Провадження № 4-с/592/29/21
УХВАЛА

про залишення без руху

02 липня 2021 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Дворічанського районного відділу державної виконавчої служби Східно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бачураної Анни Сергіївни у виконавчому провадженні,

встановив:

30.06.2021 до Ковпаківскього районного суду м. Суми надійшла зазначена скарга, згідно якої заявник просить визнати незаконною бездіяльність ОСОБА_2 , старшого державного виконавця Дворічанського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у процесі примусового виконання виконавчого листа, листа № 592/16696/19, виданого 19.12.2019 р. Ковпаквським районним судом м. Суми, стягнено у солідарному порядку з боржників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 завдані збитки у сумі 3608,20 грн., у виконавчому провадженні ВП № 643380 та зобов`язати вжити невідкладні заходи по примусовому виконанню судового рішення.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Разом із тим порядок оскарження сторонами виконавчого провадження дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення визначається Розділом VII ЦПК України "Судовий контроль за виконанням судових рішень".

Згідно із ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.1 ст.448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.Дослідивши скаргу, суд приходить до висновку про залишення її без руху з наданням строку для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» № 6 від 07 лютого 2014 року (в частині, що не суперечить нормам ЦПК України, що діє з 15 грудня 2017 року, в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу Адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, котрим ЦПК України викладено в новій редакції), скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Відповідно до частини 9 статті 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Цивільно-процесуальний кодекс України прямо не встановлює вимоги до форми та змісту скарги на дії державного виконавця, тому суд, застосовуючи положення статті 10 ЦПК України, вважає за необхідне застосувати положення статті 175 ЦПК України. Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК.

Згідно частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини

Відповідно до частини 5 статті 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно частини 1 статті 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

В обґрунтування скарги заявник посилається на відкрите виконавче провадження № 64338044, яке перебуває у провадженні Дворічанського районного відділу державної виконавчої служби Східно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), однак скарга не містить виклад обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги щодо рішення суду, на підставі якого відкрито вказане виконавче провадження. Належним чином завірена копія рішення суду до скарги не долучена.

Згідно абз.2 частини 2 статті 183 Цивільного процесуального кодексу України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Усупереч абз.2 частини 2 статті 183 Цивільного процесуального кодексу України до скарги не додано доказів надіслання (надання) її іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з ст.449 ЦПК України,- скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

В скарзі заявник не зазначає, коли саме він дізнався про порушення своїх прав, оскільки з відповідною скаргою заявник мав право звернутися до суду в десятиденний строк.

В порушення п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України до скарги не надано підтвердження про те, що заявником не подано іншої скарги до даного державного виконавця та боржника з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно частин 1, 2 статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на наведене, суд прийшов до висновку про необхідність залишення скарги без руху та надання строку для їх усунення.

Керуючись статтею185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

постановив:

Скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Дворічанського районного відділу державної виконавчої служби Східно міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бачураної Анни Сергіївни у виконавчому провадженні - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Копію ухвали про залишення скарги без руху надіслати заявнику.

У разі невиконання цієї ухвали у встановлений строк, скарга буде вважатися неподаним і буде повернено заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литовченко