Справа № 372/735/21
Провадження 2-871/21
ухвала

08 червня 2021 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Висоцької Г.В.

при секретарі Ковшобі А.К.

за участю представниці позивачки ОСОБА_1 ,

розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особа яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідачів Кадастровий реєстратор Відділу у Березнегуватському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області Недогон Віктор Петрович, Кадастровий реєстратор Відділу у Новоушинцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Сарахман Йосип Йосипович, ТОВ «КАДАСТР Ф», Приватний нотаріус Макарівського районного нотаріального округу Київської області Корнієвська Наталя Валеріївна, про визнання незаконними та скасування наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області, скасування державної реєстрації земельних ділянок, скасування рішень державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, припинення права власності та поновлення у Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки,,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області від 12 травня 2021 року відкрито провадження у вказаній справі, призначено підготовче судове засідання.

08.06.2021 року під час підготовчого судового засідання представниця позивачки заявила клопотання про витребування письмових доказів

Свою заяву обґрунтовує наступними доводами.

Щодо витребування інформації про скасування у Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007.

Порушення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, у зв`язку з яким вона звернулася до суду із даним позовом, почалося з незаконних дій ГУ Держгеокадастру у Київській області зі скасування реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007 у Державному земельному кадастрі. ОСОБА_2 дізналася про цю обставину тоді, коли земельна ділянка перестала відображатися на Публічній кадастровій карті. Однак у ОСОБА_2 відсутні відомості щодо підстав, з яких земельна ділянка не відображається на Публічній кадастровій карті, а також щодо підстави, дати скасування у Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007, та про кадастрового реєстратора, який здійснив таке скасування.

Водночас вказана інформація необхідна для повного та об`єктивного розгляду справи та встановлення незаконності подальших дій ГУ Держгеокадастру у Київській області щодо формування нових земельних ділянок та передачі їх у власність фізичним особам.

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру, визначаються Законом України «Про Державний земельний кадастр».

Приписами ч. ч. 1,4 ст. 9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» визначено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Враховуючи викладені положення законодавства, а також місцезнаходження земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007, вважає, що інформація про скасування у Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007 підлягає витребуванню від ГУ Держгеокадастру у Київській області.

Щодо витребування проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якої було сформовано та зареєстровано земельні ділянки з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100

Відповідно до п. 1 Положення про Державний фонд документації із землеустрою, затвердженого постановою КМУ від 17.11.2004 р. № 1553, Державний фонд документації із землеустрою (далі - Державний фонд) формується на основі збирання, обробки, обліку матеріалів в електронній формі, отриманих у результаті проведення землеустрою незалежно від місця розташування земельних ділянок та форми власності на них, для використання їх органами державної влади та органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, установами, організаціями і громадянами.

Згідно з п. З вказаного Положення, Державний фонд складається з:

-Головного фонду документації із землеустрою (далі - Головний фонд);

-регіональних фондів документації із землеустрою (далі - регіональні фонди) - Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя;

-місцевих фондів документації із землеустрою (далі - місцеві фонди) - адміністративних районів та міст обласного значення.

Відповідно до п. 6 Положення, місцевий фонд створюється, формується і ведеться територіальними органами Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Згідно з п. 8 Положення для формування регіональних і місцевих фондів територіальні органи Держгеокадастру забезпечують:

-організацію надходження документації із землеустрою, її облік та зберігання;

-надання інформації щодо наявності документації із землеустрою для централізованого її обліку;

-надання користувачам інформації, що міститься в документації із землеустрою.

Відповідно до п. 9 Положення, залежно від виду документації та рівня проведення

землеустрою розробник цієї документації через електронний веб-портал Держгеокадастру за заявою за формою згідно з додатком 1 безоплатно передає копії матеріалів виконаних робіт в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису сертифікованого інженера-землевпорядника, відповідального за якість робіт із землеустрою до:

-Головного фонду - із землеустрою, проведеного на загальнодержавному рівні;

-регіонального фонду - із землеустрою, проведеного на регіональному рівні;

-місцевого фонду - із землеустрою, проведеного на місцевому рівні.

Згідно з Додатком 2 до вказаного Положення, проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок обліковуються структурними підрозділами територіальних органів Держгеокадастру, що провадять свою діяльність на районному (міському) рівні.

Враховуючи викладені положення законодавства, а також місцезнаходження земельних ділянок з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100, копія проекту землеустрою щодо відведення вказаних земельних ділянок підлягає витребуванню від Відділу в Обухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Окрім того, зважаючи на часті випадки відповідей уповноважених органів про те, що відповідна землевпорядна документація не передавалася на зберігання, вважає за необхідне витребувати копію проекту відведення також від:

1)розробника цієї документації - Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадастр Ф»;

2)відділів Держгеокадастру, кадастрові реєстратори яких реєстрували спірні земельні ділянки у Державному земельному кадастрі.

Так, відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно з п. п. 54, 55 Порядку ведення Державного земельного кадастру, до Поземельної книги в паперовій формі додаються всі документи, що є підставою для внесення відомостей до неї. Державний кадастровий реєстратор забезпечує зберігання Поземельної книги в паперовій формі у порядку, визначеному Мінекономіки,

3)ТУ Держгеокадастру у Київській області - враховуючи те, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Окрім того, відповідно до ст. 50 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок включають:

-завдання на розроблення проекту землеустрою;

-пояснювальну записку;

-копію клопотання (заяви) про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у разі формування та/або зміни цільового призначення земельної ділянки за рахунок земель державної чи комунальної власності);

-рішення Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (у випадках, передбачених законом);

-письмову згоду землевласника (землекористувача), засвідчену нотаріально (у разі викупу (вилучення) земельної ділянки в порядку, встановленому законодавством), або рішення суду;

-матеріали геодезичних вишукувань та землевпорядного проектування (у разі формування земельної ділянки);

-відомості про обчислення площі земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки);

-копії правовстановлюючих документів на об`єкти нерухомого майна для об`єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми та значними наслідками, які розташовані на земельній ділянці;

-розрахунок розміру втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва (у випадках, передбачених законом);

-розрахунок розміру збитків власників землі та землекористувачів (у випадках, передбачених законом);

-акт приймання-передачі межових знаків на зберігання (у разі формування земельної ділянки);

-акт перенесення в натуру (на місцевість) меж охоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон і зон особливого режиму використання земель за їх наявності (у разі формування земельної ділянки);

-перелік обмежень у використанні земельних ділянок;

-викопіювання з кадастрової карти (плану) або інші графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки (у разі формування земельної ділянки);

-кадастровий план земельної ділянки;

-матеріали перенесення меж земельної ділянки в натуру (на місцевість) (у разі формування земельної ділянки);

Враховуючи зміст документів та інформації, які включає в себе проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, а також зважаючи на те, що предметом позову ОСОБА_2 є у тому числі вимога про скасування реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100, проект землеустрою щодо відведення таких земельних ділянок необхідний для повного та всебічного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 .

Щодо витребування копій поземельних книг, які сформовані щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:014:0007, :06:014:0103 та :06:014:0100

Згідно з ч. ч. 1-3 ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до п. 51 Порядку ведення Державного земельного кадастру, внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

Враховуючи викладене, а також те, що поземельні книги на земельні ділянки містять усі відомості щодо реєстрації, внесення змін щодо інформації про ділянку, а також про припинення земельної ділянки, вважає за необхідне для забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи за позовом ОСОБА_2 витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Київській області копії поземельних книг, які сформовані щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:014:0007, :06:014:0103 та :06:014:0100 та велися у паперовій чи електронній формі.

Щодо витребування копій договорів купівлі-продажу земельної ділянки, укладених 24.03.2021 р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , та між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Після звернення до суду з позовом у даній справі, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 24.03.2021 р. на підставі договорів купівлі-продажу відчужили земельні ділянки :06:014:0103 та :06:014:0100 іншій особі - ОСОБА_5 .

Враховуючи те, що відповідно до поданої заяви про зміну предмету позову заявлено також вимогу про визнання вказаних договорів купівлі-продажу недійсними, необхідно витребувати копії цих договорів у приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй В.В.

Позивач звертався самостійно з адвокатськими запитами з метою отримати відомості та документи, вказані вище, однак у відповідь на подані запити отримав або відмову, або не отримав відповіді взагалі, а тому просить витребувати вказані письмові докази.

Інші сторони до судового засідання не з`явились. Про розгляд справи повідомлялись належним чином.

Суд вислухавши представника позивача, дослідивши клопотання про витребування письмових доказів та матеріали справи, прийшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подавати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно ч. 3 ст. 84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своє ухвалою витребовує відповідні докази.

Вивчивши клопотання про витребування доказів суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню, оскільки відомості які містяться у вказаних документах мають значення для встановлення обставин справи, повного та всебічного її розгляду.

Відповідно до частин 7-10 ст. 84 ЦПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Керуючись ст.13,84, 258 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування письмових доказів, - задовольнити.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Київській області (Місцезнаходження: 03115, м. Київ, вул. Серпова, буд. 3/14, Код ):

- інформацію щодо підстав, з яких земельна ділянка з кадастровим номером :06:014:0007 не відображається на Публічній кадастровій карті;

- інформацію щодо підстави, дати скасування у Державному земельному кадастрі реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :06:014:0007, а також про кадастрового реєстратора, який здійснив таке скасування;

- належним чином завірену копію проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якого (яких) було сформовано та зареєстровано земельні ділянки з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100;

- належним чином завірені копії копії поземельних книг, які сформовані щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :06:014:0007, :06:014:0103 та :06:014:0100 та велися у паперовій чи електронній формі.

2. Витребувати від Відділу в Обухівському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області (Місцезнаходження: 08700, Київська обл., м. Обухів, вул. Малишка, 9) належним чином завірену копію проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якого (яких) було сформовано та зареєстровано земельні ділянки з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100.

3. Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю «Кадастр Ф» (Місцезнаходження: 08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 41, оф. 1/2, ) належним чином завірену копію проекту (проектів) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якого (яких) було сформовано та зареєстровано земельні ділянки з кадастровими номерами :06:014:0103 та :06:014:0100.

4. Витребувати від Відділу у Березнегуватському районі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (Місцезнаходження: 56203, Миколаївська обл., смт. Березнегувате, пл. Соборно-Миколаївська, 10) належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якого було сформовано та зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :06:014:0103.

5. Витребувати від Відділу у Новоушицькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (Місцезнаходження: 32600, Хмельницька обл., смт. Нова Ушиця, вул. Українська, 6) належним чином завірену копію проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, на підставі якого було сформовано та зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :06:014:0100.

6. Витребувати від приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Чорнєй Віти Володимирівни:

- належним чином завірену копію договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чорнєй Вітою Володимирівною 24.03.2021 року за реєстровим номером 481;

- належним чином завірену копію договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чорнєй Вітою Володимирівною 24.03.2021 року за реєстровим номером 478.

Зазначені докази мають бути подані до Обухівського районного суду Київської області (адреса: вул. Київська, 20, м. Обухів Київської області, 08700) протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. ч. 6-10 ст. 84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. Уразі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

У зв`язку з витребуванням письмових доказів, оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 26.07.2021 року о 11 од. 00 хв. в приміщенні Обухівського районного суду Київської області за адресою: зал № 1, вул. Київська, буд. 20, м. Обухів, Київська область.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Суддя Висоцька Г.В.