ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/3759/21
провадження № 4-с/753/102/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" червня 2021 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Лужецька О.Р.,

при секретарі - Григораш Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужук Павла Петровича, заінтересована особа: ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Філатової Ольги Сергіївни, звернувся до суду із вказаною скаргою, мотивуючи свої вимоги тим, що на виконанні в Оболонському відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебувають два виконавчі провадження з викання двох виконавчих листів, а саме:

- виконавчий лист № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та тимчасово перебуває за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ), аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі ј частини всіх видів його (доходу) заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 01.02.2018 року і до досягнення дитиною повноліття;

- виконавчий лист № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та тимчасово перебуває за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ), аліменти на її утримання, в розмірі 1/6 частини всіх видів його доходу (заробітку), щомісяця, з 01.02.2018 року до досягнення дитиною трирічного віку.

На даний час ОСОБА_1 працює та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку із зверненням стягувача ОСОБА_2 до Міністерства юстиції із заявою про стягнення аліментів ОСОБА_1 у Республіці Польщі, відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інших видів сімейного утримання» з 2019 року із офіційної заробітної плати ОСОБА_1 систематично утримуються аліменти польським виконавцем - ОСОБА_4 за адресою розташування офісу: АДРЕСА_4 , тел: НОМЕР_3 , ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Станом на 16 лютого 2021 року заборгованості зі сплати аліментів у ОСОБА_1 не має, що підтверджується випискою доданою до матеріалів справи.

06 січня 2021 року на адресу АБ «Філатова та Партнери» надійшла відповідь від Оболонського РВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відповідно до якої державним виконавцем нарахована заборгованість на підставі середньомісячної заробітної плати по м. Києву та зазначено, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні дані про місце роботи боржника.

Зазначає, що такі дані не відповідають дійсності, так як 14.12.2020 на адресу Оболонського РВДВС у місті Києві було направлено клопотання з проханням здійснити перерахунок заборгованості та надано всі копії квитанцій зі сплати аліментів за 2018-2020 роки та постанову щодо виконання рішення суду у Республіці Польща та довідку про відрахування аліментів із заробітної плати ОСОБА_1 .

Крім того, 21 грудня 2020 року на електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 продубльовано клопотання від 14.12.2020 року, які виконавець отримав, про що підтвердив у телефонній розмові.

18 грудня 2020 року на адресу Оболонського РВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направлено повторно клопотання з проханням врахувати всі надані квитанції в матеріали виконавчих проваджень № 61549735 та № 61549866, як сплату аліментів за виконавчими листами № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва.

20 січня 2021 року на адресу АБ «Філатова та Партнери» надійшла відповідь від Оболонського РВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відповідно до якої державним виконавцем нарахована заборгованість на підставі середньомісячної заробітної плати по м. Києву та не враховані квитанції надані Боржником 14.12.2020 та 18.12.2020 року, щодо відрахування із офіційної заробітної плати боржника ОСОБА_1 за 2020 рік, які стягнуті у Республіці Польща, на виконання рішення за яким видано виконавчі листи № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва.

Тобто, державний виконавець не врахував документи, надані у клопотанні від 14.12.2020 та 18.12.2021 року, а саме не врахував у розрахунок заборгованості відрахування із офіційної заробітної плати боржника ОСОБА_1 за 2020 рік, які стягнуті у Республіці Польща, на виконання рішення за яким видано виконавчі листи № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва та відповідно до розрахунку заборгованості від 28.12.2020 року нарахував ОСОБА_1 заборгованість за двома виконавчими провадженнями № 61549735 та № 61549866 у розмірі 80384,25 грн.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Заінтересована особа в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, причини неявки суду не відомі.

Оскільки неявка вказаних осіб в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги, суд в порядку, визначеному ч. 2 ст. 450 ЦПК України вважає за можливе розглянути скаргу за їх відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 447 Цивільного процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що 17.03.2020 року постановою державного виконавця Дарницького РВ ДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Єрмакової О.А. відкриті виконавчі провадження з виконання виконавчих листів:

- виконавчий лист № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та тимчасово перебуває за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ), аліменти на утримання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі ј частини всіх видів його (доходу) заробітку, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 01.02.2018 року і до досягнення дитиною повноліття;

- виконавчий лист № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та тимчасово перебуває за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_3 ), аліменти на її утримання, в розмірі 1/6 частини всіх видів його доходу (заробітку), щомісяця, з 01.02.2018 року до досягнення дитиною трирічного віку.

Із наданих скаржником документів, судом встановлено, що ОСОБА_1 з 2017 роуку працює та проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку із зверненням стягувача ОСОБА_2 до Міністерства юстиції із заявою про стягнення аліментів ОСОБА_1 у Республіці Польщі, відповідно до Закону України «Про ратифікацію Конвенції про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інших видів сімейного утримання» з жовтня 2019 року із офіційної заробітної плати ОСОБА_1 систематично утримуються аліменти польським виконавцем - ОСОБА_4 за адресою розташування офісу: АДРЕСА_4 , тел: НОМЕР_3 , ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Станом на 16 лютого 2021 року заборгованості зі сплати аліментів у ОСОБА_1 не має, що підтверджується випискою доданою до скарги.

14.12.2020 представником скаржника на адресу Оболонського РВДВС у місті Києві було направлено клопотання з проханням здійснити перерахунок заборгованості та надано всі копії квитанцій зі сплати аліментів за 2018-2020 роки та постанову щодо виконання рішення суду у Республіці Польща та довідку про відрахування аліментів із заробітної плати ОСОБА_1 та продубльовано копію клопотання на електрону адресу відділу ІНФОРМАЦІЯ_5 .

18 грудня 2020 року представником скаржника на адресу Оболонського РВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) направлено повторно клопотання з проханням врахувати всі надані квитанції в матеріали виконавчих проваджень № 61549735 та № 61549866, як сплату аліментів за виконавчими листами № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва.

20 січня 2021 року на адресу АБ «Філатова та Партнери» надійшла відповідь від Оболонського РВДВС у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відповідно до якої державним виконавцем нарахована заборгованість на підставі середньомісячної заробітної плати по м. Києву та не враховані квитанції надані Боржником 14.12.2020 та 18.12.2020 року, щодо відрахування із офіційної заробітної плати боржника ОСОБА_1 за 2020 рік, які стягнуті у Республіці Польща, на виконання рішення за яким видано виконавчий листи № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва.

Вбачається, що державний виконавець не врахував документи, надані у клопотанні від 14.12.2020 та 18.12.2021 року, а саме не врахував у розрахунок заборгованості відрахування із офіційної заробітної плати боржника ОСОБА_1 за 2020 рік, які стягнуті у Республіці Польща, на виконання рішення за яким видано виконавчий листи № 753/19102/17 від 05.02.2020 року Дарницького районного суду м. Києва та відповідно до розрахунку заборгованості від 28.12.2020 року нарахував ОСОБА_1 заборгованість за двома виконавчими провадженнями № 61549735 та № 61549866 у розмірі 80384,25 грн.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на аналогічну судова практику, яка міститься в постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2020 року, у справі № 523/14609/17, відповідно до якої Верховний суд розтлумачив, що: «Відповідно до статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості».

Відповідно до ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Сімейного Кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

29 квітня 2019 року Краківський районний суд у Республіці Польща виніс постанову, відповідно до якої позовні вимоги ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів, щодо виконання рішення Дарницького районного суду м. Києва № 753/19102/17 від 12.04.2018 року, для виконання на території Республіки Польщі задоволено. Як зазначено в постанові суду, дані документи були направлені до Краківського районного суду через Міністерство юстиції України.

Починаючи з 2018 року по теперішній час стягненням заборгованості із заробітної плати ОСОБА_1 займається виконавець Республіки Польща - ОСОБА_4 за адресою розташування офісу: ul. Konecznego 4/7, 31-216 Krakow, тел: НОМЕР_3 , ел. адреса: ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п.1 ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п. 7 Інструкції про виконання в України Конвенції про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інших видів сімейного стягнення, виконання обов`язків, покладених Конвенцією на центральний орган згідно з пунктом 1 статті 4 Конвенції, в Україні забезпечує Міністерство юстиції України. З цією метою Міністерство юстиції України взаємодіє в межах компетенції з іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, будь-якими іншими особами та органами як в Україні, так і за кордоном.

Відповідно до Інструкції про виконання в України Конвенції про міжнародне стягнення аліментів на дітей та інших видів сімейного стягнення, виконання обов`язків, Міністерство юстиції України про результати розгляду заяв, а в разі їх задоволення - про дату направлення та адресу відповідного відділу державної виконавчої служби, до якого пред`явлений виконавчий документ для виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», Рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов`язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або виконавець з власної ініціативи чи за заявою сторони виконавчого провадження може виправити допущені у процесуальних документах, винесених у виконавчому провадженні, граматичні чи арифметичні помилки, про що виноситься відповідна постанова.

Керівник вищого органу державної виконавчої служби у разі виявлення порушень вимог закону визначає їх своєю постановою та надає доручення начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, щодо проведення дій, передбачених абзацами другим і третім цієї частини.

Згідно ст. 13 Закону № 1404-VIII під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Одним із основоположних принципів цивільного судочинства є принцип змагальності сторін, в силу якого сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. При цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У контексті положень одного із основоположних принципів цивільного судочинства - принципу змагальності сторін вирішальним фактором є те, що суд не повинен нічого доказувати за своєю ініціативою, оскільки це - обов`язок сторін, які користуються рівними правами щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом переконливості цих доказів. Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведеність.

Скаржник відповідно до вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України довів належними та допустимими доказами (ст. ст. 77, 78 ЦПК України) ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог.

Відповідно до частини 2 статті 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи викладене, дослідивши матеріали справи, оцінюючи зібрані по даній справі докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 447, 451 ЦПК України, ст. 15, 16, 18, 19, 26, 71 Законом України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужук Павла Петровича, заінтересована особа: ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича, щодо не врахування квитанцій, наданих представником Стягувача 14.12.2020 року та 18.12.2020 року, в матеріали виконавчих провадженнь № 61549735 та 61549866, щодо стягнення аліментів з боржника надані виконавцем з Республіки Польща починаючи з 2019 року та по теперішній час - неправомірними.

Зобов`язати старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стужука Павла Петровича, врахувати надані квитанції представником Стягувача 14.12.2020 року та 18.12.2020 року в матеріали виконавчого провадження № 61549735 та 61549866, як сплату аліментів за виконавчими листами виданими Дарницьким районним судом м. Києва 05.02.2020 року у цивільній справі № 753/19102/17.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга на ухвали суду подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ О.Р. ЛУЖЕЦЬКА