н/п 2/490/1261/2021 Справа № 490/4342/20
Центральний районний суд м. Миколаєва
__________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2021 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Гуденко О.А.,

при секретарі Дудник Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Приватного акціонерного товариства «Миколаївська теплоелектроцентраль» про зобов`язання вчинити певні дії та закриття особового рахунку,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача з позовом, в якому просив зобов`язати ПАТ "Миколаївську ТЕЦ" припинити нарахування оплати за постачання теплової енергії до квартири АДРЕСА_1 , яка належить позивачам на праві спільної часткової власності, починаючи з 01.03.2018 року. Закрити особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 . В обґрунтування вимог посилається на те, що їм на праві спільної часткової власності належить квартира АДРЕСА_3 . Особовий рахунок № НОМЕР_1 у ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» на теплопостачання на ОСОБА_1 . Вони вирішили облаштувати у вказаній квартирі автономне опалення. 15.05.2018 р. відповідачем було складено акт про відключення теплопостачання у спірній квартирі. В подальшому було виконано переобладнання опалювальної системи квартири АДРЕСА_3 . Однак, при зверненні до відповідача з заявою про закриття особового рахунку, позивачу ОСОБА_1 відмовлено з посиланням на відсутність дозвільних документів.

Ухвалою від 22.07.2020 р. суддею Гуденко О.А. відкрито загальне позовне провадження.

Представник позивача - адвокатка Л.Д. Астаніна надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача надав суду заяву про розгляд справи у відсутність представника та зазначила, що позовні вимоги не визнає. Надала суду відзив, в якому зазначила, що наданий позивачами акт обстеження квартири АДРЕСА_1 , в якому зафіксований факт демонтажу приборів опалення в зазначеній квартирі, не відповідають вимогам Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури й житлово-комунального господарства України №4 від 22.11.2005 р. Таким чином, позивач самовільно демонтував прилади опалення у квартирі, що свідчить ним про недотримання ним порядку та умов припинення теплопостачання при здійсненні демонтажу системи опалення. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання не є підставою для припинення нарахування, закриття особового рахунку № НОМЕР_1 та звільнення споживача від оплати за фактично надані, але не використані споживачем послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання.

За вказаних обставин, з підстав, визначених ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ухвалою суду справу розглянуто за відсутності сторін, оскільки у справі достатньо даних про права та взаємини сторін.

Вивчивши доводи позову, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до Свідоцтва про право власності на житло від 15.02.1996 р., , квартира АДРЕСА_3 належить на праві спільної часткової власності ОСОБА_1 -1/4, ОСОБА_3 -1/4, ОСОБА_4 - 1/4, ОСОБА_2 -1/4.

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10 грудня 2012 року, виданого приватним нотаріусом ММНО Рудою О.М., спадкоємцями спадкового майна 1/4 части вищезазначеної квартири після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_1 -на 1/3 частку спадкового майна, та сини ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на 1/3 частки спадкового майна кожному.

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 10 грудня 2012 року, виданого приватним нотаріусом ММНО Рудою О.М., зареєстрованого в реєстрі за №756, спадкоємцем частки майна вищевказаної квартири після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його мати ОСОБА_1 .

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 15.07.2020 р., квартира АДРЕСА_3 належить на праві власності ОСОБА_7 - 1/3 частка та ОСОБА_1 - 2/3 частки.

Відповідно до виписки з особового рахунку № НОМЕР_2 ТОВ «ЖЕК Забота», заборгованість за квартплату на квартиру АДРЕСА_3 станом на 01.03.2018 р. відсутня.

Згідно повідомлення ТОВ «ЖЕК «Забота», останнє не заперечує стосовно відключення спірної квартири від системи центрального опалення та встановлення автономного опалення при виконанні при відповідних умовах.

Актом №101 первинної, повторної перевірки та прочищення вентиляційних каналів комунально-побутових об`єктів, житлових та громадських будинків від 28.03.2018 р.,виконаним ФОП ОСОБА_8 , димові і вентиляційні канали за адресою: АДРЕСА_2 , відповідають проектному рішенню та придані до експлуатації.

Листом ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» зазначено технічні умови на відключення від централізованого теплопостачання №5 від 23.04.2018 р., за адресою: АДРЕСА_2 , де споживачем є ОСОБА_1

15.05.2018 р., в присутності ОСОБА_1 , ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» складено відповідний Акт з питання обстеження стану теплопостачання квартири АДРЕСА_3 , де під час виявлено встановлено від`єднання опалювальних приладів від системи опалення будинку, разом з елементами відвідних трубопроводів, стояки системи опалення замкнуті вставками труб відповідного перерізу діаметру стояків, стояки опалення, які проходять транзитом скрізь приміщення квартири, ізольовані в повному обсязі, в приміщенням квартири змонтовано та уведено в дію систему опалення на основі 2-х контурного газового котла (акт на пуск газу додається).

Відповідно до повідомлення Адміністрації Центрального району ММР №К-774 від 27.06.2018 р. стосовно питання відключення спірної квартири від мереж централізованого опалення для влаштування системи опалення, рекомендовано звернутися до ПАТ «Миколаївгаз» для видачі технічних умов на проектування документації для встановлення індивідуального газового обладнання чи вирішувати питання щодо вибору істочника теплопостачання квартири на власний розсуд. Також, одночасно повідомлено, що в опалювальний період ОСОБА_1 повинна забезпечити температуру повітря в квартирі згідно санітарних норм.

26.07.2018 р. ПАТ «Миколаївгаз» видано технічні умови №1071 на реконструкцію системи газопостачання об`єкта, приєднаного до ГРМ на квартиру по АДРЕСА_2 .

ФОП ОСОБА_9 за замовленням ОСОБА_1 у 2018 р. зроблено робочий проект реконструкції системи газопостачання з установкою 2-х контурного котлу (турбо) та переобладнання отоплюючої системи по АДРЕСА_2 .

Згідно довідки №4991 про реєстрацію лічильника газу від 11.10.2018 р., побутовий лічильник газу 11803461, що належить абоненту ОСОБА_1 пройшов реєстрацію в сервісному центрі з повірки лічильників та інших приладів управління контролю та організації обліку газу ПАТ «Миколаївгаз».

ПАТ «Миколаївгаз» Актом прийомної комісії про прийняття в експлуатацію системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що будівельно-монтажні роботи виконані в повному обсязі у відповідності з проєктом і вимогам ДБН В.2.5-2001 «Газопостачання», і «Правил безпеки системгазопостачання України», «Кодексом газорозподільних систем» та інших нормативних документів, цілеспрямованих на підвищення рівня безпеки газопостачання

Актом ПАТ «Миколаїгаз» прийнято до експлуатації газовий лічильник ВК Ельстер G-4Т, замовником якого є ОСОБА_1

15.11.2018 р. ПАТ «Миколаївгаз» здійснено опломбування побутового лічильника газу по АДРЕСА_2 , про що складено відповідний Акт.

15.11.2018 р. представниками СЕСГ м. Миколаєва провели пуск газу в газове обладнання, розташоване по АДРЕСА_2 , про що складено відповідний Акт на пуск газу.

ОСОБА_1 звернулася до ПрАТ «Миколаївська ТЕЦ» з заявою про закриття особового рахунку та перерахування заборгованості.

28.02.2020 р. ПрАТ «Миколаївська теплоелектроцентраль» на вищезазначену заяву ОСОБА_1 повідомлено, що немає підстав для оформлення відключення квартири АДРЕСА_3 від централізованого теплопостачання, припинення нарахувань, за послуги з теплопостачання та закриття особового рахунку по вказаній адресі, за відсутністю дозвільних документів, передбачених нормами чинного законодавства. Зазначено, що відключення окремих квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку допускається п.1 р. ІІІ Порядку у разі, якщо на день набрання чинності ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» не менш як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від централізованого теплопостачання. Будинок АДРЕСА_4 не підпадає під визначенням умов для надання дозволу на відключення за вимогами п.1 р. ІІІ Порядку.

Згідно рахунку-повідомлення за березень 2020 р. по АДРЕСА_2 , сума до сплати Миколаївська ТЕЦ ПрАТ за опалення та гарячу воду становить 13 363,72 грн.

За Конституцією України, ст. ст. 4, 49 ЦПК Українитаст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожній особі, як фізичній так і юридичній, а також державі гарантовано судовий захист їх інтересів.

За змістом п.1 ст.6, ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року №475/97-ВР, кожен має право на розгляд його справи упродовж розумного строку судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Відповідно до ст.ст.1,3 ЦК України, ст.ст.2,4-5,12-13,19 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також справ, розгляд яких, в порядку цивільного судочинства, прямо передбачено законом.

Статтею 382 ЦК України визначено, що квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Відповідно до частин першої-третьої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Правила № 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому.

Матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення не лише квартири позивачів від мережі централізованого теплопостачання, а і усього будинку, та доказів ненадання йому послуг з постачання тепла.

Позивачем не надано доказів на згоду всіх споживачів житлового будинку на відключення всього будинку, де розташована їх квартира, від мережі централізованого опалення.

Виходячи з аналізу вищевказаних норм та матеріалів справи, надані позивачами докази відключення їх квартири від вутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП, що підтверджено відповідними актами, не є доказами дотримання ними процедури відключення в передбаченому законом порядку.

За такого, матеріали справи не містять доказів, які б засвідчували законність відключення приладів опалення квартири позивачів від мережі централізованого теплопостачання, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Оскільки у задоволенні позову відмовлено, то відповідно до пункту 2 частини другої статті 141 ЦПК України підстави для стягнення судових витрат з відповідача відсутні.

Керуючись ст. ст. 18, 259, 263-265, 280, 281, 284 ЦПК України , суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Публічного Акціонерного Товариства "Миколаївська теплоелектроцентраль" про закриття особового рахунку - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Центральний районний суд м. Миколаєва або безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складання повного тексту рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 14.06.2021 року

Суддя Центрального районного суду

м.Миколаєва Гуденко О.А.