Справа № 331/2349/21
Провадження № 2/331/1617/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2021 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Жукова О.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови Орлова Дмитра Олеговича , Комунального підприємства «Комунальні системи» Енергодарської міської ради, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до Енергодарського міського голови Орлова Дмитра Олеговича , Комунального підприємства «Комунальні системи» Енергодарської міської ради, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до наступного.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно положень п. 4 ч. 2 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України, залежно від конкретних обставин суд може визнати зловживанням процесуальними правами дії, що суперечать завданню цивільного судочинства, зокрема: необґрунтоване або штучне об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою.

Під зловживанням процесуальними правами маємо розуміти особливу форму цивільного процесуального правопорушення, тобто умисні недобросовісні дії учасників цивільного процесу, що супроводжуються порушенням умов здійснення суб`єктивних процесуальних прав і здійснювані лише з видимістю реалізації таких прав, пов`язані з обманом відносно відомих обставин справи, в цілях обмеження можливості реалізації або порушення прав інших осіб, що беруть участь в справі, а також в цілях того, що перешкодило діяльності суду по правильному і своєчасному розгляду і вирішенню цивільної справи, - що породжує застосування заходів цивільного процесуального примусу.

Основна ознака зловживання процесуальними правами полягає в тому, що дії, які її складають, вчиняються на зовні законній юридичній підставі. Механізм зловживання процесуальними правами полягає в тому, що особа, яка бажає мати певний юридичний результат, вчиняє процесуальні дії (бездіяльність), зовні «схожі» на ті юридичні факти, з якими пов`язується настання необхідного результату. Такі дії, однак, мають повністю штучний характер, подібно тому, як удавана угода у цивільному праві вчиняється лише для цілей прикриття іншої угоди.

Згідно положень ч. 1 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України, учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Як убачається з матеріалів позовної заяви, основним її предметом є визнання незаконним та скасування розпорядження Енергодарського міського голови Орлова Д.О. № 30-кп «Про призначення ОСОБА_3 » від 05.05.2021, поновлення ОСОБА_1 на посаді директора КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради.

Згідно зі статтею 27ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідно до частини 1статті 28 ЦПК України, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

З матеріалів позову вбачається, що місцем проживання позивача ОСОБА_1 є адреса: АДРЕСА_1 , що знаходиться в Шевченківському районі м. Запоріжжя.

Відповідачі Енергодарський міський голова Орлов Д.О. та КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради знаходяться в м. Енергодар Запорізької області.

Крім того, похідною вимогою позивачем зазначено зобов`язання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради внести відомості про позивача як керівника КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради .

На виконання ухвали суду про залишення позову без руху від 14 травня 2021 року , позивач надав пояснення , в яких зазначив, що його вимога до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради обумовлена задля забезпечення прав позивача , який набуває право здійснювати повноваження керівника після внесення відомостей про неї до ЄДРПОУ. .

Натомість , з матеріалів позову та долученого витягу з ЄДРПОУ вбачається , що місцезнаходження реєстраційної справи щодо КП «Комунальні системи» Енергодарської міської ради визначено у Виконавчому комітеті Енергодарської міської ради

Тобто, у даному випадку, зміст заяви не містить відомостей про порушення прав, свобод чи інтересів ОСОБА_1 з боку відповідача Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради , та чому позивачем зазначено Департамент в якості співвідповідача по справі, що, відповідно, має ознаки зловживання правом, передбачені п. 4 ч. 2 ст. 44 ЦПК України, щодо необґрунтованого або штучного об`єднання позовних вимог з метою зміни підсудності справи або завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з тією самою метою.

Згідно ч. 3 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України, якщо подання скарги, заяви, клопотання визнається зловживанням процесуальними правами, суд з урахуванням обставин справи має право залишити без розгляду або повернути скаргу, заяву, клопотання.

Суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання процесуальними правами учасником судового процесу суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом. (ч. 4 ст. 44 Цивільного процесуального кодексу України)

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення позовної заяви позивачу задля усунення маніпуляції зміни підсудності розгляду справи шляхом штучного залучення в якості співвідповідача юридичної особи, щодо якої у матеріалах позовної заяви відсутні відомості та/або докази вчинення порушення права позивача, - що є зловживанням процесуальним правом позивача, обов`язок запобігання якого законом покладено на суд.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 43, 44, 258-261, 352-354 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Енергодарського міського голови Орлова Дмитра Олеговича , Комунального підприємства «Комунальні системи» Енергодарської міської ради, Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування розпорядження, поновлення на посаді повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя: