КОРАБЕЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. МИКОЛАЄВА
Справа № 488/466/20
Провадження № 2-з/488/49/21 р.
УХВАЛА

Іменем України

22.06.2021 року м. Миколаїв

Корабельний районний суд м. Миколаєва

в складі: головуючої по справі судді Чернявської Я.А.,

при секретарі Кривопішиній О.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали заяви Окружної прокуратури міста Миколаєва про забезпечення позову, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Корабельного районного суду м. Миколаєва перебуває цивільна справа за позовом Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування пунктів рішення міської ради, скасування записів про реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки площею 1000 кв.м по АДРЕСА_1 .

09.06.2021 року Окружна прокуратура міста Миколаєва в інтересах держави, звернулася до суду із заявою про вжиття додаткових заходів забезпечення позову, шляхом:

- заборонити ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_2 ) вчиняти із земельною ділянкою площею 1000 кв.м з кадастровим номером :05:090:0035, розташовану по АДРЕСА_1 , дії, спрямовані на зміну цільового призначення спірної земельної ділянки, присвоєння нової адреси, укладати договори , вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на них будь-яких будівельних робіт.

Мотивуючи заяву тим, що 18.02.2020 року заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 - Чобану Д., в інтересах держави звернувся до Корабельного районного суду м. Миколаєва з позовом до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування пунктів рішення міської ради, скасування записів про реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки.

Одночасно з позовною заявою, заступник керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 - Чобану Д., надав до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом :

- накласти арешт на земельну ділянку площею 1000 кв.м. з кадастровим номером ;05;090;0035, розташовану по АДРЕСА_1 та заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки ( у тому числі у разі її поділу чи об`єднання з іншими ділянками);

- заборонити Управлінню державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради ( АДРЕСА_3 ) та Управлінню державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, м. Миколаїв, 54056) здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва та введення в експлуатацію об`єктів нерухомості на земельній ділянці площею 1000 кв.м. з кадастровим номером :05:090:0035, розташовану по АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , проживає по АДРЕСА_4 ) вчиняти із земельною ділянкою площею 1000 кв.м. з кадастровим номером :05:090:0035, розташовану по АДРЕСА_1 , дії, спрямовані на зміну цільового призначення спірної земельної ділянки, присвоєння нової адреси, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на них будь яких будівельних робіт.

Ухвалою суду від 19.02.2020 року задоволено вказану заяву про забезпечення позову, вжито заходів для забезпечення позову.

Ухвалою суду від 22.04.2021 року залучено Окружну прокуратуру міста Миколаєва (54001, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 73 ) до участі по справі за позовом заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 2 Чобану Д. в інтересах держави до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування пунктів рішення міської ради, скасування записів про реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки, в якості позивача.

Ухвалою суду від 22.04.2021 року залучено ОСОБА_3 (РНОКПП : НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_3 , виданий 15.10.2014 Заводським РВ ММУ УМВС України у Миколаївській області, зареєстровану за адресою: АДРЕСА_5 ), в якості співвідповідача.

Прокуратурою встановлено, що станом на теперішній час ОСОБА_3 очевидно протиправно користується земельною ділянкою, адже законно набути право приватної власності на спірну земельну ділянку не могла жодна фізична або юридична особа.

Як особа, яка незаконно користується спірною земельною ділянкою, та за якою в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстроване право власності на останню, ОСОБА_3 може розпорядитись земельною ділянкою на власний розсуд - відчужувати іншим особам, здійснювати на ній будівництво об`єктів нерухомості тощо.

З метою підготовки заяви до суду про залучення ОСОБА_3 в якості співвідповідача, а також підготовки заяви про забезпечення позову з метою попередження подальших неправомірних дій із спірною земельною ділянкою, у відповідності до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» Окружною прокуратурою міста Миколаєва запитано інформацію в органів контролю щодо отримання ОСОБА_3 дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт, а також будівельного паспорту на розміщення та будівництво індивідуального (садибного) житлового будинку.

Відповідно до інформації департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради від 02.03.2021 №175/12.01-24 відповідно до поданих ОСОБА_3 заяви та документів 04.05.2020 департаментом видано будівельний паспорт забудови земельної ділянки №554/20 (31/20) на об`єкт «Нове будівництво індивідуального житлового будинку та будівництво гаража» за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з п. 1.2 Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2011 №103, будівельний паспорт забудови земельної ділянки визначає комплекс містобудівних та архітектурних вимог до розміщення і будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку, господарських будівель, споруд, гаражів, елементів інженерного захисту, благоустрою та озеленення на земельній ділянці.

Вказане свідчить про наміри ОСОБА_3 щодо забудови спірної земельної ділянки.

Таким чином, невжиття судом заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення у даній справі.

Відповідно до ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; інші відомості, потрібні для забезпечення позову (ст. 151 ЦПК України).

Згідно з п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

У зв`язку з тим, що відповідно до ухвали Корабельного районного суду від 19.02.2020 року у справі задоволено заяву заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №2 про забезпечення позову, то додатково потребує заборони вчинення із земельною ділянкою дій, спрямованих на зміну цільового призначення спірної земельної ділянки, присвоєння нової адреси, укладення договорів, вчинення інших правочинів щодо неї, а також проведення на них будь яких будівельних робіт новим власником земельної ділянки - ОСОБА_3 .

Вивчивши заяву про забезпечення позову, враховуючи принципи здійснення цивільного судочинства, співмірність заходів забезпечення позову із заявленими позовними вимогами, суд приходить до висновку про обґрунтованість наведених у ній доводів, оскільки вбачаються достатні підстави вважати, що невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим у подальшому виконання рішення суду.

При цьому підстав, щодо обов`язкового застосування зустрічного забезпечення, передбачених ч. 3 ст. 154 ЦПК України, судом не встановлено.

Щодо питання про стягнення судового збору, останнє, відповідно до ст. 141 ЦПК України, вирішуватиметься із прийняттям рішення у справі.

Керуючись ст. ст. 1-18, 149-150, 153, 154, 157 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Окружної прокуратури міста Миколаєва про додаткове забезпечення позову Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави до Миколаївської міської ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання незаконними та скасування пунктів рішення міської ради, скасування записів про реєстрацію права власності та повернення земельної ділянки площею 1000 кв.м по АДРЕСА_1 - задовольнити.

Вжити заходів для забезпечення позову шляхом:

1. Заборонити ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає по АДРЕСА_2 ) вчиняти із земельною ділянкою площею 1000 кв.м., з кадастровим номером :05:090:0035, розташовану по АДРЕСА_1 , дії, спрямовані на зміну цільового призначення спірної земельної ділянки, присвоєння нової адреси, укладати договори , вчиняти інші правочини щодо неї, а також проведення на них будь-яких будівельних робіт.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Копію ухвали для негайного виконання направити до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, 3-й підїзд, E-mail: ).

Копію ухвали негайно надіслати заявнику та сторонам у справі для відома.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду, через Корабельний районний суд м. Миколаєва протягом п`ятнадцяти днів з її отримання.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: Яна Анатоліївна Чернявська