Справа 303/6529/18
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2021 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючої-судді Гутій О.В.

за участю секретаря судового засідання Зарева А.Ю.

приватного виконавця Роман Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області Роман Романа Михайловича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,-,

в с т а н о в и в :

09 липня 2021 року приватний виконавець виконавчого округу Закарпатської області Роман Роман Михайлович звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань за виконавчим листом № 303/6529/18, виданим 16.01.2019 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області.

Подання мотивує тим, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області Роман Р.М. перебуває виконавче провадження, відкрите на підставі виконавчого листа № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму 1623,79 євро (в т. числі 1500,00 євро сума боргу, 123, 79 євро 3% річних), що еквівалентно 52597,93 гривень (в т.ч.: 48588,12 грн. сума боргу, 4009,81 грн. 3% річних) заборгованості за розпискою від 11 грудня 2015 року.

Зазначає, що рішення залишається не виконаним, боржник ухиляється від його виконання, а приватним виконавцем вжито всіх передбачених законодавством заходів для примусового виконання рішення.

Приватний виконавець Роман Р.М. в судовому засіданні подання підтримав, просив його задоволити.

Заслухавши пояснення приватного виконавця, дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області Роман Р.М. перебуває виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму 1623,79 євро (в т. числі 1500,00 євро сума боргу, 123, 79 євро 3% річних), що еквівалентно 52597,93 гривень (в т.ч.: 48588,12 грн. сума боргу, 4009,81 грн. 3% річних) заборгованості за розпискою від 11 грудня 2015 року.

15.01.2020 року приватним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 60987985 на підставі виконавчого листа № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року, які боржник отримав 25.02.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.

30.04.2020 року винесено постанову про розшук майна боржника на підставі виконавчого листа № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року, яка була надіслана до відома сторонам виконавчого провадження та до виконання до відповідних фінансових установ.

Згідно до відповідей з установ банку у боржника відсутні грошові кошти на відкритих рахунках в установах банку.

15.02.2021 року боржнику був надісланий виклик про з`явлення до виконавця щодо сплати боргу за виконавчим документом № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року. Одночасно у вимозі приватного виконавця боржника попереджено, що у разі не виконання боржником вимоги, такі дії будуть розцінені як умисне ухиляння від виконання ним зобов`язань за виконавчим документом, та умисне, свідоме невиконання ним рішення суду та законних вимог приватного виконавця, що тягне за собою відповідальність згідно із законом, та буде прийнято рішення про внесення до суду подання щодо обмеження боржника у праві виїзді за кордон. Вказаний виклик боржник отримав 23.02.2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.

25.02.2021 року приватним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника за виконавчим документом № 303/6529/18, виданим 16.01.2019 року.

Відповідно до повідомлення ТДВ «Мукачівське АТП 12106» ОСОБА_1 звільнений з роботи 05.03.2021 року за угодою сторін відповідно до наказу № 12-вк.

23.02.2021 року приватним виконавцем надіслано запит до Державної прикордонної служби України про надання відомостей чи виїжджав за межі території України боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із зазначенням дат перетину Державного кордону України, починаючи з 19 березня 2012 року по теперішній час.

Згідно відповіді на запит з Державної прикордонної служби України боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 систематично перетинає державний кордон України, а саме в період з 17.08.2019 року по 14.04.2021 року боржник виїжджав за межі України.

Згідно відповіді на запит, отриманої з Міністерства внутрішніх справ України щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів встановлено, що у боржника на праві власності зареєстровано автомобіль марки PЕUGEOT, д.н.з. НОМЕР_2 та HYUNDAI, д.н.з. НОМЕР_3 , які постановою від 30.04.2021 року оголошено в розшук, і щодо яких 28.05.2021 року приватним виконавцем надіслано запит до Мукачівського відділу ГУНП в Закарпатської області,.

07.07.2021 року приватним виконавцем сформовано витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна що суб`єкта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно якого встановлено, що за боржником на праві приватної власності не зареєстровано майно. Також на все нерухоме майно ОСОБА_1 накладено арешт.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно з ч.3 ст.441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Тобто, законодавець акцентує увагу не на безпосередньому факті невиконання рішення суду, а саме на діях боржника, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язань, тобто, вчинення будь-яких умисних дій, які утруднюють, роблять неможливим або іншим чином створюють перепони для належного виконання виконавцем своїх професійних обов`язків, покладених ЗУ «Про виконавче провадження».

Як вбачається з матеріалів справи, з матеріалами виконавчого провадження ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить поштові повідомлення про вручення.

Виконавче провадження - завершальна стадія судового провадження. Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини рішень Конституційного Суду України від 25.04.2012 року №11-рп/2012).

Виконавче провадження - завершальна стадія судового провадження. Невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п.3 мотивувальної частини рішень Конституційного Суду України від 25.04.2012 року №11-рп/2012).

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, право на суд, захищене ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (рішення у справі «Горнсбі проти Греції» від 19 березня 1997 року.

Заходами примусового виконання рішень відповідно до положень ст.10 Закону України «Про виконавче провадження» є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об`єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належав боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов`язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За ч.5 ст.19 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до ст.313 Цивільного кодексу України фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Положеннями ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Згідно п.5 ч.1ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках,коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Як вбачається з Роз`яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року №25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов`язання, покладені на них рішеннями судів, то одним з таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документу чи без такого). При цьому органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів.

Отже, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними зобов`язань здійснюється за рішенням суду.

Відповідно до матеріалів справи, приватним виконавцем здійснено всі необхідні виконавчі дії, спрямовані на виконання виконавчого листа, виданого 16.01.2019 року.

Так як судом встановлено в діях ОСОБА_1 ознаки ухилення від виконання зобов`язань за судовим рішенням, а тому обмеження права виїзду за межі України боржника буде дієвим заходом впливу та спонукатиме до виконання зобов`язань.

З огляду на вищенаведене, суд вважає необхідним задоволити подання.

Керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України, ст. 18, 19 ЗУ Про виконавче провадження, ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд, -

УХВАЛИВ:

Подання приватного виконавця виконавчого округу Закарпатської області Роман Романа Михайловича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань за виконавчим листом № 303/6529/18, виданого 16.01.2019 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 12.07.2021 року.

Головуюча Гутій О.В.