Справа №295/7348/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2021 року суддя Богунського районного суду м. Житомира Полонець С.М. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Заінчковського Івана Адамовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати дії начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Заінчковського Івана Адамовича протиправними щодо самоусунення від розгляду особистого звернення ОСОБА_1 із заявою та ненадання юридично обґрунтованої відповіді; зобов`язати вказану посадову особу особисто розглянути заяву ОСОБА_1 від 07.05.2021 року та надати обґрунтовану відповідь за особистим підписом; здійснити контроль за виконанням судового рішення, з метою забезпечення його виконання шляхом надання у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали позовної заяви з додатками, суддею встановлено, що підстави для її розгляду в порядку цивільного судочинства відсутні з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п. 3 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ, зокрема, за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17) віднесено до компетенції адміністративних судів.

У зв`язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позов пред`явлено до посадової особи органу Пенсійного фонду з приводу визнання дій вказаного суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити дії щодо розгляду заяви позивача про надання розрахунку перерахованої пенсії за вислугу років, довідки про нараховані суми пенсії неотримані позивачем та проведення виплати останньому пенсії.

Разом з тим, з огляду на положення статей 2, 5, 19 КАС України та з урахуванням того, що начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області є суб`єктом владних повноважень, уповноваженим на розгляд звернень громадян з приводу розрахунку та виплати пенсій, що має публічно-правову природу, спір з даною особою є публічно-правовим та належить до адміністративної юрисдикції.

Згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України спори фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності відноситься до компетенції адміністративних судів.

З огляду на зміст вказаних вище норм, суддя прийшов до висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у цивільній справі на підставі п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, оскільки позов слід вирішити в порядку адміністративного судочинства.

Одночасно суддя роз`яснює позивачу його право звернутися до суду для розгляду позову в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 2, 5, 19 КАС України, ст.ст. 19, 186, 259-261 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області Заінчковського Івана Адамовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: