Справа №639/4545/19
Провадження №2/639/140/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 лютого 2021 року Жовтневий районний суд м. Харкова

в складі: головуючого - судді Баркової Н.В.,

за участю секретаря - Волкової С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи: Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений Валентин Вікторович, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію,-

ВСТАНОВИВ:

08.07.2019 року до Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся представник Харківської міської ради з позовом до відповідача ОСОБА_1 , третьою особою зазначивши державного реєстратора Полівської сільської ради Зеленого В.В., і просить суд скасувати рішення державного реєстратора Полівської сільської ради Зеленого В.В. (індексний номер: 43584497 від 19.10.2018) про державну реєстрацію права власності на садовий будинок літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 54,3 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , номер запису про право власності 28455673 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 251) та стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Департаментом територіального контролю розглянуто наказ Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради «Про зміну адреси садового будинку літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами гр. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на території, що включена до меж міста Харкова у Новобоварському районі». Відповідно до п. 5.6. Порядку адресації для зміни (впорядкування) адреси об`єкта нерухомості надаються, зокрема, завірена копія документа, що посвідчує право власності (право оперативного управління чи господарського віддання) на об`єкт нерухомого майна, а також інші документи відповідно вимог до Порядку. На виконання вказаного пункту ОСОБА_1 було надано лише витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (далі - Державний реєстр) встановлено, що в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявна інформація про садовий будинок літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 54.3 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Так, згідно інформації з Державного реєстру Державним реєстратором Полівської сільської ради Зеленим В.В. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер; 43584497 від 19.10.2018 та зареєстровано право власності за ОСОБА_1 на садовий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 251). Підставою виникнення права власності зазначено довідку СТ «Казка» від 16.10.2018 року №43 та технічний паспорт ПП «Земельно-проектне бюро АГ Ріелті» від 27.09.2018 року. Відповідно до наданого технічного паспортузазначений садовий будинок побудований до 1992 року. В Держаному реєстрі відсутня інформація щодо реєстрації права власності на земельну ділянку, яка розташована за адресою: Харківська обл., Харківський р., сщ/рада Покотилівська. СТ «Казка» ділянка НОМЕР_1 . Отже всупереч встановленому Порядку № 1127 та вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІУ (далі - Закон № 1952-ІУ) право власності на садовий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , було зареєстровано без документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Отже, відсутність реєстрації прав на земельну ділянку в Державному реєстрі прав та відсутність рішення про присвоєння адреси садовому будинку літ. «А-1» за адресою: Харківська обл., Харківський р., сщ/рада Покотилівська, СТ «Казка», дають підстави вважати, що державний реєстратор не встановив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та прийняв рішення з порушенням норм діючого законодавства. Харківська міська рада вважає оскаржуване рішення про державну реєстрацію таким, що прийняте з порушенням норм діючого законодавства, незаконним та необґрунтованим, яке порушує встановлений порядок державного управління у сфері містобудування та архітектури, а також посягає на встановлений порядок та основні засади регулювання відносин права власності та забезпечення безпеки сторонніх осіб у процесі використання нерухомого майна за цільовим призначенням.

У зв`язку з викладеним, позивач, діючи на підставі Конституції України та Закону України «Про місцеве самоврядування» в інтересах громади міста Харкова вимушений звернутися до суду з даним позовом, оскільки своїм рішенням державний реєстратор фактично легалізував будівництво на території міста Харкова. При цьому позивач посилається на висновки Великої палати Верховного суду, викладені у постанові від 04.09.2018 р. у справі №283/2042/16, відповідно до яких у спорі про скасування державної реєстрації права власності належним відповідачем є особа , на користь якої проведено таку реєстрацію.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 10.07.2019 року (суддя Рубіжний С.О.) матеріали цивільної справи № 639/4545/19 (провадження №2/639/1640/19) за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Державний реєстратор Зелений Валентин Вікторович Полівська сільська рада, про скасування рішення про державну реєстрацію передано на розгляд за підсудністю до Харківського районного суду Харківської області.

Постановою Харківського апеляційного суду від 12.08.2019 року апеляційну скаргу Харківської міської ради задоволено. Ухвалу Жовтневого районного суду м. Харкова від 10.07.2019 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Відповідно до супровідного листа Харківського апеляційного суду вказані матеріали цивільної справи направлені до Жовтневого районного суду м. Харкова та отримані останнім 20.08.2019 року.

Відтак, для розгляду даної цивільної справи автоматизованою системою документообігу суду визначено суддю Жовтневого районного суду м. Харкова Баркову Н.В. та ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 09.09.2019 року прийнято позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Державний реєстратор Зелений Валентин Вікторович Полівської сільської ради, про скасування рішення про державну реєстрацію. Призначено судове засідання.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.10.2019 року клопотання представника позивача Харківської міської ради про витребування доказів у цивільній справі за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений Валентин Вікторович про скасування рішення про державну реєстрацію - задоволено. Зобов`язано Департамент реєстрації Харківської міської ради надати суду: завірені копії матеріалів реєстраційної справи, відкритої на об`єкти нерухомого майна - садовий будинок літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 54.3 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 251, яка включає сукупність документів у паперовій та/або електронній формі, які містяться та сформовані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Разом з тим, 25.11.2020 року на адресу суду від представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 надійшов відзив на позов, в якому представник відповідача зазначає, що ОСОБА_1 є неналежним відповідачем, оскільки будь-якими своїми діями або бездіяльністю не порушувала права та законні інтереси позивача, законність набуття права власності ОСОБА_1 на вищезазначений садовий будинок не оспорюється, тому ОСОБА_1 не може нести цивільно-правову відповідальність, судові витрати внаслідок неправомірних дій третіх осіб. Фактично, спір існує між Харківською міською радою та державним реєстратором Полівської сільської ради Зеленим Валентином Вікторовичем та полягає у визначенні документа, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, а саме: чи достатньо було державному реєстратору при прийнятті рішення про державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на садовий будинок отримати на підтвердження адреси об`єкта нерухомого майна довідки СТ «Казка» від 16.10.2018 року за №43 та технічного паспорту ПП «Земельно-проектне бюро АГ Ріелті» від 27.09.2018 року або обов`язковою була наявність відповідного рішення Харківської міської ради про визначення місця розташування.Тобто дотримався державний реєстратор процедури, встановленої Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127,або ні. При цьому позовні вимоги щодо припинення права власності не пред`являються. Крім того, рішенням 29 сесії Харківської міської ради Харківської області 7 скликання від 21.08.2019 року за №1690/19 було визначено місце розташування земельних ділянок згідно додатку №1, відповідно до якого земельній ділянці, належній ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю (серія ХР-25-00-0053472) (стара адреса: на території Покотилівської селищної ради, с/т «Казка», діл.№ НОМЕР_1 ) було присвоєно нову адресу: АДРЕСА_2 . Право власності ОСОБА_1 на вищезазначену земельну ділянку було зареєстровано державним реєстратором Департаменту реєстрації та цифрового розвитку Харківської міської ради Харківської області Перебоєвою Т.І., номер запису про право власності 33739302, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101, кадастровий номер земельної ділянки :15:001:0424. Крім того,на цей час обставини, які стали підставою пред`явлення позову, втратили свою актуальність, а рішення державного реєстратора, що оскаржується, вичерпало свою дію, оскільки ОСОБА_1 вже не є власником вищезазначеного будинку та земельної ділянки, оскільки після присвоєння органами місцевого самоврядування нової адреси вищезазначеному нерухомому майну, в повній відповідності до усіх вимог чинного законодавства уклала із ОСОБА_2 , договір купівлі-продажу земельної ділянки від 27.04.2020 року та договір купівлі-продажу садового будинку від 27.04.2020 року.

Отже, враховуючи викладене, представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 у відзиві просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 08.12.2020 року клопотання представника відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - задоволено. Залучено до участі у цивільній справі за позовом Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа: Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений Валентин Вікторович про скасування рішення про державну реєстрацію в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

У судове засідання учасники справи не з`явилися, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Представник позивача подав до суду письмову заяву, в якій просив провести розгляд справи у його відсутність, позов задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представник третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_4 надали письмові заяви з проханням провести розгляд справи в їх відсутність, відмовити у задоволенні позовних вимог.

Третя особа Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений В.В. у судове засідання не з`явився, письмових пояснень від нього не надходило.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 08.07.2019 року, доданої до позову, містяться дані про те, що садовий будинок літ. «А-1» з господарськими будівлями та спорудами, об`єкт житлової нерухомості: Ні, загальною площею 54.3 кв.м, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належав на праві приватної власності ОСОБА_1 , дата державної реєстрації 16.10.2018 року, державний реєстратор Зелений Валентин Вікторович, Полівська сільська рада Дергачівського району, Харківська область, підстава виникнення права власності: довідка, серія та номер: 43, виданий 03.10.2018, видавник: садівниче товариство «Казка»; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 27.09.2018, видавник: ПП «Земельно-проектне бюро «АГ Ріелті», підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43584497 від 19.10.2018, ОСОБА_5 , Полівська сільська рада Дергачівського району, Харківська обл. (а.с. 13).

Вказане вище рішення про державну реєстрацію права власності і є предметом оскарження у даній справі. При дослідженні наданих суду 27.11.2019 року Департаментом реєстрації та цифрового розвитку сканкопій матеріалів реєстраційної справи, які містяться та сформовані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на об`єкт нерухомого майна - садовий будинок АДРЕСА_4 , судом встановлено наявність на момент проведення реєстрації наступних документів (а.с.82-94):

-заяви від 16.10.2018 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від ОСОБА_1 щодо об`єкту нерухомого майна - будинку АДРЕСА_1 ;

-технічного паспорту на садовий (дачний) будинок за вищевказаною адресою, виготовленого станом на 27.09.2018 року ПП «Земельно-проектне бюро АГ Ріелті», в якому містяться дані про будівництво садового будинку «А-1» та прибудови, ганку, погрібу, мансарди - в 1990 році, а хвіртки та паркану - в 2018 році;

-довідки, виданої члену садівничого товариства «Казка» ОСОБА_1 , власнику земельної ділянки № НОМЕР_1 , розміром 0, 0622 га, якою підтверджується, що ОСОБА_1 є членом садівничого товариства «Казка», з 1984 року усі членські внески, збори та платежі нею оплачені вчасно та в повному обсязі, на вищезазначеній земельній ділянці № НОМЕР_1 ОСОБА_1 було збудовано будинок в 1990 році;

-відомості із бази даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав від 16.10.2018 року;

-Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, де містяться дані щодо належності на праві приватної власності Садівничому товариству «Казка» двох земельних ділянок за адресою АДРЕСА_5 , кадастровий номер :15:001:0341 площею 1,0513 га та кадастровий номер :15:001:0340 площею 3, 9348 га.

На підставі вказаних документів державним реєстратором прав на нерухоме майно Зеленим Валентином Вікторовичем, Полівська сільська рада Дергачівського району Харківської області і прийнято оскаржуване рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 19.10.2018 року №43584497 про реєстрацію права приватної власності на садовий будинок, що розташований АДРЕСА_1 , за суб`єктом ОСОБА_1 (а.с.94), яке внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується відповідним витягом від 19.10.2018 року (а.с.95).

Рішенням 29 сесії Харківської міської ради Харківської області 7 скликання від 21.08.2019 року за №1690/19 «Про визначення місць розташування земельних ділянок» згідно додатку №1, відповідно до якого земельній ділянці, належній ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю (серія ХР-25-00-0053472) (стара адреса: на території Покотилівської селищної ради, с/т «Казка», діл.№ НОМЕР_1 ) було присвоєно нову адресу - АДРЕСА_2 (а.с.97, 235).

В подальшому ОСОБА_1 18.11.2019 року подана заява про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення 29 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про визначення місць розташування земельних ділянок» від 21.08.2019 року №1690/19, яким змінена адреса: з території Покотилівської селищної ради, с/т «Казка», ділянка НОМЕР_1 на АДРЕСА_2 . Отже за ОСОБА_1 на праві приватної власності зареєстровано земельну ділянку № НОМЕР_3 за вказаною вище новою адресою кадастровий номер::15:001:0424 площею 0, 0622, яка належить ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю, серія та номер: ХР-25-00-0053472, виданого 01.10.1998, видавник Виконавчий комітет Покотилівської селищної ради Харківського району Харківської області; акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю №878, що підтверджується копією відповідної заяви, рішення Харківської міської ради та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (а.с.96-99)

Також внесені зміни до державного реєстру і щодо адреси нерухомого майна - садового будинку АДРЕСА_4 , який зареєстрований на праві приватної власності за ОСОБА_1 , що підтверджується відповідним витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та копією рішення державного реєстратора про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.11.2019 року №49726471 (а.с.132,133).

В подальшому після присвоєння нової адреси вищезазначеному нерухомому майну, ОСОБА_1 уклала з ОСОБА_2 , договір купівлі-продажу земельної ділянки від 27.04.2020 року, реєстр. №428, посвідчений приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Павловою О.О., рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 52073566 від 27.04.2020, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що підтверджується договором купівлі-продажу та витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 207637195 від 27.04.2020 року,та договір купівлі-продажу садового будинку від 27.04.2020 року, реєстр. №430, посвідчений приватним нотаріусом Харківського районного нотаріального округу Павловою О.О., рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 52073566 від 27.04.2020 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 251 (а.с.236-255).

Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 12 ЦПК України та відповідно до ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

В п. 27 постанови № 2 Пленуму Верховного Суду України від 12.06.2009 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» роз`яснено, що виходячи з принципу процесуального рівноправ`я сторін та враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, необхідно в судовому засіданні дослідити кожний доказ, наданий сторонами на підтвердження своїх вимог або заперечень, який відповідає вимогам належності та допустимості доказів.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтями 77, 78, 79, 80 ЦПК України встановлено правила визначення належності, допустимості, достовірності та достатності доказів.

Статтею 82 ЦПК України передбачені підстави звільнення від доказування, зокрема, в ч.1 зазначеної статті визначено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Відповідно до ч.1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Згідно зі ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання правочину недійсним, відновлення становища, яке існувало до порушення, припинення правовідношення, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ч.3 ст. 17 ЦК України орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим або орган місцевого самоврядування здійснюють захист цивільних прав та інтересів у межах, на підставах та у спосіб, що встановлені Конституцією України та законом.

Згідно зі ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» орган місцевого самоврядування може бути позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, зокрема, звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.

Згідно з п.п.1 п.б) ч.1 ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі будівництва належать делеговані повноваження , зокрема, щодо надання (отримання, реєстрація) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, здійснення державного архітектурно-будівельного контролю та прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у випадках та відповідно до вимог, встановлених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 ст. 3 вказаного Закону визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Порядок).

Згідно пункту 20 Порядку (в редакції, чинній на момент прийняття державним реєстратором оскаржуваного рішення від 19.10.2018 року) у разі проведення державної реєстрації права власності на окремий індивідуально визначений об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва вперше, у тому числі у результаті поділу, виділу частки з об`єкта нерухомого майна або об`єднання об`єктів нерухомого майна, державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав відкриває новий розділ у цьому Реєстрі з присвоєнням реєстраційного номера об`єкту нерухомого майна, об`єкту незавершеного будівництва та формує реєстраційну справу відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 42 Порядку (в редакції, чинній на момент прийняття державним реєстратором оскаржуваного рішення від 19.10.2018 року) 42. Для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються:

1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, не вимагається у разі, коли державна реєстрація права власності проводиться на індивідуальний (садибний) житловий будинок, садовий, дачний будинок, збудований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав. У такому разі заявник в поданій заяві обов`язково зазначає відомості про кадастровий номер відповідної земельної ділянки.

В даному випадку судом на підставі досліджених доказів встановлено, що садовий будинок 544, що розташований Харківська обл., Харківський район, сщ/рада Покотилівська, садівниче товариство «Казка», був закінчений будівництвом до 5 серпня 1992 р. Документи, надані державному реєстратору для державної реєстрації прав та їх обтяжень і прийняття оскаржуваного рішення від 19.10.2018 року №43584497 про реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_1 на садовий будинок АДРЕСА_1 , відповідали переліку, закріпленому Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та вимогам Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», оскільки державним реєстратором було встановлено в тому числі підтвердження державної реєстрації права власності на земельні ділянки за вказаною адресою за садівничим товариством «Казка». В подальшому відповідним рішенням ХМР була змінена адреса як садового будинку так і земельної ділянки, право власності на яку правомірно набуте ОСОБА_1 на підставі державного акту на землю, що ніким не оскаржувалось.

Отже суд приходить до висновку, що жодним чином в судовому засіданні на підставі наданих письмових доказів не було доведено порушення прав територіальної громади міста Харкова, в інтересах якої Харківською міською радою подано даний позов, як під час ухвалення оскаржуваного рішення державного реєстратора, так і самим відповідачем ОСОБА_1 .

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити суду, та відмінності, які існують в державах - учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. (Проніна проти України, №63566/00, пр.23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 р.).

Враховуючи викладене, позов Харківської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи: Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений Валентин Вікторович, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. У зв`язку з відмовою в задоволенні позову, судові витрати, понесені позивачем, відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 10, 12, 13, 76-82, 128, 131, 141, 142, 247, 263-265, 273 ЦПК України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 року №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Харківської міської ради до ОСОБА_1 , треті особи: Державний реєстратор Полівської сільської ради Зелений Валентин Вікторович, ОСОБА_2 про скасування рішення про державну реєстрацію - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Харківська міська рада, , місцезнаходження: 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_6 ;

Треті особи:

-Державний реєстратор Зелений Валентин Вікторович Полівська сільська рада, місцезнаходження: Харківська область, Дергачівський р-н, с. Дворічний Кут, вул. Центральна, буд.43;

-ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 .

Повне рішення складено 18.02.2021 року.

Суддя Н.В.Баркова