ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2263/21 Справа № 171/62/20 Суддя у 1-й інстанції - Кащук Д. А. Суддя у 2-й інстанції - Барильська А. П.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2021 року м. Кривий Ріг

справа № 171/62/20

Дніпровський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого судді - Барильської А.П.,

суддів - Бондар Я.М., Зубакової В.П.

секретар судового засідання - Голуб О.О.

сторони:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут"

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 26 жовтня 2020 року, яке ухвалено суддею Кащук Д.А. у смт Софіївка Дніпропетровської області та повне судове рішення складено 04 листопада 2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", третя особа без самостійних вимог: Комунальне підприємство "Зеленодольський міський водоканал", про захист прав споживачів, в якому просила суд визнати незаконним встановлений ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» з 01.01.2017 року режим нарахування об`ємів спожитого природного газу згідно показань загальнобудинкового приладу обліку газу позивачу за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» поновити з 01.01.2017 року позивачу за зазначеною вище адресою режим нарахування природного газу відповідно до Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2019 року № 143; зобов`язати ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» здійснити позивачу, як побутовому споживачу за згаданою адресою, перерахунок вартості послуг з газопостачання відповідно до Норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.2016 року № 203, за період з 01.01.2017 року по день ухвалення судового рішення; зобов`язати АТ «Дніпропетровськгаз» в строк до 01.01.2021 року здійснити за власний рахунок встановлення позивачу за адресою: АДРЕСА_1 , індивідуального газового лічильника як побутовому споживачу.

Рішенням Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 26 жовтня 2020 року позовні вимоги задоволено частково.

Зобов`язано Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» за власний рахунок здійснити встановлення в квартирі ОСОБА_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , індивідуального газового лічильника, як побутовому споживачу.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Стягнуто з Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на користь держави судовий збір у розмірі 840 грн. 80 коп.

В апеляційній скарзі відповідач Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог позивача посилаючись на те, щобудинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 включено до переліку будинків, в яких заплановано встановлення загальнобудинкового ВОГ, в зв`язку з чим відповідач не може відступати від положень, затверджених вказаною постановою НКРЕКП. Крім того, відповідач вказує, що ним були розроблені технічні умови на проектування загальнобудинкового ВОГ за згаданою адресою, відповідно до яких було розроблено проект № 5006 встановлення ВОГ за вказаною адресою, після чого відповідачем за власний кошт в багатоквартирному будинку по АДРЕСА_2 було встановлено загальнобудинковий ВОГ G-10, заводський № 34320363, який прийнято в експлуатацію. З моменту встановлення загальнобудинкового ВОГ облік спожитого мешканцями будинку газу вважається комерційним, а обсяги споживання по кожній квартирі визначаються у порядку, визначеному Постановою КМУ № 620 від 16.05.2002 р., якою затверджено Тимчасове положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку газу.

На виконання п.4 Тимчасового Положення «Про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку газу», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 620 від 16.05.2002 року, між балансоутримувачем, яким є комунальне підприємство «Зеленодольський міський водоканал», та на той час ПАТ «Дніпропетровськгаз» 27.12.2016 року було укладено договір № 23 про забезпечення можливості проведення монтажу, збереження та здійснення експлуатації загальнобудинкового ВОГ та договір № 24 щодо зняття показань загальнобудинкового ВОГ, які належним чином підписані, дотепер є чинними, ніким не оскаржені.

Відповідно до знятих показань лічильника позивачам нараховується плата за надані послуги з газопостачання, а відповідачем - ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» цілком законно виставляються рахунки. У разі незгоди споживачів розраховуватися за спожитий газ за показаннями загальнобудинкового вузла обліку газу вони можуть встановити квартирні лічильники газу окремо на кожну квартиру. Відповідач вважає, що ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» цілком законно нараховується плата за надані послуги з газопостачання на підставі показань ВОГ. Вимога щодо безоплатного встановлення індивідуальних лічильників газу є незаконною, оскільки таке право не передбачено жодним нормативним документом. Щодо вимоги позивачів здійснити перерахунок вартості послуг з газопостачання відповідно до норм споживання природнього газу населенням, починаючи з 01.01.2017 року, відповідач зазначив, що в Постановах Кабінету Міністрів України, на які посилається позивач, зазначено, що Норми споживання природнього газу населенням діють у разі відсутності газових лічильників. Оскільки на будинку, де проживає позивач, встановлено загальнобудинковий ВОГ, то відсутні підстави для здійснення перерахунку. Також відповідач вважає, що позов пред`явлено передчасно, оскільки строк - 01.01.2021 року ще не настав і право позивачів не порушено.

Крім того, апелянтом наголошено на сплив строків позовної давності, оскільки позивач ще з 01.01.2017 року достеменно знала про встановлення АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» загальнобудинкового вузла обліку газу для комерційного обліку споживання природного газу у багатоквартирному будинку АДРЕСА_2 , оскільки сплачувала з цього часу кошти за спожитий природний газ згідно нових нарахувань відповідача ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» виконаних ним на основі загальнобудинкових показань лічильника газу, тоді як з позовом до суду вона звернулася лише 14.01.2020 року, тобто після закінчення загального строку позовної давності.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» зазначає, що оскаржуване судове рішення постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» є обґрунтованими, а тому апеляційну скаргу слід задовольнити, рішення суду - скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

У відзиві на апеляційну скаргу представник позивача зауважує на тому, що оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим, в процесі розгляду справи суд не порушив норм ні матеріального, ні процесуального права, а тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

16 червня 2021 року представником АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» поданописьмове клопотання про зупинення провадження у даній цивільній справі до перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду рішення Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 лютого 2019 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2019 року, ухвалених у подібних правовідносинах.

Заслухавши представника АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз», яка підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити, колегія суддів пиходить до висновку про необхідність задоволення клопотання АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» про зупинення провадження у справі, з наступних підстав.

Пунктом 10 частини 1 статті 252 ЦПК встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 253 ЦПК України, провадження у справі у випадку, встановленому п. 10 ч. 1 ст. 252 цього Кодексу, зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Колегією суддів встановлено, що визначальним у даній справі є вимога позивача про зобов`язання забезпечити індивідуальним безкоштовним газовим лічильником за рахунок постачальника у порядку захисту прав споживачів.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02 лютого 2021 року у справі №212/5836/17 прийнято до розгляду справу за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 до ПАТ «Криворіжгаз», третя особа на стороні відповідача ТОВ «УЮТ 2011», про визнання права на забезпечення та встановлення споживачам індивідуальних газових лічильників у порядку захисту прав споживачів за касаційною скаргою позивачів на рішення Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 07 лютого 2019 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2019 року та призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 23 березня 2021 року.

Великою Палатою Верховного Суду зазначено, що за змістом Постанови Великої Палати Верховного Суду від 07 листопада 2018 року у справі №214/2435/17 висновок про те, яким чином визначати обсяг спожитого газу споживачами до встановлення індивідуальних лічильників: за показаннями загальнобудинкового лічильника, чи за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України, відсутній.

Разом з тим статтею 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», якою встановлено кінцеві дати, коли суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані забезпечити встановлення індивідуальних лічильників (для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується тільки для приготування їжі до 01 січня 2021 року), у частині другій визначено, що у разі невстановлення населенню у строки, зазначені у цьому підпункті, лічильників газу з вини суб`єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, припинення розподілу природного газу таким споживачам забороняється, а його облік до моменту встановлення лічильників газу здійснюється за нормами споживання, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Судове рішення у справі, яка переглядається апеляційним судом, та судові рішення у справі, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах, а саме, щодо строків зобов`язання забезпечити індивідуальним безкоштовним газовим лічильником за рахунок постачальника у порядку захисту прав споживачів.

Оскільки ухвалою Великої Палати Верховного Суду прийнято до розгляду цивільну справу № 212/5836/17, а у справі, яка переглядається, наявні подібні правовідносини, колегія суддів вважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у даній справі.

Керуючись ст.ст.252, 253, 261, 381 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження у цивільній справі за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на рішення Софіївського районного суду Дніпропетровської області від 26 жовтян 2020 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", третя особа без самостійних вимог: Комунальне підприємство "Зеленодольський міський водоканал", про захист прав споживачів до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи №212/5836/17, провадження № 14-11цс21.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 16 червня 2021 року.

Головуючий:

Судді: