Справа №705/2094/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2021 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого-судді Білик О.В.

за участю секретаря судового засідання - Щербакової Л.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умань цивільну справу за позовом заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції Центрального округу Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому середовищу внаслідок незаконної рубки дерев, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції Центрального округу Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області звернувся до суду з позовом до до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому середовищу внаслідок незаконної рубки дерев, вказавши, що за фактом незаконної порубки у лісосмузі п`яти дерев породи «Береза» в адміністративних межах с. Паланка Уманського району Черкаської області, 03.04.2018 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані насадження дерев знаходяться на лісовій смузі, яка знаходиться перпендикулярно до автомобільної дороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка між земельними ділянками з кадастровими номерами 712438610:02:001:1887 та 124386100:02:001:0040 та розташована в адміністративних межах с. Паланка, Уманського району, Черкаської області.

Опитана ОСОБА_2 пояснила, що її син являється власником кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване на АДРЕСА_1 . За відсутності сина, вона приглядає за вказаним кафе та 03.04.2018 дала вказівку ОСОБА_1 , який час від часу підробляв у кафе, аби він зрізав у вказаній лісосмузі декілька дерев.

Опитаний ОСОБА_1 вказав, що дійсно 03.04.2018 ОСОБА_2 дала йому вказівку, щоб він зрізав декілька дерев, що він і зробив.

Відповідно до огляду місця події, який проведено 03.04.2018 за участю ОСОБА_1 , в лісосмузі, що знаходиться в адміністративних межах с. Паланка, Уманського району, Черкаської області на узбіччі а/д Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка було виявлено вирізку дерев в кількості 5 шт. діаметром від 15 до 36 см.

У ході огляду місця події виявлено та вилучено пилку бензинову марки « Stihl MS 180», яку в подальшому оглянуто та визнано речовим доказом по справі. В подальшому слідчим СВ Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000175, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України. Виділені матеріали кримінального провадження направлено для вирішення питання про притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності.

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Державної екологічної інспекції Центрального округу 15.08.2019 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 002016 та постановою від 15.08.2019 останнього притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.. 153 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Відповідно до квитанції від 18.08.2019 № 102 правопорушником штраф добровільно сплачено в повному обсязі.

Згідно з розрахунком державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища, який здійснений на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 665 від 23.07.2008 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», загальна сума спричинених державі матеріальних збитків від незаконно зрубаних п`яти сироростущих дерев породи «береза» складає 23788,04 грн.

Тому просить стягнути з ОСОБА_1 шкоду, завдану навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев у захисних лісових насадженнях в сумі 23788,04 грн. на користь місцевого бюджету Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області та судові витрати стягнути з відповідача на користь прокуратури Черкаської області.

В судове засідання представник позивача Уманської окружної прокуратури не з`явився, прокурор Буралка В.П. письмово подала заяву про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить позов задоволити.

Відповідач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явивлись, представник ОСОБА_3 подала заяву про розгляд справи за її відсутності. Проти позовних вимог заперечує повністю та просить не задовольняти.

В судове засідання представник Державної екологічної інспекції Центрального округуне з`явився, письмово подав клопотання, в якому просить розгляд справи проводити за відсутності представника Державної екологічної інспекції Центрального округу, позов підтримує та просить його задоволити.

Представник Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області в судове засідання не з`явився, причини неявки невідомі, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно.

Суд, дослідивши надані позивачем документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення зі слідуючих підстав.

03.04.2018 Уманським РВП УВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, за фактом незаконної порубки у лісосмузі п`яти дерев породи «Береза» в адміністративних межах с. Паланка Уманського району Черкаської області.

Протоколом огляду місця події, який проведено 03.04.2018 за участю ОСОБА_1 , встановлено, що в лісосмузі, що знаходиться в адміністративних межах с. Паланка, Уманського району, Черкаської області на узбіччі а/д Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам`янка виявлено вирізку дерев в кількості 5 шт. діаметром від 15 до 36 см.

Постановою слідчого СВ Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області Юхименко О. закрито кримінальне провадження № 0000175, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України.

З протоколу про адміністративне правопорушення № 002016 від 15.08.2019 складеного державним інспектором з охорони навколишнього середовища Центрального округу Мулько Ю.В. вбачається, що ОСОБА_1 03.04.2018 в адмінмежах Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області знищив земні насадження, а саме самовільно зрізав дерева в полезахисній лісосмузі, що є порушенням ст.. 69-1 Лісового кодексу України.

Постановою Державної екологічної інспекції Центрального округу від 15.08.2019 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 153 КУпАП і накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Відповідно до квитанції від 18.08.2019 № 102 правопорушником ОСОБА_1 штраф добровільно сплачено в повному обсязі.

Згідно з розрахунком державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища, який здійснений на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 665 від 23.07.2008 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», загальна сума спричинених державі матеріальних збитків від незаконно зрубаних п`яти сироростущих дерев породи «береза» складає 23788,04 грн. ОСОБА_1 в добровільному порядку збитки не відшкодував.

Відповідно до статті 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Статтею 66 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до статті 13 Цивільного кодексу України, при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Статтею 293 ЦК України передбачено, що діяльність фізичної та юридичної особи, що призводить до нищення, псування, забруднення довкілля, є незаконною. Кожен має право вимагати припинення такої діяльності.

Згідно з статтею 40 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища.

Згідно зі статтею 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки.

Відповідно до статті 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно.

Статтею 40 Закону України «Про рослинний світ» передбачено, що порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні, зокрема, у: самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів; порушенні правил загального використання природних рослинних ресурсів; протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу.

Статтею 105 Лісового Кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні, зокрема, у незаконному вирубуванні та пошкодженні дерев і чагарників.

Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до статті 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» економічні заходи забезпечення охорони навколишнього природного середовища передбачають відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно з статтею 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Відповідно до статті 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Статтею 107 Лісового кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Несплата ОСОБА_1 шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, призводить до ненадходження до бюджету коштів, необхідних для забезпечення функцій Держави, визначених Конституцією України, та відповідно завдає шкоди інтересам держави.

Згідно з статтею 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної чи юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За таких обставин позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Вирішуючи спір, суд, відповідно до статті 141 ЦПК України, вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь Черкаської обласної прокуратури суму сплаченого судового збору в сумі 2102,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81,82, 89, 128, 131, 141, 223, 259, 263-265, 274-279, 280-284 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст.ст.105, 107 Лісового кодексу України, ст.ст. 16, 20-2,41,68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», суд

ВИРІШИВ:

Позов заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції Центрального округу Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області до ОСОБА_1 про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому середовищу внаслідок незаконної рубки дерев - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь місцевого бюджету Паланської сільської ради Уманського району, Черкаської області ( отримувач Уман.УК/отг с. Паланка/24062100, 37960695 Казначейство України UA0023651) шкоду, завдану навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев у захисних лісових насадженнях в сумі 23788,04 ( двадцять три тисячі сімсот вісімдесят вісім гривень чотири копійки).

Стягнути з ОСОБА_1 , ( РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Черкаської обласної прокуратури ( вул. Шевченка, 286, м. Черкаси, 18000, , розрахунковий рахунок UA0003751, Державна казначейська служба України у м. Київ, код банку 820172, код класифікації видатків бюджету - 2800) судові витрати в сумі 2102,00 грн.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії рішення суду.

Суддя: О. В. Білик