єдиний унікальний номер справи 546/1275/18
номер провадження 6/546/2/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2021 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Зіненка Ю.В., за участі секретаря судового засідання Гудзенко С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву стягувача виконувача обов`язків керівника Полтавської обласної прокуратури Плескача О., який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, боржники (відповідачі): Решетилівська районна державна адміністрація Полтавської області, ОСОБА_1 , треті особи: Полтавське обласне управління лісового та мисливського господарства, Державне підприємство «Новосанжарське лісове господарство», про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання,-

встановив:

02 лютого 2021 року до суду звернувся в.о. керівника Полтавської обласної прокуратури Плескач О., який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, обґрунтовуючи це тим, що рішенням Решетилівського районного суду від 19.11.2019 частково задоволено позов першого заступника прокурора Полтавської області, який діяв в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право приватної власності на землю та витребування земельної ділянки та ухвалено стягнути з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 судові витрати на користь прокуратури Полтавської області по 1375,65 грн з кожного. Постановою Полтавського апеляційного суду від 01.07.2020 апеляційну скаргу прокуратури Полтавської області задоволено та прийнято стягнути з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 на користь прокуратури Полтавської області по 4706,48 грн за понесені судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за подання апеляційної скарги.

21 січня 2021 року у справі № 546/1285/18 Решетилівським районним судом видані виконавчі листи про примусове виконання рішення суду, строк пред`явлення яких сплив 01.10.2020, у зв`язку з чим вони не можуть бути пред`явленні до виконання без поновлення такого строку.

Посилаючись на вищезазначені обставини заявник звернувся до суду з даною заявою та просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчих листів до виконання.

У судове засідання учасники процесу не з`явилися. До суду надійшов лист від представника заявника Айдаєва Р. в якій пояснив, що прокурор не звертався із заявою про видачу виконавчих документів, надаючи сторонам у справі, які не були присутні в судових засіданнях засіданнях ні в суді першої, ні апеляційної інстанції, та які не отримували судових рішень, реалізувати своє право на касаційне оскарження. Окрім цього, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-IX (далі - Закон № 113-IX) запроваджено реформування системи органів прокуратури. Указаним Законом внесено зміни до статті 7 Закону України «Про прокуратуру», згідно якого систему прокуратури України становлять Офіс Генерального прокурора, обласні та окружні прокуратури. На виконання вимог пункту 4 розділу ІІ Закону Генеральним прокурором прийнято наказ від 08.09.2020 № 414 «Про день початку роботи обласних прокуратур», згідно з яким днем початку роботи обласних прокуратур є 11 вересня 2020 року. Зазначений наказ оприлюднено в газеті «Голос України».

У зв`язку з цим внесено відомості до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у частині зміни назви юридичної особи «Прокуратура Полтавської області» на «Полтавська обласна прокуратура» без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи. До того ж, наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 № 46ш затверджена структура та штатна чисельності апарату Полтавської обласної прокуратури та ліквідовано відділ представництва інтересів держави при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді та організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Полтавської області на який було покладено забезпеченнявжиття заходів, спрямованих на реалізацію повноважень щодо участі у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справах, в яких прокурором здійснювалось представництво інтересів держави.

Вказані причини стали об`єктивними обставинами, які унеможливили своєчасне звернення до суду із заявою про видачу виконавчих документів у справі.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 433 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Через неявку всіх учасників справи, суд вирішує розглянути дану заяву, враховуючи положення ч.2 ст.247 ЦПК України.

Суд, розглянувши заяву в.о. керівника Полтавської обласної прокуратури Плескача О., який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, дослідивши матеріали цивільної справи № 546/1275/18 в межах розгляду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 29.11.2019 рішенням Решетилівського районного суду позов першого заступника прокурора Полтавської області Глушка А.М. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Решетилівської РДА та ОСОБА_1 , за участю третіх осіб: Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства та Державного підприємства «Новосанжарське лісове господарство», про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право приватної власності на землю та витребування земельної ділянки задоволено частково. Витребувано у власність держави в особі Кабінету Міністрів України земельну ділянку площею 0,30 га з кадастровим номером :00:001:0692, надану для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області з незаконного володіння ОСОБА_1 та стягнуто з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 на користь Прокуратури Полтавської області судові витрати у рівних частках по 1375,65 грн з кожного. У задоволенні позовних вимог про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право приватної власності на землю відмовити. (справа № 546/1275/18 т. 1 а.с. 218-225).

01 липня 2020 року апеляційну скаргу заступника прокурора Полтавської області Писарчука Б.Ю. в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України задоволено. Рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 19.11.2019 в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право приватної власності на землю скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Решетилівської РДА за № 961 від 06.12.2012, яким затверджено ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки загальною площею 0,30 га, наданої для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району, та передано у власність ОСОБА_1 таку земельну ділянку. Визнано недійсним державний акт на право приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0692, зареєстрований 18.12.2012 у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02140 , виданий ОСОБА_1 . Крім того, прийнято рішення про стягнення з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 на користь Прокуратури Полтавської області судові витрати, понесені за сплату судового збору за подання апеляційної скарги по 4 706 грн. 48 коп. з кожного (справа № 546/1275/18 т. 2 а.с. 198-202).

03 серпня 2020 року до суду повернулася справа з Полтавського апеляційного суду, що підтверджується супровідним листом № 546/1275/18/Е-4487/20-Вих (справа № 546/1275/18 т. 2 а.с. 207).

14 січня 2021 року до суду надійшла заява представника Полтавської обласної прокуратури про видачу виконавчих документів у справі № 546/1275/18 (справа № 546/1275/18 т. 2 а.с. 218-219). Як встановлено зі змісту супровідного листа Решетилівського районного суду № 546/1275/18/560/2021-Вих, Полтавській обласній прокуратурі 20.01.2021 направлено два виконавчі листи у справі № 546/1275/18 (справа № 546/1275/18 т. 2 а.с. 221). Приписами ч. 1 ст. 431 ЦПК України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 2 статті 273 ЦПК України передбачено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 384 ЦПК України, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Отже, рішення Решетилівського районного суду від 29.11.2019, яким, зокрема, стягнуто з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 на користь Прокуратури Полтавської області судові витрати у рівних частках по 1375,65 грн з кожного, та постанова Полтавського апеляційного суду від 01.07.2020, якою, зокрема, з Решетилівської РДА та ОСОБА_1 на користь Прокуратури Полтавської області стягнуто судові витрати, понесені за сплату судового збору за подання апеляційної скарги по 4706,48 грн з кожного, набрали законної сили 01.07.2020.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Отже, строк пред`явлення виконавчих документів до виконання у справі № 546/1275/18 сплив 01.10.2020.

Частиною 1 статті 433 ЦПК України передбачено, що у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до ч.6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як було встановлено, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19.09.2019 № 113-IX (далі - Закон № 113-IX) запроваджено реформування системи органів прокуратури. Указаним Законом внесено зміни до статті 7 Закону України «Про прокуратуру», згідно якого систему прокуратури України становлять Офіс Генерального прокурора, обласні та окружні прокуратури.

Відповідно до наказу Генерального прокурора від 08.09.2020 № 414 «Про день початку роботи обласних прокуратур», днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11 вересня 2020 року.

У зв`язку з цим внесено відомості до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у частині зміни назви юридичної особи «Прокуратура Полтавської області» на «Полтавська обласна прокуратура» без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи.

Наказом Генерального прокурора від 08.09.2020 № 46 ш затверджена структура та штатна чисельності апарату Полтавської обласної прокуратури та ліквідовано відділ представництва інтересів держави при виконанні судових рішень управління представництва інтересів держави в суді та організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Полтавської області, на який було покладено забезпеченнявжиття заходів, спрямованих на реалізацію повноважень щодо участі у виконавчому провадженні при виконанні рішень у справах, в яких прокурором здійснювалось представництво інтересів держави.

З огляду на вищезазначене, судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчих документів до виконання пропущений з поважних причин не з вини стягувача, у зв`язку з чим суд визнає причини пропуску поважними.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заява в.о. керівника Полтавської обласної прокуратури про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 260, 273, 353, 354, 384, 431, 433 ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву виконувача обов`язків керівника Полтавської обласної прокуратури Плескача О., який діє в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання задовольнити.

Поновити пропущений строк для пред`явлення до виконання виконавчих листів від 21.01.2021 у справі № 546/1275/18 за позовом першого заступника прокурора Полтавської області, який діяв в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, про визнання недійсним розпорядження, державного акту на право приватної власності на землю та витребування земельної ділянки,про стягнення з Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області та ОСОБА_1 на користь Полтавської обласної прокуратури витрат по сплаті судового збору в розмірі 4706,48 з кожного.

Ухвалу може бути оскаржено протягом 15 днів з моменту її проголошення до Полтавського апеляційного суду через Решетилівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю.В. Зіненко