Справа № 324/1101/21
Провадження № 2-о/324/50/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року Пологівський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Кацаренко І.О.

за участю секретаря судового засідання Божко В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Пологи цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася з зазначеною заявою до суду, в якій зазначила, що вона є дружиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Докучаєвськ Донецької області. Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть №56 від 03 квітня 2020 року, оригіналом довідки про причину смерті №56 від 03 квітня 2020 року, копією свідоцтва про смерть від 07 квітня 2020 року та фотокартками з місця захоронення.

Враховуючи те, що чоловік заявниці помер на тимчасово окупованій території, вона не може отримати свідоцтво про смерть державного зразка, бо на даній території органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту смерті чоловіка заявниці необхідно для отримання свідоцтва про смерть державного зразка України для оформлення спадщини та отримання виплат на поховання.

Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання надала письмову заяву, в якій підтримала свою заяву в повному обсязі та просила її задовольнити. Слухання справи просить провести без її участі.

В.о.начальника Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) К.Гудкова як керівник заінтересованої особи надала в судове засідання письмову заяву, в якій просить заву ОСОБА_1 розглянути у відсутність представника Краматорського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у зв`язку з великим навантаженням у роботі. Не заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.

На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України справа розглядається за відсутності учасників справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, беручи до уваги підтримання заяви заявницею, беручи до уваги думку заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, встановив наступне.

Судом встановлено з копії свідоцтва про одруження і з паспортних даних заявниці, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Докучаєвськ Донецької області, що підтверджується копією лікарського свідоцтва про смерть №56, виданого центральною міською лікарнею м.Докучаєвська так званої ДНР 03 квітня 2020 року, довідкою про причину смерті №56, виданої лікарем ОСОБА_3 03 квітня 2020 року, а також копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 07 квітня 2020 року відділом ЗАГС Докучаєвського міського управління юстиції Міністерства юстиції так званої ДНР. Причиною смерті ОСОБА_2 в довідці про причину смерті зазначено «атеросклеротичний кардіосклероз з гіпертонією».

Факт смерті ОСОБА_2 , крім зазначеного вище, заявниця підтверджує копіями фотографій з місця поховання ОСОБА_2 .

Громадянство України померлого ОСОБА_2 підтверджено копією паспорту громадянина України на його ім`я серії НОМЕР_2 , виданого Докучаєвським МВ УМВС України у Донецькій області 25 липня 1997 року.

На підставі п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Суд керується також положеннями ч.1 ст.317 ЦПК України, якою визначено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Даючи оцінку допустимості доказів - документів, виданих на тимчасово окупованій території України, суд керується частиною 2 статті 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також статтею 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м.Севастополя, передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Враховуючи, що норми статті 317 ЦПК України спрямовані на забезпечення прав осіб, які проживають на території, де не здійснюють діяльність органи державної реєстрації актів цивільного стану, суд керується тим, що тимчасово окуповані населені пункти визначені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року №1085 "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення", серед яких є м.Докучаєвськ Донецької області.

Разом з тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСЛП), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Тому суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, Молдови та Росії, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Відтак, суд як виняток приймає до уваги дані про смерть (дату, місце), які зазначені у вищенаведених документах, виданих на окупованій території.

Таким чином, на переконання суду, дослідженими у справі доказами доведено факт смерті ОСОБА_2 в м.Докучаєвськ Донецької області, та підтверджено неможливість реєстрації такого факту в органах реєстрації актів цивільного стану України, у зв`язку з чим заява підлягає задоволенню.

Встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території має юридичне значення для заявниці, оскільки необхідне їй для отримання державної соціальної допомоги і оформлення своїх спадкових прав.

Згідно ч.4 ст.317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст.92, 247 ч.2, 263-265, 268, 315-319 ЦПК України, ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Краматорський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт смерті чоловіка заявниці ОСОБА_1 - громадянина України ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 у с.Стила Старобешівського району Донецької області, місце реєстрації якого АДРЕСА_1 , і який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Докучаєвськ Донецької області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Пологівський районний суд Запорізької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Кацаренко І. О.