Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2195/20

Номер провадження: 2/511/129/21

01.09.2021 року Роздільняенський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Гринчак С. І.,

секретаря судового засідання - Бєгєн А.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області клопотання про заміну третьої особи в порядку правонаступництва по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про відібрання дітей,

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суда із позовною заявою до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області, в якій просила: відібрати негайно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у батька ОСОБА_2 та повернути матері ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 28.12.2020 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання, та витребувано із Органу опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації висновок щодо доцільності місця проживання дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 03.03.2021 року закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду.

В судовому засіданні від начальника Служби у справах дітей Роздільнянської міської ради надійшло клопотання про заміну по вказаній цивільній справі третьої особи Роздільнянянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування на правонаступника третьої особи - Службу у справах дітей Роздільнянської міської ради. Вказане клопотання мотивоване тим, що рішенням Роздільнянської міської ради Одеської області від 11.02.2021 року №107-VII був створений виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради. У процесі децентралізації влади та реформування органів місцевого самоврядування відбулися суттєві зміни у системі органів у сфері охорони дитинства, зокрема повноваження органу опіки та піклування передано саме новоствореним територіальним громадам, які повинні забезпечувати належний захист особистих і майнових прав кожної дитини, яка є членом міської територіальної громади. На підставі викладеного, у зв`язку з передачею усіх своїх повноважень Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації не в змозі представляти та підтримувати позовні вимоги як діюча сторона судового процесу.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник адвокат Теренчук Є.М., який діяв на підставі договору про надання правової допомоги від 11.01.2021 року, в судове засідання не з`явились, надав заявупро розгляд справи у його відсутність та відсутність відповідача.

Представник третьої особи - Роздільнянська районна державна адміністрації, як орган опіки та піклування в судове засідання не з`явився, на підставі раніше наданої заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Позивач ОСОБА_1 не заперечувала, щодо заміни третьої особи Роздільнянянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування на правонаступника третої особи Службу у справах дітей Роздільнянської міської ради.

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали цивільної справи, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора або боржника у зобов`язанні, а також у інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Так судом встановлено, що права та обов`язки служб у справах дітей ліквідованих районних державних адміністрацій (далі - ССД ліквідованої РДА) припиняються у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX „Про утворення та ліквідацію районів" (далі - Постанова № 807-IX), до моменту, визначеного пунктом 10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 (далі - Порядок № 1321).

Так Рішенням від 11.02.2021 року №107-VІІІ VІ сесії VІІІ скликання Роздільнянської міської ради Одеської області «Про створення Служби справах дітей Роздільнянської міської ради», з 11.02.2021 року створено виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради, затверджено Положення про вказану Службу.

Відповідно ССД Роздільнянської міської ради отримало від ССД ліквідованої РДА інформацію та інші наявні документи стосовно судового процесу щодо відібрання дітей у ОСОБА_2 , та є правонаступником ССД ліквідованої РДА.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них так само, як вони були обов`язкові для особи, яку вони замінили у даному процесі.

Статтею ст. 49 ЦПК України роз`яснені процесуальні права і обов`язки сторін.

Таким чином, в зв`язку з ліквідацією ССД Роздільнянської РДА в порядку ст.55 ЦПК України в якості правонаступника третьої особи належить залучити ССД Роздільнянської міської ради.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 55, 247, 260, 261, 294 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості правонаступника третьої особи - служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Орган опіки та піклування Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області про відібрання дітей, - службу у справах дітей Роздільнянської міської ради.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С. І. Гринчак