Провадження № 2/761/8070/2021
У Х В А Л А

09 липня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді: Саадулаєва А.І.,

при секретарі: Корнійчук Є.Т.,

за участі:

від позивача: представник ОСОБА_1 ,

від відповідача: представники Лук`яненко Є.В. , Змієвець О.П. ,

від третьої особи: представник Кандиба М.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні клопотання про призначення експертизи у цивільній справі за позовом

позивач: ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ),

відповідач: Державне підприємство «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 38-44),

третя особа, яка без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Міністерство економіки України(, 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2),

предмет позову: визнання недійсними рішень, оформлених протоколами наглядової ради (якими розірвано трудовий контракт до закінчення строку його дії та звільнено директора), поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,

встановив:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» (, місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 38-44), про визнання недійсними рішень, оформлених протоколами наглядової ради (якими розірвано трудовий контракт до закінчення строку його дії та звільнено директора), поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

В судовому засіданні, яке відбулось 09 липня 2021 року представником відповідача заявлено клопотання, про призначення судово-економічної експертизи (експертизи документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності), проведення якої доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання, у зв`язку із тим, що предметом висновку експерта не входять обставини, які входять до предмета доказування.

Представник третьої особи клопотання про призначення експертизи підтримав.

Суд, заслухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання про призначення експертизи не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

Для з`ясування обставин, що мають значення для даної справи, з метою вирішення спору та винесення законного і обґрунтованого рішення, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Позивач відповідно до змісту позовної заяви просить суд:

1.Визнати незаконним та скасувати рішення Наглядової ради Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів», оформлене Протоколом № 7 від 18.03.2021 року (друге питання порядку денного), яким вирішено розірвати Контракт від 22.05.2017 року № 12 до закінчення строку його дії та звільнити ОСОБА_4 з посади директора Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» відповідно до пункту 8 статті 36 КЗпП України.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Наглядової ради Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів», оформлене Протоколом № 9 від 30.03.2021 року, яким надані роз`яснення щодо рішення Наглядової ради від 18.03.2021 року (протокол № 7, друге питання порядку денного).

3. Визнати незаконним наказ Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» від 30.03.2021 року № 415-к «Про особовий склад», яким ОСОБА_4 звільнено з посади директора Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» на підставі пункту 8 статті 36 КЗпП України з 29.03.2021 року.

4. Поновити ОСОБА_4 на посаді директора Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» з 30.03.2021 року.

5. Стягнути з Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» на користь ОСОБА_4 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 30.03.2021 року по дату прийняття рішення суду, виходячи з середньоденної заробітної плати в розмірі 13 011,66 грн.

6. Стягнути з Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» на користь ОСОБА_4 50 000,00 грн. моральної шкоди.

Відповідач у клопотанні про призначення судово-економічної експертизи (експертизи документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності), проведення якої доручити експертам Київського науково - дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Відповідач пропонує на вирішення експертів поставити такі питання:

1). Чи підтверджуються документально висновки, викладені в Аудиторському звіті Мінекономіки планового внутрішнього аудиту від 13.11.2020 № 2501 - 03/17 державного підприємства «Поліграфкомбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» щодо оцінки діяльності підприємства в частині дотримання вимог законодавства, планів, процедур, контрактів з питань стану збереження і використання активів, законності та ефективності використання державних коштів і майна, відповідності фактичної наявності активів та зобов`язань підприємства даним бухгалтерського обліку та фінансової звітності за період з 01.01.2018 по 31.08.2020, якими встановлено:

1.1. порушення ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» статті 1Г1 Закону № 185 та пункту 1 Порядку № 138, що призвело до заниження основного зобов`язання зі сплати частини чистого прибутку (доходу) за 2019 рік у сумі 157664,7 тис. грн;

1.2. порушення пункту 1 статті 3 Закону № 996-ХІУ, п. 4 П(С)БО 13 в частині надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності ДП «Поліграфічний комбінат «Україна», формування резерву сумнівних боргів на суму власних грошових коштів у розмірі 28 895,5 тис. грн, що призвело до втрати активів в загальній сумі 28 895,5 тис. грн;

1.3. порушення пункту 1 статті 10 Закону № 996-ХІУ, а саме: облік на позабалансових рахунках Підприємства виключно (без визначення вартості) у кількісному виразі матеріалів та готової продукції загальним розміром 12 025 094,686 що не дає змогу аудиторський групі зробити висновки щодо достовірності відображення запасів в фінансовій звітності;

1.4. порушення пункту 1 статті 3 Закону № 996-ХІУ в частині надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан та результати діяльності підприємства, а саме: облік основних засобів, виробничих запасів, які непридатні у використанні у господарській діяльності, а також готової продукції, яка втратила свою первісну якість та споживчу властивість на загальну суму 174 679,4 тис. грн;

1.5. здійснення неефективних управлінських дій керівництвом ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» в частині придбання та експлуатації обладнання МХ2100 та МХ21000А що призвели до неефективних витрат у розмірі 21422,3 тис. грн;

1.6. прийняття протиправних управлінських рішень керівником, що призвело до завищення витрат Підприємства та до здійснення зайвих витрат на суму 1 844,1 тис грн;

1.7. порушення ст. 7 Господарського кодексу України, Методрекомендацій № 157, П(С)БО 16, МСБО 2, в наслідок неврахування Підприємством за 2018 - березень 2020 (до впровадження карантинних заходів та припинення харчування через їдальню Підприємства) у реалізованій продукції їдальні прямих витрат на оплату праці у сумі 17 352 703,94 грн, та інших прямих витрат (відрахування на соціальні заходи) у сумі 3 817 594,87 грн, продукцію їдальні реалізовувано по заниженим цінам, що призвело до безпідставного списання на витрати Підприємства 21 170 298,81 грн, а також до недоотримання доходу на відповідну суму;

1.8. не забезпечення керівництвом Підприємства дотримання вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29.12.2017 № 148, а саме:

- розпорядження ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» від 27.06.2018 № 26 «Про порядок оприбуткування готівки в касі підприємства» не відповідає вимогам п. 12 Положення № 148, а також не розкриває особливості роботи Підприємства;

- в порушення пункту 50 Положення № 148 Підприємством не розроблено та відповідно не затверджено внутрішнім документом Порядок розрахунку ліміту каси;

- з дозволу керівника Підприємства із каси Підприємства безпідставно, в порушення Положення № 148, 748 разів оформлено видачу готівкових коштів у сумі 13 438 257,66 грн а також стільки ж разів оформлено повернення зазначених коштів до каси Підприємства без оформлення авансових звітів, чим порушені вимоги Порядку складання звіту про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, затвердженого наказом Міністерством фінансів України від 28.09.2015 № 841;

- з метою визначення реального залишку ліміту каси, без врахування документально оформлених видач із каси Підприємства на невідомо які цілі, аудиторською групою орієнтовно за досліджуваний період із 01.01.2018 по 30.06.2018 вирахувано умовне перевищення залишку ліміту каси у 122 випадках на суму 13 033 594 грн;

- в порушення пунктів 4,5,6 Положення № 148 при видачі коштів із каси для здійснення розрахунків готівковими коштами на господарські потреби у період 01.01.2018 по 30.06.2018, встановлено перевищення видачі сум для розрахунків між суб`єктами господарювання у 385 випадках на суму 4 077 910,00 грн, що свідчить про відсутність внутрішнього контролю на Підприємстві;

- при перевірці дотримання порядку ведення операцій з готівкою центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику за вищезазначені порушення може накласти значні штрафні санкції, що є фактором ризику у діяльності Підприємства;

- при перевірці дотримання порядку ведення операцій з готівкою центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику за вищезазначені порушення може накласти значні штрафні санкції, що є фактором ризику у діяльності Підприємства;

- що відбулось скорочення оборотності активів, зменшилась рентабельність сукупного/ капіталу, що свідчить про затримку темпів зростання;

1.10 - що показники фінансових планів ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» на 2018-2019 роки не забезпечують збільшення показників рентабельності діяльності підприємства, активів та власного капіталу порівняно з плановими та прогнозними показниками на поточний рік, чим недотримано вимоги пункту З наказу № 205.

2). Які з наведених порушень, зафіксованих у висновках, викладених в Аудиторському звіті Мінекономіки планового внутрішнього аудиту від 13.11.2020 № 2501 - 03/17 державного підприємства «Поліграфкомбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» підтверджують:

- одноразове грубе порушення директором підприємства законодавства чи обов`язків, передбачених контрактом від 11.05.2017 №12, що спричинили значні негативні наслідки для підприємства завдано збитків, виплачено штрафи тощо);

- невиконання підприємством зобов`язань перед бюджетом і Пенсійним фондом України щодо сплати податків, зборів та обов`язкових платежів, страхових внесків;

2.2 - факти недотримання фінансового та бюджетного законодавства, а також незабезпечення виконання в установлені строки законних вимог Державної аудиторської служби України та її територіальних органів, вимог Наглядової ради підприємства та/або Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за результатами проведення контрольних заходів.

Вирішуючи питання про призначення експертизи, беручи до уваги предмет та підстави позову, враховуючи матеріали справи та заперечення позивача, відповідно до яких, він не оспорює правомірності, законності та обґрунтованості Аудиторського звіту Мінекономіки планового внутрішнього аудиту від 13.11.2020 № 2501 - 03/17 державного підприємства «Поліграфкомбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів», але підставою позову є правомірність рішення Наглядової ради Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів», оформлене Протоколом № 7 від 18.03.2021 року (друге питання порядку денного), яким вирішено розірвати Контракт від 22.05.2017 року № 12 до закінчення строку його дії та звільнити ОСОБА_4 з посади директора Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» відповідно до пункту 8 статті 36 КЗпП України.

Враховуючи зазначене, оскільки в судовому засіданні встановлено, що предметом висновку експерта не є дослідження обставин, які входять до предмета доказування, то суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст.ст. 103, 104, 258-260 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Клопотання Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» про призначення судово-економічної експертизи - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: