Єдиний унікальний номер судової справи 678/1413/19
Номер провадження №2-678-20/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2021 року смт.Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Лазаренка A.B.,

за участю:

секретаря Непийводи Л.Д.,

позивача ОСОБА_1

представників відповідача

Меджибізької селищної ради Вусатюка О.М., Герасімової М.В.,

представника третьої особи Монастирського П.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Летичів справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради, Меджибізької селищної ради Хмельницької області, третя особа: Департамент агропромислового розвитку Хмельницької обласної державної адміністрації, про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати і середнього заробітку за час затримки розрахунку,

ВСТАНОВИВ:

ОПИСОВА ЧАСТИНА

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ЗМІСТУ ПОЗОВНИХ ВИМОГ І ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА

1. 20 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою згідно якої прийнята на роботу та призначена директором Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради (далі КП «МАЛ») і з нею Меджибізькою селищною радою укладено контракт на період з 22 листопада 2018 року по 22 листопада 2021 року у якому передбачено, що їй, як керівнику підприємства, нараховується заробітна плата за рахунок коштів програми КПКВК 2751270 «Підтримка регіональної політики України» в частині реалізації проекту «Продукція з сільського двору до міської оселі: система доставки сільськогосподарської продукції в межах Хмельницького регіону» (далі - програма КПКВК 2751270), а також частки доходу, одержаного підприємством внаслідок його господарської діяльності.

У зв`язку з відсутністю коштів у підприємства, а також внаслідок бездіяльності Меджибізької селищної ради щодо фінансування діяльності підприємства, не направленням коштів Департаментом агропромислового розвитку Хмельницької обласної державної адміністрації (далі Департамент), як розпорядником бюджетних коштів, їй з 01 січня 2019 року не виплачувалась заробітна плата, що зумовило її звільнитись 24 червня 2019 року, в день звільнення з нею не проведено розрахунок, заборгованість за вказаний період становить 108926,58 грн..

Її неодноразові звернення щодо виплати належних коштів за оплату праці не принесли позитивного результату, заборгованість не погашена.

У зв`язку із зазначеним просить стягнути солідарно з відповідачів на її користь 108926,58 грн. не виплаченої заробітної плати і 109437,58 грн. середнього заробітку за весь час затримки (98 робочих днів), а всього разом 218364,16 грн.

2. 02 листопада 2020 року ОСОБА_1 подала заяву про збільшення позовних вимог згідно якої середній заробіток за весь час затримки (340 робочих днів з 25 червня 2019 року по 02 листопада 2020 року) становить 321327,20 грн., вказану суму просить стягнути з відповідачів, в іншій частині позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

3. 18 січня 2021 року ОСОБА_1 подала додаткові пояснення згідно яких КП «МАЛ» є унітарним підприємством, його єдиним власником є територіальна громада в особі Меджибізької селищної ради, тому обов`язок нарахування та виплати заробітної плати їй, як директору КП «МАЛ», покладається саме на Меджибізьку селищну раду, яка уклала з нею трудовий договір (контракт) і прийняла на себе обов`язки роботодавця.

Водночас, у найманих працівників підприємства (крім його керівника) трудові відносини виникають безпосередньо з підприємством і саме на підприємство покладається обов`язок у здійсненні оплати праці.

Меджибізька селищна рада має обов`язок забезпечити оплату праці директора КП «МАЛ» незалежно від фінансування і надходження коштів на програму КПКВК 2751270, адже реалізація цієї програми є одним з одинадцяти напрямів діяльності підприємства.

Бездіяльність Меджибізької селищної ради щодо не отримання грошових коштів за програмою КПКВК 2751270 підтверджується листами Хмельницької обласної державної адміністрації від 13 вересня і 28 жовтня 2019 року зі змісту яких селищна рада протягом всього терміну впровадження проекту не надала гарантій та жодної підтримки у його реалізації, не зверталася щодо фінансування у 2019 році КП «МАЛ».

Меджибізька селищна рада визнає, що кошти по програмі КПКВК 2751270 у вересні 2019 року надійшли, однак саме селищна рада не забезпечила умов для їх отримання.

4. У 05 березня 2021 року ОСОБА_1 подала суду розрахунок заборгованості невиплаченої заробітної плати згідно якого загальна сума заборгованості становить 524232,40 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 наполягала на задоволенні позовних вимог в первісному вигляді.

IІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МЕДЖИБІЖ АГРОЛОГІСТИКА» МЕДЖИБІЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

5. Представник відповідача Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика», в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, відзив на позов не подав.

IІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА МЕДЖИБІЗЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

6. 24 лютого 2020 року Меджибізькою селищною радою направлено суду письмове обґрунтування власної позиції згідно якої з ОСОБА_1 укладено строковий трудовий договір (контракт), як з директором КП «МАЛ», метою створення підприємства було виконання програми КПКВК 2751270 і фінансування його діяльності здійснювалося за її рахунок, головним розпорядником коштів був Департамент.

За змістом п. 3.1 контракту матеріальне забезпечення керівника здійснювалося за рахунок коштів бюджетної програми КПКВК 2751270, а не за рахунок засновника.

Меджибізька селищна рада забезпечила керівника приміщенням, меблями та технікою з метою створення належних умов праці.

Про заборгованість по виплаті заробітної плати ОСОБА_1 повідомила Меджибізьку селищну раду в травні 2019 року.

Під час візиту селищного голови у Департаменті повідомили, що кошти будуть в серпні-вересні 2019 року, однак позивач відмовилась чекати фінансування, оскільки надходження коштів планувалось ще на квітень 2019 року, подала заяву про звільнення за згодою сторін 24 червня 2019 року і цього ж дня була звільнена.

У кінці вересня 2019 року на рахунок Департаменту надійшли кошти по програмі КПКВК 2751270 і селищною радою був оголошений конкурс на заміщення вакантних посад директора та головного бухгалтера КП «МАЛ», проте протягом місяця не надійшло жодної заяви про участь в конкурсі, а Департаментом кошти спрямовані в іншу громаду.

Як засновник КП «МАЛ» Меджибізька селищна рада не несе відповідальності за його зобов`язаннями, в тому числі і за зобов`язаннями щодо виплати заробітної плати його директору, тому така має бути виплачена ОСОБА_1 саме підприємством.

У зв`язку із зазначеним просять в задоволенні позову відмовити.

7. В судовому засіданні представник відповідача вказав на необґрунтованість позовних вимог і їх недоведеність, просив в задоволенні позову відмовити.

IV. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ДЕПАРТАМЕНТУ АГРОПРОМИСЛОВОГО РОЗВИТКУ ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

8. У 2016 році Департамент виступив замовником проекту «Продукція з сільського двору до міської оселі: система доставки сільськогосподарської продукції в межах Хмельницького регіону», який був спрямований на реалізацію напрямку розвитку сільської місцевості та поширювався на територію Хмельницької області, Меджибізької об`єднаної територіальної громади, місто Хмельницький.

30 жовтня 2018 року Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлового господарства України на підставі договору для Департаменту були делеговані повноваження на виконання програми КПКВК 2751270 і з метою її реалізації, виконання цілей та завдань на Меджибізьку селищну раду було покладено створення комунального підприємства, яке б здійснювало адміністративні функції, організовувало логістику.

Таке підприємство було створено і Департаментом, як розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня, в рамках програми КПКВК 2751270 на рахунок КП «МАЛ» 21 і 28 грудня 2018 року спрямовано кошти в сумі 2279246,00 грн. і 4725000,00 грн. відповідно, тобто Департамент свої зобов`язання по перерахунку бюджетних коштів за цією програмою у 2018 році виконав в повному обсязі.

КП «МАЛ» за 2018 рік прозвітувало до органів Казначейства про використання у звітному періоді лише 114033,45 грн. із спрямованих 7004246,00 грн.

За змістом норм бюджетного законодавства усі видатки КП «МАЛ» можливі лише на цілі і в межах, які передбачені програмою КПКВК 2751270, тобто бюджетні кошти згідно програми мають спрямовуватися не на забезпечення роботи підприємства, а безпосередньо на здійснення заходів та виконання визначених програмою завдань.

Проектом на КП «МАЛ» було покладено ряд завдань про виконання яких, досягнуті результати, підприємство мало звітувати до Департаменту, однак цього не було зроблено.

КП «МАЛ» мало б в органах казначейства зареєструвати кредиторську заборгованість та звітувати про заборгованість за бюджетними коштами, однак на запит Департаменту орган держказначейства 27 січня 2020 року повідомив, що кредиторської заборгованості по заробітній платі за програмою КПКВК 2751270 за період з 01 січня 2019 року по 01 липня 2019 року КП «МАЛ» не зареєстровано, тому у Департаменту не було підстав для перерахування коштів КП «МАЛ» у 2019 році.

Трудове законодавство регулює взаємовідносини роботодавця і працівника, тому виплата заробітної плати ОСОБА_1 відповідно до укладеного між нею та Меджибізькою селищною радою контракту не належить до повноважень Департаменту.

9. Представник Департаменту у судовому засіданні просив врахувати письмові пояснення і прийняти законне та обґрунтоване рішення.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

V. ДЖЕРЕЛА ПРАВА (в редакції на час звільнення позивача)

10. В ч. 1 ст. 21 КЗпП України передбачено, що трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

В силу ч. 3 ст. 21 КЗпП України особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов`язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України.

Згідно ч. 1 ст.47 КЗпП України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 94 КЗпП України заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Відповідно до ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

В силу ч. 1 ст. 20 Закону України «Про оплату праці» оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору і пов`язана з виконанням умов контракту.

Як зазначено у ч. 1 ст. 21 Працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору на підставі укладеного трудового договору.

За приписами ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

Як передбачено у ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.

VІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

11. Рішенням 57 позачергової сесії Меджибізької селищної ради Летичівського району Хмельницької області №1-57/2018 від 23 жовтня 2018 року створено юридичну особу - Комунальне підприємство «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради, затверджено статут, встановлено розмір статутного фонду в сумі 500,00 грн., доручено селищному голові призначити керівника та укласти з ним контракт (п.п. 1-4).

12. Згідно Статуту Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради (скорочене найменування КП «МАЛ» - п. 1.2.2 Статуту) засновником / власником підприємства є Меджибізька селищна об`єднана територіальна громада в особі Меджибізької селищної ради(п. 1.3); підприємство є підконтрольним та підзвітним виконавчому комітету Меджибізької селищної ради (орган управління) (п. 1.4); головною метою діяльності підприємства є створення ефективного механізму взаємовідносин виробників, продавців та споживачів, надання необхідних послуг у сфері постачання продовольчих та непродовольчих товарів з метою отримання прибутку (п. 2.1); підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням та кодом ЄДРПОУ, штампи, бланки зі своїм найменуванням та інші атрибути. Права і обов`язки юридичної особи підприємство набуває з дня його державної реєстрації (п. 3.1); засновник не несе відповідальності за зобов`язаннями підприємства, крім випадків, передбачених законодавством України, а підприємство не несе відповідальності за зобов`язаннями засновника (п. 3.2); управління діяльністю підприємства здійснюється директором (п. 9.3); оплата праці та соціально-побутове забезпечення, права та обов`язки директора визначені контрактом, типова форма якого затверджена рішенням виконавчого комітету Меджибізької селищної ради (п. 9.3.1).

У п. 2.1 Статуту визначено напрямки діяльності підприємства для досягнення його мети, які складаються з 11 пунктів, серед яких, виконання бюджетної програми КПКВК 2751270 «Підтримка регіональної політики України» в частині реалізації проекту «Продукція з сільського двору до міської оселі: система доставки сільськогосподарської продукції в межах Хмельницького регіону».

13. 22 листопада 2018 року укладено контракт з керівником підприємства, що є в комунальній власності згідно якого між Меджибізькою селищною радою Летичівського району Хмельницької області (орган управління майном) і ОСОБА_1 (керівник) укладено контракт за умовами якого ОСОБА_1 призначається на посаду директора КП «МАЛ» строком з 22 листопада 2018 року по 22 листопада 2021 року (преамбула).

Згідно контракту керівник зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію підприємства здійснювати: виконання програми КПКВК 2751270; поточне управління (керівництво) підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством комунального майна, а орган управління майном зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці керівника (п. 1.1).

На підставі контракту виникають трудові відносини між керівником підприємства та органом управління майном цього підприємства (п. 1.2).

За виконання обов`язків, передбачених цим контрактом, керівнику нараховується заробітна плата за рахунок коштів програми КПКВК 2751270, а також частки доходу, одержаного підприємством внаслідок його господарської діяльності виходячи з: встановленого йому посадового окладу згідно штатного розпису і фактично відпрацьованого часу (п. 3.1.1); встановленого йому розміру премії, але не вище середнього відсотку по підприємству відповідно до діючого на підприємстві положення (п. 3.1.2).

Керівнику надається щорічна оплачувана відпустка тривалістю 24 календарні дні. Оплата відпустки провадиться виходячи із його середньомісячного заробітку, обчисленого у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. У разі відпустки йому надається матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі середньомісячного посадового окладу (п. 3.3).

Згідно штатного розпису КП «МАЛ» від 22 листопада 2018 року посадовий оклад директора становить 22250,00 грн., надбавка (доплата) 0,00 грн.

14. 05 червня 2019 року ОСОБА_1 подала заяву селищному голові і просить розірвати контракт відповідно до п. 5.2 за угодою сторін з 05 червня 2019 року.

15. 06 червня 2019 року селищний голова на звернення ОСОБА_1 надав відповідь, що заява про звільнення за угодою сторін не може бути розглянута, оскільки необхідно прозвітувати виконавчому комітету Меджибізької селищної ради про результати роботи КП «МАЛ», а чергове засідання відбудеться 19 червня 2019 року.

16. Згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 , яка заповнена 01 серпня 2003 року, 22 листопада 2018 року ОСОБА_1 призначена на посаду директора КП «Меджибіж агрологістика» на підставі розпорядження №146 від 21 листопада 2018 року (запис №17).

На підставі розпорядження №53 від 24 червня 2019 року ОСОБА_1 звільнена з вказаної посади за угодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП України) (запис №18).

З 02 липня 2019 року ОСОБА_1 Летичівською районною філією Хмельницького обласного центру зайнятості на підставі наказу НТ №190702 розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (запис №19).

17. 03 вересня 2019 року ОСОБА_1 подала селищному голові заяву згідно якої на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року №470-р щодо виділення Хмельницькій облдержадміністрації коштів для реалізації проекту програми КПКВК 2751270 просить звернутися із клопотанням щодо фінансування КП «МАЛ» з метою погашення заборгованості заробітної плати за період січень-червень 2019 року. Просить повідомити чи зверталась раніше Меджибізька селищна рада з клопотанням до Хмельницької облдержадміністрації про забезпечення фінансування КП «МАЛ» для реалізації вказаного проекту.

18. 09 вересня 2019 року ОСОБА_1 подала запит на отримання публічної інформації в Хмельницьку облдержадміністрацію суть якого полягає у наданні відповіді: чи виділялися у 2018 році КП «МАЛ» бюджетні кошти на реалізацію проекту програми КПКВК 2751270, їх розмір і на які цілі; чи затверджений бюджет проекту програми КПКВК 2751270 на 2019 року, розмір фінансування; чи наявні кошти для реалізації проекту програми, їх розмір; чи виділялися у 2019 році КП «МАЛ» бюджетні кошти на реалізацію проекту програми КПКВК 2751270, їх розмір і на які цілі; чи зверталася Меджибізька селищна рада із клопотаннями щодо фінансування КП «МАЛ», зокрема, й щодо фінансування для реалізації проекту програми КПКВК 2751270 у 2019 році.

19. 13 вересня 2019 року Хмельницька обласна державна адміністрація надала відповідь ОСОБА_1 зміст якої полягає в наступному: проектом програми КПКВК 2751270 КП «МАЛ» визначено одержувачем бюджетних коштів за цією програмою і у 2018 році підприємству було спрямовано 7004246,00 грн.; на реалізацію проекту програми КПКВК 2751270 на 2019 рік передбачено 9047104,00 грн.; у 2019 році з державного бюджету кошти на програму КПКВК 2751270 не виділялись; звернення від Меджибізької селищної ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області щодо фінансування у 2019 році КП «МАЛ» не надходили.

20. 18 вересня 2018 року Меджибізька селищна рада надала ОСОБА_1 відповідь зміст якої полягає в наступному: відповідно до п. 1.3 Статуту КП «МАЛ» селищна рада є лише засновником цього підприємства; замовником проекту програми КПКВК 2751270 є Хмельницька обласна державна адміністрація; головним розпорядником коштів є Департамент, фінансова діяльність підприємства здійснювалась за рахунок програми КПКВК 2751270; відповідно до п. 9.3.1 Статуту заробітна плата керівнику підприємства нараховувалась відповідно до умов контракту згідно із штатним розписом за рахунок коштів програми КПКВК 2751270, а також частки доходу, одержаного підприємством внаслідок його господарської діяльності; виробничо-господарської діяльності підприємство не здійснювало та не здійснює на території Меджибізької об`єднаної територіальної громади за період з 19 жовтня 2018 року по даний час, що призвело до виникнення заборгованості із виплати заробітної плати та податків до селищного бюджету; жодних пропозицій від замовника проекту програми КПКВК 2751270 щодо його подальшої реалізації до виконавчого комітету не надходило; виконавчий комітет селищної ради із клопотанням до Хмельницької обласної державної адміністрації про забезпечення фінансування КП «МАЛ» в межах реалізації проекту програми КПКВК 2751270 не звертався; рекомендовано самостійно звернутись із запитом до замовника проекту програми КПКВК 2751270 щодо розподілу коштів КП «МАЛ».

21. 28 жовтня 2019 року Хмельницька обласна державна адміністрація надала відповідь ОСОБА_1 на запит від 22 жовтня 2019 року зміст якої полягає в наступному: в кінці вересня 2019 року на рахунок Департаменту спрямовано 9047104,00 грн. бюджетних асигнувань; Меджибізькою селищною радою протягом всього терміну впровадження проекту програми КПКВК 2751270 не було надано гарантій та жодної підтримки у його реалізації про що свідчать відсутність спів фінансування та досягнутих результатів роботи проекту. Крім того, на час внесення змін до проекту та надходження коштів на рахунок розпорядника у КП «МАЛ» були звільнені всі співробітники, що унеможливило спрямування коштів на рахунок підприємства, поставило під загрозу ефективність реалізації проекту та забезпечення цільового використання коштів державного бюджету; Департаменту не надходили документи, які б свідчили про наявність заборгованості по КП «МАЛ».

22. 24 червня 2019 року КП «МАЛ» видана довідка про доходи ОСОБА_1 згідно якої вона працює на підприємстві і займає посаду директора, загальна сума доходу з вирахуванням податків за період з січня по червень 2019 року без урахуванням аліментів становить 108926,58 грн., заробітна плата за цей період не виплачувалась, існує заборгованість на вказану суму. Середньоденна заробітна плата складає 1116,71 грн. Зазначено розмір заробітної плати за період з січня по червень 2019 року, яка належить до виплати та податок з доходів фізичних осіб.

Згідно відомостей нарахування заробітної плати за період з листопада 2018 року по червень 2019 року ОСОБА_1 у листопаді 2018 року належало до виплати 5693,03 грн., у грудні 2018 року - квітні 2019 року по 17911,25 грн., у травні 2019 року - 13840,51 грн., у червні 2019 року 23441,07 грн.

Вказана інформація за період з січня по червень 2019 року також міститься й у довідці про доходи ОСОБА_1 від 24 червня 2019 року.

Крім того, 10 лютого 2021 року Меджибізька селищна рада повідомила ОСОБА_1 про її доходи з листопада 2018 року по червень 2019 року, які співпадають з довідкою КП «МАЛ» від 24 червня 2019 року та відомостями нарахування заробітної плати за цей період, однак селищна рада вказала, що не несе відповідальності за достовірність даної інформації, оскільки документи про здійснення господарської діяльності КП «МАЛ» передані селищній раді на зберігання.

23. Відповідно до довідки про доходи ОСОБА_1 працює в Державному історико-культурному заповіднику «Межибіж» та займає посаду наукового співробітника, середньомісячний заробіток становить 6409,98 грн.

24. Із довідки від 29 січня 2021 року вбачається, що ОСОБА_1 працює в Теофіпольській селищній раді Хмельницького району Хмельницької області з 03 грудня 2020 року на посаді заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів. Заробітна плата за грудень 2020 року січень 2021 року становить: у грудні 2020 року 15545,46 грн., в січні 2021 року 17100,00 грн., разом 32645,46 грн.

VІІ. ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

23 жовтня 2018 року Меджибізька селищна рада створила КП «МАЛ», а 22 листопада 2018 року Меджибізька селищна рада, як орган управління, уклала з ОСОБА_1 , як з керівником КП «МАЛ», контракт, який є особливою формою трудового договору, безпосередньо у контракті визначено, що на його підставі виникають трудові відносини між керівником підприємства та органом управління майном.

Згідно статуту підприємство є підконтрольним та підзвітним виконавчому комітету Меджибізької селищної ради (орган управління) і саме селищна рада в рішенні про створення підприємства встановила розмір його статутного фонду.

Однак, у статуті КП «МАЛ» також передбачено, що підприємство є юридичною особою і засновник не несе відповідальності за зобов`язаннями підприємства.

За вказаних обставин суд відхиляє твердження позивача, що селищна рада несе зобов`язання щодо оплати праці позивача, адже згідно штатного розпису ОСОБА_1 рахується працівником саме КП «МАЛ», а не Меджибізької селищної ради.

24 червня 2019 року ОСОБА_1 звільнена з посади за угодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП України).

Довідкою про доходи КП «МАЛ» від 24 червня 2019 року підтверджується, що в день звільнення з ОСОБА_1 не проведено розрахунок, отже саме КП «МАЛ» не виплатило позивачу належні їй виплати.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26 лютого 2020 року у справі №821/1083/17 зазначила, що виходячи зі змісту трудових правовідносин між працівником та підприємством, установою, організацією, під «належними звільненому працівникові сумами» необхідно розуміти усі виплати, на отримання яких працівник має право станом на дату звільнення згідно з умовами трудового договору і відповідно до державних гарантій, встановлених законодавством для осіб, які перебувають у трудових правовідносинах з роботодавцем (заробітна плата, компенсація за невикористані дні відпустки, вихідна допомога тощо).

На підприємство, установу, організацію покладено обов`язок провести зі звільненим працівником повний розрахунок, виплатити всі суми, що йому належать (ст. 116 КЗпП України), а невиконання цього обов`язку спричиняє наслідки, передбачені ст. 117 КЗпП України.

Метою такого законодавчого регулювання є захист майнових прав працівника у зв`язку з його звільненням з роботи, зокрема захист права працівника на своєчасне одержання заробітної плати за виконану роботу, яка є основним засобом до існування працівника, необхідним для забезпечення його життя.

КП «МАЛ» не надало суду належних і допустимих доказів проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 при її звільненні 24 червня 2019 року.

Довідка про доходи ОСОБА_1 від 24 червня 2019 року, яка видана КП «МАЛ», є належним і допустимим доказом, що підтверджує заборгованість роботодавця перед звільненим працівником, тому невиплачена заробітна плата в розмірі 108926,58 грн. підлягає стягненню з комунального підприємства на користь позивача.

Суд погоджується з розрахунком позивача, який наведений у первісній позовній заяві, що середній заробіток за 98 робочих днів затримки виплати заробітної плати становить 109437,58 грн., тому вказана сума також підлягає стягненню з КП «МАЛ» на користь ОСОБА_1 .

В силу ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд вважає, що позивач належними і допустимими доказами довела правомірність своїх вимог до КП «МАЛ», тому позов в цій частині підлягає задоволенню.

У зв`язку з тим, що Меджибізька селищна рада не відповідає за зобов`язаннями комунального підприємства, тому позовні вимоги до вказаного відповідача задоволенню не підлягають.

VIІІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: 1) позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Отже, позивач у даній справі звільнена від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 10, 12, 13, 43, 49, 76-83, 89, 128, 141, 247, 258-259, 263-265, 272-273, 351-352, 354-355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, , с. Требухівці вул. Довженка, 21А, Хмельницького району Хмельницької області, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_1 108926,58 гривень не виплаченої заробітної плати , 109437,58 гривень середній заробіток за весь час затримки, а всього разом 218364,16 гривень.

Стягнути з Комунального підприємства «Меджибіж агрологістика» Меджибізької селищної ради, , с. Требухівці вул. Довженка, 21А, Хмельницького району Хмельницької області, на користь держави 2183,64 грн.судового збору (отримувач: ГУК у Хмельн. обл./Летичів, стг/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37971775, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат), код банку (МФО) 899998, рахунок отримувача:UA0022663, код класифікації доходів бюджету: 22030101)) .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: підпис А.В. Лазаренко

Суддя Летичівського

районного суду А.В.Лазаренко