Справа № 348/2568/19
Провадження № 22-з/4808/31/21
Головуючий у 1 інстанції Міськевич О.Я.
Суддя-доповідач Пнівчук
У Х В А Л А

17 червня 2021 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючої Пнівчук О.В.,

суддів: Мелінишин Г.П., Томин О.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державної казначейської служби України про роз`яснення додаткової постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року та рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року у справі №348/2668/19, у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України про стягнення компенсації в розмірі трьох відсотків річних, суми інфляційних втрат за несвоєчасне виконання рішення суду та відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

Додатковою постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року у справі № 348/2568/19 задоволено частково позовні вимоги ОСОБА_1 та стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 3 560 грн витрат, пов`язаних з наданням правничої допомоги адвоката в суді апеляційної інстанції.

Також частково задоволено позов ОСОБА_1 рішенням Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року у справі № 348/2568/19 та стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 6000 грн витрат на професійну правничу допомогу.

Державна казначейська служба України подала заяву про роз`яснення даних судових рішень.

Заява обґрунтована тим, що у додатковій постанові суду не визначено джерело стягнення коштів, за рахунок яких підлягає здійсненню безспірне списання цих коштів.

Посилаючись на Бюджетний кодекс України та постанову Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», відповідно до яких безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок та в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету.

На думку представника заявника, законодавством передбачено окремі виконання рішень про стягнення коштів з державного бюджету та безпосередньо за рахунок бюджетних асигнувань, що виділяються для конкретних юридичних осіб, зокрема державних органів.

За змістом бюджетних програм, визначених ЗУ «Про державний бюджет України на 2020 рік» та «Про державний бюджет України на 2021 рік», неможливим є безспірне списання коштів за додатковим рішенням з дотриманням вимог щодо цільового використання коштів. За наведених обставин просили роз`яснити виконання судових рішень, а саме за якою бюджетною програмою підлягає здійсненню безспірне списання коштів.

09 червня 2021 року цивільна справа надійшла до Івано-Франківського апеляційного суду.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 09 червня 2021 року заяву призначено до розгляду.

За змістом положень частини третьої статті 271 ЦПК України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня надходження справи до суду, який має її розглядати. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання.

Необхідності у виклику учасників справи в судове засідання немає, в зв`язку із чим їх виклик не здійснювався.

Вислухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що заява до задоволення не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 07 грудня 2020 року частково задоволено апеляційні скарги Державної казначейської служби України. Рішення Надвірнянського районного суду від 06 серпня 2020 року в частині задоволення позову ОСОБА_1 про стягнення моральної шкоди змінено. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 10 000,00 грн моральної шкоди. Додаткове рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 залишено без змін.

Додатковою постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року частково задоволено заяву представника ОСОБА_1 адвоката Васютина Я.В. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання Державною казначейською службою України з відповідного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 3 560,00 грн витрат повязаних з правничою допомогою адвоката.

При цьому суд виходив з положень статей 137, 141 ЦПК України та стягнув з Державної казначейської служби України як відповідача у справі судові витрати, пов`язані з наданням позивачу правничої допомоги пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до частин першої, другої статті 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання.

Зі змісту поданої Державною казначейською службою України заяви вбачається, що вона просить роз`яснити додаткову постанову апеляційного суду в частині визначення джерела коштів, які підлягають безспірному списанню - суми витрат на правничу допомогу, а також Тобто роз`яснити виконання судового рішення: за якою бюджетною програмою підлягає здійсненню безспірне списання таких коштів.

З цього приводу колегія суддів вважає за необхідне вказати наступне.

В силу статті 271 ЦПК України рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Суть роз`яснення судового рішення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові питання та вирішувати невирішені вимоги, він лише має роз`яснити положення ухваленого ним рішення, які нечітко ним сформульовані, що позбавляє можливості його реалізації. Якщо у заяві про роз`яснення рішення фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових відомостей, або про роз`яснення мотивів прийняття рішення, або фактично про встановлення чи зміну способу та порядку його виконання, суд відмовляє у роз`ясненні рішення (див. ухвали Великої Палати Верховного Суду від 9 липня 2018 року у справі № 911/2050/16, від 29 серпня 2018 року у справі № 911/2050/16, від 14 травня 2019 року у справі № 904/2529/18, від 22 вересня 2020 року у справі № 372/51/16-ц).

Пленум Верховного Суду України у пункті 21 постанови «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року № 14 зазначив, що роз`яснення рішення суду можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність.

Як вбачається зі змісту додаткової постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року у даній справі, вона викладена у відповідності до вимог статті 382 ЦПК України, її резолютивна частина є чіткою, зрозумілою і такою, що не припускає іншого тлумачення, у мотивувальній частині постанови чітко встановлені обставини і визначені відповідно до них правовідносини з наведенням мотивів прийнятого рішення, а також застосовані норми процесуального права. Відтак рішення суду є зрозумілим і не потребує додаткових роз`яснень.

Що стосується посилань представника заявника про розяснення рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року, слід зазначити наступне.

Так, частиною першою статті 271 ЦПК України передбачено, що за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення.

Згідно з пунктом 21 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судове рішення у цивільній справі» від 18 грудня 2009 року за № 14 роз`яснення рішення суду можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та якісно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз`яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до виконання.

За змістом вищенаведеного вбачається, що роз`яснення судового рішення віднесено до компетенції суду, що його ухвалив.

Разом з тим, представник заявника просить також про роз`яснення рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року, тобто до суду, що його не ухвалював.

За вказаних обставин, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви про роз`яснення рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року року, оскільки заявник звернувся із вищевказаною заявою до суду, який дане рішення не ухвалював.

В звязку з наведеним, необхідності зазначення таких відомостей, як орган, через який грошові кошти мають перераховуватись, або номера чи виду рахунку, з якого має бути здійснено стягнення/списання, оскільки такі відомості не впливають ні на підстави, ні на обов`язковість відновлення права позивача в разі встановлення судом його порушення, та за своєю суттю є регламентацією способу та порядку виконання судового рішення, що має відображатися у відповідних нормативних актах, а не резолютивній частині рішення. Аналогічний висновок наведено у пункті 6.21 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16 (провадження № 12-110гс18).

Відтак, передбачені процесуальним законом підстави для роз`яснення додаткової постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року та рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року відсутні.

З огляду на що у задоволенні заяви належить відмовити.

На підставі наведеного, керуючись статтею 271 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви Державної казначейської служби України про роз`яснення додаткової постанови Івано-Франківського апеляційного суду від 23 грудня 2020 року та рішення Надвірнянського районного суду від 20 серпня 2020 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуюча О.В. Пнівчук

Судді: Г.П. Мелінишин

О.О. Томин