Справа №: 343/1648/20
Провадження №: 2/0343/61/21
У Х В А Л А

04 березня 2021 року м. Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

судді Монташевич С. М.,

з участю: секретаря судового засідання Шикор Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі Долинського районного суду Івано-Франківської області цивільну справу № 343/1648/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області про стягнення боргу за договором,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Долинського районного суду Івано-Франківської області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області про стягнення боргу за договором.

В судовому засіданні 21.01.2021 на підтвердження повноважень представника Оболонської сільської ради Горбань О.П. долучив довіреність від 30.11.2020, підписану в.о. голови Оболонської сільської ради Рачибою Н.Я., відповідно до якої ОСОБА_2 , який станом на 16.10.2020 є головним бухгалтером Оболонської сільської ради, уповноважено представляти інтереси останньої, в тому числі в усіх судах з усіма правами, наданими законом позивачу, відповідачу і третій особі, з питань, що виникають з адміністративно-правових відносин.

Оскільки з даних, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, було встановлено, що керівником Оболонської сільської ради () є ОСОБА_3 , а також не було долучено документів, які б свідчили про виконання обов`язків керівника сільської ради ОСОБА_4 на час видачі довіреності та не надано документів про те, що ОСОБА_2 уповноважений діяти від імені юридичної особи відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору, судом оголошено перерву в судовому засіданні з метою долучення вищевказаних документів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 , як представника відповідача.

04 березня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання Оболонської сільської ради, підписане Горбанем О.П. по довіреності про долучення до матеріалів справи письмових пояснень в.о. голови Оболонської сільської ради та засвідченої копії рішення від 28.12.2020 №43-2/2020 Долинської міської ради "Про початок реорганізації Оболонської сільської ради шляхом приєднання до Долинської міської ради".

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання, оскільки воно підписане не уповноваженою особою. Зауважив, що ОСОБА_2 не надав суду документів про те, що він відповідно до вимог ст. 58 ЦПК України уповноважений представляти орган місцевого самоврядування відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору, контракту. Крім того, він не може бути представником відповідно до ч. 2 ст. 61 ЦПК України, оскільки спір виник з правовідносин, в яких ОСОБА_2 виступав всупереч інтересам Оболонської сільської ради, а саме він, як адвокат Семків М.Н. представляв інтереси Оболонської сільської ради у справах за позовом ОСОБА_2 до останньої, тобто інтереси ОСОБА_2 суперечать інтересам сільської ради у спірних правовідносинах.

На заперечення позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні наполягав, що довіреність від 30.11.2020 дійсна та він на її підставі уповноважений здійснювати представництво Оболонської сільської ради без долучення будь-яких інших документів.

Суд, вислухавши думку сторін, приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 58 ЦПК України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 62 ЦПК України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 в січні 2021 року на підтвердження повноважень представляти Оболонську сільську раду в суді надав довіреність від 30.11.2020, підписану в.о. голови Оболонської сільської ради ОСОБА_4 .

Однак, відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який є у вільному доступі, керівником Оболонської сільської ради () на час подачі суду довіреності було зазначено ОСОБА_3 .

Незважаючи на вимогу суду про долучення документів, які б свідчили про виконання обов`язків керівника сільської ради ОСОБА_4 на час видачі довіреності та оголошення у зв`язку з цим перерви, таких суду не надано.

З метою перевірки повноважень представника Оболонської сільської ради та вирішення клопотання позивача про заміну відповідача Оболонської сільської ради її правонаступником Долинською міською радою, 21 січня 2021 року суд звернувся з відповідним запитом до голови Долинської міської ради Диріва І.Я., який згідно з вищевказаним реєстром є керівником Оболонської сільської ради, в якому просив повідомити чи ліквідовано (припинено) Оболонську сільську раду Долинського району Івано-Франківської області, якщо так, хто є її правонаступником, якщо ні, хто наділений повноваженнями представляти Оболонську сільську раду в суді, а також надати відповідні документи на підтвердження зазначеного.

24 лютого 2021 року судом отримано відповідь Долинської міської ради №14/05-28/201 на вказаний запит, згідно з якою рішенням Долинської міської ради від 28.12.2020 №43-2/2010 «Про початок реорганізації Белеївської, Великотур`янської, Геринської, Гошівської, Княжолуцької, Надїївської, Новичківської, Оболонської, Підберезької, Рахинянської, Тростянецької, Тяпчанської та Яворівської сільських рад шляхом приєднання до Долинської міської ради» розпочато процедуру реорганізації Оболонської сільської ради та утворено комісію з реорганізації Оболонської сільської ради. До комісії з припинення юридичної особи (комісії ліквідатора з моменту призначення переходять права та обов`язки юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється. На даний час юридична особа Оболонська сільська рада не припинена, оскільки відбувається процедура реорганізації.

Згідно з положеннями ст. 105 ЦК України, учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної особи, що припиняється. Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути покладено на орган управління юридичної особи.

До комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Окрім цього, згідно з положеннями частини першої статті 10 Закону України від 15.05.2003 №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Однак на сьогоднішній день згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, даних про перебування юридичної особи - Оболонської сільської ради (), в процесі припинення немає, як і немає даних про голову комісії з припинення або ліквідатора.

Таким чином, належним представником юридичної особи, яка згідно з даними Реєстру, перебуває у процесі припинення, може бути лише голова ліквідаційної комісії або її член за дорученням голови цієї комісії, що узгоджується із висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 30.03.2020 (справа №826/16935/18, провадження №К/9901/9633/19, пункти 42, 54).

Як зазначалося вище (ст. 10 Закону України від 15.05.2003 №755-IV), дані, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Іншої можливості у суду перевірити такі відомості немає, що не позбавляє можливості сторін надати суду необхідну інформацію.

Отже, письмові заяви, які долучає Оболонська сільська рада підписані в.о. голови Рачиба Н.Я., відомості про яку в реєстрі як про керівника Оболонської сільської ради відсутні, натомість наявний запис про керівника ОСОБА_3 , який повноваження ОСОБА_2 на запит суду не підтвердив, як і не надано інших доказів, які підтверджують повноваження ОСОБА_4 на підписання документів, в тому числі довіреності на представництво інтересів юридичної особи.

Щодо права підписувати письмові заяви та права брати участь як представник Оболонської сільської ради в судових засіданнях Горбаня О.П., враховуючи, що не підтвердженні повноваження ОСОБА_4 на видачу довіреності та відсутність відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 04.03.2021 на 10.30 год про перебування юридичної особи - Оболонської сільської ради () в процесі припинення, а також даних про голову комісії з припинення або ліквідатора, беручи до уваги, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію, відповідно наявність самого рішення про початок реорганізації Оболонської сільської ради шляхом приєднання її до Долинської міської ради, не дають підстави суду вважати, що така процедура реорганізації розпочата та до комісії з реорганізації перейшли повноваження щодо управління справами юридичної особи, як і щодо підтвердження повноважень ОСОБА_2 , як її члена, виступати у суді від імені юридичної особи, яка припиняється, та повноважень останнього відповідно до статуту чи інших установчих документів представляти інтереси юридичної особи.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що клопотання від 04.03.2021 Оболонської сільської ради слід залишити без розгляду та надати можливість Оболонській сільській раді підтвердити належним чином повноваження її представника.

Відповідно в судовому засіданні слід повторно оголосити перерву з метою підтвердження повноважень представника Оболонської сільської ради на участь у розгляді даної справи згідно з вимогами ст.ст. 58, 62 ЦПК України (від імені органу місцевого самоврядування діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) або через представника, довіреність на якого має бути підписана уповноваженою на це посадовою особою, про що долучити суду підтверджуючі документи), чи ст. 105 ЦК України, якщо юридична особа перебуває в процесі припинення (реорганізації) (голова комісії або її член за дорученням голови цієї комісії, відомості про яких внесені в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань).

На підставі вищевикладеного, ст.ст. 58, 62 ЦПК України, ст. 105 ЦК України та керуючись ст. 260 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

клопотання від 04.03.2021 Оболонської сільської ради залишити без розгляду та надати можливість Оболонській сільській раді підтвердити належним чином повноваження її представника.

В судовому засіданні оголосити перерву до 14.00 годин 11 березня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Долинського районного суду С. М. Монташевич