Провадження № 2/582/182/21
Справа № 582/471/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" червня 2021 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Жмурченка В. Д.,

за участю секретаря Коваль В. В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Недригайлів за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Сумської області, про визнання незаконним державного акту на право приватної власності на землю,

У С Т А Н О В И В:

31 травня 2021 року представник позивача адвокат Склярова І. Е. звернулась до суду з цим позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії І-СМ № 016044, виданий ОСОБА_1 27 червня 2001 року Засульською сільською радою народних депутатів.

Вказаний позов обґрунтований тим, що 31.08.1999 шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки позивач ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_2 земельну ділянку розміром 0,18 га у тому числі: сільськогосподарських угідь (ріллі) 0,12 га та під будівлями та іншими угіддями 0,06 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . На час укладення договору купівліпродажу, земельна ділянка належала ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на землю. У подальшому Засульською сільською радою народних депутатів ОСОБА_1 видано державний акт на право приватної власності на землю І-СМ № 016044 від 27.06.2001, але не на підставі зазначеного договору, а на підставі рішення Засульської сільської ради ХХІІІ скликання ХХ сесії від 12.02.2001, як визначено у державному акті. Внаслідок цього, позивач ОСОБА_1 позбавлений можливості реалізувати своє право на безоплатну приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства розміром 2,0 га. У зв`язку з чим представник позивача звернулася до суду з даним позовом та просить визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії І-СМ № 016044, виданий ОСОБА_1 27 червня 2001 року Засульською сільською радою народних депутатів.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 не з`явилися, але остання подала до суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

Представник Недригайлівської селищної ради Сумської області, відповідача по справі, у судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги визнав.

Справу розглянуто у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У зв`язку із визнанням відповідачем обставин, які наведені позивачем у позовній заяві на підтвердження своїх вимог, суд вважає, що ці обставини не підлягають доказуванню і оцінює їх як достовірні докази.

Згідно зі ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції" від 12 червня 2009 року № 2 у разі визнання відповідачем позову, яке має бути безумовним, і якщо таке визнання не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), суд ухвалює рішення про задоволення позову, обмежившись у мотивувальній частині рішення посиланням на визнання позову без з`ясування і дослідження інших обставин справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, пересвідчившись, що визнання відповідачем позову не суперечить закону й не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб (не відповідача), вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31 серпня 1999 року на підставі договору купівлі - продажу земельної ділянки, засвідченого завідуючим Недригайлівської районної державної контори, позивач ОСОБА_1 придбав у ОСОБА_2 земельну ділянку розміром 0,18 га у тому числі: сільськогосподарських угідь (ріллі) 0,12 га та під будівлями та іншими угіддями 0,06 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що належала останній на підставі державного акту на право приватної власності на землю (а.с. 10).

У подальшому Засульською сільською радою народних депутатів ОСОБА_1 видано державний акт на право приватної власності на землю І-СМ № 016044 від 27.06.2001, на підставі рішення Засульської сільської ради ХХІІІ скликання ХХ сесії від 12.02.2001.

Як вбачається із архівного витягу з протоколу ХХ сесії ХХ ІІІ скликання Засульської сільської ради від 12.02.2001 року «Про затвердження змін в площах земельних ділянок по складанню державних актів на право приватної власності на землю жителів с. Засулля», а саме під номером 19 списку громадян, яким при складанні державних актів уточнено площі земельних ділянок, які належать їм на праві приватної власності, значиться ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , загальна площа земельної ділянки 0,22 га, з якої: 0,06 ІЖБ, 0,16 ОПГ. Разом з тим у графі «номер та дата рішення про передачу у приватну власність земельних ділянок» зазначено, що ХІІІ сесія ХХІ скликання відбулася 23.11.1993.

Крім того, як вбачається із архівного витягу з протоколу ХХІІІ сесії Засульської сільської Ради народних депутатів ХХІ скликання від 23.11.1993 земельну ділянку загальною площею 0,35 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, ведення особистого підсобного господарства передано ОСОБА_2 (а.с. 15).

На підставі вищевикладеного судом установлено, що у 1993 році земельна ділянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , не належала на праві приватної власності ОСОБА_1 . Державний акт на зазначену земельну ділянку виданий із помилково зазначеною підставою набуття права власності, а саме на підставі рішення Засульської сільської ради ХХІІІ скликання ХХ сесії від 12.02.2001, хоча дійсною підставою набуття ОСОБА_1 права власності є договір купівлі-продажу земельної ділянки від 31.08.1999.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Положеннями ст. 19 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси (частина перша статті 21 ЦК України).

Підставами для визнання недійсним акта (рішення) є невідповідність його вимогам законодавства або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт, порушення у зв`язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 393 ЦК України правовий акт органу державної влади, або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Аналізуючі зібрані по справі докази та даючи їм оцінку, суд вважає, що державний акт на право приватної власності на землю серії І-СМ № 016044, виданий ОСОБА_1 27 червня 2001 року Засульською сільською радою народних депутатів є незаконним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги законні та обгрунтовані, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 247, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Сумської області, про визнання незаконним державного акту на право приватної власності на землю, - задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії І-СМ № 016044, виданий ОСОБА_1 27 червня 2001 року Засульською сільською радою народних депутатів.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Сумського апеляційного суду через Недригайлівський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : В. Д. Жмурченко