Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/9140/15-ц
Провадження 6/711/153/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2021 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого-судді Демчика Р.В.,

при секретарі Кофановій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси заяву Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження №50868795,-

встановив:

Подільський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні № 50868795.

В обґрунтування заяви зазначено, що на виконанні Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 50868795 з примусового виконання виконавчого листа № 711/9140/15-ц що виданий 08.04.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () з 01.09.2015 року.

15.04.2016 державним виконавцем Полінським В.А., винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 50868795.

13.04.2017державним виконавцем направлено за адресою боржника вимогу щодо виконання рішення суду.

28.04.2017 за вхідним номером 6685 надійшла від боржника заява про зупинення виконавчого провадження.

19.06.2017 державним виконавцем винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій.

07.11.2017 постановою виконавця поновлено вчинення виконавчих дій. В цей же день направлено боржнику вимогу про виконання рішення суду.

17.09.2018 та 12.11.2019 державним виконавцем направлено за адресою боржника вимогу про виконання рішення суду.

01.08.2020 державним виконавцем встановлено, що юридична особа боржника з 27.01.2017 перебуває в стані припинення, про що міститься відповідний запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

23.11.2020 та 04.03.2021 державним виконавцем направлено боржнику вимогу про виконання рішення суду, однак вказана вимога не виконана.

09.03.2021 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника.

Згідно витягу від 11.03.2021 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу боржника припинено, на підставі рішення щодо реорганізації (дата запису 16.02.2021, № 031023556).

Посилаючись на п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105, вказують, що Фонд соціального страхування України є правонаступником Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, тому боржник у виконавчому провадженні має бути замінений.

На підставі положень ст.ст. 442 ЦПК України ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», заявник звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просив замінити боржника Виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (, м. Київ, вул. Боричів Тік, 28) на його правонаступника Фонд соціального страхування України (, м. Київ, вул. Бричів Тік, 28) у виконавчому провадженні № 50868795 з примусового виконання виконавчого листа № 711/9140/15 що виданий Придніпровським районним судом м. Черкаси 08.04.2016 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () з 01.09.2015р.

Учасники судового розгляду в судове засіданні не з`явились. Причину неявки суду не повідомили. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України вважав можливим розглянути справу без участі учасників справи та інших осіб, що не з`явилися в судове засідання.

Разом з тим, 11.05.2021 від Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України надійшли письмові пояснення по суті заяви державного виконавця. Із даних пояснень вбачається, що Виконавча дирекція просить суд відмовити в задоволенні заяви в повному обсязі з огляду на те, що виконавче провадження № 50868795 мало бути закінченим органами ДВС ще у 2016 році, а постанови ДВС про накладення арешту, оголошення розшуку є протиправними у зв`язку з фактичним виконанням боржником рішення суду ще 22.09.2016р. в повному обсязі. Так, наказом Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () від 22.09.2016 № 427-К «Про поновлення на роботі ОСОБА_1 » на виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.03.2015р. у справі № 711/9140/15 ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (). Крім того, дана обставина була встановлена рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 26.02.2018р. у справі №711/10830/16-ц, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 17.04.2018. З огляду на зазначене, вважають, що відповідно до п.9 ч.1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавче провадження підлягає закінченню. 28.04.2021 Фонд соціального страхування України звернувся до Подільського РВ ДВС м. Києві із заявою №987-08-1 про закінчення виконавчого провадження у зв`язку із його повним виконанням, проте відомостей про результат розгляду даної заяви вони ще не отримували.

Дослідивши надані сторонами письмові заяви та долучені до них докази, суд дійшов до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 50868795 з примусового виконання виконавчого листа № 711/9140/15-ц що виданий 08.04.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () з 01.09.2015 року.

Так, постановою державного виконавця ВДВС Подільського РУЮ у м. Києві від 15.04.2016 відкрито виконавче провадження № 50868795 з примусового виконання виконавчого листа № № 711/9140/15-ц що виданий 08.04.2016 Придніпровським районним судом м. Черкаси про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () з 01.09.2015 року (а.с. 10).

Під час здійснення примусового виконання цього виконавчого документу, державним виконавцем було вчинено ряд процесуальних дій, зокрема, направлялися вимоги державного виконавця про виконання рішення суду, виносились постанови про накладення штрафу.

В той же час, згідно витягу від 11.03.2021 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу боржника припинено, на підставі рішення щодо реорганізації (дата запису 16.02.2021, № 031023556).

У відповідності до пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105, згідно якого Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіки Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов`язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» від 28.12.2014 року № 77-VIII викладено у новій редакції Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року № 1105-ХІV.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 передбачено утворення Фону соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. У пункті 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону №1105 зазначено, що Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Відповідно до пункту 5 Закону № 1105 Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Отже, посилаючись на п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» № 1105, та на підставі положень ст.ст. 442 ЦПК України ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження», заявник звернувся до суду з вказаною заявою.

За змістом ч.ч. 1, 2, 5 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічне правило викладене й в ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якої у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Разом з тим, заперечуючи проти задоволення заяви, Виконавча дирекція Фонду соціального страхування України посилається на те, що 22.09.2016р. Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () було фактично повністю виконано рішення суду на підставі якого було видано виконавчий лист № 711/9140/15 на підтвердження чого надали суду відповідні докази.

Отже, згідно наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності () від 22.09.2016 № 427-К «Про поновлення на роботі ОСОБА_1 » на виконання рішення Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.03.2015р. у справі № 711/9140/15 ОСОБА_1 поновлено на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ().

Крім того, дана обставина була встановлена рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 26.02.2018р. у справі №711/10830/16-ц, залишеним без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 17.04.2018.

Так, із змісту даного рішення вбачається, що судом під час судового розгляду встановлені наступні обставини:

«Наказом ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.09.2016р. №427-к на виконання рішення суду від 11.03.2016р., пункт 1 наказу Виконавчої дирекції Фонду від 01.09.2015р. № 321-к «Про звільнення ОСОБА_1 » скасовано. Позивача поновлено на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи Виконавчої дирекції Фонду /а.с.76/.

До того ж наприкінці вересня початку жовтня 2016р. з позивачем здійснений розрахунок в частині виконання вимог майнового характеру по рішенню суду від 11.03.2016р. (середній заробіток за період з 02.09.2015р. по 11.03.2016р.. Що підтверджується відповідними службовими записками /а.с.77, 78/ та не заперечується сторонами.

Листом ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.09.2016р. за вих. № 8-37-1628 ОСОБА_1 повідомлено, що ВД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності скасований наказ Виконавчої дирекції Фонду від 01.09.2015р. № 321-к «Про звільнення ОСОБА_1 », у зв`язку з чим його просять з`явитися 23.09.2016р. до Виконавчої дирекції Фонду за адресою: м. Київ, вул. Боричів Тік, 28, каб. 202, - для ознайомлення з зазначеним наказом. Також зазначалося, що відповідно до наказу «Про поновлення на роботі ОСОБА_1 », останньому приступити до роботи начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи Виконавчої дирекції Фонду з 23.09.2016р. /а.с.79/.

Також вищевказана інформація зазначалась в телеграмі (електронне повідомлення № 9934) від 29.09.2016р. адресованій ОСОБА_1 , але яка не була вручена через відсутність адресата, також адресат по повідомленню за телеграмою не з`явився /а.с.34/».

Згідно ч.4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на викладене вище, враховуючи, що боржником - Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (), фактично виконано судове рішення у справі № 711/9140/15, про що свідчать досліджені в судовому засіданні докази, суд приходить до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні № 50868795 з виконання виконавчого листа № 711/9140/15 про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника управління організаційно-документального забезпечення та аналітичної роботи ВД ФССТВП ().

Отже, за таких обставин, заяву Подільського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) про заміну сторони у виконавчому провадженні слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд -

ухвалив:

В задоволенні заяви Подільського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про заміну сторони виконавчого провадження №50868795відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тексту рішення.

Головуючий: Р.В.Демчик.

Повне судове рішення складено 26.05.2021 року.

Головуючий: Р. В. Демчик