Справа № 194/854/21
Номер провадження 2-о/194/28/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2021 року Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Солодовник І.С.,

при секретарі Клімової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Тернівка Дніпропетровської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 до заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою до заінтересованої особи про встановлення факту смерті, в якій зазначає, що він мав матір - ОСОБА_2 , котра проживала постійно в Україні в кв. АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 його мати померла в м. Єнакієве, Донецької області.

Заявник зазначає, що заінтересованою особою йому було відмовлено у державній реєстрації смерті матері, оскільки ним пред`явлено документ, форма якого не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 р. № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» та те, що пред`явлено документи, що видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Також, заявник зазначає, що після смерті матері не може зареєструвати її смерть у встановленому законом порядку, оскільки на даний час м. Єнакієве є тимчасово окупованою територією, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, видане свідоцтво про смерть матері є недійсним та не створює правових наслідків. Іншого документа для підтвердження факту смерті матері, форма якого відповідає законодавству України, він не має.

Заявник вказує, що встановлення факту смерті необхідно для здійснення реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту її смерті та отримання свідоцтва про смерть для подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно з законодавством України. Іншим шляхом, окрім встановлення факту смерті матері в певний час судом, неможлива реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У зв`язку з чим, заявник просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, яка народилася в м. Советськ, Щекінського району, Тульської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Єнакієве, Донецької області.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву про розгляд справи без його участі, зазначив, що заяву підтримує, просить її задовольнити (а.с. 24).

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився, але їх представник засобами електронного зв`язку направив до суду письмовий лист, в якому просить слухати справу без участі їх представника, покладаються на рішення суду (а.с. 25).

Перевіривши матеріали справи, докази у їх сукупності, суд прийшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

За змістом пункту 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VІІІ «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України, визнано тимчасово окупованими територіями.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Для встановлення смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті необхідні обставини, які свідчать про реєстрацію цієї події, а також про те, що заінтересована особа не має можливості відновити втрачені або знищені документи про це.

Державна реєстрація смерті фізичної особи, передбачена ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якої державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , взятий на облік, як внутрішньо переміщена особа та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить довідка від 10.07.2018 р. № 1250-575721 (а.с. 16).

З матеріалів справи встановлено, що заявник ОСОБА_1 є родичем (сином) ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 24.04.1980 р. Советським ЗАГС Щекінського району, Тульської області, з якого видно, що батьками заявника ОСОБА_1 є ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с. 14) та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, з якого видно, що прізвище ОСОБА_2 до реєстрації шлюбу - ОСОБА_5 (а.с. 11).

Згідно з наданим заявником свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 06.04.2021 р. відділом ЗАГС Єнакієвського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Єнакієво, Донецької Народної Республіки (а.с. 18), що також підтверджується фотознімками (а.с. 9-10).

Крім того, з довідки про причину смерті № 437 від 06.04.2021 р., виданої паталогоаноатомічним бюро м. Горлівка, Донецької Народної Республіки, видно, що ОСОБА_2 , у віці 57 років, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті - COVID-19, вірус не ідентифікований (а.с. 13).

Відповідно до правових позицій, викладених у п. 13 постанови № 5 Пленуму Верховного суду України від 31.03.1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заяви про встановлення факту смерті в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Так, в судовому засіданні встановлено, що згідно з листом Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) № 1744-20.10-158 від 01.06.2021 р., заявнику було відмовлено у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .. Відмова мотивована тим, що заявником для підтвердження факту смерті ОСОБА_2 пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с. 12).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» із змінами, м. Єнакієве, Донецької області віднесено до таких районів.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 , видане 06.04.2021 р. відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, та довідка про причину смерті № 437 від 06.04.2021 р., видана паталогоаноатомічним бюро м. Горлівка, Донецької Народної Республіки, що встановлюють факт смерті ОСОБА_2 є недійсними і не створюють правових наслідків.

Натомість суд, дослідивши матеріали справи, приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, оскільки він є громадянином України, його родинні відносини з померлою ОСОБА_2 підтверджені копіями свідоцтва про народження та витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища, документ про підтвердження факту смерті ОСОБА_2 є недійсним, що унеможливлює проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та отримання заявником свідоцтва про смерть в органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявникові для отримання свідоцтва про смерть та подальшого його використання в цивільно-правових відносинах згідно з законодавством України.

Оскільки м. Єнакієве, Донецької області відноситься до районів проведення антитерористичної операції, то суд вважає за необхідне встановити зазначений факт з метою забезпечення реалізації прав заявника.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

Керуючись ст.ст. 4, 19, 95, 263, 264, 265, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 до заінтересованої особи Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м. Советськ, Щекінського району, Тульської області, місце смерті м. Єнакієве, Донецької області, Україна, дата смерті - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Тернівський міський суд Дніпропетровської області.

Сторони справи:

Заявник: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Павлоградському, Юр`ївському районах та місту Павлограду Південно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), адреса: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Центральна, буд. 47, .

Суддя: І.С. Солодовник