Справа № 276/980/21
Провадження по справі 2-о/276/69/21
У Х В А Л А

15 червня 2021 року смт. Хорошів

Суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області Збаражський А.М., розглянувши матеріали зави ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунальна установа «Хорошівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Махнівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, про призначення опікуна,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернулась до Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області з заявою про призначення її опікуном над недієздатним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказана заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно частини 4 статті 177 ЦПК України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Заявник вказує, що відповідно до п. 7 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», її звільнено від сплати судового збору.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Статтею 59 ЦПК України, визначено осіб, які являються законними представниками інших осіб.

Так, права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Права, свободи та інтереси неповнолітніх осіб віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років, а також осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, можуть захищати у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, піклувальники чи інші особи, визначені законом. Суд може залучити до участі в таких справах неповнолітню особу чи особу, цивільна дієздатність якої обмежена.

Права, свободи та інтереси особи, яка визнана безвісно відсутньою, захищає опікун, призначений для опіки над її майном.

Права, свободи та інтереси спадкоємців особи, яка померла або оголошена померлою, якщо спадщина ще ніким не прийнята, захищає виконавець заповіту або інша особа, яка вживає заходів щодо охорони спадкового майна.

Законні представники можуть доручати ведення справи в суді іншим особам.

У постанові Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12 червня 2009 № 2 зазначено, що у випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні чи суспільні інтереси та брати участь у цих справах. Такі випадки передбаченні, зокрема, в Законах України від 23 грудня 1997 року «Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини», від 05 листопада 1991 року «Про прокуратуру», від 25 червня 1991 року «Про охорону навколишнього природного середовища», від 12 травня 1991 року «Про захист прав споживачів» (у редакції Закону від 1 грудня 2005 року), від 3 липня 1996 року «Про рекламу» (у редакції Закону від 11 липня 2003 року).

Відповідно до положень частини 1 статті 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядування повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Враховуючи наведені норми законодавства, роз`яснення Верховного Суду України, посилання заявника на звільнення її від сплати судового збору на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» є помилковими, оскільки від сплати судового збору звільняється не будь-який громадянин, який звернувся із заявою до суду як представник інших осіб, а лише той, який звернувся з заявою про захист прав та інтересів інших осіб, у передбачених законодавством випадках.

Одночасно слід зазначити, що за приписами частини 2 статті 8 Закону України «Про судовий збір» визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Пунктом 1 частини 1 даної статті визнано, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі у разі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Як зазначено у пункті 29 Постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

При цьому Закон України «Про судовий збір» не містить пільг по сплаті судового збору за подання заяв про призначення опікуна.

Ставка судового збору за подання заяви у справах окремого провадження складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто 454, 00 грн.

Отже, заявнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454,00 гривень та надати докази оплати суду, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, згідно пункту 5 частини 3 статті 175 ЦПК України, заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 5 статті 177 ЦПК України, заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів).

Однак, до заяви не долучено копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , або іншого документа щодо підтвердження родинних відносин, без чого неможливо встановити факт родинних відносин ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

В силу частини 4 статті 63 СК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Опіка призначається за згодою підопічного, якщо вона може таку згоди висловити за станом здоров`я.

Тому, заявник має усунути зазначені в цій ухвалі недоліки заяви шляхом подання до суду документу, що підтверджує оплату судового збору у розмірі 454 грн., або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також належним чином засвідчений документ для підтвердження родинних відносин.

Судовий збір має сплачуватися на рахунок Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області: ГУК у Жит.обл/ТГ смт Хорошів2203010, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37976485, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0006751, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ позивача), податковий номер, номер справи, найменування суду.

Керуючись статтями 175, 177, 185, 260, 261 Цивільного процесуального кодексу України, суддя -

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунальна установа «Хорошівський психоневрологічний інтернат» Житомирської обласної ради, заінтересована особа: Орган опіки та піклування Махнівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, про призначення опікуна - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, інакше заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Збаражський