Справа № 526/2251/20
Провадження № 2/526/154/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2021 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

позивача ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну відповідача у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: головного лікаря ЦРЛ райдержадміністрації (Центральна Гадяцька районна лікарня), головного лікаря КНП "Гадяцька ЦРЛ" Гадяцької районної ради, Гадяцької районної державної адміністрації, Гадяцької районної ради, третя особа Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди,

у с т а н о в и в:

07.12.2020 до Гадяцького районного суду Полтавської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Держави Україна в особі: головного лікаря ЦРЛ райдержадміністрації (Центральна Гадяцька районна лікарня), головного лікаря КНП "Гадяцька ЦРЛ" Гадяцької районної ради, Гадяцької районної державної адміністрації, Гадяцької районної ради, третя особа Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди.

Ухвалою Гадяцького районного суду Полтавської області від 15 грудня 2020 року відкрито провадження у даній цивільній справі.

Станом на дату звернення позивача з позовом відповідач КНП "Гадяцька ЦРЛ" Гадяцької районної ради діяла як юридична особа.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державна реєстрація юридичної особи Гадяцької Центральної районної лікарні припинено 31.10.2018.

Директор КНП «Гадяцька міська центральна лікарня» направив відзив, в якому зазначив, що КНП «Гадяцька МЦЛ» є комунальним, а не державним закладом. Головний лікар, до якого позивається позивач не являється посадовою особою та не може бути відповідачем у даній справі.

Рішенням 3-ї сесії восьмого скликання Гадяцької міської ради від 23.12.2020 № 125 «Про зміну назви та затвердження у новій редакції статуту Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька центральна районна лікарня» Гадяцької районної ради» лікувальний заклад отримав нову назву Комунальне некомерційне підприємство «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради.

Згідно Статуту поточне керівництво (оперативне управління) підприємством здійснює керівник підприємства директор. Директор здійснює зовнішнє представництво закладу в адміністративних органах, засобах масової інформації. Захищає майнові інтереси закладу охорони здоров`я в суді, органах державної влади та управління.

Тому Держава Україна в особі головного лікаря ЦРЛ райдержадміністрації не є належним відповідачем у даній справі, оскільки КНП «Гадяцька міська центральна лікарня Гадяцької міської ради не є органом державної влади та у своїй діяльності безпосередньо не підпорядковується державі.

За таких обставин, позивач ОСОБА_1 заявив клопотання про заміну відповідача Центральну Гадяцьку районну лікарню на належного відповідача Комунальне некомерційне підприємство «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради.

Представник третьої особи Державної казначейської служби України у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Суд, розглянувши клопотання позивача про заміну неналежного відповідача, вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки відповідно до рішення 3-ї сесії восьмого скликання Гадяцької міської ради від 23.12.2020 № 125 «Про зміну назви та затвердження у новій редакції статуту Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька центральна районна лікарня» Гадяцької районної ради» лікувальний заклад отримав нову назву Комунальне некомерційне підприємство «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради зовнішнє представництво якої здійснює директор.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Беручи до уваги те, що Гадяцька міська рада є засновником Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради, суд вважає за необхідне залучити Гадяцьку міську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов`язки вказаної юридичної особи.

Відповідно до повідомлення Миргородської міської районної ради Полтавської області від 15.01.2021 № 02-33/39, згідно відповідної Постанови ВР України Гадяцький район, як самостійна адміністративно-територіальна одиниця, припинив своє існування з 17.07.2020. Згідно Закону України № 10009-ІХ від 17.11.2020 Миргородська районна рада визнана правонаступником Гадяцької районної ради, яка реорганізується шляхом приєднання до Миргородської районної ради, з моменту визнання повноважень Миргородської районної ради восьмого скликання, тобто з 19.11.2020. 11 грудня 2020 року розпочалася реорганізація Гадяцької районної ради шляхом її приєднання до Миргородської районної ради та утворено комісію з реорганізації.

Станом на 15 січня 2021 року ні колишня Гадяцька районна рада, ні її правонаступник Миргородська районна рада не мають відношення до КНП «Гадяцька ЦРЛ» щодо її прав та обов`язків.

Представник Миргородської районної ради, посилаючись на вищевикладене, просить вирішити питання про доцільність залучення у справі Миргородської районної ради в якості сторони.

Суд, враховуючи вищевикладене, вважає недоцільним залучення Миргородської районної ради до участі у справі, в якості сторони, оскільки засновником Комунального некомерційного підприємства «Гадяцька міська центральна лікарня» є Гадяцька міська рада.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадк у залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача.

Керуючись статтями 51, 53, 196-198 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

клопотання позивача ОСОБА_1 про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити відповідачів головного лікаря ЦРЛ райдержадміністрації (Центральна Гадяцька районна лікарня), головного лікаря КНП "Гадяцька ЦРЛ" Гадяцької районної ради на належного відповідача Комунальне некомерційне підприємство «Гадяцька міська центральна лікарня» Гадяцької міської ради.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Залучити Гадяцьку міську раду, адреса: вул. Лесі Українки, 3, м. Гадяч, до участі у справі за позовом ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору має право подати до суду пояснення щодо позову, у відповідності до вимог ст. 181 ЦПК України.

Третій особі направити копію позовної заяви, разом з копіями ухвали.

Відкласти підготовче засідання до 11 год. 00 хв. 08 квітня 2021 року.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Л. І. Тищенко