Справа № 617/366/18
Провадження № 2/617/5/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2021 року Вовчанський районний суд Харківської області у складі судді Глоби М.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України, ДП «Вовчанське лісове господарство» до Старосалтівської селищної ради, ОСОБА_1 про визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування, третя особа: Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2018 року заступник прокурора Харківської області звернувся до суду із вказаним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що рішенням сесії Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області (далі Рада) від 28.09.2017 року за № 1350 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 на території Ради та передано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку (кадастровий номер :00:000:0254) площею 0,25 га. На виконання вказаного рішення Ради за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на зазначену земельну ділянку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № 22823984 від 11 жовтня 2017 року на підставі рішення про державну реєстрацію від 13 жовтня 2017 року № 37570664. Відповідно до висновку спеціаліста ПП «Перспектива-Земля» про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки, вартість спірної ділянки складає 489 810 грн. 00 коп. Відповідно до листа Державного підприємства «Харківська державна лісовпорядна експедиція» від 29.01.2018 року № 47, спірна земельна ділянка знаходиться в межах лісового фонду ДП «Вовчанське лісове господарство» (квартал 23, виділ 25) відповідно до планово-картографічних матеріалів базового лісовпорядкування 2010 року. Згідно з інформацією ДП «Вовчанське лісове господарство» (лист від 27.02.2018 року № 10-05/144-18) погодження щодо відведення, вилучення та передачі у власність ОСОБА_1 спірної земельної ділянки державним підприємством не надавалося. Зазначений факт виділення ОСОБА_1 земель для забудови за рахунок земель лісогосподарського призначення, що перебувають в постійному користуванні державного лісогосподарського підприємства, підтверджено ДП «Харківська державна лісовпорядна експедиція» на підставі координат спірної земельної ділянки, що надана у власність ОСОБА_1 та матеріалів базового лісовпорядкування 2010 року, які відповідно до п. 5 Перехідних положень лісового кодексу України є правовстановлюючим документом на землю ДП «Вовчанське лісове господарство». Відповідно до інформації ДП «Вовчанське лісове господарство» від 27.02.2018 року № 10-05/1441-18 спірна земельна ділянка розташована на землях ДП «Вовчанське лісове господарство», які перебувають у постійному користуванні останнього, на підставі матеріалів лісовпорядкування 2010 року, розроблених державним підприємством «Харківська державна лісовпорядна експедиція», а саме в межах виділу 25 кварталу 23 Старосалтівського лісництва. З урахуванням наведеного, розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні державного лісового господарства, не відноситься до компетенції сільської ради. Заступник прокурора Харківської області просив визнати незаконним та скасувати рішення VI сесії VII скликання Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області від 09.08.2016 № 318 «Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)»; визнати незаконним та скасувати рішення XXVII сесії VII скликання Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області від 28.09.2017 № 1350 «Про звернення ОСОБА_2 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 »; скасувати рішення про державну реєстрацію від 13.10.2017 № 37570664, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності № 22823984 від 11.10.2017 про реєстрацію право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :00:000:0254) за ОСОБА_2 ; скасувати державну реєстрацію земельної ділянки шляхом скасування кадастрового номеру :00:000:0254; зобов`язати ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) повернути на користь держави в особі Державного підприємства «Вовчанське лісове господарство», яке є постійним користувачем спірної земельної ділянки земельну ділянку з кадастровим номером :00:000:0254; судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою суду від 02.04.2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначене підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 07.11.2018 року закрито підготовче судове засідання, справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою суду від 30.01.2020 року провадження у справі зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.

Згідно з ч.1 ст. 254 ЦПК України, провадження у справі відновлюється ухвалою суду після усунення обставин, що викликали його зупинення.

Судом встановлено, що у результаті розгляду касаційної скарги заступника прокурора Дніпропетровської областіу справі № 912/2385/18, 26.05.2020 року Верховний Суд у відповідній постанові зробив висновки про застосування норм права, де окрім іншого зазначено, що:

- відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор може представляти інтереси держави в суді лише у двох випадках: 1) якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює компетентний орган; 2) у разі відсутності такого органу;

- прокурору достатньо дотриматися порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», і якщо компетентний орган протягом розумного строку після отримання повідомлення самостійно не звернувся до суду з позовом в інтересах держави, то це є достатнім аргументом для підтвердження судом підстав для представництва. Якщо прокурору відомі причини такого незвернення, він обов`язково повинен зазначити їх в обґрунтуванні підстав для представництва, яке міститься в позові. Але якщо з відповіді зазначеного органу на звернення прокурора такі причини з`ясувати неможливо чи такої відповіді взагалі не отримано, то це не є підставою вважати звернення прокурора необґрунтованим.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за потрібне поновити провадження по справі.

Керуючись ст. 254 ПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Провадження по справі за позовом заступника прокурора Харківської області в інтересах держави в особі Державного агенства лісових ресурсів України, ДП «Вовчанське лісове господарство» до Старосалтівської селищної ради, ОСОБА_1 про визнання незаконними рішення органу місцевого самоврядування, третя особа: Державна служба України з питань геодезії картографії та кадастру поновити, призначити судове засідання на 09 год. 00 хв. 25.03.2021 року.

В підготовче судове засідання викликати осіб, які приймають участь у справі

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя