Справа № 504/817/21
Номер провадження 2/504/1629/21
22.06.2021смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді Литвинюк А.В.
за участю секретаря Сухіна Н.В.,
В обґрунтування заявленого позову представник позивача посилається на те, що 05.10.2019 року технічною перевіркою, яка проводилась на об`єкті відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне підключення після відключення, монтаж облікового відгалуження, споживання електроенергії, яка не враховується приладом обліку.
На підставі виявленого під час проведення перевірки порушення було складено відповідний акт №8008639 від 05.10.2019 року.
23.06.2020 року технічною перевіркою, яка проводилась на об`єкті відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне підключення після відключення, монтаж відгалуження від проводки на вводі у квартиру у поверховому розподільчому щиті з комунікаційних апаратів поза приладом обліку, електрична енергія споживалась, проте приладом обліку не враховувалась.
На підставі виявленого під час проведення перевірки порушення складено відповідний акт №8011243 від 23.06.2020 року, який містить підписи представників АТ «Одесаобленерго» (наразі - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») та відмітку про відмову від підпису відповідача ОСОБА_1
Відсутність добровільної сплати рахунку на письмову вимогу АТ «ДТЕК Одеські електромережі» стали підставою для звернення до суду.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподілено судді Литвинюк А.В.
Ухвалою суду від 24.04.2021 року було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами у справі, у строки передбачені ст.275 ЦПК України.
Визначено відповідачеві п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Вказана ухвала суду була направлена за місцем реєстрації відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , яка зазначена у позовній заяві та не змінювалася, про що свідчить довідка з відділу адресно-довідкової роботи Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 23.04.2021 року, а саме за адресою: АДРЕСА_1 .
22.05.2021 року відповідачем ОСОБА_2 було особисто отримано зазначену ухвалу суду, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне у матеріалах справи.
Таким чином, відповідач ОСОБА_2 про розгляд справи повідомлений належним чином, однак, у встановлений судом строк відповідачем не було подано відзиву на позов, не було надано заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Однак, судова повістка, що направлялася на адресу відповідача ОСОБА_1 за зареєстрованим місцем проживання, повернулася до суду без вручення з відміткою поштового відділення про повернення "адресат відсутній за вказаною адресою".
Відповідно до п.п.91,99,101 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету міністрів України №270 від 05.03.2009 року інформація про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу надсилається адресату у вигляді смс-повідомлення за номером мобільного телефону, зазначеним на поштовому відправленні, поштовому переказі, а у разі відсутності номера мобільного телефону - шляхом вкладення до абонентської поштової скриньки бланку повідомлення встановленого зразка.
Рекомендовані листи з позначкою "Судова повістка", рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі у приміщенні об`єкта поштового зв`язку вручаються адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним.
У разі відсутності адресата або повнолітніх членів його сім`ї до абонентської поштової скриньки адресата вкладається повідомлення про надходження зазначеного реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, поштового переказу.
У разі, коли адресата неможливо повідомити про надходження реєстрованого поштового відправлення, поштового переказу за номером телефону, зазначеним відправником у поштовій адресі, до його абонентської поштової скриньки вкладається повідомлення про надходження такого поштового відправлення, поштового переказу.
Відповідно до ч.ч.3,9 ст.130 ЦПК України, якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.
У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Крім того, відповідно до правової позиції, висловленої Верховним Судом у постанові №922/1714/18 від 17.04.2019 року, яка, з точки зору ч.4 ст.263 ЦПК України має враховуватися судом, неотримання судових повісток особою, які направлялися за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання, є свідомими, спрямовані на затягування розгляду справи та свідчать про зловживання процесуальними правами, які направлені на перешкоджання здійснення своєчасного розгляду справи.
Виходячи з цього, порядку повідомлення адресата про надходження судової повістки, неявка адресата за її отриманням у поштовому відділенні є відмовою від її отримання, а тому повідомлення відповідача про час розгляду справи суд вважає належним.
Тобто, судом були використані всі можливі способи сповіщення відповідача ОСОБА_1 про наявність справи у суді та виклик до суду, але вони результатів не дали.
Відповідно до ст.275 ЦПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності відзиву на позов та заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ст.ст.280,281 ЦПК України судом постановлена ухвала про заочний розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до укладеного договору №2001440 від 15.11.2006 року відповідач ОСОБА_1 є споживачем АТ «ДТЕК Одеські електромережі», на підставі якого Лиманський РЕМ поставляє електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Фонтанської сільської ради Одеського (Лиманського) району Одеської області №02-24-793/739/02-14/22/1 від 27.07.2020 року.
05.10.2019 року технічною перевіркою, яка проводилась на об`єкті відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне підключення після відключення, монтаж облікового відгалуження, споживання електроенергії, яка не враховується приладом обліку.
Відповідно до п.8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення згідно Правил.
На підставі виявленого під час проведення перевірки порушення складено відповідний акт №8008639 від 05.10.2019 року, який містить підписи представників АТ «Одесаобленерго» (наразі - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») та відмітку про відмову від підпису відповідача ОСОБА_1 .
Слід зазначити, що законодавець не надає оператору системи розподілу інших засобів доведення факту порушення окрім як шляхом складання акту про порушення, відтак він є єдиним достатнім, належним та допустимим доказом наявності порушень.
Додатком №1 «Схема електропостачання споживача» до акту №8008639 від 05.10.2019 року графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж.
П.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року визначено, що на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Як вбачається з акту про порушення відповідача ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яка відбувалась 26.11.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 .
Зазначений акт №8008639 від 05.10.2019 року було відправлено поштою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та особисто отримано відповідачем 15.10.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
26.11.2019 року комісія з розгляду актів про порушення AT «Одесаобленерго» (наразі - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») розглянула акт №8008639 від 05.10.2019 року та прийняла рішення, оформлене протоколом №50 від 26.11.2019 року про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту №8008639 від 05.10.2019 року не скористався та на засідання комісії не з`явився.
Ч.2 п.8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Копію протоколу №50 26.11.2019 року та рахунок вартості не облікованої електричної енергії було направлено відповідачу ОСОБА_1 та повернулася без вручення з відміткою поштового відділення про повернення "за закінченням встановленого строку зберігання".
23.06.2020 року технічною перевіркою, яка проводилась на об`єкті відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, а саме самовільне підключення після відключення, монтаж відгалуження від проводки на вводі у квартиру у поверховому розподільчому щиті з комунікаційних апаратів поза приладом обліку, електрична енергія споживалась, проте приладом обліку не враховувалась.
На підставі виявленого під час проведення перевірки порушення складено відповідний акт №8011243 від 23.06.2020 року, який містить підписи представників АТ «Одесаобленерго» (наразі - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») та відмітку про відмову від підпису відповідача ОСОБА_1 .
Додатком №1 «Схема електропостачання споживача» до акту №8011243 від 23.06.2020 року графічно визначено місце (точка) самовільного підключення до відповідних мереж.
Як вбачається з акту про порушення відповідача ОСОБА_1 було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення, яка відбувалась 07.07.2020 року за адресою: АДРЕСА_2 .
Зазначений акт №8011243 від 23.06.2020 року було відправлено поштою ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 та особисто отримано відповідачем 29.07.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
13.07.2020 року комісія з розгляду актів про порушення AT «Одесаобленерго» (наразі - АТ «ДТЕК Одеські електромережі») розглянула акт №8011243 від 23.06.2020 року та прийняла рішення, оформлене протоколом №24 від 13.08.2020 року про проведення розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду акту №8011243 від 23.06.2020 року не скористався та на засідання комісії не з`явився.
Ч.2 п.8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку.
Копію протоколу №24 від 13.08.2020 року та рахунок вартості не облікованої електричної енергії було направлено відповідачу ОСОБА_1 та повернулася без вручення з відміткою поштового відділення про повернення "за закінченням терміну зберігання".
Згідно з п.42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357, які регулюють відносини між громадянами (споживачами електричної енергії) та постачальниками, споживачі електричної енергії зобов`язані дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та договору, забезпечувати технічний стан та безпечну експлуатацію своїх пломб на них, оплачувати спожиту електричну енергію та узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки.
Відповідно до п.11 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року №1357 відповідальність за збереження приладів обліку, встановлених у квартирі, на інших об`єктах споживача, та пломб на них несе споживач.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику» та п.48 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електроенергії зобов`язаний узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про користування електричною енергією, і несе відповідальність за порушення його умов та «Правил…» (у тому числі, при споживанні електричної енергії без врахування приладом обліку).
Згідно з п.53 Правил роздрібного ринку електричної енергії енергопостачальник має право визначити розмір збитків (обсяг та вартість недооблікованої електричної енергії), заподіяних йому порушенням «Правил», відповідно до «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою НКРЕУ за № 562 від 04.05.2006 року.
Згідно зі ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно з ч.1 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень та доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до вимог ст.141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 грн.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, ст. 256, 257, 261 ЦК України, п. 42, 48, 53 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою КМУ за № 1357від 26 липня 1999 року, п. 3.3 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», затвердженої постановою за №562 від 04 травня 2006 року Національної комісії регулювання електроенергетики України,
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення.

Суддя Литвинюк А. В.