Справа № 589/2338/20
Провадження № 2/589/208/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Лєвші С.Л.,

з участю: секретаря судового засідання Новик О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шостка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання для опалення, та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт», про захист прав споживачів, визнання правовідносин припиненими,-

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2020 року позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» (далі ТОВ «ШП «Харківенергоремонт») звернулося до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області з вимогами до відповідача ОСОБА_1 про стягнення на його користь суми заборгованості за спожиту теплову енергію за період з 01.06.2015 по 31.10.2017 в розмірі 8625 гривень 27 копійок.

Вимоги мотивовано тим, що ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» є надавачем послуг по забезпеченню тепловою енергією на опалення підприємствам, установам, організаціям та населенню міста Шостка, у тому числі за адресою: АДРЕСА_1 , (далі - Квартира-1). Власником вищезазначеної квартири є ОСОБА_1 .

У зв`язку з порушенням відповідачем процедури відключення від мереж централізованого опалення Квартири-1 було відновлено нарахування плати за послуги з теплопостачання. Внаслідок несплати за послуги з теплопостачання у період часу з 01.06.2015 по 31.10.2017 у відповідача перед позивачем виникла заборгованість у розмірі 8625 гривень 27 копійок. Тому ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» було вимушене звернутися до суду з позовом про стягнення з відповідача вищезазначеної суми заборгованості за надані послуги разом з понесеними судовими витратами в сумі 2102 грн. 00 коп.

21 серпня 2020 року ухвалою суду прийнято справу до розгляду та відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалу про відкриття провадження від 21 серпня 2020 року разом із позовною заявою та додатками до неї було надіслано відповідачу рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу зареєстрованого місця проживання. (а.с.24)

03 грудня 2020 року, відповідач за первісним позовом, ОСОБА_1 подала до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області зустрічну позовну заяву до ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів та визнання відносин припиненими.

Свої вимоги мотивує, тим що відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 11.09.2008 вона набула у власність квартиру АДРЕСА_2 .

14.09.2009 отримала дозвіл на реконструкцію Квартири-1 під магазин непродовольчих товарів на підставі розробленого проекту та рішення Виконавчого комітету Шосткинської міської ради №398 від 28.11.2008, у зв`язку з чим звернулася до відповідача із заявою про надання їй дозволу на від`єднання Квартири-1 від системи центрального теплопостачання, адже цього вимагав проект реконструкції Квартири-1 під приміщення магазину.

17.09.2009 спеціалістами ТОВ «Броусс ЖЕК» було здійснено від`єднання Квартири-1 від системи централізованого теплопостачання, про що свідчить копія довідки ТОВ «Броусс ЖЕК».

Акт від 18.09.2009 був складений представниками виконавця послуг ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» зафіксовано факт відключення вищевказаної квартири від внутрішньобудинкових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання (при чому гаряче водопостачання в Квартирі-1 взагалі відсутнє), а також факт належної ізоляції транзитних стояків центрального теплопостачання.

Таким чином, починаючи з вересня місяця 2009 року (початку опалювального сезону 2009-2010 років) ОСОБА_1 взагалі не користувалася послугами ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з теплопостачання, адже в Квартирі,-1 яка в подальшому реконструйована під магазин непродовольчих товарів, відсутня система централізованого опалення. Також, зазначила, що відключення Квартири-1 відбулось за погодженння з відповідачем проєктом реконструкції Квартири-1 під приміщення магазину на підставі рішення Виконавчого комітету Шосткинської міської ради №398 від 28.11.2008, а тому не є самовільним.

З того часу, на протязі дев`яти років відповідач жодних нарахувань по її особовому рахунку не здійснював та жодних вимог щодо оплати послу з централізованого теплопостачання не висував, що підтверджує визнання відповідачем факту припинення відносин з нею із теплопостачання до приміщення належного магазину за адресою колишньої Квартири-1. (а.с.25-27)

Ухвалою Шосткинського міськрайонного суду Сумської області про прийняття зустрічного позову постановленою 04 грудня 2020 року, зустрічна позовна заява ОСОБА_1 до ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів та визнання відносин припиненими, прийнята до спільного розгляду з первісним позовом ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання для опалення, та призначено до підготовчого засідання.

У зазначеній ухвалі відповідачу за зустрічним позовом запропоновано протягом 15-ти днів подати відзив на зустрічну позовну заяву.

25 січня 2021 року ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» (відповідач за зустрічною позовною заявою) до суду надало відзив на зустрічну позовну заяву. В обґрунтування відзиву, зазначило, що власником Квартири-1, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №107371586 від 13.12.2017, є: ОСОБА_1 .

Зазначають, що дійсно, 14.09.2009 ОСОБА_1 , звернулася до ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» із заявою про надання дозволу на від`єднання опалювальних приладів від мереж централізованого опалення на період реконструкції Квартири-1 за вищевказаною адресою, під магазин.

18.09.2009 представником ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» в присутності ОСОБА_1 було проведено обстеження Квартири-1 та складено Акт, в якому зафіксовано демонтаж опалювальних приладів, а із дозвільних документів у ОСОБА_1 в наявності було тільки рішення Шосткинської міської ради №938 від 28.11.2008 на проведення реконструкції квартири під магазин промислових товарів. Цей Акт засвідчив факт від`єднання від мережі централізованого опалення та ніяким чином не підтверджує законність відключення.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 №630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про теплопостачання», схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Також відповідач за зустрічною позовною заявою, звертає увагу суду, що процедура відключення від систем централізованої опалення, що встановлена Порядком № 4, містить в собі імперативні норми, тобто норми, що не допускають будь-яких відхилень від вичерпного переліку прав обов`язків тих чи інших суб`єктів.

«Порядком відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води багатоквартирних будинків з ініціативи споживачів» №4 від 22.11.2005 (зі змінами затвердженими наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлового комунального господарства №169 від 06.11.07), встановлено, що відключення окремих приміщень (квартир) житлового будинку чи окремих під`їздів будинку від системі централізованого опалення відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, а відповідно до листа Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) за №3295/15/61-15 від 08.04.2015 датою відключення споживачів від мереж ЦО та ГВП є дата протоколу постійно діючої міжвідомчої комісії про затвердження відповідного акту про відключення.

Документальне підтвердження законного від`єднання Позивача за зустрічним позовом від внутрішньобудинкової системи централізованого опалення (Акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових систем ЦО і ГВП, затверджений протоколом постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП) відсутнє. (а.с.40-42)

В судове засідання представник позивача за первісним позовом та представник відповідача за зустрічним позовом ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» не з`явився, про дату, час та місце його проведення повідомлений, до суду надав заяву, в якій просить перенести засідання на іншу дату. (а.с. 54, 55)

В судове засідання відповідач за первісним позовом та позивач за зустрічним позовом ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце його проведення повідомлена, до суду надала заяву, в якій просила відкласти судовий розгляд на іншу дату, не раніше аніж через 14 днів. (а.с.56)

Враховуючи, що справа перебуває в суді значний строк, більше року, у сторін була можливість протягом цього часу надати всі процесуальні документи, докази, заперечення, а також висловити свою позицію, суд приходить до висновку про відсутність підстав про відкладення розгляду справи та розглянути справу за відсутності сторін за наявними у справі матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №107371586 від 13.12.2017, вбачається, що власником квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 . (а.с.5, 6)

Як вбачається з обігової відомості за період з 01.06.2015 по 31.10.2017, особовий рахунок № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , відкритий на відповідача ОСОБА_1 . Крім того, з відомості вбачається заборгованість за послуги з централізованого теплопостачання для опалення в сумі 8625 грн 27 коп. (а.с.7)

Із заяви ОСОБА_1 директору ТОВ «ШП «Харківенргоремонт» від 14.09.2009, вбачається, що вона просить дати дозвіл на обрізання опалювальних приладів на період реконструкції Квартири-1 під магазин. Крім того зазначено, що всі відповідні документи та проєкт в наявності.(а.с. 8)

Із довідки виданої ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» ОСОБА_1 , вбачається, що обрізання опалювальної мережи Квартири-1 провів 17.09.2009 ТОВ «Броус-ЖЕК», відповідно до поданої заяви. (а.с.9)

Із акта від 18 вересня 2009 року обстеження опалювального об`єкту, а саме квартири АДРЕСА_2 , вбачається, що при обстеженні комісією в складі інспектора теплової інспекції РК і ТС та власника квартири ОСОБА_1 , даної квартири, було встановлено, що в квартирі демонтовані опалювальні прилади центральної мережі опалення. Через приміщення проходить один стояк внутрішньодомової мережі опалення, який термоізольований. Обстеження системи опалення проведено відповідно до рішення №398 від 28.11.2008 виконкому квартира реконтруюється під магазин промислових товарів. (а.с.10)

З актів прийому теплоносія на опалювальні об`єкти від 10 жовтня 2015 року, 14 жовтня 2016 року, 17 жовтня 2017 року будинків АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , складений в складі комісії контролера СНР і К РК і ТС, директора ТОВ «Жилкомсервіс», вбачається, що кожний рік теплопостачальною організацією подавався, а споживачем приймався теплоносій на тепловому вузлу будівель по АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 . (а.с.12-14)

Із актів перевірки роботи опалення після подачі теплоносія в опалювальних сезонах 2015-2016 від 10 жовтня 2015 року, 2016-2017 від 15 жовтня 2016 року, 2017-2018 від 17.10.2017 складених комісією в складі контролера та ТОВ «Жилкомсервіс», вбачається, що при перевірці роботи систем опалювання в житлових будинках АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 : система опалення була развоздушена, стояки мережі опалення прогріті. (а.с.12-14)

ТОВ «ШП «Харківенергоремонт», рішенням виконкому Шосткинської міськради №226 від 28 липня 2006 року визначене виконавцем послуг з теплопостачання для опалення та підігріву питної води. (а.с.15)

Також, Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за №1171 від 31.03.2015 були встановлені тарифи на послуги з централізованого опалення та послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями послуг. До вищезазначеної Постанови було внесено зміни постановами цієї ж Комісії за №1101 від 09 червня 2016 року та за №1536 від 28 грудня 2017 року. (а.с.15-17)

Зверненням №1536 від 23.08.2016 до ОСОБА_1 «Про порядок нарахування сплати за централізоване опалення», ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» звертає увагу споживача, що з початку опалювального періоду буде проводитись нарахування за теплопостачання всім власникам квартир, які допустили незаконне від`єднання від мереж централізованого опалення по опалювальній площі квартири. (а.с.43)

Відповідно до ст. 263 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно із ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .

18 вересня 2009 року був складений Акт обстеження опалювального об`єкту квартири АДРЕСА_2 , в якому зазначено, що відповідно до заяви №246 від 14.092009 система опалення квартири у квартирі була обстежена (відповідно до рішення №398 від 28.11.2008 виконкому квартира реконструюється під магазин промислових товарів). В квартирі демонтовані опалювальні прилади. (а.с.38)

Вищезазначений Акт засвідчив факт від`єднання від мережі централізованого опалення та ніяким чином не підтверджує законність відключення.

Відповідно до п. 2.6 Порядку по закінченню робіт складається акт про відключення квартири від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання населенню послуг з централізованого теплопостачання.

Питання відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлових будинків регулюється Правилами надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268) (далі - Правила), та «Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06 листопада 2007 року №169, який набув чинності з 09 грудня 2007 року) (далі - Порядок).

Відповідно до п. 26 Правил відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування, відповідно до Закону України «Про теплопостачання», схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Таким чином, відключення від мереж централізованого теплопостачання окремих квартир (після 09 грудня 2007 року), а також відключення будинків без урахування оптимізованої схеми теплопостачання є порушенням вимог чинного законодавства.

Згідно із вимогами відповідних будівельних норм при проектуванні будинку, в якому передбачається централізоване теплопостачання, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі опалення гідравлічно ув`язані для забезпечення стабільної роботи внутрішньо-будинкової системи загалом. Будь-яке втручання в неї шляхом зміни гідравлічного опору (від`єднання від системи централізованого опалення) погіршує роботу системи загалом, чим порушує права інших мешканців, що є недопустимим за Цивільним кодексом України (далі - ЦК України).

З метою захисту прав усіх мешканців багатоквартирних будинків постановою Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року №1268 до Порядку було внесено принципові зміни, а саме, передбачено, що відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в окремих квартирах багатоквартирних будинків з ініціативи окремих споживачів не може бути здійснено, а відключення багатоквартирних будинків в цілому здійснюється з ініціативи усіх споживачів.

Зокрема, згідно із п. 1.2 Порядку відключення від системи централізованого теплопостачання відбувається на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади.

За змістом п.п. 2.1-2.2.2 Порядку для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП, у якій зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї, та у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньо-квартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо-, теплопостачання. Засідання Комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника.

Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові. При позитивному рішенні Комісії заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП.

У п.п. 2.3-2.7 Порядку визначено, що отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. Проєкт індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником.

Проєкт також узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо-будинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проєкт, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. Роботи з відключення будинку від мереж ЦО і ГВП виконуються у міжопалювальний період. По закінченні робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП (додаток 4) і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акту на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 №1875-ІV (далі - Закон №1875-ІV) (чинний на час виникнення правовідносин) передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України» від 22 листопада 2005 року №4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року №169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України» від 22 листопада 2005 року №4).

При дотриманні зазначеного порядку всі документи знаходяться та зберігаються і у власника квартири, як підтверджуючий факт не самовільного відключення від мереж централізованого теплопостачання.

Невиконання вищевказаних вимог є підставою для відмови у наданні дозволу на відключення від мереж ЦО і ГВП.

Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду України, наведеними у постановах від 11 листопада 2015 року у справах №6-1192цс15 та №6-1706цс15.

Тобто, єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний Акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Такого правового висновку прийшов у своїй постанові Верховний Суд України від 11 листопада 2015 року у справі №6-1192цс15 та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі №683/2223/17.

Матеріали справи не містять відповідної проєктної документації, яка б засвідчувала факт відключення Квартири-1 відповідача від мережі централізованого теплопостачання та доказів ненадання їй послуг з постачання тепла.

Встановлено, що з 2009 року в Квартирі-1 відсутні батареї опалення, однак це не є доказом відключення цієї квартири від мережі централізованого теплопостачання та доказом ненадання їй послуг з постачання тепла.

Також, судом не встановлено та матеріали справи не містять доказів звернення відповідача ОСОБА_1 до відповідного органу місцевого самоврядування із заявою про відключення її Квартири-1 від мережі теплопостачання.

За правилами ст. 77, 78, 81 ЦПК України, на сторони у справі покладається обов`язок по наданню належних та допустимих доказів як на підставі своїх вимог або заперечень. Обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Разом з тим, ОСОБА_1 не було надано жодних доказів, які б засвідчували факт відключення Квартири-1 від мереж центрального теплопостачання у спосіб, встановлений чинним законодавством, не надано також письмової згоди мешканців будинку на відключення від мереж ЦО і ГВП, доказів встановлення електроприладів, як засобу опалення Квартири-1.

Також, суду відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним позовом) не було надано належних доказів, які б підтверджували не надання послуг з централізованого опалення Квартири-1 та щодо відключення цієї квартири від мереж централізованого опалення та прийнятого рішення щодо улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання у цій Кквартирі-1.

Отже, процедура відключення від мереж централізованого опалення ОСОБА_1 не доведена до кінця, а тому відключення Квартири-1 від мереж централізованого опалення проведено із порушенням передбаченого законодавством порядку.

Відповідно до статті 1 Закону України «По теплопостачання» від 02 червня 2005 року №2633-IV (далі - Закон №2633-IV), місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно із пунктом 22 Правил №630, точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить про виконання послуг підприємством.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону №1875-IV, споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно із ст. 25 Закону України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року за №2633-IV (далі - Закон №2633-IV) основними обов`язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно-правових актів і забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання.

Згідно ст. 66-68 Житлового кодексу Української РСР (далі - ЖК України), наймач квартири та члени його сім`ї зобов`язані оплачувати квартирну плату та комунальні послуги.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 64 ЖК України, під відповідальним наймачем житла необхідно розуміти як його користувача у будинках державного чи відомчого житлового фонду так і власників приватних квартир, які також зобов`язані оплачувати надані їм комунальні послуги.

Стаття 509 ЦК України визначила те, що зобов`язанням є правовідношення, у якому одна сторона зобов`язана вчинити на користь другої сторони певні дії, а саме: - виконати роботу, надати послуги та інше, друга сторона повинна оплатити ці послуги, при цьому кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 32 Закону №1875-IV, плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або нормами, затвердженими в установлено порядку. Згідно із пунктами 18, 20 Правил, плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку, а розрахунковим періодом для оплати послуг визначено календарний місяць.

Відповідно до ч.4 та ч.5 ст.319 ЦК України власність зобов`язує, орієнтуючи власника на те, що кожен з них не лише має суб`єктивні права, але й несе відповідальність перед громадою та суспільством за належне використання цих прав. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам та свободам громадян.

Згідно із ст.322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 383 ЦК України також зазначено, що власник житла повинен використовувати належне йому майно (квартиру, будинок) за цільовим призначенням, тобто для проживання, забезпечувати його схоронність, утримувати у належному санітарному та технічному стані, утримуватись від руйнування або псування, підвищувати благоустрій житла та ін. Ремонт та інші зміни власник має право проводити, якщо вони не призведуть до порушень або обмежень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог та правил експлуатації будинку.

Отже, саме ОСОБА_1 зобов`язана підтримувати систему централізованого опалення в квартирі у належному стані. Покладання відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним) обов`язку на житлово-комунальні служби та на ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» з приводу заміни приборів опалення не ґрунтується на законі.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов згідно із ст.525 ЦК України не допускається, одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання. Тому позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) мав право проводити нарахування, навіть, за умови фактичного неотримання ОСОБА_1 послуг з теплопостачання при самовільному відключенні від мереж центрального теплопостачання, тобто в разі неотримання послуги споживачем з його вини.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем за первісним позовом (позивачем за зустрічним) в односторонньому порядку порушені умови договору, який фактично був укладений згідно відкритого особового рахунку, відповідно до якого ОСОБА_1 , як було встановлено, фактично надавалася послуга з теплопостачання у Квартиру-1, оскільки вона не завершила процедуру законного відключення цієї квартири від мереж централізованого опалення, що не є підставою для зупинення договору та звільнення або зменшення плати за теплову енергію.

Згідно із ст.625 ЦК України та п.20 Правил, положення яких носять обов`язковий характер і застосовуються незалежно від того, включені вони до конкретного договору чи ні, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. За відсутності оформлених договірних відносин, але у разі існування прострочення виконання грошового зобов`язання зі сплати житлово-комунальних послуг, на боржника покладається відповідальність, передбачена ч.2 ст.625 ЦК України.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу.

Згідно із ст. 11 ЦК України, взаємні права та обов`язки сторін виникають у тому числі з нормативно - правових актів органів місцевого самоврядування.

З вищезазначеного вбачається, що на підставі рішення Виконавчого комітету Шосткинської міської ради, як органу місцевого самоврядування, що визначило ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» надавачем послуг з теплопостачання, між ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» та ОСОБА_1 у справі виникли взаємні права та обов`язки. Таким чином, ОСОБА_1 , яка є власником спірної Квартири-1 зобов`язана сплачувати за надані їй послуги на основі діючих тарифів аж до їх оскарження, скасування чи зміни, а тому з ОСОБА_1 слід стягнути суму заборгованості в розмір 8625 грн 27 коп. за період з 01.06.2015 по 31.10.2017.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що обставини, на які посилається позивач за зустрічним позовом, не знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, враховуючи, що відповідач за первісним позовом не спростував жодними належними і допустимими доказами зазначені представником позивача за первісним позовом обставини, суд вважає зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» про захист прав споживачів, не обґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

Згідно із ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені ним та документально підтверджені судові витрати.

ТОВ «ШП Харківенергоремонт» сплачено судовий збір в сумі 2102 грн 00 коп. (платіжне доручення: №1134 від 19 травня 2020 року)

Враховуючи вищезазначене з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ШП «Харківенергоремонт» слід стягнути сплачений останнім, як позивачем за первісним позовом, судовий збір в сумі 2102 грн 00 коп.

Керуючись ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» від 02 червня 2005 року за №2633-ІV, ст. 20, 21, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року за №1875-ІV, ст. 66-68 ЖК України, ст. 11, 319, 322, 383, 509, 525, 625 ЦК України, ст. 4, 5, 12, 76-81, 83, 141, 258, 259, 263-268 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання для опалення - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_8 , місцезнаходження нерухомого майна: АДРЕСА_9 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» (п/р НОМЕР_3 в ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478, , місцезнаходження юридичної особи: Сумська область, місто Шостка, вулиця Гагаріна,1) суму заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання для опалення у період з 01 червня 2015 року по 31 жовтня 2017 року в розмірі 8625 (вісім тисяч шістсот двадцять п`ять) гривень 27 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_8 , місцезнаходження нерухомого майна: АДРЕСА_9 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт» (п/р НОМЕР_3 в ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478, , місцезнаходження юридичної особи: Сумська область, місто Шостка, вулиця Гагаріна,1) судовий збір в розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Шосткинське підприємство «Харківенергоремонт», про захист прав споживачів, визнання правовідносин припиненими, - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша