Справа № 201/1170/21
Провадження № 2/201/1492/2021
Провадження № 2-з/201/33/2021
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

та передачу справи за підсудністю

05 лютого 2021р. суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська - Ткаченко Н.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Державного підприємства «СЕТАМ» (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

02.02.2021р. до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, Державного підприємства «СЕТАМ» (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з матеріалами справи, вважаю за необхідне відмовити у відкритті провадження в частині позовних вимог до Соборного ВДВС у м. Дніпрі ГТУЮ у Дніпропетровській області, з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до роз`яснень, викладених в абзаці 1 пункту 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд повинен виходити з того, що згідно зі статтею 124 Конституції України юрисдикція загальних судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а за частинами 1 і 2 статті 15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України або ГПК України віднесено до компетенції адміністративних чи господарських судів. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

Відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій

Звертаючись до суду із позовними вимогами до Соборного ВДВС у м. Дніпрі ГТУЮ у Дніпропетровській області про зобов`язання оформити та видати акт переможцю торгів ОСОБА_1 , позивачка фактично оскаржує дії суб`єкта владних повноважень, вчинені в межах публічно-правових відносин, а тому даний спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, у відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.

Щодо позовних вимог ОСОБА_1 до Державного підприємства «СЕТАМ» (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в цій частині позовну заяву позивачки слід передати за підсудністю до іншого суду з наступних підстав.

Частиною 2 ст. 27 ЦПК України визначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду. Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що ДП «СЕТАМ» знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Стрілецька, 4-6, що відноситься до Шевченківського району м. Києва.

Враховуючи, що заявлені позивачкою до ДП «СЕТАМ» позовні вимоги не передбачають альтернативної підсудності (за місцем проживання позивачки), дана цивільна справа не належить до підсудності Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська та підлягає передачі до Шевченківського районного суду м. Києва.

Одночасно із позовною заявою, за підсудністю підлягає направленню й заява ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення позову (вимоги містяться безпосередньо в позовній заяві) та окремо подана заява про забезпечення позову.

На підставі викладеного, керуючись Постановою Пленуму Верховного Суду України від 12 червня 2009 року № 2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції», п. 1 ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 27, ст. ст. 31, 260, 353 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

У відкритті провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в частині вимог до Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 в частині вимог до Державного підприємства «СЕТАМ» (третя особа ОСОБА_2 ) про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити певні дії, яка містить також вимоги про вжиття заходів забезпечення позову та окремо подану заяву про забезпечення позову, - передати за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва (03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А).

Роз`яснити позивачці, що вона має право звернутися позовом до Соборного відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області в порядку адміністративного судочинства до відповідного суду за правилами підсудності, встановленими ст.ст.25, 26 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`ятнадцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: Ткаченко Н.В.