Провадження №2-о/521/74/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Граніна В.Л., при секретарі Шкребтієнко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Ізмаїльська районна державна адміністрація Одеської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернувся ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій просить встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД №016186, виданого 09.06.2004 року головою Ізмаїльської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року №474/А-2003, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10-05-2400, за яким ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,92 га, розташована на території Кам`янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, виданого на ім`я « ОСОБА_2 ».

У підтвердження своїх вимог заявник посилається на те, що мають місце розбіжності зазначення його прізвища у паспорті громадянина України, довідці про присвоєння ідентифікаційного номера, свідоцтві про народження, де прізвище заявника вірно зазначено як « ОСОБА_3 », та у державному акті на право власності на земельну ділянку, де прізвище заявника помилково зазначено як « ОСОБА_4 ». Це перешкоджає належній реалізації прав та інтересів ОСОБА_1 щодо вказаної вище земельної ділянки, у тому числі обмежує у намірі розпорядитися нею, викликає труднощі у реалізації права власності заявника на належне йому майно.

У судовому засіданні приймав участь представник заявника, який надав пояснення, відповідно о яких просив заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судовому засіданні участі не приймав, однак надійшов лист, в якому підтвердив обставини викладені в заві, а тому не заперечував проти її задоволення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників процесу, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

На підставі п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються із прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,92 га, розташованої на території Кам`янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку серії ОД № 016186, виданого 09.06.2004 року головою Ізмаїльської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року №474/А-2003, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 10-05-2400.

Втім, у вищенаведеному державному акті виявлено помилку у написанні прізвища ОСОБА_1 , зазначеного у його паспорті серії НОМЕР_1 , виданому Ізмаїльським РВ УМВС України в Одеській області 02.06.1998 року, довідці про присвоєння ідентифікаційного номера від 06.07.1999 року, а також свідоцтві про народження від 30.03.1982 року серії НОМЕР_2 , а саме: замість вірного « ОСОБА_5 » помилково вказано « ОСОБА_6 ».

З огляду на це адвокат Гаспарянц Д.М., діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до Ізмаїльської районної державної адміністрації Одеської області з адвокатським запитом, у якому запитав належним чином засвідчені копії розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року № 474/А-2003, а також усіх документів та матеріалів (у тому числі графічних), на підставі яких воно прийнято в частині, що стосується ОСОБА_1 .

Крім того, в Ізмаїльській районній державній адміністрації Одеської області адвокатом ОСОБА_7 було запитано причини, з яких у державному акті на право власності на земельну ділянку від 09.06.2004 року серії ОД № 016186, зареєстрованому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 10-05-2400, зроблена помилка у написанні прізвища ОСОБА_1 , а саме: замість вірного « ОСОБА_5 » помилково вказано « ОСОБА_6 ».

Крім того, у разі, якщо помилка зроблена безпосередньо у розпорядженні Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року № 474/А-2003, перед Ізмаїльською районною державною адміністрацією Одеської області порушено питання внести відповідні зміни до нього, надавши належним чином засвідчену копію відповідного розпорядження про внесення змін до розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року № 474/А-2003.

У відповідь на цей адвокатський запит Ізмаїльська державна районна адміністрація Одеської області у листі від 09.10.2020 року № 01/01-18/1841/1896 надала архівний витяг з розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року № 474/А-2003, одночасно повідомивши, що оригінали документів, на підставі яких видавалось зазначене розпорядження, в Ізмаїльській районній державній адміністрації відсутні.

Крім того, посилаючись на те, що відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 року з 01.01.2013 року набули чинності зміни до ст. 122 Земельного кодексу України, відповідно до яких повноваження з розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення перейшли до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів, Ізмаїльська державна районна адміністрація Одеської області, не заперечуючи наявності вищенаведеної помилки, вказала, що не має повноважень щодо виправлення помилки у розпорядженні від 13.06.2003 року № 474/А-2003, у змісті якого також наявна така помилка.

При цьому, слід зазначити, що одержання іншого державного акта на право власності на земельну ділянку з виправленням помилки у прізвищі ОСОБА_1 є неможливим, адже згідно з законодавством з 01.01.2013 року припинено видачу державних актів про право власності на землю.

Так, дійсно, станом на момент видачі заявнику державного акта на право власності на земельну ділянку серії ОД № 016186, виданого 09.06.2004 року головою Ізмаїльської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року № 474/А-2003, повноваження з розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення належали саме районним державним адміністраціям, але з 01.01.2013 року згідно із законодавством перейшли до центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів, і, зокрема, до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області.

При цьому, згідно з п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 року № 15, Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань: здійснює ведення та адміністрування Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку (п. 26); веде поземельні книги та видає витяги із Державного земельного кадастру про земельні ділянки (п. 29); розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи (п. 31).

У той же час, відповідно до п. 9 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» до 1 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі. Згідно з п. 10 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Слід зазначити, що ОСОБА_1 на праві власності земельна ділянка знаходилася в оренді у сільськогосподарського кооперативу «Троя» (ідентифікаційний код: 24773089) (далі СК «Троя») на підставі договору оренди земельної ділянки (паю) від 01.03.2003 року, укладеного між ОСОБА_1 та СК «Троя». У вказаному договорі вірно зазначено прізвище ОСОБА_1 . З 2012 року вказана вище земельна ділянка, належна ОСОБА_1 , перебуває в оренді у товаристві з обмеженою відповідальністю «Альянс-Агро» (ідентифікаційний код: 31012702) (далі ТОВ «Альянс-Агро») згідно з договором оренди земельної ділянки від 09.07.2018 року, укладеним між ОСОБА_1 та ТОВ «Альянс-Агро».

Вищенаведена інформація також підтверджується листом Головного управління ДПС в Одеській області від 25.11.2020 року № 25438/Г/15-32-12-05-18, згідно із яким у податковому органі власником земельної ділянки обліковується саме ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року зі змінами, можуть встановлюватися факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

В Постанові Пленуму Верховного Суду «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 року зі змінами в п. 12 указано, що при розгляді справи про встановлення, відповідно до п. 6 ст. 315 ЦПК України, факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Зазначений недолік не дає заявнику у повній мірі розпоряджатися своїми правами та порушує його інтереси, що в решті решт стало підставою для звернення з відповідною заявою до суду з метою встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, судом не виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, а тому приходить до висновку, що усі наведені докази у їх сукупності свідчать про факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД №016186, виданого 09.06.2004 року головою Ізмаїльської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року №474/А-2003, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10-05-2400, за яким ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,92 га, розташована на території Кам`янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, виданого на ім`я « ОСОБА_2 ».

На підставі викладеного, керуючись п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ч. 1 ст. 81, п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право власності на земельну ділянку серії ОД №016186, виданого 09.06.2004 року головою Ізмаїльської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Ізмаїльської районної державної адміністрації від 13.06.2003 року №474/А-2003, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №10-05-2400, за яким ОСОБА_1 на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,92 га, розташована на території Кам`янської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства, виданого на ім`я « ОСОБА_2 ».

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення шляхом подання апеляційної скарги через Малиновський районний суд м. Одеси до Одеського апеляційного суду.

Головуючий