Справа № 595/1846/20
Провадження № 2/595/104/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2021

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Тхорик І.І.,

секретар судового засідання Пастушака І.Д.,

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Бучацької міської ради Тернопільської області про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , в інтересах якого діє адвокат Пасічник А.З., звернувся до суду з позовом до Киданівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області про визнання права на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування, обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його мати ОСОБА_4 . Після її смерті відкрилася спадщина на: земельну ділянку площею 0,0999 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; земельні ділянки призначені для ведення особистого селянського господарства: площею 0,1358 га, біля будівлі в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, - в урочищі «Травка», площею 0,0684 га, - в урочищі «Травка», площею 0,1673 га, - в урочищі «Чузима», що розташовані на території Киданівської сільської ради, які передані ОСОБА_4 згідно рішення Киданівської сільської ради №57 від 18.10.2017 року. Дане спадкове майно ОСОБА_4 заповіла позивачу ОСОБА_1 . Спадщину, що залишилась після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , він прийняв, оскільки на час смерті проживав та був зареєстрований із спадкодавцем в одному житловому будинку, проте приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Іванів Л.І. йому відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, оскільки відсутня реєстрація права власності на вищевказані земельні ділянки. Просить визнати за ним право на завершення приватизації та одержання документів на його ім`я, що посвідчують право власності на вищезазначені земельні ділянки, приватизацію яких розпочала ОСОБА_4 .

Ухвалою суду від 21 грудня 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні.

08 лютого 2021 року ухвалою суду у справі замінено відповідача Киданівську сільську раду на належного відповідача Бучацьку міську раду Тернопільської області.

Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року залучено до участі в справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 .

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Пасічник А.З. у судове засідання не з`явилися. Представник позивача подав до суду письмову заяву в якій просить розгляд справи проводити у його та позивача відсутності, позов підтримує, просить його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не прибув, будучи повідомленим про час та місце розгляду справи, подав до суду заяву в якій позовні вимоги визнав повністю не заперечує проти їх задоволення, просить справу слухати у його відсутності.

Представник відповідача Бучацької міської ради в судове засідання не прибув, направив до суду письмову заяву в якій позовні вимоги визнає повністю та просить розгляд справи проводити без участі представника міської ради.

Згідно ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив такі факти.

Приватним нотаріусом Бучацького районного нотаріального округу Іванів Л.І. відмовлено позивачу ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 на:

- земельну ділянку, площею 0,0999 га, кадастровий номер :02:001:0612, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- земельну ділянку, площею 0,1358 га, кадастровий номер :02:001:0613, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- земельну ділянку, площею 0,0684 га, кадастровий номер :02:001:0614, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району;

- земельну ділянку, площею 0,1500 га, кадастровий номер :02:001:0615, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району;

- земельну ділянку, площею 0,1673 га, кадастровий номер :02:001:0616, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району, через відсутність реєстрації права власності на вищевказані земельні ділянки.

За даними витягу з протоколу другої організаційної сесії першого скликання Киданівської сільської Ради народних депутатів Бучацького району Тернопільської області від 26 січня 1994 року (рішення №1 від 26 січня 1994 року) «Про приватизацію земельних ділянок, які знаходяться у користуванні громадян села Киданів», ОСОБА_4 вирішено передати у власність земельну ділянку загальною площею 0,39 га, в тому числі 0,06 га для будівництва, обслуговування житлового будинку (архівний витяг архівного відділу Бучацької РДА Тернопільської області №03-02/1883 від 25 вересня 2020 року).

Відповідно до рішення Киданівської сільської ради дванадцятої сесії сьомого скликання №57 від 18.10.2017 ОСОБА_4 , було вирішено дати дозвіл на виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельних ділянок: площею 0,0999 га для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та земельних ділянок призначених для ведення особистого селянського господарства: площею 0,1358 га, біля будівлі в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, - в урочищі «Травка», площею 0,0684 га, - в урочищі «Травка», площею 0,1673 га, - в урочищі «Чузима», що розташовані на території Киданівської сільської ради.

Відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибні ділянки) та для ведення особистого селянського господарства від 19.10.2018 року №2118, виготовленої ПП «Земельні справи», складання технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводилось на підставі заяви на комплекс робіт для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 19.10.2018, договору на виконання робіт від 19.10.2018 №2118; рішення 12 сесії 7 скликання Киданівської сільської ради від 18.10.2017 №57.

Згідно рішення Киданівської сільської ради №87 від 18.09.2018 року, затверджено акт щодо встановлення межових знаків даних земельних ділянок ОСОБА_4 .

Як вбачається з витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-019, №НВ-019, №НВ-019, №НВ-019, №НВ-019 від 17.04.2019, наданих на заяву ОСОБА_4 , реєстрація права власності на земельні ділянки, відповідно:

- площею 0,0999 га, кадастровий номер :02:001:0612, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- площею 0,1358 га, кадастровий номер :02:001:0613, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в АДРЕСА_1 ;

- площею 0,0684 в умовних кадастрових гектарах, кадастровий номер :02:001:0614, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району;

- площею 0,1500 в умовних кадастрових гектарах, кадастровий номер :02:001:0615, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району;

- площею 0,1673 в умовних кадастрових гектарах, кадастровий номер :02:001:0616, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району - за спадкодавцем ОСОБА_4 відсутня.

Згідно витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, сформованих відділом у Бучацькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області 17 липня 2020 року за №327, №328, №329, №330, №311 (технічна документація з нормативної грошової оцінки земель с.Киданів ПП «Геоцентр» м.Бучач 2013 р., затверджена рішенням Киданівської сільської ради №121 від 17 червня 2013 року) нормативна грошова оцінка земельних ділянок:

- площею 0,1358 га з кадастровим номером :02:001:0613, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 4304,72 грн;

- площею 0,1500 га з кадастровим номером :02:001:0615, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району, становить 3827,07 грн;

- площею 0,0684 га з кадастровим номером :02:001:0614, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 2168,21 грн;

- площею 0,1673 га з кадастровим номером :02:001:0616, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 3104,33 грн;

- площею 0,0999 га з кадастровим номером :02:001:0612, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в с. Киданів Бучацького району, становить 43846,11 грн.

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим виконкомом Киданівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області 24 травня 2019 року, актовий запис №05.

Ще за життя, 02 лютого 2011 року ОСОБА_4 склала заповіт, посвідчений секретарем виконкому Киданівської сільської ради Бучацького району та зареєстрований в реєстрі за №1, яким на випадок своєї смерті зробила таке розпорядження: належні їй на праві власності грошові заощадження, земельна частка (пай) розміром 3,90 га, Державний акт №793092, яка знаходиться на території Киданівської сільської ради заповіла ОСОБА_2 ; житловий будинок з надвірними будівлями і спорудами; земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку; земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства заповіла ОСОБА_1 .

За даними довідки №195, виданої виконкомом Киданівської сільської ради Бучацького району Тернопільської області 12 серпня 2020 року, ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала та була зареєстрованою в АДРЕСА_1 , на момент смерті разом із спадкодавцем постійно проживав та був зареєстрований ОСОБА_1 .

Отже, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 прийняв спадщину після смерті матері ОСОБА_4 , так як на час відкриття спадщини постійно проживав та був зареєстрований із спадкодавцем в одному житловому будинку.

Той факт, що позивач ОСОБА_1 є сином спадкодавця ОСОБА_4 стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим Киданівською сільською радою 17 березня 1961 року.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_4 за життя розпочала приватизацію земельних ділянок: площею 0,0999 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; площею 0,1358 га, для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться біля будівлі в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, - в урочищі «Травка», площею 0,0684 га, - в урочищі «Травка», площею 0,1673 га, - в урочищі «Чузима», що розташовані на території Киданівської сільської ради, проте, у встановленому законом порядку не зареєструвала право власності за собою, померла.

Відповідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Статтею 12-1 ЗК України у редакції 1970 року (який діяв до 1992 року) встановлено, що сільські Ради народних депутатів, їх виконавчі комітети в межах і в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, на своїй території, зокрема надають відповідно до статті 16 цього Кодексу земельні ділянки в користування із земель, які не входять до землекористування колгоспів, радгоспів, інших сільськогосподарських підприємств; розподіляють між підприємствами, організаціями, установами і громадянами ділянки під городи, сінокоси і пасовища з земель державного запасу, що виділяються сільській Раді у встановленому порядку.

Як передбачено п. п. 1, 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року №15-92 «Про приватизацію земельних ділянок» сільські, селищні, міські ради народних депутатів мали забезпечити передачу громадянам України у приватну власність земельних ділянок, наданих їм для ведення особистого підсобного господарства, будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель (присадибна ділянка), садівництва, дачного і гаражного будівництва, у межах норм, установлених Земельним кодексом України.

Право приватної власності громадян на земельні ділянки, передані їм для цілей, передбачених статтею 1 цього Декрету, посвідчується відповідною радою народних депутатів, про що робиться запис у земельно-кадастрових документах, з наступною видачею державного акта на право приватної власності на землю.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц (провадження № 14-652цс18), а також у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17 (провадження № 61-26091св18) викладено правовий висновок про можливість визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельної ділянки, що полягає в такому.

Так, положеннями ЗК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта на право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Особливістю звернення до суду з позовом про визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації земельних ділянок є те, що позивач вправі порушувати питання про визнання майнового права, набутого спадкодавцем за життя, тобто особистого майнового права спадкодавця.

Таким чином, до складу спадщини входить, у тому числі, право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому законом порядку та не завершив у зв`язку зі смертю. Це право не залежить від наявності у спадкоємця особистого права на приватизацію землі.

Відповідний висновок Верховного Суду міститься у постанові від 25.03.2020 року, справа № 158/1672/17 (провадження № 61-424св17), постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі №14-652-цс18.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено ч. 1 ст. 1225 ЦК України.

Враховуючи вищенаведені обставини, дослідивши та проаналізувавши наявні у матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку, що позов є підставним і таким, що підлягає до задоволення.

Таким чином, як вбачається з вищенаведеного, спадкодавець ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , хоча і не набула права власності на земельну ділянку площею 0,0999 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; земельні ділянки призначені для ведення особистого селянського господарства: площею 0,1358 га, біля будівлі в АДРЕСА_1 , площею 0,15 га, - в урочищі «Травка», площею 0,0684 га, - в урочищі «Травка», площею 0,1673 га, - в урочищі «Чузима», що розташовані на території Киданівської сільської ради, проте розпочала процедуру їх приватизації, але не встигла її завершити.

Отже, слід задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 та визнати за ним право на завершення приватизації земельних ділянок у порядку спадкування за заповітом, що належали спадкодавцеві ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 141, 200, 206, 258, 259, 263, 265, 268, 273, 354 ЦПК України, ст. ст. 12, 81, 125, 152 ЗК України, ст.ст. 1216, 1218, 1223, 1225 ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті матері ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації:

- земельної ділянки, площею 0,1358 га з кадастровим номером :02:001:0613, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 4304,72 грн;

- земельної ділянки, площею 0,1500 га з кадастровим номером :02:001:0615, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району, становить 3827,07 грн;

- земельної ділянки, площею 0,0684 га з кадастровим номером :02:001:0614, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 2168,21 грн;

- земельної ділянки, площею 0,1673 га з кадастровим номером :02:001:0616, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Киданів Бучацького району становить 3104,33 грн;

- земельної ділянки, площею 0,0999 га з кадастровим номером :02:001:0612, цільове призначення - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в с. Киданів Бучацького району, становить 43846,11 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду або через Бучацький районний суд Тернопільської області.

Позивач: ОСОБА_1 , житель: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , житель: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 .

Відповідач: Бучацька міська рада Тернопільської області, місцезнаходження: м. Бучач м.Волі,1 Тернопільської області, .

Суддя: І. І. Тхорик