Справа № 226/784/21
Справа № 226/784/21
Провадження № 2/226/346/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(заочне)

16 червня 2021 року м. Мирноград

Димитровській міській суд Донецької області у складі:

головуючого судді Рибкіна О.А.,

за участю секретаря Долгої В.В.,

розглянувши у заочному відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мирнограді справу за позовом Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі,

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції позивача.
Начальник Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, в обґрунтування якого вказав, що Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут є складовою частиною ЗС України, підпорядкований Міністерству оборони України, і перебуває на утриманні Державного бюджету. Фінансування Збройних Сил України, як визначено ст.15 Закону України «Про Збройні Сили України», здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Основні фонди, обігові кошти управління Інституту є державною власністю, належать до сфери управління Міністерства Оборони України, закріплені за управлінням на праві оперативного управління. Статтею 25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» від 25.03.1992 р. № 2232-ХІІ передбачено порядок підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах офіцерського складу З громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і п`ятим частини другої статті 23 цього Закону. Курсанти з числа військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом, після зарахування до вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладають новий контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів д", е, є, з, и пункту 1 та підпунктів д, е, є, "ж, з пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. З 25.07.2018 року ОСОБА_1 наказом начальника Військового інституту від 23.07.2018 року № 40 (по особовому складу) зараховано курсантом першого курсу денної форми навчання. Наказом начальника Військового інституту від 25.07.2018 року №147 (по стройовій частині) ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу інституту, на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі зі сніданку 26.07.2018 року. Наказом начальника Військового інституту від 06.08.2020 №28 (по особовому складу) ОСОБА_1 відраховано з інституту, у зв`язку з достроковим розірванням контракту через академічну неуспішність, та як такого, що не вислужив встановлений строк строкової військової служби направити у розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 смт.Семиполки Київської області. Наказом начальника Військового інституту від 06.08.2020 № 159 (по стройовій частині) ОСОБА_1 виключено із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення з 07.08.2020 року. 25 липня 2018 року зараховано на всі види забезпечення, на котлове забезпечення по курсантській нормі зі сніданку 26.07.2018 року. 25 липня 2018 року відповідно до абз. 2 п. 15.3 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1 153/2008 між ним та Міністерством оборони України було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язаний проходити військову службу (навчання) у ВІТІ, сумлінно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів і начальників, свої службові обов`язки. Після закінчення навчання він повинен був проходити військову службу в Міністерстві оборони України на посадах офіцерського складу протягом 5 років. 25 липня 2018 року власноруч підписуючи Контракт про навчання ОСОБА_1 ознайомився та надав згоду відповідно до п.1 Контракту відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у Військовому інституті. Наказом начальника Військового інституту від 06.08.2020 №28 (по особовому складу) ОСОБА_1 відраховано з інституту у зв`язку з достроковим розірванням контракту через академічну неуспішність. Тобто, відповідач, всупереч вимог ст. 526 ЦК України порушив умови контракту та відповідно ст. 623 ЦК України повинен відшкодувати позивачу завдані збитки. Позивачем надсилалося на ім`я та за адресою ОСОБА_1 повідомлення про суми заборгованості від 04.09.2020 року за вих. №190/2656, надано копію розрахунку витрат на утримання у Вищому військовому навчальному закладі по видам забезпечення, проте станом на 09.09.2020 року жодної оплати витрат на утримання у ВВНЗ ОСОБА_1 не здійснив. Збитками, в даному випадку, є витрати, пов`язані з навчанням і утриманням відповідача у ВІТІ за період з 25.07.2018 року по 06.08.2020 року. Загальна сума витрат на утримання ОСОБА_1 у ВІТІ складає 9773,02 грн., з яких витрати пов`язані з грошовим забезпеченням - 8692,60 грн., з продовольчим забезпеченням протягом навчання - 0 грн., з речовим забезпеченням - 0 грн., та послуги за споживання комунальних послуг та енергоносіїв - 0 грн., медичне забезпечення - 1080,42 грн., ВПД- 0 грн. Посилаючись на невиконання відповідачем умов контракту просить суд стягнути з відповідача на користь позивача витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі на загальну суму 9773,02 грн., а також на судовий збір в сумі 2270 грн.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи буз участі представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином.
Інших клопотань в порядку ст.222 ЦПК України учасниками справи суду не надано, підстави для вирішення справи шляхом укладення мирової угоди відсутні.
Суд вважає, що в справі є достатньо матеріалів про права i взаємовідносини сторін i немає необхідності вислуховувати особисті пояснення осіб, які не з`явилися до суду. Враховуючи позицію представника позивача, який не заперечував проти розгляду справи заочно, те, що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але до судового засідання не з`явився та відзиву не надав, суд дану справу розглядає у порядку заочного провадження.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
18.03.2021 року до органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи суддею був зроблений запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, відповідь на який надійшла до суду 02.04.2021 року.
05.04.2021 року на підставі ухвали судді відкрите провадження у даній справі, яка розглядається у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін, розгляд справи по суті призначений на 10.30 год. 05.05.2021 року, відповідачу запропоновано подати суду відзив на позовну заяву.
05.05.2021 року було відкладено розгляд справи на 11.06.2021 року у зв`язку з неявкою представника позивача.

ІV. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
На підставі контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, укладеного між Військовим інститутои телекомунікацій та інформатизації ім.Героїв Крут та ОСОБА_1 25.07.2018 року, позивачем видано наказ №147 від 25.07.2018 року про зарахування з 25.07.2018 року на всі види забезпечення по курсантській нормі, на котлове забезпечення зі сніданку 26.07.2018 року ОСОБА_1 (а.с.11, 15)
Згідно наказу начальника Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут (по строковій частині) №159 від 06.08.2020 року, з 06.08.2020 року виключено із списків особового складу інституту, всіх видів забезпечення, з котлового забезпечення 07.08.2020 року ОСОБА_1 . Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року №964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» кошти на відшкодування за утримання в інституті солдата ОСОБА_1 стягнути у розмірі 9773,02 грн (а.с.12).
Згідно умов контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу від 25.07.2018 року, відповідач зобов`язався відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утримання у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу, в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу (а.с. 15).
Згідно розрахунку витрат на утримання у вищому навчальному закладі ОСОБА_1 з 25.07.2018 року по 06.08.2020 року, витрати пов`язані з утримання його у навчальному закладі складають 9773,02 грн., з яких витрати пов`язані з грошовим забезпеченням - 8692,60 грн., з продовольчим забезпеченням протягом навчання - 0 грн., з речовим забезпеченням - 0 грн., та послуги за споживання комунальних послуг та енергоносіїв - 0 грн., медичне забезпечення - 1080,42 грн., ВПД- 0 грн (а.с.18, 19, 20).
11.02.2021 року на адресу відповідача позивачем направлено вимогу про добровільне відшкодування витрат пов`язаних з його утриманням та повідомлено в період навчання у Військовому інституті телекомунікації та інформатизації ім. Героїв Крут з 25.07.2018 року по 06.08.2020 року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 964 від 12.07.2006 р. «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», його заборгованість на утримання у вищому військовому навчальному закладі складає 9773,02 грн., з яких витрати пов`язані з грошовим забезпеченням - 8692,60 грн., з послугами продовольчого забезпечення - 0 грн., з речовим забезпеченням - 0 грн., з медичним забезпеченням - 1080,42 грн., з послугами за споживання комунальних послуг та енергоносіїв - 0 грн. У випадку несплати грошового зобов`язання на добровільних засадах, його справа буде розглядатися в відповідному суді з метою стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі згідно ст.7 постанови Кабінету Міністрів України №964 від 12.07.2006р. «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах». 06.08.2020 року ним власноруч було написано гарантійного листа, щодо добровільного відшкодування витрат пов`язаних з вашим утриманням у Військовому інституті телекомунікацій та інформатизації ім.Геров Крут. (а.с.16-17, 18, 19, 20, 21).
Військовий інститут телекомунікацій та інформатизації імені Героїв Крут є складовою частиною ЗС України, підпорядкований Міністерству оборони України, і перебуває на утриманні Державного бюджету, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ (а.с.25-28)
V. Оцінка суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
За положеннями ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України», органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також військові комісаріати, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
Відповідно до ст.3 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» передбачено, що Міністерство Оборони України є органом державного управління ЗС України і несе повну відповідальність за їх розвиток та підготовку до виконання завдань оборони, а суб`єктами господарської діяльності у Збройних Силах України є військові частини, заклади, установи та організації Збройних Сил України, які утримуються за рахунок коштів Державного бюджету України, ведуть відокремлене господарство, мають кошторис надходжень та видатків, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України», кошти, одержані від здійснення військовими частинами господарської діяльності, зараховуються до Державного бюджету України та використовуються виключно на національну оборону відповідно до кошторису Міністерства оборони України. При цьому, відповідно до ст. 15 Закону України «Про Збройні Сили України», фінансування Збройних Сил України, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Відповідно до ч.5 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з громадянами України - курсантами вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу укладається контракт про проходження військової служби (навчання) на строки, передбачені абзацом четвертим частини другої статті 23 цього Закону. Контракт про проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського або офіцерського складу після закінчення навчання укладається між громадянином та державою, від імені якої виступає уповноважений орган військового управління Збройних Сил України або іншого військового формування, для потреб якого він проходить підготовку, на строк, передбачений абзацами третім і п`ятим частини другої статті 23 цього Закону.
Відповідно до ч.10 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до підпунктів «д», «е», «є», «з», «и» пункту 1 та підпунктів «д», «е», «є», «ж», «з» пункту 2 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.
12.07.06 року Кабінетом Міністрів України постановою №964 затверджено «Порядок відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», на виконання якої 16.07.07 року прийнято «Порядок розрахунку витрат пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах», затвердженого спільним наказом Міністра оборони України, Міністра фінансів України, Міністра внутрішніх справ України. Міністра транспорту та зв`язку України та ін. № 419/831/240/605/537/219/534.
Грошове забезпечення відповідача проводилося відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу», та наказу Міністра оборони України від 11.06.2008 року №260 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.07.08 року за №638/15329 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» та за період його навчання з 25.07.2018 року по 06.08.2020 року склало 8692,60 грн.
Відповідно до п.4.1. Положення про військову-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом МО України від 14.08.08р. №402, громадяни, які бажають навчатися у ВВНЗ, проходять первинний, повторний і остаточний медичний огляд. У воєнний час повторний медичний огляд не проводиться. Кандидати на навчання у ВВНЗ із числа військовослужбовців проходять первинний та остаточний медичні огляди.
Відповідно до п.2.1.4.3 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом №419/831/240/605/537/219/534 від 16.07.07 року, сума витрат на проведення військово-лікарської комісії утримується незалежно від періоду навчання.
Статті 525,526,530 ЦК України визначають, що зобов`язання мають виконуватися належним чином та у встановлений строк. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається.
У відповідності до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання із порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
Згідно зі ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ч.1 ст.623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Судом встановлено та суду доведено належними та допустимими доказами, що відповідач порушив умови контракту, у зв`язку із чим у нього виникала заборгованість, яка на час розгляду справи не погашена, а тому суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача витрат з утримання у вищому навчальному закладі на загальну суму 9773,02 грн. (з яких витрати пов`язані з грошовим забезпеченням 8692,60 грн., медичне забезпечення 1080,42 грн.) ґрунтуються на законі та підлягають задоволенню.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
Судові витрати у справі складаються з судового збору в сумі 2270 грн., який в силу ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь позивача.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст.2, 5, 10-13, 34, 141, 200, 206, 258-259, 265, 280-284, 288, 352, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут, місцезнаходження: 01011, м. Київ-11, вул. Московська, 45, , до ОСОБА_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , про стягнення витрат, пов`язаних з утриманням у вищому військовому навчальному закладі, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут витрати, пов`язані з утриманням у вищому військовому навчальному закладі в сумі 9773 (дев`ять тисяч сімсот сімдесят три) грн. 02 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Військового інституту телекомунікацій та інформатизації ім. Героїв Крут судовий збір в сумі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

Заочне рішення може бути переглянуто Димитровським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 16.06.2021 року.

Суддя О.А. Рибкін