Справа № 405/8111/20
Провадження № 2/405/1346/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.,

при секретарі - Гаврилюк Ю.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому цивільну справу № 405/8111/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницького, про позбавлення батьківських прав та стягнення додаткових витрат на дитину, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Ленінського районного суду м. Кіровограда із позовом до відповідача ОСОБА_2 третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницького в якому (позові) просить: позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав щодо його доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 додаткові витрати на розвиток дитини в розмірі 5 349 грн. 95 коп.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 березня 2021 року відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі. Призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 ЦПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Представник позивача - адвокат Осіпова Ю.Ю. в підготовче судове засідання надала суду заяву, яка зареєстрована судом 16.04.2021 року за вх. № 9629, в якій просила провести судове засідання за відсутності позивача та її представника. Крім того, просила долучити до матеріалів справи копію заяви ОСОБА_2 про невизнання себе батьком дитини від 24.07.2014 року.

Представник третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького в судове засідання подав заяву, яка зареєстрована судом 16.04.2021 року за вх.№ 2675 про проведення підготовчого засідання без представника третьої особи. Також зазначив, що нормами ст.19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення та поновлення батьківських прав, тощо, обов`язкова участь органу опіки та піклування, який подає суду письмовий висновок щодо роз`яснення спору на підставі відомостей у результаті обстеження умов проживання та інших документів, які стосуються справи. Отже, наданню відповідного висновку органу опіки та піклування передують проведення бесіди з батьком дитини, з`ясування його думки, обставин, які підтверджують або спростовують факт ухилення від виконання ним батьківських обов`язків, проведення обстеження його умов проживання. Із матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_2 не має зареєстрованого і фактичного місця проживання у м. Кропивницькому, проживає по АДРЕСА_3 . Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» орган опіки та піклування, як орган місцевого самоврядування, діє на відповідній територіальній одиниці та приймає рішення відносно осіб, які проживають на цій території. Таким чином, орган опіки та піклування Кропивницької міської ради не уповноважений надавати висновок про можливість позбавлення батьківських прав особи, яка не має зареєстрованого місця проживання у м. Кропивницькому.

Відповідач ОСОБА_4 в підготовче судове засідання не з`явився, про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлявся в порядку ст.128 ЦПК України за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_3 , однак до суду повернувся конверт із зазначеною причиною: «Підконтрольний населений пункт, але відділення не функціонуюче (не працює)», на підставі чого, суд вважає, що виклик відповідача в подальші судові засідання слід здійснювати в порядку ч.11 ст.128 ЦПК України.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч. 1 ст.53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на викладене вище, та з урахуванням інформації Управління з питань захисту прав дітей міської ради м. Кропивницького, суд вважає за доцільне, залучити до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору: Службу у справах дітей Гірської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.

Згідно зі ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Крім того, згідно з роз`ясненнями, наданими у постанові Пленуму Верховного Суду України від 19 грудня 2008 року № 20 «Про внесення змін до постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення і поновлення батьківських прав» висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою. Також до висновку органу опіки та піклування повинні бути додані документи, які підтверджують викладені у ньому обставини.

Оскільки вищезазначений висновок органу опіки та піклування необхідний для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне зобов`язати службу у справах дітей Гірської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області подати до суду письмовий висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання спору у даній цивільній справі.

Відповідно до ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 53, 197, ст.198, 258-260 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі в цивільній справі № 405/8111/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницького, про позбавлення батьківських прав та стягнення додаткових витрат на дитину, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору службу у справах дітей Гірської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ( 93292, Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Гірське, вулиця Центральна, 7).

Відповідно до ч.6 ст.53 ЦПК України третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, має процесуальні права та обов`язки, встановлені ст.43 ЦПК України.

Роз`яснити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору право подати пояснення щодо позову або відзиву на позов, в яких, відповідно до вимог ч.1 ст.181 ЦПК України викладаються аргументи і міркування на підтримку або заперечення позовних вимог.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору строк для подання пояснень щодо позову або відзиву на позов протягом 5-ти днів з дня вручення ухвали про залучення до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч.ч.3-6 ст.178 ЦПК України.

Зобов`язати Службу у справах дітей Гірської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області подати до суду письмовий висновок органу опіки та піклування щодо розв`язання спору у цивільній справі № 405/8111/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницького, про позбавлення батьківських прав та стягнення додаткових витрат на дитину на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , проведення бесіди з батьком дитини, з`ясування його думки, обставин, які підтверджують або спростовують факт ухилення від виконання ним батьківських обов`язків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Підготовче судове засідання відкласти до 29.06.2021 року на 10 год. 30 хв.

Копію ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: службі у справах дітей Гірської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області ( 93292, Луганська область, Сєвєродонецький район, місто Гірське, вулиця Центральна, 7.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова