Справа № 703/3970/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2021 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши заяву позивача ОСОБА_1 про відвід судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_2 по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності,-

встановив:

02 червня 2021 року позивач ОСОБА_1 у порядку ст.ст. 36, 39-40 ЦПК України подав до суду заяву про відвід судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_2

Ухвалою судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_2 від 08 червня 2021 року заява передана до канцелярії Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, для визначення судді в порядку, встановленому ст. 33 УПК України, для вирішення питання про відвід. Після цього відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 червня 2021 року заява передана на розгляд судді Опалинській О.П.

Вказану заяву про відвід позивач ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що суддею Биченком І.Я. під час розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до КП «Смілакомунтеплоенерго» про визнання наказу недійсним було витребувано у відповідача для огляду документи, які не були предметом обговорення про долучення їх до справи та які не завірені належним чином, що, на думку позивача, призвело до прийняття суддею незаконного рішення та свідчить про заінтересованість судді при розгляді даної справи.

Вказав також, що справа за його позовом до КП «Смілакомунтеплоенерго» про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності являється невід`ємною частиною справи за його позовом до КП «Смілакомунтеплоенерго» про скасування наказів, по якій суддею було відмовлено у задоволенні позову, а тому вказані дії судді викликають у нього сумніви в неупередженості та об`єктивності під час розгляду даної справи.

Таким чином, позивач вважає, що вказані обставини свідчать про необ`єктивність та упередженість судді ОСОБА_2, а тому заявляє йому відвід.

Зваживши доводи заяви, перевіривши обґрунтованість наведених у ній даних, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 40 ЦПК України визначено порядок вирішення заявленого відводу та самовідводу.

Відповідно до ч. 7 ст. 40 ЦПК України питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

Частиною 8 статті 40 ЦПК України передбачено, що суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи.

Виходячи з положень частини другої статті 39 ЦПК України з підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 цього Кодексу, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим до початку з`ясування обставин у справі та перевірки їх доказами. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) стало відомо після початку з`ясування обставин у справі та перевірки їх доказами.

Стаття 36 ЦПК України визначає підстави для відводу (самовідводу) судді, а саме: він є членом сім`ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім`ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу, а саме: суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження у справі. Суддя, який брав участь у врегулюванні спору у справі за участю судді, не може брати участі в розгляді цієї справи по суті або перегляді будь-якого ухваленого в ній судового рішення. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у розгляді цієї самої справи в судах касаційної або першої інстанції, а також у новому розгляді справи після скасування ухвали чи рішення суду апеляційної інстанції. Суддя, який брав участь у перегляді справи в суді касаційної інстанції, не може брати участі в розгляді цієї справи в суді першої чи апеляційної інстанції, а також у новому її розгляді після скасування ухвали чи рішення суду касаційної інстанції. Суддя, який брав участь у вирішенні справи, рішення в якій було в подальшому скасовано судом вищої інстанції, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду у цій справі. Суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої, апеляційної, касаційної інстанцій, не може брати участі у розгляді заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з виключними обставинами у цій справі.

Стаття 36 ЦПК України містить вичерпний перелік підстав для відводу (самовідводу) судді.

Разом з тим, стаття 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини гарантує кожному право на справедливий суд. Відповідно до п. 1 зазначеної статті кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, установленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 09 листопада 2006 року по справі «Білуха проти України» зазначено, що відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Особиста безсторонність суду презюмується, поки не надано доказів протилежного (рішення ЄСПЛ у справі «Ветштайн проти Швейцарії», пункт 43).

У відповідності з практикою Європейського суду з прав людини наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод повинна визначатись суб`єктивними та об`єктивними критеріями.

Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто, чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі.

Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності.

З поданої заяви про відвід вбачається, що вказана заява не містить жодної обґрунтованої підстави упередженості судді ОСОБА_2 .

Крім того, позивач у своїй заяві про відвід не зазначив та не обґрунтував жодної з підстав для відводу, передбачених ст. 36 ЦПК України.

Перевіривши наведені позивачем підстави для відводу головуючого судді у справі, суддя приходить до висновку, що твердження позивача, зазначені у заяві, є необґрунтованими, непідтвердженими будь-якими належними доказами, що не дає підстав для відводу судді та не може оціночно визначатись стороною як сумніви в об`єктивності, неупередженості судді.

Викладені у заяві про відвід обставини за своєю суттю є незгодою позивача з судовим рішенням судді ОСОБА_2 у іншій цивільній справі (справа №703/240/21), а також оцінкою доказів під час його ухвалення, що в силу частини 4 статті 36 ЦПК України не може бути підставою для відводу.

З огляду на викладене вище та враховуючи викладені підстави відводу у поданій позивачем заяві про відвід головуючому судді ОСОБА_2, приходжу до висновку, що така є необґрунтованою та безпідставною, оскільки не містить визначених процесуальним законодавством підстав для відводу судді.

Разом з тим, враховуючи, що право позивача на справедливий суд закріплений в нормах міжнародного права, зокрема в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При розгляді заяви про відвід слід виходити саме з суб`єктивної оцінки сторони у справі щодо дій головуючого у справі. Іншими словами, якщо сторона має сумнів в безсторонності судді, хоча об`єктивно це нічим не підкріплено, то практика Європейського суду з прав людини наголошує на необхідності задоволення такої заяви про відвід, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий суд. Отже, незадоволення заяви про відвід може сприйматися стороною як порушення її прав.

Відтак, з метою уникнення сумнівів в неупередженості та об`єктивності судді, заяву позивача про відвід слід задовольнити, а справу передати до канцелярії суду для визначення автоматизованою системою документообігу суду іншого судді у порядку, встановленому ст. 33 ЦПК України для її розгляду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 259-261 ЦПК України, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про відвід судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_2 по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності - задовольнити.

Справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Смілакомунтеплоенерго» про визнання незаконними та скасування наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності - передати до канцелярії Смілянського міськрайонного суду Черкаської області для визначення в порядку ст. 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду іншого судді для її розгляду.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.П.Опалинська