Справа № 128/3394/20
Провадження № 22-ц/801/564/2021
Головуючий у суді 1-ї інстанції Карпінська Ю. Ф.
Доповідач:Сопрун В. В.
УХВАЛА

18 лютого 2021 рокуСправа № 128/3394/20м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі судді Сопруна В.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 10 грудня 2020 року у справі за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про стягнення моральної шкоди,

встановив :

До Вінницького апеляційного суду надійшла цивільна справа з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 10 грудня 2020 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 01 лютого 2021 року визнано підстави для поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали Вінницького районного суду Вінницької області від 10 грудня 2020 року за клопотанням ОСОБА_1 неповажними, апеляційну скаргу залишено без руху.

Надано скаржнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а саме: роз`яснено право на звернення до апеляційного суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 10 грудня 2020 року, з наведенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

Залишаючи без руху апеляційну скаргу, апеляційний суд зазначив, що з матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала постановлена 10 грудня 2020 року, супровідним листом від 10 грудня 2020 року копія ухвали направлена ОСОБА_2 на його адресу.

Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 26 січня 2021 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження ухвали суду.

З інформації на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень, вбачається, що ухвала Вінницького районного суду Вінницької області від 10 грудня 2020 року, надіслана судом 10 грудня 2020 року, зареєстрована в Єдиному державному реєстрі судових рішень 11 грудня 2020 року, а 14 грудня 2020 року оприлюднено. Отже, посилання в апеляційній скарзі, що суд першої інстанції свідомо та таємно постановив ухвалу про повернення позовної заяви 20 січня 2021 року не підтверджено належними та допустимими доказами.

Копію ухвали Вінницького апеляційного суду від 01 лютого 2021 року ОСОБА_1 отримав 05 лютого 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Останнім днем для усунення недоліків було 15 лютого 2021 року. В наданий судом строк скаржник не усунув недоліки апеляційної скарги.

Вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, неповідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (пункт 27 рішення Європейського суду з прав людини від 26 квітня 2007 року у справі «Олександр Шевченко проти України», та «Трух проти України» (ухвала) від 14 жовтня 2003 року).

Поновлення процесуального строку зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими може порушити принцип юридичної визначеності (рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України).

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України передбачено, що основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Крім того, при прийнятті апеляційної скарги першочерговим є вирішення питання про подання її у строки, передбачені ЦПК України, і у разі їх порушення - застосування наслідків, передбачених частиною третьою статті 357 ЦПК України. Поважність причин пропуску строку апеляційного оскарження судового рішення заявник не навів.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 листопада 2010 року у справі «Мушта проти України» суд зазначив, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення.

У справах «Осман проти Сполученого королівства» та «Креуз проти Польщі» Європейський суд з прав людини роз`яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху у судовому процесі.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, слід відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою.

На підставі зазначеного та керуючись ст. ст. 354, 357, 358 ЦПК України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 10 грудня 2020 року у справі за матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Вінницькій області про стягнення моральної шкоди.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів до Верховного Суду.

Суддя В.В. Сопрун