Справа №430/1407/21
Провадження №2/430/282/21
У Х В А Л А

14 липня 2021 року смт. Станиця Луганська

Суддя Станично-Луганського районного суду Луганської області Дьоміна О.П., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Станично-Луганського нотаріального округу Луганської області Тіхонової Л.В. про визнання незаконними дій нотаріуса та відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 08.07.2021 року звернулась до суду з позовом до приватного нотаріуса Станично-Луганського нотаріального округу Луганської області Тіхонової Л.В., в якому просила суд:

- визнати незаконними дії приватного нотаріуса Станично-Луганського нотаріального округу Луганської області Тіхонової Л.В., вчинені при посвідченні довіреності 15.03.2018 року за №142;

- стягнути з приватного нотаріуса Станично-Луганського нотаріального округу Луганської області Тіхонової Л.В. на свою користь майнову шкоду в розмірі 2 019 869 грн.

Статті 175-177 ЦПК України встановлюють вимоги до позовної заяви, визначають її зміст, а також документи, що додаються до позовної заяви.

Вивчивши матеріали позовної заяви, встановлено, що позовна заява, яка надійшла, не може бути прийнята судом, оскільки не в повному обсязі відповідає вимогам закону.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Із урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Статтею 136 ЦПК України передбачене право суду, враховуючи майновий стан сторони, у порядку передбаченому законом, зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Порядок, передбачений законом, що дає зазначене вище право суду, закріплений у Законі України «Про судовий збір».

Позивачка, звертаючись до суду з цим позовом, посилаючись на ст. 8 Закону України «Про судовий збір», просить суд звільнити її від його сплати, вказуючи при цьому скрутне матеріальне становище та значні і непоправні фінансові втрати.

Дійсно, відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» - суд може своєю ухвалою, за клопотанням сторони зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати лише на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті, а саме:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

ОСОБА_1 вказуючи поважну, з її точки зору підставу, для звільнення від сплати судового збору, а саме скрутне матеріальне становище та непоправні фінансові втрати, не посилається при цьому на жодний з пунктів, передбачених ч. 1 ст. 8 вказаного Закону України. ОСОБА_1 надана довідка про доходи, згідно якої вона перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в м. Києві (Шевченківський район) та отримує пенсію за віком, сума пенсії за період з 01.06.2020 року по 30.06.2021 рік складає 37 608 грн. 21 коп., в той час як згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 8 вказаного Закону України необхідно надати докази річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік. Також позивачкою не надано доказів наявності (відсутності) інших доходів, окрім пенсійних виплат, як то Довідки про суми виплачених доходiв та утриманих податкiв з Державного реєстру фiзичних осiб - платникiв податкiв за попередній календарний рік.

Позовна заява ОСОБА_1 містить одночасно вимоги немайнового та майнового характеру.

За змістом ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Так, згідно ст. 4 Закону України «Про судовий збір», - за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового розміру складає 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (11 350 грн.). За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908 грн.).

Оскільки доказів підстав, передбачених ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», як умов для звільнення від сплати судового збору позивачкою відповідно до вимог Закону не надано в повному обсязі, їй необхідно, згідно ст. 177 ЦПК України, додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розміру, або документи, що підтверджують підстави звільнення її від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, згідно вимог ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зокрема ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб), місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Позивачка у порушення вищезазначених вимог не вказала в позові номеру і серії паспорта відповідачки, офіційну електронну адресу та адресу електронної пошти ОСОБА_2 , як і не зазначила в позові, що ці відомості їй не відомі.

Також, відповідно до п. 7 та п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України у позові не зазначені відомості про те, чи вживалися заходи досудового врегулювання спору, чи здійснювалися заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо так, то які; не зазначено наявність або відсутність доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою та не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Крім того, позовна заява не містить, як того вимагає ЦПК України, попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку з розглядом справи(п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Суддя звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

На підставі вищевикладеного, позовна заява в порядку ст. 185 ЦПК України підлягає залишенню без руху з наданням строку для виправлення недоліків.

Залишення вказаної позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає ОСОБА_1 у доступі до правосуддя після усунення зазначених в ухвалі недоліків.

Керуючись ст. ст. 175-176, 185 ЦПК України, суддя,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Станично-Луганського нотаріального округу Луганської області Тіхонової Л.В. про визнання незаконними дій нотаріуса та відшкодування шкоди - залишити без руху.

Надати позивачці для усунення зазначених в цій ухвалі суду недоліків строк тривалістю десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачці, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, позовна заява буде їм повернута.

Копію ухвали надіслати позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.П. Дьоміна