Справа № 342/595/21
Провадження № 2/342/527/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2021 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.

з участю секретаря судового засідання Матієк І.П.

провівши відкрите підготовче засідання в залі суду в м. Городенка в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Городенківської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на житловий будинок, визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 , звернулася в суд з позовом до Городенківської міської ради Івано-Франківської області (місцезнаходження: вул. Шевченка, 77 м. Городенка Івано-Франківська область), ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 , в якому просить: ухвалити судове рішення, яким визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Городенківської районної ради народних депутатів Івано-Франківської області № 209 від 14.10.1987 року в частині визнання права власності на жилий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами АДРЕСА_2 за колгоспним двором, головою якого є ОСОБА_3 ; визнати незаконним та скасувати свідоцтво на право особистої власності на жилий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами АДРЕСА_2 за колгоспним двором, головою якого є ОСОБА_3 , видане виконавчим комітетом Городенківської районної ради народних депутатів Івано-Франківської області 17.10.1987 року; скасувати державну реєстрацію права особистої власності на жилий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами АДРЕСА_2 за колгоспним двором, головою якого є ОСОБА_3 , вчинену Коломийським БТІ та внесену до реєстрової книги за реєстровим номером № 32 від 17.10.1987 року; визнати за нею ОСОБА_1 , право власності на ѕ частки житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, розташованими по АДРЕСА_1 .

14 червня 2021 року відкрито провадження у даній цивільній справі.

Сторони та їх представники в підготовче засідання не з`явилися із невідомих суду причин, про дату, час і місце проведення підготовчого засідання були повідомлені належним чином.

Суд, оглянувши матеріали справи, приходить до наступного.

До суду разом із позовною заявою, позивач подала заяву, в якій покликаючись на ст. 53 ЦПК України, просила залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача державного реєстратора ЦНАП Городенківської міської ради (78100, м. Городенка, вул. Героїв Євромайдану, 6)

Відповідно до п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Згідно ч.ч. 3-5 ст.53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається із позовної заяви, однієї із позовних вимог є: скасувати державну реєстрацію права особистої власності на жилий будинок з приналежними до нього будівлями і спорудами АДРЕСА_2 за колгоспним двором, головою якого є ОСОБА_3 , вчинену Коломийським БТІ та внесену до реєстрової книги за реєстровим номером № 32 від 17.10.1987 року.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Суть заявлених позовних вимог дають підстави вважати, що судове рішення в даній справі прямо чи опосередковано може вплинути на права і обов`язки органу, який здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

В той же час, така реєстрація речових прав покладена на Центр надання адміністративних послуг апатару Городенківської міської ради.

Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України "Про адміністративні послуги" центр надання адміністративних послуг - це постійно діючий робочий орган або виконавчий орган (структурний підрозділ) органу місцевого самоврядування або місцевої державної адміністрації, що зазначені у частині другій цієї статті, в якому надаються адміністративні послуги згідно з переліком, визначеним відповідно до цього Закону.

Адміністративна послуга - результат здійснення владних повноважень суб`єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов`язків такої особи відповідно до закону (ст. 1 Закону України "Про адміністративні послуги").

Скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (п. 44) входить до переліку адміністративних послуг органів виконавчої влади, які надаються через центр надання адміністративних послуг (додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 травня 2014 р. № 523 (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2017 р. № 782-р).

Як вбачається із розміщеного на офіційному веб-сайті Городенківської міської громади Рішення Городенківської міської ради Восьмого демократичного скликання (третьої сесії) від 28 січня 2021 року № 154-2/2021 "Про створення Центру надання адміністративних Послуг (ЦНАП) апарату Городенківської міської ради",відповідно до статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про адміністартивні послуги", та з метою покращення якості надання адміністативних послуг на території територіальної громади, міська рада вирішила створити Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) апарату Городенківської міської ради; з 1 липня 2021 року реорганізувати в управління Центр надання адміністративних послуг (ЦНАП) апарату Городенківської міської ради.

У справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи (ч. 1 ст. 42 ЦПК України).

Згідно ст. ст. 46, 47 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (ст. 80 ЦК України).

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України відомості про Центр надання адміністративних послуг апапату Городенківської міської ради як юридичну особу відсутні.

Суд, дослідивши матеріали справи та клопотання позивача, та враховуючи те, що зазначений Центр надання адміністративних послуг не є самостійною юридичною особою, а лише входить в структуру апарату Городенківської міської ради, а Городенківська міська рада вже є належним відповідачем у даній справі, то суд вважає за необхідне відмовити позивачу у задоволенні клопотання.

В ході підготовчого провадження та під час проведення підготовчого засідання у даній цивільній справі проведено підготовчі дії, передбачені ст.ст. 189-199 ЦПК України: направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та копії доданих до неї документів відповідачам; зобов`язано Городенківську районну державну нотаріальну контору надати суду належним чином завірену копію спадкової справи, заведеної після смертіОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Серафинці Городенківського району Івано-Франківської області, визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, вимог позивача та склад учасників судового процесу. Визначено обставини справи, які підлягають встановленню.

З огляду на відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, ухвалення рішення за результатами підготовчого провадження, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.189, 196-198, 200, 223, 258, 260-261 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання позивача відмовити.

Закрити підготовче провадження у цивільній справі за позовомОСОБА_1 до Городенківської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності на житловий будинок, визнання права власності на житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами в порядку спадкування за законом.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09.00 год. 26 липня 2021 року в приміщенні Городенківського районного суду Івано-Франківської області (м. Городенка вул. Героїв Євромайдану, 7, зал судових засідань № 2).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Дослідження доказів в судовому засіданні проводити в наступному порядку: після заслуховування вступного слова учасників справи ознайомитися та дослідити письмові докази, наявні в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Федів Л. М.