Справа №293/373/21
Провадження № 2/293/520/2021
УХВАЛА

22 лютого 2021 рокусмт Черняхів

Суддя Черняхівського районного суду Житомирської області Лось Л.В., розглянувши позовну заяву Оліївської сільської ради в особі органу опіки та піклування (адреса/місце знаходження: , вул. Л. Ступницького,68, Житомирський район, Житомирська область,12402), яка діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до ОСОБА_9 (адреса/місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом до ОСОБА_9 , відповідно до змісту якого просить:

- позбавити ОСОБА_9 батьківських прав відносно неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ;

- стягнути з ОСОБА_9 аліменти на утримання неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей.

16.02.2021 суд у порядку ч.6 ст. 187 ЦПК України звернувся до Виконавчого органу Черняхівської селищної ради з метою отримання інформації щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_9 .

18.02.2021 на адресу суду від Черняхівської селищної ради надійшов лист, згідно інформація про зареєстроване місце проживання гр. ОСОБА_9 у Черняхівській селищній раді відсутня.

Оглянувши позовні матеріали на предмет відповідності їх нормам Цивільного процесуального кодексу України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.

Згідно ч.4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Нормами ст 165 СК України визначено перелік осіб, які мають право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських, зокрема, один з батьків, опікун,піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Аналогічні положення місить також стаття 11 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування".

Органи опіки та піклування забезпечують вирішення питань щодо подання заяв, клопотань, позовів про захист прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Системний аналіз вказаних норм свідчить про те, що правом подання позову про позбавлення батьківських прав наділений, серед іншого, орган опіки та піклування, яким відповідно до положень ч. 1 ст. 56 ЦК України є, зокрема, виконавчі органи сільських рад, якими згідно зі ст. 11 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» є виконавчі комітети.

Натомість із вказаним позовом до суду звернувся не виконавчий орган сільської ради (виконавчий комітет), а безпосередньо Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області, у той час як позовна заява не містить опису підстав звернення до суду саме сільської ради, а не її виконавчого органу, або зазначення відсутності такого органу або відсутність у нього окремого статусу юридичної особи, що наділяло б сільську раду правом самостійного звернення до суду як юридичної особи, виходячи з положень ч. 2 ст. 48 ЦПК України, згідно з якими позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Крім того відповідно до вимог ч.5 ст. 175 ЦПК України, в разі пред"явлення позову особою, якій надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

Однак, звертаючись з позовом до суду позивач не вказав правових підстав, звернення до суду в інтересах неповнолітніх та малолітніх осіб.

У зв`язку з цим, позивач має усунути описані вище недоліки позовної заяви, привівши її у відповідність до вимог ст. 175 ЦПК України.

Пунктом 8 ст. 175 ЦПК України визначено, що позовна заява має містити зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви

Натомість подана до суду позовна заява не відповідає приписам п.8 ст.175 ЦПК України.

Виходячи із положень ч.5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Частиною 5 статті 19 Сімейного кодексу Україн передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Проте, звертаючись до суду позивач у відповідності до ч.5 ст.19 СК України такого письмового висновку не подав, що вказує на порушення норм ч.5 ст. 177 ЦПК України.

Окремо слід зазначити щодо позовної вимоги про стягнення аліментів.

У відповідності до п.3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову, яка визначається у позовах про стягнення аліментів - сукупністю всіх виплат, але не більше ніж за шість місяців.

Частиною 3 ст. 166 СК України визначено, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Відповідно до ч.ч. 2 та 3 ст. 193 СК України якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах.

За рішенням суду аліменти можуть перераховуватися на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України.

Вказані приписи ст. 166 та 193 СК України узгоджуються з приписами ч. 1 ст. 8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" згідно яких держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа.

В свою чергу ст.ст. 182-184 СК України визначено порядок визначення розміру аліментів як у частці від заробітку (доходу) матері, батька дитини, так і у твердій грошовій сумі.

При цьому суд звертає увагу позивача, що з положень СК України та ЦПК України чітко слідує, що зміст позовних вимог та спосіб захисту порушених прав визначаються виключно позивачем. Суд не має право на власний розсуд визначати зміст позовних вимог.

В ракурсі вищевикладеного слід також зазначити, що в позовній вимозі про стягнення аліментів не вказано найменування одержувача аліментів.

Як убачається з позовної заяви, позивач вказані вище вимоги чинного законодавства не враховав, а відтак позовна заява в частині стягнення аліментів не відповідає приписам ст. 175 ЦПК України, оскільки не містить ціни позову, а також позивач у порушення норм ЦПК України та СК УКраїни не вказав розмір аліментів на кожу дитину, який підлягає стягненню з відповідача, а також не зазначено на чию користь необхідно стягувати аліменти.

Згідно з ч. 1ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175-177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на викладені вище обставини суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Оліївської сільської ради в особі органу опіки та піклування без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Керуючись ст.ст.81, 83, 95, 175, 176, 177 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Оліївської сільської ради в особі органу опіки та піклування, яка діє в інтересах неповнолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , малолітніх: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до ОСОБА_9 до ОСОБА_9 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - залишити без руху.

2. Надати позивачу 10-денний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків заяви, вказаних у мотивувальній частині ухвали.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде вважатись неподаною і повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Лось