Провадження № 2/742/344/21
Єдиний унікальний № 742/3515/20
17 лютого 2021 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Бездідька В.М., при секретарі Голушко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-
Позивач Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради звернулося до суду в порядку цивільного судочинства з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям у розмірі 531,70 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовував тим, що у відповідності п.8 Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 відповідач отримувала вищевказану допомогу на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки.
На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 11.07.2016 та всіх необхідних документів, відповідно до рішення Управління про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 21.07.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів на період з 01.07.2016 по 31.12.2016.
При цьому, у вказаній заяві власним підписом засвідчила, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Також, відповідач попереджена про відмову в призначені або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, що підтверджено власним підписом відповідача.
18.10.2016 року на адресу позивача надійшов лист від 18.10.2016 р №12-380 відділу ДВС Прилуцького МРУЮ про те, що відповідач отримувала аліменти від батька дитини - ОСОБА_3 . З даного листа вбачається, що відповідач в період звернення до управління з заявою призначення тимчасової допомоги та період коли вона отримувала тимчасову допомогу збігається з періодом отримання аліментів на утримання спільної дитини від колишнього чоловіка ОСОБА_3 .
Враховуючи вищевикладені обставини, п. 10 Порядку, відповідачка втратила право на отримання тимчасової допомоги, у зв`язку з чим було припинено виплату коштів.
Відповідно до п. 10 Порядку однією з підстав для припинення виплати тимчасової допомоги є сплата аліментів одним з батьків. Крім того, про виникнення зазначеної у цьому пункті обставини одержувач зобов`язаний повідомити у десятиденний строк орган соціального захисту населення.
Отже, з вини відповідача, у зв`язку з невчасним повідомленням про сплату аліментів, виникла переплата державних коштів по допомозі на дітей, та відповідачем безпідставно отримано кошти за період з 01.07.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1131,70 грн.
З огляду на наявність у відповідача переплати, відповідач звернувся до неї з повідомленнями про утворення переплати та повернення, вказані вимоги відповідачем виконано частково, а саме, повернуто 600 грн., залишок неповернутої суми складає 531,70 грн., що стало причиною для звернення до суду.
З цих підстав, просить суд стягнути з відповідача на їх користь надміру виплачені кошти у вигляді тимчасової допомоги дітям у розмірі 531,70 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явилась, надав до суду заяву, якою позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити та не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду невідомі.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відповідності до ст.ст.280,281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів, оскільки представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, а від відповідача, яка належним чином повідомлена про час і місце розгляду справи, відомостей про причини неявки не надійшло.
Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.
В Управлінні праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради (далі Управління) перебувала на обліку ОСОБА_1 як отримувач соціальної допомоги на дітей.
У відповідності до п.8 Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189 ОСОБА_1 отримувала вищевказану допомогу на утримання неповнолітньої дитини - ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що ОСОБА_3 ухилявся від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дочки.
На підставі поданої заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг від 11.07.2016 та всіх необхідних документів, відповідно до рішення Управління про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 21.07.2016 відповідачу було призначено допомогу на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів на період з 01.07.2016 по 31.12.2016 у сумі 226,34 гривень щомісячно.
При цьому, у вказаній заяві власним підписом відповідач засвідчила, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, вона зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Також, відповідач попереджена про відмову в призначені або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, що підтверджено власним підписом відповідача.
В жовтні 2016 року позивачу стало відомо, що ОСОБА_4 , який є батьком дитини, сплачував аліменти.
Враховуючи вищевикладені обставини, п. 10 Порядку, відповідачка втратила право на отримання тимчасової допомоги, у зв`язку з чим, за рішенням Управління від 28.11.2016 відповідачу було припинено виплату коштів.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», пункту 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751 - суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживання з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
Внаслідок неповідомлення відповідачем обставин, які впливають на виплату допомоги на дітей виникла переплата коштів у сумі 1131,70 грн. за період з липня 2016 по листопад 2016.
Станом на сьогоднішній день відповідачем добровільно частково повернуто кошти, які були надміру сплачені, залишок неповернутої суми складає 531,70 грн.
За приписами п. 2 Порядку призначення встановлено, що право на допомогу на дітей батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме призначаються у разі, якщо рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується.
Відповідно до п. 10 Порядку виплата допомоги припиняється або зупиняється у разі добровільного виконання рішення суду особою, зобов`язаною сплачувати аліменти.
Враховуючи викладене, Управлінням 28.11.2016 року було прийнято рішення про припинення виплати відповідачу допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме.
Згідно з частиною 1 статті 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 було приховано факт сплати батьком дитини аліментів, що свідчить про недобросовісність дій відповідача, кошти, виплачені останній за призначеною допомогою на дітей у розмірі 531,70 гривень підлягають поверненню.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд присуджує з відповідача в дохід держави судовий збір у сумі 2102,00 грн.
З огляду на вищенаведене, відповідно до ст. 19 Конституції України, ст. 1215 Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", Порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 №189, керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Прилуцької міської ради надміру виплачені кошти у вигляді тимчасової державної допомоги дітям у розмірі 531,70 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя В.М. Бездідько