Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

Справа № 511/1670/20

Номер провадження: 2/511/49/21

"10" лютого 2021 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Іванової О. В.

секретаря судового засідання Фадєєвої О.В.,

без участі сторін

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Роздільна клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката О.М.Ковальчука про прийняття уточненого позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Старостинської сільської ради Роздільнянського району, Державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 про визнання незаконними та скасування рішень Старостинської сільської ради, державної реєстрації прав та їх обмежень, записів в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно та кадастрових номерів,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 року представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Ковальчук О.М. звернувся до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою про визнання незаконними та скасування рішень Старостинської сільської ради, державної реєстрації прав та їх обмежень, записів в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно та кадастрових номерів.

Ухвалою суду від 30.09.2020 року було відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання.

В ході підготовчого судового засідання представник позивача ОСОБА_1 адвокат О.М. Ковальчук звернувся до суду з клопотанням про прийняття уточнених позовних вимог, шляхом їх доповнення.

Як вбачається з уточнених позовних вимог, ОСОБА_1 просить:

1)Визнати незаконним та скасувати рішення Старостинської сільської ради від 18.05.2020 року №780-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства» в частині надання дозволів: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_29 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_30 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 .

2)Визнати незаконними та скасувати рішення Старостинської сільської ради від 05.08.2020 року №807-VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства», №808- VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства:», №809-VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства».

3)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0186, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53534948 від 10.08.2020 року 14:12:52 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0186 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0186, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0186 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

4)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0187, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53534415 від 10.08.2020року 13:56:53 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0187 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0187, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0187 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

5)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0188, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53535372 від 10.08.2020року 14:24:27 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0188 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0188, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0188 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

6)Скасувати кадастрові номери :01:004:0241, :01:004:0242, :01:004:0243, :01:004:0244, :01:004:0246, :01:004:0247, :01:004:0248, :01:004:0252, :01:004:0254 та записів в Поземельних книгах, шляхом закриття Поземельних книг номер :01:004:0241, :01:004:0242, :01:004:0243, :01:004:0244, :01:004:0246, :01:004:0247, :01:004:0248, :01:004:0252, :01:004:0254, відкритих на земельні ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів).

7)Розподілити та стягнути з відповідачів суми сплаченого судового збору разом із сплаченою комісією та витрати на професійну правничу допомогу на користь позивача.

Представником відповідача ОСОБА_3 адвокатом Москальовою М.В., відповідачами ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , та третіми особами ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_29 , ОСОБА_13 до суду надані заперечення, в якому вони заперечували проти прийняття заяви про уточнення позовних вимог, оскільки вважають, що уточнення позовних вимог ОСОБА_1 подані з порушенням процесуального законодавства, та його вимога про скасування кадастрових номерів та записів в поземельних книгах, шляхом закриття поземельних книг, відкритих на земельні ділянки площею 2,00га на території Старостинської сільської ради Роздільнянського району Одеської області не підлягають розгляду. Судове засідання просили провести за їх відсутністю.

Сторони в підготовче судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце слухання справи повідомлялися судом належним чином у відповідності до вимог ст. 128 ЦПК України.

В порядку ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим задовольнити заявлене клопотання, виходячи з наступного.

Згідно ч. 1-3 ст. 49 ЦПК України сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 43цього Кодексу: позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу; позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження; відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Виходячи з загальних положень ЦПК України підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача.

Позов у цивільному процесі - це письмово оформлена та адресована суду письмова вимога, яка складається з вимоги процесуального характеру (відкрити провадження по справі) і вимоги матеріального характеру (захистити невизнане, оспорюване чи порушене право).

Предмет позову - це матеріальний зміст позовних вимог позивача, проявляється в матеріально-правовій заінтересованості - отримати певне матеріальне благо.

Підстава позову - обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об`єктивуються у поданих доказах. Верховний Суд України відзначив, що під підставами позову, які згідно зі ст. 49 ЦПК може змінити лише позивач, слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону, яку суд може замінити, якщо її дія не поширюється на дані правовідносини.

Позивач може змінити або підставу, або предмет позову. Зміна підстав і предмету позову не допускається. Верховний Суд України відзначив, якщо в процесі розгляду справи повністю змінюються підстави й предмет позову, то це слід розглядати як нові позовні вимоги, які мають бути оформлені письмовою заявою у відповідності з ЦПК і одночасною відмовою від раніше заявлених вимог.

Зміна предмету позову може означати заміну однієї матеріально-правової вимоги позивача до відповідача іншою або доповненням позивачем первісних вимог новими.

Отже, згідно з законом позивач має право змінити один з елементів позову, одночасно змінювати підставу і предмет позову неможливо, оскільки в подібному випадку буде пред`явлений позов з абсолютно нових мотивів

Так, згідно частини 3 статті 49 ЦПК України передбачено, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

А частиною 5 статі 49 ЦПК України чітко зазначено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.

Суд не погоджується із письмовими запереченнями представника відповідача та відповідачів, оскільки не вбачається порушення процесуального законодавства під час подання вказаних документів, які свідчать про збільшених позовних вимог позивачем, а зазначення представником позивача як «уточнена позовна заява» не є істотним порушенням процесуального законодавства, оскільки з неї вбачається саме про збільшення позовних вимог, які підлягають до одночасного розгляду у зв`язку з одним предметом спору.

З урахуванням того, що підготовче судове засідання по вказаній цивільній справі не закрито, позивач вчасно скористався своїми правами щодо збільшення позовних вимог, вказане не є зміною предмета та підстав позову та підлягає вирішенню одночасно з первісними позовними вимогами, тому суд вважає за необхідне прийняти до провадження суду уточнену позовну заяву про збільшення позовних вимог.

На підставі викладеного і керуючись ст. 49, 53, 118, 274, 277, 353 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката О.М.Ковальчука про прийняття уточненого позову по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Старостинської сільської ради Роздільнянського району, Державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 про визнання незаконними та скасування рішень Старостинської сільської ради, державної реєстрації прав та їх обмежень, записів в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно та кадастрових номерів - задовольнити.

Прийняти до провадження суду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Старостинської сільської ради Роздільнянського району, Державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 про визнання незаконними та скасування рішень Старостинської сільської ради, державної реєстрації прав та їх обмежень, записів в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно та кадастрових номерів та продовжити розгляд справи за наступними вимогами:

1)Визнати незаконним та скасувати рішення Старостинської сільської ради від 18.05.2020 року №780-VII «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства» в частині надання дозволів: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 , ОСОБА_28 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_29 ; ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_30 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 .

2)Визнати незаконними та скасувати рішення Старостинської сільської ради від 05.08.2020 року №807-VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства», №808- VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства:», №809-VII «Про передачу земельної ділянки у власність гр. України ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства».

3)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0186, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53534948 від 10.08.2020 року 14:12:52 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0186 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0186, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0186 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

4)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0187, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53534415 від 10.08.2020року 13:56:53 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0187 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0187, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0187 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

5)Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0188, здійснену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53535372 від 10.08.2020року 14:24:27 державного реєстратора Єгорівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області Жемчугової Марини Євгенівни, з одночасним скасуванням кадастрового номеру :01:004:0188 і записів в Поземельній книзі, шляхом закриття Поземельної книги номер :01:004:0188, відкритої на земельної ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів), кадастровий номер :01:004:0188 та скасувати відповідні записи в Державному реєстрі речових прав власності на нерухоме майно.

6)Скасувати кадастрові номери :01:004:0241, :01:004:0242, :01:004:0243, :01:004:0244, :01:004:0246, :01:004:0247, :01:004:0248, :01:004:0252, :01:004:0254 та записів в Поземельних книгах, шляхом закриття Поземельних книг номер :01:004:0241, :01:004:0242, :01:004:0243, :01:004:0244, :01:004:0246, :01:004:0247, :01:004:0248, :01:004:0252, :01:004:0254, відкритих на земельні ділянки, площею 2,00 га за адресою: Одеська область, Роздільнянський район, Старостинська сільська рада (за межами населених пунктів).

7)Розподілити та стягнути з відповідачів суми сплаченого судового збору разом із сплаченою комісією та витрати на професійну правничу допомогу на користь позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються в апеляційну скаргу на рішення суду.

Суддя: О. В. Іванова

З оригіналом згідно.

Рішення набрало законної сили _____ ________ 2014 року

Суддя ______________ О. В. Іванової

Оригінал рішення знаходиться в суді

у справі за _______________,

провадження _______________

Голова Роздільнянського районного суду

Одеської області ___________________ Ж.В. Теренчук