Справа № 473/18/21
"03" березня 2021 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі: головуючої - судді Ротар М.М., при секретарі судового засідання Пащенко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вознесенську цивільну справу за позовом Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги
04 січня 2021 року Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 2 483 грн.87 коп.
Свої вимоги обгрунтовує тим, що у відповідності з наказом Вознесенської філії від 11 березня 2020 року № НТ200311 ОСОБА_1 був наданий статус безробітного з 05 березня 2020 року. Згідно з наказом Вознесенської філії від 12 березня 2020 року відповідачу була призначена та розпочата виплата допомоги по безробіттю підставі документів, які ним були надані до філії. В статусі зареєстрованого безробітного відповідач перебував до 27 липня 2020 року і його реєстрація була припинена у зв`язку з встановленням факту подання ним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації на підставі наказу Вознесенської філії від 27 липня 2020 року № НТ200727. Виплата допомоги по безробіттю відповідачу була припинена у зв`язку з припиненням його реєстрації як безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792, відповідно до пункту 8 частини 1 статті 31 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття", та абзацу 2 пункту 1 розділу V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, який затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 06 квітня 2020 року № 624, з 27 липня 2020 року. Відповідач згідно з цивільно - правовими договорами, які він уклав з КП "Санітарна очистка міста" 12 травня 2020 року, а також 29 травня 2020 року безробітний надавав послуги щодо покосу газонів, а також ремонту газонокосарки, за що отримав відповідну грошову винагороду. В ході розслідування страхового випадку було встановлено, що відповідач під час перебування в статусі зареєстрованого безробітного в Службі зайнятості у період починаючи з 12 травня 2020 року не міг бути безробітним, так як згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" він відносився до зайнятого населення. Згідно з розрахунком допомоги по безробіттю Миколаївського обласного центру зайнятості від 04 серпня 2020 року № 18/11/2411-20, сума безпідставно отриманої допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню становить 2483,87 грн.. У зв`язку з цим Вознесенською філією на адресу відповідача була направлена претензія з вимогою про сплату вищевказаної суми, яку він проігнорував.
Позивач просив стягнути з відповідача суму безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2 483 грн.87 коп. та судові витрати.
Ухвалою суду від 05 січня 2021 року позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
В судове засідання представник позивача надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причину неявки суду не повідомив.
За таких обставин суд вважає можливим ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Позивач проти розгляду справи в порядку заочного провадження не заперечував.
Дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.
Відповідно до пункту 2 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення": "безробітний - це особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи". Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" в Україні до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, 05 березня 2020 року відповідач звернувся до Вознесенської міськрайонної філії Миколаївського обласного центру зайнятості із заявою про призначення (поновлення) статусу безробітного.
Наказом Вознесенської філії від 11 березня 2020 року № НТ200311 ОСОБА_1 був наданий статус безробітного з 05 березня 2020 року.
Наказом Вознесенської філії від 12 березня 2020 року ОСОБА_1 була призначена та розпочата виплата допомоги по безробіттю з того ж дня на підставі документів, які ним були надані до філії (у тому числі безробітний власноручно підписав та подав заяву про надання статусу безробітного, в якій зазначено, що він ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного).
Наказом Вознесенської філії від 27 липня 2020 року № НТ200727 реєстрація була припинена у зв`язку з встановленням факту подання ним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що мав місце протягом періоду реєстрації.
З матеріалів справи вбачається, що за період з 12 травня 2020 року по 26 липня 2020 року відповідач отримав 2 483 грн. 87 коп. допомоги по безробіттю, що підтверджується розрахунком допомоги по безробіттю безробітного Вознесенської міськрайонної філії Миколаївського обласного центру зайнятості від 04 серпня 2020 року № 18/11/2411-20.
Проте, частиною 1 ст. 4 Закону України Про зайнятість населення визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття допомога по безробіттю є видом забезпечення за цим Законом.
Відповідно до акту № 95 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 27.07.2021 року відповідач порушив законодавство про зайнятість населення, оскільки не вказав дані про працевлаштування на умовах договору цивільно-правового характеру в Комунальному підприємству «Санітарна очистка міста» в період з 12.05.2020 року по 31.05.2020 рік (цивільно-правовий договір №41) та в період з 01.06.2020 року по 30.06.2020 рік (цивільно-правовий договір №51).
Відповідно до положень частини другої та третьої статті 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття , яка визначає права, обов`язки та відповідальність застрахованих осіб, такі особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , не вказав інформацію про працевлаштування в період з 12.05.2020 року по 30.06.2020 рік на умовах договорів цивільно-правового характеру в Комунальному підприємству «Санітарна очистка міста» та безпідставно отримав допомогу по безробіттю з 12.05.2020 року по 27.07.2020 рік. Вказана обставина є такою, що впливає на умови виплати безробітним забезпечення та надання їм соціальних послуг, а тому неповідомлення такими особами центру зайнятості про виникнення такої обставини свідчить про невиконання ними своїх обов`язків та відповідно до ст.36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.
Із викладеного слідує, що позов Миколаївського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно отриманої допомоги підлягає задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем понесені судові витрати, пов`язані з сплатою судового збору в розмірі 2 102 грн. 00 коп.
Згідно вимог ст. 133 ч.1 ЦПК України - судові витрати складаються із судового збору та інших витрат пов`язаних з розглядом справи.
Відповідно до вимог ст. 141 ч.2 п.1 ЦПК України - у разі задоволення позову на відповідача покладаються судові витрати, пов`язані з розглядом справи.
За такого з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати в розмірі 2 102 грн. 00 коп..
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 89, 263-265, 273, 280-283 ЦПК України, суд
позов - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості безпідставно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 2 483 гривні 87 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Миколаївського обласного центру зайнятості судові витрати в розмірі 2 102 грн. 00 коп..
Рішення може бути оскаржене до Миколаївського апеляційного суду через міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня отримання його копії.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Миколаївський обласний центр зайнятості код р/р UA 0106112 в ДКС України місто Київ, МФО 820172, юридична адреса 54001 м. Миколаїв, вул. Нікольська буд. 68.

Відповідач: ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , адреса останнього відомого зареєстрованого місця проживання АДРЕСА_1 .

Суддя М.М. Ротар