Справа № 263/1288/21
Провадження № 2/263/1142/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2021 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Кияна Д.В.,

за участю секретаря судових засідань Рябова С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Маріуполі у порядку загального провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якій просить суд стягнути з відповідача на його користь грошові кошти, набуті ним у порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 у розмірі 32 254,52 грн.

На обґрунтування вимог позивач посилається на те, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 своєї матері ОСОБА_2 вона стала спадкоємцем майна. 14 серпня 2020 приватним нотаріусом Маріупольського міського нотаріального округу Донецької області Чекідою О.А. у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 позивачу видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається з недоотриманої пенсії в сумі 32 254 грн. 52 коп., що знаходиться на рахунках Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (спадкова справа №41/2020). Відповідно до свідоцтва воно видано на підставі повідомлення Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 17 березня 2020 № 1061/34-4/10. Відповідно до листа Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 17 березня 2020 № 1061/34-4/10 у пенсіонера ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , залишилась недоотримана пенсія у розмірі 32 254 грн. 52 коп., яка може бути виплачена спадкоємцям. У зв`язку з тим, що мати позивача, як отримувач пенсії за віком, перебувала на обліку в Маріупольському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України, на підставі листа якого було видане свідоцтво про право на спадщину за законом, 19 серпня 2020 представник позивача звернувся до відповідача із відповідною заявою про виплату недоотриманої суми пенсії у розмірі 32 254 грн. 52 коп. у порядку спадкування після померлої матері. Листом від 30 грудня 2020 Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області надана відповідь представнику позивача, відповідно до якого недоотримана пенсія померлої ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 не може бути виплачена, посилаючись на те, що рішенням Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради довідка переміщеної особи ОСОБА_1 про взяття на облік від 26 квітня 2016 № була скасована, посилаючись на п. 2.26 Порядку 22-1 «Про затвердження порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», якою визначено, що члени сім`ї померлого надають паспорт та ніші документи, які підтверджують проживання з пенсіонером на день його смерті. Додатково заявники, які згідно з паспортом зареєстровані на тимчасово окупованих територіях, надають власну довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Позивач вважає, що невиплачені відповідачем грошові кошти в розмірі 32 254 грн. 52 коп. увійшли до спадкового майна, їх отримання регулюється спадковим законодавством, а не пенсійним і вказані грошові кошти не мають відношення ні до пенсій, ні до соціальних виплат. Крім того, законодавство України не обмежує права громадян на отримання спадщини або відсутністю статусу внутрішньо переміщеної особи.

Представник відповідача - Маріупольське об`єднане УПФУ Донецької області, не погоджуючись із заявленими вимогами ОСОБА_1 направило в адресу суду письмовий відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що згідно відповіді від Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради довідка внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 про взяття на облік від 26 квітня 2016 № рішенням департаменту від 18 жовтня 2018 № 126 була скасована на підставі п.3 ч.1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». За таких обставин, управлінням було вирішено відмовити у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_1 за померлу ОСОБА_2 . Крім того Управління вважає, що даний спір має ознаки публічно-правого спору, тому вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області від 09 лютого 2021 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, роз`яснено сторонам у справі їх право та строки для подачі відзиву на позов, відповіді на відзив та письмових заперечень.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області від 22 березня 2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача, до судового засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив, у повному обсязі скористався правом на подачу відзиву на позов.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідно до них правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складений відповідний актовий запис № 149.

Згідно із свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 14 серпня 2020 спадкоємцем недоотриманої пенсії ОСОБА_2 є ОСОБА_1 .

За змістом листа Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області за №1061/34-4/10 від 17 березня 2020 приватному нотаріусу Маріупольського міського нотаріального округу Чекіді О. повідомлено, що недоотримана пенсія ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 з серпня 2018 по листопад 2019 складає 32254,52 грн.

Відповідно до ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Отже, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини та позивач, прийнявши спадщину, має право на виплату відповідної суми.

Відповідно доводів представника відповідача стосовно відсутності підстав для виплати недоотриманої пенсії, оскільки під час звернення в інтересах ОСОБА_1 довідка про взяття на облік як внутрішньо переміщеної особи « від 26 квітня 2016 була скасована на підставі п.3 ч.1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», суд виходить з наступного.

З 22.11.2014 набрав чинності Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 № 1706-VII, яким відповідно до Конституції та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Зокрема, відповідно до статті 7 цього Закону, для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на пенсійне забезпечення, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв`язання проблем, пов`язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам. Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина-інвалід та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.

Згідно з п. 6 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014 (в редакції Постанови КМ № 352 від 08.06.2016) (далі - Порядок № 509), довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону та абзацом шостим цього пункту. Довідка, видана до 20 червня 2016 р., яка не скасована і строк дії якої не закінчився, є дійсною та діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 Закону.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа: 1) подала заяву про відмову від довідки; 2) скоїла злочин: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; здійснення геноциду, злочину проти людяності або військового злочину; 3) повернулася до покинутого місця постійного проживання; 4) виїхала на постійне місце проживання за кордон; 5) подала завідомо недостовірні відомості.

Відповідно до ст. 52 "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" Сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Крім цього, згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні", реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не може бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України або підставою для їх обмеження. Таким чином, держава зобов`язана гарантувати громадянам право на соціальний захист, а обмеження цього права можливо лише на підставі законів, що приймаються Верховною Радою України.

Свідоцтво про право на спадщину за законом не оспорене та є чинним, а тому відмова Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у виплаті пенсії спадкодавця спадкоємцю є безпідставною.

Щодо аргументів про непідсудність справи суду загальної юрисдикції, то суд виходить із висновків постанови Верховного Суду у справі № 527/758/17-ц від 05 липня 2018 року, які відповідно до ч. 4 ст. 263 ЦПК України необхідно враховувати до спірних правовідносин.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

У справі судовими витратами є сплачений позивачем судовий збір у розмірі 908 грн., який пов`язаний із розглядом справи, відповідає вимогам ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зокрема щодо розміру його сплати при подачі позову, тому з урахуванням висновку суду про задоволення позову, підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1218, 1227 ЦК України, ст. ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», від ст. ст. 4, 12, 13, 7681, 84, 89, 158, 160, 223, 247, 263265 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії в порядку спадкування, - задовольнити.

Стягнути з Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 32254 грн. 52 коп.. недоотриманої суми пенсії, яка належала ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , але не була отримана ним за життя, які набуті ОСОБА_2 у порядку спадкування за законом відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 14 серпня 2020 року.

Стягнути з Маріупольського об`єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 908 грн.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Із повним текстом рішення суду можна ознайомитися у Єдиному державному реєстрі судових рішень за адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про сторін у справі:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ;

Маріупольське об`єднаннане Управління Пенсійного фонду України Донецької області, , юридична адреса: м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, засоби зв`язку (0629) 33-63-26, e-mail: .

Суддя Д.В. Киян