без їх участі.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі

4. Ухвалою суду від 28 травня 2021 року провадження у справі було зупинено до перегляду Верховним судом у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду цивільної справи № 671/22/19 (провадження №61-9511св19) за заявою Волочиської міської об`єднаної територіальної громади в особі Волочиської міської ради, заінтересовані особи: Державна фіскальна служба України Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області, Волочиська районна державна адміністрація про визнання спадщини відумерлою та передачу нерухомого майна у комунальну власність.

5. Ухвалою суду від 3 червня 2021 року було поновлено провадження у справі.

6. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІV. Фактичні обставини, встановленні Судом

7. Згідно із Повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть за № 9 від 17 березня 2021 року (а.с.12) ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

8. ОСОБА_1 на підставі сертифікату серії ЧН № 0140959 мала право на земельну частку (пай) на території колишнього КСП «Крапив`янське» Кропивненської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, розміром 5,5 в умовних кадастрових гектарах, що підтверджується довідкою Відділу у Бахмацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 16 березня 2021 року за № 29-25-0.22-44/102-18 (а.с.10).

9. Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) за № 64236825 від 6 квітня 2021 року (а.с.11) спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 відсутні

10. А довідкою Дмитрівської селищної ради Чернігівської області від 17 лютого 2021 року № 37 (а.с.9) підтверджується, що на день смерті померла ОСОБА_1 була зареєстрована постійно і до дня смерті в АДРЕСА_1 . На день смерті спадкодавця у вказаному будинку, крім неї, ніхто не був зареєстрований та ніхто не проживав.

11. Також, згідно оголошення в газеті Голос Присеймів`я № 10 від 13 березня 2021 року (а.с.13) публічно було повідомлено про відкриття спадщини після померлої ОСОБА_1 і можливості оформлення спадщини після смерті останньої.

12. Інформацією з Бахмацької державної нотаріальної контори та Інформаційної довідки зі Спадкового Реєстру (а.с.23-24), з Державного нотаріального архіву Чернігівської області (а.с.25) підтверджується, що спадкова справа до майна померлої ОСОБА_1 не відкривалася, оскільки ніхто зі спадкоємців не звертався з заявами про прийняття спадщини чи про відмову у її прийнятті.

ІV.Оцінка Суду

13. За змістом статей 2, 5 ЦПК завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

14. Відповідно до статті 1277 Цивільного кодексу України (далі ЦК), який набрав чинності з 1 січня 2004 року, встановлено, що у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

15. У даній конкретній справі часом відкриття спадщини є день смерті ОСОБА_1 , тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

16. У разі відкриття спадщини до 1 січня 2004 року застосовується чинне на той час законодавство, зокрема відповідні норми Цивільного кодексу Української РСР 1963 року (далі ЦК УРСР 1963 року).

17. Згідно зі статтею 524 ЦК УРСР 1963 року, спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом. Якщо немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом, або жоден з спадкоємців не прийняв спадщини, або всі спадкоємці позбавлені заповідачем спадщини, майно померлого за правом спадкоємства переходить до держави.

18. Відповідно до вимог статті 525 ЦК УРСР 1963 року, часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця, а при оголошенні його померлим - день, зазначений в статті 21 цього Кодексу.

19. Згідно з вимогами статті 548 ЦК УРСР 1963 року, для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

20. Положеннями частин першої та другої статті 549 ЦК УРСР 1963 року визначено, що спадкоємець прийняв спадщину:

1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном;

2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені в цій статті дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

21. Згідно частини першої статті 555 ЦК УРСР 1963 року спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави:

1) якщо спадкодавець все майно або частину його заповідав державі;

2) якщо у спадкодавця немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом;

3) якщо всі спадкоємці відмовились від спадщини;

4) якщо всі спадкоємці позбавлені права спадкування (статті 528 і 534 цього Кодексу);

5) якщо ні один із спадкоємців не прийняв спадщини.

22. За змістом статті 560 ЦК УРСР 1963 року спадкоємці, закликані до спадкоємства, можуть одержати в державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини свідоцтво про право на спадщину. Свідоцтво про право на спадщину видається також державною нотаріальною конторою при переході спадкового майна до держави (статті 534, 553, 555 цього Кодексу).

23. Отже, положеннями ЦК УРСР 1963 року не передбачено визнання спадщини відумерлою та передачу її у комунальну власність.

24. Норми пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, за якими цей кодекс застосовується також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким з спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом, необхідно розуміти таким чином, що правила книги шостої ЦК може бути застосовано лише до спадщини, яка відкрилася після 1 липня 2003 року і не була прийнята ніким зі спадкоємців, право на спадкування яких виникло відповідно до норм статей 529 - 531 ЦК УРСР 1963 року.

25. Із метою єдності правозастосовної практики і уникнення колізій щодо спадкування державою (стаття 555 ЦК УРСР) та переходу спадщини, визнаної судом відумерлою, у власність територіальної громади (стаття 1277 ЦК), правила абзацу 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК необхідно застосовувати, якщо спадщина відкрилась після 1 липня 2003 року, проте не була прийнята ніким зі спадкоємців, що мають право спадкування відповідно до норм ЦК УРСР. Таким чином, сплив однорічного строку, встановленого частиною другою статті 1277 ЦК та абзацу 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК, може підлягати обчисленню, починаючи не раніше 1 липня 2003 року.

26. Вказаний висновок викладений у Постановах Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року у справі № 671/1153/18-ц (провадження № 61-5353св19) та від 18 травня 2020 року у справі №671/902/18 (провадження №61-45890св18).

27. Окрім того, провадження у даній справі зупинялося до перегляду Верховним судом у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду цивільної справи № 671/22/19, у якій Верховний суд сформував наступний висновок щодо застосування норм права (постанова від 24 травня 2021 року, провадження №61-9511сво19):

«Під відкриттям спадщини розуміється настання певних юридичних фактів, які зумовлюють виникнення спадкових правовідносин.

При цьому як юридичний факт відкриття спадщини характеризується двома параметрами: (1) часом відкриття; (2) місцем відкриття. Час відкриття спадщини має важливе значення, оскільки на час відкриття спадщини визначаються, зокрема: склад спадщини; коло спадкоємців; матеріальний закон, який буде застосовуватись до спадкових відносин.

За загальним правилом, дія актів цивільного законодавства в часі має футороспективний характер, тобто спрямована на майбутнє. У зв`язку з чим законодавець передбачає, що акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Проте із загального правила про застосування актів цивільного законодавства до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ними чинності абзацом 2 пункту 5 Прикінцевих пунктом передбачається виняток.

У ЦК УРСР законодавець, на відміну від ЦК та існування конструкції «відумерлої спадщини», передбачав автоматичний перехід спадщини за правом спадкоємства до держави. Будь-яких дій щодо прийняття спадщини держава не здійснювала. Держава при існуванні юридичних фактів, визначених пунктами 1-5 частини першої статті 555 ЦК УРСР, завжди приймала спадщину і не могла від неї відмовитися. Оскільки держава не мала права відмовитися від прийняття спадщини, то у випадку, коли спадкоємці за законом або за заповітом не прийняли спадщину або відмовилися від спадщини, спадщина вважалася прийнятою державою. З урахуванням того, що в частині першій статті 555 ЦК УРСР закріплювався автоматичний перехід спадщини до держави, та існував строк шість місяців для прийняття спадщини іншими спадкоємцями, то абзац 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК може застосовуватися тільки, якщо спадщина відкрилась після 1 липня 2003 року, проте не була прийнята ніким зі спадкоємців, що мали право спадкування відповідно до норм ЦК УРСР. Тому однорічний строк, який встановлений частиною другою статті 1277 ЦК та в абзаці 2 пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, може підлягати обчисленню, починаючи не раніше 1 липня 2003 року».

28. З огляду на вищевикладене, з урахуванням наведених висновків суду касаційної інстанції, підстав для визнання спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 у 1998 році, відумерлою, Суд не вбачає, а тому дана заява задоволенню не підлягає.

З цих підстав,

керуючись статтями 2,4, 247, 259, 263-265, 293, 315, 338 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -

У Х В А Л И В :

1. В задоволенні заяви Дмитрівської селищної ради Чернігівської області про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області - відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Бахмацький районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заявник: Дмитрівська селищна рада Чернігівської області, місце знаходження вулиця Незалежності, б. 18 смт. Дмитрівка Бахмацького району Чернігівської області, індекс 16720, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 04412395.

Заінтересована особа: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, місце знаходження проспект Миру, б. 14 м. Чернігів, індекс 14000, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39764881.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області П.І. Пархоменко