Провадження № 2/344/1111/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Польської М.В.,

секретаря Осадци М.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника та постанови про стягнення виконавчого збору, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач року звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника та постанови про стягнення виконавчого збору.

01.03.2021 року представником відповідача подано заяву про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмета спору, оскільки виконавчий лист повернутий стягувану без виконання, а виконавче провадження передано в архів ДВС (щодо стягнення заборгованості).

Так, позивачем ставляться перед судом наступні вимоги: поновити строк на звернення до суду за захистом свої прав та законних інтересів, скасувати постанову державного виконавця органу державної виконавчої служби управління юстиції від 03.05.2012 року про відкриття виконавчого провадження з виконавчого документу: виконавчий лист №0907/2-4164/2011 виданий 05.04.2012, скасувати постанову про накладення арешту на все майно, що належить боржнику ОСОБА_1 ВП №62085265 від 22.07.2020, скасувати постанову №32467426 від 11.07.2012 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору у розмірі 343084,04 грн.

Дослідивши матеріали справи щодо вимог № 1-3 суд зазначає наступне.

Як вбачається із заяви представника відповідача виконавче провадження закрито, а виконавчий лист повернутий стягувану. На даний час виконавчий лист на виконання в органах ДВС не перебуває.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Окрім того, суд звертає увагу, що справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими статтею 450 ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.

Отже, положеннями ст. 447 ЦПК України чітко передбачено, чиї дії може бути оскаржено та коли, а саме дії конкретного державного виконавця, вчинені під час виконання судового рішення, діями або бездіяльністю якого порушені права особи, яка звертається із скаргою, або дії іншої посадової особи органу ДВС чи приватного виконавця, однак ОСОБА_2 звернувся до суду із позовною заявою, а не як передбачено законодавством скаргою.

Крім того, відповідно до вимог ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано у 10-денний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Даний строк досліджується судом при розгляді такої категорії справ (за скаргами), і є припікальним 10 днів.

А тому, вимоги № 1-3 розглядаються не в порядку позовного провадження, де строк встановлюється в три роки, а як скарга на дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення.

Щодо вимоги № 4 слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

За таких обставин юрисдикція адмінсудів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

До юрисдикції адмінсудів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Таких висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах дійшла Велика палата ВС у постановах від 06.06.2018 у справах №921/16/14-г/15 та №127/9870/16-ц, від 28.11.2018 у справі №2-01575/11, від 13.03.2019 у справі №545/2246/15-ц, від 03.04.2019 та 10.04.2019 у справах №370/1288/15 та №766/740/17-ц, від 29.05.2019 у справі №758/8095/15-ц.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження в справі, в тому числі якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, то суд вважає, що на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України провадження в справі слід закрити.

Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі: в тому числі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Оскільки провадження по справі закрито, то сплачений позивачем судовий збір слід повернути.

Так, при зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року, 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року та 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника та постанови про стягнення виконавчого збору, слід закрити та зобов`язати відповідний орган повернути судовий збір.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 255-256, 259-260 ЦПК України, ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», п. 5 ч. 1 ст.7 Закону України «Про судовий збір», суд,-

У Х В А Л И В :

Закрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, постанови про арешт майна боржника та постанови про стягнення виконавчого збору.

Зобов`язати управління Державного казначейства в Івано-Франківській області повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в розмірі 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року, 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року та 840,80 грн., згідно службового чеку ФН (номер платежу ) від 02.10.2020 року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Суддя Польська М.В.