Справа № 355/1598/19
Провадження № 4-с/355/4/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

05 лютого 2021 року суддя Баришівського районного суду Київської області Коваленко К.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Баришівського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Беднарської Юлії Петрівни, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2021 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державного виконавця Баришівського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Беднарської Юлії Петрівни, в якій просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця щодо постанов про накладення штрафів.

Згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до приписів ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи, тобто скарги на дії державного виконавця при примусовому виконання рішень суду по цивільним справам.

Відповідно до ст.ст. 447, 448 ЦПК України, скарги на рішення, дію або бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, подаються до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження» скарги на рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно розяснень, наданих Пленумом Вищого адміністративного суду України у пункті 6постанови № 3 від 13.12.2010 року «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє в відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.

Заявник ОСОБА_1 оскаржує дії та постанову державного виконавця в частині винесення державним виконавцем постанови про накладення штрафу.

Враховуючи, що скарги на рішення та дії державного виконавця про накладення штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду , а тому не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства, у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Разом із тим, суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику право на звернення до суду із адміністративним позовом, оскільки справи щодо оскарження постанов державного виконавця про накладення штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях стосовно примусового виконання судового рішення у цивільній справі, належать до компетенції адміністративних судів.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст.186 ЦПК України, ч.ч.1, 2 ст. 74 ЗУ «Про виконавче провадження», суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Баришівського РВ ДВС ЦМУ МЮ (м. Київ) Беднарської Юлії Петрівни.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Баришівського районного суду К. В. Коваленко