ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/4941/21 Справа № 176/1601/20 Суддя у 1-й інстанції - Єдаменко С. В. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Красвітної Т.П., Свистунової О.В.

за участю секретаря Заворотного К.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області на рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування на утриманні та визнання права на соціальні виплати,-

В С Т А Н О В И Л А:

У вересні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування на утриманні та визнання права на соціальні виплати.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла його дружина ОСОБА_2 , з якою він перебував у зареєстрованому шлюбі з 27 грудня 2017 року та мешкав разом за адресою: АДРЕСА_1 по день її смерті. До дня смерті дружини вони являлись пенсіонерами, він має третю групу інвалідності за загальним захворюванням і розмір його пенсії за останні шість місяців з травня по жовтень 2019 року становить 1541 грн., інших доходів не має. Його померла дружина за життя була інвалідом першої групи, як така отримувала пенсію 1900 грн., крім того у зв`язку з встановленою втратою профпрацездатності 100 відсотків отримувала щомісячні страхові витрати у розмірі 4978 грн. 90 коп. та ще постійно щомісячні виплати на спеціальний медичний догляд та сторонній догляд, таким чином сукупний дохід дружини був основним джерелом для існування їх родини. Як особа з інвалідністю та член родини після смерті дружини він має право на одержання щомісячних страхових виплат, у зв`язку з чим звертався до Жовтоводського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області. Однак листом від 30 жовтня 2019 року йому відмовлено, у зв`язку з необхідністю підтвердження факту перебування на утриманні дружини. Позивач звертався до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту перебування на утриманні померлої дружини. Рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 лютого 2020 року заява ОСОБА_1 була задоволена. Постановою Дніпровського апеляційного суду від 21 липня 2020 року за апеляційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 07 лютого 2020 року було скасовано, заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, було залишено без розгляду, у зв`язку з тим, що вбачається спір про право. На підставі викладеного ОСОБА_1 просив суд встановити факт його перебування на утриманні ОСОБА_2 до дня її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнати за ним право на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 лютого 2021 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 . Встановлено факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився в місті Жовті Води Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 на утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка народилась в м. Жовті Води Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_2 , до дня її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 . Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився в місті Жовті Води Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 право на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (код , адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) судовий збір в розмірі 420 рн. 40 коп. Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області (, адреса: 49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, буд. 93) на користь держави судовий збір в розмірі 1 792 грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області просить рішення суду від 17 лютого 2021 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , посилаючись на неповне з`ясування судом обставин справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального і процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

У справі встановлено, позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі з 27 грудня 2017 року (а.с.9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла (а.с.7).

Згідно довідки Відділу ведення реєстру територіальної громади виконавчого комітету Жовтоводської міської ради №375 від 10 серпня 2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 . 19 серпня 2019 року ОСОБА_2 знята з реєстрації за вказаною адресою у зв`язку із смертю. На момент смерті і по теперішній час за вказаною адресою зареєстрований ОСОБА_1 (а.с.10).

Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 4951 7692 9998 1930 сума пенсії ОСОБА_2 за період з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2018 року становила 10118 грн. 10 коп. (середньомісячний розмір пенсії становить 11 118,10 : 6 міс. = 1 686 грн. 35 коп.) (а.с.148).

Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 7851 3685 5880 1879 сума пенсії ОСОБА_2 за період з 01 січня 2019 року по 31 липня 2019 року становила 13 188 грн. 08 коп. (середньомісячний розмір пенсії становить 13 188,08 : 7 міс. = 1 884 грн. 01 коп.) (а.с.149).

Згідно довідки МСЕК № 054689 від 18 червня 2019 року ОСОБА_2 за результатами повторного огляду була встановлена перша група інвалідності безстроково та визначений ступінь втрати професійної працездатності 100% безстроково, також встановлено, що потребує постійного нагляду та допомоги (а.с.131).

Відповідно до постанови Жовтоводського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 03 липня 2019 року ОСОБА_2 у зв`язку з встановленим страховим випадком профзахворювання призначені щомісячні страхові виплати безстроково у розмірі 4 978 грн. 90 коп., які почали нараховувати з 10 липня 2019 року (а.с.11).

Довідкою про доходи 18.1-07/1737 від 30 жовтня 2019 року, виданою відділенням Управління виконавчої дирекції ФССУ в Дніпропетровській області підтверджується, що страхові виплати ОСОБА_2 за період лютий-серпень 2019 року, які складаються з щомісячних сум страхової виплати, виплат на спеціальний медичний огляд, виплат на сторонній догляд, на транспортування, лікарські засоби загалом становили 69876,91 грн (тобто, середньомісячний розмір отриманих страхових виплат склав 69 876 грн. 91 коп. : 7 міс. = 9 982 грн. 41 коп.) (а.с.25-27).

Згідно довідки Жовтоводського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 3421 4147 7800 1498 ОСОБА_1 отримував пенсію по інвалідності, розмір якої становить з липня 2018 року по липень 2019 року 21 713 грн. 17 коп., тобто середньомісячний розмір пенсії по інвалідності заявника становить 21 713 грн. 17 коп. : 13 міс. = 1 670 грн. 24 коп. (а.с.18).

Встановлено, ОСОБА_1 на момент смерті дружини являвся пенсіонером, особою з інвалідністю і отримував пенсію по інвалідності (пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 , видане 28 травня 2019 року). Згідно двідки МСЕК від 12 березня 2019 року ОСОБА_1 встановлена третя група інвалідності за загальним захворюванням (а.с.16).

ОСОБА_2 у зв`язку з встановленим страховим випадком профзахворювання та встановленням ступеня втрати професійної працездатності по день смерті перебувала на обліку у територіальному відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області та їй були призначені та виплачувались щомісячні страхові виплати безстроково.

Листом №181-07/1731 від 30 жовтня 2019 року Жовтоводського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області було відмовлено ОСОБА_1 в оформленні страхових виплат у зв`язку з тим, що довідка про склад родини, яку отримав і подав, не містить даних про годувальника (а.с.25-27).

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 у повному обсязі, суд першої інстанції посилався на їх доведеність та обґрунтованість, однак повністю погодитися з такими висновками суду неможливо, оскільки суд дійшов них за неповного зясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, що відповідно до ст.376 ЦПК України є підставою для часткового скасування рішення суду.

Відповідно до статті 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Пунктом 2 частини сьомої вказаної статті передбачено, що страхові виплати складаються, зокрема, зі страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому (членам його сім`ї та особам, які перебували на утриманні померлого).

Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат відповідно до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування затверджений постановою Правління Фонду соціального страхування України від 19 липня 2018 року № 11 (далі Порядок № 11).

Дія цього Порядку поширюється на потерпілих від нещасного випадку на виробництві та/або професійного захворювання та осіб, які мають право на страхові виплати в разі втрати годувальника.

Управління (відділення) Фонду розглядають справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або осіб, які мають право на страхові виплати, за наявності усіх необхідних документів, визначених Законом України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та цим Порядком і приймають відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження останнього документа.

Рішення про страхові виплати приймається начальником управління Фонду або за його письмовим дорученням начальником підпорядкованого відділення Фонду та оформляється постановою (у тому числі в разі призначення страхової виплати за рішенням суду), у якій зазначаються дані про потерпілого та осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах.

Статтею 36 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування визначено, що страховими виплатами є грошові суми, які Фонд виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Згідно з частиною третьою статті 43 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування факт перебування на утриманні потерпілого у разі відсутності відповідних документів і неможливості їх відновлення встановлюється в судовому порядку.

Вказана норма кореспондується пунктом 5.1 розділу V Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, у якому зазначено перелік документів, необхідних для призначення одноразової допомоги та щомісячних страхових виплат, де крім того зазначено, що у разі відсутності відповідних документів і неможливості їх відновлення факт перебування на утриманні потерпілого встановлюється в судовому порядку.

Право осіб, які перебували на утриманні потерпілого, який одержував щомісячну страхову виплату, настає з дати встановлення МСЕК причинного зв`язку смерті потерпілого з раніше одержаним каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

Перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд встановить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22 жовтня 2020 року у справі № 210/343/19, від 22 жовтня 2020 року у справі №210/343/19.

У справі встановлено, що позивач ОСОБА_1 , на момент смерті дружини ОСОБА_2 , був особою непрацездатною, отримував пенсію за інвалідністю, інших джерел доходів не мав, не працював і спільно проживав із своєю дружиною на момент її смерті. Дружина позивача за життя мала більший дохід ніж позивач, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи викладені обставини, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про встановлення факту перебування ОСОБА_1 на утриманні дружини ОСОБА_2 до дня її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки було встановлено, що основним джерелом засобів до існування ОСОБА_1 у період спільного проживання у шлюбі, який передував смерті його дружини, була допомога з боку дружини, оскільки остання за життя отримувала окрім пенсії, яка була більша за розміром від пенсії позивача, також страхові соціальні виплати, та скупний розмір її доходу значно перевищував його єдиний дохід у вигляді пенсії, та таким чином дохід дружини позивача за життя до дня її смерті був основним джерелом існування родини, що доводить те, що позивач перебував на її утриманні.

Стосовно позовних вимог позивача про визнання за ним права на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання дружини ОСОБА_2 слід зазначити наступне.

Статтею 44 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування передбачено, що Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

Перелік документів для розгляду справ про страхові виплати передбачений, зокрема, статтею 43 Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Так, відповідно до частини другої зазначеної статті Фонд приймає рішення про виплати у разі втрати годувальника за умови подання таких документів, які видаються відповідними організаціями у триденний строк із моменту звернення заявника:

Враховуючи, що судом встановлено факт перебування ОСОБА_1 на утриманні дружини ОСОБА_2 до дня її смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що фактично і є підставою для отримання позивачем відповідних виплат, позовні вимоги позивача в частині визнання за ним права на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання дружини ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є безпідставними, а тому у їх задоволенні повинно бути відмовлено.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене апеляційну скаргу слід задовольнити частково, рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 лютого 2021 року скасувати в частині визнання за ОСОБА_1 право на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні цих позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області задовольнити частково.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 лютого 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області про встановлення факту перебування на утриманні та визнання права на соціальні виплати скасувати в частині визнання за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився в місті Жовті Води Дніпропетровської області, РНОКПП НОМЕР_1 право на одержання щомісячних страхових виплат непрацездатним особам у зв`язку зі смертю потерпілої від професійного захворювання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 та відмовити у задоволенні позовних вимог в цій частині.

Рішення Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 17 лютого 2021 року скасувати в частині стягнення з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області на користь держави судового збору в розмірі 1 792 грн. 40 коп.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя

Судді