Справа № 226/377/21

Справа № 226/377/21
Провадження № 2-о/226/23/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту народження дитини,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження особи, в обґрунтування якої вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Севастополі Автономної Республіки Крим вона народила хлопчика. У шлюбі на території України на момент народження дитини вона не перебувала і не перебуває. В той же час 06.04.2019 вона уклала шлюб на окупованій території України з ОСОБА_2 , який вони зареєстрували у Гагаринському районі м.Севастополя. Відповідно до ч.2 ст.9, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, а будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами, є недійсним і не створює правових наслідків. Отже її шлюб є недійсним і не створює правових наслідків. При зверненні до Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) їй було відмовлено у проведенні державної реєстрації народження її сина, оскільки надані нею документи були видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. З метою державної реєстрації народження сина заявник просить суд встановити факт народження у неї ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Севастополі Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними у заяві.

Представник заінтересованої особи Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Донецькій області до судового засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, заперечень проти заяви та клопотань про відкладення розгляду справи суду не надав.

Заслухавши ОСОБА_1 , допитавши свідка, дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до паспорту громадянки України у формі ID- картки № НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до свідоцтва про шлюб, виданого відділом запису актів цивільного стану Гагаринського районного відділу міста Севастополя Управління РАЦС міста Севастополя, заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , 06.04.2019 уклали шлюб.

Відповідно до свідоцтва про народження, виданого відділом запису актів цивільного стану Гагаринського районного відділу міста Севастополя Управління РАЦС міста Севастополя, ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Севастополі Російської Федерації народився ОСОБА_3 , батьками якого записані заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Згідно з виписки із карти розвитку новонародженого № 02860, виданої ГБУЗС «Міська лікарня №5 - Центру охорони здоров`я матері та дитини» м.Севастополя ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 о 20.10 год народила дитину чоловічої статі вагою 3700 грамів.

Відповідно до виписки із медичної картки стаціонарного хворого № 11432, виданою ГБУЗС «Міська лікарня № 5 - Центру охорони здоров`я матері та дитини» м.Севастополя, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебував на лікуванні з діагнозом вроджена правостороння пневмонія не витонченої етіології з 18.10.2019 по 26.10.2019. У суді заявник пояснила, що після народження сина вони з пологового будинку відразу потрапили до дитячого відділення лікарні у зв`язку з вказаним діагнозом.

Допитана у суді свідок ОСОБА_6 суду пояснила, що її донька ОСОБА_1 останні два роки мешкала у Криму в м.Севастополі, де працювала, завагітніла та ІНФОРМАЦІЯ_1 народила сина ОСОБА_7 . У січні 2021 року донька з онуком, якому вже один рік і три місяці, приїхала додому в м.Мирноград Донецької області. До цього вона їх бачила лише у «Скайпі». Донька у шлюбі не була, вона проживала у м.Севастополі з ОСОБА_8 , який є батьком дитини та якого вона бачила лише у «Скайпі», зараз вони разом не проживають.

На звернення ОСОБА_1 . Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) своїм листом від 11.02.2021 відмовив заявниці у державній реєстрації народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Севастополі Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі, оскільки подане нею свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 від 02.02.2021 видане на тимчасово окупованій території України, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до листа Мирноградського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 12.02.2021 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актових записів про шлюб і розірвання шлюбу ОСОБА_1 та про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини чоловічої статі, матір`ю якої є ОСОБА_1 , не виявлено.

За приписами ч.2 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Відповідно до ч.4 ст.13 вказаного Закону, п.2 гл.1 розд.П Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно з ч.1 ст.125 СК України якщо батько та мати дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

За правилами ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.

Відповідно до ч.1 п.7 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Територія Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою територією відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окуповані території України».

Згідно зі ст.9 вказаного Закону будь-які органи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи створені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий таким органом, є недійсним і не створює правових наслідків.

Надані суду документи про народження у заявника дитини видані органами, створеними не відповідно до вимог українського законодавства. До того ж, як зазначено вище, згідно з відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у заявника дитини відсутній.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявниці відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї дитини чоловічої статі.

Надаючи оцінку документу, виданому на непідконтрольній Україні території, суд враховує висновки Європейського Суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський Суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок Європейського Суду з прав людини в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, є винятком із загального принципу недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути заснована до таких дій, як наприклад реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський Суд з прав людини, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Тому суд, як виняток, бере до уваги надані заявником документи, видані на непідконтрольній Україні території, та надає їм оцінку разом з іншими доказами по справі.

Відповідно до п.1 ст.7 Конвенції про права дитини дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

На підставі показів свідка, інших письмових доказів суд приходить до висновку про доведеність факту народження 14.10.2019 у ОСОБА_1 сина в м.Севатополі Автономної Республіки Крим, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі. Встановлення даного факту необхідне заявнику для юридичного визначення народження дитини.

На підставі ст.ст.125, 135 СК України, ст.49 ЦК України, законів України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, керуючись ст.ст.259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315-316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ), заінтересована ососба Мирноградський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) (місцезнаходження: Донецька область, м.Мирноград, вул.Соборна, 7, ) про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Севастополі Автономної Республіки Крим дитини чоловічої статі у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м.Димитрова Донецької області, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 12.02.2021.

Суддя Ж.Є.Редько