Справа № 494/786/20
Провадження № 6/508/11/21
УХВАЛА

Іменем України

"24" червня 2021 р. смт. Миколаївка

Миколаївський районний суд Одеської області

в складі: головуючого Банташ Д.С.

за участю секретаря с/з Мазарак Н.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Миколаївка Одеської області заяву Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 494/786/20 за позовами ОСОБА_1 до Березівської районної ради про скасування розпорядження про притягнення до дисциплінарної відповідальності і за позовом ОСОБА_1 до Березівської районної ради про скасування розпорядження Березівської районної ради Одеської області за № 34-РР-2020 від 27.08.2020 року, поновлення на роботі та стягнення моральної шкоди,-

встановив:

04 червня 2021 року до Миколаївського районного суду Одеської області надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Відділ) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 494/786/20.

Заява обґрунтована тим, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа, виданого 30.03.2021 Миколаївським районним судом Одеської області по справі № 494/786/20 про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (, юридична адреса: 67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Больнична № 6).

08.04.2021 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 65076850, копії якої надіслано сторонам виконавчого провадження.

Станом на теперішній час, рішення суду боржником не виконано.

У ході здійснення виконавчих дій встановлено наступне, що 13.04.2021 на адресу відділу надійшов лист представника Березівської районної ради Одеської області, яким повідомлено, що Березівська районна рада Одеської області не є органом управління КНП «Березівська районна лікарня» та позбавлена будь-яких повноважень щодо вирішення питань роботи вказаної установи, що підтверджується інформацією з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - власником КНП «Березівська районна лікарня» є Березівська міська рада Одеської області, , Одеська область, м. Березівка, площа Генерала Плієва, буд. 9.

11.05.2021 до відділу надійшла заява стягувача щодо звернення до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Разом із заявою стягувачем надано копію рішення Березівської районної ради Одеської області від 25 березня 2021 року про безоплатну передачу юридичної особи Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ - 01998650) із спільної власності територіальних громад Березівського району Одеської області у комунальну власність Березівської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ - 04056842) та копію рішення сьомої сесії Березівської міської ради VIII скликання від 25 березня 2021 року про прийняття безоплатно до комунальної власності Березівської міської територіальної громади в особі Березівської міської ради Одеської області (), об`єкт спільної власності територіальних громад Березівського району Одеської області, а саме юридичну особу - Комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (), місцезнаходження юридичної особи: 67300, Одеська область, Берегівський район, місто Березівка, вулиця Больнична, будинок 6., та майно (рухоме, нерухоме), що закріплене за ним на праві оперативного управління та перебуває на балансі.

Заявник просив замінити сторону боржника у виконавчому провадженні (АСВП № 65076850) з примусового виконання виконавчого листа по справі № 494/786/20, виданого 30.03.2021 року Миколаївським районним судом Одеської області про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (, юридична адреса: 67300, Одеські область, Берегівський район, м. Березівка, вул. Больнична № 6) з Березівської районної ради Одеської області (Одеська область м. Березівка, пл. Т.Г. Шевченка, 1, ) на Березівську міську раду Одеської області (Одеська область, м. Березівка, пл. Генерала Плієва, буд. 9, ).

Сторони в судове засідання не з`явились, хоча про час та місце слухання заяви були повідомлені. Неявка сторін не є перешкодою для вирішення даної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що рішенням Миколаївського районного суду Одеської області від 25 березня 2021 року у справі № 494/786/20, позов ОСОБА_1 до Березівської районної ради задоволено частково. Зазначеним рішенням скасовано розпорядження Березівської районної ради Одеської області за №29/РР-2020 від 21 липня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 , головного лікаря КНП «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області до дисциплінарної відповідальності у вигляді оголошення догани. Скасовано розпорядження Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ № 24534099) за № 34/РР-2020 від 27.08.2020 р., про звільнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з займаної посади головного лікаря у зв`язку з систематичним порушенням трудової дисципліни. Поновлено ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (код , юридична адреса: 67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Больнична № 6). Стягнуто з Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ № 24534099) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 27 серпня 2020 р. по 25 березня 2021 р., у розмірі - 78 818,10 грн. (сімдесят вісім тисяч вісімсот вісімнадцять грн. 10 коп.). Судове рішення в частині поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на роботі та стягнення середнього заробітку за один місяць підлягає допущенню до негайного виконання. Вирішено питання судових витрат. У задоволенні решти вимог відмовлено.

На примусовому виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження №65076850 з примусового виконання виконавчого листа виданого 30.03.2021 року Миколаївським районним судом Одеської області у справі № 494/786/20 про поновлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (, юридична адреса: 67300, Одеська область, Березівський район, м. Березівка, вул. Больнична № 6).

Згідно з рішенням № 111-VIII від 25.03.2021 року Березівської районної ради Одеської області «Про безоплатну передачу юридичної особи Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ-01998650) зі спільної власності територіальних громад Березівського району Одеської області у комунальну власність Березівської міської ради Одеської області (код ЄДРПОУ - 04056842)» (далі рішення № 111-VIII від 25.03.2021 року), передано безоплатно бюджетну установу - юридичну особу комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районноїради Одеської області (код ЄДРПОУ-01998650) (далі КНП) у комунальну власність Березівської міської ради Одеської області разом зі штатною чисельністю, його нерухоме майно, будівлі та інші оборотні і необоротні активи, що належить до спільної власності територіальних громад, сіл, селища та міста Березівкого району, в особі Березівської районної ради.

Рішенням № 111-VIII від 25.03.2021 року, вирішено вийти Березівській районній раді зі складу засновників юридичної особи КНП.

Як слідує із змісту рішення сьомої сесії Березівської міської ради VIII скликання № 333- VIII від 25 березня 2021 року «Про безоплатне прийняття до комунальної власності Березівської міської територіальної громади об`єкту спільної власності територіальних громад Березівського району Одеської області КНП «Березівська ЦРЛ» ()» (далі рішення № 333- VIII від 25 березня 2021 року), прийнято безоплатно до комунальної власності Березівської міської територіальної громади в особі Березівської міської ради Одеської області, об`єкт спільної власності територіальних громад Березівського району Одеської області, а саме юридичну особу - юридичну особу комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ-01998650), та майно (рухоме, нерухоме), що закріплене за ним на праві оперативного управління та перебуває на балансі. Вирішено увійти до складу засновників особи КНП; перейменовано комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ-01998650) на Комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна міська лікарня» Березівської міської ради Одеської області, а також затверджено статут у новій редакції згідно з додатками.

Встановлено, що виконавче провадження № 65076850 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 30.03.2021 року у справі № 494/786/20 про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного лікаря Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області - не завершено.

За змістом частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Сторонами у виконавчому провадженні є стягувач та боржник (частина перша статті 15 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до частини першої статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до частин четвертої статті 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з частиною першою статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно зі статтею 106 ЦК України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади. Законом може бути передбачено одержання згоди відповідних органів державної влади на припинення юридичної особи шляхом злиття або приєднання.

За загальним правилом, правонаступництво - це перехід прав і обов`язків від одного суб`єкта до іншого. Правонаступництво є самостійною підставою заміни кредитора у зобов`язанні, його слід розглядати як певний юридичний механізм похідного правонабуття, за яким до правонаступника переходять суб`єктивні права та обов`язки попередника.

Водночас процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних первинних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Із матеріалів справи вбачається, що стороною - боржником у виконавчому провадженні № 65076850 з примусового виконання виконавчого листа виданого 30.03.2021 року у справі № 494/786/20 є Березівська районна рада Одеської області (код ЄДРПОУ № 24534099).

Як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, Березівська районна рада Одеської області не припинена і не перебуває в процесі припинення, а Березівська міська рада Одеської області не є правонаступником Березівської районної ради Одеської області, тому Березівська міська рада Одеської області не може бути стороною у виконавчому проваджені № 65076850 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 30.03.2021 року у справі № 494/786/20.

Суд додатково зазначає, що Березівській міській раді Одеської області передано у комунальну власність бюджетну установу - юридичну особу Комунальне некомерційне підприємство «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області та права засновника, однак питань щодо прав, свобод та обов`язків Комунального некомерційного підприємства «Березівська центральна районна лікарня» Березівської районної ради Одеської області рішенням Миколаївського районного суду Одеської області від 25 березня 2021 року не було вирішено.

За таких обставин заява старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 494/786/20 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 1-20, 352, 353, 442, 446 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

постановив:

Відмовити у задоволенні заяви старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі № 494/786/20 з Березівської районної ради Одеської області на Березівську міську раду Одеської області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду безпосередньо або через Миколаївський районний суд Одеської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Д.С. Банташ