Справа № 214/5643/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
01 лютого 2021 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого - судді Попова В.В.,
при секретарі - Джемерчук О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у м. Кривому Розі, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на реєстрацію нового місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, третя особа - Служба у справах дітей виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради, -
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом, в якому просить суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з нею - його матір`ю за місцем її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - відповідача у справі. В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно свідоцтва про народження 2475011/00/AU/2019/907214 від 25.02.2019 року, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану м. Сосновець Сілецького воєводства, що зазначається витягом з акту про народження НОМЕР_1 , ОСОБА_2 визнаний батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 21 липня 2020 року позивач звернулась до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Саксаганської районної у місті ради із заявою про реєстрацію місця проживання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за її місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , однак отримала відмову у зв`язку з відсутністю на це письмової згоди батька дитини. Однак, на даний час відповідач долею дитини не цікавиться, його місцезнаходження невідоме, що унеможливлює отримання від нього згоди на реєстрацію місця проживання дитини, у зв`язку з чим позивач вимушена була звернутись до суду з даним позовом.
Позивач у судове засідання не з`явилась, але її представник надала до суду письмову заяву, в якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд розглянути справу за її відсутності та за відсутності позивача, а в разі неявки відповідача - ухвалити рішення при заочному розгляді справи.
Відповідач, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду не з`явився, відзив на позов чи заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.
Представник третьої особи у судове засідання також не з`явилась, але надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності у зв`язку із зайнятістю в цей день.
Так, на підставі наявних у справі доказів та зі згоди представника позивача суд уважає за можливе ухвалити рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Згідно скороченого витягу з акту про народження, виданого відділом реєстрації актів цивільного стану в м. Сосновець Сілезького воєводства USC/OS/1 AD5861534, ОСОБА_2 зазначений батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11-13).
Рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.02.2020 року, яке 13 березня 2020 року набрало законної сили, встановлено факт, що позивач є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.16).

26 червня 2020 року першим заступником начальника ГУ ДМС України в Дніпропетровській області Світланою Куляба було видано довідку №601/20 про реєстрацію особи громадянином України, про те, що згідно з рішенням ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 18 червня 2020 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець Республіки Польща, м. Сосновець набув громадянства України та є громадянином України з народження (а.с.15).

21 липня 2020 року позивач звернулась до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Саксаганської районної у місті ради із заявою про реєстрацію місця проживання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за її місцем проживання в належній їй на праві власності квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , однак отримала відмову у зв`язку з відсутністю на це письмової згоди батька дитини (а.с.17, 18).

Отже, розглядаючи вимоги про надання дозволу на реєстрацію нового місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За вимогами ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до п. 2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 року №1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживання батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС. Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.

Відповідно до п. 26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 02.03.2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22.11.2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Отже суд, зважаючи на всі обставини, враховуючи те, що позивач має намір зареєструвати дитину за своїм місцем проживання в належній їй на праві власності квартирі, виходячи з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення, суд уважає, що надання позивачу дозволу на реєстрацію нового місця проживання малолітньої дитини без згоди батька буде відповідати інтересам дитини та буде ефективним способом захисту її прав враховуючи ті обставини, що склались.

Таким чином, зважаючи на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 4, 5, 10-13, 19, 23, 76-82, 141, 259, 263-265, 268, 273, 280-284, 354-355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) за місцем її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька ОСОБА_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, оформленою згідно вимог ст. 285 ЦПК України, та поданою протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В. Попов.