Справа № 736/817/21
Номер провадження 2-о/736/37/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2021 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Чурупченка М.І.,

за участю секретаря - Макуха О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному порядку у м. Корюківці у приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області, про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

07 червня 2021 року заявник звернулася до суду та просить встановити той факт, що вона постійно проживала на території зони посиленого радіологічного контролю в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області в період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року.

Свої вимоги аргументує тим, що у зв`язку з тим, що не встановлено факт його проживання м. Корюківці в період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року вона не може користуватись пільгами передбаченими ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, які мають статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. Оскільки поза судовим шляхом вирішити це питання не можливо, вона звернулася до суду.

Заявник в судове засідання надала заяву про розгляд справи без її участі, вимоги заяви просить задовольнити.

Від заінтересованої особи надано заяву про розгляд справи у її відсутності, заперечень не мають, в рішенні покладаються на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка Рибинськ Корюківського району Чернігівської області, що підтверджується її паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 03 липня 2008 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

Родове прізвище заявника було « ОСОБА_2 », після реєстрації 20 червня 2008 року шлюбу, вона змінила своє родове прізвище « ОСОБА_2 » на прізвище « ОСОБА_1 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_2 виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області.

З 06 вересня 1984 року заявник працевлаштувалась агрономом - плодоовочівником в колгоспі «Куйбишева» с. Прибинь Корюківського району Чернігівської області, де їй 02 листопада 1987 року була видана трудова книжка НОМЕР_3 із записами про роботу на даному підприємстві. Працюючи в колгоспі «Куйбишева» вона проживала у своїх батьків, кожен робочий день вона їздила на роботу із села Стопилка до села Прибинь на рейсових автобусах. В колгоспі «Куйбишева» вона пропрацювала до 31 жовтня 1987 року, з 14 березня 1988 року вона працевлаштувалась продавцем у магазині Тютюнницького споживчого товариства, але продовжувала бути зареєстрованою та проживати у своїх батьків в с. Стопилка, на роботу до села Тютюнниця вона їздила на рейсових автобусах.

У 1989 році вона перебувала у декретній відпустці, народила дитину, потім перебувала у відпустці по догляду за дитиною, в цей період вона проживала з дитиною у своїх батьків в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області за місцем своєї реєстрації. У 1994 році вона звільнилась з роботи у магазині Тютюнницького споживчого товариства, потім працювала на різних підприємствах, з 28 лютого 1995 року вона переїхала на постійне місце проживання в с. Сядрине Корюківського району Чернігівської області.

Раніше заявник мала паспорт громадянина СРСР куди вносились відмітки про її прописку в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області в період з 1985 року по 1995 рік. У 1996 році почалась заміна паспортів громадян СРСР на паспорти громадян України, Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області їй був виданий паспорт Громадянина України у якому була зазначена лише її остання прописка/реєстрація на час видачі паспорта громадянина України - с. Сядрине Корюківського району Чернігівської області, інші наявні у її паспорті громадянина СРСР записи про її прописку/реєстрацію до паспорту громадянина України не були внесені з невідомих для неї причин, на це вона не звернула уваги. Після реєстрації шлюбу вона змінила своє прізвище і у 2008 році отримала паспорт громадянина України яким користуюсь зараз.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи те, що після Чорнобильської катастрофи вона постійно проживала в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року, станом на 1 січня 1993 року вона прожила більше чотирьох років, тому на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона відносилась до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто вона була громадянкою, яка постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією 22 жовтня 2008 року заявнику було видано посвідчення серія НОМЕР_4 громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4). Отже, до недавніх змін в законодавстві вона була потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕЄ, що підтверджується виданими їй посвідченнями громадянки, яка постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю.

Щоб підтвердити факт свого проживання в період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області та для підтвердження свого статусу постраждалої від аварії на ЧАЕС, вона звернулась до Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати їй довідку встановленого зразка про її проживання в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року: Раніше міська рада видавала такі довідки на підставі документів, що підтверджують роботу та проживання та на підставі показань свідків, тому в міській раді вона надала свою трудову книжку НОМЕР_5 із записами про роботу, паспорт громадянина України та заявила свідків, які можуть підтвердити факт її проживання в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року. Але в міській раді їй роз`яснили, що законодавство на даний час змінилось, міська рада не має повноважень видати довідку про моє проживання в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області у вказаний період на підставі показань свідків, таку довідку можна отримати тільки документально підтвердивши реєстрацію в с. Стопилка у конкретний період.

У зв`язку із заміною паспорту громадянина СРСР на паспорт громадянина України, її прописка/реєстрація за вказаний період не була перенесена до нового паспорта, у новому паспорті вказана лише реєстрація в с. Сядрине з 28 лютого 1995 року, місцем роботи в трудовій книжці за вказаний період є с. Прибинь та с. Тютюнниця, тому вона позбавлена можливості документально підтвердити свою прописку/реєстрацію в с. Стопилка.

Для отримання інформації про її прописку/реєстрацію заявник звернулась до міграційної служби (бувший паспортний стіл), де їй повідомили, що всю інформацію щодо реєстрації громадян вони передали до Корюківської міської ради, а в міській раді їй повідомили, що за зазначений період у них відсутня інформація про прописку/реєстрацію осіб по с. Стопилка, порекомендували їй звернутись до старости Рибинського старостинського округу і взяти виписки з погосподарських книг про проживання, якщо такі є, але виявилось, що в погосподарських книгах відсутні записи про її проживання в с. Стопилка за вказаний період, хоча є відомості про проживання в цей період її малолітньої на той час дитини разом з її батьками в с. Стопилка.

За таких обставин вона вимушена звернутись з даною заявою до суду, бо тільки на підставі рішення суду про доведеність факту її проживання міська рада видасть їй довідку відповідного зразка про проживання. Враховуючи те, що для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії необхідно прожити не менше чотирьох років станом на 01 січня 1993 року, то саме по цей період вона просить встановити даний факт.

Той факт, що з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року заявник проживала в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- виданим заявнику Чернігівською обласною державною адміністрацією 22 жовтня 2008 року посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) серія НОМЕР_4 ;

- довідкою №83/04-03 від 31.05.2021 року Корюківської міської ради, що згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відноситься до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії;

- трудовою книжкою НОМЕР_3 заповненою 02 листопада 1987 року, із записами про Її роботу в зазначений період в колгоспі «Куйбишева» с. Прибинь та в Тютюнницькому споживчому товаристві с. Тютюнниця, це села, де знаходились її місця роботи, знаходяться неподалік від с. Стопилка і рейсовими автобусами можливо було легко прибувати на місце роботи;

- повторним свідоцтвом про народження НОМЕР_6 виданим 24.04.2003 року Рибинською сільською радою Корюківського району Чернігівської області, її доньки ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_2 місце її народження: с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області;

- погосподарською книгою с. Стопилка за 1983-1985 роки, де заявник зазначена членом сім`ї своїх батьків за адресою АДРЕСА_1 , вказано, що вона навчаюсь в Сокиринському ПТУ, а також вказано, що вона працює агрономом в с. Прибинь;

'- витягом з погосподарської книги №7 с. Стопилка за 1986-1990 роки, де заявник не зазначена членом сім`ї своїх батьків за адресою АДРЕСА_1 , але зазначена її дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якій на той час було більше року, їй не відомо чому вона не вказана в погосподарській книзі як член сім`ї своїх батьків, згідно закону місце проживання неповнолітньої дитини є місце проживання її батьків, якщо малолітня дитина є членом сім`ї то і вона має там проживати і бути зареєстрованою;

- витягом з погосподарської книги №10 с. Стопилка за 1991-1995 роки, де заявник вже зазначена членом сім`ї своїх батьків за адресою АДРЕСА_1 , також зазначена членом сім`ї і її дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- свідоцтвом про шлюб Серія НОМЕР_2 виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Корюківського районного управління юстиції Чернігівської області, яким підтверджується реєстрація нею 20 червня 2008 року шлюбу і зміну прізвища « ОСОБА_2 » на прізвище « ОСОБА_1 ».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Відповідно до п.4 ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчалися у цій зоні не менше чотирьох років, є - категорія 4.

Дослідивши докази, матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Судовий збір, сплачений заявником при зверненні з заявою до суду, слід залишити за нею.

На підставі вище викладеного керуючись ст.ст. 258-259, 264-265, 268, 293-294, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Рибинськ Корюківського району Чернігівської області, постійно проживала в с. Стопилка Корюківського району Чернігівської області в період з 26 квітня 1986 року по 01 січня 1993 року.

Судовий збір сплачений заявником на користь держави при зверненні із заявою до суду, що пов`язаний з розглядом даної цивільної справи - залишити за нею.

На рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Корюківський районний суд. Учасник справи, якому не було вручено рішення у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя М.І.Чурупченко