Справа № 692/649/21
Провадження № 2-о/692/20/21
У Х В А Л А
12 липня 2021 року смт. Драбів
Суддя Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Драбівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Шрамківська сільська рада Золотоніського району Черкаської області, про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, -
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Заява мотивована тим, що 27 червня 2021р. близько 15 год. в с. Шрамківка Золотоніського району Черкаської області її чоловіку ОСОБА_2 стало погано. Викликана по телефону «102» медпрацівниця надавала медичну допомогу, однак в подальшому констатувала смерть ОСОБА_2 . Оскільки 27.06.2021р. та 28.06.2021р. були вихідними днями та сімейний лікар знаходилась у відпустці, заявник захоронила тіло чоловіка на місцевому цвинтарі. 29.06.2021р. заявник звернулась до лікарської установи с. Шрамківка для отримання лікарського свідоцтва про смерть, однак їй було відмовлено в зв`язку з тим, що лікар за викликом не виїжджав та тіло не було піддане розтину. За таких умов отримати лікарське свідоцтво про смерть не має можливості. Драбівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) та Шрамківська сільська рада Золотоніського району Черкаської області в реєстрації смерті чоловіка заявниці відмовили. У зв`язку з неможливістю оформити спадщину без свідоцтва про смерть померлого чоловіка, заявниці необхідно встановити даний юридичний факт.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.
Відповідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Статтею 315 ЦПК України визначено перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, який не є вичерпним. Відповідно вимог частини 2 вказаної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.
Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження, а коли справу вже відкрито - закриває провадження у ній.
У відповідності до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:
- згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
- чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
- заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення;
- встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Чинним законодавством України передбачено порядок встановлення юридичного факту, необхідного заявниці. Так, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000р., державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Органами державної реєстрації актів цивільного стану, які проводять державну реєстрацію, є районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України, виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад.
Підставою для державної реєстрації смерті є:
в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть;
г) рішення суду про оголошення особи померлою;
ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;
д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;
е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.
Звертаючись до суду з вказаною заявою заявник ОСОБА_1 надала відповідь № 11/22.9-06-30 від 30.06.2021р. Драбівського відділу ДРАЦ ЦМУ МЮ (м. Київ) та відповідь виконавчого комітету Шрамківської сільської ради Золотоніського району Черкаської області № 02.1-12/974 від 01.07.2021р., з яких вбачається, що ОСОБА_1 роз`яснено порядок звернення про реєстрацію смерті її чоловіка ОСОБА_2 та видачі свідоцтва про смерть та відмовлено у проведенні реєстрації в зв`язку з ненаданням необхідних документів, перерахованих у Правилах.
Однак, заявником не надано суду доказів, що вона зверталась до медичних закладів з приводу видачі їй лікарського свідоцтва про смерть або фельдшерського свідоцтва про смерть, та їй було відмовлено.
Показання свідків не є підставою для встановлення факту смерті особи у певний час.
Оскільки заявник не позбавлена можливості отримати необхідні документи, зокрема, звернутись до медичної установи для отримання лікарського свідоцтва про смерть або фельдшерського свідоцтва про смерть, адже відомості про неможливість отримання вказаних документів у матеріалах справи відсутні, у заявника відсутні законні та обґрунтовані підстави стверджувати, що вона не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Відмова відповідного органу може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Таким чином, враховуючи викладене, наявність законодавчо визначеного порядку проведення державної реєстрації смерті та видачі свідоцтва про смерть, суд приходить до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження по даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 258-261, 293, 315, 353 ЦПК України, суд, -
У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Драбівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), Шрамківська сільська рада Золотоніського району Черкаської області, про встановлення факту смерті особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті - відмовити.
Заяву з доданими матеріалами повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Драбівський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Суддя: Л.О. Левченко