Справа №403/181/21 провадження № 2-о/403/14/21
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

14 червня 2021 року смт.Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Устинівський сектор (сервісний центр) обслуговування громадян, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів, дослівно, «у трудовій книжці НОМЕР_1 виданій 08 липня 1980 року, в атестаті про закінчення сільського професійно-технічного училища №3 м.Олександрії Кіровоградської області №8865 « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » належить « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », як одній тій самій особі.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно розяснень п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту.

З огляду на викладене, заява ОСОБА_2 про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів має відповідати як загальним вимогам, передбаченим ст.175 ЦПК України, так і змісту та формі заяви, передбаченим ст.318 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України суддя відкриває провадження у справі за відсутності, крім іншого, підстав для залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст.175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, вважаю, що подана ОСОБА_2 заява про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, виходячи із системного аналізу норм ч.3 ст.42 та ч.4 ст.294 ЦПК України, які визначають склад учасників у справах окремого провадження. Так, за змістом ч.3 ст.42, ч.4 ст.294 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники та заінтересовані особи, за участі яких суд розглядає дану категорію справ, та які відповідно користуються правами, передбаченими ч.1 ст.43 ЦПК України.

Одночасно п.2 ст.3 ст.175 ЦПК України містить таку вимогу до змісту позовної заяви як зазначення в ній повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти. Відповідно до ч.1 ст.294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Таким чином, права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв`язку із суб`єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб`єктивних прав. При цьому заінтересовані особи на відміну від заявника позбавлені можливості самостійного звернення до суду із відповідною заявою. Нормами процесуального законодавства також не передбачено права суду за власною ініціативою залучати до участі у справі заінтересованих осіб.

Як вбачається з поданої ОСОБА_2 до суду заяви, в якості заінтересованої особи заявником, виходячи із зазначеної адреси місцезнаходження заінтересованої особи, визначено Устинівський сектор (сервісний центр) обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Як вбачається із організаційної структури Головного управління Пенсійного фонду України України в Кіровоградській області, до його складу, як юридичної особи, входить відділ обслуговування громадян №9 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян (адреса: вул.Ювілейна, буд.№19 смт.Устинівка).

Таким чином, відділ обслуговування громадян №9 (сервісний центр) не може бути заінтересованою особою у даній справі окремого провадження, оскільки будучи лише структурним підрозділом юридичної особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, не наділений цивільною процесуальною дієздатністю.

Встановлена суддею обставина свідчить про неправильність визначення заявником ОСОБА_2 при зверненні до суду належної заінтересованої особи, а тому з метою усунення вказаного недоліку заяви, ОСОБА_2 необхідно подати до суду заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, зазначивши в ній належну заінтересовану особу - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та вказавши, на виконання вимог п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України, відомості про дану юридичну особу згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який розміщений у вільному доступі на офіційному сайті Міністерства юстиції України (зокрема, місцезнаходження, засоби зв`язку, офіційну електронну адресу).

Крім того, подана ОСОБА_2 заява всупереч вимогам ч.3 ст.175, п.1 ч.1 ст.318 ЦПК України не містить:

1) способу захисту прав або інтересів, передбаченого законом чи договором, або іншого способу захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який заявник просить суд визначити у рішенні (п.4 ч.3 ст.175 ЦПК України);

2) викладу обставин, якими позивач обгрунтовує свої вимоги (п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України);

3) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності) (п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України);

4) попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які заявник понесла і які очікує понести у звязку із розглядом справи (п.9 ч.3 ст.175 ЦПК України);

5) зазначення мети, з якою заявник звернулась до суду для встановлення факту, що має юридичне значення (п.1 ч.1 ст.318 ЦПК України).

Відповідно до п.6 ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, імя, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, імям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суддею встановлено, що у поданій до суду заяві (зокрема, в її прохальній частині), де відповідно до вимог п.4 ч.3 ст.175, п.1 ч.1 ст.318 ЦПК України має бути зазначено, який саме факт заявник прохає суд встановити, заявник ОСОБА_2 прохає суд встановити факт, що, дослівно, «у трудовій книжці НОМЕР_1 виданій 08 липня 1980 року, в атестаті про закінчення сільського професійно-технічного училища №3 м.Олександрії Кіровоградської області №8865 « ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 » належить « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », як одній тій самій особі».

Відповідно до розяснень п.12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, імя, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з імям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, судами не встановлюється тотожність особи. Разом з тим, суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу.

З урахуванням викладеного, з метою усунення вказаних недоліків заяви, заявнику ОСОБА_2 необхідно надати суду належним чином оформлену заяву, зазначивши в ній: 1) спосіб захисту прав або інтересів, передбачених законом, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який заявник просить суд визначити у рішенні, зокрема, зазначити, який саме юридичний факт заявник прохає суд встановити, виходячи з того, що суд не встановлює факт тотожності особи заявника, особі, зазначеній в трудовій книжці НОМЕР_1 , виданій 08.07.1980 року, та атестату про закінчення сільського професійного училища №3 м.Олександрії Кіровоградської області №8865, як однієї і тієї ж особи, а встановлює факт належності особі правовстановлюючих документів, в яких її прізвище, імя, по батькові, місце і час народження, не збігаються з імям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті;

2) виклад обставин, якими заявник обгрунтовує свою вимогу, зокрема вказати, що саме: прізвище, імя, по батькові, місце чи час народження заявника та в якому саме документі не збігаються з її прізвищем, імям, по батькові, місцем і часом народження, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

3) докази, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності) або підтвердження про їх відсутність;

4) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які заявник понесла і які очікує понести у звязку із розглядом справи (зазначити суму сплаченого заявником судового збору);

5) мету, з якою заявник звернулась до суду для встановлення факту, що має юридичне значення (зокрема, з метою підтвердження трудового стажу для оформлення пенсії чи з іншою метою).

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

З урахуванням викладеного, суддею в ухвалі про залишення заяви без руху зазначені недоліки заяви та спосіб їх усунення.

Відповідно до приписів ч.2 ст.185 ЦПК України, з урахуванням характеру встановлених суддею недоліків поданої заяви ОСОБА_2 необхідно встановити строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення їй копії даної ухвали.

Керуючись ст.ст.175, 185, 258, 260, 261, 293, 315, 318, 353 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області Устинівський сектор (сервісний центр) обслуговування громадян, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення їй копії ухвали про залишення вказаної заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі виконання нею вимог ч.3 ст.175, п.п.1 ч.1 ст.318 ЦПК України відповідно до ухвали суду, заява вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду.

Якщо заявником ОСОБА_2 не будуть усунуті недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Роз`яснити заявнику, що у разі неможливості виконання нею вимог даної ухвали у встановлений судом строк, зумовленої обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, суд за її заявою продовжує процесуальний строк для вчинення відповідної процесуальної дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення.

Суддя С.Ю.Атаманова