Справа № 308/7572/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2021 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Німець Олена Михайлівна, до ОСОБА_2 про визначення (зміну) місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_1 адвокат Німець Олена Михайлівна звернулася до суду із позовом до ОСОБА_2 про визначення (зміну) місця проживання дитини.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд, зокрема, перевіряє позовну заяву на предмет дотримання вимог, встановлених ЦПК України.

Статтями 175, 177 ЦПК України визначено вимоги до змісту та форми позовної заяви, документів, що додаються до позовної заяви, обов`язок дотримання яких покладається на позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір».

Позивачем при зверненні з позовом до суду не був сплачений судовий збір, з посиланням на п. 7 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», яким передбачено, що громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулись із заявами до суду, щодо захисту прав та інтересів інших осіб, звільняються від сплати судового збору.Водночас, слід зазначити, що чинним законодавством не передбачено звільнення позивача від сплати судового збору за подання позову про визначення місця проживання дитини, а тому посилання позивача на п. 7 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», як за підставу звільнення від сплати судового збору є помилковими.

Конституційний Суд України в рішенні від 28.11.2013 №12-рп/2013 надав офіційне тлумачення п. 7 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір", й відзначив, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи, перелік котрих наведено в ст. 56 ЦПК України "Участь в цивільному процесі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб".

В інтересах малолітньої дитини позов заявлено її законним представником - батьком.

Відтак, законом не передбачено права батька, котрий звертається в інтересах власної малолітньої дитини, якщо діти не є інвалідами (п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір"), на звільнення від сплати судового збору при зверненні до суду.

Відповідно до абз. 2 пп. 2 п. 1 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною ставкою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином, позивачеві за заявлену вимогу немайнового характеру слід долучити документ про сплату судового збору у розмірі 908 гривень або належні документи щодо обґрунтування підстав звільнення або відстрочення сплати судового збору.

Інформація про платіжні реквізити щодо сплати судового збору відображена на офіційному вебпорталі Судової влади України на сторінці Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області за посиланням https://ug.zk.court.gov.ua/sud0712/gromadyanam/zbr/.

Окрім того, відповідно до положень ст. 19 СК України, питання щодо місця проживання дитини повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку, а відповідно до ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків. Однак представник позивача, заявляючи вимогу про визначення місця проживання дитини, не вказує на те, що позивач звертався до органу опіки та піклування про отримання згаданого висновку, не представив суду доказів про неможливість отримання такого висновку. Ненадання вищезгаданого висновку органу опіки та піклування унеможливлює суд повно та всебічно з`ясувати всі обставини справи та ухвалити законне й обґрунтоване рішення.

Пунктом 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, передбачено, що для розв`язання спору, що виник між батьками, щодо визначення місця проживання дитини, один з батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Під час розв`язання спорів між батьками щодо визначення місця проживання дитини служба у справах дітей має захищати інтереси дитини з урахуванням рівних прав та обов`язків матері та батька щодо дитини. Працівник служби у справах дітей за місцем проживання дитини проводить бесіду з батьками та відвідує їх за місцем проживання, про що складає акт. У разі коли батьки дитини проживають у межах різних адміністративно-територіальних одиниць, той із батьків, який подав заяву про визначення місця проживання дитини з ним, звертається до служби у справах дітей за місцем свого проживання для здійснення обстеження його житлово-побутових умов та складення акта обстеження умов проживання. Зазначений акт передається заявником до служби у справах дітей за місцем проживання дитини, працівник якої проводить з ним бесіду. Після обстеження житлово-побутових умов, проведення бесіди з батьками та дитиною служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення.

Позивачем не надано висновок органу опіки та піклування про доцільність проживання дитини з позивачем, не додано медичні довідки (суд обов`язково враховує стан здоров`я і батьків, і дитини), акти обстеження житлово-побутових умов.

Враховуючи наведене вважаю, що до даної позовної заяви слід застосувати правила ч. 1 ст. 185 ЦПК України та залишити її без руху, надавши позивачу строк для усунення вказаних недоліків, роз`яснивши, що у випадку, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник адвокат Німець Олена Михайлівна, до ОСОБА_2 про визначення (зміну) місця проживання дитини залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних у даній ухвалі недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, роз`яснивши, що у випадку, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В.Логойда