Провадження № 2/641/613/2021 Справа № 641/9165/20
18 лютого 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді - Музиченко В.О.,
за участю секретаря судових засідань - Думчикової В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно переплаченої суми житлової субсидії, -
20 листопада 2020 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради звернулося до суду з вказаним позовом.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що ОСОБА_1 надала до Управління Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради заяву та декларацію про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово -комунальних послуг. В заяві відповідач дала згоду на обробку персональних даних про сім,ю, доходи, майно, що необхідні для призначення житлової субсидії, та була обізнана, що в разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані ( фактично проживають) у житловому приміщенні, будинку про їх доходи і витрати їй може бути відмовлено у призначені житлової субсидиї або припинено її надання. У такому разі відповідач зобов,язується повернути надміру перераховану ( виплачену) суму житлової субсидії. Крім того, в даній заяві відповідач зазначила, що нею оплати послуг або придбання ( купівлю або набуття права власності в іншій спосіб) майна, товарів на суму, яка на дату купівлі, оплати, набуття права власноіт перевишує 50 тисяч гривень не здійснювалися. У разі вчинення вищезазначених дій, які впливають на право щодо призначення житлової субсидії, відповідач зобов,язалася повідомити позивача протягом місяця. Відповідач надала до позивача 07.04.2020 року заяву, відповідно до якої просила припинити виплату житлової субсидії у зв,язку з тим, що 07.03.2019 року вона вступила у право наслідування 1/3 частини квартири, оціночна вартість якої становить 145667,00 грн. На підставі складеного акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, було виявлено, що відповідач своєчасно не надала інформацію про зміну у майновому стані, а саме про те, що вона вступила у право наслідування 1/3 частки у праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та на 1/3 частки у праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавиці _ ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.03.2019 року, оціночна вартість якої становить 145667,00 грн, що призвело до незаконно отриманої субсидії у розмірі 8650,25 грн за період з 01.05.2019 року по 31.03.2020 року включно.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 надмірну виплачену соціальну допомогу у розмірі 145667,00 грн., а також відшкодувати витрати зі сплати судового збору в розмірі 2102 грн.
В судове засідання представник позивача не з`явився, подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не подав.
Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 280 ЦПК України, судом проведено заочний розгляд справи.
Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_2 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради з заявою та декларацією про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг.
Відповідно до Положення про Управління соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради, затвердженого рішенням 36 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.06.2020 року № 2140/20, у своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами україни, постановами Верховної Ради України,декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів україни, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету. Розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
Згідно Положення про правління, метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Слоібдського району м. Харкова, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 28.02.2015 року « Про удосконалення порядку надання житлової субсидії» затверджено форми заяви про призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії.
Відповідно до п.49 абзац 2 Положення, громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та визначення її розміру.
Згідно п.119 абзац 4 Положення, надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у разі, коли у заяві або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію.
Відповідно до ст. 22 Закону одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
Управління є головним розпорядником бюджетних коштів, якому надаються бюджетні асигнування для здійснення програм та заходів, які направлені на соціальний захист населення, у тому числі послуг, тобто є учасником бюджетного процесу.
07.04.2020 року відповідач надала заяву, відповідно до якої просила припинити виплату житлової субсидії у зв,язку з тим, що 07.03.2019 року вона вступила у право наслідування 1/3 частини квартири, оціночна вартість якої становить 145667,00 грн.
Згідно акту проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, було виявлено, що відповідач своєчасно не надала інформацію про зміну у майновому стані, а саме про те, що вона вступила у право наслідування 1/3 частки у праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавцю - ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та на 1/3 частки у праві власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала спадкодавиці _ ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.03.2019 року, оціночна вартість якої становить 145667,00 грн, що призвело до незаконно отриманої субсидії у розмірі 8650,25 грн за період з 01.05.2019 року по 31.03.2020 року включно. У зв,язку з чим, відповідач, як особа, яка своєчасно не повідомила Управління про зміни в майновому стані, не мала права на призначення субсидії, відповідно доПоложення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, придбання скрапленого газу,в твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
07.05.2020 року відповідачеві було відправлено повідомлення про припинення надання житлової субсидії із зазначенням про зобов,язання повернути до 15.05.2020 року надмірно виплаченої кошти в сумі 8650,25 грн за період з 01.05.2019 року по 31.03.2020 року включно.
Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши надані сторонами належні, допустимі та достовірні докази як кожний окремо, так і у їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 надмірно переплаченої суми житлової субсидії у розмірі 8650,25 грн. є законними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
За правилами ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 19, 81, 141, 263-265, 268, 272, 273-276, 280-284 ЦПК України, ст.1166 ЦК України, суд -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Слобідського району Харківської міської ради - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів апеляційної скарги.
Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідач - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1
Суддя: В. О. Музиченко