Справа № 675/528/21
Провадження № 2/675/393/2021
У Х В А Л А

22 червня 2021 року Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Янішевської О. С., секретаря судового засідання Беліци М. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Ізяславі в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 247 ЦПК України, позовну заяву ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок з надвірними будівлями,

В С Т А Н О В И В:

30 березня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Ізяславського районного суду Хмельницької області з позовною заявою про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок з надвірними будівлями, розташований у АДРЕСА_1 .

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 11 травня 2021 року відкрите провадження за вказаною заявою.

У підготовче судове засідання позивач по справі ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, подала до суду письмову заяву, в якій просила провести дане засідання за її відсутності, просила замінити неналежного відповідача.

Представник відповідача Ізяславської міської ради у підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, звернувся до суду з письмовою заявою, у якій просив провести судове засідання за відсутнгсті представника міської ради та залучити до участі у справі належного відповідача.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно вимог ч. ч. 1, 2 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Належним відповідачем в даній справі має бути територіальна громада села Велика Радогощ Ізяславського району Хмельницької області, яка відносилась до М`якотівської сільської ради.

Судом встановлено, що рішенням першої сесії сьомого скликання Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області № 8 від 19 липня 2019 року розпочато процедуру реорганізації М`якотівської сільської ради та Шекеринецької сільської ради шляхом приєднання до Плужненської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області. У вказаному рішенні вказано, що Плужненська сільська рада Ізяславського району Хмельницької області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків М`якотівської сільської ради та Шекеринецької сільської ради.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Реорганізація юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад та їхніх виконавчих комітетів у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється без повідомлення про неї органу, що здійснює державну реєстрацію, а також без збирання вимог кредиторів, отримання їхньої згоди.

Державна реєстрація припинення юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих комітетів шляхом приєднання здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним об`єднаною територіальною громадою, або уповноваженою ним особою суб`єкту державної реєстрації.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України № 475-р від 29 квітня 2020 року «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Хмельницької області» до складу Плужненської територіальної громади входить, зокрема, М`якотівська територіальна громада.

Відповідно до пп. 1, 2 п. 6-1 Прекінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

2) після припинення повноважень сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами (далі - ради, що припиняються), їхні виконавчі комітети продовжують здійснювати свої повноваження до затвердження сільською, селищною, міською радою, обраною сформованою територіальною громадою (далі - новообрана рада), персонального складу її виконавчого комітету. Протягом зазначеного строку сільський, селищний, міський голова, обраний сформованою територіальною громадою, очолює такі виконавчі комітети та входить до їх персонального складу.

Враховуючи зазначене та положення ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальної громади М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області являється Плужненська сільська рада Ізяславського району Хмельницької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

З урахуванням викладеного, оскільки повноваження М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області припинені, а правонаступником всього майна, прав та обов`язків відповідача є Плужненська сільська рада Ізяславського району Хмельницької області, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості належного відповідача правонаступника М`якотівської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області Плужненську сільську раду Ізяславського району Хмельницької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5155, 247, 260, 353, 354 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

У справі за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування на житловий будинок з надвірними будівлями замінити неналежного відповідача Ізяславську міську раду належним відповідачем Плужненською сільською радою Ізяславського району Хмельницької області.

Надати відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк правонаступник відповідача має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Підготовче судове засідання у даній справі відкласти на 16 липня 2021 року на 11 год. 00 хв. та провести його у приміщенні Ізяславського районного суду у м. Ізяславі Хмельницької області.

Копію ухвали направити Плужненській сільській раді Ізяславського району Хмельницької області.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Ізяславський районний суд Хмельницької області протягом 15 днів з дня її складення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О. С. Янішевська