Справа № 188/16/21
Провадження № 4-с/188/1/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Місюра К.В.

при секретарі: Хандрига Л.І.

за участю представників сторін:

від заявника: Тимків В.Ф.

від зацікавленої особи-1: ОСОБА_1

від зацікавленої особи-2: не з"явився

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на рішення, дії державного виконавця Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управілння Міністерства юстиції (м. Дніпро),

ВСТАНОВИЛА:

11.01.2021 року до Петропавлівського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_2 на рішення, дії державного виконавця Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управілння Міністерства юстиції (м. Дніпро).

Як зазначає скаржник з березня 2015 року в Петропавлівському районному відділі державної виконавчої служби Південно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження за номером ЄДРВП № 46741707, виконавчий лист № 188/1122/14-ц від 03.02.2015 року, виданий Петропавлівським районним судом Дніпропетровської області, згідно якого з боржника ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 підлягають стягненню 1 500 (одна тисяча п`ятсот) доларів США та 243.60 гри. судового збору.

Дане виконавче провадженя ВП № 46741707 входить до складу зведеного виконавчого провадження ЗВП № 60053851, де боржником є ОСОБА_3 .

04 січня 2021 року він отримав постанову про перевірку виконавчого провадження № 46741707 від 28.01.2019 року, в якій було зазначено, що в постанові державного виконавця Лисяк М.М. про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (ВП № 46741707), яку було направлено на виконання до ГУПФУ у м. Дніпро, вказана загальна сума боргу - 708.42 долара США, яка підлягає стягненню в примусовому порядку з боржника. ОСОБА_3 , а також було вказано про негайне внесення змін до постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (п. 2), а саме:

«Здійснювати відрахування із доходів боржника (реквізити), у розмірі 20% щомісячно у гривні, до виплати загальної суми боргу - 708.42 долари США, що на момент винесення постанови, відповідно до офіційного курсу НБУ еквівалентно - 1 9755.00 гри.».

А також надана вказівка, доповнити дану постанову пунктом 2.1, в якому вказати:

«Державним виконавцем щомісячно здійснюється контроль, у день надходження коштів від ГУПФУ у Дніпропетровській області по даній постанові, щодо утриманої суми коштів, враховуючи офіційний курс НБУ та у разі повного погашення боргу за виконавши документом, державним виконавцем негайно буде повідомлено про це ГУПФ у Дніпропетровській області щодо припинення стягнення коштів або зміни суми стягнення».

В постанові про перевірку виконавчого провадження ВП № 46741707 від 28.01.2019 року та постановах виконавця ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , пов`язаних з примусовим виконанням судового рішення, за виконавчим листом № 188/1 122/14-ц виданий 03.02.2015, в якому, стягнення коштів (боргу) з боржника, відбувається в іноземній валюті, посилання йде на «офіційний курс НБУ», що суперечить вимогам статті 49 Закону України Про виконавче провадження» (далі - Закон).

Стаття 49. Особливості звернений стягнення на кошти боржника в іноземній валюті та виконання рішень під час обчислення боргу в іноземній валюті

1.У разі якщо кошти боржника в іноземній валюті розміщені на рахунках, внесках або на зберіганні у банку чи іншій фінансовій установі, які мають право на продаж іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку, виконавець зобов`язує їх продати протягом семи робочих днів іноземну валюту в сумі, необхідній для погашення боргу.

2. У разі якщо такі кошти розміщені в банку або іншій фінансовій установі, які не мають права на продаж іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку, виконавець зобов`язує їх перерахувати протягом семи робочих днів такі кошти до банку або іншої фінансової установи за вибором виконавця, що має таке право, для їх реалізації відповідно до ч.1 цієї статті.

3. У разі обчислення суми боргу в іноземній валюті виконавець у результаті виявлення у боржника коштів у відповідній валюті стягує такі кошти на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - на відповідний рахунок приватного виконавця для їх подальшого перерахування стягувачу. У разі виявлення коштів у гривнях чи іншій валюті виконавець за правилами, встановленими частинами першою і другою цієї статті, дає доручення про купівлю відповідної валюти та перерахування її на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - па відповідний рахунок приватного виконавця.

4. Кошти виконавчого збору; стягнуті під час виконання рішення про стягнення коштів в іноземній валюті, відповідно до цієї статті підлягають валютообмінній фінансовій операції, а одержані після цього кошти у гривнях зараховуються до Державного бюджету України.

5. Витратиу зв`язку з валютообмінними фінансовими операціями та інші витрати, пов`язані з перерахуванням коштів, покладаються на боржника.

Враховуючи вимоги статті 49 Закону України, вказівка начальника Петропавлівського РВ ДВС ПСМУМЮ (м. Дніпро) Дмитренко В.В., в постанові про перевірку виконавчого провадження ВП № 46741707 від 28.01.2019 року, не відповідає вимогам Закону і в зв`язку з цим, в подальшому, дії рішення державного виконавця Лисяк М.М. та ОСОБА_5 прийнятих під час примусового виконання виконавчого провадження ВП № 46741707 від 20.01.2019 року, а саме: обчислення боргу з посиланням на «офіційний курс НБУ» є незаконними та такими, що не невідповідають Закону.

В зв`язку з чим просить поновити строк, прийняти скаргу, відкрити провадження та зобовязати Петропавлівський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надати до суду копію ЗВП № 60053851 разом з оригіналом.

Визнати незаконними дії, рішення державних виконавців ОСОБА_4 та Ольшанської С.О. Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) під час примусового виконання в/листа № 188/1122/14-ц виданий 03.02.2015 року (ВП № 467417707 від 28.01.2019р.) стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 боргу - 1500 доларів США.

Заявник в судовому засіданнні скаргу підтримав просить її задовольнити.

Представник відділу державної виконавчої служби Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в судовому засіданні заперечує проти задоволення заяви. Обгрунтування надала в відзиві на скаргу. (а.с.20-23).

Отже, як встановлено з матеріалів справи, що на виконанні Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває виконавче провадження відкрите 03.03.2015 року № 46741707 з примусового виконання виконавчого листа № 188/1122/14-ц виданого 03.02.2015 року Петропавлівським районним судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики 1500 доларів США, що на день розгляду справи складає 19426,83 грн. Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 243,60 грн.

При виконанні ВП 46741707, 17.12.2018 року було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника в якій була зазначена сума боргу у доларах США та направлена на виконання ГУ ПФУ у Дніпропетровській області.

22.01.2019 року, до відділу надійшов лист ГУ ПФУ в Дніпропетровській області від 09.01.2019 року вих.. 409/04-02/27 про повернення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, стипендію, пенсію та інші доходи боржника від 17.12.2018 року посилаючись на те, що грошовою одиницею України є гривня, а Указом Президента України від 25.08.1996 року № 762 «Про грошову реформу в Україні» визначено, що виплата заробітної плати, стипендії, пенсій, допомог, інших грошових виплат населенню проводиться з 2 вересня 1996 року лише в гривнях, у зв`язку із чим необхідно привести дану постанову у відповідність до вимог чинного законодавства.

У зв`язку із тим, що ГУ ПФУ в Дніпропетровській області не може виконати постанову в якій вказаний борг у доларах США, було прийнято рішення про те, що суму та інші доходи боржника ВП 46741707, необхідно доповнити еквівалентом у гривні на момент винесення даної постанови за офіційним курсом встановленим НБУ, щоб ГУПФУ у Дніпропетровській області могло її виконати.

В даній постанові також зазначено про те, державним виконавцем щомісячно здійснюється контроль, у день надходження коштів від ГУПФУ у Дніпропетровській області по даній постанові, щодо утриманої суми коштів, враховуючи офіційний курс НБУ та у разі повного погашення боргу за виконавчим документом, державним виконавцем негайно буде повідомлено про це ГУПФУ у Дніпропетровській області щодо припинення стягнення коштів або зміни суми стягнення.

Відповідно до ст., 12 Цивільного процесуального Кодексу України - Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.13 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року № 6 скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ст.. 49 Закону України «Про виконавче провадження» - У разі обчислення суми боргу в іноземній валюті виконавець у результаті виявлення у боржника коштів у відповідній валюті стягує такі кошти на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - на відповідний рахунок приватного виконавця для їх подальшого перерахування стягувану. У разі виявлення коштів у гривнях чи іншій валюті виконавець за правилами, встановленими частинами першою і другою цієї статті, дає доручення про купівлю відповідної валюти та перерахування її на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - на відповідний рахунок приватного виконавця.

Відповідно до ст.. 1 Закону України «Про Національний банк України» - банківське регулювання - одна із функцій Національного банку України, яка полягає у створенні системи норм, що регулюють діяльність банків, визначають загальні принципи банківської діяльності, порядок здійснення банківського нагляду, відповідальність за порушення банківського законодавства;

Відповідно до ст.. 99 Конституції України - Грошовою одиницею України є гривня.

Указом Президента України від 25.08.1996 р. №762 «Про грошову реформу в Україні» визначено, що виплата заробітної плати, стипендій, пенсій, допомог, інших грошових виплат населенню проводиться з 2 вересня 1996 року лише у гривнях.

Відповідно до Положення про встановлення офіційного курсу гривні до іноземних валют та курсу банківських металів, Затвердженого Постановою Правління Національного банку України 12.11.2003 № 496 - Національний банк України (далі - Національний банк) установлює офіційний курс гривні до іноземних валют, міжнародних рахункових грошових одиниць, а також офіційний курс банківських металів (далі - офіційний курс гривні до іноземних валют та банківських металів).

Отже, враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_2 на рішення, дії державного виконавця Петропавлівського РВ ДВС Південно-Східного регіонального управілння Міністерства юстиції (м. Дніпро), є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

На підставі ст.126,448,449 ЦПК України,

УХВАЛИЛА:

У задоволенні скарги відмовити.

Витрати по скарзі віднести на рахунок заявника.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпровського апеляційного суду через Петропавлівський районний суд Дніпропетровської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя К. В. Місюра