Справа №519/1215/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.02.2021 м. Южне
Южний міський суд Одеської області у складі:
головуючого судді Лемця С.П.,
секретаря Слісаренко Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 5635,94 грн., мотивуючи тим, що до Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради 27.11.2019 звернулася відповідач з пакетом необхідних документів та заявою, про призначення допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Допомогу було призначено у розмірі 892,61 грн. на період з 01.11.2019 по 30.04.2020.
Згідно п. 19 Порядку зазначено у разі встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір державної соціальної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.
Органи соціального захисту населення проводять перерахунок раніше призначеної державної соціальної допомоги з місяця встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму. Отже, допомога перераховувалася з 01.12.2019 по 31.12.2019 в розмірі 1155,66 грн., з 01.01.2020 по 30.06.2020 в розмірі 1239,74 грн.
Відповідно до постанови КМУ від 08.04.2020 № 264 «Деякі питання надання державної соціальної допомоги» виплата допомоги у зв`язку з карантином подовжувалася з 01.05.2020 по 30.06.2020 в розмірі 1239,74 грн.
В ході вибіркової перевірки особової справи ОСОБА_1 , яка проводилася 04.11.2019, в декларації не вказала: доходи за липень 2019 року з ТОВ «АЛЬБА-СІТІ» в розмірі - 946,20 грн., доходи за серпень 2019 року в розмірі - 1150,00 грн., за вересень 2019 року в розмірі - 1150,00 грн., з ТОВ «ВІОТЕХСОМ».
Отже, внаслідок не повідомлення ОСОБА_1 про вищенаведені обставини виникла переплата допомоги в сумі - 5635,94 грн. за період з 01.11.2019 по 30.06.2020.
Ухвалою Южного міського суду Одеської області від 04.12.2020 відкрито провадження у даній цивільній справі, ухвалено розгляд справи здійснити у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного рішення не заперечує, просить розглядати справу у її відсутність.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про день та час слухання справи була сповіщена належним чином, причини неявка суду не відома, заява про розгляд справи у її відсутність до суду не надходила.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного.
Як вбачається з матеріалів справи 27.11.2019 до позивача звернулася громадянка ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з пакетом необхідних документів та з заявою, про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.7).
Рішенням УПСЗН ЮМР від 29.11.2019 відповідачу призначено соціальну допомогу з 01.11.2019 включно по 30.04.2020. відповідно до Закону України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям", та до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 06 листопада 2019 р. № 916).

Відповідно до п.14 Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

За період з 01.11.2019 по 30.11.2019 ОСОБА_1 отримала зазначену допомогу в розмірі 892,61 грн., за період з 01.12.2019 по 30.04.2020 в розмірі 1155,66 грн. (а.с.10).

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України 15.11.2001 № 486/202/524/455/3370.

Згідно п. 19 Порядку зазначено у разі встановлення нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір державної соціальної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

23.12.2019 Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області винесло розпорядження про перерахунок державної соціальної допомоги відповідачу з 01.01.2020 по 30.04.2020. Отже, допомога перераховувалася з 01.12.2019 по 31.12.2019 в розмірі 1155,66 грн., з 01.01.2020 по 30.06.2020 в розмірі 1239,74 грн. (зв.а.с.11).

Відповідно до Розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області про продовження строку виплати від 06.04.2020 установлений розмір допомоги відповідачу з 01.05.2020 по 31.05.2020 в розмірі 1239,74 грн. (зв.а.с.11).

Відповідно до Розпорядження Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області про продовження строку виплати від 21.05.2020 установлений розмір допомоги відповідачу з 01.05.2020 по 30.06.2020 в розмірі 1239,74 грн. (зв.а.с.11).

В ході вибіркової перевірки особової справи ОСОБА_1 , яка проводилася 04.11.2019, на підставі наказу начальника управління «Про проведення головним державним соціальним інспектором управління праці та соціального захисту населення вибіркових перевірок особових справ одержувачів усіх видів державних соціальних допомог» №18-12/139 Д від 17.12.2018 у відповідності з Положенням «Про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21.08.2001 № 1091 (у редакції постанови КМУ від 16.01.2019 № 18), соціальним інспектором було виявлено, що ОСОБА_1 при заповненні Розділу II. Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, що проживають окремо (дружини, чоловіка, неповнолітніх дітей), Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України 22.07.2003 № 204, не вказала: доходи за липень 2019 року з ТОВ «АЛЬБА-СІТІ» в розмірі - 946,20 грн., доходи за серпень 2019 року в розмірі - 1150,00 грн., за вересень 2019 року в розмірі - 1150,00 грн., з ТОВ «ВІОТЕХСОМ» (а.с. зв. а.с.12, а.с.13-16).

Отже, внаслідок не повідомлення ОСОБА_1 про вищенаведені обставини виникла переплата допомоги в сумі - 5635,94 грн. за період з 01.11.2019 по 30.06.2020.

26.08.2020 та 01.07.2020, ОСОБА_1 отримала повідомлення від позивача про повернення допомоги (а.с.19, 21).

Відповідно до п.28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

При заповненні заяви, про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України 21.04.2015 року № 441, Відповідач під особистий підпис підтвердила: відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні); усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняте рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України; повідомлена, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг, Вона зобов`язується повідомити про зміни органи праці та соціального захисту населення; попереджена про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та /або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

Відповідно до ч.6 ст. 141 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям необхідно задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 5635,94 грн. та судовий збір в розмірі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 81, 265, 280-289 ЦПК України, Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, ст.ст. 15, 16, 1166 ЦК України, суд

Ухвалив:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 5635,94 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області судовий збір в розмірі 2102 грн.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Южненської міської ради Одеської області, місцезнаходження: 65481, Одеська обл., м. Южне, вул. Т.Г.Шевченка, 7/1, .

Відповідач ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Южного міського суду Сергій ЛЕМЕЦЬ