Справа № 216/6980/19
Провадження № 2/216/561/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2021 року місто Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Онопченка Ю.В.,

за участю:секретаря судового засідання Авшаряна С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кривому Розі цивільну справу за позовною заявою товариства закритих стоянок транспортних засобів «Автомобіліст» до ОСОБА_1 , Криворізької міської ради про визнання недійсним рішення та скасування державної реєстрації, -

в с т а н о в и в:

15 листопада 2019 року представник товариства закритих стоянок транспортних засобів «Автомобіліст» (далі ТЗСТЗ «Автомобіліст») звернувся до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 , Криворізької міської ради про визнання недійсним рішення та скасування державної реєстрації.

Позовна заява мотивована тим, що позивач є постійним землекористувачем земельної ділянки, яку надано у постійне користування для розміщення гаражів автомобілів відповідно до рішення Криворізької міської ради народних депутатів від 09 березня 1994 року за № 96. Додатком № 1 до державного акту № 201 на право постійного користування землею внесено зміни до площі землекористування на підставі рішення виконкому Криворізької міської ради № 859 від 11.10.2000, яким надано земельну ділянку для будівництва гаражів. Поряд з земельною ділянкою позивача розташований приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ОСОБА_1 , та розташований на земельній ділянці площею 590 кв.м.

Для забезпечення своєї господарської діяльності та освітлення території і гаражів членів товариства в 1980 році на території позивача була побудована трансформаторна підстанція ТП-396-6/0,4 кВ за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 самовільно встановила огорожу та обмежила позивачу доступ до трансформаторної підстанції. Огорожа була встановлена на земельній ділянці, яка перебуває у користуванні позивача, однак коли той намагався усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою з`ясувалось, що ОСОБА_1 стала власником земельної ділянки під своїм будинком разом з частиною земельної ділянки, яка належить позивачу, та на якій розташована трансформаторна підстанція. Право власності на земельну ділянку у ОСОБА_1 виникло на підставі свідоцтва про право власності серії та номер НОМЕР_1 , виданого 04 червня 2013 року реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, індексний номер 4392413. Підставою для видачі свідоцтва було рішення Криворізької міської ради від 22.05.2013 № 1989 «Про безоплатну передачу у власність, спільну часткову, спільну сумісну власність земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва». Рішенням передбачена передача земель комунальної власності міста безоплатно у власність громадян, які повинні зареєструвати відповідні права на земельні ділянки. ОСОБА_1 отримала у власність земельну ділянку площею 877 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :08:212:0039.

Проводячи співставлення своїх меж в натурі з їх документальним відображенням, аналізуючи дані публічної кадастрової карти позивач виявив порушення меж його земельної ділянки та передачу у власність частини його земельної ділянки відповідачу ОСОБА_1 , тому вважає, що рішення про передачу земельної ділянки відповідачу було прийнято з порушенням земельного законодавства та порушує права позивача як суб`єкта землекористувача. Позивач не підписував акт на узгодження межі земельної ділянки, ОСОБА_1 самовільно зайняла частину його земельної ділянки і отримала на цю площу незаконні правовстановлюючі документи. Посилаючись на вищевказані обставини просить суд задовольнити позов.

20 травня 2020 року представник відповідача Криворізької міської ради Сеїна О.О. надала суду відзив на позовну заяву, просить суд відмовити позивачу в позові у зв`язку з безпідставністю та необґрунтованістю. На підставі наданих ОСОБА_1 технічних матеріалів та документів про передачу у власність земельної ділянки площею 0,0877 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1 , Криворізькою міською радою в межах наданих законом повноважень, 22.05.2013 було прийнято рішення № 1989 «Про безоплатну передачу у власність, спільну часткову, спільну сумісну власність земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва», відповідно до якого затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (на місцевості) й надано у власність ОСОБА_1 . Рішення міської ради прийняте компетентним органом, у спосіб та на підставі норм чинного законодавча України. Позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що надана у власність ОСОБА_1 на підставі оскаржуваного рішення міської ради земельна ділянка знаходиться на земельній ділянці ТОВ «Автомобіліст», зокрема - технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки. Разом з тим, вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки оскаржуване рішення було прийнято міською радою 22.05.2013, тоді як позивач звернувся до суду за захистом порушеного права 15.11.2019.

Представник позивача ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про час, день та місце слухання справи повідомлялася належним чином.

Представник відповідача Криворізької міської ради Сеїна О.О. надала суду заяву про розгляд справи без її участі, просить відмовити позивачу з підстав наведених у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею, ТЗСТЗ «Автомобіліст» надано право постійного користування земельною ділянкою відповідно до рішення Криворізької міської ради народних депутатів від 09 березня 1994 року за № 96, та додатком № 1 до державного акту № 201 на право постійного користування землею внесено зміни до площі землекористування на підставі рішення виконкому Криворізької міської ради № 859 від 11.10.2000, яким надано земельну ділянку для будівництва гаражів, площею 7,0861 га, в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу (а.с.4-7).

На підставі договору купівлі-продажу від 02.11.1990, посвідченого державним нотаріусом Першої Криворізької державної нотаріальної контори та зареєстрованого в Криворізькому міському бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_1. (після реєстрації шлюбу ОСОБА_1 ), належить на праві приватної власності жилий будинок А-І , житловою площею 35 кв.м, який складається з літньої кухні Б, погріба Б п/д, сарая Г, уборної Д, гаража Е, водоколонки І, замощення ІІ, забара № 1, воріт № 2 , за адресою: АДРЕСА_1 . Житловий будинок розташований на земельній ділянці площею 590 кв.м (а.с.74-82).

Рішенням Криворізької міської ради від 22.05.2013 № 1989 «Про безоплатну передачу у власність, спільну часткову, спільну сумісну власність земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва», затверджено громадянам, серед яких ОСОБА_1 , технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), ведення садівництва. Передано із земель комунальної власності міста громадян безоплатно у власність ОСОБА_1 земельну ділянку № за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :08:212:0039, площею 877 кв.м, яка зареєстрована на праві приватної власності на ім`я ОСОБА_1 в Реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області 28.05.2013, що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.12-16).

Згідно вимог статті 80 ЗК України територіальна громада є суб`єктом права власності на землі комунальної власності та реалізує це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. Зазначена норма кореспондується ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

До повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Із технічної документації по складанню існуючих меж землекористувань за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що зі сходу: на відстані від 0 до 2,51 м земельна ділянка за кадастровим номером: :08:210:0016, площею: 4,3226 га, яка використовується для розміщення гаражів автомобілів, власник: ТЗСТЗ «Автомобіліст», перетинає земельну ділянку кадастровий номер: :08:212:0039, площа перетину складає - 0,0032 га (а.с.110-117).

Статтями 125, 126 ЗК України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою та його державної реєстрації.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 152 ЗК України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (ч. 1 ст. 155 ЗК України).

Статтею 41 Конституції України та статтею 1 Першого протоколу до конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону України від 17 липня 1997 року № 457/97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини 1950 року та основоположних свобод, Першого протоколу та протоколів № 2,7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном, на власний розсуд вчиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. ст. 256, 257 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Спірне рішення було прийнято Криворізькою міською радою 22 травня 2013 року, однак позивач про нього довідався лише після співставлення своїх меж в натурі з їх документальним відображенням, та виявив порушення меж його земельної ділянки після передачі у власність ОСОБА_1 земельної ділянки за вищеоговореним рішенням, тому суд не може вважати, що позивачем пропущено строк позовної давності.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішенням Криворізької міської ради від 22.05.2013 було порушено межу земельної ділянки позивача як суміжного землекористувача ОСОБА_1 , площа земельної ділянки якої за адресою: АДРЕСА_1 , збільшилась.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

За приписами ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та для позивача при зверненні до суду з даним позовом, станом на 2019 рік, складала 1921 грн., тому підлягає стягненню з відповідачів на користь позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 13, 141, 264-265 ЦПК України, ст.ст. 125, 126, 152, 155 ЗК України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву товариства закритих стоянок транспортних засобів «Автомобіліст» до ОСОБА_1 , Криворізької міської ради про визнання недійсним рішення та скасування державної реєстрації - задовольнити.

Визнати недійним та скасувати рішення Криворізької міської ради від 22 травня 2013 року № 1989 в частині передачі ОСОБА_1 на підставі технічної документації із землеустрою у власність земельної ділянки загальною площею 877 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :08:212:0039.

Визнати недійсним свідоцтво про право власності серії та номер НОМЕР_1 , виданого 04 червня 2013 року реєстраційної службою Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області, індексний номер 4392413, та скасувати державну реєстрацію прав на нерухоме майно - земельну ділянку площею 877 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :08:212:0039, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 0, яка зареєстрована на праві приватної власності за ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , Криворізької міської ради, на користь товариства закритих стоянок транспортних засобів «Автомобіліст» судовий збір в сумі 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень п`ятдесят копійок), з кожного.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні в 30-денний строк з дня отримання копії рішення.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: товариство закритих стоянок транспортних засобів «Автомобіліст»,, місцезнаходження: 50024, Дніпропетровська область, м. КривийРіг, вул. Міаська, буд. 15;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

- відповідач: Криворізька міська рада,, місцезнаходження: 50024, Дніпропетровська область, м. КривийРіг, площа Молодіжна, буд. 1.

Суддя Ю.В.Онопченко