Червоноармійський районний суд Житомирської області
Справа № 292/899/18
Номер провадження 6/292/11/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2021 року смт.Пулини

Червоноармійського районного суду Житомирської області

Судді Гуц О.В.

секретар судового засідання Риданова Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Пулини подання старшого державного виконавця Пулинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Насонової Катерини Григорівни про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець Пулинського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Насонова К.Г. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника-фізичної особи ОСОБА_1 , посилаючись на те, що на виконанні у даному відділі ДВС перебуває виконавчий лист №292/899/18 від 25.02.2019 року, виданий Червоноармійським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 12913 грн. 88 коп.,судовий збір в розмірі 740 грн. 80 коп. та витрати за проведення експертизи про оцінку визначення матеріальних збитків майна в розмірі 1200 грн.. Просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов"язань, покладених на неї рішенням Червоноармійського районного суду Житомирської області.

У судове засідання старший державний виконавець не з"явилася, будь-яких заяв від неї на адресу суду не надходило.

У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи подання, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного питання, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення подання старшого державного виконавця, з наступних підстав. Судом встановлено, що на виконанні у Пулинському РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) перебуває виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №292/899/18, виданого 25.02.2019 року Червоноармійським районним судом Житомирської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 12 913 грн. 88 коп., судовий збір в розмірі 740 грн. 80 коп. та витрати за проведення експертизи про оцінку визначення матеріальних збитків майна в розмірі 1200 грн..

Постановою старшого державного виконавця Пулинського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Насонової К.Г. відкрито виконавче провадження по даному виконавчому листі. Копія даної постанови надіслана на адресу боржника ОСОБА_1

07.05.2020 року за №18.14/9513 державним виконавцем подано до Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУНП в Житомирській області повідомлення про вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України. 13.05.2020 року надійшло повідомлення про внесення вказаного повідомлення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139.

Відомості про добровільне виконання боржником виконавчого документа відсутні. При вирішенні даного питання суд враховує той факт, що право громадян України на пересування є конституційним правом (ст.33 Конституції України), тому обмеження такого права може бути передбачено тільки Законами України. Згідно п.5 частини 1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)», яке вжите у п.5 ч.1 ст.6 Закону №3857-ХІІ та у п.18 ч.3 ст.11 Закону №606-ХІV, означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне. Суд зазначає, що належних та допустимих доказів на підтвердження ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим написом, старшим державним виконавцем, який зобов`язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права у праві виїзду за межі України, до матеріалів подання не додано. Боржник, який має не виконані зобов"язання, не може вважатися винним в ухиленні, допоки не буде доведено протилежне, і саме виконання боржником самостійно вимог постанови щодо подання декларації про доходи та майно, про що вказує старший державний виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання обов`язків, покладених на нього наказом господарського суду Житомирської області. На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням суду повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. Проте, старшим державним виконавцем не надано суду достатніх доказів, які б свідчили, що боржник свідомо та умисно ухиляється від виконання рішення суду, при цьому, маючи змогу виконати зобов`язання, але не робить цього з неповажних причин.

Також у поданні не зазначено будь-яких підстав для тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Суд вважає, що документів, які додані до подання старшого державного виконавця, недостатньо для того, щоб однозначно дійти висновку про ухилення боржника від виконання своїх обов"язків, покладених на неї рішенням суду.

З огляду на викладене суд не вбачає підстав для задоволення подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.258-261, 441 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Пулинського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Насонової К.Г. про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи ОСОБА_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Червоноармійський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О. В. Гуц