Справа № 647/1118/21
№ провадження 2-о/647/26/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2021 року Бериславський районний суд Херсонської області в складі:

головуючої-судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Степанюк М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бериславі цивільну справу № 647/1118/21 за заявою ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Ташкова Анастасія Олександрівна, заінтересована особа орган опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ) про встановлення опіки над малолітньою дитиною та призначення опікуна, суд

встановив:

У травні 2021 року заявник звернулася до суду із вказаною заявою, посилаючись на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилися сиротою після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_3 та смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_4 , в зв`язку з чим її було влаштовано до родини ОСОБА_5 , який є її рідним дядьком по лінії матері та чоловіком заявника. Малолітня ОСОБА_2 соціально адаптувалася, спілкується та проживає з родичами з 2015 року, їй забезпечені належні побутові умови, умови для фізичного, духовного, освітнього розвитку. Заявник вважає, що в силу родинних стосунків може бути призначена опікуном над малолітньою племінницею, оскільки є її тіткою, приймає участь в її утриманні та піклуванні, здійснює постійний догляд за нею. У зв`язку з чим, просить суд задовольнити заяву про встановлення опіки над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити опікуном малолітньої ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 05.05.2021 року було відкрито провадження у справі.

Судове засідання від 01.06.2021 року було відкладено у зв`язку з неявкою сторін по справі.

У судове засідання представник заявника не з`явилася, заявою від 23.06.2021 року просила справу розглянути за її відсутності, позов просила задовольнити.

Представник органу опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ) в судове засідання не з`явився, про час та місце його проведення повідомлявся належним чином через офіційну електронну адресу та телефонограмою. Причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , батьками ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с.14).

За свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , батьками ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , є ОСОБА_9 та ОСОБА_7 (а.с.15).

Згідно із свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_3 від 14.06.2003 року, ОСОБА_5 14.06.2003 року зареєстрував шлюб із ОСОБА_1 . Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_10 » (а.с.13).

З копії свідоцтва про встановлення батьківства серії НОМЕР_4 від 02.02.2008 року, ОСОБА_4 визнаний батьком дитини ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 19).

Відповідно до повторного свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 від 01.09.2015 року, ОСОБА_4 30.07.2011 року зареєстрував шлюб із ОСОБА_8 . Після реєстрації шлюбу прізвище дружини « ОСОБА_12 » (а.с.16).

За повторним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 від 06.07.2017 року, батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_8 (а.с.20).

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_7 вбачається, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, про що складено відповідний актовий запис №7433 (а.с. 17).

Згідно із заяви до Служби у справах дітей Бериславської районної державної адміністрації від 19.11.2015 року, ОСОБА_4 просить надати дозвіл на тимчасове влаштування доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до родини ОСОБА_1 , 1983 року народження, за адресою АДРЕСА_1 . Дівчина є громадянкою Російської Федерації (а.с. 33)

Відповідно до заяви ОСОБА_1 від 19.11.2015 року, остання надає згоду на тимчасове перебування у своїй родині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зобов`язується влаштувати дитину до навчального закладу, підтримувати належний санітарно-гігієнічний стан помешкання, де буде проживати дитина, забезпечувати її належний розвиток та виховання (а.с. 34).

Згідно із Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 29.09.2017 року, індексний номер №98936420, власником житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_2 є ОСОБА_1 (а.с. 31)

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_8 вбачається, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 помер, про що складено відповідний актовий запис №8 (а.с. 18).

З відповіді служби у справах дітей Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області №01/01-15/573/19 від 12.11.2019 року на ім`я ОСОБА_5 вбачається, що особа, яка виявила бажання взяти на виховання в сім`ю дитину-сироту, подає службі у справах дітей за місцем свого проживання перелік документів та питання щодо встановлення опіки та піклування над малолітньою дитиною розглядається на комісії з питань захисту прав дітей райдержадміністрації. Рекомендовано із питанням встановлення опіки малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернутися до суду.

Згідно із заявою про встановлення опіки над малолітньою дитиною та призначення опікуна від 22.11.2019 року, ОСОБА_5 просить встановити опіку над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_3 та смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_4 залишилися без батьківської опіки, та призначити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 36).

З висновку органу опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації у справі про недоцільність встановлення опіки над малолітньою ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_5 разом зі своєю дружиною та трьома доньками постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 . Будинок, в якому проживає родина, належить дружині заявника на праві власності, житло умебльоване відповідним чином, має всю необхідну побутову техніку та умови для проживання дітей, наявне достатнє місце для потенційної підопічної. ОСОБА_5 одружений, відповідно до довідки МВС України від 10.06.2019 року був засуджений Бериславським районним судом Херсонської області за ч.1 ст.309, ч.1 ст.122, ст. 70 КК України до 3 років 6 місяців позбавлення волі, на підставі ст. 75 КК України від відбування покарання звільнено з випробувальним терміном; 27.10.2011 року Бериславським районним судом Херсонської області був засуджений за ч.1 ст. 309 КК України до покарання у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. ОСОБА_5 працює в ПП ОСОБА_13 збирачем меблів і має оклад понад 35 000 грн. Дружина заявника ОСОБА_1 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною по досягненню 3-х років та отримує допомогу при народженні та малозабезпеченим сім`ям. За посвідченням медичних працівників ОСОБА_5 , його дружина та діти мають добрий стан здоров`я. ОСОБА_1 згодна з бажанням чоловіка бути опікуном, піклувальником дитини-сироти, яка перебуває у родинних відносинах з потенційним вихователем. Батьки малолітньої ОСОБА_2 померли. ОСОБА_2 за висновком про стан здоров`я є здоровою. На підставі викладеного, орган опіки та піклування Бериславської районної державної адміністрації робить висновок про недоцільність встановлення опіки, піклування дядька ОСОБА_5 , 1973 року народження, над племінницею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 37)

Відповідно до довідки виконавчого комітету Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області № 1070 від 03.05.2019 року, ОСОБА_1 , 1983 року народження, зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 та має склад сім`ї чоловік - ОСОБА_5 , доньки - ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , племінниця чоловіка - ОСОБА_2 (а.с. 25)

З громадських характеристик виконавчого комітету Новорайської сільської ради №1071, №1072 від 03.05.2019 року вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за час проживання на території сільської ради зарекомендували себе з позитивної сторони. Скарг від членів та односельчан до ПОГП та виконкому сільської ради не надходило. До адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувалися. В громадських місцях поводиться пристойно. Користуються авторитетом серед односельчан. ОСОБА_1 приймає активну участь в громадському житті села (а.с. 26-27).

Згідно із довідкою Костирської початкової школи Новорайської сільської ради №05-04/36-19 від 06.05.2019 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно навчається у 4 класі Костирської початкової школи з 19.11.2015 року (а.с.28)

Відповідно до акту обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна, піклувальника Новорайської сільської ради від 13.05.2019 року, встановлено, що заявниками у житловому будинку, розташованому за адресою АДРЕСА_2 , для виховання розвитку та проживання дитини створено умови, які відповідають санітарно-гігієнічним нормам. В будинку тепло та затишно. Кімнати облаштовані необхідними речам культурно-побутового вжитку. Діти проживають в окремих кімнатах, які облаштовані меблями нового зразка та необхідною оргтехнікою. В наявності є ліжка, шафи, місця для навчання. Діти забезпечені всім необхідним для повноцінного розвитку та проживання (а.с. 30)

Згідно із довідкою Міністерства внутрішніх справ України №1112452, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженка с. Залісці Збаразького району Тернопільської області, на території України станом на 22.05.2019 року до кримінальної відповідальності не притягується, не знятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (а.с. 21)

З висновків про стан здоров`я, виданих КУ «Бериславська ЦРЛ» від 22.05.2019 року вбачається, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є фізично здоровими (а.с. 22 - 23)

Згідно із висновком про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 22.05.2019 року, виданим комунальним некомерційним підприємством «Бериславський центр первинної медико-санітарної допомоги» Бериславської міської ради, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є здоровою (а.с. 24)

Відповідно до характеристики учениці 4 класу Костирської початкової школи від 24.05.2019 року, ОСОБА_2 , 2008 року народження, навчається в даній школі з 19.11.2015 року. За час навчання зарекомендувала себе як старанна, здібна, активна дитина. Має хороший фізичний та розумовий розвиток. Закінчила початкову школу на високому рівні. Вміє висловлювати власну думку, демонструючи багатий словниковий запас. Має схильність до математики. Учениця уміє логічно мислити, аналізувати, робити правильні висновки. Переважають такі риси характеру як ввічливість, відповідальність, доброзичливість, справедливість. Вона користується авторитетом серед однокласників, бере активну участь у громадському житті класу і школи. ОСОБА_2 проживає в родині ОСОБА_5 та ОСОБА_1 , які приймають участь у її вихованні: систематично відвідують батьківські збори, цікавляться навчанням, відповідально ставляться до виховання в родині, надають допомогу класному керівнику, виконують рекомендації вчителя (а.с. 29).

Відповідно до довідки ПП ОСОБА_13 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно працює у ПП ОСОБА_13 на посаді складальника меблів і має оклад 35 000 рублів (а.с. 32)

Із заяви про встановлення опіки над малолітньою дитиною та призначення опікуна від 09.11.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 просить встановити опіку над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_3 та смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_4 залишилися без батьківської опіки, та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 38)

Відповідно до рішення виконавчого комітету Новорайської сільської ради Бериславського району Херсонської області № 152 від 08.12.2020 року, затверджено висновок Опікунської ради при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради (ОТГ) про необхідність встановлення опіки над малолітньою дитиною та доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном над дитиною-сиротою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 39)

З висновку опікунської ради при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради (ОТГ) від 08.12.2020 року про встановлення опіки над малолітньою дитиною та доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном над дитиною-сиротою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_3 та смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_4 залишилися без батьківської опіки. Особа, яка виявила бажання взяти на виховання в сім`ю дитину-сироту, подала на розгляд опікунській раді при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради необхідні документи. Малолітня дитина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є племінницею ОСОБА_5 по лінії матері та на даний час тимчасово влаштована до даної сім`ї. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічних, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальників. На підставі акта обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, враховуючи те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , створила необхідні умови для проживання та умови для здобуття повної загальної середньої освіти, цивільних прав та інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приймає участь в її утриманні та піклуванні, здійснює постійний догляд за нею, піклується про здоров`я, психічний стан, фізичний і духовний розвиток, а також, за особистими якостями, висновком медичної установи щодо стану здоров`я, характеристики з місця проживання, матеріального стану, може бути опікуном, Опікунська рада при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради дійшла висновку про можливість виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . На підставі вищевикладеного, опікунська рада при виконавчому комітеті Новорайської сільської ради надає висновок про необхідність встановлення опіки над малолітньою дитиною та доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном над дитиною сиротою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 40-42).

Відповідно до статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Згідно із статтею 18 Конвенції про права дитини, батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Статтею 243 СК України визначено, що опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.

Положеннями ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які позбавлені батьківського піклування.

У відповідності до ч. 3 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над малолітньою особою, якщо при розгляді справи буде встановлено, що вона позбавлена батьківського піклування, і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Також, згідно із ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовились батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України або в зоні проведення антитерористичної операції, та безпритульні діти.

Крім того, опіка (піклування) над неповнолітніми дітьми встановлюється у випадку, якщо батьки померли, невідомі, визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими, а також може бути встановлена і при житті батьків, зокрема, коли батьки понад шість місяців не проживають разом з дитиною та без поважних причин не беруть участі в її вихованні та утриманні, не виявляють щодо дитини батьківської уваги та турботи або підкинули (залишили) дитину, і це підтверджено відповідними актами, складеними органами внутрішніх справ (п. 2.2 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 N34/166/131/88).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 244 СК України, опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини.

Механізм провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, зокрема набуття дитиною статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, влаштування дітей, які залишились без батьківського піклування, визначено Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року № 866.

Відповідно до ст. 55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих майнових та немайнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з п.п. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Особисті якості позивача відповідають вимогам, викладеним у п.п. 2, 3, 4 ст. 63 ЦК України, що також підтверджується матеріалами справи.

Обставин, передбачених ст. 64 ЦК України, з урахуванням яких ОСОБА_1 не може бути опікуном, судом не встановлено.

За встановлених обставин, зважаючи на те, що судом при розгляді справи встановлено, що ОСОБА_2 , залишилася сиротою, внаслідок чого її було влаштовано до родини ОСОБА_5 , який є дядьком по лінії матері, враховуючи, що ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5 , при цьому за станом здоров`я, матеріальним становищем та умовами проживання, а також ставленням до виховання відповідає вимогам до опікуна, має бажання бути опікуном ОСОБА_2 , піклуватися про неї та здатна забезпечити стабільні та гармонійні умови для її життя, знайшла підхід до дитини, яка влаштована до її сім`ї з 2015 року, враховуючи, що батьки малолітньої ОСОБА_2 померли, наявність висновку опікунської ради про доцільність встановлення опіки, проте не вирішення даного питання у позасудовому порядку, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки встановлення опіки та призначення опікуна заявником малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , буде відповідати найкращим інтересам дитини.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 83, 89, 263-265 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , інтереси якої представляє адвокат Ташкова Анастасія Олександрівна, задовольнити.

Встановити опіку над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 матері ОСОБА_3 та смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 батька ОСОБА_4 залишилася без батьківської опіки, та призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , опікуном малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, може бути подана апеляційна скарга до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_9 .

Представник заявника адвокат Ташкова Анастасія Олександрівна, АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 .

Заінтересована особа орган опіки та піклування Новорайської сільської ради (ОТГ), 74360, Херсонська область, Бериславський район, с. Новорайськ, вул. Соборна, 32, .

Суддя О.О.Корсаненкова