Справа № 653/1762/21
Провадження № 2-о/653/107/21
РІШЕННЯ

іменем України

22 червня 2021 року

Генічеський районний суд Херсонської області у складі головуючої судді Ковальчук Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Чаплиги О.О.,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі у м. Генічеську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка настала у м. Макіївка Кіровського району Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Свої вимоги заявниця мотивує тим, що вона є донькою ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївці Донецької області. Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану вона не може, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території, на якій неможливо отримати медичний документ, який може бути прийнятий відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті. Встановлення факту смерті їй необхідно для отримання свідоцтва про смерть.

У судовому засіданні заявниця свої вимоги підтримала, уточнила, просила встановити факт смерті її чоловіка у м. Макіївці Донецької області, просила вимоги задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився.

Суд, заслухавши пояснення заявниці, дослідивши надані докази, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до свідоцтва про народження від 11 травня 1954 року серії НОМЕР_1 , виданого виконкомом Якимівської селищної ради, донькою ОСОБА_2 зазначена ОСОБА_1 .

Згідно зі свідоцтвом про укладення шлюбу від 26 вересня 1974 року серії НОМЕР_2 , виданого 26 вересня 1974 року, зареєстровано укладення шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , прізвище дружини після одруження - ОСОБА_1

Відповідно до свідоцтва про смерть від 12 січня 2021 року серії НОМЕР_3 , виданого окупаційним міським відділом ЗАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївці.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Макіївка віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 вказаного Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, отримання від органів та/або осіб, що створені, обрані чи призначені не у порядку передбаченому законом, документів про смерть ОСОБА_2 не створює для заявниці юридичних наслідків, а саме, вона не зможе здійснити державну реєстрацію смерті свого батька та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

Відповідно до ст. 17 Закону України від 01.07.2010 № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

Аналіз наведених законодавчих приписів дає підстави для висновку, що свідоцтво про смерть від 12 січня 2021 року серії НОМЕР_3 , видане окупаційним міським відділом ЗАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, тобто органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє заявницю, яка є громадянкою України, зареєструвати факт смерті батька та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані зі смертю батька.

Згідно зі ст. 18 Закону України від 15.04.2014 № 1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації смерті фізичної особи.

При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті фізичної особи.

Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть фізичної особи у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року.

Так, п. 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації смерті фізичної особи. При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті фізичної особи.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті її батька, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість її вимог щодо встановлення факту смерті, оскільки реєстрація смерті неможлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті її батька - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Макіївці Донецької області, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Суддя Генічеського районного суду Н. В. Ковальчук