Справа № 310/1107/21
2-о/310/61/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2021 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Троценко Т.А.

за участі секретаря судового засідання Мудрак І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересовані особи - Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 через представника адвоката Ємельяненко С.А., звернулася до суду з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини ОСОБА_3 .

В обґрунтування заяви зазначила, що 31.08.2016 року вона уклала шлюб з ОСОБА_2 , який зареєстровано відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополя Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, актовий запис 1446, копія свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 .

16.06.2017 року о 21 годині 40 хвилин вона, ОСОБА_4 , народила у Сімферопольському клінічному пологовому будинку № 2 дитину чоловічої статі ОСОБА_3 , вага дитини при народженні складала 3405 грам, що засвідчено копією дубліката медичного свідоцтва про народження серії 35 № 040736, виданого 04.02.2020 р., і підтверджено дублікатом медичного свідоцтва про народження .

23.06.2017 року проведена реєстрація народження дитини у відділі реєстрації народження м. Сімферополя Департаменту запису актів громадського стану Міністерства юстиції Республіки Крим, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .

Бердянський міськрайонний відділ ДРАЦС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відмовив у видачі свідоцтва про народження дитини, оскільки заявником не надані документи, які є підставою для державної реєстрації народження.

Просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сімферополь Автономна Республіка Крим Україна дитини чоловічої статі ОСОБА_3 та вказати данні про батьків: мати - ОСОБА_1 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , батько ОСОБА_2 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася.

Представник заявника - адвокат Ємельяненко С.А. надала заяву про розгляд справи у її відсутність та відсутність заявника. Уточнену заяву підтримала та просила її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд справи без його участі. Не заперечує проти задоволення заяви. Зазначає, що він є батьком ОСОБА_3 та просить зазначити прізвище сина - ОСОБА_5 та ім`я по батькові - ОСОБА_6 .

Представник заінтересованої особи Бердянського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно - Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує та просить в рішенні суду вказати всі відомості щодо дитини, матері та батька, зазначені в заяві.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно зі ст.ст. 293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17 березня 2015 року «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», норми якого стосуються тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, але який регулює подібні за змістом відносини, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, тобто, надані заявником документи не є допустимими доказами у розумінні ст.78 ЦПК України.

Згідно з доданими до заяви копіями документів, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З копії дублікату медичного свідоцтва про народження серії 35 № 040736 від 04.02.2020 р. вбачається, що 16.06.2017 року о 21 год. 40 хв. в БУЗ РК «Сімферопольський клінічний породільний будинок № 2», яке знаходиться на тимчасово окупованій території, ОСОБА_7 , народила хлопчика.

На підтвердження факту народження дитини заявником також надано копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 31.08.2016 року, видане відділом реєстрації шлюбу м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, згідно якого після реєстрації шлюбу ОСОБА_1 змінила прізвище на ОСОБА_7 , копію свідоцтва про народження, видане відділом реєстр рації народження м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, батьками дитини у свідоцтві записані ОСОБА_2 та ОСОБА_7 .

З копії довідки про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру № від 09.02.2021 р. ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням медичного свідоцтва про народження серії 35 № 040736 від 04.02.2020 року, яке видане БУЗ РК «Сімферопольський клінічний породільний будинок № 2», що знаходиться на тимчасово окупованій території України, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статі ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 , який народився в м. Сімферополь Автономна Республіка Крим Україна.

Записати відомості про матір « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, місце проживання - АДРЕСА_1 ».

Записати відомості про батька « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянин України, місце проживання - АДРЕСА_2 ».

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду суд протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: Т. А. Троценко