Справа № 450/2165/16-ц Головуючий у 1 інстанції: Данилів Є.О.
Провадження № 22-ц/811/452/20 Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А.
У Х В А Л А

судового засідання

02 березня 2021 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді: Левика Я.А.,

суддів: Савуляка Р.В., Шандри М.М.,

секретар: Бадівська О.О.,

за участі в судовому засіданні представниці відповідача ОСОБА_1 ОСОБА_2 , представника позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові при розгляді цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області в складі судді Даниліва Є.О. від 17 грудня 2019 року у справі за позовом недієздатного ОСОБА_3 в інтересах якого діє опікун ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, третя особа орган опіки та піклування Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності та ін., питання про заміну сторони, -

в с т а н о в и л а :

рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 17 грудня 2019 року позовні вимоги недієздатного ОСОБА_3 в інтересах якого діє опікун ОСОБА_5 задоволено повністю.

Скасовано рішення Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області № 218 від серпня 2016 р. «Про затвердження технічної документації землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки та передачу даної земельної ділянки у власність».

Скасовано державну реєстрацію (реєстраційний об`єкта нерухомого майна 236) права власності на земельну ділянку площею 0,2500 га. для будівництва обслуговування жилого будинку господарських будівель споруд за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий № :02:002:1516.

Зобов`язано ОСОБА_1 не чинити перешкоди ОСОБА_3 у користуванні спільним заїздом між будинковолодінням ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , який знаходиться на відстані 15 м. від лівої точки межі земельної ділянки по АДРЕСА_1 таблиця № 1 і № 3 з врахуванням визначеної площі в користуванні ОСОБА_3 0,30 га.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 551,20 грн. (п`ятсот п`ятдесят один грн. 20 коп.) судового збору.

Стягнуто із Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області 551,20 грн. (п`ятсот п`ятдесят один грн. 20 коп.) судового збору.

Вказане рішення оскаржив ОСОБА_1 .

В апеляційній скарзі просить скасувати рішення та винести постанову про відмову у позові ОСОБА_3 за безпідставністю його позовних вимог. Вважає, що Звеногородська сільська рада прийняла законне та справедливе рішення №218 від 02 серпня 2016 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки та передачу даної земельної ділянки у власність», оскільки сільській раді було достовірно відомо, що дійсно він є власником житлового будинку під АДРЕСА_2 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом від 20 грудня 2010 року, після смерті його матері ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки він надав до сільської ради копію даного свідоцтва при поданні ним письмової заяви про приватизацію земельної ділянки. Вказує, що судом не враховано у рішенні, що господарська будівля сарай, яка знаходиться на відстані всього 70 см. Від огорожі, яка належить йому, збудована ще його дідусем та бабусею в 40-х роках 20 століття, що свідчить про те, що не могла вона бути збудованою на частині земельної ділянки спільного заїзду, що свідчить про те, що він не захоплював частини спільного заїзду. Також вважає, що приватизація його земельної ділянки відбулася з дотриманням норм діючого Земельного Кодексу України і жодних правових підстав для скасування законних рішень сільської ради в суду не було. Звертає увагу, що згідно із рішенням колегії суддів у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області від 07 травня 2015 року чітко вказано про те, що «ширина земельної ділянки ОСОБА_7 , згідно плану забудови 1966 року, яка безпосередньо межує із проїздом до присадибних ділянок ОСОБА_8 та ОСОБА_9 дійсно повинно становити 10,0-10,5 м, згідно з долученими до справи висновками відділу містобудування та архітектури Пустомитівської районної адміністрації від 22 вересня 2014 року №175/01-14 «Про відповідність проектів забудови земельних ділянок із врахуванням сформованої містобудівної ситуації у с. Шоломинь плану земельних ділянок учасників процесу». Зазначає, що даний висновок має преюдиціальне, тобто обов`язкове значення і не було необхідності ще раз доводити обставини, які встановлені рішенням суду, яке давно вступило у законну силу та було виконане, але суд у своєму рішенні цього зовсім не врахував. Вказує, що він категорично не згідний з висновком судової земельно-технічної експертизи, яку було проведено судом за клопотанням представника позивача, оскільки даний висновок суперечить об`єктивним обставинам, невірно визначено площі земельних ділянок сторін, оскільки сільській раді достовірно відомо, що він не захоплював частини спільного заїзду, саме тому позовні вимоги ОСОБА_5 були абсолютно безпідставними, але суд незаконно задовольнив їх.

1 березня 2021 року до Львівського апеляційного суду надійшло клопотання від Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області про заміну сторони. В клопотанні просять замінити відповідача у справи із Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області на її правонаступника Давидівську сільську раду Львівського району Львівської області.

В обґрунтування клопотання вказують на те, що 25.10.2020 року пройшли вибори до Давидівської сільської ради Львівської області, відповідно до складу якої приєднались Старосільська, Звенигородська та Миколаївська сільські ради. Вказують, що рішенням Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області №11-1/2020 від 27.11.2020 року «Про врегулювання питань правонаступництва Давидівської сільської ради» Давидівську сільську раду Львівського району Львівської області визнано правонаступником всього майна, прав та обов`язків Старосільської, Звенигородської та Миколаївської сільської ради.

Судом питання про заміну сторони поставлено на обговорення.

Представники сторін стосовно заміни сторони, що вибула не заперечили.

Колегія суддів вважає, що є підстави для заміни сторони, що вибула з таких підстав.

Частиною 1 ст. 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (частина 2 ст. 55 ЦПК України).

Відповідно до змісту ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до змісту п. 61 розділу V Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- не пізніше завершення другої сесії новообраної ради у порядку, визначеному цим пунктом, починається реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами та розміщених поза адміністративним центром сформованої територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі сформованої територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні сільські, селищні, міські ради припиняються як юридичні особи з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Відповідно до ч.ч. 1, 8 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування. Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 718-р. на виконання статті 7-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» було визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Львівської області згідно з додатком. Додаток до вищезазначеної постанови передбачає утворення Давидівської територіальної громади до складу якої увійшли території Давидівської, Винничківської,

Звенигородської, Кротошинської, Миколаївської, Пасіки-Зубрицької, Старосільської, Чишківської громад. Адміністративним центром новоствореної територіальної громади визначено с . Давидів.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 15 липня 2020 року № 795- IX на 25 жовтня 2020 року було призначено чергові місцеві вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, які проводились, серед іншого, на території Львівської територіальної громади.

27.11.2020 року відбулась перша сесія депутатів Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області.

Як, також, вбачається з матеріалів справи, відповідно до рішення Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області №11-1/2020 від 27.11.2020 року «Про врегулювання питань правонаступництва Давидівської сільської ради» Давидівску сільську раду Львівського району Львівської області визнано правонаступником всього майна, прав та обов`язків Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Відповідно слід вважати, що 27.11.2020 Звенигородська сільська рада Пустомитівського району Львівської області припинила свої повноваження, а Давидівська сільська рада Львівського району Львівської області, як уповноважена особа колишньої Звенигородської територіальної громади, відповідно набула статусу правонаступника Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Враховуючи наведене, судом встановлено наявність підстав для залучення Давидівської сільської рада Львівського району Львівської області, як правонаступника відповідача Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області до участі у даній справі.

У зв`язку із заміною відповідача (залученням правонаступника відповідача) у розгляді справи слід оголосити перерву та надати можливість особі, що залучена до у часті у справі ознайомитись з матеріалами справи, з можливістю висловити свої письмові міркування по суті розгляду.

Керуючись ст.ст. 55, 222, 368 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

Залучити Давидівську сільську раду Львівського району Львівської області, як правонаступника відповідача Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області до участі у справі за позовом недієздатного ОСОБА_3 в інтересах якого діє опікун ОСОБА_5 до ОСОБА_1 , Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, третя особа орган опіки та піклування Звенигородської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності та ін.

У розгляді справи оголосити перерву до 8 червня 2021 року 10 год. 00 хв., надавши можливість особі, що залучена до участі у справі ознайомитися з матеріалами справи, з можливістю висловити свої письмові міркування по суті розгляду.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повної ухвали безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст ухвали складено 05 березня 2021 року.

Головуючий : Я.А. Левик

Судді: Р.В. Савуляк

М.М. Шандра