№ 336/3963/20
провадження № 2/336/326/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2021 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Дмитрюк О.В.,

за участю секретаря Олексієнко С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач 24.07.2020 р. звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив стягнути з відповідача заборгованість за необліковану електроенергію в сумі 3949,50 грн. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14.02.2020 р. при здійсненні працівниками позивача перевірки дотримання відповідачем вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, було виявлено факт порушення ОСОБА_1 вищевказаних Правил, що виразилося у здійсненні дій, що призвели до зміни показників засобу обліку - невірне фазування приладу обміну; фазний провід підключено у ІІ клему лічильника, про що було складено акт № 10001822. Внаслідок споживання відповідачем електричної енергії без обліку, ПАТ "Запоріжжяобленерго" були заподіяні збитки на суму 3949,50 грн., які в добровільному порядку не відшкодовані.

Ухвалою від 31.08.2020 р. позовна заява прийнята до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання на 05.10.2020 р.

05.10.2020 р. судове засідання відкладено на 04.10.2021 р. через перебування судді в нарадчій кімнаті.

04.10.2021 р. в судовому засіданні оголошено перерву до 16.02.2021 р. на підставі ч.2 ст.240 ЦПК України перед дослідженням письмових доказів.

16.02.2021 р. розгляд справи відкладено на 12.05.2021 р. через зайнятість судді в іншому провадженні.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов, просив позовні вимоги задовольнити.

Представник відповідача та відповідач, в судовому засіданні 04.12.2020 р. просили відмовити в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування позиції зазначили, що ОСОБА_1 не вчиняв дій, направлених на безоблікове споживання електроенергії, про невірне підключення клем лічильника не знав, лічильник знаходиться на сходовому майданчику зачинений та опечатаний, з розрахунком вартості не облікованої електроенергії відповідач не згоден, він самостійно звернувся до енергопостачальної організації.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, суд вважає, що заявлений позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За правилами ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюютьсястаттею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року №312, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачамиправил користування електричною енергією, затвердженоюпостановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562.

Згідно із статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджено довідкою Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (а.с.17).

Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії.

Зі змісту вказаної статті вбачається, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Судом встановлено, що 14.02.2020 року працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення Правил користування електричною енергією для населення при користуванні електричною енергією, яке полягає у здійсненні дій, що призвели до зміни показників засобу обліку - невірне фазування приладу обміну; фазний провід підключено у ІІ клему лічильника, що відображено у акті № 10001822 (а.с.3).

Згідно акту, перевірка проводилася в присутності ОСОБА_1 , який вніс зауваження до акту зазначивши, що на лічильник не дивився, оскільки має пільгу, про невірне підключення не знав, оскільки лічильник зачинений та опечатаний.

Відповідно до протоколу засідання комісії з розгляду актів № 41 від 08 квітня 2020 року прийнято рішення, що необхідно виконати розрахунок за 12 місяців згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ та п.п.3 п.8.4.2; п.п.1 п.8.4.8, п.8.4.11 Методики. Затвердити розрахунок на суму 3949,50 грн. за обсяг недооблікованої електричної енергії (а.с.5).

На засіданні комісії відповідач не був присутній, копія протоколу від 08.04.2021 р. йому була направлена поштою.

На підставі протоколу засідання комісії представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» складено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та її вартості в розмірі 3949,50грн. (а.с. 6).

Відповідно до ч.1 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальністьзгідно із законом.

Згідно із п.4 ч.2 ст.77 Закону України "Про ринок електричної енергії" одним із правопорушень на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Пунктом 1.2.7. ПРРЕЕ передбачено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Відповідно до пункту 1.2.8. ПРРЕЕ постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Згідно із пунктом 8.4.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Відповідно до пункту 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Положенням частини 1 статті 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Виходячи з вимог пункту 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Як зазначено в акті про порушення № 10001822, ОСОБА_1 порушив п.п.8 та п.п.20 п.5.5.5 ПРРЕЕ, які, зокрема, передбачають обов`язок споживача електричної енергії: 8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; 20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Разом з тим, визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил, урегульовано главою 8.4, де в п.8.4.2 зазначено низку порушень, які є підставою для вирахування обсягу необлікованої електричної енергії, та відповідно її вартості.

Як вбачається зі згаданого акту, він не містить посилання на відповідний підпункт п.8.4.2 Правил, що унеможливлює перевірку доводів відповідача та його представника про невірний розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, та є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог через їх недоведеність.

На підставі ст.141 ЦПК України, суд не стягує з відповідача на користь позивача судовий збір.

Повний текст рішення виготовлений 24 травня 2021 р. через перебування судді у відпустці в пеірод з 17 по 21 травня 2021 р.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 25, ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення вартості не облікованої електроенергії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 24 травня 2021 року.

Суддя О.В.Дмитрюк