Справа № 659/460/20
Номер провадження 6/659/3/21
У Х В А Л А

Іменем України

"10" березня 2021 р. смт. Нижні Сірогози

Нижньосірогозький районний суд Херсонської області, в складі:

головуючого судді Разгуляєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Величко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Нижні Сірогози подання державного виконавця Нижньосірогозького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Даховник Г.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2021 року до Нижньосірогозького районного суду Херсонської області надійшло подання державного виконавця Нижньосірогозького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Даховник Г.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспорта, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов"язань, покладених на нього виконавчим листом Нижньосірогозького районного суду Херсонської області № 659/460/20 від 30.09.2020р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 борг у розмірі 63841,2грн.

Подання мотивоване тим, що 11.12.2020р. постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження. Рішення не виконано. Державним виконавцем накладено арешти на рухоме та нерухоме майно.Крім того, зазначає, що боржник ОСОБА_1 приблизно з 2017р. перебуває в Італії.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд подання за його відсутності, на задоволенні наполягає в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке клопотання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Суд, вивчивши матеріали подання прийшов до висновку, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Нижньосірогозьким районним судом Херсонської області виданий виконавчий лист 30.09.2020р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 брг в сумі 33200грн, 3% річних від простроченї суми заборгованості 2988грн. та інфляційні витрати в розмірі 21812,40грн. та понесені судові витрати.

Постановою державного виконавця від 11.12.2020р. відкрито виконавче провадження за даним виконавчим листм за заявою ОСОБА_2 , однак державним виконавцем не надано доказів отримання боржником зазначеної постанови.

Відповідно до акту державного виконавця від 10.02.2021р. майна на яке може бути звернуто стягнення у боржника не виявлено, боржник за вказаною адресою АДРЕСА_1 не проживає, приблизно з 2017р.

Транспортні засоби за ОСОБА_1 не зареєстровані (відповідь від 11.12.2020р. МВС України), інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО боржником відсутня та відсутні рахунку у боржника ( відповіді Державної фіскальної служби України від 11.12.2020р.), крім того, відсутні відомості щодо зареєстрованого права власності за ОСОБА_1 ( інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна щодо суб"єкта від 11.12.2020р.), також боржник не працює та не отримує пенсію ( відповіді Пенсійного фонду України від 18.01.2021р.).

Державним виконавцем суду надана заява стягувача ОСОБА_2 адресована Нижньсірогозькому районному ВДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Одеса), зареєстрована 18.12.2020р. про витребування у головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію про перетинання громадянином України ОСОБА_1 державного кордону України за період з 01.06.2017р. до 31.12.2020р.. Однак, відомостей про витребування державним виконавцем зазначеної інформації суду не надано.

Відповідно до ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції прозахист правлюдини іосновоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно із статтею 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в країну громадян України" право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Отже, Законом України "Про виконавче провадження" закріплено право державного виконавця, у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатись до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Такий захід забезпечення виконання судового рішення є виключним.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України, подання розглядається судом негайно, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, за участю державного виконавця, то саме на останнього покладається тягар доказування.

Також слід зазначити, що законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим, саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

З матеріалів, долучених до подання, не вбачається підстав для обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України, оскільки подання обґрунтовується лише перебування останнього у статусі боржника , державний виконавець не надав суду належних доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання боргових зобов`язань, покладених на нього відповідним рішенням.

Керуючись ст. 33 Конституції України,ст. 441 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Нижньосірогозького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Одеса) Даховник Г.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспорта, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Разгуляєва О. В.