Справа № 653/290/21
Провадження № 2-о/653/40/21
РІШЕННЯ

іменем України

29 січня 2021 року

Генічеський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Ковальчук Н.В.,

за участю:

секретаря Куртуметової Е.А.,

заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Генічеську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною заявою, в якій просить встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївці, Совєтський район, смт Нижня Кринка Донецької області, її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Посилається на те, що свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 09.11.2020 року було видане Совєтським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки.

Зазначає, що це свідоцтво про смерть її чоловіка відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є недійсним і не створює ніяких правових наслідків, тому на даний час в неї немає ніяких правових документів, які б підтверджували, що він помер та визнавалися на території України, а отримати такі документи, а саме свідоцтво про його смерть, можливо лише на не окупованій території України, і то лише після рішення суду про встановлення факту смерті особи.

Встановлення факту смерті чоловіка необхідне для того, щоб у неї був документ, який підтверджує факт його смерті та вона могла вступити у спадщину.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , виданого 30 серпня 1975 року, ОСОБА_1 (після одруження - ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрували шлюб 30 серпня 1975 року Н.-Кримській селищній раді Совєтського району м. Макіївка.

Згідно зі свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , виданого 9 листопада 2020 року Совєтським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у місті Макіївці, Совєтський район, смт Нижня Кринка. Вказане свідоцтво видано російською мовою.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України, яка розглядається невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно з розпорядження Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014 року № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» м. Макіївка, в тому числі смт Нижня Кринка віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі документи, видані органами «Донецької Народної Республіки», є недійсними та юридичних наслідків не створюють.

Таким чином, отримання у цих органів документів про смерть ОСОБА_2 , не створює для заявника юридичних наслідків, а саме, вона не зможе здійснити державну реєстрацію смерті свого чоловіка та отримати свідоцтво про смерть встановленого зразка.

У зв`язку із неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. Кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01 липня 2010 року, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Статтею 18 зазначеного Закону встановлено, що про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Забезпечення органів державної реєстрації актів цивільного стану бланками свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану. Порядок ведення обліку і зберігання бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та звітності про їх використання встановлюється Міністерством юстиції України.

З аналізу наведеного законодавства суд приходить до висновку, що свідоцтво про смерть НОМЕР_1 , видане 9 листопада 2020 року Совєтським відділом РАЦС Макіївського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, тобто органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом, є недійсним і не створює правових наслідків, що позбавляє заявницю, яка є громадянкою України, зареєструвати факт смерті чоловіка та реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані зі смертю чоловіка.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Судом встановлено, що орган державної реєстрації актів цивільного стану не має можливості зареєструвати смерть фізичної особи у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/5 від 18 жовтня 2000 року.

Так, п. 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану передбачено підстави для проведення державної реєстрації смерті фізичної особи. При відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у цьому пункті, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті фізичної особи.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заявниця не має можливості надати документи, необхідні для проведення державної реєстрації смерті свого чоловіка, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість її вимог щодо встановлення факту смерті, оскільки реєстрація смерті неможлива без відповідного рішення суду, а тому заявлені вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 315, 317 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Генічеський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, задовольнити.

Встановити факт смерті її чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка настала ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївці, Совєтський район, смт Нижня Кринка, Україна.

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Херсонського апеляційного суду через Генічеський районний суд протягом тридцяти днів після проголошення рішення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Суддя Генічеського районного суду Н. В. Ковальчук