Справа № 703/468/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2021 року м. Сміла

Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., одержавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до державної казначейської служби України, прокуратури Черкаської області, головного управління Національної поліції в Черкаській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу досудового слідства та прокуратури,

установив:

10 лютого 2021 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області про стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України, шляхом списання у безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України 400000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди.

Свої вимоги обґрунтував тим, що вироком Соснівського районного суду м. Черкаси від 19 лютого 2020 року його визнано не винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, та виправдано у зв`язку з недоведеністю вини у його вчиненні.

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 10.09.2020 вирок Соснівського районного суду м. Черкаси від 19.02.2020 року залишено без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Ураховуючи викладені обставини та зважаючи на незаконність перебування під слідством та судом протягом 58 місяців 09 днів, позивач уважає, що має право на отримання з держави відшкодування в порядку передбаченому законом.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 2 статті 16 ЦК України встановлено способи захисту цивільних прав та інтересів судом, до яких належать й інші способи відшкодування шкоди.

Згідно ч. 4 ст. 28 ЦПК України, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Частинами 1, 2, 7 статті 1176 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду. Право на відшкодування шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, виникає у випадках, передбачених законом. Порядок відшкодування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, встановлюється законом.

Спеціальним нормативно-правовим актом, що регулює порядок відшкодування вказаної шкоди, є Закон України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» від 01.12.1994 №266/94-ВР.

Відповідно до ч.1 ст.12 вказаного Закону, розмір відшкодування заробітку та інших грошових доходів, майна, штрафів, стягнутих на виконання вироку суду, судових витрат та інших витрат, сплачених громадянином, сум, сплачених громадянином у зв`язку з поданням йому юридичної допомоги та відшкодування моральної шкоди, залежно від того, який орган провадив слідчі (розшукові) дії чи розглядав справу, у місячний термін з дня звернення громадянина визначають відповідні органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратура і суд, про що виносять постанову (ухвалу). Якщо кримінальне провадження закрито судом при розгляді кримінальної справи в апеляційному або касаційному порядку, зазначені дії провадить суд, що розглядав справу у першій інстанції.

Згідно з ч.ч.1, 3 ст.13 Закону №266/94-ВР, питання про відшкодування моральної шкоди за заявою громадянина вирішується судом відповідно до чинного законодавства України в ухвалі, що приймається згідно з ч.1 ст.12.

Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 у справі № 686/23731/15-ц визначено, що з аналізу положень статті 12 Закону № 266/94-ВР вбачається, що саме суд, який ухвалив виправдувальний вирок, визначає розмір заробітку та інших грошових доходів, які громадянин втратив унаслідок незаконних дій та які підлягають стягненню на його користь, і таке судове рішення може бути оскаржено до суду вищої інстанції відповідно до положень цивільного процесуального законодавства.

Як убачається з доданих до матеріалів справи документів, вироком Соснівського районного суду м. Черкаси від 19 лютого 2020 року ОСОБА_1 визнано невинним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України та виправдано у зв`язку з недоведеністю його вини у вчиненні вказаного злочину.

Вирок суду набрав законної сили 10 вересня 2020 року.

Оскільки Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», який є спеціальним нормативно-правовим актом, який регулює порядок відшкодування завданої шкоди, визначено який суд першої інстанції має визначати розмір шкоди заподіяної громадянам у випадку постановлення виправдувального вироку, відтак, згідно п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України суд вважає за необхідне справу передати на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси, як суду першої інстанції, що розглядав справу по вказаному кримінальному провадженню та ухвалив виправдувальний вирок.

Підстави для визначення підсудності відповідно до ч. 4 ст.28 ЦПК України, про що наголошував позивач, судом не встановлені.

Керуючись ст. 31, 258-260, 353 ЦПК України, суд

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Прокуратури Черкаської області, Головного управління Національної поліції в Черкаській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу досудового слідства та прокуратури, передати на розгляд до Соснівського районного суду м. Черкаси за територіальною підсудністю.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, у даному випадку через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області.

Суддя : І.Я. Биченко