Справа № 409/2031/20
Пров. № 4-с/409/2/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року смт Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: О.Ю.Максименко

за участю секретаря судових засідань: А.М.Малик

за участю державного виконавця: ОСОБА_1

за участю представника стягувача: Д.А.Галамаги

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Білокуракине цивільну справу за скаргою ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбороди Ірини Анатоліївни, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до Білокуракинського районного суду Луганської області зі скаргою про визнання протиправною та скасування постанови головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбороди Ірини Анатоліївни.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що головним державним виконавцем Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбородою І. А. 05.06.2020 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62229709. Боржник вважає, що дана постанова про відкриття виконавчого провадження винесена неправомірно з порушенням його прав, законних інтересів та норм чинного законодавства, оскільки відповідно до п. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. АТ «Державний ощадний банк України» в особі філії - Луганського обласного управління АТ «Ощадбанк» виконавчий лист № 409/291/18, виданий Білокуракинським районним судом Луганської області 13.05.2020, пред`явлено до виконання до Лутугинського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), оскільки в виконавчому листі зазначена адреса боржника: АДРЕСА_1 . Зазначена інформація про місце проживання боржника, вказана у виконавчому листі не вірно, оскільки ще 24.05.2019 року та в подальшому, боржником до Білокуракинського районного суду, під час розгляду справи № 409/291/18 надавалася довідка № від 23.05.2018 року про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи, в якій зазначено, що боржник зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином, у суду та позивача була наявна інформація про постійне місце проживання боржника, проте у виконавчому листі адреса була вказана не вірно та відповідно його було пред`явлено на виконання позивачем не до Кремінського, а до Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Вказане призвело до істотного порушення прав боржника, і не дає йому можливості в повній мірі користуватися правами, які надані боржнику відповідно ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження». У зв`язку з чим скаржник просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбороди Ірини Анатоліївни про відкриття виконавчого провадження № 62229709 від 05.06.2020.

Скаржник та представник скаржника в судове засідання не з`явилися, представник скаржника надав суду заяву про розгляд справи без його та скаржника участі, підтримав вимоги, заявлені скаржником, та наполягав на задоволенні скарги.

Державний виконавець Майборода І.А. в судовому засіданні вимоги скаржника не визнала, пояснила суду, що постанову про відкриття виконавчого провадження № 62229709 від 05.06.2020 винесено правомірно відповідно до вимог чинного законодавства, просила суд відмовити у задоволенні скарги. Пояснила, що скаржник або його представник не зверталися до державного виконавця із заявою про зміну його місця проживання та передачу виконавчого провадження для виконання за територіальністю.

Представник стягувача в судовому засіданні підтримав позицію державного виконавця та просив у задоволенні скарги відмовити. Пояснив, що у виконавчому листі, виданому Білокуракинським районним судом Луганської області, адреса боржника зазначена АДРЕСА_1 , тому виконавчий документ разом із заявою про прийняття на виконання було надіслано до Лутугинського РВ ДВС Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Суд, вислухавши пояснення державного виконавця та представника стягувача, вивчивши матеріали вказаної справи, вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.05.2020 Білокуракинським районним судом Луганської області було видано виконавчий лист по справі №409/291/18 щодо боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 (а.с. 6-7).

05.06.2020 головним державним виконавцем Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбородою І. А. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 62229709 щодо боржника ОСОБА_2 , згідно виконавчого листа адреса боржника: АДРЕСА_1 (а.с. 8).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.05.2020 року, ОСОБА_2 зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.11).

З дослідженого в судовому засіданні виконавчого провадження № 62229709 вбачається, що копія довідки про взяття ОСОБА_2 на облік внутрішньо переміщеної особи від 23.05.2020 року, до матеріалів виконавчого провадження не надавалася та будь-яка заява стягувача про повідомлення іншої адреси, ніж зазначена у виконавчому листі, державному виконавцю не надходила.

Згідно ст. 129-1 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про виконавче провадження» У виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Згідно ч.1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» Сторони виконавчого провадження та прокурор як учасник виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, заявляти відводи у випадках, передбачених цим Законом, мають право доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність виконавця у порядку, встановленому цим Законом, надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом. Право вибору пред`явлення виконавчого документа для примусового виконання до органу державної виконавчої служби або до приватного виконавця, якщо виконання рішення відповідно до статті 5 цього Закону віднесено до компетенції і органів державної виконавчої служби, і приватних виконавців, належить стягувачу.

Згідно п.6 розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) Виконавче провадження передається з одного органу державної виконавчої служби до іншого у разі якщо місце проживання, перебування, роботи боржника або місцезнаходження його майна знаходиться на території, на яку поширюється компетенція іншого органу державної виконавчої служби.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 з заявою про передачу виконавчого провадження за фактичним місцем проживання до виконавчої служби не звертався.

Згідно з ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

З огляду на вищезазначене суд приходить до висновку, що постанова головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбороди Ірини Анатоліївни про відкриття виконавчого провадження № 92229709 від 05.06.2020 року винесена з дотриманням вимог діючого законодавства, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись Законом України „Про виконавче провадження, Інструкцією з організації примусового виконання рішень, ст.ст. 259, 260, 354, 450-451 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні скарги на постанову головного державного виконавця Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майбороди Ірини Анатоліївни про відкриття виконавчого провадження № 92229709 від 05.06.2020 року.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Білокуракинський районний суд Луганської області на підставі п.15.5 ч.1 Розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення.

Скаржник - боржник: ОСОБА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований як ВПО за адресою: АДРЕСА_3 .

Представник скаржника: ОСОБА_3 , свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю серії ЛГ № 000224 від 01.03.2019 року, адреса: АДРЕСА_1 .

Державний виконавець - Головний державний виконавець Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Харкова) Майборода Ірина Анатоліївна, адреса: вул. Базарна, 13 смт Білокуракине Луганська область.

Заінтересована особа - стягувач: Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" в особі філії - Луганського обласного управління АТ "Ощадбанк", , місцезнаходження за адресою: вул. Енергетиків, 36 м. Сєвєродонецьк Луганська область.

Представник заінтересованої особи - стягувача: Галамага Дмитро Андрійович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ЗП № 0021679 від 26.06.2018, адреса: АДРЕСА_4 .

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О.Ю. Максименко

Повне судове рішення складено 09.02.2021 року.