Справа № 683/1649/21
У Х В А Л А

16 червня 2021 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі судді Кутасевич О.Г., розглянувши заяву Фермерського господарства «Миролюбне» про забезпечення позову у цивільній справі за позовомФермерського господарства «Миролюбне» до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Державного реєстратора Хмельницької міської ради, Миролюбненської сільської ради про визнання недійсним додаткового договору про припинення права оренди земельних ділянок, визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про припинення права оренди земельних ділянок та віднесення їх до земель запасу, скасування рішення державного реєстратора,

в с т а н о в и в:

-14 червня 2021 року Фермерське господарство «Миролюбне» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Державного реєстратора Хмельницької міської ради, Миролюбненської сільської ради про:

-визнання недійсним додаткового договору №30/57-21-ДО про припинення права оренди земельних ділянок за договором від 27.03.2007 року;

-визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2357-С від 24.05.2021р.;

-скасування рішення про державну реєстрацію припинення права оренди №58340550 від 25.05.2021 р., №58340269 від 25.05.2021 р.

Разом з поданням позову, ФГ «Миролюбне» подало заяву про забезпечення позову, в якій просило заборонити ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, Миролюбненській сільській раді, а також будь-яким іншим особам вирішувати питання щодо розпорядження (в тому числі прийняття рішень про надання у власність та/або оренду) земельних ділянок з кадастровими номерами:

:06:016:0054,:06:016:0059,:06:016:0058,:06:016:0057,:06:016:0056,:06:016:0055,:06:016:0053, :06:016:0052,:06:016:0051,:06:016:0050,:06:016:0049,:06:016:0048, :06:016:0047,:06:016:0046,:06:016:0029,:06:016:0030,:06:016:0031,:06:016:0032, :06:016:0033,:06:016:0034,:06:016:0035, :06:016:0036,:06:016:0037,:06:016:0038, :06:016:0039,:06:016:0040, :06:016:0041, :06:016:0042,:06:016:0043, :06:016:0044, :06:016:0045,:06:016:0028, :06:016:0061,:06:016:0062,:06:016:0063, :06:016:0064,

:06:016:0065 ,площею по 2 га, які знаходяться на території Миролюбненської сільської ради за межами населених пунктів;та заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо проведення державної реєстрації права власності та/або інших речових прав стосовно зазначених земельних ділянок.

Обґрунтовуючи позовні вимоги ФГ «Миролюбне» зазначало, що йому на праві оренди належать земельні ділянки (кадастровий №:06:016:0002 площею 64,2312 га та :06:016:0004 площею 7,6704 га).

Водночас, 10 червня 2021 року між ОСОБА_1 та ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області було укладено додатковий договір №30/57-21-ДО про припинення права оренди вище зазначеними земельними ділянками, який, на переконання заявника, укладений ОСОБА_1 з перевищенням повноважень та всупереч вимогам Закону України «Про фермерське господарство», оскільки після укладення ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та створення фермерського господарства права й обов`язки оренди землі перейшли від нього до фермерського господарства з дня державної реєстрації ФГ «Миролюбне».

Зазначало, що ФГ «Миролюбне» протягом останніх 3-х років активно здійснює свою господарську діяльність на вказаних ділянках, своєчасно сплачує орендну плату, а тому є належним землекористувачем, чиї права було групо порушено.

Протиправні дії суб`єкта владних повноважень, а також перевищення повноважень ОСОБА_1 призвели до розпаювання масиву земельних ділянок, які перебували в оренді ФГ «Миролюбне» на рівні частини по 2 (два) га з призначенням кожній з них окремого кадастрового номера (всього 37 ділянок).

Наразі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, а також Миролюбненською сільською радою вчиняються дії щодо передачі розпайованих земельних ділянок у власність та користування третім особам з метою ведення ними особистого селянського господарства, що зумовило необхідність звернення до суду з даною заявою для вжиття негайних заходів забезпечення позову з метою недопущення утруднення виконання рішення суду, ефективного захисту порушених прав позивача та унеможливлення порушення прав третіх осіб.

Ознайомившись із заявою та доданими до неї документами, уважаю, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом установлено, що 22 грудня 2016 року розпорядженням №418 заступника голови Старокостянтинівської РДА було передано в тимчасове користування на умовах оренди землі державної власності для ведення товарного с/г виробництва гр. ОСОБА_1 та 27 березня 2007 року між гр. ОСОБА_1 та Старокостянтинівської РДА було укладено відповідний Договір оренди 2-х земельних ділянок (кадастровий номер № :06:016:0002 площею га та :06:016:0004 площею 7,6704 га), строком на 49 років.

13 листопада 2008 року гр. ОСОБА_1 було зареєстровано юридичну особу у формі ФГ «Миролюбне» до статутного фонду якого було внесено право оренди земельними ділянками (кадастровий номер №:06:016:0002 площею 64,2312 га та :06:016:0004 площею 7,6704 га).

На підставі рішення власника ФГ «Миролюбне» №3 від 11 серпня 2017 року ОСОБА_2 призначено головою фермерського господарства.

10 червня 2021 року ФГ «Миролюбне» з`ясувало, що 24 травня 2021 року між ОСОБА_1 та Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області було укладено додатковий договір №30/57-21-ДО про припинення права оренди земельних ділянок за договором від 27.03.2007 року, із врахуванням додаткової угоди від 07.09.2012 року.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області №22-2357-С від 24.05.2021р. було припинено право оренди ФГ «Миролюбне» вказаними земельними ділянками, а також їх віднесено до земель запасу с/г призначення державної власності Миролюбненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

Рішеннями про державну реєстрацію №58340550 від 25.05.2021 р., №58340269 від 25.05.2021 р. було зареєстровано припинення права оренди земельними ділянками (кад. №:06:016:0002 площею 64,2312 га та :06:016:0004 площею 7,6704 га).

З публічно-кадастрової карти убачається, що масиви земельних ділянок, які перебували в оренді ФГ «Миролюбне» розпайовані на рівні ділянки по 2 (два) га з призначенням кожній з них окремого кадастрового номера (всього 37 ділянок).

Згідно ст.149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

За змістом ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду). Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема забороною вчиняти певні дії.

Згідно ч. 3 ст. 150 ЦПК України, заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд виходить із співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам, а також відповідності способу забезпечення позову вимогам ст. 150 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно усталеної судової практики щодо застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову, позов майнового характеру дозволяється забезпечувати шляхом накладення арешту на майно або грошові кошти, що належать відповідачеві і знаходяться у нього або в інших осіб. Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з врахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів. Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб, чи учасників процесу (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 28 березня 2019 року у справі № 824/239/2018).

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних із ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 17 квітня 2019 року у справі № 308/3824/16-ц.

Ураховуючи викладене, а також те, що між сторонами дійсно виник спір щодо правомірності припинення права оренди ФГ «Миролюбне» на земельні ділянки кадастрові номери № :06:016:0002 площею га та :06:016:0004 площею 7,6704 га, які вже були розпайовані ГУ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на рівні ділянки по 2 (два) га з призначенням кожній з них окремого кадастрового номера (всього 37 ділянок), обсяг заявлених позовних вимог та вартість майна, щодо якого виник спір, є співмірними із заявою ФГ «Миролюбне» про заборону вчиняти ГУ Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області дії щодо розпорядження цими земельними ділянками та заборони державному реєстратору проведення державної реєстрації права власності на них та не вжиття заходів забезпечення може значно ускладнити виконання рішення суду, ухваленого у майбутньому, а тому необхідність забезпечення позову у спосіб, обраний позивачем у цій частині, слід визнати обґрунтованим.

Керуючись ст. 149-153, 157,158, 258- 260 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву Фермерського господарства «Миролюбне» про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити Головному Управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області, Миролюбненській сільській раді, а також будь-яким іншим особам вирішувати питання щодо розпорядження (в тому числі прийняття рішень про надання у власність та/або оренду) земельних ділянок з кадастровими номерами:

:06:016:0054,:06:016:0059,:06:016:0058,:06:016:0057,:06:016:0056,:06:016:0055,:06:016:0053, :06:016:0052,:06:016:0051,:06:016:0050,:06:016:0049,:06:016:0048, :06:016:0047,:06:016:0046,:06:016:0029,:06:016:0030,:06:016:0031,:06:016:0032, :06:016:0033,:06:016:0034,:06:016:0035, :06:016:0036,:06:016:0037,:06:016:0038, :06:016:0039,:06:016:0040, :06:016:0041, :06:016:0042,:06:016:0043, :06:016:0044, :06:016:0045,:06:016:0028, :06:016:0061,:06:016:0062,:06:016:0063, :06:016:0064,

:06:016:0065, площею 2га,які знаходяться на території Миролюбненської сільської ради за межами населених пунктів.

Заборонити державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо проведення державної реєстрації права власності та/або інших речових прав стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами:

:06:016:0054,:06:016:0059,:06:016:0058,:06:016:0057,:06:016:0056,:06:016:0055,:06:016:0053, :06:016:0052,:06:016:0051,:06:016:0050,:06:016:0049,:06:016:0048, :06:016:0047,:06:016:0046,:06:016:0029,:06:016:0030,:06:016:0031,:06:016:0032, :06:016:0033,:06:016:0034,:06:016:0035, :06:016:0036,:06:016:0037,:06:016:0038, :06:016:0039,:06:016:0040, :06:016:0041, :06:016:0042,:06:016:0043, :06:016:0044, :06:016:0045,:06:016:0028, :06:016:0061,:06:016:0062,:06:016:0063, :06:016:0064,

:06:016:0065, площею 2 га,які знаходяться на території Миролюбненської сільської ради за межами населених пунктів.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: