Справа № 523/669/21
Провадження №2/523/1800/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗАОЧНЕ

"16" червня 2021 р. м.Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси, в складі:

головуючого судді Дяченко В.Г.

за участю секретаря Єпутатова В.В

розглянувши в відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми -

ВСТАНОВИВ:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшла позовна заява Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про стягнення з відповідача надмірно виплаченої суми щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 2000 грн.

Позивач свої вимоги обґрунтовує ти що, 18.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Управління Соціального захисту населення в Суворовському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У вказаній заяві відповідач зазначив у якості членів сім`ї дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , також зазначив що у його володінні або будь-кого із членів його сім`ї немає житлових приміщень.

На підставі наданої заяви та керуючись Порядком №505, 16.08.2019 року управлінням було прийняте рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на період з 18.07.2019 року по 17.01.2020 року у розмірі 1000 грн. щомісячно, про що було видано відповідне повідомлення від 16.08.2019 року № 617586.

15.10.2019 року Управлінням під час проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої відповідачем для призначення державної допомоги було з`ясовано, що ОСОБА_1 , зареєстровано право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з 14.08.2019 року, у зв`язку з чим Управлінням Соціального захисту населення винесено рішення від 21.10.2019 року, про припинення допомоги переміщеним особам на проживання, у зв`язку з виявленням факту неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Протоколом від 24.10.2019 року було визначено період та розмір надміру сплачених коштів, який за період 09.2019 року по 10.2019 року складає 2000 грн.

Позивач посилається на пункт 11 порядку №505, в якому визначені підстави повернення надмірно виплачених грошових коштів.

Управлінням неодноразово направлялися відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних кошів, однак відповідач жодних дій по їх поверненню в добровільному порядку не вчиняє (копії повідомлення додаються).

Станом на 28.12.2020р. залишок до повернення становить 2000 грн.

А тому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 користь 2000 грн. та понесені судові витрати в розмірі 2102,00 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив позов задовольнити та не заперечував проти заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомив.

Суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів оскільки позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до Управління Соціального захисту населення в Суворовському районі департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

У вказаній заяві відповідач зазначив у якості членів сім`ї дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , також зазначив що у його володінні або будь-кого із членів його сім`ї немає житлових приміщень та у разі змін зобов`язався повідомити управління у десятиденний строк.

Інспектором було проведено обстеження умов проживання та матеріального стану заявника, на підставі чого було складено Акт обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, від 29.08.2019 року.

На підставі наданої заяви та керуючись Порядком №505, 16.08.2019 року управлінням було прийняте рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання на період з 18.07.2019 року по 17.01.2020 року у розмірі 1000 грн. щомісячно, про що було видано відповідне повідомлення від 16.08.2019 року № 617586.

Відповідно до п.10 Постанови, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

15.10.2019 року Управлінням під час проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої відповідачем для призначення державної допомоги було з`ясовано, що ОСОБА_1 , зареєстровано право власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , з 14.08.2019 року, що підтверджується довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки № 184797828, від 15.10.2019 року.

Відповідно до п. 6 Порядку №505 надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших, ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення; будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Так, Управлінням Соціального захисту населення винесено рішення від 21.10.2019 року, про припинення допомоги переміщеним особам на проживання, у зв`язку з виявленням факту неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Протоколом від 24.10.2019 року було визначено період та розмір надміру сплачених коштів, який за період 09.2019 року по 10.2019 року складає 2000 грн.

При поданні заяви відповідачу, роз`яснено пункт 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою КМУ від 01.10.2014 року № 505 щодо повернення Департаменту надміру виплачених коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про майновий стан.

27.12.2019 року, Управлінням соціального захисту населення було направлено ОСОБА_1 лист про припинення надання соціальної допомоги на повернення коштів (вих. №16.02-26/737), 26.06.2020 року ОСОБА_1 , було повторно направлено лист із проханням повернути неправомірно отримані кошти (вих. №02-26/149).

Станом на 28.12.2020р. залишок до повернення становить 2000 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20 жовтня 2014 року № 1706-VII, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно п. п. 2, 3 від 20 жовтня 2014 року ст. 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Як вбачається зі змісту ч. 1 ст. 4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, зазначені в ст. 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

Пунктом 2 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №505 від 01 жовтня 2014 року, визначено, що грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 вказаного Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї.

Відповідно до ч. 1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Оскільки відповідачем вимога позивача про повернення коштів залишена без реагування, добровільно кошти не повернуті, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають також стягненню на користь позивача понесені судові витрати в розмірі 2102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 81, 133, 141, 142,223, 241, 259, 263, 265, 268, 280 - 289 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, м. Одеса, вул. Косовська, 2д) про стягнення надміру виплачених коштів у розмірі 2000 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (, м. Одеса, вул. Косовська, 2д) судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом 30-ти днів з дня складення повного рішення не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30-ти днів з дня складення рішення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня складення рішення.

Повне судове рішення складено 17.06.2021 року.

Суддя: