справа № 462/2638/15-ц
УХВАЛА

15 липня 2021 року Залізничний районний суд м. Львова в складі:

головуючої-судді Кирилюк А.І.,

при секретарі Бондаренко А.О.,

державного виконавця Пазиняк Г.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії та бездіяльність головного державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУМЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. та зобов?язання до вчинення дій,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить визнати протиправними дії головного державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУМЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. та її бездіяльність, у зв`язку з порушенням вимог ч.5 ст.26, ч.2 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження», які проявились під час вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №65767447, яке відкрито на підставі виконавчого листа, виданого у справі №462/2638/15-ц та зобов`язати головного головного державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУМЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. невідкладно скерувати кошти в розмірі 500 гривень скаржнику, поштовим переказом на адресу: АДРЕСА_1 .

Скаргу мотивує тим, що 04.06.2021 року ним було скеровано рекомендованим листом на адресу Залізничного ВДВС у м.Львові ЗМУ МЮ (м.Львів) три виконавчі листи, видані Залізничним районним судом м.Львова у справі №462/2638/15-ц, один з яких стосувався стягнення з боржника ОСОБА_2 на його користь 500 гривень моральної шкоди. У вказаній заяві про відкриття провадження, ОСОБА_3 просив Залізничний ВДВС стягнути кошти в розмірі 500 гривень з боржника ОСОБА_2 на депозитний рахунок Залізничного ВДВС, а в подальшому направити йому поштовим переказом, відповідно до ч.2 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження». Проте, виконавче провадження було відкрито лише 14.06.2021 року, що є порушенням ч.5 ст.26 вищевказаного Закону, відповідно до якої, виконавче провадження мало бути відкритим не пізніше наступного робочого дня, з дня надходження до нього виконавчого документа. 02.07.2021 року скаржником отримано рекомендований лист із Залізничного ВДВС, з якого вбачається, що станом на 24.06.2021 року на депозитному рахунку Залізничного ВДВС у м.Львові ЗМУ МЮ (м.Львів) знаходяться кошти по ВП №65767447 в розмірі 500 гривень та просять повідомити банківські реквізити для здійснення перерахунку коштів. Скаржник вважає такі вимоги протиправними та незаконними, оскільки йому, як стягувачу, відповідно до положень ч.2 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» надається можливість обрати спосіб отримання коштів, звернених до виконання, останньою він скористався, зазначивши про вимогу здійснення переказу грошових коштів у розмірі 500 гривень поштовим переказом. В зв`язку з наведеним, оскільки як скаржник стверджує такі дії та бездіяльність є протиправними, а тому просить скаргу задоволити.

Учасники справи були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання. В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з`явився, проте в прохальній частині скарги зазначив про проведення розгляду такої у його відсутності. Головний державний виконавець Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУ МЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. в судовому засіданні проти скарги заперечила, надавши письмовий відзив та копії виконавчого провадження.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали скарги, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконання рішення Залізничного районного суду м. Львова від 04.08.2016 року по справі №462/2638/15-ц, 24.05.2021 року було видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 500 гривень моральної шкоди.

04.06.2021 року ОСОБА_1 надіслав рекомендованим повідомленням до Залізничного ВДВС у м.Львові ЗМУ МЮ (м.Львів) заяву про відкриття виконавчого провадження, до якої долучено зазначений виконавчий лист, з вимогою надсилання стягнутих з боржника ОСОБА_2 грошових коштів в розмірі 500 гривень поштовим переказом на його домашню адресу.

10.06.2021 року Залізничним ВДВС у м.Львові ЗМУ МЮ (м.Львів) отримано та зареєстровано вказану заяву.

14.06.2021 року головним державним виконавцем Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУ МЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. було відкрито виконавче провадження №65767447 про стягнення з боржника ОСОБА_2 500 гривень моральної шкоди.

З листа начальника Залізничного ВДВС у м.Львові Західного МУ МЮ (м.Львів) Стасишин А.Р. вбачається, що станом на 24.06.2021 року на депозитному рахунку їхньої установи знаходяться кошти по ВП №65767447 в сумі 500 гривень.

Відповідно до платіжного доручення №8651 від 13.07.2021 року Залізничний ВДВС у м.Львові Західного МУ МЮ (м.Львів) здійснив перерахунок коштів для ОСОБА_1 .

Відповідно до положень ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» (далі-Закон), під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом. Порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавцями не є підставою для скасування такого рішення чи виконавчої дії, крім випадків, коли вони були прийняті або вчинені з порушенням процедури, передбаченої цим Законом.

Зі змісту ст.18 Закону убачається, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Відповідно до ст.26 Закону, виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. У постанові про відкриття виконавчого провадження за рішенням, примусове виконання якого передбачає справляння виконавчого збору, державний виконавець зазначає про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі, встановленому статтею 27 цього Закону.

Згідно із ст.47 Закону, грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржника кошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі (заяві про зміну реквізитів рахунку у банку або іншій фінансовій установі) чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

У пункті 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" судам роз`яснено, що виходячи зі змісту статті 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що головний державний виконавець Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУ МЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. допустила бездіяльність, зокрема, невчасно відкрила виконавче провадження, оскільки заява ОСОБА_1 була зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_1 , а постанова про відкриття ВП №65767447 була винесена лише 14.06.2021 року, тобто з порушенням строку, встановленого статтею 26 Закону України «Про виконавче провадження». Крім цього, її бездіяльність проявилась у тому, що ОСОБА_1 не було надіслано грошових коштів, в розмірі 500 гривень, стягнутих в порядку вказаного виконавчого провадження, в строки передбачені ст. 47 Закону. Відтак, вищевказану бездіяльність слід визнати неправомірною. доводи державного виконавця про відсутність вказаних порушень не відповідають матеріалам виконавчого провадження та недоведені належними доказами.

Окрім цього, суд зазначає, що вимога скаржника про зобов`язання вчинення дій, зокрема, надсилання йому грошових коштів поштовим переказом задоволенню не підлягає, з огляду на те, що в ході розгляду даної скарги було встановлено її виконання, що підтверджується платіжним дорученням, долученим державним виконавцем до матеріалів скарги.

Інших порушеннь з боку державного виконаця при розгляді скарги, не було доведено та судом не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.18, 447, 451 ЦПК України, суд -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на неправомірні дії та бездіяльність головного державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУМЮ (м.Львів) Пазиняк Г.Я. та зобов?язання до вчинення дій - задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність у виконавчому провадженні №65767447 головного державного виконавця Залізничного ВДВС м.Львова ЗМУМЮ (м.Львів) Пазиняк Галини Ярославівни щодо порушення строків винесення постанови про відкриття виконавчого провадження та щодо ненадсилання боржнику грошових коштів поштовим переказом.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м.Львова протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя: (підпис). З оригіналом згідно.

Суддя: