Провадження № 2-о/582/62/21
Справа № 582/590/21
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

12 липня 2021 року

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Петен Я.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1 , м. Кіровськ Луганської області, заінтересована особа: Недригайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), смт Недригайлів Роменського (Недригайлівського) району Сумської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

12 липня 2021 року заявник ОСОБА_1 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , звернулась до суду з цією заявою та просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт смерті її чоловіка, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Кошари Антрацитівського району Луганської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у смт Фрунзе Славяносербського району Луганської області.

Згідно вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Статтею 175 і 177 ЦПК України визначено вимоги до позовної заяви

Відповідно до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених устаттях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, судом встановлено, що заява подана з порушенням вимог ст. 177 ЦПК України.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду фізичною особою заяви у справах окремого провадження судовий збір сплачується у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту заяви слідує, що заявниця, посилаючись на вимоги п. 21 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» вважає, що її звільнено від сплати судового збору, оскільки через збройну агресію та тимчасову окупацію території України вона не може отримати законне свідоцтво про смерть її чоловіка встановленого зразка.

Згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Із змісту вказаної норми слідує, що у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру заявники мають пільги виключно тоді, коли такі обставини призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті її чоловіка подана у зв`язку з необхідністю державної реєстрації смерті державним органом влади на території України та подальшого отримання свідоцтва про смерть, а не у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Із поданої заяви та доданих до неї документів не вбачається виникнення у заявниці обставин, що дають право на пільги щодо сплати судового збору відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Враховуючи наведене, суд вважає, що посилання у заяві на вищевказану норму закону є необґрунтованим, оскільки заявниця до зазначеної категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору, не відноситься.

Аналогічний висновок наявний у постанові Верховного Суду від 20.11.2019 у справі № 243/12928/18.

Суд також зазначає, що за наслідками дослідження заяви та доданих до неї документів не встановлено підстав, передбачених ст. 3 Закону України «Про судовий збір», за якими вказана заява підпадала б під категорію заяв, судовий збір за які не справляється.

Таким чином, заявниця має сплатити судовий збір за звернення до суду із заявою про встановлення факту смерті у розмірі 454 гривні 00 копійок, який слід сплатити за такими реквізитами:

Отримувач коштів ГУК Сум.обл/Недригайл-ка СТГ/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970404

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0018478

Код класифікації доходів бюджету-22030101

Призначення платежу: судовий збір за позовом (назва установи, організації позивача), Недригайлівський районний суд Сумської області.

На підтвердження оплати судового збору до суду необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору у встановленому законом розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, заявниця у своїй заяві, посилаючись на вимоги ч. 1 ст. 317 ЦПК України, зазначає, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до будь-якого суду за межами такої території України.

Вказане твердження заявниці є помилковим, оскільки у ч. 1 ст. 317 ЦПК України передбачено порядок подання до будь-якого суду незалежно від місця проживання заявника за межами тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, заяви про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України. У той час як порядок подання заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України визначений ч. 2 ст. 317 ЦПК України, відповідно до якої заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Вказана норма (ч. 2 ст. 317 ЦПК України) не надає можливість подання заяви про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України до будь-якого суду за межами такої території.

Частиною 1 ст. 316 ЦПК України визначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

За положеннями статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово. Фізична особа може мати кілька місць проживання.

Згідно зі статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», документами, до яких вносяться відомості про місце проживання, є паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист.

Таким чином, при визначенні підсудності заяви фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення має значення саме зареєстроване місце проживання заявника, що узгоджується з правовими позиціями Верховного Суду, висловленими у постанові від 16 жовтня 2019 року у справі №449/1352/15-ц та у постанові від 07 листопада 2018 року у справі № 758/15840/16-ц.

Як слідує зі змісту поданої заяви, адресою заявниці, ОСОБА_1 , зазначено: АДРЕСА_2 , на підтвердження чого додано довідку старости Засульського старостинського округу Недригайлівської селищної ради від 09.07.2021 № 243, зі змісту якої слідує, що заявниця проживає без реєстрації за вказаною адресою з 20.06.2021.

При цьому, згідно з відомостями паспорту громадянина України, копія сторінок якого долучена до матеріалів заяви, заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Засулля, Недригайлівського району Сумської області, має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Довідки про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи, відповідно до вимог ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» яка б засвідчувала місце проживання заявниці саме на території Роменського (Недригайлівського) району Сумської області, яка б давала суду підстави визначити підсудність заяви Недригайлівському районному суду Сумської області, заявницею до матеріалів заяви не додано.

Враховуючи викладене заявниці необхідно в заяві про встановлення факту смерті уточнити адресу свого зареєстрованого місця проживання з наданням відповідних доказів на підтвердження цього з метою недопущення порушення правил підсудності, зокрема надати суду довідку про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи, відповідно до вимог ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яка б підтверджувала місце проживання заявниці саме на території Роменського (Недригайлівського) району Сумської області.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. 185, 260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , м. Кіровськ Луганської області, заінтересована особа: Недригайлівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роменському районі Сумської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми), смт Недригайлів Роменського (Недригайлівського) району Сумської області, про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України залишити без руху, запропонувавши заявниці усунути недоліки шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі, встановленому законом, та надання довідки щодо місця реєстрації як внутрішньо переміщеної особи на території Роменського (Недригайлівського) району з метою недопущення порушення правил підсудності, впродовж десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявниці, що у разі невиконання в зазначений строк вказівок суду, заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : Я. Л. Петен