У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

копія
Справа № 401/323/21 Провадження № 2/401/431/21

16 лютого 2021 року м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Мельничик Ю.С., при прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Великоандрусівської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай),-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Великоандрусівської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що її син - ОСОБА_2 з 1985 по 1995 рік був членом колгоспу ім.Леніна (правонаступником якого є КСП "Славутич"). Її син ОСОБА_2 постійно проживав з нею за однією адресою. Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її сина відкрилася спадщина, а тому вона прийняла спадщину за першою чергою спадкування за законом та є його єдиною спадкоємицею. Зазначає, що після розпаювання земель КСП "Славутич", її син, як колишній член колгоспу, не був включений у списки осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю) із цих земель, а тому вона звернулася до суду із даним позовом у якому просить визнати за нею право на земельну частку (пай) площею 3 гектара із розпайованих земель сільськогосподарського призначення КСП "Славутич", розташованих на території Великоандрусівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області.

Відповідно до вимог ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, після отримання позовної заяви перевіряє її на дотримання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі за позовною заявою встановлено, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, а тому її слід залишити без руху з таких підстав.

За змістом ч.1, ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно положень ч.1 ст.184 ЦПК України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

Також, відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Всупереч вказаним вимогам позивач в позовній заяві прямо не зазначив доказів, що підтверджують кожну обставину якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Так, позивач ставить на розгляд перед судом питання щодо визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування після померлого сина. З положень ст.19, ч.4 ст.274 ЦПК України вбачається, що вказаний спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства та вирішується у порядку загального позовного провадження.

В порушення вимог п.5 ч.3 ст.175, та ч.5 ст.177 ЦПК України, в позовній заяві позивачем не зазначено доказів, що підтверджують право ОСОБА_2 на земельну частку (пай), та такі докази не додано до позовної заяви.

Так, відповідно до Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08 серпня 1995 року №720, право на земельну частку (пай) мають члени сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, які входили до складу названих підприємств (КСП) на момент паювання землі і яких було внесено до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, зокрема, постійні працівники члени КСП та пенсіонери, які раніше працювали в КСП і залишилися його членами. Затвердження розміру земельної частки (паю) та видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Виходячи зі змісту ст.ст. 22, 23 Земельного Кодексу України (1990) та Указу Президента від 08 серпня 1995 року №720/95 особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП, включення до списку осіб, долучених до Державного акта на право колективної власності на землю, одержання КСП цього акта.

Отже, позивач у позовній заяві, у відповідності до вимог п.5 ч.3 ст.175, ч.5 ст.177 ЦПК України, повинен зазначити коли саме був виданий КСП "Славутич" Державний акт на право колективної власності на землю, надати докази, що підтверджують, що її син ОСОБА_2 на момент паювання землі колгоспу ім.Леніна (правонаступником якого є КСП "Славутич") був внесений до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, та чи був постійним працівником членом КСП та (або) пенсіонером КСП на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю, та (або) раніше працював в КСП і залишився його членом, та надати до суду підтверджуючі докази.

Крім цього, відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з частиною першою статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень пункту є-1 статті 15-1, статті 122 ЗК України розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності (землі запасу) відноситься до повноважень центрального органу виконавчого органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

За змістом пункту 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Відповідачами у справах про визнання права на земельну частку (пай) є органи, які уповноважені видавати правовстановлюючі документи на нерухоме майно, або ж органи, до яких перейшли такі повноваження, та органи, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно.

Частиною першою, другою статті 51 ЦПК України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

За змістом пунктів 3, 4 частини п`ятої статті 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

За змістом наведених норм ЦПК України з`ясувавши, що позов пред`явлено до неналежного відповідача або не до всіх відповідачів, суд має роз`яснити позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача.

З метою сприяння всебічному і повному з`ясуванню обставин справи та для забезпечення належного складу осіб, які повинні брати участь у справі, установивши, що до участі до у справі не залучено Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, до повноважень якого відноситься питання розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення, суд роз`яснює позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача.

Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22 квітня 2019 року в справі №171/2030/17.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху для виправлення вищезазначених її недоліків.

Для виконання вимог, визначених статями 175 і 177 ЦПК України та усунення недоліків позовної заяви, суд встановлює позивачу строк п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Спосіб усунення недоліків позовної заяви полягає в поданні до суду заяви по суті справи, зокрема позовної заяви в новій редакції, або її уточнення чи доповнення, з виправленими недоліками, зазначеними в даній ухвалі суду, та наданні всіх доказів, які підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 353, 354 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Великоандрусівської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) - залишити без руху.

Запропонувати позивачеві в п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали привести позов у відповідність до вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України, а саме:

1. Зазначити коли був виданий Державний акт на право колективної власності на землю КСП "Славутич", та надати докази, що підтверджують, що ОСОБА_2 на момент паювання землі КСП "Славутич" був внесений до списку, що додається до Державного акта на право колективної власності на землю, та був постійним працівником членом КСП та (або) пенсіонером КСП на час видачі Державного акту на право колективної власності на землю, та (або) раніше працював в КСП і залишився його членом.

2. Роз`яснити позивачеві право на подачу заяви про заміну відповідача або залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог суду в зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом