Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" лютого 2021 р. Справа № 608/1486/20

Номер провадження2/608/146/2021

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Запорожець Л. М.

за участю секретаря с/з Фаштиковської М.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Пастух Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 в місті Чорткові справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» про визнання незаконним та скасування наказу Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» № 195 від 16.03.2020 року «Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта»» і виплати різниці заробітної плати за час перебування у простої та про визнання незаконними наказів: наказу №221 від 25.03.2020 року "Про запровадження неповного робочого часу", наказу №222 від 25.03.2020 року "Про внесення змін до штатного розпису" та наказу №820/к від 27.05.2020 року, які змінюють істотні умови праці, та поновлення попередніх умов праці, визначених наказом №451/к від 28.02.2019 року і виплати різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці в сумі 86813, 25 гривень, поновлення попередніх умов праці та стягнення моральної шкоди в сумі 5000 гривень, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» про визнання незаконним та скасування наказу Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» № 195 від 16.03.2020 року «Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта»» і виплати різниці заробітної плати за час перебування у простої та про визнання незаконними наказів: наказу №221 від 25.03.2020 року "Про запровадження неповного робочого часу", наказу №222 від 25.03.2020 року "Про внесення змін до штатного розпису" та наказу №820/к від 27.05.2020 року, які змінюють істотні умови праці, та поновлення попередніх умов праці, визначених наказом №451/к від 28.02.2019 року і виплати різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці в сумі 86813, 25 гривень, поновлення попередніх умов праці та стягнення моральної шкоди в сумі 5000 гривень.

В позовній заяві посилається на те, що він був прийнятий на посаду начальника Центру поштового зв`язку № 6 Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» відповідно до наказу №2055/к від 28.09.2018 року, а з 01.03.2019 року переведений на посаду начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» відповідно до наказу №451/к від 28.02.2019 року. Умови праці при прийнятті на роботу були встановлені наказом №205 5/к від 28.09.2018 року, за яким він приймався на посаду начальника ЦПЗ №6 із коефіцієнтом зайнятості працівника на посаді 1 шт. од. та 40 - годинною тривалістю робочого тижня.

З 23.03.2020 року він став членом Профспілки працівників банківського та фінансового сектору, а з 26.03.2020 року входить до виборного профспілкового органу - Виконкому Профспілки. Про вказане відповідач був повідомлений листом керівника Профспілки від 26.03.2020 року №101.

Станом на дату подання позову йому було змінено істотні умови праці і наразі він обіймає посаду начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 ТД АТ "Укрпошта" на 0.1 ставки з графіком роботи: робочі дні середа, п`ятниця, початок роботи - о 8:50 год., закінчення роботи - о 10:50 год (тривалість робочого тижня 4 години) відповідно до наказу від 27.05.2020 року №820/к. Протягом роботи на підприємстві, керівництвом Акціонерного товариства "Укрпошта" було вчинено грубі порушення законодавства про працю щодо оголошення йому простою, а потім зміни істотних умов праці, що є незаконним та порушує його права та інтереси. Так, відповідно до Наказу ТД АТ «Укрпошта» №195 від 16.03.2020 року "Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ "Укрпошта", йому було оголошено простій у роботі не з вини працівника з виплатою заробітної плати в розмірі двох третин посадового окладу. Він був ознайомлений з Наказом від 17.03.2020 року, проте, одночасно із наказом №195 від 16.03.2020 року Акту про простій Позивачу для ознайомлення надано не було.

Вважає даний наказ незаконним, таким що порушує його права та інтереси, винесеним із порушенням чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню. Після звернення від 18.03.2020 року вх. №0709, йому було надано для ознайомлення копію Акту про простій у роботі начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 12.03.2020, в якому вказується, що відповідно до наказів Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 10.12.2019 №931 та від 21.12.2019 №958 (зі змінами) внесено зміни до Структури управління та Штатного розпису працівників Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта». Зазначеними змінами передбачено впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта», зокрема, закриття Центральних відділень поштового зв`язку та відкриття на їх базі Відділень поштового зв`язку.

Відповідно до розділу IX Положення про Центральне відділення поштового зв`язку Чортків-1, припинення діяльності ЦВПЗ Чортків-1 здійснюється на підставі наказу Тернопільської дирекції Товариства відповідно до діючого законодавства України за погодженням із Товариства. Однак, з таким наказом Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» він не був ознайомлений, а тому є сумніви, що взагалі відбулась зміна в організації виробництва і праці. Вказує, що на час простою не з вини працівника оформлюється акт простою у довільній формі. Також обов`язковим є зазначення в акті причин, які призвели до зупинення роботи (див. лист Мінпромполітики від 01.10.07 р. № 24/5-4-296). Однак, такі причини в Акті відповідачем не були сформульовані.

Окрім того, Наказом про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 16.03.2020 року №195 було визначено, що він під час простою в робочі дні має перебувати на робочому місці та дотримуватися Правил внутрішнього трудового розпорядку, однак не визначено чи зупинено його роботу, та чи повинен він виконувати роботу згідно покладених на нього обов`язків. Також даним наказом не вказано термін запровадження простою.

Тобто вважає, що очевидним є намагання Адміністрації ТД АТ «Укрпошта» створити перешкоди для здійснення Позивачем його трудових обов`язків. Окрім того, роботодавець залишив працівника в стані правової невизначеності стосовно його подальшої роботи. Це проявилося у тому, що спочатку Позивача намагалися скоротити, потім вивести посаду, яку він обіймав, поза штат (відповідні докази додаються), а потім відправили у простій.

Відповідно до статті 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Власник є таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

При цьому, роботодавець зобов`язаний запропонувати всі вакансії, що відповідають зазначеним вимогам, які існують на цьому підприємстві, незалежно від того, в якому структурному підрозділі працівник, який вивільнюється, працював.

Оскільки обов`язок по працевлаштуванню працівника покладається на власника з дня попередження про вивільнення (однак роботодавець в моєму випадку не виконав вказаної вимоги Закону) до дня розірвання трудового договору, за змістом частини третьої статті 49-2 КЗпП України, роботодавець є таким, що виконав цей обов`язок, якщо працівникові були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві протягом цього періоду і які існували на день звільнення.

Дотримання відповідачем положень статті 49-2 КЗпП України є не обгрунтованими, оскільки в інформації щодо вакансій в новій структурі, з якою пропонували ознайомитися позивачу до оголошення простою 10 березня 2020р., взагалі відсутні обов`язкові реквізити документу - назва виду документу, дата та місце складання, вихідний номер, підпис керівника, печатка організації та передбачено місце для підпису лише в графі відмови від запропонованих посад. При цьому, керівництво Дирекції відмовилося надати на руки для ознайомлення Посадову інструкцію начальника ВПЗ Чортків-1 та Положення про ВПЗ Чортків-1, але запевняло, що ці документи аналогічні документам ЦВПЗ, змінилася тільки назва структурного підрозділу. Вважає, що дані факти свідчать про систематичне порушення його трудових прав Адміністрацією ТД АТ «Укрпошта», як працівника та соціально захищеної особи, оскільки він є особою з інвалідністю III групи, а тому є нічим іншим, як тиском та примусом до звільнення. Обсяг роботи для нього, як позивача, від початку роботи на даній посаді 01.03.2019 року і по сьогоднішній день був і є наявним, що свідчить про відсутність об`єктивних підстав для встановлення простою. Простій - це припинення роботи, обумовлене об`єктивними причинами. Якщо розглядати фактичні обставини, то змін в організації виробництва не відбулось, адже виключна зміна назви не є достатньою підставою вважати такі дії зміною в організації виробництва. Про те, що з 03.03.2020 року відбулася лише зміна назви ЦВПЗ на ВПЗ свідчить також і лист Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 27.02.2020 р. №41-03-12.

Вважає, що адміністрацією було порушено вимоги ст. 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» від 06.09.2012 року, Конституцію України, КЗпПУ. Встановлення простою вважає незаконним, оскільки фактично простою в роботі не було, а з моменту оголошення простою Позивач продовжував виходити на роботу 40 годин на тиждень та готовий був виконувати свої обов`язки в повній мірі, як і до оголошення простою. Проте, керівництво ТД АТ «Укрпошта» створило штучні перешкоди для виконання обов`язків позивачу, вилучивши після оголошення простою 17.03.2020 року згідно Акту прийому-передачі 03 комп`ютерну техніку, та призначила виконувати його обов`язки іншого працівника. Також протягом всього періоду простою йому жодного разу не пропонувалися вакансії для працевлаштування у відповідності до ч.2 ст.34 КЗпП України. Крім того, Тернопільською дирекцією АТ "Укрпошта" видано накази від 25.03.2020 р. №221 "Про запровадження неповного робочого часу" та від 25.03.2020 р. №222 "Про внесення змін до штатного розпису" , якими з 27.05.2020р. змінюються його істотні умови праці в частині змін умов до трудового договору та оплати праці.

Наказом від 27.05.2020 р. №820/к з 27 травня 2020 року йому було встановлено навантаження 0,1 ставки від посадового окладу на посаді начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків-1, тим самим запроваджено зміни істотних умов праці в частині змін умов до трудового договору та оплати праці.

Однак, листом керівника Профспілки працівників банківського та фінансового сектору від 26.03.2020 року №101 Тернопільську дирекцію АТ "Укрпошта" було повідомлено про те, що його 26.03.2020 року обрано членом виборного профспілкового органу вищевказаної організації.

Однак, Тернопільська дирекція АТ "Укрпошта" не зверталася до Профспілки для отримання згоди виборного профспілкового органу Профспілки працівників банківського та фінансового сектору на запровадження змінених істотних умов праці в частині змін умов до трудового договору та оплати праці.

Таким чином, вважає, що Тернопільська дирекція АТ "Укрпошта" діяла всупереч положенням частини 2 статті 252 Кодексу законів про працю України, запровадивши зміни істотних умов праці наказом від 27.05.2020 року № №820/к, оскільки не було отримано попередньої згоди виборного профспілкового органу, членом якого він є.

Йому, а також Профспілці, членом якої він є не були надані докази наявності змін в організації виробництва і праці. Також вказує, що запропонована організація робочого часу позбавила його можливості працевлаштуватися на іншу роботу та позбавляє засобів до існування, оскільки заробіток в місяць становить близько 430 (чотириста тридцять) гривень, а також робота позбавляє соціального захисту, передбаченого законодавством для безробітних у економічно складний час. Вважає, що очевидним є намагання створити перешкоди для здійснення ним його трудових обов`язків, відправивши у простій, а згодом змінивши істотні умови праці. Дані факти свідчать про систематичне порушення трудових прав Позивача з метою подальшої економічної дискримінації.

Крім того вказує, що Управлінням Держпраці у Тернопільській області було виявлено порушення зі сторони АТ "Укрпошта", а саме разом із Попередженням про вивільнення від 24.12.2019 року не було запропоновано іншої роботи в Тернопільській дирекції АТ "Укрпошта", чим порушено частину третю статті 49 Кодексу законів про працю України. Також, коли Позивачу було оголошено простій не з вини Позивача 17.03.2020 року, п. 5 цього наказу було призначено проводити нарахування і виплату заробітної плати за час простою у розмірі двох третин посадового окладу Позивача та згідно з табелем обліку використання робочого часу, але виявлено, що у травні 2020 року оплату простою проведено з розрахунку нижче від двох третин окладу Позивача, чим порушено частину першу статті 113 Кодексу законів про працю України.

Управлінню Держпраці у Тернопільській області Тернопільською дирекцією АТ "Укрпошта" не надано документів, які б підтвердили факт отримання згоди виборного профспілкового органу Профспілки працівників банківського та фінансового сектору на запровадження змінених істотних умов праці в частині зміни умов трудового договору та оплати праці, що передбачено частиною другою статті 252 Кодексу законів про працю України.

Також Управлінням Держпраці було проінформовано про те, що питання, порушені у зверненнях позивача, мають ознаки індивідуальних трудових спорів, які у відповідності з вимогами статей 221 та 232 КЗпП України розглядаються районними, міськими чи міськрайонними судами.

Вказує, що неправомірними діями керівництва Тернопільської дирекції АТ "Укрпошта" йому спричинено моральну шкоду у вигляді порушення законних майнових прав на повну і своєчасну заробітну плату, порушення його законного немайнового права, а так само права родини на достатній рівень життя, в результаті чого він отримує моральні страждання у вигляді побоювань незаконного звільнення, переведення, переміщення, у вигляді втрати впевненості в завтрашньому дні, побоювань про нестачу грошей на основні життєві потреби родини. Відповідно до довідки МСЕК №117703 від 03.10.2006 року, він є інвалідом Ш-ї групи. Відповідно до ст.1 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», особи з інвалідністю в Україні володіють усією повнотою соціально-економічних, політичних, особистих прав і свобод, закріплених Конституцією України, законами України та міжнародними договорами, згода на[ обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Спричинену моральну шкоду оцінює у розмірі 5 000 гривень, оскільки вказує, що численні порушення трудового законодавства з боку відповідача призвели до постійних нервового напруження, неможливості нормально працювати. Внаслідок цього, через погане самопочуття він був вимушений лікуватися та витрачав значні кошти на купівлю ліків, що підтверджується відповідними чеками.

Під час розгляду справи позивач ОСОБА_1 кілька раз уточнював позовні вимоги в частині стягнення різниці заробітної плати за час перебування у простої та різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці. Розрахунок середнього заробітку за час незаконного простою та зміни істотних умов праці станом на 01.02.2021 року вказав, згідно довідок ТДАТ "Укрпошта"№№501/1-479 від 08.07.2020 р., 501/1-569 від 20.08.2020р., 501/1-611 від 08.09.2020 р., 501/1-666 від 08.10.2020 р., 501/1-717 від 09.11.2020 р, 501/1-782 від 10.12.2020р., 501/1-805 від 05.01.2021р., б/н від 05.02.2021року.

Таким чином, загальна недоплата по заробітній платі, як вважає позивач, становить (2 916,67 грн + 4 501,77 грн + 4 804,01 грн + 8 655,36 грн + 10 713,62 грн + 9 246,51 грн + 10 508,88 грн + 10 047,91 грн + 6 050,38 грн + 10 273,68 грн +9 094,46 грн =) ,а всього на загальну суму 86 813,25 гривень та 5000 гривень моральної шкоди.

Позивач ОСОБА_1 уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 уточнені позовні вимоги не визнає, просить в задоволенні позову відмовити, подала суду відзив на позовну заяву та посилається на те, що ОСОБА_1 був прийнятий на посаду начальника центру в штат Центру поштового зв`язку Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» № 6 з 05.10.2018 року на підставі наказу № 2055/к від 28.09.2018 року. Відповідно до наказу Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 28.02.2019 року № 451/к ОСОБА_1 було переведено на посаду начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» з 01.03.2019 року. З метою поліпшення системи управління відділеннями поштового зв`язку філій Акціонерного товариства «Укрпошта», відповідно до наказу АТ «Укрпошта» від 31.12.2019 року № 1022 «Про впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку філій АТ «Укрпошта» (зі змінами, внесеними наказом АТ «Укрпошта» від 27.11.2019 № 1121 розпочато впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку філій Товариства. На виконання наказів АТ «Укрпошта», відповідно до наказів Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» (надалі - філія) від 10.12.2019 року № 931 «Про затвердження та впровадження структури ТД «Укрпошта» та від 21.12.2019 року № 958 «Про внесення змін в штатний розпис» (зі змінами, внесеними наказом Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 25.02.2020 № 130 , було внесено зміни до Структури управління та Штатного розпису працівників філії. Зазначеними змінами передбачено впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта», зокрема, закриття Центральних відділень поштового зв`язку та відкриття на їх базі Відділень поштового зв`язку (надалі - ВПЗ). Відповідно до нової структури, посада начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 виведена з штатного розпису 10.03.2020 року, частина обов`язків позивача, зокрема, координація роботи ВПЗ району перейшла до структурних підрозділів центрального апарату управління АТ «Укрпошта», а інша частина - до начальника ВПЗ Чортків 1. Функції начальників ВПЗ визначено в Примірному Положенні про відділення поштового зв`язку філій АТ «Укрпошта», затвердженому наказом АТ «Укрпошта» від 19.12.2017 року № 1759 (у редакції наказу АТ «Укрпошта» від 31.07.2019 № 713) . На виконання вимог частини першої статті 49-2 КЗпП України 24 грудня 2019 року ОСОБА_1 був письмово, під розпис, попереджений про наступне вивільнення.. На момент вручення попередження в Тернопільській дирекції АТ «Укрпошта» вакансій, які б відповідали його кваліфікації не було, тому не пропонувалися. Проте, на протязі двох місяців при появі вакансій , даний перелік надавали, що підтверджується листом від 17.02.2020 року № 424-06/17 , який було надіслано позивачу поштовим відправленням № 957 та електронною поштоюю. Однак, дане повідомлення позивач проігнорував, згоду на переведення на жодну із запропонованих посад не надав, а поштове відправлення повернулось відправнику «за закінченням встановленого строку зберігання», хоч ОСОБА_1 було належним чином і повідомлено про надходження на його адресу даного поштового відправлення: повідомлення про надходження поштового відправлення ф. 22 було вкладено до абонентської поштової скриньки, про що зроблено відповідний запис в Книзі реєстрації поштових відправлень ф.8 , оскільки під час доставки за вказаною адресою вручено не було; повторно про надходження листа працівники відділення повідомили позивача ОСОБА_1 в усній формі. Проте, позивач свідомо ухилився від отримання даного відправлення. З метою забезпечення трудових прав працівника, 10 березня 2020 року ОСОБА_1 було запропоновано перелік вакантних посад, які вводяться в штатний розпис з 11.03.2020 року, в тому числі рівноцінну займаній ним посаду - начальника ВПЗ Чортків-1. Позивач ОСОБА_1 виявив бажання ознайомитись з посадовими обов`язками начальника ВПЗ Чортків-1, для чого йому було надано посадову інструкцію та відведено час для ознайомлення. Ознайомившись з посадовою інструкцією, він на переведення не погодився та в присутності шести осіб відмовився проставляти свій підпис під відмовою від запропонованих посад, про що було складено відповідний акт.

Разом з тим, ОСОБА_1 намагається ввести суд в оману та наводить в позовній заяві

неправдиву інформацію відносно того, що керівництво дирекції відмовилось надати йому для ознайомлення посадову інструкцію та Положення про ВПЗ і запевняло, що змінилась лише назва структурного підрозділу. Фактично, Положення про новий структурний підрозділ позивач не просив надати для ознайомлення, а з посадової інструкції начальника ВПЗ, яку він вивчав близько години часу, ОСОБА_1 достовірно було відомо, що посадові обов`язки керівника підрозділу суттєво змінилися, оскільки начальник ЦВПЗ здійснював координацію роботи всіх відділень поштового зв`язку району, а начальник ВПЗ відповідає за організацію роботи лише в одному відділенні поштового зв`язку.

Посилання позивача ОСОБА_1 на лист Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 27.02.2020 року № 41-03-12, як на підтвердження того, що 03.03.2020 року та 11.03.2020 року відбулась лише зміна назви ЦВПЗ на ВПЗ є некоректним, оскільки даний лист не містить переліку організаційних змін, що відбулися в Товаристві, а лише зобов`язує керівників структурних підрозділів вчинити певні дії щодо приведення у відповідність до нових структурних змін дозвільних документів. У листі міститься посилання на наказ Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 20.12.2019 року № 953 «Про закриття ЦВПЗ та відкриття на їх базі ВПЗ Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта», що виданий на підставі наказів Товариства по впровадженню нової моделі управління відділеннями.

Крім того, Первинною профспілковою організацією «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6», членом якої був зазначений працівник, згоду на звільнення ОСОБА_1 надано не було. В результаті, Тернопільська дирекція АТ «Укрпошта» не змогла забезпечити ОСОБА_1 обсяг робіт, виконання яких віднесено до основних завдань та функцій відповідно до Положення про ЦВПЗ Чортків 1, про що було повідомлено позивача листом від 11.03.2020 року№ 424-06/20.

Враховуючи, що зазначені вище обставини призвели до виникнення щодо працівника у ліквідованого виробничого структурного підрозділу Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» організаційних умов, за яких виникає простій, 12.03.2020 року було складено Акт про простій у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 та, відповідно до наказу від 16.03.2020 року № 195, оголошено простій з 17 березня 2020 року для начальника ЦВПЗ Чортків 1 ОСОБА_1 з оплатою простою відповідно до ч. 1 ст. 113 КЗпП України. Згідно п. 4 наказу працівнику під час простою в робочі дні необхідно перебувати на робочому місці та дотримуватись Правил внутрішнього трудового розпорядку. З даним наказом позивача ОСОБА_1 було ознайомлено 17.03.2020 року. Вищенаведене спростовує доводи позивача стосовно намагань Адміністрації філії створити перешкоди для здійснення ним трудових обов`язків. Відповідач не мав наміру скорочувати ОСОБА_1 та пропонував йому посади в новій структурі, на які він не погодився, тому саме відмова позивача працювати в новоствореному структурному підрозділі призвела до оголошення простою.

Відповідно до ч. 3 ст.32 КЗпП України у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці. Відповідно до службової записки заступника директора філії з операційної діяльності ОСОБА_3 від 18.03.2020 року, з метою дотримання нормативних термінів проходження поштових відправлень «Укрпошта Експрес» через точки перевантаження пошти у Тернопільській дирекції та дотримання планових показників якості обробки поштових відправлень по шляху проходження через об`єкти зв`язку дирекції, для підтримання іміджу АТ «Укрпошта» серед споживачів на належному рівні, виникла необхідність підсилення і контрольної функції за процесом перевантаження поштових відправлень на внутрішньо-регіональні маршрути у ВПЗ Чортків-1 і дотриманням графіку виїзду з ВПЗ Чортків-1 додатково саме у дні пікового навантаження по середах та п`ятницях. Внаслідок організаційних змін, що відбулися відповідно до наказу АТ «Укрпошта» від 27.11.2019 року № 1121, враховуючи фактичну відсутність об`єму робіт, які покладалися на начальника ЦВПЗ Чортків 1, а також необхідність підсилення контрольної функції за процесом перевантаження поштових відправлень на внутрішньо-регіональні маршрути у ВПЗ Чортків-1 і дотриманням графіку виїзду з ВПЗ Чортків-1, Тернопільською дирекцією АТ «Укрпошта» видано накази від 25.03.2020 року № 221 «Про запровадження неповного робочого часу» та від 25.03.2020 року № 222 «Про внесення змін до штатного розпису».

Даними наказами змінено істотні умови праці начальнику ЦВПЗ Чортків ОСОБА_1 , а саме: при продовженні роботи за тією ж посадою йому встановлено режим роботи на умовах неповного робочого часу (4 години на тиждень) з робочими днями у середу і п`ятницю та тривалістю робочого дня 2 години (початок робочого дня о 8:50 год. та закінчення робочого дня о 10:50 год.) із завантаженістю (кількість ставок) на рівні 0,1 шт.од. порядку, визначеному ст. 32 КЗпП України. 26 березня 2020 року позивачу вручено Повідомлення про зміну істотних умов праці від 25.03.2020 № 424-06/22 та копії наказів від 25.03.2020 №№ 221, 222, про що свідчить його підпис. Даним Повідомленням Позивачу було доведено, що для нього буде встановлено режим роботи на умовах неповного робочого часу (тривалість робочого тижня 4 години) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу, визначено графік роботи та вказано, що до його посадових обов`язків входитиме: забезпечення функції організації та контролю за перевантаженням поштових відправлень, періодичних видань, страхових мішків з маршруту обласного центру на внутрішньо-регіональний маршрут Чортківського, Заліщицького та Борщівського районів з дотриманням графіку виїзду у даних внутрішньо-регіональних маршрутах. Позивача, також, було проінформовано, що у випадку його відмови від продовження роботи на посаді начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» в нових умовах він повинен повідомити письмово в термін до 26.05.2020 року шляхом подання відповідної заяви до відділу кадрового адміністрування. Неподання такої заяви у зазначений термін вважатиметься згодою на продовження роботи в нових умовах. У випадку відмови від продовження роботи у зв`язку зі зміною істотних умов праці трудовий договір з ним буде припинено відповідно до п. б ст. 36 КЗпП України не раніше 2-місячного строку з дня ознайомлення з даним Повідомленням. 22 травня 2020 року від ОСОБА_1 надійшла заява , із змісту якої вбачається, що запропоновані роботодавцем зміни істотних умов праці для нього є прийнятними та він згоден продовжувати роботу в нових умовах. На підставі наказів Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 25.03.2020 року №№ 221, 222 відповідачем видано наказ від 27.05.2020 року № 820/к про встановлення ОСОБА_1 неповного робочого дня та ознайомлено з посадовою інструкцією. Вищенаведені обставини доводять, що Товариство діяло виключно в межах чинного законодавства, з дотримання трудових, соціально-економічних прав та інтересів позивача.

Нормативні акти, що приймалися Товариством, відповідають актам трудового законодавства. У випадках, передбачених законом, такі акти приймаються Товариством з урахуванням пропозицій чи за погодженням з профспілкою, яка діє в АТ «Укрпошта». Усі твердження позивача про незаконність дій, що відбуваються по відношенню до нього вважають голослівними, не доведеними жодним доказом та фактично не мають жодного значення для вирішення даної справи.

Абсолютно безпідставними вважають вимоги позивача ОСОБА_1 про визнання незаконними наказів від 25.03.2020 року № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису», які змінюють істотні умови праці по причині непогодження таких змін з виборним профспілковим органом Профспілки працівників банківського та фінансового сектору.

Вказує, що в акціонерному товаристві «Укрпошта» діє Професійна спілка працівників зв`язку України (м. Київ-1, вул. Хрещатик, 22), яка є стороною Колективного договору, укладеного з |АТ «Укрпошта» на 2016-2020 роки.

Відповідно до п.п.. 4.1. - 4.3. Статуту професійної спілки працівників зв`язку України Додаток № 25), дана Профспілка створена за галузево - виробничим та територіальним принципом. Основою профспілки є члени Профспілки, які об`єднуються в первинні профспілкові організації. Профспілка має свої організаційні ланки в адміністративно-територіальних одиницях України, визначених статтею 133 Конституції України. У межах Профспілки для повнішого висловлення, реалізації та захисту інтересів = окремих груп членів Профспілки можуть створюватися організаційні ланки Профспілки, а саме: місцеві, обласні, регіональні, республіканські, Об`єднані профспілкові організації(ОПО), Ради профспілкових організацій. Організаційною ланкою даної Профспілки в Тернопільській області є Тернопільська обласна організація профспілки працівників зв`язку ПАТ «Укрпошта» (м. Тернопіль,вул. Танцорова, 51) , до складу якої входить шість первинних і профспілкових організацій, в тому числі Первинна профспілкова організація «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6» (Тернопільська область, м. Чортків, вул. С. Бандери, 38) (надалі - ППО «Чортківського ЦПЗ № 6»), що підтверджується листом Тернопільської обласної організації профспілки працівників зв`язку ПАТ «Укрпошта» від 24.06.2020 № 01 -19-07 .

Рішення про зміну істотних умов праці ОСОБА_1 прийнято Тернопільською дирекцією АТ «Укрпошта» 25 березня 2020 року, що підтверджується наказами №№ 221, 222., які були погоджені з діючою в АТ «Укрпошта» профспілкою.

На дату видання цих наказів позивач був членом Первинної профспілкової організації «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6» і лише 27 березня 2020 року подав заяву про вихід з даної профспілки та був виключений з її складу відповідно до протоколу засідання профспілкового комітету від 27.03.2020 року. Членом виборного профспілкового органу ППО «Чортківського ЦПЗ № 6» ОСОБА_1 не був. Про існування Профспілки працівників банківського та фінансового сектору (надалі -ФІНПРОФ) відповідачу стало відомо лише 30 березня 2020 року із отриманого від них листа вих. № 101 від 26.03.2020 року. Згідно інформації та документів, наданих даною профспілкою, ОСОБА_1 23.03.202 0року подав заяву про вступ до Профспілки працівників банківського та фінансового сектору та був прийнятий до її складу того ж дня, що є порушенням п. 1.3. Статуту професійної спілки працівників зв`язку України, яким подвійне членство у профспілці не допускається. А вже 26 березня 2020 року позивача було обрано членом Виконавчого комітету ФІНПРОФ.

Вказує, що на дату видання наказів від 25.03.2020 року № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису» у відповідача не виникав обов`язок по вчиненню будь-якого попереднього узгодження із ФІНПРОФ дій, пов`язаних із зміною істотних умов праці ОСОБА_1 , оскільки відповідач не знав і не міг знати про членство у їхній профспілці Позивача, тим більше не здогадувався про його майбутнє обрання у виборні органи ФІНПРОФ.

Наказ Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 27.05.2020 року № 820/к - це кадровий наказ про встановлення ОСОБА_1 неповного робочого дня, який було видано вже на підставі прийнятого відповідачем рішення від 25 березня 2020 року, а саме, на підставі наказів № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису». Кадрові накази не підлягають погодженню з профспілками. Всі вищезазначені обставини свідчать про законність дій відповідача та відсутність порушення Товариством норм чинного законодавства. Окрім всього переліченого, слід зазначити, що в розумінні закону Профспілки працівників банківського та фінансового сектору не є профспілкою, що діє на підприємстві Відповідача. Діяльність профспілок в Україні, їх організацій, профспілкових органів і профспілкових представників, права та обов`язки у межах їх повноважень врегульовані Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (далі - Закон). Зазначений Закон, розподіляє статус професійних спілок за рівнем договірного регулювання трудових відносин, зокрема, визначаючи окремо за своїм статусом «професійну спілку» та «первинну профспілкову організацію» (ст. 1 Закону). Відповідно до ст. 11 Закону, для представництва і здійснення захисту прав та інтересів членів профспілок на відповідному рівні договірного регулювання трудових і соціально-економічних відносин профспілки, організації профспілок можуть мати статус первинних, місцевих, обласних, регіональних, республіканських, всеукраїнських. Разом з тим, статус первинних мають профспілки чи організації профспілки, які діють на підприємстві, в установі, організації, навчальному закладі або об`єднують членів профспілки, які забезпечують себе роботою самостійно чи працюють на різних підприємствах, в установах, організаціях або у фізичних осіб. Але, якщо ці профспілки не були утворені та не діють на підприємстві за місцем роботи такої фізичної особи, то у роботодавця не виникає обов`язку, визначеного КЗпП України, щодо узгодження своїх рішень з такими профспілками.

З огляду на зазначене, враховуючи, що здійснення Профспілкою працівників банківського та фінансового сектору діяльності на підприємстві відповідача не доведено жодними доказами, відповідачем не було допущено порушення приписів ст.252 КЗпП України при запровадженні змінених умов праці позивачу ОСОБА_1 . Вказують, що дійсно, Управлінням Держпраці у Тернопільській області на підставі звернень позивача ОСОБА_1 було проведено захід державного контролю за додержанням законодавства про працю (інспекційне відвідування), про що складено відповідний Акт від 02.07.2020 № ТР812/790/АВ . Однак, порушення були несуттєвими та в подальшому були усунені.

Просить в задоволенні уточнених позовних вимог відмовити в повному обсязі за безпідставністю та недоведеністю.

Вислухавши позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Пастух Н.М., свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , дослідивши письмові докази, відзив та заперечення на відзив та додані докази, заяви про уточнення позовних вимог, суд приходить до висновку, що уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до часткового задоволення в частині визнання незаконним та скасування наказу № 195 від 16.03.2020 року «Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта», стягненні різниці у виплаті заробітної плати за час перебування його у простої, виходячи з 100 % посадового окладу ОСОБА_1 станом на 01.03.2020 року в розмірі 9071,00 гривень, за період його роботи з 17.03.2020 року по 26.05.2020 року включно та стягнення моральної шкоди в розмірі 1000 гривень, а в іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» про визнання незаконними наказів: наказу №221 від 25.03.2020 року "Про запровадження неповного робочого часу", наказу №222 від 25.03.2020 року "Про внесення змін до штатного розпису" та наказу №820/к від 27.05.2020 року, які змінюють істотні умови праці, та поновлення попередніх умов праці, визначених наказом №451/к від 28.02.2019 року і виплати різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці в сумі 86813, 25 гривень та поновлення попередніх умов праці - в задоволенні слід відмовити, виходячи із наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 був прийнятий на посаду начальника центру в штат Центру поштового зв`язку Тернопільської дирекції ПАТ «Укрпошта» № 6 з 05.10.2018 року на підставі наказу директора філії Гринчишин Л.В. № 2055/к від 28.09.2018 року.

Відповідно до наказу директора філії Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» Гринчишин Л.В. від 28.02.2019 року № 451/к позивача ОСОБА_1 було переведено на посаду начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» з 01.03.2019 року.

З метою поліпшення систем і управління відділеннями поштового зв`язку філій Акціонерного товариства «Укрпошта», відповідно до наказу АТ «Укрпошта» від 31.12.2019 року № 1022 «Про впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку філій АТ «Укрпошта» (зі змінами, внесеними наказом АТ «Укрпошта» від 27.11.2019 № 1121 розпочато впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку філій Товариства.

На виконання наказів АТ «Укрпошта», відповідно до наказів Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» (надалі - філія) від 10.12.2019 року № 931 «Про затвердження та впровадження структури ТД «Укрпошта» та від 21.12.2019 року № 958 «Про внесення змін в штатний розпис» (зі змінами, внесеними наказом Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 25.02.2020 року № 130, було внесено зміни до Структури управління та Штатного розпису працівників філії. Зазначеними змінами передбачено впровадження нової моделі управління мережею відділень поштового зв`язку Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта», зокрема, закриття Центральних відділень поштового зв`язку та відкриття на їх базі Відділень поштового зв`язку (надалі - ВПЗ).

Відповідно до нової структури, посада начальника Центрального відділення поштового зв`язку Чортків 1 10 березня 2020 року була виведена з штатного розпису та, частина обов`язків позивача ОСОБА_1 , зокрема, координація роботи ВПЗ району, перейшла до структурних підрозділів центрального апарату управління АТ «Укрпошта», а інша частина - до начальника ВПЗ Чортків 1.

Функції начальників ВПЗ визначено в Примірному Положенні про відділення поштового зв`язку філій АТ «Укрпошта», затвердженому наказом АТ «Укрпошта» від 19.12.2017 року № 1759 (у редакції наказу АТ «Укрпошта» від 31.07.2019 № 713).

Відповідно до статті 49-2 КЗпП України, про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці. Одночасно з попередженням про звільнення у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці власник або уповноважений ним орган пропонує працівникові іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації.

Власник є таким, що належно виконав вимоги частини другої статті 40, частини третьої статті 49-2 КЗпП України щодо працевлаштування працівника, якщо запропонував йому наявну на підприємстві роботу, тобто вакантну посаду чи роботу за відповідною професією чи спеціальністю, чи іншу вакантну роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням його освіти, кваліфікації, досвіду тощо.

При цьому, роботодавець зобов`язаний запропонувати всі вакансії, що відповідають зазначеним вимогам, які існують на цьому підприємстві, незалежно від того, в якому структурному підрозділі працівник, який вивільнюється, працював.

Оскільки обов`язок по працевлаштуванню працівника покладається на власника з дня попередження про вивільнення (однак роботодавець в моєму випадку не виконав вказаної вимоги Закону) до дня розірвання трудового договору, за змістом частини третьої статті 49-2 КЗпП України, роботодавець є таким, що виконав цей обов`язок, якщо працівникові були запропоновані всі інші вакантні посади (інша робота), які з`явилися на підприємстві протягом цього періоду і які існували на день звільнення.

На виконання вимог частини першої статті 49-2 КЗпП України 24 грудня 2019 року ОСОБА_1 був письмово, під розпис, попереджений про наступне вивільнення.. На момент вручення попередження в Тернопільській дирекції АТ «Укрпошта» вакансій, які б відповідали його кваліфікації не було, тому не пропонувалися.

Проте, на протязі двох місяців при появі вакансій , даний перелік надавали, що підтверджується листом від 17.02.2020 року № 424-06/17 , який було надіслано позивачу поштовим відправленням № 957 та електронною поштою.

Однак, дане повідомлення позивач ОСОБА_1 проігнорував, згоду на переведення на жодну із запропонованих посад не надав, а поштове відправлення повернулось відправнику «за закінченням встановленого строку зберігання», хоч ОСОБА_1 було належним чином і повідомлено про надходження на його адресу даного поштового відправлення: повідомлення про надходження поштового відправлення ф. 22 було вкладено до абонентської поштової скриньки, про що зроблено відповідний запис в Книзі реєстрації поштових відправлень ф.8 , оскільки під час доставки за вказаною адресою вручено не було; повторно про надходження листа працівники відділення повідомили позивача ОСОБА_1 в усній формі.

Позивач ОСОБА_1 свідомо ухилився від отримання даного відправлення. З метою забезпечення трудових прав працівника, 10 березня 2020 року ОСОБА_1 було запропоновано перелік вакантних посад, які вводяться в штатний розпис з 11.03.2020 року, в тому числі рівноцінну займаній ним посаду - начальника ВПЗ Чортків-1.

Позивач ОСОБА_1 виявив бажання ознайомитись з посадовими обов`язками начальника ВПЗ Чортків-1, для чого йому було надано посадову інструкцію та відведено час для ознайомлення. Ознайомившись з посадовою інструкцією, він на переведення не погодився та в присутності шести осіб відмовився проставляти свій підпис під відмовою від запропонованих посад, про що було складено відповідний акт.

Оскільки Первинною профспілковою організацією «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6», членом якої був позивач, згоди на звільнення ОСОБА_1 надано не було, 12.03.2020 року було складено Акт про простій у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 та, відповідно до наказу від 16.03.2020 року № 195, оголошено простій з 17 березня 2020 року для начальника ЦВПЗ Чортків 1 ОСОБА_1 з оплатою простою відповідно до ч. 1 ст. 113 КЗпП України.

Згідно п. 4 наказу працівнику ОСОБА_1 під час простою в робочі дні необхідно перебувати на робочому місці та дотримуватись Правил внутрішнього трудового розпорядку. З даним наказом позивача ОСОБА_1 було ознайомлено 17.03.2020 року.

Однак, в даному наказі не визначено чи зупинено його роботу, та чи повинен він виконувати роботу згідно покладених на нього обов`язків. Також даним наказом не вказано термін запровадження простою.

Відповідно до статті 34 КЗпП України простій - це зупинення роботи, викликане відсутністю організаційних або технічних умов, необхідних для виконання роботи, невідворотною силою або іншими обставинами.

У разі простою працівники можуть бути переведені за їх згодою з урахуванням спеціальності і кваліфікації на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації на весь час простою або на інше підприємство, в установу, організацію, але в тій самій місцевості на строк до одного місяця.

Відповідно до ст. 43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами права на працю, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду трудової діяльності, реалізовує програми професійно-технічного навчання, підготовки і перепідготовки кадрів відповідно до суспільних потреб.

Відповідно до правової позиції, викладеної в постанові Верховного Суду України в справі № 6-1264 цс 17 від 09 серпня 2017 року, однією з гарантій забезпечення права громадян на працю є передбачений у статті 5-1 КЗпП України правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

За змістом статті 2-1 КЗпП України забороняється будь-яка дискримінація у сфері праці, зокрема порушення принципу рівності прав і можливостей, пряме або непряме обмеження прав працівників залежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, гендерної ідентичності, сексуальної орієнтації, етнічного, соціального та іноземного походження, віку, стану здоров`я, інвалідності, підозри чи наявності захворювання на ВІЛ/СНІД, сімейного та майнового стану, сімейних обов`язків, місця проживання, членства у професійній спілці чи іншому об`єднанні громадян, участі у страйку, звернення або наміру звернення до суду чи інших органів за захистом своїх прав або надання підтримки іншим працівникам у захисті їх прав, за мовними або іншими ознаками, не пов`язаними з характером роботи або умовами її виконання.

Судом встановлено, що основною причиною оголошення простою позивачу ОСОБА_1 був той факт, що Первинна профспілкова організація «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6», членом якої був позивач, згоди на звільнення ОСОБА_1 не надала, а тому суд вважає, що були відсутні правові підстави та умови для оголошення такого простою, а відповідно і було порушено процедуру запровадження такого простою.

Так, робоча функція позивача ОСОБА_1 не була припинена, а виконувалась іншими працівниками. Належних та допустимих доказів того, що робота в даному підрозділі поштового зв`язку була зупинена, суду не надано, а навпаки оголошення простою начальнику відділення, при умові продовження роботи без простою іншими працівниками цього ж відділення, є таким, що не відповідає вимогам закону.

Таким чином, оскільки підстав для оголошення простою не було, тому слід стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» 46001, м. Тернопіль, вул. В Чорновола, 1, , МФО 338545, провівши необхідні нарахування та виплати на користь ОСОБА_1 різницю у виплаті заробітної плати за час перебування його у простої, виходячи з 100 % посадового окладу ОСОБА_1 станом на 01.03.2020 року в розмірі 9071,00 гривень, за період його роботи з 17.03.2020 року по 26.05.2020 року включно, а не 2/3 частини посадового окладу, як було нараховано та виплачено.

Частиною 1, 2 ст. 32 КЗпП України визначено, що переведення на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, а також переведення на роботу на інше підприємство, в установу, організацію або в іншу місцевість, хоча б разом з підприємством, установою, організацією, допускається тільки за згодою працівника, за винятком випадків, передбачених у статті 33 цього Кодексу та в інших випадках, передбачених законодавством. У зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці.

Як слідує з ч. 3 ст. 32 КЗпП, зміна істотних умов праці допускається у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці. Під цими змінами варто розуміти об`єктивно необхідні дії власника або уповноваженого ним органу, обумовлені, за загальним правилом, впровадженням нової техніки, нових технологій, вдосконаленням структури підприємства. Роботодавець повинен видати наказ про внесення змін в організацію виробництва і праці, в якому розкривається зміст цих змін. Такі накази було видано.

Роботодавець може в односторонньому порядку змінити істотні умови праці окремого працівника, повідомивши його не пізніше ніж за два місяці про зміну цих умов (ч. 3 ст. 32 КЗпП). Якщо колишні істотні умови праці не може бути збережено, а працівник не згоден на продовження роботи в нових умовах, то трудовий договір припиняється за пунктом 6 статті 36 КЗпП (ч. 4 ст. 32 КЗпП). Протягом двох місяців з моменту повідомлення про зміну істотних умов праці від працівників доцільно одержати письмову заяву про згоду продовжувати роботу після зміни істотних умов праці або про їхню відмову працювати в нових умовах. Працівник має право будь-коли змінити своє рішення. При звільненні за цією підставою працівників, обраних до виборного профспілкового органу, роботодавець має отримати згоду вказаного органу.

Відповідно до ч. 3 ст.32 КЗпП України у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці допускається зміна істотних умов праці при продовженні роботи за тією ж спеціальністю, кваліфікацією чи посадою. Про зміну істотних умов праці - систем та розмірів оплати праці, пільг, режиму роботи, встановлення або скасування неповного робочого часу, суміщення професій, зміну розрядів і найменування посад та інших - працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці, що і було зроблено у даному випадку.

Відповідно до службової записки заступника директора філії з операційної діяльності ОСОБА_3 від 18.03.2020 року, з метою дотримання нормативних термінів проходження поштових відправлень «Укрпошта Експрес» через точки перевантаження пошти у Тернопільській дирекції та дотримання планових показників якості обробки поштових відправлень по шляху проходження через об`єкти зв`язку дирекції, для підтримання іміджу АТ «Укрпошта» серед споживачів на належному рівні, виникла необхідність підсилення і контрольної функції за процесом перевантаження поштових відправлень на внутрішньо-регіональні маршрути у ВПЗ Чортків-1 і дотриманням графіку виїзду з ВПЗ Чортків-1 додатково, саме у дні пікового навантаження по середах та п`ятницях.

Внаслідок організаційних змін, що відбулися відповідно до наказу АТ «Укрпошта» від 27.11.2019 року № 1121, враховуючи фактичну відсутність об`єму робіт, які покладалися на начальника ЦВПЗ Чортків 1, а також необхідність підсилення контрольної функції за процесом перевантаження поштових відправлень на внутрішньо-регіональні маршрути у ВПЗ Чортків-1 і дотриманням графіку виїзду з ВПЗ Чортків-1, Тернопільською дирекцією АТ «Укрпошта» видано накази від 25.03.2020 року № 221 «Про запровадження неповного робочого часу» та від 25.03.2020 року № 222 «Про внесення змін до штатного розпису».

Даними наказами змінено істотні умови праці начальнику ЦВПЗ Чортків ОСОБА_1 , а саме: при продовженні роботи за тією ж посадою йому встановлено режим роботи на умовах неповного робочого часу (4 години на тиждень) з робочими днями у середу і п`ятницю та тривалістю робочого дня 2 години (початок робочого дня о 8:50 год. та закінчення робочого дня о 10:50 год.) із завантаженістю (кількість ставок) на рівні 0,1 шт.од. порядку, визначеному ст. 32 КЗпП України.

26 березня 2020 року позивачу ОСОБА_1 було вручено повідомлення про зміну істотних умов праці від 25.03.2020 року № 424-06/22 та копії наказів від 25.03.2020 року №№ 221,222, про що свідчить його особистий підпис.

Даним повідомленням позивачу було доведено, що для нього буде встановлено режим роботи на умовах неповного робочого часу (тривалість робочого тижня 4 години) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу, визначено графік роботи та вказано, що до його посадових обов`язків входитиме: забезпечення функції організації та контролю за перевантаженням поштових відправлень, періодичних видань, страхових мішків з маршруту обласного центру на внутрішньо-регіональний маршрут Чортківського, Заліщицького та Борщівського районів з дотриманням графіку виїзду у даних внутрішньо-регіональних маршрутах.

Позивача ОСОБА_1 також, було проінформовано, що у випадку його відмови від продовження роботи на посаді начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» в нових умовах він повинен повідомити письмово в термін до 26.05.2020 року, шляхом подання відповідної заяви до відділу кадрового адміністрування. Неподання такої заяви у зазначений термін вважатиметься згодою на продовження роботи в нових умовах. У випадку відмови від продовження роботи у зв`язку зі зміною істотних умов праці трудовий договір з ним буде припинено відповідно до п. б ст. 36 КЗпП України не раніше 2 місячного строку з дня ознайомлення з даним повідомленням.

22 травня 2020 року ОСОБА_1 з запропонованими роботодавцем змінами істотних умов праці для нього погодився, з чого вбачається, що вони є для нього прийнятними та він згоден продовжувати роботу в нових умовах.

На підставі наказів Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 25.03.2020 року №№ 221, 222 відповідачем видано наказ від 27.05.2020 року № 820/к про встановлення ОСОБА_1 неповного робочого дня та ознайомлено з посадовою інструкцією.

Таким чином, суд вважає безпідставними та не доведеними належними та допустимими доказами позовні вимоги позивача ОСОБА_1 в частині визнання незаконними наказів від 25.03.2020 року № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису», які змінюють істотні умови праці по причині непогодження таких змін з виборним профспілковим органом Профспілки працівників банківського та фінансового сектору, оскільки в акціонерному товаристві «Укрпошта» діє Професійна спілка працівників зв`язку України (м. Київ-1, вул. Хрещатик, 22), яка є стороною Колективного договору, укладеного з АТ «Укрпошта» на 2016-2020 роки та організаційною ланкою даної Профспілки в Тернопільській області є Тернопільська обласна організація профспілки працівників зв`язку ПАТ «Укрпошта» (м. Тернопіль, вул. Танцорова, 51) , до складу якої входить шість первинних профспілкових організацій, в тому числі Первинна профспілкова організація «Чортківського Центру поштового зв`язку № б» (Тернопільська область, м. Чортків, вул. С. Бандери, 3 8) (надалі - ППО «Чортківського ЦПЗ № 6»), що підтверджується листом Тернопільської обласної організації профспілки працівників зв`язку ПАТ «Укрпошта» від 24.06.2020 № 01-19-07 .

Рішення про зміну істотних умов праці ОСОБА_1 прийнято Тернопільською дирекцією АТ «Укрпошта» 25 березня 2020 року, що підтверджується наказами №№ 221, 222, які були погоджені з діючою в АТ «Укрпошта» профспілкою. На дату видання цих наказів позивач був членом Первинної профспілкової організації «Чортківського Центру поштового зв`язку № 6» і лише 27 березня 2020 року подав заяву про вихід з даної профспілки та був виключений з її складу відповідно до протоколу засідання |профспілкового комітету від 27.03.2020 року і на час винесення наказів Членом виборного профспілкового органу ППО «Чортківського ЦПЗ № 6» ОСОБА_1 не був.

Вказане підтверджується і показами свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . Про існування Профспілки працівників банківського та фінансового сектору (надалі - ФІНПРОФ) відповідачу стало відомо лише 30березня 2020 року із отриманого листа вих.№ 101 від 26.03.2020 року. Згідно інформації та документів, наданих профспілкою ФІНПРОФ, ОСОБА_1 23.03.2020 року подав заяву про вступ до Профспілки працівників банківського та фінансового сектору та був прийнятий до її складу того ж дня, що є порушенням п. 1.3. Статуту професійної спілки працівників зв`язку України, яким подвійне членство у профспілці не допускається. Вже 26 березня 2020 року позивача ОСОБА_1 було обрано членом Виконавчого комітету ФІНПРОФ , в той час, як він ще був членом іншої профспілки та не вийшов з неї відповідно до вимог чинного законодавства.

Таким чином, на дату видання наказів від 25.03.2020 року № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису» у відповідача не виникав обов`язок будь-якого попереднього узгодження із ФІНПРОФ дій, пов`язаних із зміною істотних умов праці ОСОБА_1 , оскільки відповідач не знав і не міг знати про членство позивача в іншій профспілці, тим більше про його майбутнє обрання у виборний орган ФІНПРОФ. Наказ Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» від 27.05.2020 № 820/к - це кадровий наказ про встановлення ОСОБА_1 неповного робочого дня, який було видано вже на підставі прийнятого відповідачем рішення від 25 березня 2020 року, а саме, на підставі наказів № 221 «Про впровадження неповного робочого часу» та № 222 «Про внесення змін до штатного розпису». Кадрові накази не підлягають погодженню з профспілками.

Крім того, в розумінні закону Профспілка працівників банківського та фінансового сектору не є профспілкою, що діє на підприємстві Відповідача. Діяльність профспілок в Україні, їх організацій, профспілкових органів і профспілкових представників, права та обов`язки у межах їх повноважень врегульовані Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» (далі - Закон). Зазначений Закон, розподіляє статус професійних спілок за рівнем договірного регулювання трудових відносин, зокрема, визначаючи окремо за своїм статусом «професійну спілку» та «первинну профспілкову організацію» (ст. 1 Закону). Відповідно до ст. 11 Закону, для представництва і здійснення захисту прав та інтересів членів профспілок на відповідному рівні договірного регулювання трудових і соціально-економічних відносин-профспілки, організації профспілок можуть мати статус первинних, місцевих, обласних, регіональних, республіканських, всеукраїнських. Разом з тим; статус первинних мають профспілки чи організації профспілки, які діють на підприємстві, в установі, організації, навчальному закладі або об`єднують членів профспілки, які забезпечують себе роботою самостійно чи працюють на різних підприємствах, в установах, організаціях або у фізичних осіб. Таким чином, Закон чітко визначає градацію профспілок за їх статусом, та надає відповідні повноваження в рамках зазначеного статусу. Повноваження первинних профспілкових організацій визначні розділом III Закону, зокрема ст. 38, до яких профспілка працівників банківського та фінансового сектору не відноситься. Згідно з п. 1.1. Статуту Профспілки працівників банківського та фінансового сектору (далі - Статут ФІНПРОФ) - Профспілка працівників банківського та фінансового сектору - добровільна неприбуткова громадська організація, що об`єднує громадян, пов`язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання), утворена та зареєстрована в порядку, передбаченому Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»; . 1.6. Статуту ФІНПРОФ, сфера діяльності даної профспілки - галузева: профспілка розповсюджує: свою діяльність на підприємства (установи, організації) банківського та фінансового сектору незалежно від форми власності.

В рішенні Конституційного Суду України у справі від 29 жовтня 1998 року N 1-31/98 N 14-рп/98 визначено, що поняттям "професійна спілка, що діє на підприємстві, в установі, організації", яке вживається в абзаці шостому частини першої статті 43-1 Кодексу законів про працю України, охоплюється будь-яка професійна спілка (профспілкова організація), яка відповідно до Конституції та законів України утворена на підприємстві, в установі, організації на основі вільного вибору її членів з метою захисту їх трудових і соціально-економічних прав та інтересів, незалежно від того, чи є така професійна спілка стороною колективного договору, угоди. Професійні спілки, які діють на одному й тому ж підприємстві, в установі, організації, мають ;рівні права і є рівними перед законом. Питання про надання згоди на розірвання трудового договору з працівником чи зміну істотних умов праці у передбачених законом випадках і порядку вирішує професійна спілка, яка діє на підприємстві, в установі, організації, членом якої є працівник. Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту ФІНПРОФ підтверджується, що Профспілка працівників банківського та фінансового сектору була утворена та фактично діє на іншому, ніж АТ «Укрпошта», підприємстві. Відповідно до ст. 7 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» громадяни України вільно обирають профспілку, до якої вони бажають вступити. Підставою для вступу до профспілки є заява громадянина (працівника), подана в первинну організацію профспілки. При створенні профспілки прийом до неї здійснюється установчими зборами. Статутами (положеннями) може бути передбачено обмеження щодо подвійного членства у профспілках. За наведеного, будь-яка фізична особа може набувати членства одночасно у багатьох профспілках (в десятках, сотнях профспілок) та бути обраною до виборних органів декількох профспілок. Але, якщо ці профспілки не були утворені та не діють на підприємстві за місцем роботи такої фізичної особи, то у роботодавця не виникає обов`язку, визначеного КЗпП України, щодо узгодження своїх рішень з такими профспілками. З огляду на зазначене, враховуючи, що здійснення Профспілкою працівників банківського та фінансового сектору діяльності на підприємстві відповідача не доведено жодними доказами, відповідачем не було допущено порушення приписів ст.252 КЗпП України при запровадженні змінених умов праці позивачу.

Вищенаведені обставини доводять, що в цій частині позовних вимог Товариство діяло виключно в межах чинного законодавства, з дотримання трудових, соціально-економічних прав та інтересів позивача.

Що стосується вимоги про стягнення моральної шкоди, то суд зазначає наступне: Відповідно до ч.1 ст. 237-1 КЗпП України відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків і вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. У п. 13 постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 3.03.1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» (з відповідними змінами) роз`яснено, що відповідно до ст. 237-1 КЗпП України за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин (незаконне звільнення або переведення, невиплати належних йому грошових сум, виконання робіт у небезпечних для життя і здоров`я умовах тощо), яке призвело до його моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв`язків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого життя, обов`язок по відшкодуванню моральної (немайнової) шкоди покладається на власника або уповноважений ним орган незалежно від форми власності, виду діяльності чи галузевої належності. Кодекс законів про працю України не містить будь-яких обмежень чи виключень для компенсації моральної шкоди в разі порушення трудових прав працівників, а ст. 237-1 цього Кодексу передбачає право працівника на відшкодування моральної шкоди у обраний ним спосіб. Таким чином, за наявності порушення прав працівника у сфері трудових відносин відшкодування моральної шкоди на підставі ст. 237-1 КЗпП України здійснюється в обраний працівником спосіб, зокрема у вигляді одноразової грошової виплати. Таку ж позицію висловив Верховний Суд України в постанові № 6-23 цс12 від 25.04.2012 року, яка з точки зору ч.4 ст.263 ЦПК України, має враховуватися судом. Згідно приписів ч.3 ст.23 ЦК України розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Суд зазначає, що будь-яка компенсація моральної школи не може бути адекватною дійсним стражданням, тому будь-який її розмір може мати суто умовний вираз. У будь-якому випадку розмір відшкодування повинен бути адекватним нанесеній моральній шкоді. Обставини, приведені позивачем ОСОБА_1 в обґрунтування завдання йому моральної шкоди, суд вважає частково доведеними, а тому приходить до висновку, виходячи з засад розумності та справедливості, стягнути з відповідача на його користь 1 000,00 гривень в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Відповідно до ч. ч.1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповідно до ст.4 Закону України « Про судовий збір» за подання до суду позову майнового характеру, яким є позов про відшкодування моральної шкоди, розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто на момент звернення позивача до суду ця сума становила 840, 80 гривень. Виходячи з цього та розміру задоволених вимог позивача в частині відшкодування моральної шкоди, суд приходить до висновку про стягнення 840 гривень 80 копійок в рахунок часткового відшкодування сплаченого при подачі позову до суду судового збору з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 43, 55 Конституції України, ст. ст. 1, 2, 2-1, 5-1, 34, 49-2, 113, 237-1, 252 Кодексу законів про України, Законом України «Про оплату праці», ст. ст. 4, 10, 12, 13, 23, 76, 81, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280- 282 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Уточнені позовні вимоги ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» про визнання незаконним та скасування наказу Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» № 195 від 16.03.2020 року «Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» і виплати різниці заробітної плати за час перебування у простої та про визнання незаконними наказів: наказу №221 від 25.03.2020 року "Про запровадження неповного робочого часу", наказу №222 від 25.03.2020 року "Про внесення змін до штатного розпису" та наказу №820/к від 27.05.2020 року, які змінюють істотні умови праці, та поновлення попередніх умов праці, визначених наказом №451/к від 28.02.2019 року і виплати різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці в сумі 86813, 25 гривень, поновлення попередніх умов праці та стягнення моральної шкоди в сумі 5000 гривень задоволити частково.

Визнати незаконним та скасувати наказ № 195 від 16.03.2020 року «Про оголошення простою у роботі начальника ЦВПЗ Чортків 1 Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта».

Стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» 46001, м. Тернопіль, вул. В Чорновола, 1, , МФО 338545, провівши необхідні нарахування та виплати, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 різницю у виплаті заробітної плати за час перебування його у простої, виходячи з 100 % посадового окладу ОСОБА_1 станом на 01.03.2020 року в розмірі 9071,00 гривень, за період його роботи з 17.03.2020 року по 26.05.2020 року включно.

Стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» 46001, м. Тернопіль, вул. В. Чорновола, 1, , МФО 338545 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 - 1000 (одну тисячу) гривень спричиненої йому моральної шкоди.

Стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» 46001, м. Тернопіль, вул. В. Чорновола, 1, , МФО 338545 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 частину судових витрат в розмірі 840 гривень 40 копійок в рахунок часткового відшкодування судового збору, сплаченого ним при подачі позову до суду.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Тернопільської дирекції АТ «Укрпошта» про визнання незаконними наказів: наказу №221 від 25.03.2020 року "Про запровадження неповного робочого часу", наказу №222 від 25.03.2020 року "Про внесення змін до штатного розпису" та наказу №820/к від 27.05.2020 року, які змінюють істотні умови праці, та поновлення попередніх умов праці, визначених наказом №451/к від 28.02.2019 року і виплати різниці заробітної плати за час зміни істотних умов праці в сумі 86813, 25 гривень та поновлення попередніх умов праці відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду або через Чортківський районний суд Тернопільської області.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 09 березня 2021 року.

Суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/1486/20

Рішення набрало законної сили " " _________________ року.

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію рішення видано " " _________________ року.

Секретар: