Справа № 265/2261/21
Провадження № 2/265/878/21
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

01 червня 2021 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Костромітіної О.О.,

за участю секретаря судового засідання Бурмістрової А.В.,

в процесі судового розгляду цивільної справи за позовом органу опіки та піклування Маріупольської міської ради до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Орган опіки та піклування Маріупольської міської ради звернувся до суду з позовом до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), в якому просить зобов`язати відповідача внести зміни в поновлений актовий запис № 5 від 12.02.2018, виключивши в графі «відомості про матір», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Республіки Аргентина, яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ; в графі «відомості про батька» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Республіки Аргентина, який фактично мешкає АДРЕСА_1 . Повернути ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , його ім`я до усиновлення: ОСОБА_4 та відомості про батьків, які він мав до усиновлення:батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 . Зобов`язати відповідача видати органу опіки та піклування, що діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 (до усиновлення ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , свідоцтво про народження із відповідними змінами внесеними у актовий запис № 5 від 12.02.2018 року, складений Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Харків).

У судове засідання сторони не з`явилися, надали суду заяви з проханням розглянути справу без їх участі.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про закриття провадження по справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за наступних підстав.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 6 квітня 2021 року відкрито провадження за даним позовом в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

В ст. 19 КАС України зазначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: 1) спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану » регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану( ст.1).

Відділи державної реєстрації актів цивільного стану, відповідно до ст. 6 даного Закону, проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ч.2 ст. 26 цього Закону дії або бездіяльність працівника органу державної реєстрації актів цивільного стану можуть бути оскаржені до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, Міністерства закордонних справ України та/або до суду.

Згідно із пунктом 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 та зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793 (далі - Правила), відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

За пунктом 2.13.2 цих Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Вирішуючи питання про природу правовідносин, які є предметом даного спору, потрібно взяти до уваги те, що орган державної реєстрації актів цивільного стану є державним органом - суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану. Оскільки державна реєстрація актів цивільного стану має публічно-правову природу , звертаючись із заявою (вимогою) до такого органу, особа вступає у публічно-правові відносини з державою в особі уповноваженого державного органу. Внаслідок цього суд дійшов висновку, що спір щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни до актового запису цивільного стану за заявою особи слід кваліфікувати як публічно-правовий спір, що належить до адміністративної юрисдикції.

Суд, відповідно до ч.1 п.1 ст. 255 ЦПК України, своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо: справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи те, що спір між органом опіки та піклування Маріупольської міської ради та Лівобережним районним у місті Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Харків) є публічно-правовим, він не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, тому суд закриває провадження по даній цивільній справі.

Керуючись ст. 255 ЦПК України,

П ОС Т А Н О В И В:

Провадження по цивільній справі за позовом органу опіки та піклування Маріупольської міської ради, який діє в інтересах малолітнього ОСОБА_3 (до усиновлення ОСОБА_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , до Лівобережного районного у місті Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції(м. Харків) про зобов`язання вчинити певні дії, закрити.

Роз`яснити позивачу право вирішувати спірні питання в порядку КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.О.Костромітіна