Єдиний унікальний номер 448/1644/16-ц
Провадження № 4-с/448/3/21
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

01.07.2021 року суддя Мостиського районного суду Львівської області Кічак Ю.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Ціжман О.С.,

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду надійшла скарга ОСОБА_1 про визнання протиправними дій старшого державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Ціжман О.С.з прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження серії ВП №5717109 від 22.10.2018р., а також про визнання протиправною та скасування зазначеної постанови від 22.10.2018р.

Вивчивши матеріали поданої до суду скарги, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст. 3 ч.ч. 1, 3, ст. 4 ч. 1, ст. 13 ч. 1 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України та цього Кодексу; провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи; кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів; суд розглядає цивільну справу не інакше як за зверненням фізичної чи юридичної особи, поданим відповідно до ЦПК України.

Скарги на дії, бездіяльність, рішення державних виконавців розглядаються за загальними правилами, встановленим цивільним процесуальним законом, із винятками і особливостями, передбаченими Розділом VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень».

За правилами, встановленими ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Таким чином, за захистом своїх порушених прав, в тому числі, зі скаргою, може до суду звернутися особа, права якої порушені, зокрема, стягувач у виконавчому провадженні, і може це зробити не в будь-який спосіб, а в той, що передбачений законом, суд розглядає скаргу, подану з дотриманням вимог, установлених цивільним процесуальним законом.

Разом з цим, 08 лютого 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ», підпунктом 4 пункту 2 розділу І якого частину 2 статті 183 ЦПК України доповнено другим абзацом такого змісту: «До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження)».

Отже, з 08 лютого 2020 року ЦПК України містить додаткові вимоги до скарги, яка подається в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень. Суд зауважує, що з огляду на скорочені строки розгляду заяв, скарг, клопотань, які подаються на стадії виконання судового рішення та в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, а в окремих випадках зважаючи на необхідність невідкладного розгляду судом відповідних звернень, вимога про попереднє надіслання (надання) ініціатором звернення копій відповідних документів іншим учасникам справи зумовлена необхідністю забезпечення процесуальних прав усіх учасників процесу та належного судового розгляду звернення. Така вимога не може розглядатися як порушення процесуальних прав ініціатора звернення.

Положення ст.183 ЦПК України встановлюють загальні вимоги до форми та змісту будь-якої письмової заяви, клопотання, заперечення, що подається під час провадження в цивільній справі, а не лише в позовному провадженні, а щодо додаткових вимог до заяв, скарг, клопотань, які подаються на стадії виконання судового рішення та в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень у законі міститься спеціальна вказівка.

Стягувач у виконавчому провадженні ВП №5717109 ОСОБА_1 не надала суду доказів виконання нею вимог ч.2 ст.183 ЦПК України щодо надіслання (надання) копій скарги та доданих до неї документів іншому учаснику справи (провадження), зазначеному у скарзі, зокрема державному виконавцю ОСОБА_2 .

За таких обставин, наявні підстави для застосування положень ч.4 ст.183 ЦПК України, відповідно до яких суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог ч.2 цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду.

Суд вважає за необхідне зазначити, що 31.05.2021р. суддею Мостиського районного суду Львівської області постановлено ухвалу про залишення аналогічної скарги заявниці ОСОБА_1 без розгляду з тих же підстав через неподання доказів виконання нею вимог ч.2 ст.183 ЦПК України щодо надіслання (надання) копій скарги та доданих до неї документів іншому учаснику справи (провадження), зазначеному у скарзі, зокрема державному виконавцю Ціжман О.С. Натомість заявниця ОСОБА_1 повторно подала скаргу (уточнену та доповнену) на дії та рішення старшого державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Ціжман О.С., надалі не виконавши вимог, передбачених ч.2 ст.183 ЦПК України.

Враховуючи вищезазначене, у відповідності до ч.4 ст.183 ЦПК України дану скаргу слід повернути скаржниці ОСОБА_1 без розгляду.

Керуючись ст.ст.182, 183, 260, 447 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії та рішення старшого державного виконавця районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Ціжман О.С. - повернути скаржниці без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що після усунення умов, що були підставою для залишення скарги без розгляду, така має право звернутися до суду повторно.

На ухвалу суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ю.В. Кічак