465/4842/18
4-с/465/59/21
У Х В А Л А

судового засідання

23.06.2021 року Франківський районний суд м. Львова у складі:

слідчого судді Мартьянової С.М.

при секретарі Турчак М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин Ірини Вікторівни, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 зі скаргою на дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. щодо його бездіяльності.

Свою скаргу мотивує тим, що 21.12.2018 року заочним рішенням Франківського районного суду м. Львова у справі №465/4842/18 постановлено стягнути з ОСОБА_3 94 136,28 грн. заборгованості за кредитним договором та 1 762 грн. судових витрат. Однак, ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 18.02.2021 року, заяву подану ОСОБА_2 про перегляд заочного рішення задоволено, заочне рішення скасовано. Після отримання вищевказаної ухвали суду скеровано на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) заяву з долученням ухвали, в якій було зазначено вимогу винести постанову про закриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №465/4842/18 виданого 18.05.2020 року Франківським районним судом м. Львова. Станом на день звернення зі скаргою до суду, відповіді заявником так і не отримано. 13.05.2021 року заявником скеровано до відділу державної виконавчої служби заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження №62517642. З матеріалами виконавчого провадження ознайомились 27.05.2021 року, у результаті стало відомо, що 29.01.2021 року державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу. Копію такої постанови боржнику не скеровано, а про існування такої стало відомо лише 27.05.2021 року. У результаті ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження №62517642 вбачається, що головний державний виконавець не вжила всіх дій, які були б спрямовані на примусове виконання виконавчого листа №465/4842/18 виданого 18.05.2020 року Франківським районним судом м. Львова. Враховуючи вищенаведене, просить поновити строк на оскарження постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 29.01.2021 року, визнати бездіяльність головного державного виконавця Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. у виконавчому провадженні №62517642 з примусового виконання виконавчого листа №465/4842/18 виданого 18.05.2020 року неправомірною, визнати постанову головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. про повернення виконавчого документу стягувачу неправомірною і скасувати її. Крім того, просить зобов`язати державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) розглянути заяву про закінчення виконавчого провадження подану боржником 24.02.2021 року та винести постанову про закінчення виконавчого провадження.

Скаржник та представник скаржника в судове засідання не з`явилися, проте представником ОСОБА_2 подано заяву про розгляд даної скарги без їх участі, скаргу підтримує у повному обсязі, просить таку задовольнити.

Головний державний виконавець Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. на розгляд скарги не з`явилася про причини неявки суду не повідомила, однак, відповідно до ст. 450 ЦПК України, її неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до вимог ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, державного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Судом встановлено, що заочним рішенням Франківського районного суду м. Львова 21.12.2018 року у справі за позовом ПАТ КБ «ПриватБанк» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, позовні вимоги задоволено у повному обсязі та постановлено стягнути з ОСОБА_2 94 136,28 грн. заборгованості за кредитним договором та 1 762 грн. судового збору.

Відповідно до ухвали Франківського районного суду м. Львова від 18.02.2021 року заочне рішення суду від 21.12.2018 року у справі №465/4842/18 скасовано, справу призначено до розгляду.

Згідно з постановою про повернення виконавчого документу стягувачу ВП №62517642 від 29.01.2021 року, головним державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В., при примусовому виконання виконавчого листа №465/4842/21 виданого 18.05.2020 року постановлено повернути такий виконавчий документ стягувачу.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до статті 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Стаття 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад, зокрема: верховенства права, обов`язковості виконання рішень, законності, диспозитивності, справедливості, неупередженості та об`єктивності, тощо.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до законодавства заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними.

Згідно з ч.1 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» Виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними .

Як вбачається з матеріалів скарги, державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. не вжито спрямованих на виконання виконавчого листа №465/4842/18 виданого 18.05.2020 року Франківським районним судом м. Львова.

Згідно з п.2 ст.37 ЗУ «Про виконавче провадження» зазначено, що про наявність обставин, зазначених у п.п.2-6 ч.1 чт.37 виконавець складає акт.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження.

Відтак, ОСОБА_2 не була повідомлена та не знала по винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу, слід врахувати те, що ОСОБА_2 дізналась про таку постанову 27.05.2021 року.

Згідно із ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Відтак суд приходить до висновку, що дії головного державного виконавця Франківського ВДВС м. Львів Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин І.В. щодо винесення постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 29.01.2021 року у виконавчому провадженні № 62517642 необхідно визнати неправомірними, а постанову скасувати, оскільки державний виконавець не вжила всіх дій спрямованих на примусове виконання виконавчого листа №465/4842/18 виданого 18.05.2020 року Франківським районним судом м. Львова.

Керуючись статтями 259, 260, 447-451 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в :

Поновити строк на оскарження постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 29.01.2021 року.

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин Ірини Вікторівни щодо повернення виконавчого документу стягувачу від 29.01.2021 року ВП №62517642.

Скасувати постанову головного державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Федоришин Ірини Вікторівни про повернення виконавчого документу стягувачу.

Зобов`язати державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) розглянути заяву ОСОБА_4 від 24.02.2020 року про закінчення виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 25.06.2021 року.

Суддя Мартьянова С.М.