Справа № 373/1732/18
Номер провадження 4-с/373/9/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2021 року м. Переяслав

Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області, в складі:

головуючого ? судді Реви О. І.,

за участю:

секретаря судового засідання Хоменко Н.І.,

заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаною скаргою і просить:

1)визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка В.А.;

2)зобов`язати державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка В.А. видати довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів;

3)зобов`язати державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка В.А. вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області по справі № 373/1732/18 від 18.10.2018 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , 2016 року народження, в розмірі ј частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 17 вересня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття;

4)зобов`язати державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка В.А. направити на її адресу копії документів по вчинених виконавчих діях.

Посилається на те, що 23.11.2018 Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області було видано виконавчий лист № 373/1732/18 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , 2016 року народження, в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 17 вересня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

По даному виконавчому документу постановою від 27.11.2018 державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області було відкрито виконавче провадження за № 57795965.

В ході виконавчого провадження 30.03.2020 постановою про передачу виконавчого провадження виконавчий документ передано на виконання до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). Однак, стягнення з боржника не проводились. Вона виховує дитину одна, не має можливості з`явитись до відділу ДВС, тому неодноразово зверталась до державного виконавця за допомогою поштового та електронного зв`язку.

Втім, відповіді на свої звернення не отримувала. На даний час їй не відомо чи вживались необхідні дії по виконанню зазначеного документу, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження». Заборгованість за виконавчим документом збільшується, заходи державним виконавцем щодо стягнення заборгованості із боржника не вживаються. Крім того, в автоматизованій системі виконавчого провадження відсутня інформація щодо вчинення виконавчих дій з 22.12.2020 ? моменту прийняття до виконання виконавчого провадження. Через відсутність зворотної інформації від державної виконавчої служби вважає, що є очевидною бездіяльність державного виконавця, оскільки державним виконавцем не винесено жодних постанов про вчинення виконавчих дій, зокрема, постанов про накладення на боржника штрафу за наявну заборгованість зі сплати аліментів та не надано жодних роз`яснень.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримала, просить її задовольнити.

Державний виконавець та боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явились, своїх пояснень не надали, про місце і час слухання справи повідомлені належним чином.

Копія даної скарги разом з доданими копіями документів була направлена заявником на адресу Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 01.06.2021 цінним листом. Отже, вимоги ч. 2 ст. 183 ЦПК України заявником виконані.

З`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

23.11.2018 Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом ОСОБА_1 було видано виконавчий лист по справі № 373/1732/18 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 17 вересня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

27.11.2018 державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Свириденко Я.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57795965 з виконання зазначеного виконавчого документу.

З інформації, що розміщена в Автоматизованій системі виконавчого провадження зазначено відомості про проведення виконавчих дій державним виконавцем Переяслав-Хмельницького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Свириденко Я.В. по виконавчому провадженню № 57795965, а саме:

28.11.2018 передано виконавчий документ на виконання до установи Національного університету оборони України ім. І. Черняховського, в якій боржник отримує дохід;

13.12.2019 внесені відомості про боржника до Єдиного реєстру боржників;

13.12.2019 винесено постанови про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, тимчасове обмеження у праві полювання, користування зброєю, керування транспортними засобами; 30.03.2020 витребувано інформацію в ДФС, УПФУ, МВС України та в реєстрах речових прав на нерухоме майно, іпотек, заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо боржника.

Також витребувано інформацію про місце реєстрації боржника, відповідно до якої боржник з 13.12.2019 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В зв`язку з цим виконавче провадження було передано для виконання до Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Постановою від 22.12.2020 виконавче провадження прийняте до виконання державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенко В.А. Інформація про виконавчі дії з 22.12.2020 відсутня.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції, що діяла на момент спірних правовідносин, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) ? це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб).

Пунктом 1 частини 2 статті 18 вказаного Закону передбачено, виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За правилами ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: подання заяви стягувачем або боржником.

Відповідно до частини 13 зазначеної статті довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.

Згідно з ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частинами 1, 2 ст. 83 ЦПК України передбачено подання доказів сторонами та іншими учасниками справи безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Як передбачено ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Зважаючи на встановлені судом обставини, з огляду на те, що державний виконавець зобов`язаний був з моменту прийняття виконавчого провадження вчиняти виконавчі дії, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження», надіслати стягувачеві ОСОБА_1 на її вимогу, що була направлена 11.05.2021, довідку про заборгованість із сплати аліментів протягом трьох робочих днів, але не виконав даної умови Закону, то такі дії державного виконавця є неправомірними. Крім того, ніяких заперечень та доказів на противагу доводам скаржника до суду не надано.

Щодо вимоги про зобов`язання державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка В.А. вжити передбачених законодавством заходів для виконання рішення про стягнення аліментів та направлення на її адресу копії документів по вчинених виконавчих діяхсуд зазначає наступне.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено сукупність дій органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Таким чином, суд не вирішує вимогу про зобов`язання державного виконавця вчинити передбачені законодавством заходи для виконання рішення про стягнення аліментів, оскільки це визначено прямою нормою Закону України «Про виконавче провадження».

Отже, скарга підлягає частковому задоволенню лише в частині визнання бездіяльності державного виконавця неправомірною та зобов`язання державного виконавця видати стягувачеві довідку про заборгованість по аліментах. Решта вимог не потребують судового захисту, оскільки державний виконавець зобов`язаний вживати, передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, що передбачено ст. 2, 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст. ст. 2 5, 10, 11, 12, 13, 450, 451 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка Владислава Андрійовича по виконавчому провадженню № 57795965 по примусовому виконаннювиконавчого листа, що виданий Переяслав-Хмельницьким міськрайонним судом Київської області 23.11.2018 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гладищенка Владислава Андрійовича видати ОСОБА_1 довідку про заборгованість по аліментах по виконавчому провадженню № 57795965.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О. І. Рева