Справа № 128/395/18
УХВАЛА

Іменем України

15 липня 2021 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Вергеліса Я.І.,

у відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 ,

УСТАНОВИВ:

05.07.2021 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавчий лист № 128/395/18, виданий 16.08.2018 Вінницьким районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання трьох дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 16.02.2018, і до досягнення дитиною повноліття. 04.09.2018 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В ході виконання виконавчого провадження встановлено відсутність зареєстрованого за боржником рухомого та нерухомого майна; відомостей щодо джерел доходів та щодо отримання доходів не знайдено. Згідно з довідкою Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області боржник ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак не проживає. Станом на 05.07.2021 рішення боржником не виконується. За вказаних обставин начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. просить суд оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В судове засідання 14.07.2021 представник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) не з`явився, однак у прохальній частині подання начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Голубєв С. просив розглянути подання без участі представника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Частиною третьою статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду подання також повідомлялися боржник ОСОБА_1 та стягувач ОСОБА_2 .

Крім того, інформація щодо розгляду справи міститься на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://vnr.vn.court.gov.ua).

Згідно з ч. 3 ст. 438 ЦПК України суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За вказаних обставин суд вважає за можливе розглянути подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 14.07.2021 у відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши подання та додані до нього документи, оглянувши матеріали виконавчого провадження № 57121157, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходяться матеріали виконавчого провадження № 57121157 з виконання виконавчого листа № 2128/395/18, виданого 16.08.2018 Вінницьким районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання трьох дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у розмірі 1/2 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 16.02.2018, і до досягнення дитиною повноліття.

З відомостей, зазначених у виконавчому листі, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

04.09.2018 за заявою стягувача головним державним виконавцем Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Щегловою О.М. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57121157.

З подання головного державного виконавця вбачається, що в ході виконання вищезазначеного виконавчого листа державним виконавцем були зроблені запити щодо встановлення фактичного місця проживання боржника ОСОБА_1 та щодо наявності у нього джерел доходів і нерухомого чи рухомого майна.

З копії довідки № 10-02/912, виданої Якушинецькою сільською радою Вінницького району Вінницької області 14.06.2021, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає.

З копії акта державного виконавця від 28.05.2021 вбачається, що на момент виїзду на адресу, вказану у виконавчому листі, боржник ОСОБА_1 за місцем проживання був відсутній, місце його перебування невідоме, належного йому на праві власності майна не виявлено (а.с. 5).

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами першою та другою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію», поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише один акт державного виконавця за 28.05.2021 про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем реєстрації, хоч виконавче провадження відкрито ще з 04.09.2018.

Суд також не приймає до уваги посилання в поданні про те, що ОСОБА_1 не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки дані посилання спростовуються довідкою Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області, з якої чітко вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає.

В матеріалах виконавчого провадження відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про виклики державного виконавця. Крім того, протягом 2018-2021 років такий виклик було здійснено лише двічі.

Матеріали виконавчого провадження № 57121157 не містять доказів, що державним виконавцем вживались передбачені чинним законодавством заходи, спрямовані на встановлення фактичного місцезнаходження боржника.

Крім того, матеріали виконавчого провадження № 57121157 не містяться відомостей про отримання боржником ОСОБА_1 копії постанови про відкриття виконавчого провадження, оскільки боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження для реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Ухвалу складено та підписано 15.07.2021.

СУДДЯ Ю.Ф. Карпінська