Єдиний унікальний номер 722/1876/18
Номер провадження 2/722/2/21
У Х В А Л А

08 липня 2021 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Унгуряна С.В.

секретаря Сімак О.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , правонаступником якого є ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та ОСОБА_3 про визнання протиправними дій та скасування наказу суб?єкта владних повноважень, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку та скасування запису про земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , правонаступником якого є ОСОБА_2 , звернувся до Сокирянського районного суду Чернівецької області з вказаним вище позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та ОСОБА_3 , у якому просив:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області щодо внесення до державної геоінформаційної системи відомостей про земельні ділянки кадастрові номери :04:001:0427, :04:001:0457 та відкриття поземельної книги щодо них;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області №24-722/14-17-сг від 24.04.2017 року;

- скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0457, площею 0,1193 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (код01.03), реєстраційний номер об?єкта 30354731;

- скасувати запис в Поземельній книзі щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0457, яка належить ОСОБА_3 на праві власності.

24.05.2021 року позивачка ОСОБА_2 подала до суду клопотання про призначення додаткової земельно-технічної експертизи.

Посилалася на те, що предметом позову є незаконність дій та рішення ГУ Держгеокадастру у Чернівецькій області реєстрації, відкриття поземельних книг та передача у власність земельних ділянок кадастрові номери :04:001:0427 і :04:001:0457 за рахунок земель колективної власності, які можуть передаватись у власність виключно членам земель колгоспу «Україна».

Спір між сторонами виник у зв`язку із накладенням земельних ділянок ОСОБА_1 кадастровий номер :04:001:0403 та ОСОБА_3 кадастровий номер :04:001:0457, а також невірного визначення форми власності і належності земель, їх цільового призначення та розпорядника.

Як вбачається із документацій із землеустрою, які розроблені ДП «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» по визначенню меж земель пайового фонду колгоспу «Україна» та визначення і встановлення меж земель (паїв) в натурі на полі урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території Михалківської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, та схеми поділу цих земель, територія поля за рахунок якої сформовано земельну ділянку із кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га обліковувалась землями колективної власності пайового фонду членів колгоспу «Україна», з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області визначено дещо іншу форму власності спірної земельної ділянки - державну та цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства і вчинено дії по передачі її у власність ОСОБА_3 .

Тобто, виник спір про належність, визначення форми власності земельної ділянки кадастровий номер :04:001:0427, її цільове призначення, тощо.

Ухвалою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 29.11.2019 року по справі призначено земельно-технічну експертизу, виконання якої доручено - СП «Західноукраїнський Експертно-Консультативний центр».

Для проведення такої експертизи, ухвалою суду від 29.11.2019 року, витребувано з ДП «Чернівецький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (58000, м.Чернівці вул.Героїв Майдану,194-а): оригінали документації із землеустрою з каталогами координат, поворотними точками (в частині, де розташована земельна ділянка ОСОБА_1 кадастровий номер :04:001:0403): щодо визначення меж земель пайового фонду колгоспу «Україна»; щодо визначення і встановлення меж земель (паїв) в натурі на полі урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території Михалківської сільської ради.

На виконання ухвали суду, СП «Західно-Український Експертно-Консультативний центр» складено висновок №20 від 17.02.2021 року, відповідно до якого питання щодо встановлення за рахунок яких земель ОСОБА_3 , 24.04.2017 року передано безоплатно у власність земельну ділянку (або її частину) з кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га виходить за межі компетенції експерта. При цьому, як вбачається із висновку експерта, для проведення дослідження експерту надано було лише завірену схему поділу земель колективної власності на земельні частки (паї). Документації із землеустрою з каталогами координат, поворотними точками (в частині, де розташована земельна ділянка ОСОБА_1 кадастровий номер :04:001:0403): щодо визначення меж земель пайового фонду колгоспу «Україна»; щодо визначення і встановлення меж земель (паїв) в натурі на полі урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території Михалківської сільської ради, експерту надано не було, наслідком якого є отримання неповного висновку експерта з поставлених питань, оскільки схематичний матеріал поділу земель не містить достатні вихідні дані для ідентифікації місцезнаходження спірної землі.

На вирішення додаткової земельно-технічної експертизи просила поставити наступні питання:

1)за рахунок яких земель ОСОБА_3 24 квітня 2017 року передано безоплатно у власність земельну ділянку (або її частину) з кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га, цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка в подальшому поділена ним на дві земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0457, площею 0,1193 га та кадастровий номер :04:001:0458, площею 0,9088 га, що розташована у с.Михалкове Дністровського району: земель запасу державної чи комунальної власності, земель колективної власності членів колгоспу «Україна», чи інших земель?

2)чи входила на час прийняття Наказу ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області від 24 квітня 2017 року земельна ділянка (або її частина) з кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що передана безоплатно у власність ОСОБА_3 і в подальшому ним поділена на дві земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0457, площею 0,1193 га та кадастровий номер :04:001:0458, площею 0,9088 га, що в с.Михалкове Дністровського району - у межі території земель пайового фонду колгоспу «Україна» поля урочища «Цегельний завод» с.Михалкове, згідно визначених ізатверджених документаціями із землеустрою меж і площ таких земель за колгоспом «Україна» та визначених меж земель (паїв) в натурі поля урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Михалківської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області?

Проведення додаткової земельно-технічної експертизи просила доручити експертам СП «Західно-Український експертно-консультативний центр».

В підготовче судове засідання позивачка ОСОБА_2 та її представник адвокат Підгорна Л.Є. не з`явилися, однак подали до суду заяви про проведення підготовчого судового засідання без їх присутності, підтримують клопотання про призначення додаткової земельно-технічної експертизи.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та відповідач ОСОБА_3 у підготовче судове засідання також не з`явилися, будучи належним чином та завчасно повідомленими про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомили.

Суд, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.1,3,4,5 ст.103 ЦПК України суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви у їх правильності. При призначенні експертизи судом, експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Суд з урахуванням обставин справи має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Відповідно до ст.113 ЦПК України якщо висновок експерта буде визнано неповним або неясним, судом може бути призначена додаткова експертиза, яка доручається тому самому або іншому експерту (експертам).

Судом встановлено, що висновок експерта №20, за результатами судової земельно-технічної експертизи є неповним, оскільки експерту не було надано документації із землеустрою з каталогами координат, поворотними точками (в частині, де розташована земельна ділянка ОСОБА_1 кадастровий номер :04:001:0403): щодо визначення меж земель пайового фонду колгоспу «Україна»; щодо визначення і встановлення меж земель (паїв) в натурі на полі урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території Михалківської сільської ради.

Враховуючи викладені у клопотанні обставини, ознайомившись з матеріалами справи та матеріалами витребуваних технічних документацій, суд вважає, що висновок експерта №20 від 01-17.02.2021 року за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи є неповним, а тому приходить до висновку, що клопотання позивачки підлягає задоволенню.

Відповідно до абз.2 п.20 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 30.05.1997 року «Про судову експертизу в кримінальних і цивільних справах» із змінами, внесеними згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України №15 від 25.05.1998 року, оплата експертизи в цивільній справі провадиться за рахунок сторони, яка порушила відповідне клопотання. Якщо експертиза призначається за клопотанням обох сторін або з ініціативи суду, кошти на її оплату вносяться обома сторонами порівну. У разі незгоди сторони (сторін) оплатити вартість експертизи суд розглядає справу на підставі наявних доказів.

Враховуючи наведені вище роз`яснення, суд вважає, що оплату вартості експертизи слід покласти на позивачку ОСОБА_2 , якою порушено клопотання.

Оскільки для проведення експертизи необхідно надати експерту матеріали даної цивільної справи, відповідно до п.5 ч.1 ст.252, п.9 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі необхідно зупинити на час проведення експертизи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.103, 104, 113, 197, 252, 253, 353 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивачки ОСОБА_2 про призначення додаткової судової земельно-технічної експертизи задовольнити.

Призначити по справі додаткову судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам СП «Західно-Український експертно-консультативний центр» (58000, м.Чернівці, вул.Головна,119).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України за складання завідомо неправдивого висновку та за відмову експертів від виконання покладених на них судом обов`язків без поважних причин.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1)за рахунок яких земель ОСОБА_3 24 квітня 2017 року передано безоплатно у власність земельну ділянку (або її частину) з кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га, цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка в подальшому поділена ним на дві земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0457, площею 0,1193 га та кадастровий номер :04:001:0458, площею 0,9088 га, що розташована у с.Михалкове Дністровського району: земель запасу державної чи комунальної власності, земель колективної власності членів колгоспу «Україна», чи інших земель ?

2)чи входила на час прийняття Наказу ГУ Держгеокадастру в Чернівецькій області від 24 квітня 2017 року земельна ділянка (або її частина) з кадастровим номером :04:001:0427, площею 1,0281 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що передана безоплатно у власність ОСОБА_3 і в подальшому ним поділена на дві земельні ділянки кадастровий номер :04:001:0457, площею 0,1193 га та кадастровий номер :04:001:0458, площею 0,9088 га, що в с.Михалкове Дністровського району - у межі території земель пайового фонду колгоспу «Україна» поля урочища «Цегельний завод» с.Михалкове, згідно визначених ізатверджених документаціями із землеустрою меж і площ таких земель за колгоспом «Україна» та визначених меж земель (паїв) в натурі поля урочища « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на території Михалківської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області?

Для проведення вказаної вище експертизи направити експертам матеріали цивільної справи та додатково витребувані матеріали технічних документацій на спірні земельні ділянки.

Оплату вартості експертизи покласти на позивачку.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Унгурян