Справа № 274/2361/20 Провадження № 2/0274/1222/20
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
У Х В А Л А

03.02.21 р.м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,

розглядаючи у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1
доОСОБА_2 ,
за участюВиконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області, Виконавчого комітету Калуської міської ради Івано-Франківської області,
проусунення перешкод у вихованні та спілкуванні з неповнолітніми дітьми та визначення способів участі у їх вихованні та спілкуванні,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовом, у якому просить зобов`язати ОСОБА_2 не чинити йому перешкод у вихованні та спілкуванні з синами: ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , та визначити способи його у вихованні та спілкуванні з ними.

ОСОБА_2 та її представники подали письмові клопотання, у яких просять зупинити провадження у справі до розгляду Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща) справи III NSM 461/19 (про обмеження батьківських прав ОСОБА_1 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , встановленням місця проживання малолітніх дітей та про встановлення контактів з малолітніми дітьми).

Клопотання мотивовані тим, що ОСОБА_2 разом з дітьми проживають у Республіці Польщі, а відтак органи опіки та піклування України не можуть надати висновок щодо розв`язання спору, який є обов`язковим, та існує інша справа між тими ж сторонами та з тим же предметом спору, яка розглядається Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща), після набрання законної сили рішенням у якій виникне підстава для закриття провадження у справі.

ОСОБА_1 та його представник проти задоволення клопотання заперечили, посилаючись на те, що позов ОСОБА_2 до Районного суду м. Лемборка (Республіка Польща) про встановлення контактів батька з малолітніми дітьми був поданий у липні 2020 р., в той час як ОСОБА_1 звернувся з позовом про усунення перешкод у вихованні та спілкуванні з неповнолітніми дітьми та визначення способів участі у їх вихованні та спілкуванні до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області у березні 2020 р., а відтак компетенція Районного суду м. Лемборка (Республіка Польща) виключається.

Вирішуючи клопотання, Суд виходить з наступного.

Судом з`ясовано, що зареєстрованою адресою місця проживання ОСОБА_2 є: АДРЕСА_1 (а с. 85).

Ухвалою від 11.05.2020 р. на виконання статті 19 Сімейного кодексу України було зобов`язано Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області надати висновок щодо розв`язання спору, проте листом від 10.06.2020 р. Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області повідомив, що не може надати висновок, оскільки ОСОБА_2 разом з дітьми проживають у Республіці Польщі, а ОСОБА_9 є мешканцем м. Калуш Івано-Франківської області, що унеможливлює вивчення питання у їхній присутності (т. 1, а. с. 86, 108).

У зв`язку з цим ухвалою суду, постановленою у судовому засіданні 25.06.2020 р., на виконання статті 19 Сімейного кодексу України було зобов`язано Виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області (за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_1 , т. 1, а. с. 7 8) надати висновок щодо розв`язання спору, проте листом від 10.08.2020 р. Виконавчий комітет Калуської міської ради Івано-Франківської області повідомив, що Комісією з питань захисту прав дитини відмовлено у наданні висновку у зв`язку з тим, що ОСОБА_2 разом з дітьми не проживають на території м. Калуша (т. 1, а. с. 140, 196).

З наведеного, а також з інших матеріалів справи випливає, що фактично ОСОБА_2 разом з дітьми проживають у Республіці Польщі у м. Лемборк.

Ці обставини також визнаються ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Таким чином органами опіки та піклування за місцем реєстрації ОСОБА_2 та ОСОБА_1 не надано висновку щодо розв`язання спору, який в силу положень частини четвертої та п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України є обов`язковим при розгляді спору.

Також Судом встановлено, Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща) розглядається справа III NSM 461/19 за заявою ОСОБА_2 про обмеження батьківських прав ОСОБА_1 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , встановленням місця проживання малолітніх дітей та про встановлення контактів з малолітніми дітьми (т. 1, а. с. 163 164,170 172, 202, 216 218).

Провадження у ній за вимогами про обмеження батьківських прав ОСОБА_1 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та про встановлення місця проживання малолітніх дітей було відкрито 21.04.2020 р. (т. 1, а. с. 164, 164, 202), 13.08.2020 р. до цих вимог було приєднано вимогу про встановлення контактів з малолітніми дітьми (т. 2, а. 216 218).

Провадження ж справі, яка розглядається, було відкрито 11.05.2020 р. (т. 1, а. с. 86).

За таких обставин Суд вважає, що вирішення спору між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 щодо їхній дітей розпочалось 21.04.2020 р. Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща), тобто раніше, ніж Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області.

Відповідно до пунктів 2 та 3 статті 1 Договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах, ратифікованого постановою Верховної Ради України № 3941-XII від 04.02.1994 р. (далі Договір) громадяни однієї Договірної Сторони мають право вільно і без перешкод звертатися до органів іншої Договірної Сторони, до компетенції яких відносяться цивільні та кримінальні справи, можуть виступати в них, подавати клопотання, пред`являти позови, а також здійснювати інші процесуальні дії за тих же умов, що і громадяни цієї Договірної Сторони. Під поняттям "цивільні справи" в цьому Договорі слід розуміти також сімейні і трудові справи.

Згідно з пунктами 1 та 3 статті 28 Договору в правових стосунках між батьками і дітьми, в тому числі аліментних обов`язках батьків застосовується законодавство тієї Договірної Сторони, громадянином якої є дитина. В справах, зазначених в пунктах 1 і 2, компетентними є органи тієї Договірної Сторони, громадянином якої є дитина, а також органи тієї Договірної Сторони, на території якої дитина має місце проживання.

з Цих норм Договору випливає, що ОСОБА_2 мала право звернутись з заявою (позовом) до розташованого у Республіці Польщі органу, до компетенції якого відносяться цивільні, у тому числі сімейні, справи, з приводу участі ОСОБА_1 у вихованні дітей, таким органом є Районний суд м. Лемборка (Республіка Польща), оскільки діти проживають у м. Лемборку (Республіка Польща), а відтак порушення справи за такою заявою належало до компетенції цього суду.

Як вказувалось вище, Районний суд м. Лемборка (Республіка Польща) порушив справу III NSM 461/19 за завою ОСОБА_2 раніше, ніж Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області, та на даний час на розгляді цього суду перебуває справа за заявою ОСОБА_2 про обмеження батьківських прав ОСОБА_1 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , і встановленням місця проживання малолітніх дітей, та про встановлення контактів з малолітніми дітьми.

Тобто Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща) вже розглядається справа щодо участі ОСОБА_1 у вихованні дітей.

Статтею 20 Договору передбачено, що якщо відповідно до положень цього Договору порушення справи належить до компетенції органів обох Договірних сторін, а клопотання про порушення справи подано до органу однієї з них, то компетенція органу іншої Договірної Сторони виключається.

Таким чином на даний час компетенція Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області щодо розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 щодо участі у вихованні дітей виключається.

Пунктом 6 частини першої статті 251 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Пунктом 5 частини першої статті 253 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених: пунктом 6 частини першої статті 251 цього Кодексу, до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі III NSM 461/19 Районного суду м. Лемборка (Республіка Польща), тобто клопотання ОСОБА_2 та її представників підлягає задоволенню.

При цьому Суд вважає за необхідне вказати, що за обставин непроживання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та їхній дітей на території, на яку поширюється юрисдикція Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області, проживання ОСОБА_2 разом з дітьми на території Республіки Польща, розгляд справи Судом є значно ускладненим, зокрема, Суд не має можливості заслухати думку дітей щодо вирішення спору, що прямо передбачено частиною другою статті 171 Сімейного кодексу України та статтею 12 Конвенції про права дитини, ратифікованою постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27.02.1991 р., неотримання Судом висновку органу опіку та піклування України щодо розв`язання спору між ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , який є який в силу положень частини четвертої та п`ятої статті 19 Сімейного кодексу України є обов`язковим при розгляді спору, також ускладнює та перешкоджає вирішенню справи.

Між тим, обставини, які мають значення для вирішення справи, можуть бути встановлені Районним судом м. Лемборка (Республіка Польща), за наведених у попередньому абзаці обставин розгляд справи саме цим судом є більш доцільним.

Керуючись статтями 251, 253 та 258 261 Цивільного процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву представників ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Районного суду м. Лемборка (Республіка Польща) у справі III NSM 461/19 за заявою ОСОБА_2 про обмеження батьківських прав ОСОБА_1 стосовно малолітніх дітей ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , і встановленням місця проживання малолітніх дітей, та про встановлення контактів з малолітніми дітьми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Корбут

Повний текст ухвали складено 08.02.2021 р.