Справа № 369/8469/19
Провадження № 2/369/101/21
РІШЕННЯ

Іменем України

09.06.2021 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді - Дубас Т.В.,

при секретарі - Мазурик Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про захист прав споживача ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 01 липня 2019 року звернувся до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» (попередня назва Приватне акціонерне товариство «Київобленерго») та Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про захист прав споживача.

Під час розгляду справи він збільшував розмір позовних вимог, змінював предмет позову, та зменшував розмір позовних вимог.

Свої позовні вимоги обґрунтовував наступним.

Між ОСОБА_1 та ПАТ «Київобленерго» 10 березня 2017 року був укладений Договір користування електричною енергією №200900255.

Відповідно до пункту 1 Договору про користування Енергопостачальник взяв себе зобов`язання надійно постачати Споживачеві електричну енергію у необхідному йому обсягах відповідно до дозволеної потужності 130 кВт, з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості, а Споживач зобов`язувався оплачувати одержану електричну енергію за встановленими тарифами (цінами).

Постачання електричної енергії за Договором про користування здійсшосться на об`єкт Споживача житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з пунктом 13 Договору про користування Енергопостачальник зобов`язується забезпечувати надійне постачання електричної енергії згідно з умовами ліцензій та і Договору.

Пунктом 19 Договору про користування сторони передбачили, Енергоностачальник несе відповідальність у разі тимчасового припинення електропостачання з вини Енергопостачальника у розмірі двократної вартості недовідпущеної Споживачу електричної енергії.

Термін дії Договору про користування становить три роки (п.29 Договору користування), тобто строк його дії становить до 10 березня 2020 року.

Відповідно до абз. 4 пункту 3 ПКЕЕН (що діяли на час укладення Договору про користування) споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору користування електричної енергії між побутовим споживачем і електропостачальником укладається такий договір на три року. Підставою для укладення договору є документ, що підтверджує право власності на об`єкт споживача.

Документом, який підтверджує право власності Позивача па житловий будинок (об`єкт постачання електроенергії), що був поданий разом із заявою про укладення договору є свідоцтво про право власності від 18.08.2015, інд. номер НОМЕР_1

Таким чином, Позивач відповідно до укладеного Договору про користування є побутовим Споживачем, електрична енергія постачається на об`єкт Споживача - житловий будинок.

Однак, з 01.01.2019 Позивач почав отримувати рахунки за електроенергії ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія», з яких вбачається, що нарахування за електричну електроенергію здійснюється за тарифами (цінами) на електричну енергію для непобутових споживачів.

З 28.12.2018 вступили в дію Правила роздрібного ринку електричної енергії затверджені Постановою НКРЕЕКП №312, відповідно до частини 2 постанови Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕЕКП №312 від 14.03.2018, укладення договорів міх споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та користування електричною енергією, кладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до частини 5 Постанови НКРЕЕКП № 312 від 14.03.2018 , протягом двох років з дати набрання чинності Правилами ОСР оформити за всіма об`єктами споживачів універсальної послуги паспорт точки розподілу за формою, встановленою Правилами. Оформлені паспорти точок розподілу є невід`ємною частиною договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та згодою споживача універсальної послуги на надання послуг з розподілу електричної енергії па умовах, визначених у паспорті точки розподілу.

З дати набрання чинності договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії ОСР надає послуги комерційного обліку споживачам.

Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладається шляхом приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, опублікованого в засобах масової інформації та на веб-сайті постачальника, шляхом оплати рахунка, отриманого від постачальника універсальної послуги, або фактичного споживання будь-яких обсягів електричної енергії, або підписання заяви-приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Проаналізувавши вищевикладені норми діючою законодавства України, можна дійти висновку, що с встановлена процедура та порядок приєднання споживачів до публічних договорів шляхом приєднання на виключно на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії, та до приєднання споживача сторони керуються укладеним Договором про користування.

Сторони (Позивач та Відповідач І) не вносили жодних змін до Договору про користування, а також Позивач не отримував від Відповідачів заяви-приєднання про приєднання до умов договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах Договору про користування, не отримував рахунки виходячи з діючих тарифів для побутових споживачів.

Замість отримання заяви-приєднання, відповідних рахунків, Позивач отримує рахунки за електричну енергію за тарифами (цінами) на електричну енергію для непобутових споживачів.

Виходячи з вищевикладеного вбачається, що у Відповідача 2 відсутнє право здійснювати Споживачу нарахування за тарифами (цінами) на електричну енергію непобутових споживачів.

Згідно з укладеним Договором про користування розрахунки за спожиту електричну енергію здійснюються за діючими тарифами для населення, що затверджені Постановою НКРЕКП № 220 від 26.02.2015 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню».

Таким чином, виходячи з умов Договору про користування, враховуючи те, що тронами умови цього Договору змінено не було, тому Споживач відноситься до побутових споживачів, а оплата за використану електричну енергію повинна бути розрахована виходячи з тарифів па електроенергію, що відпускається населенню.

Позивачем отримано від Відповідача 2 претензію на загальну суму 44870,12 грн., в якій вказано до між ними укладено Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №400900255 від 01.01.2019.

Отже, Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №4 00900255 від 01.01.2019 відповідно до вимог чинного законодавства України укладається на умовах чинних Договорів про користувача.

2. З дня укладення Договору про користування та по теперішній чає Позивач належним чином виконує взяті на себе зобов`язання сплачує вартість одержаної електричної енергії, проте Відповідачами 20 березня 2019 року без попередження (всупереч умовам Договору та ПРРЕЕ) припинив постачання електричної енергії на об`єкт Споживача.

Не погоджуючись з припиненням постачання електричної енергії, позивач звернувся з листом щодо незаконного відключення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

На своє звернення, Позивач отримав лист-відповідь №7252/20.3/9 від 12.04.2019. Зі змісту вищевказаної відповіді вбачається, що електропостачання на об`єкт Споживача було припинено за заборгованість у розмірі 92 437,02 грн. Вказано, що дана заборгованість була нарахована Споживачу за тарифами (цінами) на електричну енергію для непобутових споживачів, однак Регулятором було підтверджено це суперечить умовам діючого Договору про користування, оскільки умови його не змінювались та сам Договір є діючим. У своєму висновку Регулятор зазначив, що ПрАТ «Київобленерго» (ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація») не має права відключати Споживача від електропостачання з підстав несплати вказаних нарахувань до моменту прийняття судом рішення щодо правомірності цих нарахувань.

Відповідачами були враховані рекомендації НКРЕКП вказані у листі №7252/2 від 12.04.2019 та з 12.05.2019 та відновлено електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Фактично Відповідачами визнано, що їх дії щодо відключення не відповідали чин законодавству.

Оскільки припинення постачання електричної енергії відбулось 20.03.2019, в даному випадку сторони Договору про користування/Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг керуються чинними Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

Відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: 1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення; 2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподіл передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності її для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомлені якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом. Попередження про припинення постачання електричної енергії може надане споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником, договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попереджені припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

Таким чином, діюче законодавство України визначає виключні умови та її припинення електропостачання споживачу.

В даному випадку Відповідачами не було дотримано законного порядку припинення постачання електричної енергії Позивачу, а саме не було направлено попередження про припинення постачання електричної енергії та не зазначено причину, на підставі якої Позивачу було обмежено постачання електричної енергії.

Таким чином дії Відповідачів щодо припинення постачання електричної енергії в період з 20.03.2019 по 12.05.2019 є неправомірними, що також підтверджено у листі НКРЕЕКП.

Пунктом 1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії є визначення, що недовідпущена електрична енергія це різниця між обсягом електричної енергії, який мав поставлений, що визначається на підставі обсягу споживання електричної енергії у попередньому розрахунковому періоді, і фактично отриманим споживачем обсягом електричної енергії за поточний період, що виникла в результаті перерви в постачанні, а також при відключеннях та обмеженнях, здійснених з порушенням цих Правил, крім випадків відключення та обмеження з ініціативи або внаслідок дій (бездіяльності) споживача.

Відповідно до 5.1.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, що у разі переривання електропостачання, спричиненого неправомірними діями (бездіяльністю) оператора системи, він несе відповідальність перед споживачем та електроностачальником електричної енергії згідно з законодавством.

Обсяг недовідпущеної електричної енергії споживачу протягом розрахункової періоду визначається як добуток середньодобового споживання, визначеного за фактом споживання в попередньому розрахунковому періоді, а за його відсутності за профілем споживання, на час перерви (обмеження) електропостачання з вини оператора системи.

Вважає, що Відповідачем 2 були порушені умови Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, Відповідач 2 несе відповідальність у розмірі недовідпущеної електричної енергії споживачу протягом розрахункового періоду.

Так. об`єкт Позивача було відключено від електропостачання з 20.03.2019 по 12.05 2019, тобто період відключення склав 52 календарних днів (без врахування дня відключення та дня підключення).

Виходячи з розрахунку за 52 календарних дні Позивачу недовідпущено електричної енергії на суму 29 257,51 (двадцять дев`ять тисяч двісті п`ятдесят сім грн. 51 коп.).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» виконавець це суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги, споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Ст. 1-1 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено, що цей Закон регулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Законодавство про захист прав споживачів складається з цього Закону, Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та інших нормативно-правових актів, що містять положення про захист прав споживачів (ст. 2 Закону України «Про захист прав споживачів»).

Виходячи з вищенаведених положень Закону вбачається, що в даному випадку за договором про користування електричною енергією № 200900255 від 10.03.2017 та договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 400900255 від 01.01.2019 Виконавцями послуг є ІІрАТ «Київобленерго», ТОВ «Київська енергопостачальна організація», а Споживачем ОСОБА_1 .

Таким чином, правовідносини між ПрАТ «Київобленерго», ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організацій» та ОСОБА_1 регулюються Законом України «Про захист прав споживачів».

За статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод Відповідно до частини 1 статті 15 ІДК кожна особа має право на захист цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового та інтересу у спосіб передбачений частиною 2 цієї ж статті, а саме примусове виконання обов`язку в натурі.

Згідно з частиною 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частина 1 статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Па підставі вищевикладеного вбачається, що порушення умов Договору постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, в подальшому призвело до порушення прав Позивача на отримання електричної енергії.

Згідно з частиною статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів», споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

В позовній заяві від 01 липня 2019 року позивач просить суд:

Визнати відсутність права у Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» виставляти ОСОБА_1 рахунки за поставлену електричну енергію, нараховані за тарифами (цінами) для непобутових споживачів з 01.01.2019.

Визнати дії ІІрАТ «Київобленерго» та ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація» відключення ОСОБА_1 у період з 20.03.2019 по 12.05.2019 неправомірними.

Стягнути солідарно з ІІрАТ «Київобленерго» та ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація» на користь ОСОБА_1 недовідпущеної електричної енергії споживачу у період з 20.03.2019 по 12.05.2019 року електричної енергії на загальну суму 29 257,51 грн.

18 листопада 2019 року до суду надійшла заява позивача про збільшення розміру позовних вимог від 01 листопада 2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.49 ЦПК України, просив суд:

Визнати відсутнім права у Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» виставляти ОСОБА_1 рахунки за поставлену електричну енергію нараховані за тарифами (цінами) для непобутових споживачів з 01.01.2019.

Визнати дії ПрАТ «Київобленерго» щодо відключення ОСОБА_1 в період з 20.03.2019 по 12.05.2019 року - неправомірними.

Стягнути солідарно з ПрАТ «Київобленерго», ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація» на користь ОСОБА_1 недовідпущеної електричної енергії споживачу у період з 20.03.2019 року по 12.05.2019 року електричної енергії на загальну 32 081,77 грн.

22 червня 2020 року позивач подав до суду заяву про зміну предмету позову про захист прав споживачів (у порядку частини 3 статті 49 ЦПК України) від 22 червня 2020 року, в якій просив:

Визнати укладеним з 01.01.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» Договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах Комерційної пропозиції « Побут » (розповсюджується лише для побутових споживачів), відповідно до Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від №312 від 14.03.2018.

Визнати відсутнім факт укладання з 01.01.2019 року між ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю Київська обласна енергопостачальна компанія» Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах Комерційної пропозиції «Універсал» (розповсюджується лише для юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, які мають право на отримання універсальної послуги).

Визнати відсутнім права у товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» вимагати у ОСОБА_1 сплати рахунків за спожиту електричну енергію за тарифами (цінами), що встановлені для непобутових споживачів з 01.01.2019 до моменту укладення Договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах Комерційної пропозиції « Універсал » (розповсюджується лише для юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, які мають право на отримання універсальної послуги).

Визнати дії ПрАТ «Київобленерго», ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація» () щодо відключення ОСОБА_1 у період з 20.03.2019 по 12.05.2019 року - неправомірними.

Стягнути солідарно з ПрАТ «Київобленерго», ТОВ Київська обласна енергопостачальна організація» на користь ОСОБА_1 вартість недовідпущеної електричної енергії споживачу у період з 20.03.2019 по 12.05.2019 року у розмірі 29 257,51 грн.

14 серпня 2020 року позивач подав до суду заяву про зменшення позовних вимог від 12 серпня 2020 року, в якій, керуючись ст.ст. 22, 49 ЦПК України просить:

1. Прийняти заяву про зменшення розміру позовної вимоги та викласти її наступним чином: «Стягнути солідарно з ПрАТ «Київобленерго», ТОВ «Київська обласна енергопостачальна організація» на користь ОСОБА_1 вартість недовідпущеної електричної енергії споживачу у період з 20.03.2019 по 12.05.2019 року електричної енергії у розмірі 14 824,83 грн».

15 лютого 2021 року позивач подав до суду копію договору № 200900255 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 16.11.2020 року, укладеного між ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні мережі» (правонаступником ПрАТ «Київобленерго») та позивачем.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13 січня 2020 року у справі № 369/8469/19 постановив: заборонити товариству з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» вчиняти дії щодо проведення відключення об`єкту споживача - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач 1 - Приватне акціонерне товариств «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» (попередня назва - «Приватне акціонерне товариство «Київобленерго») з позовними вимогами, що викладені позовній заяві від 2019 р., в заяві від 22.06.2020 р. про зміну предмету позову та заяви від 19.06.2020 р. про зменшення позовних вимог не погоджується, виходячи з наступного.

З тексту прохальної заяви від 22.06.2020 р. про зміну предмету позову, вбачається, що позивач просить суд:

1) Визнати укладеним з 01.01.2019 р. між Позивачем та Відповідачем 2 Договір про постачання е/е постачальником на умовах Комерційної пропозиції « Побут » (розповсюджується на лише на побутових споживачів);

2) Визнати відсутнім факт укладання з 01.01.2019 р. між Позивачем та Відповідачем 2 Договір про постачання е/е постачальником на умовах Комерційної пропозиції « Універсал » (розповсюджується лише для юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, які мають право на отримання універсальної послуги;

3) Визнати відсутнім права у Відповідача 2 вимагати від Позивача сплати рахунків за спожиту е/е за тарифами (цінами), що встановлені для непобутових споживачів з 01.01.2019 р. до моменту укладення Договору про постачання е/е постачальником на умовах Комерційної пропозиції « Універсал » (розповсюджується на лише для юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців, які мають право на отримання універсальної послуги);

4) Визнати дії Відповідача 1 (Оператора системи розподілу/ПрАТ «Київобленерго») щодо відключення Позивача у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. неправомірними;

5) Стягнути солідарно з Відповідача 1 (Оператора системи розподілу) та Відповідача 2 (Оператора системи передачі) на користь Позивача вартість недовідпущеної електричної енергії у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. на загальну суму 29 257, 51 грн.

Відповідно до заяви від 19.06.2020 р. про зменшення позовних вимог (в порядку ч. 3 ст. 49 ЦПК України) ОСОБА_1 просить Стягнути солідарно з Відповідача 1 (Оператора системи розподілу) та Відповідача 2 (Оператора системи передачі) на користь Позивача вартість недовідпущеної електричної енергії у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. на загальну суму 14824,83 грн.

Реалізовуючи право, що передбачено ч. 3 ст. 49 ЦПК України на зміну предмету або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання, Позивачем у справі не враховано 1 ст. 175 ЦПК України, за якою Позивачем у справі мало б бути викладено, зокрема зміст позовних вимог та виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів. що підтверджують вказані обставини.

В той же час, заявлені Позивачем вимоги по п. 1, п. 2. та п. 3 заяви від 22.06.2020 р. про зміну предмету позову не містять викладу обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Це свідчить про те, що Позивач у цій частині пред`явив необґрунтований позов, як наслідок заявлені у цій частині вимоги задоволенню судом не підлягають.

В частині позовних вимог Позивача по п. 4 та п. 5 по визнанню дій Відповідача 1 (Оператора системи розподілу/ПрАТ «Київобленерго») щодо відключення Позивача у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. неправомірними; по стягненню солідарно з Відповідача 1(Оператора системи розподілу/ПрАТ «Київобленерго») та Відповідача 2 (Оператора системи передачі) на користь позивача вартість недовідпущеної електричної енергії у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р,

Наданий Позивачем суду розрахунок вартості недовідпущеної електричної енергії на загальну суму 29 257, 51 грн., не відображає порядок та визначення недовідпущеної електричної енергії в розумінні п. 1.1. ПРРЕЕ і є незрозумілим, в т.ч. із вихідними даними, що зазначені у ньому.

Крім того, у наданому суду розрахунку вартості недовідпущеної електричної енергії, як додатку до позовної заяви на загальну суму 29 257, 51 грн., Позивач сам визнав той факт, що електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача використовується також і на на непобутові потреби, що підтверджується зазначеним у розрахунку обсягом спожитої електричної енергії в попередньому розрахунковому періоді, що передував періоду відключення лютий й місяць 2019 р.), а саме зазначення середньодобового споживання е/е на рівні 224,18 кВт, а саме 6277 кВт/28 днів на житловий будинок 420,9 кв.м.

Наявність за вказаною адресою об`єктів сфери торгівлі та сфери послуг та аналіз обсягу спожитої Позивачем електричної енергії також свідчить про те, що електрична енергія використовується Позивачем не на побутові потреби, а для здійснення господарської діяльності. Законодавство не дає законних підстав проводити нарахування за спожиту на не побутові її треби електричну енергію по тарифу для населення.

Також, тариф (ціна) на електричну енергію не є стабільним, а змінюється в залежності від встановлених Регулятором цін на складові тарифу.

Таким чином, електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, має обліковуватися та оплачуватися окремо за відповідними тарифами, споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком, що повністю узгоджується з п. І Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 112 від 14.03.2018 р.

Крім того, до 11.06.2018 р. відносини між станами (споживачами електричної енергії) та енергопостачальником регулювалися Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою № 1357 КМ України від 26.07.1999 р. зі змінами та доповненнями ( ПКЕЕН).

Відповідно до умов Договору розрахунки за спожиту електричну енергію за вказаною постановою здійснювалися за діючими тарифами для населення, що затверджені Постановою № 220 від 26.02.2015 р. «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, згідно з показами засобу обліку НР-09 № 05001417.

Саме до 01.01.2019 р. постачання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 здійснювалося згідно з Договором № 200900255 від 10.03.2017 р. (Р = 130 кВт) про користування електричною енергією, укладеним між Позивачем та Відповідачем 1 (Договір).

Дозволена потужність, яка була визначена Договором визначена на рівні 130 кВт, визначене очікуване електропостачання на місяць 300 кВт год. (ст. 16 Договору).

За вказаною адресою укладено один Договір та відкрито тільки один особовий рахунок споживача.

07.03.2018 р., під час проведення перевірки дотримання споживачами ПКЕЕН, уповноваженими представниками Відповідача 1, було виявлено факт порушення п. 3 ПКЕЕН: «До ТП-2778 приєднаний об`єкт не побутового призначення (кафе, міні-маркет), який має бути забезпечений окремим обліком та розраховуватися за окремим тарифом».

На місці виявлення порушення складено Акт № К 039624 про порушення ПКЕЕН. Порушення зафіксовано в графічній схемі Акту про порушення

Акт - вимога № 025512 від 07.03.2018 р., що підтверджує вищезазначене порушення та Акт 80896 контрольного огляду засобів обліку електричної енергії від 07.03.2018 р., що аналогічно підтверджують виявлене порушення правил користування електричною енергією наявні у справі.

З Актом Позивача було ознайомлено, від підпису Акту споживач відмовився.

На засідання комісії з розгляду Актів про порушення Позивача було запрошено на 12.04.2018 (п. 9 Акту).

12.04.2018 р. на засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживач не з`явився, повторно споживача було запрошено на засідання комісії з розгляду Актів про порушення на 18.04.2018 р.

18.04.2018 на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, в присутності споживача було розглянуто Акт № К 039624 про порушення ПКЕЕН, що оформлене відповідним протоколом засідання комісії по розгляду акту № 220 від 18.04.2018 р.

На засіданні Позивач повідомив комісію, що не визнає факт порушення.

20.03.2019 р. електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , було правомірно припинено за борг та з належним повідомленням про припинення постачання.

Крім того позивачем не надано суду належних доказів, що підтверджували оплати за використану та спожиту активну електричну енергію у повному обсязі та заявлених обсягах, що додатково свідчить про правомірність припинення електропостачання об`єкту споживача.

28.03.2019 р. на засіданні комісії Інформаційно-консультаційного центру Товариства відповідача 1) було детально розглянуто питання складення Акту про порушення, який був складений за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Протоколу № 4/5 від 28.03.2019 р. ) щодо розгляду Акту про і рушення, комісією прийнято рішення:

1. Акт складено правомірно;

2. Рекомендувати споживачу звернутись до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби;

3. Скоригувати дозволену до використання потужність відповідно до наявних струмоприймачів підключених для використання на побутові та непобутові потреби, 4. Перерахувати суму 48049,17 грн по Акту № К 039624 про порушення ПКЕЕН від 07.03.2018 у пропорційному співвідношенні відповідно до побутових та непобутових потреб з врахуванням п. 5 1.2.21 ПРРЕЕ.

Однак, Позивач не звертався стосовно коригування дозволеної до використання т тужності, не надав Відповідачу 1 інформацію про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби.

Вищевикладене повністю узгоджується з вимогами чинного в Україні законодавства, скільки відповідно до п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. за № 1357, які були чинними до 26.06.2018 р., побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), в тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.

Також, відповідно до п. 12 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. за № 1357, електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на не побутові потреби обліковується окремо.

Згідно з п. 2.3.12. Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р., споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечено окремим комерційним обліком. Електрична енергія, яка споживача на непобутові потреби, обліковується та оплачується окремо за відповідними тарифами.

06.06.2019 р. відбулось повторне засідання комісії Інформаційно - консультаційного центру її Товариства (Відповідача 1), на якому повторно розглянуто питання складення Акту про порушення.

Відповідно до Протоколу № 7/2 від 06.06.2019 р. щодо розгляду Акту про порушення, комісією прийнято рішення:

1. Повторно рекомендувати споживачу звернутись до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби;

2. ПрАТ «Київобленерго» виконати рішення Інформаційно - консультаційного центру Товариства від 28.03.2019 р. після надання споживачем інформації про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та не побутові потреби.

Що, в свою чергу, також не було виконано Позивачем у справі, що свідчить про передчасність звернення Позивача до суду.

Пунктом 6 преамбули Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики за № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), встановлено, зокрема, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, нестойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

До укладення договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії відповідно до Правил відносини між власником мереж та/або ОСР/ОСП, та/або споживачем щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії регулюються договорами про постачання електричної енергії та договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача між основним споживачем та субспоживачем.

В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.

Таким чином, Договір про користування електричною енергією, який укладений між позивачем та Відповідачем 1, продовжує свою дію виключно в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, а в іншій частині Договір про користування електричною енергією припинив свою дію.

Абзац 3 пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку не І допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил (абзац перший пункту 2.1.4 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ).

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою - приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу (абзац третій пункту 2.1.4 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ).

Під час оформлення заяви - приєднання, паспорту точки розподілу оператор системи використовує наявну у нього інформацію за об`єктом розподілу, достатню для проведення роз рахунків, зокрема:

1) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) щодо однолінійної схеми електропостачання об`єкта;

3) щодо розрахункових засобів вимірювальної техніки обсягу активної та реактивної електричної енергії та рівня потужності (тип, марка, технічні характеристики тощо);

4) щодо дозволеної (договірної) величини електричної потужності;

5) щодо технічних даних силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі/розподілу електричної енергії, якими здійснюється розподіл електричної енергії (для об`єктів споживачів, для яких розрахункові засоби вимірювальної техніки встановлені не на межі балансової належності) (пункт 2.1.10 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ), що не було у повному обсязі узгоджено з Позивачем у справі з незалежних та об`єктивних від Відповідача 1 обставин.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт (пункт 2.1.6 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ).

Позивач не надав даних з Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби.

Споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком. Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, має обліковуватися та оплачуватися окремо за відповідними тарифами.

В абзаці 12 сторінки 2 Позовної заяви Позивач визнає той факт, що станом на 01.01.2019 р. і по теперішній час, між Позивачем та Відповідачем 1 не було укладено жодних договорів про внесення змін до діючого Договору про користування електричною енергією, в тому числі і не було узгоджено та укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії, заяву приєднання, паспорту точки розподілу за об`єктом розподілу достатньою для проведення розрахунків, в т.ч. з визначенням відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби.

Вищевикладене повністю підтверджує правопорушення на ринку електричної енергії зі сторони Позивача визначеної частиною 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», і неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, ло регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.п. 13) та порушення зобов`язання споживача електричної енергії, які встановлені п. 5.5.5. ПРРЕЕ, зокрема:

- користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів) (п.п.1);

- узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності (п.п. 10);

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п.п.20).

Вимога Позивача, про визнання відсутнім права у Відповідача 2 (постачальника електричної енергії) виставляти Позивачу рахунки за поставлену електричну енергію нараховані за тарифами (цінами) для не побутових споживачів з 01.01.2019 р. по своїй суті є вимогою про встановлення обставин та надання їм правової оцінки як неналежного чи неналежного виконання зобов`язання учасником діяльності.

Звертаючись до суду з даною вимогою щодо визнання відсутнім права. Позивач фактично просить установити певні обставини, які, за його твердженнями, відбулись у минулому, та надати їм правову оцінку.

Законом не передбачений такий спосіб захисту цивільних прав або інтересів, як визнання відсутнім права суб`єкта цивільних правовідносин, в т.ч. за минулий період адже задоволення відповідної вимоги не призводить до захисту прав, а лише може бути використане для захисту інших прав або інтересів.

Тому встановлення певних обставин не є належним способом захисту права та охоронюваного законом інтересу, оскільки, розглядаючи таку вимогу, суд не здійснює захисту прав та охоронюваних законом інтересів учасників цивільних відносин.

З огляду на викладене вище, відсутні правові підстави для задоволення зазначених позовних вимог у цій частині.

Звертаючись 01.07.2019 р. до суду з позовом про захист порушеного права, на його думку, з вимогами про визнання дій Відповідача 1 (Оператора систем розподілу) щодо відключення Позивача у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. неправомірними, останнім не враховано, що відключення виникло та закінчилось до звернення Позивачем до суду і його права не порушені на момент звернення до суду і є повністю відновленими.

Захисту підлягає порушене, невизнане чи оспорюване право, а не право, яке непорушене на момент звернення до суду і відновлено повністю до звернення до суду.

Тобто заявлена у справі вимога не спрямована безпосередньо на відновлення прав споживача, що направлена на підключення до електроспоживання, оскільки стосуються зобов`язання (рекомендації), яке виконане до звернення до суду, що свідчить про неправильно обраний Позивачем спосіб захисту порушеного, на його думку, права, яке на час звернення не є порушеним.

До того ж у цій частині вимога Позивача не відповідає частині першій статті 12 Цивільного тексу України, за якою особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.

Така правова позиція відповідає висновкам Великої Палати Верховного Суду, викладеним її постановах від 14.05.2019 р. у справах № 910/16979/17 (провадження № 12-260гс18) та № 16744/17 (провадження № 12-255гс18).

Крім того, відключення Позивача у період з 20.03.2019 р. по 12.05.2019 р. відповідало умовам, визначеним и. 7.5. розділу VII ПРРЕЕ та обставинам і посилання Позивача на те, що не то направлено попередження про припинення постачання електричної енергії спростовується описом вкладення у цінний лист № 239 про направлення попередження про відключення та накладною від 12.12.2018 р. № 239, що наявні у справі та безпосередньо нарядом Відповідача 1 на відключення, що також наявний у справі та наданий суду самим Позивачем.

Також, відповідно до п. 5.1.9. ПРРЕЕ Оператор системи не несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну споживачеві або третім особам внаслідок припинення або обмеження у постачанні електричної енергії, та матеріальні збитки, зокрема у випадках, що визначені: 1) п.п. 4, а саме «припиненням або обмеженням електропостачання, здійсненим у порядку, встановленому цими Правилами, та/або застосованим відповідно до законодавства України»; 2) п.п. 6, а саме «недотриманням споживачем установленого договором режиму електроспоживання та перевищення договірної величини електричної потужності».

Крім того, відновлення електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 було 12.05.2019 р. згідно і рекомендаційним листом НКРЕКП № 7252/20.3.9-19 від 12.04.2019 р., що виключає будь - яку форму вини Відповідача 1 у справі.

Пунктом 7.6. розділу VII ПРРЕЕ встановлено, що у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену мовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи мас право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.

Згідно з п. 6.15 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКІІ за № 311 від 14.03.2018 р. підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена лічильниками комерційного обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом, що не враховано Позивачем у справі.

Що в свою чергу виключає, будь - яку неправомірність дій Відповідача 1.

Розділом 8.2. ПРРЕЕ передбачено порядок документального оформлення порушень, які спричинив учасник роздрібного ринку, зокрема, надсилання претензій та складання актів.

Жодних документів, передбачених даним розділом Позивач суду не надав, як і звернень до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби та офіційний висновок чи детальний розрахунок даного органу державної влади, який би дозволив би Відповідачу 1 скоригувати дозволену до використання потужність відповідно до наявних струмоприймачів підключених для використання на побутові та непобутові потреби.

Наданий Позивачем суду розрахунок не відображає порядок та умови визначення недовідпущеної електричної енергії в розумінні п. 1.1. ПРРЕЕ і є незрозумілим, в т. ч. із вихідними даними, що зазначені у ньому.

Крім того, як і зазначалося, Положення п. 1.1., п. 5.1.5., п. 8.2.3. ПРРЕЕ, взагалі не передбачають відшкодування вартості недовідпущеної електричної енергії у двократному розмірі, на що посилається Позивач у справі. Аналогічне відшкодування також не передбачено умовами публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії(htth://www.koe.vsei.ua/page?root=425&id=232), що і визнано Позивачем у Відповіді на відзив.

Також, Тимчасовий порядок визначення обсягів купівлі електричної енергії на оптовому ринку електричної енергії енергопостачальниками та операторами системи розподілу на перехідний період, затверджений постановою НКРЕКП від 28.12.2018 р. № 2118 не регулює, спірні правовідносини, які склалися між Позивачем та Відповідачем 1 у справі.

Таким чином, вимоги Позивача і у цій частині є безпідставними та не підтверджуються жодними належними та достовірними доказами, що в свою чергу виключає будь - яку ймовірність до стягнення недовідпущеної електроенергії.

Аналізуючи наявні в матеріалах справи докази у сукупності, можна зробити висновок про те, що вони не підтверджують обґрунтованість заявлених вимог та достатність їх задоволення.

Частина третя статті З ЦПК України передбачає, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних /дій, розгляду і вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ЦПК України (частина перша статті 81 ЦПК України). Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (частина перша та друга статті 89 ЦПК України).

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні (частини перша, друга та п`ята статті 263 ЦПК України).

Керуючись викладеним вище, Відповідач 1 - Приватне акціонерне товариств «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» (попередня назва - «Приватне акціонерне товариство «Київобленерго») .

Відповідач 2 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» з позовними вимогами, що викладені позовній заяві від 2019 р., в заяві від 22.06.2020 р. про зміну предмету позову та заяви від 19.06.2020 р. про зменшення позовних вимог не погоджується, виходячи з наступного.

Пунктом 2.3.12. ПРРЕЕ передбачено, що споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечене окремим комерційним обліком.

Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами вимірювальної техніки, які дають можливість організувати комерційний облік за відповідним тарифом (ціною) на всій площадці вимірювання.

Електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби, обліковується та оплачується окремо за відповідними тарифами.

Враховуючи те, що електроенергія використовується Позивачем на непобутові потреби, то і Відповідачем 2 застосовано тариф універсальної послуги для осіб, які не є побутовими споживачами.

Відповідно до умов Комерційної пропозиції « Універсал », для юридичної особи або фізичної особи-підприємця, при розрахунку плати за спожиту електричну енергію на непобутові потреби, застосовується ціна постачальника універсальних послуг, визначена згідно встановленого Регулятором порядку з урахуванням затвердженого Регулятором тарифу на послуги постачальника універсальних послуг.

Таким чином, застосований тариф Відповідачем 2 відповідає вимогам законодавства.

«Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачають, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Відповідно до абзацу 2 пункту 3.2.5 ПРРЕЕ, Електропостачальник може відмовити, якщо споживач не відповідає критеріям, встановленим для споживача універсальної послуги, та/або об`єкт споживача не відповідає критеріям, зазначеним в обраній комерційній пропозиції.

Абзацом 6 пункту 3.3.5 ПРРЕЕ передбачено, що за необхідності, постачальник універсальної послуги має право запросити та отримати від оператора системи додаткові документи стосовно нового споживача.

Згідно пункту 1.2.8. ПРРЕЕ, Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.

Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ встановлено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку).

Таким чином, постачальник універсальної послуги наділений законодавством повноваженнями здійснювати аналіз інформації та документів про споживачів та його об`єкти з метою виявлення критеріїв для віднесення споживача до категорії осіб, які мають право на універсальну послугу, в тому числі критеріїв для укладення договору на умовах комерційної пропозиції для побутових споживачів або непобутових.

Провівши аналіз всієї інформації та документів випливає висновок, що Позивач підпадає під критерії не побутових споживачів, які мають право на універсальну послугу та використовують електроенергію на непобутові потреби, тому публічний договір укладений на умовах Комерційної пропозиції « Універсал ».

Не направивши заяву-приєднання з обраною комерційною пропозицією в кінці 2018 року, фактично споживаючи електричну енергію і отримуючи виставлені рахунки з тарифом для непобутових споживачів в січні місяці 2019 року, не направивши заперечення щодо договірних умов в цілому чи частково, Позивач фактично погодився на умови комерційної пропозиції « Універсал », таким чином здійснив акцептування Договору.

Отже, укладеним є договір на умовах комерційної пропозиції « Універсал ».

Підтвердженням використання Позивачем електричної енергії на непобутові потреби є:

-інформація від Оператора системи розподілу ПрАТ «Київобленерго`про те, що електрична енергія використовується на об`єкті побутового споживача на непобутові потреби;

- акт про порушення № К039624 (далі - Акт), в якому вказано: «Під час обстеження було виявлено підключення від ЩТП-2778 об`єктів непобутового призначення (кафе, продуктовий магазин), який має бути забезпечений окремим обліком та розраховуватись за спожиту електроенергію за роздрібним тарифом, що відпускається для кожного класу споживачів»;

- засідання комісії ІКЦ ПрАТ «Київобленерго», за участю працівників Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та інспекції Держенергонагляду у Київській області, на якому прийнято рішення, що гр. ОСОБА_1 повинен звернутися до Держенергонагляду із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів електричної енергії, що використовуються на побутові та непобутові потреби;

- інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна про те, що за адресою АДРЕСА_1 знаходиться житловий будинок, який складається з: А - житловий будинок (масандра); А1 - торгівельні приміщення (цокольний поверх); А1 - торгівельні приміщення (І поверх); А2 - кафе (II поверх);

- інформація, отримана з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про те, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем;

- відповідь Головного управління ДФС у Київській області №172/ЗПІ/10-36-21-04 віл 19.07.2019 року про те, що за адресою АДРЕСА_1 здійснюється підприємницька діяльність, наявні зареєстровані реєстратори розрахункових операцій та господарські об`єкти;

- добові обсяги споживання електричної енергії, адже Позивачем здійснюється щоденне споживання електричної на рівні 224,18 кВт*год.. що свідчить про використання електричної енергії на не побутові потреби, адже згідно Загальноукраїнської інформації, яка розміщена 13.04.2020 на офіційному веб-сайті НКРЕКП, середньомісячне споживання у 2019 році на одне домогосподарство для населення становить 165 кВт*год.;

- зміст веб-сайтів (сторінок), про огляд яких заявляв Відповідач 2, та який підтверджує, що за адресою АДРЕСА_1 електрична енергія використовується не в побутових потребах, а на забезпечення здійснення підприємницької діяльності;

Акт НКРЕКП №359 від 17.09.2020 року складений за результатами позапланової виїзної перевірки дотримання вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» . Слід звернути увагу на те, що АКТ НКРЕКП №359 від 17.09.2020 року підтверджує необхідність звернення Позивача до Державної інспекції енергетичного нагляду України щодо визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів електричної енергії, що використовується на побутові та не побутові потреби об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, станом на момент проведення перевірки Позивач не надав Акт Державної інспекції енергетичного нагляду України.

Таким чином, Регулятор не вбачає порушень законодавства Відповідачем 2.

Отже, враховуючи чинне законодавство та у зв`язку з фактичним здійсненням за адресою АДРЕСА_1 господарської діяльності, - Відповідач 2 не має законних підстав проводити нарахування за спожиту на непобутові потреби електричну енергію по тарифу для населення. У зв`язку з чим і виставляє рахунки із застосуванням ціни постачальника універсальних послуг II класу напруги для непобутових споживачів.

Таким чином, посилання Позивача на відсутність у Відповідача 2 права здійснювати Споживачу нарахування за тарифами на електричну енергію для непобутових споживачів є безпідставними.

Застосований тариф Відповідачем 2 відповідає вимогам законодавства.

Позивач приєднав до матеріалів справи Акт огляду прихованих робіт від травня 2019 року.

Зміст даного документу говорить «...1.2 Визначено, що частина об`єкта підключення від ВРП групи 2 живлення якого виконано кабелем який змонтований по внутрішнім конструкціям від дизельного генератора...».

Зазначений документ не підтверджує, а з його змісту не можливо встановити:

яка саме частина об`єкта підключена до дизельного генератора; чи є підключення паралельним стосовно ТП;

чи наявні перемикачі для вибору джерела електропостачання;

чи працює дизельний генератор постійно;

чи використовується електрична енергія від дизельного генератора на побутові чи не побутові потреби?

Крім того, якби зазначений документ мав би значення для визначення тарифу, то він надавався Позивачем Регулятору під час проведення перевірки, а НКРЕКП надала б йому оцінку в Акті №359 від 17.09.2020 року.

Отже, Акт огляду прихованих робіт від травня 2019 року не є належним доказом для підтвердження споживання Позивачем електричної енергії лише на побутові потреби.

Слід звернути увагу і на обсяги споживання електричної енергії, адже Позивачем здійснюється щоденне споживання електричної на рівні 224,18 кВт*год., що свідчить про використання електричної енергії на не побутові потреби, адже згідно Загальноукраїнської інформації, яка розміщена 13.04.2020 на офіційному веб-сайті НКРЕКП, середньомісячне споживання у 2019 році на одне домогосподарство для населення становить 165 кВт*год., а з електроопаленням 871 кВт*год. Аналізуючи Заяву Позивача про зменшення розміру позовних вимог від 22.06.2020, а саме Додаток №1, випливає висновок про щомісячне споживання електричної енергії останнім на рівні 6949,58 кВт*год., що в побутових реаліях фактично неможливо.

Також, Позивачем приєднано до матеріалів справи копію Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. Позивач в судовому засіданні зазначив, що вказаний документ підтверджує використання електричної енергії на побутові потреби, так як в паспорті точки розподілу зазначено об`єкт споживача «житловий будинок».

Однак, зазначення об`єкта «житловий будинок» не спростовує факт використання електричної енергії на не побутові потреби, що підтверджується рядом вищезазначених доказів. Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна житловий будинок складається як з житлової частини так і нежитлових частин.

Однак, зазначення об`єкта «житловий будинок» не спростовує факт використання електричної енергії на не побутові потреби, що підтверджується рядом вищезазначених доказів. Крім того, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна житловий будинок складається як з житлової частини так і нежитлових частин.

Пунктом 7.5. ПРРЕЕ визначено підстави, суб`єктів та порядок припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу. До суб`єктів належить, зокрема, і електропостачальник.

Відповідач 2, будучи електропостачальником, зазначає, що не здійснював заходів спрямованих на припинення електропостачання Позивачу, незважаючи на наявну заборгованість та відсутність попередньої оплати за Договором.

Позивач не надає жодних доказів, які підтверджували б припинення постачання електричної енергії з ініціативи ТОВ «Київська обласна енергопостачальна компанія». Крім того, наряд на відключення який додано Позивачем до позову, підтверджує зазначене.

Згідно абз. 2 пункту 6 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Пунктом 7.1. ПРРЕЕ передбачено, що електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.

Відповідно до п. 7.5. ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється оператором системи у разі, зокрема, заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи.

Таким чином, Оператор системи розподілу правомірно здійснив заходи з припинення постачання електричної енергії, адже Позивачем не було повністю погашено заборгованість за Договором про користування електричною енергією, який діяв до початку 2019 року та продовжив свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості.

Щодо стягнення вартості обсягу недовідпущеної електричної енергії

Позивач посилається на порушення умов Договорів зі сторони Відповідачів, у зв`язку з чим просить стягнути вартість обсягу недовідпущеної електричної енергії. Однак, вказана вимога не втягає задоволенню у зв`язку з тим, що:

пунктом 8.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.

У разі заподіяння учаснику роздрібного ринку електричної енергії збитків у претензії зазначаються підстави та розмір нарахованих збитків. До претензії можуть додаватися документи, які підтверджують вину оператора системи (електропостачальника електричної енергії або споживача) та розмір нарахованих збитків, але Позивачем не надано доказів складення та подання претензії;

пунктом 8.2.3. ПРРЕЕ, передбачено, що у разі отримання претензії споживача щодо перерв (обмеження) в електропостачанні, що виникли внаслідок технологічних порушень у роботі мереж оператора системи або планових робіт без повідомлення споживачів в установленому порядку, оператор системи складає акт про застосування обмеження, у якому зазначається тривалість перерви (обмеження) в електропостачанні.

У разі відмови оператора системи від складення акта про застосування обмеження споживач самостійно складає акт про застосування обмеження та зазначає в ньому тривалість перерви (обмеження) та обсяг недовідпущеної споживачу електричної енергії виходячи з даних, наявних у споживача, після чого надсилає (надає) цей акт оператору системи. Акт про застосування обмеження має бути надісланий споживачем на адресу оператора системи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштових відправлень або вручений представнику оператора системи розподілу особисто за місцем знаходження оператора системи. При врученні акта про застосування обмеження особисто оператор системи має поставити на екземплярі акта споживача відмітку про його отримання. Оператор системи протягом 5 робочих днів з моменту його отримання має погодити акт та здійснити відповідне відшкодування або надати обґрунтовані зауваження до нього шляхом надіслання споживачу відповідного письмового повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштових відправлень.

Однак, акт про застосування обмеження Позивач не надав. Крім того, підставою для визначення обсягу недовідпущеної електричної енергії є технологічні порушення у роботі мереж оператора системи або планові роботи без повідомлення споживача. В нашому випадку припинення електропостачання відбулося на підставі наявності заборгованості.

згідно абз. З п. 8.2.3. ПРРЕЕ,тривалість перерви (обмеження) визначається спільно за документацією споживача та оператора системи відповідно до диспетчерських оперативних документів оператора системи. Якщо перерва в електропостачанні викликана технологічними порушеннями в роботі мереж оператора системи, то для розрахунку обсягу недовідпущеної електричної енергії тривалість перерви зменшується на проміжок часу, який регламентується Правилами улаштування електроустановок відповідно до категорії надійності електропостачання струмоприймачів споживача. Однак, Позивачем не надано документів, які визначають тривалість перерви (обмеження) та які складено спільно споживачем та оператором системи:

відповідно до абз. 4 п. 8.2.3. ПРРЕЕ, обсяг недовідпущеної електричної енергії споживачу протягом розрахункового періоду визначається як добуток середньодобового споживання, визначеного за фактом споживання в попередньому розрахунковому періоді, а за його відсутності - за профілем споживання, на час перерви (обмеження) електропостачання з вини оператора системи. Однак, доказів вини оператора системи Позивачем не надано та недоведено:

абз. 5 п. 8.2.3. ПРРЕЕ передбачено, що Оператор системи зобов`язаний відшкодувати споживачу збитки, що враховують, у тому числі, розрахунковий обсяг недовідпущеної електричної енергії та ціну на ринку «на добу наперед» у період перерви (обмеження). Отже, нормою законодавства визначено конкретний спосіб захисту. Таким чином, належним способом захисту буде стягнення саме збитків, як наслідку технологічних порушень у роботі мереж оператора системи або планових робіт без повідомлення споживача, які включають розрахунковий обсяг недовідпущеної електричної енергії, а не просто вартість недовідпущеної електричної енергії, як окремої складової. Позивачем також не доведено і розмір понесених збитків.

Крім того, не доведено яким же чином побутовий споживач (про що всюди зазначає Позивач), який не здійснює господарську діяльність поніс збитки. Отже, Позивач керується різними нормами та підставами, які суперечать одне одному та не обґрунтовують позовні вимоги.

На підставі вищевикладеного Відповідач 2 - Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» просить суд відмовити в задоволенні позовної заяви в повному обсязі.

В судове засідання 01.03.2021 представник позивача з`явилася, Позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

Представник відповідача Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» в судове засідання 01.03.2021 з`явився. Проти позовних вимог заперечував, просив суд відмовити у задоволення позову.

Представник відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна електропостачальна компанія» в судове засідання 01.03.2021 з`явився. Позовні вимоги не визнав та просив суд відмовити в задоволенні позову.

В судовому засіданні 01.03.2021 було оголошено перерву до 16 год. 20 хв. Учасники справи в подальшому в судове засідання не з`явилися.

У зв`язку з неявкою сторін в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши норми діючого законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що відповідно до Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо нерухомого майна за адресою АДРЕСА_1 знаходиться житловий будинок, який складається з: А - житловий будинок (масандра); А1 - торгівельні приміщення (цокольний поверх); А1 - торгівельні приміщення (І поверх); А2 - кафе (II поверх);

Інформація з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань свідчить про те, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем з податковою адресою: АДРЕСА_3 , основним видом діяльності є постачання готових страв, іншими видами діяльності зокрема є роздрібна торгівля різними продуктами харчування в спеціалізованих магазинах, діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування,постачання готових страв для подій, надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, будівництво житлових і нежитлових приміщень.

З листа Головного управління ДФС у Київській області №172/ЗПІ/10-36-21-04 віл 19.07.2019 року вбачається, що за адресою АДРЕСА_1 здійснюється підприємницька діяльність, наявні зареєстровані реєстратори розрахункових операцій та господарські об`єкти;

Добові обсяги щоденного споживання електричної енергії за вказаною адресою на рівні 224,18 кВт/год..

Згідно Загальноукраїнської інформації, яка розміщена 13.04.2020 на офіційному веб-сайті НКРЕКП, середньомісячне споживання у 2019 році на одне домогосподарство для населення становить 165 кВт/год.;

До 01.01.2019 р. постачання електроенергії на об`єкт - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , здійснювалося згідно з Договором користування електричною енергією № 200900255 від 10 березня 2017 року, укладеному між споживачем ОСОБА_1 та енергопостачальником ПАТ «Київобленерго».

Дозволена потужність, яка була визначена Договором визначена на рівні 130 кВт, визначене очікуване електропостачання на місяць 300 кВт год. (ст. 16 Договору).

Термін дії Договору про користування становить три роки (п.29 Договору користування), тобто строк його дії становить до 10 березня 2020 року.

07.03.2018 р., ПАТ «Київобленерго складено Акт 80896 контрольного огляду засобів обліку електричної енергії, акт № К 039624 про порушення ПКЕЕН. Порушення зафіксовано в графічній схемі Акту про порушення та акт - вимога № 025512 від 07.03.2018 р. Від підпису Акту ОСОБА_1 відмовився.

18.04.2018 на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, в присутності споживача було розглянуто Акт № К 039624 про порушення ПКЕЕН, що оформлено відповідним протоколом засідання комісії по розгляду акту № 220 від 18.04.2018 р. ОСОБА_1 повідомив комісію, що не визнає факт порушення.

20.03.2019 р. електропостачання об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , було припинено та з повідомленням про припинення постачання за борг.

ОСОБА_1 не надано суду належних доказів, що підтверджували оплати за використану та спожиту активну електричну енергію у повному обсязі та заявлених обсягах, що додатково свідчить про правомірність припинення електропостачання об`єкту споживача.

28.03.2019 р. на засіданні комісії Інформаційно-консультаційного центру Товариства відповідача 1) було детально розглянуто питання складення Акту про порушення, який був складений за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Протоколу № 4/5 від 28.03.2019 р. ) щодо розгляду Акту про і рушення, комісією прийнято рішення:

1. Акт складено правомірно;

2. Рекомендувати споживачу звернутись до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби;

3. Скоригувати дозволену до використання потужність відповідно до наявних струмоприймачів підключених для використання на побутові та непобутові потреби,

4. Перерахувати суму 48049,17 грн. по Акту № К 039624 про порушення ПКЕЕН від 07.03.2018 у пропорційному співвідношенні відповідно до побутових та непобутових потреб з врахуванням п. 5 1.2.21 ПРРЕЕ.

Відповідно до Протоколу № 7/2 від 06.06.2019 р. щодо розгляду Акту про порушення, комісією прийнято рішення:

1. Повторно рекомендувати споживачу звернутись до Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії та теплової енергії із заявою про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та непобутові потреби;

2. ПрАТ «Київобленерго» виконати рішення Інформаційно - консультаційного центру Товариства від 28.03.2019 р. після надання споживачем інформації про визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів, що використовуються на побутові та не побутові потреби.

У листі НКРЕКП №7252/2 від 12.04.2019 вказано на те, що ПрАТ «Київобленерго» має відновити електропостачання на об`єкт - житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

У листі НКРЕКП №7252/2 від 12.04.2019 вказано, що ОСОБА_1 у зверненні від 01.04.2019 року підтвердив факт наявності за вказано адресою об`єктів не побутового призначення та вказав про електрозабезпечення цих об`єктів від автономного джерела живлення (генератора), але зроблено висновок про те, що, у разі, якщо за результатами розгляду спірних питань в суді буде підтверджено факт використання споживачем за вказаною адресою електричної енергії, розподіленої оператором системи розподілу, на побутові та не побутові потреби, споживач має в установлено порядку розділити вимірювання та облік електричної енергії, що використовується на побутові та непобутові потреби (шляхом встановлення окремих засобів обліку електричної енергії).

ПрАТ «Київобленерго» 12.05.2019 та відновив електропостачання житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В травні 2019 року складний Акт огляду прихованих робіт щодо трасування кабелю в землі (встановлений напрямок кабелю, що живить об`єкт за адресою АДРЕСА_1 (житловий будинок) в Київській області про наступне: 1.1. Для огляду пред`явлені наступні роботи: Оглянуто ВРП групи 1 житлового будинку АДРЕСА_1 , та встановлено, що живлення відбувається даним кабелем, від ТП № 2778. Кабель прокладено в землі на допустимій землі з допустимою ізоляцією.1.2 Визначено, що частина об`єкта підключення від ВРП групи 2 живлення якого виконано кабелем, який змонтований по внутрішнім конструкціям від дизельного генератора.

Із акту змісту не можливо встановити: яка саме частина об`єкта підключена до дизельного генератора; чи є підключення паралельним стосовно ТП; чи наявні перемикачі для вибору джерела електропостачання; чи працює дизельний генератор постійно; на які потреби (на побутові чи не побутові) використовується електрична енергія від дизельного генератора.

Суду також не надано жодних доказів про дизельний генератор (марка, потужність, дату його купівлі та монтажу, тощо) та щодо купівлі і витрати дизельного пального.

За вказаних обставин вбачається відсутність належних доказів про те, що електрозабезпечення об`єктів непобутового призначення за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється від автономного джерела живлення дизельного генератора.

За результатами позапланової виїзної перевірки дотримання вимог законодавства та ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії ОСОБА_1 . Товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія складений акт НКРЕКП №359 від 17.09.2020 року, який вказує на необхідність звернення ОСОБА_1 до Державної інспекції енергетичного нагляду України щодо визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів електричної енергії, що використовується на побутові та не побутові потреби об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 .

Акт Державної інспекції енергетичного нагляду України щодо визначення відсоткового співвідношення струмоприймачів електричної енергії, що використовується на побутові та не побутові потреби об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 позивачем суду не наданий.

Вказані обставини виключають можливість застосувати до існуючих правовідносин між сторонами норми Закону України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до статті 1 Закону України споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» виконавець це суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги, споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Згідно п. 6 ст. 3 Цивільного кодексу України важливими загальними засадами цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність.

При цьому слід врахувати загальну норму ч. 3 ст. 509 ЦК України, яка стосується всіх без винятку зобов`язань і передбачає, що зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Посилання в ст.ст. 509, 627 Цивільного кодексу України на вимоги розумності та справедливості, а також добросовісності вказує, на ці засади, встановлені стосуються всіх учасників зобов`язань, зокрема сторін договору.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону,

Згідно п. 2 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. за № 1357, які були чинними до 26.06.2018 р., побутові потреби - споживання (використання) електричної енергії для задоволення умов проживання та/або перебування фізичних осіб на об`єкті побутового споживача, включаючи прибудинкову (присадибну територію), в тому числі для індивідуального будівництва (реконструкції) об`єктів приватного домогосподарства, крім потреб підприємницької, господарської діяльності; побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.

Також, відповідно до п. 12 Правил користування електричною енергією для населення, стверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. за № 1357, електрична енергія, яка використовується на об`єкті побутового споживача на не побутові потреби обліковується окремо.

Згідно з п. 2.3.12. Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 р., споживання електричної енергії за відповідним тарифом (ціною) відповідно до комерційної пропозиції має бути забезпечено окремим комерційним обліком. Електрична енергія, яка споживача на непобутові потреби, обліковується та оплачується окремо за відповідними тарифами.

Пунктом 6 Постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики за № 312 від 14.03.2018 р. про затвердження «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), встановлено, зокрема, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

До укладення договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії відповідно до Правил відносини між власником мереж та/або ОСР/ОСП, та/або споживачем щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії регулюються договорами про постачання електричної енергії та договорами про технічне забезпечення електропостачання споживача між основним споживачем та субспоживачем.

В іншій частині договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії припиняють свою дію.

Таким чином, Договір про користування електричною енергією, який укладений між позивачем та Відповідачем 1, продовжує свою дію виключно в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, а в іншій частині Договір про користування електричною енергією припинив свою дію.

Абзац 3 пункту 1.2.15 глави 1.2 розділу І ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку не І допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил (абзац перший пункту 2.1.4 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ).

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою - приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу (абзац третій пункту 2.1.4 глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ).

У відповідності до п. 7.5. ПРРЕЕ оператор системи припиняє повністю або частково постачання електричної енергії споживачу за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі:

відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);

недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача;

заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи;

несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи);

невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;

закінчення терміну дії, розірвання або неукладення договору між споживачем та оператором системи;

закінчення терміну дії договору між. споживачем та постачальником «останньої надії» (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником);

порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж).

Згідно п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

У відповідності до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1)визнання права;

2)визнання правочину недійсним;

3)припинення дії, яка порушує право;

4)відновлення становища, яке існувало до порушення;

5)примусове виконання обов`язку в натурі;

6)зміна правовідношення;

7)припинення правовідношення;

8)відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9)відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10)визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Таким чином, ст. 16 ЦК України не визначає способом захисту цивільних прав та інтересів такий спосіб як визнати протиправними ви дії ПрАТ «Київобленерго» щодо надсилання попереджень про припинення постачання електричної енергії.

Частиною 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У ст. 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

За нормами ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Частиною 2 ст. 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Судом встановлено, що між ПрАТ «Київобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір № 200900255 від 10.03.2017 року користування електричною енергією.

Позивачем не вказано та не доведено, яким чином ПАТ «Київобленерго» порушило його права, якщо заборгованість за спожиту електричну енергію визначається не рахунками, а згідно фактичних спожитих кіловат годин, які встановлюються фактичним зніманням показів лічильника.

Крім того, на даний час постачання електроенергії позивачу не припинено, а відтак позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки в даному випадку позивач обрав неналежний спосіб захисту та права позивача не порушені, оскільки відповідно до норм чинного законодавства України не може бути відновлено право яке не є порушеним на момент звернення до суду.

За відсутності порушень прав позивача у нього відсутні підстави вимагати стягнення матеріальної шкоди. При цьому розмір матеріальної шкоди належними доказами не підтверджений

Таким чином, з огляду на встановлені вище обставини справи, зважаючи на невідповідність обраного позивачем способу захисту, що є окремою підставою для відмови у задоволенні позовних вимог, позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Згідно ст. 12 та ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених позовних вимог і на підставі поданих доказів, а також враховуючи, що згідно ст. 81 ЦПК України на сторони покладено обов`язок доказувати ті обставини, на які вони посилаються, зокрема, за даним позовом і за конкретно заявленими позовними вимогами на Позивача покладається зобов`язання довести наявність підстав для визнання дій Відповідача незаконними (згідно викладеної позовної вимоги), тобто такими, що не відповідають та/або були вчинені всупереч вимогам конкретної норми закону.

З огляду на наведене, в задоволенні позову слід відмовити.

Ч. та ч. ст.. 158 ЦПК України передбачено, що у випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову. У такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 2, 4, 12, 13, 81, 82, 89, 158 206, 223, 258, 259, 263-265, 266, 273, 354, 355 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» про захист прав - відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 13.01.2020 року у справі №369/8469/19, а саме: заборону Товариству з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія» вчиняти дії щодо проведення відключення об`єкту споживача - житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення, до Київського апеляційного суду або через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Інформація про позивача: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_3 .

Інформація про відповідача 1: Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електричні мережі, , адреса: 08132, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 2-Б.

Інформація про відповідача 2: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія», , адреса: 08132, Київська область, Бучанський район, м. Вишневе, вул. Київська, буд. 8-В.

Суддя Т.В.Дубас