ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/652/21
Провадження №2/477/581/21
УХВАЛА

18 червня 2021 року Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді - Семенової Л.М.,

при секретарі судового засідання Сірюк С.В.,

за участю:

представника позивача прокурора Процюк А.В.,

представника позивача Кабінету Міністрів України Галицького С.О.,

представника відповідача Мішково-Погорілівської сільської ради Костенюк М.В.,

у підготовчому судового засіданні у цивільній справі за позовом Миколаївської обласної прокуратури в інтересах Кабінету Міністрів України, Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» до Мішково- Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення в частині, повернення земельної ділянки,

В с т а н о в и в:

12 квітня 2021 року до суду надійшла позовна заява Миколаївської обласної прокуратури в інтересах Кабінету Міністрів України, Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» до Мішково- Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення в частині, повернення земельної ділянки.

У справі відкрите провадження в загальному порядку та розпочате підготовче провадження.

18 червня 2021 року до суду надійшло клопотання представника відповідача Мішково-Погорілівської сільської ради Костенюк М.В. про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду за адміністративним провадженням у справі 400/4204/21, за позовом першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави, Миколаївської районної державної адміністрації до Миколаївської районної ради Миколаївської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог що до предмета позову на стороні позивача ДП «Миколаївське лісове господарство», Мішково-Погорілівська сільська рада про визнання протиправним та нечинним рішення Вітовської районної ради Миколаївської області від 15.02.2019 року №8 «Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно територіальних утворень села Мішково- Погорілове Мішково- Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області.

Представник відповідача в обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що спірне рішення №9 від 09.04.2020 року Мішково- Погорілівської сільської ради, яке оскаржується прокурором в інтересах Кабінету Міністрів України та ДП «Миколаївське лісове господарство» прийнято відповідачем за даною справою з посиланням на існуюче рішення Вітовської районної ради від 15.02.2019 року №8, про що вона зазначала у своїх запереченнях. Тому вважає що дані позови взаємопов`язані між собою та мають частковий спільний предмет.

Прокурор Процюк А.В. проти зупинення провадження у справі заперечувала, пославшись на ті обставини, що дані провадження не пов`язані між собою, їх паралельний розгляд судами не буде заважати встановленню істини за справою та винесення рішення. Вказала крім того, що зупинення розгляду справи призведе до порушення прав позивача у особі прокурора та Кабінету Міністрів України. Озвучені обставини позовної заяви прокуратури області до Миколаївського окружного адміністративного суду не мають спільного предмету з провадженням, яке розглядається.

Представник Кабінету Міністрів України Галицький С.О. підтримав позицію прокурора та заперечував проти зупинення розгляду провадження.

Вислухавши пояснення представників сторін, суд виходить з такого.

Згідно з п. 6 ч.1 ст.251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ст.14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Земля перебуває під особливим захистом Держави та спірні відносини щодо неї становлять виключний суспільний інтерес.

За наданими відповідачем письмовими доказами до клопотання, відомостями з офіційного сайту Судової влади України, станом на 09.06.2021 року за матеріалами позову прокуратури Миколаївської області за справою №400/4204/21 Миколаївським окружним адміністративним судом відкрито провадження та призначено до підготовчого судового засідання на 17 серпня 2021 року о 10-00 годині. З копії позову прокурора встановлено спільність предмету розгляду за даними провадженнями.

Вислухавши пояснення представника Мішково Погорілівської сільської ради, прокурора та вивчивши зміст вказаного клопотання, суд вважає його доводи слушними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Посилання прокурора на порушення права позивачів у особі Кабінету Міністрів України, ДП «Державне лісове господарство» та Миколаївського обласного прокурора на розгляд цивільного провадження у розумні строки, що є порушенням права позивачів, суд не може прийняти до уваги, так як у даному випадку позивачем фактично є держава, яка взяла на себе обов`язок захисту прав своїх громадян відповідно до Конституції України, вона ж в особі державних органів у тому числі і позивачів покликана контролювати прийняття її органами та установами законів, підзаконних нормативних актів, які б не призводили до порушення прав її громадян та інших фізичних осіб платників податків, які є більш незахищеною та слабшою стороною у цивільному провадженні.

Керуючись ст.251 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі за позовом Миколаївської обласної прокуратури в інтересах Кабінету Міністрів України, Державного підприємства «Миколаївське лісове господарство» до Мішково- Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення в частині, повернення земельної ділянки до набрання законної сили рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду за адміністративним провадженням у справі 400/4204/21, за позовом першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави, Миколаївської районної державної адміністрації до Миколаївської районної ради Миколаївської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог що до предмета позову на стороні позивача ДП «Миколаївське лісове господарство», Мішково-Погорілівська сільська рада про визнання протиправним та нечинним рішення Вітовської районної ради Миколаївської області від 15.02.2019 року №8 «Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно територіальних утворень села Мішково- Погорілове Мішково- Погорілівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області у справі №400/4204/21.

Вказана ухвала може бути оскаржена безпосередньо або через Жовтневий районний суд до Миколаївського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення (складання).

Суддя Л.М. Семенова