ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа № 636/931/20 Головуючий суддя І інстанції Латка І. П.
Провадження № 22-ц/818/1649/21 Суддя доповідач Яцина В.Б.
Категорія: за законом.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року м. Харків.

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах

судді-доповідача Яцини В.Б.

суддів колегії Бурлака І.В., Маміної О.В.,

у порядку вирішення питання про відкриття апеляційного провадження по справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Дзержинського районного суду м.Харкова від 22 вересня 2020 року, ухвалене у складі головуючого судді Латка І.П., по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , від імені якого діє представник ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

встановив :

Рішенням Дзержинського районного суду м.Харкова від 22 вересня 2020 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, засобами поштового зв`язку 16 грудня 2020 року представник Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Москаленко Ю.подано апеляційну скаргу та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з посиланням на те, що копію рішення досі не отримано, про існування на розгляді у суді такої справи йому не було відомо, участі у розгляді справи не приймав, про винесене рішення дізнався випадково з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Ухвалою Харківськогоапеляційного суду від 30 грудня 2020 року поновлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області - залишено без руху. Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області строк 10 днів для сплати судового збору в розмірі 1261 грн. 20 коп.

26 січня 2021 року на адресу Харківського апеляційного суду направлено клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про продовження строку для усунення недоліків, у зв`язку з тим, що станом на 15.01.2021 року відсутній тимчасовий кошторис видатків Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на 2021 рік, Головне управління не має фінансової можливості сплатити суму судового збору.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 01 лютого 2021 року продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області на 10 днів процесуальний строк, встановлений ухвалою Харківського апеляційного суду від 30 грудня 2020 року на виправлення вищевказаних недоліків щодо сплати судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи 10 лютого 2021 року Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області отримало копію вказаної ухвали від 01 лютого 2021 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.106), проте наразі апелянтом вказані недоліки не усунуті.

Станом на 01 березня 2021 року вимоги ухвали апелянтом не виконані.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пунктом 1 статті 6 Конвенції щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух (рішення у справі «Жоффер де ля Прадель проти Франції»).

Зокрема, Європейський суд з прав людини вказав, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитися у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін. Одним з основоположних аспектів верховенства права є принцип правової визначеності, яка передбачає дотримання принципу «res judicata», тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного і обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановления нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише коли він зумовлений особливими і непереборними обставинами (рішення у справі «Рябих проти Росії»).

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції»).

Відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права зобов`язує сторону самостійно цікавитися перебігом розгляду його справи. Тривала відсутність такого інтересу свідчить про його небажання добросовісно користуватися своїми процесуальними правами.

Як зазначив Європейський суд з прав людини в своєму рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С.А. проти Іспанії» заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів (рішення Європейського суду з прав людини від 04 жовтня 2001 року у справі «Тойшлер проти Германії» (Тeuschler v. Germany).

Відповідно до пунктів 6, 7 частини 2 статті 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строк та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною 1 статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною третьою статті 185 ЦПК України передбачено, що у разі якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки вимоги ухвали від 18 січня 2021 року апелянтом не виконані, апеляційна скарга підлягає визнанню неподаною та поверненню апелянту.

Апелянту роз`яснюється, що відповідно до частинии другої статті 357, частини сьомої статті 185 ЦПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення апеляційної скарги.

Керуючись ч.3 ст.185, ст.357 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Дзержинського районного суду м.Харкова від 22 вересня 2020 року - вважати неподаною та повернути апелянту, а справу направити до суду першої інстанції.

Вилучити з матеріалів справи і повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області оригінал апеляційної скарги з додатками (а.с.85-90), долучити до матеріалів справи її копію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий В.Б. Яцина.

Судді І.В.Бурлака.

О.В.Маміна.