справа № 361/4622/20
провадження № 4-с/361/14/21
У Х В А Л А

07 червня 2021 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Удовенко Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Дмитра Олександровича про зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії та бездіяльність старшого державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Д.О. про зобов`язання вчинити певні дії.

В обґрунтування скарги зазначав, що в провадженні Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження №61817536 від 13.04.2020 р. з примусового виконання судового наказу №693/130/20 від 26.03.2020 р., виданого Жашківським районним судом Черкаської області за заявою ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу), але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 06.02.2020 р. і до досягнення дітьми повноліття.

13.04.2020 р. за заявою ОСОБА_2 старшим державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородником Д.О. було відкрито виконавче провадження №61817536 щодо примусового виконання неіснуючого судового наказу №693/130/20 від 30.03.2020 р.

Станом на 15.07.2020 р. старший державний виконавець Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородник Д.О. в межах виконавчого провадження №61817536 грубо порушує права заявника своїми діями, рішеннями та бездіяльністю, через що він вимушений звернутись до суду із відповідною скаргою.

Зокрема, зазначав, що йому, як боржнику не надано жодної постанови у виконавчому провадженні №61817536 від 13.04.2020 р.

Державний виконавець Огородник Д.О. не надавав розрахунок заборгованості на його заяви та заяви підприємства, де заявник працює, а після неодноразових заяв та скарг, здійснив неправильний розрахунок заборгованості без врахування сум виплачених аліментів та максимального визначеного Законом розміру аліментів на дитину відповідного віку. В порушення закону державний виконавець вимагає від заявника сплати аліментів майже на 5 тисяч гривень більше щомісячно.

Державний виконавець незаконно стягує заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. із стипендії заявника, яку він отримує як аспірант та доктор наук у Сумському Національному аграрному університеті.

Загальна сума щомісяця виплати аліментів на більше законодавчо встановленого максимуму перевищує на 8 тисяч гривень.

Державний виконавець не надає відповіді ТОВ «Бі Джи Бі Персонал Груп» (код ), де ОСОБА_1 працює, та не надає суми заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. для її погашення.

Посилаючись на викладене, з урахуванням заяви про уточнення скарги, просив суд зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Д.О.: здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 з врахуванням виплачених аліментів стягувачу станом на день подачі скарги в суд, надати ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати аліментів станом на день подачі скарги в суд та винесення рішення, здійснювати щомісячно перерахунок заборгованості та надавати ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати аліментів станом до дня остаточного погашення заборгованості, визнати неправомірною постанову державного виконавця про накладення арешту на всі банківські рахунки ОСОБА_1 .

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися у встановленому цивільним процесуальним законодавством порядку.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що в провадженні Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження №61817536 від 13.04.2020 р. з примусового виконання судового наказу №693/130/20 від 26.03.2020 р., виданого Жашківським районним судом Черкаської області за заявою ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання двох неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу), але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 06.02.2020 р. і до досягнення дітьми повноліття.

13.04.2020 р. за заявою ОСОБА_2 старшим державним виконавцем Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородником Д.О. було відкрито виконавче провадження №61817536 щодо примусового виконання судового наказу №693/130/20 від 30.03.2020 р.

Відповідно до вимог ст. 446 ЦПК, розділу VI ЦПК України, процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За вимогами розділу VIІ ЦПК, щодо судового контролю за виконанням судових рішень, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до вимог п.1 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», судовий контроль за виконанням судових рішень сторони виконавчого провадження можуть звернутись до суду, що розглянув справу, як суд першої інстанції.

За змістом статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 2 червня 2016 року №1404-VІІІ рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Статтями 447, 448, 449 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду. Скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

18.05.2020 р. заявник ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) із заявою про проведення перерахунку заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. з врахуванням добровільних виплат на суму 35500 гривень на користь ОСОБА_2 на утримання дітей, які підтверджуються копіями квитанцій, що були додані до вищезазначеної заяви, а саме: квитанцією ТБ900293 від 03.02.2020 р., 09:39:50 - сплачена сума аліментів стягувачу в розмірі 9500 грн.; квитанцією ТБ900293 від 18.02.2020 р., 21:34:34 - сплачена сума аліментів стягувачу в розмірі 6000 грн.; квитанцією ТБ900257 від 04.03.2020 р., 14:54:05 - сплачена сума аліментів стягувачу в розмірі 10000 грн.; квитанцією ТБ900257 від 04.03.2020 р., 15:02:07 - сплачена сума аліментів стягувачу в розмірі 6000 грн.; квитанцією ТБ900290 від 18.03.2020 р., 17:02:51- сплачена сума аліментів стягувачу в розмірі 4000 грн. (а.с.22-26 том І).

Згідно ч.4 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи-підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.1 ст.71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Відповідно до ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Постановами старшого державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Д.О. від 10 лютого 2021 року при примусовому виконанні судового наказу №693/130/20, виданого 30.03.2020 р. Жашківським районним судом Черкаської області, знято арешт з грошових коштів, які містяться на відкритих рахунках, що належать боржнику ОСОБА_1 та припинено розшук майна боржника, у зв`язку із погашенням боргу зі сплати аліментів в розмірі 103646,06 грн., стягнуті кошти перераховано стягувачу.

Таким чином, у зв`язку із зняттям арешту з грошових коштів боржника ОСОБА_1 , відсутні підстави для визнання неправомірною постанови державного виконавця про накладення арешту на всі банківські рахунки ОСОБА_1 .

За таких обставин суд дійшов обґрунтованого висновку про часткове задоволення скарги.

Керуючись Конституцією України, ЗУ «Про виконавче провадження», статтями 260, 447-453 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

ухвалив:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Дмитра Олександровича здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. з врахуванням виплачених аліментів стягувачу станом на день подачі скарги в суд.

Зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Дмитра Олександровича надати ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. станом на день подачі скарги в суд та винесення рішення.

Зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Дмитра Олександровича здійснювати щомісячно перерахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. станом до дня остаточного погашення заборгованості.

Зобов`язати державного виконавця Броварського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Огородника Дмитра Олександровича щомісячно надавати ОСОБА_1 суму заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим провадженням №61817536 від 13.04.2020 р. станом до дня остаточного погашення заборгованості.

В решті скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом пятнадцяти днів з дня її постановлення.

Учасник справи у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом пятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.С.Сердинський