Справа № 663/366/21
Провадження № 2/663/491/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про поновлення строку для звернення за отриманням державної допомоги при народженні дитини, отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить поновити строк на звернення до Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області із заявою про призначення державної допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , до досягнення нею трирічного віку, а також зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області вчинити певні дії, а саме розрахувати та призначити ОСОБА_1 державну допомогу при народженні дитини та призначити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, встановлено наступне.

Згідно з ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 5 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб у спосіб, визначений законом або договором.

Частиною 1 статті 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Як вбачається з позову та доданих матеріалів, ОСОБА_1 зверталась до Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області із заявою про призначення допомоги при народженні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та рішенням Управління від 04.02.2021 їй було відмовлено в призначенні допомоги.

Відповідно до роз`яснень, викладених в постанові Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами 1 і 2 статті 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України або ГПК України віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Згідно з положеннями статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

При цьому, публічно-правовий спір спір, у якому хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг.

Предметом заявлених позивачкою позовних вимог є захист соціальних прав.

Відтак, даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки підсудний адміністративному суду.

За встановлених обставин у відкритті провадження належить відмовити на підставі пункту 1 частини першої статті 186 ЦПК України у зв`язку з тим, що даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз`яснити позивачці, що вона має право звернутися з даним позовом в порядку адміністративного судочинства до відповідного суду за правилами підсудності, встановленими ст.ст.19. 20 КАС України.

Керуючись ст.ст.186, 260, 353-355 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області про поновлення строку для звернення за отриманням державної допомоги при народженні дитини, отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та зобов`язання вчинити певні дії.

Повторне звернення до суду про той самий предмет, з тих самих підстав і між тими самими сторонами, щодо яких постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області К. М. Шульга