Яготинський районний суд Київської області
Справа 382/1503/20
провадження 2-о/382/4/21
РІШЕННЯ

іменем України

02 лютого 2021 року Яготинський районний суд Київської області, в складі:

головуючого судді Кисіль О.А.

при секретарі Твердохліб Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин справу за заявою ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Черних Вікторії Олександрівни, заінтересована особа: Яготинський районний відділ центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення факту постійного проживання,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Яготинського районного суду Київської області із заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991року. Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_1 ) народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сафакулєво Сафакулівського району Курганської області Російської Федерації. Так, на початку 1990 року заявниця по справі познайомилася із ОСОБА_3 , жителем та уродженцем с. Засупоївка Яготинського району Київської області. У вересні 1990 року заявниця та ОСОБА_3 стали проживати однією сім`єю в АДРЕСА_1 . Зареєстрована за вказаною адресою заявниця з 01.03.1994 року. 12 травня 1994 року (перед народженням доньки ОСОБА_5 ) у виконкомі Засупоївської сільської ради Яготинського району Київської області заявниця уклала шлюб із ОСОБА_3 . Від подружнього життя заявниця та ОСОБА_3 мають трьох дітей - ОСОБА_5 , 1994 року народження, ОСОБА_6 , 1997 року народження, та ОСОБА_7 , 1997 року народження. На даний час ОСОБА_1 продовжує проживати в АДРЕСА_1 . Як з`ясувалося на даний час в період після 1991 року ОСОБА_1 не було здійснено заміни паспорту СРСР на паспорт громадянина України, при цьому в серпні 2009 року паспорт СРСР заявницею було втрачено, а тому на теперішній час вона не має документів, що посвідчують її особу та підтверджують громадянство. З огляду на вказані обставини заявниця звернулася до Яготинського районного сектору ДМС. Посадовими особами Яготинського районного відділу центральної міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області заявниці було роз`яснено, що документи, які, відповідно до законодавства, мають бути надані до міграційної служби для здійснення процедури підтвердження громадянства та отримання паспорту у неї відсутні, в зв`язку з чим їй було рекомендовано звернутися до суду. Встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України. Разом з тим, юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України, який дасть право відповідним органам вирішувати питання про надання громадянства України і встановлення такого факту породжує для заявника право на набуття громадянства України.

Тому заявниця була змушена звернутися до суду із даною заявою та просить суд встановити факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Заявниця та представник заявниці в судове засідання не з`явилися, через канцелярію суду представник заявниці направила заяву про розгляд справи в їх відсутність за наявними в матеріалах справи доказами, заявлені вимоги підтримали.

Представник Яготинського відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду направив до суду заяву щодо розгляду справи в його відсутність, щодо прийняття рішення по справі покладається на розсуд суду.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Так, судом було встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сафакулєво Сафакулівського району Курганської області Російської Федерації (а.с. 12).

12 травня 1994 року ОСОБА_3 уклав шлюб з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженкою м. Сафакулєво Сафакулівського району Курганської області Російської Федерації, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_1 », місце реєстрації шлюбу Виконавчий комітет Засупоївської сільської ради Яготинського району Київської області (а.с. 13).

Від подружнього життя ОСОБА_3 та ОСОБА_1 мають трьох дітей: ОСОБА_5 , 1994 року народження, ОСОБА_6 , 1997 року народження, та ОСОБА_7 , 1997 року народження. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Засупоївка Яготинського району Київської області, має батьків ОСОБА_3 (українця, громадянина України) та ОСОБА_1 (татарку, громадянку України), місце реєстрації народження Засупоївська сільська рада Яготинського району Київської області України, дата видачі свідоцтва про народження ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 8, 11).

З вересня 1990 року ОСОБА_1 стала проживати однією сім`єю з ОСОБА_3 (по день його смерті) в АДРЕСА_2 ).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Засупоївка Яготинського району Київської області (а.с. 14).

Відповідно до ч. 2 ст. 256 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Питання громадянства України регулюється Конституцією України, законами України, указами Президента України, міжнародними договорами України.

Основними нормативно-правовими актами з питань громадянства України є Закон України «Про громадянство України» та Указ Президента України від 27.03.2001 року № 215 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України». Підстави набуття особою громадянства України визначаються індивідуально, залежно від її місця народження, походження, проживання, родинних зв`язків тощо.

Відповідно Закону України «Про громадянство України» громадянами України є, зокрема усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України або які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215, в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Факт постійного проживання на території України заявника ОСОБА_8 , у тому числі станом на момент проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) має юридичне значення та породжує для нього юридичні наслідки, так як встановлення вказаного факту в судовому порядку надає йому право подати заяву про набуття громадянства України. В іншому встановленому Законом України «Про громадянство України» порядку, набути громадянство України заявник не може.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 року або 13.11.1991 року.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Таким чином, розглядаючи заяву, суд надає правову оцінку наявним в матеріалах справи доказам безперервного проживання особи на території України.

Отже, досліджені докази в їх сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.

З урахуванням викладеного, а також з огляду на те, що для реалізації заявником своїх прав необхідним є визнання факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, і саме цей факт має для заявника юридичне значення, суд задовольняє заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 259, 264, 265, 293, 294, 315 ЦПК України, Законом України «Про правонаступництво України», ст. ст. 3, 9 Закону України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України і виконання прийнятих рішень, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Черних Вікторії Олександрівни, заінтересована особа: Яготинський районний відділ центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення факту постійного проживання особина території України станом на 24 серпня 1991 року - задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , постійно проживав на території України (а саме в АДРЕСА_1 ) на момент проголошення незалежності України - 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, після проголошення повного рішення 02 лютого 2021 року, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Кисіль