Справа № 750/1384/21
Провадження № 2/750/839/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Требух Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Будаш М.В., Галета Ю.В.,

справа №750/1384/21

позивач ОСОБА_1

відповідач Публічне акціонерне товариство «Укртелеком»

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» про захист прав споживачів,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м.Чернігова з позовом до ПАТ «Укртелеком» про захист прав споживачів шляхом стягнення з відповідача на його користь 90,77 грн. штрафу, 70 грн. у відшкодування витрат, понесених на листування, та 4000 грн. у відшкодування завданої моральної шкоди. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 26.09.2013 року, між ПАТ «Укртелеком» в особі заступника начальника Центру телекомунікаційних послуг Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком», Клименок В.П. та ОСОБА_1 було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг, згідно з умовами якого «Укртелеком» зобов`язується надавати абоненту загальнодоступні (універсальні) та інші телекомунікаційні послуги, супутні (додаткові) послуги, згідно з переліком та в обсягах замовлених абонентом, а абонент зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до умов цього договору. Тип кінцевого обладнання - телефонний апарат, факс. Спосіб підключення кінцевого обладнання та категорія користування - індивідуальний. Адреса встановлення кінцевого обладнання - АДРЕСА_1 . Відповідно до додатку № 1 до договору абонентом було замовлено послуги місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв`язку. З 11.02.2020 року по 08.07.2020 року телефонний зв`язок перестав працювати, у зв`язку з чим неодноразово звертався до відповідача. Але не зважаючи на офіційні звернення з приводу припинення надання послуг телефонного зв`язку, відповідач продовжував нараховувати на абонентський рахунок абонплату за ненадані послуги, та надіслав попередження з вимогою погасити неіснуючий борг з погрозою передати борг колекторській компанії для примусового його стягнення через суд (копія попередження додається). Такі дії відповідача завдавали суттєві незручності та погіршували емоційний та фізичний стан, завдавали сильні душевні страждання. Після неодноразових звернень, як усних так і письмових, лише у відповідь на звернення від 04.08.2020 року відповідач спромігся в письмовій формі повідомити, що за зверненням з 11.02.2020 року по 08.07.2020 року нібито було виконано перерахунок абонентської плати за користування телефоном у розмірі 25% добової абонентської плати за кожну добу перевищення терміну п`яти діб за час відсутності телекомунікаційних послуг. Тобто відповідач визнав свої незаконні дії.

Відповідачем було надано відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що проти задоволення позову заперечує в повному обсязі,в тому числі вказує на той факт, що договором не передбачено сплату штрафу коштами особисто споживачу послуг, а лише перерахування абонентської плати.

Сторони надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник позивача позов підтримує, представник відповідача у задоволенні позову просить відмовити.

Судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

26.09.2013 року, між ПАТ «Укртелеком» в особі заступника начальника Центру телекомунікаційних послуг Чернігівської філії ПАТ «Укртелеком», Клименок В.П. та ОСОБА_1 було укладено договір про надання телекомунікаційних послуг, згідно з умовами якого «Укртелеком» зобов`язується надавати абоненту загальнодоступні (універсальні) та інші телекомунікаційні послуги, супутні (додаткові) послуги, згідно з переліком та в обсягах замовлених абонентом, а абонент зобов`язується своєчасно оплачувати отримані послуги відповідно до умов цього договору. Тип кінцевого обладнання - телефонний апарат, факс. Спосіб підключення кінцевого обладнання та категорія користування - індивідуальний. Адреса встановлення кінцевого обладнання - АДРЕСА_1 .

Відповідно до додатку № 1 до договору абонентом було замовлено послуги місцевого, міжміського та міжнародного телефонного зв`язку.

Підпунктами 3.1.1, 3.1.2, 3.1.9, 3.1.10, 3.1.14, 3.1.16 пункту 3.1 статті 3 договору про надання телекомунікаційних послуг від 26.09.2013 року (далі - договір) передбачено, що Укртелеком зобов`язаний: Надавати замовлені абонентом послуги цілодобово відповідно до вимог Закону України «Про телекомунікації», Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.04.2012 року № 295 та інших нормативно-правових актів України (пп.3.1.1); Надавати послуги за встановленими показниками якості відповідно до стандартів та інших нормативних документів, умов договору та інформації про умови надання послуг (пп.3.1.2); Вести прийом та облік заяв (скарг) абонента щодо наданих послуг, усувати пошкодження зв`язку в строки, передбачені нормативними актами у сфері телекомунікацій. Заяви та скарги абонента розглядаються Укртелекомом у порядку та у терміни, передбачені законодавством України (пп.3.1.9). Інформувати абонента про аварії у телефонній мережі із зазначенням орієнтовних строків усунення пошкоджень, визначених з врахуванням вимог нормативних документів в сфері телекомунікацій. Під аварією у телефонній мережі розуміється пошкодження кабелю або станційного обладнання , яке призводить до втрати зв`язку 100 або більшої кількості абонентів (пп.3.1.10). Інформувати абонента не менше ніж за три місяці про припинення діяльності з надання телекомунікаційних послуг (пп.3.1.15). Направляти за викликом абонента працівників Укртелекому для огляду та ремонту кінцевого обладнання, абонентської лінії, виконання інших робіт (пп.3.1.17).

Згідно з п.5.1 договору за невиконання або неналежне виконання своїх обов`язків сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством України та цим договором.

Пунктом 5.5 договору передбачено, що Укртелеком несе перед абонентом за ненадання або неналежне надання послуг майнову відповідальність. Зокрема підпунктом 5 п.5.5 договору встановлено, що у разі не усунення протягом однієї доби із зафіксованого моменту подання абонентом заявки щодо пошкодження телекомунікаційної мережі, яке унеможливило доступ абонента до послуги або знизило до неприпустимих значень показники якості телекомунікаційної послуги, абонентська плата за весь період пошкодження не нараховується (крім випадків пошкоджень з вини абонента), а Укртелеком в разі неусунення пошкодження протягом п`яти діб із зафіксованого моменту подання абонентом відповідної заяви сплачує абоненту штраф у розмірі 25 відсотків добової абонентної плати за кожну добу перевищення цього терміну, але не більше ніж за три місяці. Відповідно до п.5.6 договору сплата штрафних санкцій, визначених у п.5.5 договору, здійснюється шляхом проведення перерахунку за наступний розрахунковий період (зменшення до суми сплати абонентом). Виплата вказаних коштів споживачу не передбачена договором.

Пунктом 5.8 договору передбачено, що питання відшкодування завданих абоненту фактичних збитків, моральної шкоди, втраченої вигоди через неналежне виконання Укртелекомом обов`язків за цим договором вирішується в судовому порядку.

Згідно з п.п.7.1, 7.2 договору, цей договір вступає в силу з дня його підписання сторонами і діє протягом одного року. Якщо за 30 днів до закінчення строку дії договору жодна із сторін не повідомила письмово про його припинення, договір вважається продовженим на тих самих умовах на кожний наступний рік.

На даний час Договір є діючим.

З 11.02.2020 року по 08.07.2020 року телефонний зв`язок за місцем проживання позивача перестав працювати, у зв`язку з чим він неодноразово звертався до відповідача. Але не зважаючи на його офіційні звернення з приводу припинення надання послуг телефонного зв`язку, відповідач продовжував нараховувати на абонентський рахунок позивача абонплату за ненадані послуги, та надіслав попередження з вимогою погасити неіснуючий борг з погрозою передати борг колекторській компанії для примусового його стягнення через суд (копія попередження додається). Позивач вказує, що такі дії відповідача завдали суттєвих незручностей та погіршували емоційний та фізичний стан, завдавали сильні душевні страждання.

Після неодноразових звернень позивача, відповідач повідомив, що було виконано перерахунок абонентської плати за користування телефоном у розмірі 25% добової абонентської плати за кожну добу перевищення терміну п`яти діб за час відсутності телекомунікаційних послуг.

У відповідності до ст.509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з ст.525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 627 ЦК України закріплено свободу договору, зокрема відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. У договорах за участю фізичної особи - споживача враховуються вимоги законодавства про захист прав споживачів.

Згідно з ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ст.610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Згідно ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом.

Згідно з п.п.2, 7, 12, 13 ч.1 ст.32 Закону України «Про телекомунікації» та ст.35 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012 року, споживачі під час замовлення та/або отримання телекомунікаційних послуг мають право на: вільний доступ до телекомунікаційних послуг; своєчасне і якісне одержання телекомунікаційних послуг; відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання чи неналежного виконання оператором, провайдером телекомунікацій обов`язків, передбачених договором із споживачем чи законодавством; оскарження неправомірних дій операторів, провайдерів телекомунікацій шляхом звернення до суду та уповноважених державних органів.

Згідно з п.п.2, 3, 19 ч.1 ст.39 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікацій зобов`язані надавати безоплатний доступ споживачам до телекомунікаційних мереж загального користування для виклику пожежної охорони, Національної поліції, швидкої допомоги, аварійних служб газу та підрозділів екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 , а також для надсилання благодійного телекомунікаційного повідомлення; надавати телекомунікаційні послуги за встановленими показниками якості; виконувати інші обов`язки відповідно до законодавства України.

У відповідності до п.п.9, 25, 26 ст.39 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 11.04.2012 року оператори, провайдери зобов`язані надавати послуги за встановленими значеннями показників якості відповідно до нормативних документів у сфері телекомунікацій, договору, умов надання послуг з додержанням вимог цих Правил та інших актів законодавства; інформувати споживачів про ремонтні роботи на телекомунікаційних мережах, а також інші випадки перерви у роботі телекомунікаційних мереж та орієнтовні строки відновлення надання послуг у порядку, встановленому пунктом 50 цих Правил; усувати пошкодження телекомунікаційної мережі та відновлювати доступ до послуг згідно з встановленими значеннями показників якості в строки, визначені Адміністрацією Держспецзв`язку.

Статтею 40 Закону України «Про телекомунікації» встановлено, що оператор, провайдер телекомунікацій несе перед споживачами за ненадання або неналежне надання телекомунікаційних послуг майнову відповідальність, зокрема згідно з п.6 ч.1 цієї статті у разі неусунення протягом однієї доби із зафіксованого моменту подання абонентом заявки щодо пошкодження телекомунікаційної мережі, яке унеможливило доступ споживача до послуги або знизило до неприпустимих значень показники якості телекомунікаційної послуги, абонентна плата за весь період пошкодження не нараховується, а оператор телекомунікацій у разі неусунення пошкодження протягом п`яти діб із зафіксованого моменту подання абонентом відповідної заявки сплачує споживачу штраф у розмірі 25 відсотків добової абонентної плати за кожну добу перевищення цього терміну, але не більше ніж за три місяці.

Як вбачається п.5.6 договору сплата штрафних санкцій, визначених у п.5.5 договору, здійснюється шляхом проведення перерахунку за наступний розрахунковий період (зменшення до суми сплати абонентом). Виплата вказаних коштів споживачу не передбачена договором.

Отже у суду відсутні підстави для стягнення з відповідача на користь позивача 90 грн 77 коп. штрафу.

Також, суд не вбачає підстав і для стягнення з відповідача на користь позивача 70 грн. у відшкодування збитків, оскільки їх завдання та необхідність відшкодування позивачем не доведена.

Щодо стягнення моральної шкоди суд зазначає наступне.

Згідно з ст.23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Статтею 40 Закону України «Про телекомунікації» передбачено зокрема, що питання відшкодування моральної шкоди через неналежне виконання оператором, провайдером телекомунікацій обов`язків за договором про надання телекомунікаційних послуг вирішуються в судовому порядку.

Як зазначає позивач, відповідач незаконними діями завдав йому моральної шкоди, яка полягає у наступному: 1) порушення звичайного способу життя. Протягом тривалого часу не міг користуватись стаціонарним телефонним зв`язком, хоча мав у цьому потребу; 2) зазнав сильних душевних хвилювань та страждань, з приводу зневажливого ставлення до потреби у відновленні стаціонарного телефонного зв`язку; 3) зазнавав душевних страждань та хвилювань з приводу неналежного вирішення звернень, які мали наслідком неможливість користуватись стаціонарним телефонним зв`язком протягом тривалого часу тощо.

Вирішуючи питання грошового відшкодування завданої позивачеві моральної шкоди суд враховує характер вчиненого правопорушення, глибину й тривалість завданих позивачеві душевних страждань, при цьому виходячи із засад розумності та виваженості, вважає достатньою сатисфакцією стягнення з відповідача 4000 грн . на відшкодування моральної шкоди.

Отже, враховуючи все вищевикладене, позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.12, 13, 81, 258, 259, 265, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовну заяву задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» ( місто Київ бульвар Т.Шевченка 18 ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) 4000 грн. 00 коп. у відшкодування завданої моральної шкоди.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення виготовлено 17.06.2021 року.

Суддя Н.В.Требух