Дата документу 24.06.2021
Справа № 334/2750/21
Провадження № 2/334/2497/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2021 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Фетісова М.В., за участю секретаря судового засідання Боднар А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі в спрощеному позовному провадженні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживача, визнання недійсним акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та зобов`язання вчинити певні дії,

за участю: позивача ОСОБА_1 , представника позивача - адвоката Трачук Н.І., представника відповідача - адвоката Проходи І.В.,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Запоріжгаз», в якому просить визнати неправомірним і скасувати рішення комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», протокол від 01.11.2019 про донарахування позивачу вартості необлікованого об`єму природного газу в сумі 80 084,73 гривні, визнати незаконним і скасувати Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання), який складений АТ «Запоріжгаз» щодо позивача на суму 80 084,73 гривні, стягнути з АТ «Запоріжгаз» на його користь моральну шкоду в сумі 5 000 гривень, стягнути з АТ «Запоріжгаз» на його користь судові витрати на професійну правничу допомогу в сумі 10 000 гривень.

Позов обґрунтовує тим, що 24.07.2019 працівниками відповідача у належному мені будинку по АДРЕСА_1 було складено акт про порушення, в якому було зазначено про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме, позаштатний режим лічильника газу, але будь-які відомості про виявлені механічні ушкодження та ознаки самовільного втручання в роботу ЗВТ в акті не зазначені. При цьому, 22.07.2019 ним була подана заява відповідачу про зняття показань лічильника і саме за цією заявою було обстежено лічильник. Акт від 24.07.2019 складено не комісією, а одноособово інспектором, яка прийшла знімати контрольні показання лічильника. 20.01.2020 відповідачем складений акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу у його будинку, підставою для цього стало нарахування (донарахування) обсягів природного газу за період з 24.07.2018 до 24.07.2019. Останнє зняття лічильника газу для планової повірки було проведене відповідачем 31.07.2014, але, приймаючи до уваги, що лічильник виготовлений 13.11.2000, його єдина повірка проведена у порушення всіх можливих термінів. 30.09.2019 комісією відповідача був розглянутий акт про порушення від 24.07.2019, у зв`язку з чим рішенням комісії був проведений перерахунок (донарахування) обсягів природного газу за період з 24.07.2018 до 24.07.2019 на суму 80 084,73 гривні. Але, відповідачем несанкціоноване втручання у роботу лічильника не доведене, а позаштатний режим роботи лічильника викликаний його несвоєчасною повіркою з вини відповідача. 09.10.2019 відповідачем було складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки не експертизу і в цей же день, 09.10.2019 повторний акт про порушення - до отримання висновку експертизи. 16.10.2019 був складений акт № 0902 експертизи лічильника газу, відповідно до якого: результат зовнішнього огляду лічильника задовільний; цілісність заводської пломби та повірочного тавра не порушена; цілісність відлікового механізму в нормі; механічні пошкодження та інше пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника - сторонній отвір у патрубку; результат позачергової перевірки: непридатний; втрата тиску в нормі; герметичність: герметичний. Висновок комісії виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами; пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника - в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (створений шляхом термічного прожиту) внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково ( не у повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ. Лічильник не придатний для подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С39418702 повернуто споживачу. Позивач не погоджуюся з зазначеним вище порушенням та донарахуванням, так як не вчиняв ніяких дій щодо непридатності лічильника, вважає, що відповідач, прострочивши чергову повірку лічильника у травні 2019 року, навмисно спровокував цю ситуацію, щоб приховати своє порушення, змусити його за свій рахунок придбати та встановити новий лічильник газу та змусити сплатити неіснуючу заборгованість, позбавивши послуг газопостачання у зимовий період. Оскільки з вини відповідача з моменту встановлення лічильника у його помешканні не здійснювалася періодична повірка ЗВТ в строки визначені нормативно-законодавчими документами, то нарахування суми збитків відповідно до акту про порушення відповідачем не може бути здійснене. Таким чином, відповідач свої обов`язки виконував неналежним чином, а саме, порушив строки проведення повірки ЗВТ, затягнув строки проведення експертизи, акт про порушення складено до проведення експертизи, відмовився встановити прилад обліку за свій рахунок, а отже підстав для нарахування (донарахування) обсягів природного газу за період з 24.07.2018 до 24.07.2019 немає. Оператори ГРМ провели відключення його будинку шляхом механічного від`єднання газових мереж споживача від газорозподільної системи, що також є порушенням. 28.01.2020 він подав відповідачу письмову претензію з вимогою відновити газопостачання, але відповідач ухилився від поновлення газопостачання, вказавши, що відновлення неможливе до погашення заборгованості. Незаконними діями відповідача йому спричинено моральну шкоду, яка полягає у порушенні звичного укладу життя, у зв`язку з відсутністю газу в зимовий період, він вимушений був змінювати звичні устої життя, що вимагає від нього додаткових зусиль для налагодження сталого життя, в результаті чого спричиняються моральні страждання. Зазначені обставини, ухилення відповідача від вирішення спірних питань в позасудовому порядку, необхідність звернення до адвоката, пристосування жити без газових приладів тривалий час потребують від нього додаткових зусиль, тому виходячи із розумності та справедливості вважає достатньою компенсацію за спричинену йому моральну шкоду в сумі 5 000 гривень.

5 червня 2021 року представником відповідача наданий відзив на позов, в якому відповідач позов не визнав з наступних обставин. З 01.07.2015 відповідач на підставі ліцензії з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ газу здійснює виключно діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності та користуванні, та здійснює щодо них функції оперативно-технологічного управління. На момент виявлення порушення об`єкт споживання позивача забезпечений вузлом обліку G-4 МВ4Р-А ЖВ, заводський № 15253, який належить споживачу. 24.07.2019 його працівниками на об`єкті споживання позивача, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, позаштатний режим лічильника газу. З урахуванням виявлених порушень представниками відповідача у присутності споживача складений акт про порушення № від 24.07.2019. Акт у порядку визначеному Кодексом ГРМ підписано працівником AT «Запоріжгаз» та споживачем (без зауважень). Відповідно до протоколу направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 000164 від 09.10.2019 лічильник Споживача був направлений на експертизу. За результатами експертизи, проведеної 16.10.2019, був складений акт № 0902, відповідно до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодженням конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника - в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (створений шляхом термічного прожига), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації та підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № 039418702, повернутий споживачу. Державним підприємством «Запоріжжястандартметрологія» видана довідка про непридатність від 16.10.2019 № 3-0672-19, підставами для непридатності ЗВТ зазначено: відносна похибка вимірювання перевищує допустиму. Отже, порушення, яке зафіксовано в акті про порушення від 24.07.2019 підтверджується Актом експертизи лічильника газу від 16.10.2019, протоколом повірки від 16.10.2019, довідкою про непридатність від 16.10.2019. Вказані в акті експертизи та протоколі повірки Qmin - 100%, 0,2Qmax - 15,92% свідчать про його непридатність та підтверджують зроблені в акті експертизи висновки про відсутність зміни показань при фактичній витраті. Позивач не надав доказів, які б спростували висновки викладені в акті експертизи лічильника газу від 16.10.2019 № 0902, протоколі повірки ЗВТ та у довідці про непридатність. Твердження позивача, що несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу без пошкодження пломб не можливе та відбулося не вини Споживача, оскільки пломби цілі, а тому він не повинен нести відповідальність - не узгоджуються з положеннями, викладеними в пункті 4 глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем, оскільки за збереження і цілісність комерційних та дублюючих вузлів і обліку газу (далі - ВОГ) та пломб (відбитків їх тавр) відповідай власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені. Нормативно та документально не обґрунтоване і твердження позивача щодо закінчення терміну експлуатації лічильника газу та «його списання». Періодичність повірки лічильника газу визначається в його паспорті, який споживачем не наданий. З урахуванням виявленням факту несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ, комісією відповідача було прийняте рішення щодо задоволенні акту про порушення № від 24.07.2019, що відображено у протоколі № 1928 від 01.11.2019 щодо несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з 25.07.2018 до 24.07.2019 з урахуванням усіх підключених газових приладів (плита газова - 1 шт., опалювальний прилад - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 2 особи) та опалювальної площі (75,6 кв.м.) у сумі 80 084,73 гривні. 25.11.2019 позивачем отриманий Акт рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. На сьогоднішній день в добровільному порядку позивачем борг не сплачено. Позивачем не надані суду докази того, що йому була спричинена моральна шкода.

Ухвалою від 28.04.2021 відкрите провадження у справі, призначений розгляд справи в спрощеному позовному провадженні з повідомлення сторін.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Трачук Н.І. позов та обставини, якими він обґрунтований підтримали. Просили задовольнити позов повністю.

Представник відповідача АТ «Запоріжгаз» - адвокат Прохода І.В. позов не визнала за обставин, зазначений у відзиві на позов.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно з Актом № 005484 встановлення побутового лічильнику газу після виконання повірки, ремонту 31.07.2014, представник АТ «Запоріжгаз» Сисоєв Ю.А. 03.08.2014 встановив ЗВТ G-4 № 1523 2000 року випуску в присутності володільця ЗВТ ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

24.07.2019 представники АТ «Запоріжгаз» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_1 , провели обстеження/контрольний огляд вузла обліку природного газу марки ВІЗАР МВ4Р-А, заводський № НОМЕР_1 , 2000 року випуску.

24.07.2019 контролер відділу інспектування АТ «Запоріжгаз» Козлова Н.Ю. здійснили перевірку засобу вимірювальної техніки споживача ОСОБА_1 (далі - ЗВТ) за адресою: АДРЕСА_1 . В цей же день був складений акт про порушення № , в якому встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме позаштатний режим роботи ЗВТ.

09.10.2019 відповідачем АТ «Запоріжгаз» складений протокол № 000164 направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу, відповідно до якого ЗВТ G-4 МВ4Р-А № 1523 споживача ОСОБА_1 направлений на експертизу. ЗВТ був поміщений в пакет та опломбований пломбою № С46750070.

16.10.2019 представниками АТ «Запоріжгаз», спільно з інженером ДП «Запоріжжястандартметрологія» була проведена експертиза лічильника газу G-4 МВ4Р-А ЖВ, заводський № 1523, про що складений акт № 0902, в якому зазначено: «виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника - в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (створений шляхом термічного прожига), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі). Позаштатний режим роботи ЗВТ. Лічильник не придатний до подальшої експлуатації, підлягає заміні. Лічильник упаковано в пакет, опломбовано пломбою № С39418702, повернено споживачу».

Відповідно до Протоколу повірки № 0903 ДП «Запоріжжястандартметрологія» від 16.10.2019 лічильник газу G-4 МВ4Р-А № 1523 2000 року випуску за результатами вимірювання визнаний непридатним, оскільки відносна похибка вимірювання перевищує допустиму, що також підтверджується Довідкою ДП «Запоріжжястандартметрологія» про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 16.10.2019 № 3-0672-19.

01.11.2019 комісією з розгляду актів про порушення AT «Запоріжгаз» розглянутий Акт про порушення № від 24.07.2019, та прийняте рішення задовольнити вказаний Акт про порушення частково - в частині несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що підтверджується протоколом № 1928 засідання комісії з розгляду актів про порушення AT «Запоріжгаз», яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення, від 01.11.2019.

На підставі Акту про порушення № від 24.07.2019 фахівцем (з балансування) АТ «Запоріжгаз» ОСОБА_5 був складений Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 80 084,73 гривні.

20.01.2020 представники АТ «Запоріжгаз» ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , в присутності споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , припинили розподіл природного газу за несвоєчасну та/або неповну оплату послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу. Припинення та відключення газопотачання проведено шляхом демонтажу крану вводу діаметром 25 мм., встановленням заглушки та її опломбуванням, що підтверджується Актом про припинення (обмеження) розподілу природного газу від 20.01.2020.

Після відключення від розподілу природного газу 24.01.2020 та 03.06.2020 позивач ОСОБА_1 звертався до відповідача АТ «Запоріжгаз» з заявами про відновлення постачання природного газу. Вказані заяви були залишені відповідачем без задоволення, що підтверджується листами АТ «Запоріжгаз» від 05.02.2020 та 25.06.2020.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ) власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Згідно з пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо: (1) відповідності умовам експлуатації та узгодженій проектній документації чи умовам договору; (2) працездатності та/або придатності ЗВТ до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; (3) відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; (4) відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу; (5) перевірки стану підвідного газопроводу, зокрема способу прокладання та відсутності можливості відбору газу поза вузлом обліку, в тому числі шляхом обстеження газопроводів приладовим методом на предмет відсутності підключень до підземних та надземних підвідних, розподільчих та транзитних газових мереж поза комерційним ВОГ, візуального обстеження способів монтажу і обв`язки газового та газорегулюючого обладнання; (6) відсутності несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

У пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ зазначено, що за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.

За змістом вказаних положень Кодексу ГРМ сформульовано відповідне правило, згідно з яким обов`язком споживача є належне утримання та експлуатація ЗВТ, а за недотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових, зокрема, у випадку несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, на нього покладається відповідальність, передбачена цим Кодексом.

Підставами цього позову позивач зазначив відсутність доказів його втручання в роботу ЗВТ, прострочення відповідачем чергової повірки ЗВТ, порушення порядку складання Акту про порушення від 24.07.2019.

Суд встановив, що 24.07.2019 працівником АТ «Запоріжгаз» ОСОБА_8 під час перевірку ЗВТ споживача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме позаштатний режим роботи ЗВТ, у зв`язку з чим ЗВТ був направлений на експертизу.

За результатами проведеної 16.10.2019 експертизи складений акт № 00902, відповідно до якого виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ прихованими заходами: пошкодження конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника - в вихідному патрубку лічильника наявний сторонній отвір (створений шляхом термічного прожига), внаслідок чого об`єм газу, що проходить через лічильник не обліковується або обліковується частково (не в повному обсязі), позаштатний режим роботи ЗВТ, лічильник не придатний до подальшої експлуатації та підлягає заміні.

Непридатність ЗВТ до подальшої експлуатації встановлена також Протоколом повірки № 0903 від 16.10.2019 та Довідкою про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 16.10.2019 № 3-0672-19, виданими ДП «Запоріжжястандартметрологія», відповідно до яких за результатами вимірювання ЗВТ визнаний непридатним, оскільки відносна похибка вимірювання перевищує допустиму.

Таким чином, суд встановив, що у даному випадку мало місце несанкціоноване втручання позивача ОСОБА_1 в роботу ЗВТ прихованими заходами - пошкодженням конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника.

Позивач та його представник не надали доказів, які спростовують вказану обставину, зокрема ними не заявлені клопотання про призначення судової експертизи ЗВТ з метою спростування факту несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. У зв`язку з чим суд відхиляє аргументи позивача та його представника про те, що позивач не втручався в роботу ЗВТ. Також суд зауважує, що обов`язок по збереженню і цілісністю ЗВТ покладений на позивача, оскільки ЗВТ встановлений у його приміщенні, що передбачено у пункті 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРМ.

Порядок періодичної повірки ЗВТ по об`єктах побутових споживачів (населенню) визначений у главі 8 розділу Х Кодексу ГРМ, зокрема, періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ, що зазначено у пункті 1.

Для належної організації періодичної повірки лічильників газу по об`єктах побутових споживачів Оператор ГРМ повинен: (1) мати в наявності персоніфікований перелік всіх лічильників газу побутових споживачів, що знаходяться на ліцензованій території Оператора ГРМ; (2) забезпечити належний моніторинг термінів спливу міжповірочного інтервалу для складання графіка проведення періодичної повірки лічильників; (3) забезпечити періодичну повірку лічильника протягом міжповірочного інтервалу (пункт 2 глави 8 розділу Х Кодексу ГРМ).

Таким чином, обов`язок по періодичній повірці ЗВТ протягом міжповірочного інтервалу покладений на відповідача АТ «Запоріжгаз».

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України від 05.06.2014 № 1314-VII «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі - Закон № 1314-VII) перелік категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, встановлюється Кабінетом Міністрів України. Міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки за категоріями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері метрології та метрологічної діяльності. Порядок встановлення міжповірочних інтервалів визначається Кабінетом Міністрів України.

Лічильники газу та пристрої перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ) належать законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, що зазначено у пункті 41 Переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2015 № 374.

Згідно з пунктом 41 та приміткою 7 Міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями, затверджених наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747 для лічильників газу та пристроїв перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ) класу 1,0 установлено міжповірочний інтервал 2 роки; класу 1,5 - 8 років.

ЗВТ побутових споживачів мають клас точності 1,5, отже їх міжповірочний інтервал становить 8 років.

Суд встановив, що 03.08.2014 після виконання повірки представник АТ «Запоріжгаз» встановив ЗВТ G-4 № 1523 2000 року випуску в присутності ОСОБА_1 в його будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується Актом № 005484 встановлення побутового лічильнику газу після виконання повірки, ремонту 31.07.2014.

Наступна повірка ЗВТ мала відбутись 31.07.2022, а отже порушення відбулось та було виявлене у міжповірочному інтервалі, у зв`язку з чим нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості здійснене відповідачем відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

Відповідно до пунктів 1 та 2 розділу 5 глави ХІ Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Таким чином, вказаними нормами права не передбачене складання Акту про порушення комісією представників Оператора ГРМ, а тому аргументи позивача та його представника про те, що Акт про порушення № від 24.07.2019 складений неповноважною особою є безпідставними.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що у задоволенні позову в частині визнання неправомірним і скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз», протоколу від 01.11.2019 про донарахування позивачу вартості необлікованого об`єму природного газу в сумі 80 084,73 гривні, Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості (без зазначення дати складання), який складений АТ «Запоріжгаз» щодо позивача на суму 80 084,73 гривні, необхідно відмовити.

Стаття 23 Цивільного кодексу України (далі - ЦК) передбачає право особи на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав, яка полягає, зокрема, у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів.

Відповідно до частини другої статті 22 Закону України від 12.05.1991 № 1023-XII «Про захист прав споживачів» (далі - Закон № 1023-XII) при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Згідно зі статтею 611 ЦК моральна шкода підлягає відшкодуванню у разі порушення зобов`язання, якщо таке відшкодування встановлено договором або законом.

За правилам пункту 5 частини першої статті 4 Закону № 1023-XII споживачі мають право на відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону.

Оскільки вимога про відшкодування моральної шкоди є похідною від вищезазначених вимог, у задоволенні яких відмовлено, вона також не підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 141 ЦПК судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 3, 4, 10-13, 76-81, 89, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про захист прав споживача, визнання недійсним акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складене 29 червня 2021 року.

Реквізити учасників справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: зареєстроване - АДРЕСА_2 , фактичне - АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», місцезнаходження: вул. Заводська, буд. 7, м. Запоріжжя, .

Суддя: