Справа № 419/1302/21
Провадження № 2-о/419/116/2021
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

18 червня 2021 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Глазкова Ю.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення факту того, що довідка та «пакунок малюка» в закладі охорони здоров`я не видано, зацікавлена особа - Центр надання адміністративних послуг,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до Новоайдарського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту того, що довідка та «пакунок малюка» в закладі охорони здоров`я не видано, зацікавлена особа - Центр надання адміністративних послуг.

Дослідивши матеріали даної заяви разом з доданими до неї документами, вважаю, що вона підлягає залишення без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

Заява про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідати як загальним вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України, якими встановлена форма та зміст позовної заяви та визначено вимоги до документів, що додаються до заяви, та має подаватися з урахуванням особливостей, передбачених ст. 318 ЦПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З поданої заяви вбачається, що заявник просить звільнити її від сплати судового збору на підставі п. 21 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються заявники - у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Тобто, у справах за заявами про встановлення фактів, що мають юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, заявники мають пільги виключно тоді, коли такі обставини призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

З даної заяви вбачається, що вона подана у зв`язку з необхідністю подальшої реєстрації вищевказаного факту в органах соціального захисту населення для оформлення документів на «пакунок малюка», також для відкриття рахунку АТ «КБ «Приватбанк», а не у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Отже, ОСОБА_1 не має пільг зі сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Аналогічний висновок викладено в ухвалах Верховного Суду від 25 січня 2019 року у справі № 243/9106/18, від 04 жовтня 2019 року у справі № 242/4145/19, постанові Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі № 350/2002/18.

Таким чином ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір, згідно Закону України «Про судовий збір», в розмірі 454,00 грн за наступними платіжними реквізитами:

«Отримувач коштів ГУК у Луг.обл/СТГ смт НОВОАЙД/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37991110

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0012461

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Новоайдарський районний суд Луганської області (назва суду, де розглядається справа)»

- та надати до суду документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ст. 175 ЦПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту заяви вбачається, що у ній не зазначено: повне найменування учасників справи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно з ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заінтересованими особами є суб`єкти, на охорону або реалізацію суб`єктивних прав і обов`язків яких може вплинути рішення у справі.

При зверненні до суду з заявою ОСОБА_1 не визначено як учасника заінтересовану особу відповідно до вимог Цивільного процесуального кодексу України. Разом з тим, як «зацікавлену особу» зазначено Центр надання адміністративних послуг, однак з заяви не вбачається як вирішення по суті даної справи може вплинути на охорону або реалізацію суб`єктивних прав і обов`язків зазначеного суб`єкта.

Крім того, при зверненні до суду заявник просить суд встановити факт, що довідка та «пакунок малюка» в закладі охорони здоров`я не видано з метою подальшої реєстрації цього факту в органах соціального захисту населення для оформлення документів на «пакунок малюка », проте заявником не визначено процесуальний статус відповідного органу соціального захисту населення, а тому позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

З поданої заяви та доданих до неї документів вбачається, що місце проживання заявника ОСОБА_1 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Заява не містить обґрунтування підстав звернення саме до Новоайдарського районного суду Луганської області, як і не містить доказів проживання (довідки ВПО) заявника ОСОБА_1 в межах підсудності Новоайдарського районного суду Луганської області.

Також необхідно роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У відповідності до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

За таких обставин, ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху для її приведення у відповідності до закону, а заявнику надається строк для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. 175, 185, 258, 260, 261, 318 ЦПК України, суддя

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту того, що довідка та «пакунок малюка» в закладі охорони здоров`я не видано, зацікавлена особа - Центр надання адміністративних послуг - залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не виконання вимог даної ухвали заява буде вважатися неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю. О. Глазкова