Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська
Справа № 209/174/21
Провадження № 2/209/488/21
"16" липня 2021 р. Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Лобарчук О.О.,
при секретарі Золотих Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кам`янське Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради (Дніпровський район) - виконавчий орган Кам`янської міської ради, Служба у справа дітей Кам`янської міської ради, про визнання незаконним рішення про реєстрацію неповнолітньої особи у квартирі, скасування реєстрації місця проживання неповнолітнього, позбавлення права користування квартирою, визнання таким, що втратив право користування квартирою, надання дозволу на зняття з реєстрації та зобов`язання зняти з реєстрації,-
Короткий зміст позовних вимог
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить суд: визнати незаконним рішення, що проведене без згоди Позивача про реєстраццю неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 ; скасувати реєстрацію місця проживання/перебування неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 ; позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 права користування житловим приміщенням- квартирою АДРЕСА_1 ; визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 ; надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 без згоди батьків; зобов`язати орган реєстрації зняти з реєстрації місця проживання неповнолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 ; судові витрати стягнути з відповідача.
На обґрунтування позовних вимог зазначає, що їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 був виданий ордер на заняття житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_2 . Син - ОСОБА_2 не проживає в житловому приміщенні з 2014 року без поважних причин. Вона пенсіонерка, інших доходів не має, її пенсії на оплату комунальних послуг не вистачає. Відповідач не бере участі у витратах на утримання житлового приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_2 . Даний факт було встановлено Дніпровським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області судом у цивільній справі № 209/2277/20. Дніпровський районний суд м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області 09.11.2020 р. у цивільній справі № 209/2277/20 визнав її сина - ОСОБА_2 таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_2 . На підставі рішення Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 09.11.2020 р. у цивільній справі № 209/2277/20, яке набрало законної сили, її сина - ОСОБА_2 було знято з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 . Під час зняття з реєстрації місця проживання, їй стало відомо, що у її квартирі зареєстровано неповнолітнього онука ОСОБА_4 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме - сина Відповідача. Тобто, під час розгляду цивільної справи № 209/2277/20 у суді, без її відома, було здійснено реєстрацію неповнолітнього сина Відповідача - ОСОБА_4 у її квартирі. Будь-яких домовленостей між Відповідачем, щодо реєстрації онука ОСОБА_4 у житловому приміщенні - квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , не було.
Процесуальні дії у справі.
Відповідно до ч.4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст.274 ч. 1 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.
Ухвалою Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 09 березня 2021року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.(а.с.35)
Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). За згодою представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
16 липня 2021 року судом винесено ухвалу про заочний розгляд справи.
Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, письмово просила суд провести розгляд справи за її відсутністю, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Своїм правом надати суду заяву про розгляд справи за його відсутності не скористався та не повідомив суд про причини неявки у засідання. Відзив на позовну заяву не подав.
Треті особи: Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради (Дніпровський район) - виконавчий орган Кам`янської міської ради, Служба у справа дітей Кам`янської міської ради в судове засідання не з`явилися, надали заяви в яких просять розглядати справи за відсутністю їх представників та ухвалити рішення на розсуд суду.
Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, причини неявки суд не повідомила.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у зв`язку з розглядом справи за відсутності сторін фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідно до копії ордеру на житлове приміщення №128 від 26.01.1989 року ОСОБА_1 та членам її сім`ї з 4-х осіб, була видана трьокімнатна квартира за адресою: АДРЕСА_2 .(а.с.6)
Заочним рішенням Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 09.11.2020 року задоволено частково цивільний позов ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 (місце реєстрації- АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 (місце реєстрації- АДРЕСА_2 ) про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 . Стягнуто з ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 сплачений позивачем судовий збір у розмірі 840,80 гривень. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.(а.с.11-12)
Згідно висновку виконавчого комітету Кам`янської міської ради №8вих-20/508 від 17.06.2021 року щодо визнання незаконним рішення про реєстрацію неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в квартирі та визнання такою, що втратила право користування квартирою ураховуючи інтереси малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , беручи до уваги рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті міської ради від 07.06.2021 року огран опіки та піклування виконавчого комітету міської ради вважає недоцільним визнання незаконним рішення про реєстрацію прав користування житловим приміщенням, визнання такою, що втратила право користування квартирою, надання дозволу на зняття з реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_3 .
Оцінка суду доказів та аргументів сторін. Мотиви застосування норм права судом.
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.
Відповідно до ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
Як роз`яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п. 34 постанови «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 07 лютого 2014 року №5 - під час розгляду позовів про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, судам необхідно чітко розмежувати правовідносини, які виникають між власником та попереднім власником житла і правовідносини, які виникають між власником житла та членами його сім`ї, попередніми членами його сім`ї, а також членами сім`ї попереднього власника житла. Так власник житла має право вимагати визнання попереднього власника таким, що втратив право користування житлом, що є наслідком припинення права власності на житлове приміщення (п. 3 ч. 1 ст. 346 ЦК України) із зняттям останнього з реєстрації. Усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, зокрема жилим приміщенням, шляхом зняття особи з реєстраційного обліку залежить від вирішення питання про право користування такої особи жилим приміщенням відповідно до норм житлового та цивільного законодавства, (ст.ст. 71, 72, 116, 156 ЖК Української PCP; ст. 405 ЦК України), а саме від вирішення однієї із таких вимог: про позбавлення права власності на жиле приміщення; про позбавлення права користування жилим приміщенням; про визнання особи безвісно відсутньою; про оголошення фізичної особи померлою.
Відповідно до ч.2 ст.405 ЦК України, член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Малолітній син відповідача ніколи не проживав за місцем реєстрації.
За змістом ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Виходячи з положення ст.ст. 16, 391, 286 ЦК України, власник має право звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права будь-яким способом, що є адекватним змісту порушеного права, який ураховує характер порушення та дає можливість захистити порушене право. Аналіз наведених вище норм цивільного законодавства України дає підстави для висновку про те, що у разі будь-яких обмежень у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном, власник має право вимагати усунення відповідних перешкод, у тому числі шляхом звернення до суду за захистом свого майнового права, зокрема, із позовом про усунення перешкод у користуванні власністю.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, місце перебування - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.
Відповідно до ст. 7 вказаного закону, зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її законного представника; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
В силу ст. 160 СК України місце проживання дитини визначається по місцю проживання батьків.
Дитина не має права вільно та самостійно обирати місце свого проживання, і набуває право користування житлом за місцем проживання батьків, або одного з батьків, з ким вона проживає.
Права неповнолітньої дитини є похідними від права батьків (або одного з них). Причини не проживання малолітньої дитини за місцем реєстрації не залежать від волі дитини, а тому неможливо встановити їх характер (поважні або неповажні) окремо для малолітньої дитини, незалежно від причин відсутності батьків.
Малолітня дитина не є самостійним суб`єктом житлових правовідносин, а набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками.
Судом встановлено, що відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи за відомостями відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Кам`янської міської ради Жукова Світлана Ігорівна зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , з 03.03.1989 року по теперішній час.
Враховуючи те, що малолітній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійно проживає разом з матір`ю ОСОБА_3 та перебуває на її вихованні, то його реєстрація повинна бути за місцем його проживання, отже, заявлені вимоги за наведених підстав задоволенню не підлягають.
Відповідно ст. 141 ЦПК України з відповідача має бути стягнуто судові витрати у справі.
На підставі викладеного, керуючись 16, 29, 317, 321, 383, 391, 405 Цивільного кодексу України, ст.7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", ст. ст. 3, 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263, 265, 280, 281 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Відділ формування та ведення реєстру територіальної громади міста Кам`янської міської ради (Дніпровський район) - виконавчий орган Кам`янської міської ради, Служба у справа дітей Кам`янської міської ради, про визнання незаконним рішення про реєстрацію неповнолітньої особи у квартирі, скасування реєстрації місця проживання неповнолітнього, позбавлення права користування квартирою, визнання таким, що втратив право користування квартирою, надання дозволу на зняття з реєстрації та зобов`язання зняти з реєстрації- задовольнити повністю.
Визнати незаконним рішення, що проведене без згоди ОСОБА_1 про реєстраццю неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 .
Скасувати реєстрацію місця проживання/перебування неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні - квартирі АДРЕСА_1 .
Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 права користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .
Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .
Надати дозвіл на зняття з реєстрації неповнолітньої особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 без згоди батьків.
Зобов`язати орган реєстрації зняти з реєстрації місця проживання неповнолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у житловому приміщенні- квартирі АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати по сплаті судового збору в сумі 908,00 гривень.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.289 ЦПК України, а саме, заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду .

Повний текст рішення складений 16.07.2021 року.

Суддя Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська О.О. Лобарчук