Справа №635/5587/17
Провадження № 2/635/1904/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2021 року селище Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючий суддя О.М. Пілюгіна
секретар судового засідання Зуєнко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат,
ВСТАНОВИВ:
представник Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» звернувся до суду з позовом та просив стягнути з відповідача на користь позивача суму витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час проходження військової служби (навчання) на факультеті військової підготовки Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут» в розмірі 97611,07 гривень.

ОСОБА_1 подав суду заяву та просить закрити провадження по справі № 635/5587/17 за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат посилаючись на наступне. 29 серпня 2016 року між Міністерством оборони України в особі начальника факультету військової підготовки Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» полковника Серпухова Олександра Васильовича та старшим солдатом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами (слухачами) вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, відповідно до умов якого ОСОБА_1 зобов`язався проходити військову службу у Гвардійському факультеті військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» протягом строку контракту, відповідно до вимог, що регулюють порядок проходження військової служби та цим контрактом. Наказом № 432 начальника гвардійського факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» (по навчальному процесу) від 18 серпня 2016 року старшого солдата ОСОБА_1 , військовослужбовця військової служби за контрактом в/ч ТОЗЗО зараховано на навчання на перший курс гвардійського факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут»; 254 «Забезпечення військ (сил)». Відповідно до рапорту ОСОБА_1 від 20 червня 2017 року, останній просив відрахувати його у зв`язку з небажанням проходити навчання та проходити службу на офіцерських посадах. Протоколом № 16 засідання вченої ради факультету військової підготовки імені Верховної Ради України Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» від 21 червня 2017 року постановлено рекомендувати начальнику факультету відрахувати курсанта 211 навчальної групи навчального курсу РХБЗ солдата ОСОБА_1 через небажання продовжувати навчання (абзац 6 пункту 3.2 та 3.8 «Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України»). Із урахуванням викладеного, правовідносини, які виникли між сторонами у справі є адміністративно-правовими, справа підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав суду заяву, в якій підтримав клопотання про закриття провадження по справі, просив його задовольнити, також просив розглянути справу без його участі.
Представник Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Суд дослідивши матеріали справи приходить до наступного.
Позивач подав до суду позов та просить стягнути з відповідача грошові кошти, що пов`язані з його утриманням під час проходження військової служби (навчання) на факультеті військової підготовки Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» і вказаний спір пов`язаний з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебувала на посаді публічної служби, тому вказаний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що узгоджується з позицією Великої Палати Верховного Суду, що висловлена по справі № 723/18/17.

Так, постанові від 13 серпня 2019 року Великої Палати Верховного Суду вказано, що спори пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат, відбувається після її звільнення з державної служби, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства. У межах цивільного судочинства суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному судочинстві в силу вимог статті 17 КАС України (статті 19 КАС України у редакції від 03 жовтня 2017 року), якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення.

Аналогічний висновок зроблено у постанові від 12 грудня 2018 року у справі № 804/285/16 (провадження № 11-669апп18), у якій Велика Палата Верховного Суду відступила від висновків, викладених у постановах від 14 березня 2018 року у справі № 461/5577/15-ц (провадження № 14-18цс18), від 31 жовтня 2018 року у справі № 820/5761/15 (провадження № 11-750апп18) та інших постановах, що свідчить про усталену практику розгляду вказаної категорії спорів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, суд задовольняє заяву ОСОБА_1 та закриває провадження по цивільній справі за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, при цьому виходить з того, що правовідносини, які виникли між сторонами у справі є адміністративно-правовими, тому вказана справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз`яснити позивачу, що позови пов`язані з питанням відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається після її звільнення з державної служби, підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
провадження по цивільній справі за позовом Військового інституту танкових військ Національного технічного університету «Харківський політехнічний інститут» до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат - закрити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо така скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.
Роз`яснити учасникам судового розгляду, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Повне судове рішення складено 09 липня 2021 року.
Суддя О.М. Пілюгіна