Справа № 588/647/21
Провадження № 2/588/300/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2021 року м. Тростянець
Тростянецький районний суд Сумської області в складі:
головуючого судді Огієнка О.О.,
за участю: секретаря судового засідання Лободи Т.С.,
представника позивача Медведь О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом Сумського національного аграрного університету в інтересах Відокремленого структурного підрозділу "Охтирський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги за проживання та житлово-комунальні послуги,
Ректор Сумського національного аграрного університету Ладика В.І. у квітні 2021 року звернувся до суду з позовом в інтересах Відокремленого структурного підрозділу "Охтирський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету", який мотивував ти, що з 28.07.2017 ОСОБА_1 був поселений у відокремленій кімнаті площею 38 кв.м, гуртожитку відокремленого структурного підрозділу "Охтирський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету", за адресою: вул. Сумська, 46, м. Охтирка, Сумська область, на підставі заяв від 24.07.2017 та від 20.03.2020, укладених договорів № 112/17Г від 28.07.2017 та № 23/2019 від 20.03.2020 про надання платних житлових, житлово-комунальних послуг та актів приймання-передачі житлового приміщення, майна та інвентаря від 28.07.2017 та від 20.03.2020. З жовтня 2020 року відповідач покинув гуртожиток коледжу. За час свого проживання з 28.07.2017 по 20.03.2020, відповідач проживав та отримував від гуртожитку коледжу житлово-комунальну послуги, проте неодноразово порушував строки їх оплати.
Ухвалою суду від 30.04.2021 було відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала та просила задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечила.
Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але в судове засідання повторно не з`явився з невідомих причин і не подав відзив.
Згідно вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи викладене, суд вважає можливим провести по справі заочний розгляд.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що між сторонами мають місце цивільні правовідносини, позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 24.07.2017 звернувся з письмовою заявою до директора Охтирського коледжу Сумського національного аграрного університету з проханням надати для тимчасового проживання вільну кімнату студентського гуртожитку, зобов`язавшись неухильно дотримуватися Правил внутрішнього розпорядку та своєчасно здійснювати оплату за проживання в гуртожитку згідно до укладеного договору та чинних тарифів, що діють у коледжі (а.с. 8).
28.07.2017 між Охтирським коледжем Сумського національного аграрного університету державної форми власності Міністерства освіти і науки України, в особі директора Домашенка В.В., який діє на підставі Положення про Охтирський коледж Сумського національного аграрного університету та ОСОБА_1 було укладено договір № 112-17Г, предметом якого є надання житлової, житлово комунальної послуги (а.с.9-10).
Відповідно до п. 1.1. вказаного договору позивач взяв на себе зобов`язання за рахунок коштів відповідача здійснювати надання йому та членам його сім`ї в короткострокове тимчасове проживання терміном до 27.07.2018 житлову кімнату студентського гуртожитку загальною площею 38 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом п. 2.7 вказаного договору обумовлено право позивача встановлювати вартість проживання протягом дії договору згідно зі щомісячним кошторисом вартості проживання, яка регулюється нормативними актами уповноважених органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 3.12 вказаного договору відповідач зобов`язався не пізніше 10 числа наступного місяця вносити плату за користування житлом та житлово-комунальні послуги.
Відповідно до акта приймання-передачі житлового приміщення, майна та інвентаря від 28.07.2017 Охтирський коледж Сумського національного аграрного університету передав, а мешканець гуртожитку ОСОБА_1 прийняв у строкове платне користування кімнату № НОМЕР_1 загальною площею 38 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 . Житлова кімната, майно, сантехнічне, тепло-, водопостачальне обладнання, водовідведення та електрозабезпечення відповідає будівельним, технічним та санітарним нормам, що підтверджено підписом відповідача в даному акті (а.с. 11).
20.03.2020 ОСОБА_1 звернувся з письмовою заявою до директора Охтирського коледжу Сумського національного аграрного університету з проханням надати для тимчасового проживання вільну кімнату студентського гуртожитку, зобов`язавшись неухильно дотримуватися Правил внутрішнього розпорядку та своєчасно здійснювати оплату за проживання в гуртожитку згідно до укладеного договору та чинних тарифів, що діють у коледжі (а. с. 14).
20.03.2020 між Охтирським коледжем Сумського національного аграрного університету державної форми власності Міністерства освіти і науки України, в особі директора Ставицького А.А., який діє на підставі Положення про Охтирський коледж Сумського національного аграрного університету та ОСОБА_1 було укладено договір № 238-20Г, предметом якого є надання житлової, житлово комунальної послуги (а.с.15-16).
Відповідно до п. 1.1. вказаного договору позивач взяв на себе зобов`язання за рахунок коштів відповідача здійснювати надання йому та членам його сім`ї в короткострокове тимчасове проживання терміном до 23.07.2020 житлову кімнату студентського гуртожитку загальною площею 38 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом п. 2.7 вказаного договору обумовлено право позивача встановлювати вартість проживання протягом дії договору згідно зі щомісячним кошторисом вартості проживання, яка регулюється нормативними актами уповноважених органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Відповідно до п. 3.12 вказаного договору відповідач зобов`язався не пізніше 10 числа наступного місяця вносити плату за користування житлом та житлово-комунальні послуги.
Відповідно до акта приймання-передачі житлового приміщення, майна та інвентаря від 20.03.2020 Охтирський коледж Сумського національного аграрного університету передав, а мешканці гуртожитку ОСОБА_1 прийняв у строкове платне користування кімнату № НОМЕР_1 загальною площею 38 кв. м. за адресою АДРЕСА_1 . Житлова кімната, майно, сантехнічне, тепло-, водопостачальне обладнання, водовідведення та електрозабезпечення відповідає будівельним, технічним та санітарним нормам, що підтверджено підписом відповідача в даному акті (а. с. 17).
Згідно розрахунку плати за користування житлом затвердженого директором Охтирського коледжу Сумського національного аграрного університету від 01.10.2017, витрати на утримання обслуговуючого персоналу гуртожитку на 1 кв.м загальної житлової площі складає 17, 53 грн. (а.с. 24).
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі - Закон) житлово-комунальні послуги-це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.
Законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг ґрунтується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.
Згідно із статтею 8 Закону стандарти, нормативи, норми і правила встановлюють комплекс якісних та кількісних показників і вимог, які регламентують вироблення та виконання житлово-комунальних послуг з урахуванням соціальних, економічних, природно-кліматичних та інших умов регіонів та населених пунктів.
Стандарти, нормативи, норми, порядки і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері технічного регулювання, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством.
Інші центральні органи виконавчої влади затверджують нормативно-правові акти у сфері житлово-комунальних послуг, що видаються в межах їхніх повноважень після погодження або спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, і реєструються в установленому законодавством порядку.
Відповідно до статті 13 Закону залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Примірні переліки житлово-комунальних послуг та їх склад залежно від функціонального призначення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Згідно зі статтею 14 Закону залежно від порядку затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги вони поділяються на три групи: 1) перша група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують уповноважені центральні органи виконавчої влади, а у випадках, передбачених законом, - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; 2) друга група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які затверджують органи місцевого самоврядування для надання на відповідній території; 3) третя група - житлово-комунальні послуги, ціни/тарифи на які визначаються виключно за договором (домовленістю сторін).
Ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.
Відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 червня 2011 року № 869, цей Порядок визначає механізм формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги, суб`єктів господарювання всіх форм власності, що спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями, органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках).
Згідно з пунктами 2, 3, 4 Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з власниками (наймачами) квартир (житлових приміщень у гуртожитку) та власниками, орендарями нежитлових приміщень у житловому будинку (гуртожитку) укладається договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Послуги надаються з урахуванням встановленого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, періодичності та строків надання послуг. Копія такого рішення є невід`ємною частиною договору про надання послуг. Інформація про перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, їх вартість, структуру тарифу, його зміну з обґрунтуванням її необхідності доводиться до відома споживачів у порядку.
Під час установлення тарифу на послуги необхідно забезпечувати прозорість визначення вартості усіх послуг з розрахунку на 1 квадратний метр загальної площі квартири, житлового приміщення у гуртожитку та нежитлового приміщення у житловому будинку (гуртожитку).
Тариф на послуги для гуртожитків, що призначаються для проживання одиноких громадян (житловими приміщеннями спільно користуються кілька осіб, які не перебувають у сімейних стосунках), розраховується згідно із цим Порядком. Вартість послуг з розрахунку на ліжко-місце визначається як добуток тарифу на норму житлової площі для однієї особи в гуртожитку.
Відповідно до пункті 7 розділу ІІІ Положення про гуртожитки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 квітня 2015 року № 84, який діяв на момент підписання договору з відповідачкою, особа, яка проживає в гуртожитку, сплачує за таке проживання, а також за житлово комунальні послуги, які їй надіються у зв`язку з проживанням у гуртожитку. Розмір плати за проживання в гуртожитку визначається у договорі найму приміщення у гуртожитку відповідно до розрахунку, затвердженого власником гуртожитку. У договорі найму житлового приміщення в гуртожитку також визначається порядок здійснення розрахунків між власником гуртожитку та особою, що проживає в гуртожитку. Розмір плати за житлово комунальні послуги визначається відповідно до встановленого уповноваженим органом цін/тарифів на такі послуги.
Згідно зі статтею 162 Житлового кодексу Української РСР плата за користування жилим приміщенням і за комунальні послуги в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорам.
Згідно з пунктом сьомим Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45, власник та наймач квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
На підставі статті 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Враховуючи вищевикладене, а також установлені судом обставини, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню повністю.
Вирішуючи питання про судові витрати в справі, суд керується положеннями статті 141 ЦПК України, відповідно до якої стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати пропорційно до обсягу задоволених вимог. Ураховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, а тому з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп.
На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд
Позовні вимоги позовом Сумського національного аграрного університету в інтересах Відокремленого структурного підрозділу "Охтирський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті послуги за проживання та житлово-комунальні послуги задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 17 червня 2021 року.

Суддя О. О. Огієнко