Справа № 631/170/21
Провадження № 2/631/433/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2021 року смт Нова Водолага

Суддя Нововодолазького районного суду Харківської області Пархоменко І. О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ про скасування дисциплінарного стягнення, про визнання частини наказу незаконним, усунення дискримінації та про стягнення грошових коштів,

В С Т А Н О В И В:

До Нововодолазького районного суду Харківської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ про скасування дисциплінарного стягнення, про визнання частини наказу незаконним, усунення дискримінації та про стягнення грошових коштів.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

За правилами цивільного процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статей 175 та 177 ЦПК України.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог Цивільного процесуального законодавства, а саме, ч. 4 ст. 177 ЦПК України, тобто до позовної заяви не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З позовної заяви вбачається, що позивач звертається з вимогами визнати незаконним та скасувати наказ начальника МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ № 145 від 01.12.2020 в частині накладення дисциплінарного стягнення, зобов`язати усунути дискримінацію у сфері праці, стягнення недоотриманої заробітної плати, надбавки та премії, стягнення моральної шкоди.

Отже, позовна заява містить одночасно дві вимоги немайнового характеру та дві вимоги майнового характеру.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення тощо.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, позивачі у справах за вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком двох категорій справ: за вимогами про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Відтак, пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - в справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивача про визнання незаконним та скасування наказу, зобов`язання усунути дискримінацію у сфері праці, стягнення моральної шкоди.

Зазначене узгоджується з правововою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30 січня 2019 року по справі № 910/4518/16.

Пільг щодо сплати судового збору за позовні вимоги про визнання незаконним та скасування наказу начальника МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ № 145 від 01.12.2020 в частині накладення дисциплінарного стягнення, зобов`язання усунути дискримінацію у сфері праці, стягнення моральної шкоди Законом України «Про судовий збір» не передбачено.

Необхідно зазначити, що судовий збір за вимогу відшкодування моральної шкоди підлягає стягненню як за вимогу майнового характеру, бо вимога про відшкодування моральної шкоди, визначена у грошовому вимірі, є майновою шкодою.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постанові від 28 листопада 2018 року у справі № 761/11472/15-ц.

Згідно з п. п.1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, встановлюються в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до п. п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, встановлюються в розмірі 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на час подання позову до суду становить 908,00 грн.

За приписами п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відтак, позивачу при зверненні до суду із позовом про визнаня незаконним та скасування наказу в частині накладення дисциплінарного стягнення, зобов`язання усунути дискримінацію у сфері праці, стягнення недоотриманої заробітної плати, надбавки та премії, стягнення моральної шкоди потрібно було сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.

Проте, суддею встановлено, що до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 980,00 грн., що становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже є ставкою судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою.

Ураховуючи викладене, суддя доходить висновку, що позивачем не виконано вимоги ч. 4 ст. 177 ЦПК України, тобто не сплачено судовий збір у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких підстав, позовну заяву ОСОБА_1 до МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ про скасування дисциплінарного стягнення, про визнання частини наказу незаконним, усунення дискримінації та про стягнення грошових коштів, треба залишити без руху, надавши позивачеві час для усунення недоліків, а саме, надання підтвердження сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до МІЖРЕГІОНАЛЬНОГО ЦЕНТРУ ГУМАНІТАРНОГО РОЗМІНУВАННЯ ТА ШВИДКОГО РЕАГУВАННЯ ДСНС УКРАЇНИ про скасування дисциплінарного стягнення, про визнання частини наказу незаконним, усунення дискримінації та про стягнення грошових коштів залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність усунення зазначених в ухвалі недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач, відповідно до ухвали суду, у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Пархоменко