Справа №621/1721/20
Рішення

іменем України

01 липня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Шахової В.В.,

за участі секретаря судового засідання Девятерикової А.Р.,

представника позивача Ляшко О.Ю.,

представника відповідача ОСОБА_4,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві Харківської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,-

в с т а н о в и в:

АТ «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь АТ «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 12869,613 грн., вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу у сумі 2218,13 грн. та судовий збір.

В обгрунтування позову зазначено, що АТ «ХАРКІВГАЗ» надає відповідачу послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Згідно Акта про порушення від 07.07.2017 року № 464 співробітниками АТ «Харківгаз» при проведенні огляду лічильника природного газу, на території домоволодіння відповідача було виявлено роботу газового лічильника в позаштатному режимі. Після цього було складено також протокол про демонтаж лічльника газу для проведення експертизи від 07.07.2017 та акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 07.072017. Демонтований лічильник газу запаковано в пакет та опломбовано, додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок та доставлений на місце проведення експертизи.

Актом експертизи № 542 від 14.07.2017 встановлено несакціоноване втручання в роботу газового лічиьника та автентичність пломби заводу виробника викликає сумнів. Існує доступ до відлікового механізму. У відліковому присутній сторонній предмет, схожий на металевий.

На засіданні комісії прийнято рішення про задоволення акту № 464 від 07.07.2017 та проведення донарахування відповідачу не облікованого об`єму природного газу за період з 02.03.20217 року до 06.07.2017 року, про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок.

Відповідачу особисто під розпис було вручено Вимогу про погашення заборгованості щодо сплати вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

На даний час вартість обсягу донарахованого природного газу та вартість робіт, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи лічильника газу відповідачем не оплачено.

Ухвалою судді від 17 липня 2020 року по вказаній цивільній справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

У відзиві, поданому відповідачем, остання просить відмовити у задоволенні позову АТ «Харківгаз» у повному обсязі, посилаючись на те, що позивачем не встановлено в категоричній формі факт невідповідності пломби, а лише зазначено, що пломба викликає у позивача сумніви. Це також вбачається з листа ННЦ «Інститут метрології».

Позивачем було надано відповідь на відзив, в якому він просить задовольнити позовні вимоги посилаючись на обгрунтованість підстав нарахування відповідачу не облікованого об`єму природного газу, у зв`язку з несакціонованим втручанням в газовий лічильник.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позову з підстав, викладених у ньому.

Відповідач та його представник в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

В судовому засідання також був допитанний свідок ОСОБА_2 .

Свідок ОСОБА_2 зазначив, що працює провідним інженером з метрології АТ «Харківгаз». В 2010 році за адресою АДРЕСА_1 він встановлював газовий лічильник, про що було складено акт, в якому не зазначено рік випуску лячильника. В 2017 році при проведенні огляду лічильника природного газу, на території домоволодіння відповідача було виявлено роботу газового лічильника в позаштатному режимі. Після цього було проведено експертизу.

Від допиту свідка ОСОБА_3 відповідач та його представник відмовились.

Суд, вислухавчи пояснення відповідача та представників сторін, дослідивши письмові докази, допитавши свідка, дійшов наступного.

АТ «Харківгаз» є оператором ГРМ. Відповідно до загальних зборів акціонерів ПАТ «Харківгаз» було прийнято рішення про зміну типу та найменування товариства з Публічного акціонерного товариства «Харківгаз» на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз». Таким чином з 22 травня 2019 року відповідно до Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 15 травня 2003 року №755-ІV була проведена державна реєстрація Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру за результатами проведення реєстраційної дії.

ОСОБА_1 має статус побутового споживача природного газу, згідно п.4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС .

02.11.2010 року в домоволодінні ОСОБА_1 прийнято в експлуатацію вузол обліку природного газу, що підтверджується актом пломбування газового лічильника від 02.11.2010 року.

Згідно вищевказаного акту було встановлено та прийнято в експлуатацію дічильник газу GULLUS-2000 заводський № 01152276.

07 липня 2017 року представниками АТ «Харківгаз» проводилась перевірка вузла обліку природного газу встановленого в домоволодінні відповідача. За результатами перевірки було виявлено, що лічильник газу встановлений в домоволодінні відповідача працює в позаштатному режимі. Дане порушення було засвідчено в акті про виявлення порушення №464 від 07.07.2017.

Після цього було складено також протокол про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 07.07.2017 та акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 07.072017. Демонтований лічильник газу запаковано в пакет та опломбовано, додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок та доставлений на місце проведення експертизи.

Актом експертизи № 542 від 14.07.2017 встановлено несакціоноване втручання в роботу газового лічильника та визначено автентичність пломби заводу виробника, яка викликає сумнів. Існує доступ до відлікового механізму. У відліковому присутній сторонній предмет, схожий на металевий.

Відповідно до копії довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 14.07.2017, лічильник газу мембраний GULLUS-2000 заводський № 01152276, визнано непридатним (наявні ознаки пошкодження відлікового пристрою, що може впливати на його функціонування.

На засіданні комісії прийнято рішення про задоволення акту № 464 від 07.07.2017 та проведення донарахування відповідачу необлікованого об`єму природного газу за період з 02.03.20217 року до 06.07.2017 року, нарахування витрат за роботи пов`язані з демонтажем, транспортуванням газового лічильника та витрати пов`язані з експертизою про що складено протокол засідання комісії.

Згідно акту-розрахунку вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі ПАТ «Харківгаз» склала 12869 грн.13 коп.

Відповідно до розрахунку за липень 2017 року, вартість робіт з проведення експертизи, демонтажу, транспортуванням та монтажу, ремонтом або встановлення нового лічильника склала 2218,13 грн.

Представником позивача під час розгляду справи було долучено до матеріалів справи копії фотознімків експертизи лічильника газу заводський номер 01152276, фотознімок пломби з літерою А та цифрою 5, витяг з "Методичного посібника для робітників ПАО "Харківгаз" по визначенню справжності пломб побутових лічильників газу", в якому мається вигляд пломби при випуску з виробництва, свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки лічильника газу GАLLUS-2000G4 заводський №01152276, який є придатним до використання.

У судовому засіданні досліджувався диск з фотознімками на яких зображено газовий лічильник GАLLUS-2000G4 заводський № 01152276, який запаковано в пакет та опломбовано, фотознімки пломб та фотознімки лічильника у розібраному вигляді.

У листі ННЦ "Інститут метрології" від 27.11.2017 року зазначено, що ОСОБА_1 має право звернутись до ПАТ "Харківгаз" та ДП "Укрметртестстандарт" за роз`ясненями, за якими ознаками встановлені на лічильниках пломби викликали сумнів у представників цих підприємств.

Між сторонами у справі склалися правовідносини, які регулюються статтею 714 Цивільного кодексу України, Кодексом газорозподільних систем, Правилами постачання природного газу, які затверджені Постановою Національноїкомісії,що здійснюєдержавне регулюванняу сферахенергетики такомунальних послуг30.09.2015№ 2496 (далі - Правила), Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим Наказом Міністерствапалива таенергетики Українивід 27грудня 2005року №619 (далі - Положення), Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ та КП № 2498 від 30.09.2015 року, (далі - Типовий договір), Порядком відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 року № 2494.

Кодекс газорозподільних мереж (Кодекс ГРМ) визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільчих систем, зокрема, умови забезпечення, тощо.

Пунктом 5 глави 5 розділу ІІІ Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок та інших об`єктів всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання службових обов`язків, передбачених законодавством.

Для належного виконання Оператором ГРМ функцій щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій споживач зобов`язаний забезпечити доступ на власні об`єкти представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання службових обов`язків, зокрема, для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання.

Відповідно до п.п. 1-3, п.п.7 глави 8 розділу Х Кодексу газорозподільних систем періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

До демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення Оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 цього розділу, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 цього розділу. У такому разі споживач зобов`язаний забезпечити представникам Оператора ГРМ (разом з їх засобами і матеріалами) відповідний доступ до лічильника газу.

Пунктом 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, передбачено, що у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

У пункті 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення.

Згідно з п.11 глави 5 розділу ХІ цього Кодексу за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акту про порушення.

Під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Для здійснення нарахування відповідачем позивачу необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, слід встановити несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Так, порядок періодичної повірки засобів вимірювальної техніки по об`єктах побутових споживачів (населенню), вузлів обліку та їх складових врегульовано главою 8, 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, Положенням про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті, затвердженим наказом Міністерствапалива таенергетики Українивід 27грудня 2005року №619 (далі - Положення), Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498.

Згідно зі статтею 1 Закону України«Про метрологію та метрологічну діяльність» засоби вимірювальної техніки - це засоби вимірювань, вимірювальні системи, матеріальні міри, стандартні зразки та будь-які частини засобів вимірювань або вимірювальних систем, якщо ці частини можуть бути об`єктом спеціальних вимог та окремого оцінювання відповідності.

Такими чином, засобом вимірювальної техніки є технічний засіб, який застосовується під час вимірювань фізичних величин і має нормовані метрологічні характеристики.

Частиною першою статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, здійснюються за рахунок суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро-, тепло-, газо- і водопостачання. Періодична повірка проводиться за рахунок тарифів на електро-, тепло-, газо- і водопостачання (частина четверта статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»).

Пунктом 4 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем встановлено, що оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право:

- оглядати комерційний вузол обліку природного газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобу вимірювальної техніки, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в засіб вимірювальної техніки, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);

- здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності);

- перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку засобів вимірювальної техніки (відміток про повірку в паспортах засобів вимірювальної техніки), що входять до складу комерційного вузла обліку природного газу.

До порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних систем (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу засобів вимірювальної техніки (комерційного вузла обліку природного газу, зокрема, лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання у засіб вимірювальної техніки, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільної системи чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза, порядок проведення якої передбачено Кодексом газорозподільних систем та пунктом 3.3 Положення.

Пунктом 3.3.1 Положення передбачено, що експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортної) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

Комісія проводить зовнішній огляд лічильника газу на предмет відповідності фактичного стану лічильника ознакам, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу.

Після зовнішнього огляду комісією перевіряються: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в акті про демонтаж лічильника газу; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознак порушень, зазначених в акті про зняття лічильника газу; цілісність заводського та повірчого тавра на лічильнику газу; цілісність відлікового механізму та корпусу лічильника газу; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка лічильника газу; наявність сторонніх предметів у середині лічильника газу; відповідність маркування лічильника газу нормативно-технічній документації. Після виконання цих робіт проводиться позачергова повірка лічильника згідно з ДСТУ 2708-99 «Метрологія. Повірка засобів вимірювальної техніки. Організація та порядок проведення». Результати огляду та позачергової повірки фіксуються в акті експертизи (пункти 3.3.3.1-3.3.3.4 Положення).

Залежно від результатів експертизи до акта експертизи додається довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки або свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки згідно з ДСТУ 2708-99. Лічильник газу запаковується в поліетиленовий пакет, який пломбується пломбою газопостачальної (газотранспортної) організації і направляється: на встановлення у споживача - у разі визнання комісією лічильника газу придатним до застосування; на ремонт - у разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та рекомендації щодо проведення ремонту лічильника газу. У разі висновків комісії про непридатність лічильника газу до застосування та висновків щодо неможливості проведення ремонту, лічильник газу передається споживачеві.

Системний аналіз цих положень законодавства дає підстави для висновку про те, що у разі встановлення непридатності лічильника до використання про це прямо вказується у акті експертизи із зазначенням виявлених у його роботі недоліків.

Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Відповідно до ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, які свідчили б про здійснення відповідачем несанкціонованого втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, відсутні докази протиправного втручання в його роботу з боку відповідача, наявність викривлення даних обліку природного газу та відповідного причинно-наслідкового зв`язку між втручанням і викривленням обліку.

Щодо позиції Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» про те, що доводи представника відповідача не спростовують висновік експертизи та комісії, суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ під несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу розуміється, у тому числі, втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку обліковується з порушенням законодавства, та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу. Вказане свідчить про те, що викривлення даних обліку природного газу є обов`язковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу. Зазначене також підтверджується тим, що відповідно до положень глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Проте, в наявних в матеріалах справи доказах не містяться відомості про встановлення викривлення даних обліку природного газу, тобто наслідки несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу відсутні, ні в акті про порушення, ні під час проведення засідання комісії також не встановлено, що факт втручання в конструкцію лічильника мав наслідком спотворення даних обліку газу.

Таким чином, наявність сумнівів у експертної комії в автентичності пломби завода-виробника, та наявність стороннього предмету у відліковому механізмі без встановлення призначення такого сторонього предмету, його направленості та можливості впливу на викривлення даних обліку, не може свідчити про наявність складу правопорушення, оскільки ні актом, ні експертизою не встановлено, що наведені обставини вплинули на роботу або конструкцію чи складові конструкції ЗВТ, та саме внаслідок цього, витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковувалася (обліковувалася частково чи з порушенням законодавства), та призвело до викривлення даних обліку природного газу. А отже, за відсутності обов`язкового елементу складу правопорушення, факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ - не доведений.

Припущення Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»», щодо автентичності пломби заводи-виробника не є беззаперечним доказом впливу на роботу відлікового механізму з боку відповідача.

Крім того, суд зазачає, що висновки експертної комісії, враховуючи навність у її членів спеціальних знань, повинні бути категоричними, що не було дотриманно, зважаючи на викладені у акті № 542 від 14.07.2017 формулювання щодо наявності «сумнівів» в автентичності пломби.

Більш того, суд враховує, що донарахування ціни необлікованого об`єму газу це не штрафні санкції, в свою чергу це витрати за використаний, але несплачений газ. Тобто для того, щоб здійснити донарахування ціни необлікованого газу потрібно встановити той факт, що він певний час не обліковувався та не сплачувався, чого не було зроблено представниками газопостачальника та не враховувалося комісією під час прийняття рішення.

Згідно із частинами першою і другою статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За змістом статті 1166 ЦК України для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків, необхідною є наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення, а саме протиправної поведінки, збитків, причинного зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вини боржника. Наявність перших трьох з числа зазначених елементів доводиться особою, яка звернулася з вимогою про відшкодування збитків.

Такий правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 01 листопада 2018 року у справі № 905/2191/15.

Виходячи з того, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» не довело, що відповідач завдав йому шкоди, підстав для стягнення збитків з нього не вбачається, у зв`язку з чим позов є необгрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.

Розподіл витрат зі сплати судового збору суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 76-81, 89 , 133, 141, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

В задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - відмовити в повному обсязі.

Рішення може бути оскаржено повністю або частково в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення або в порядку ч.2 ст. 354 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасника справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст судового рішення складено 05.07.2021 року.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», , місцезнаходження за адресою: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя В.В. Шахова