Справа № 529/458/21
Провадження № 2-о/529/22/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2021 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Кириченко О.С.,

за участі секретаря судового засідання - Бурлиги Н.Л.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Диканька Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: Диканського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту смерті особи, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті її матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької області, що відноситься до тимчасово окупованої території України.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказує, що після смерті матері, вона отримала на тимчасово окупованій території України свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 04.05.2020 та лікарське свідоцтво про смерть № 1038 від 04.05.2020 року, які не є дійсними на території України.

Заявниця зазначає, що внаслідок відсутності належним чином оформленого свідоцтва про смерть її матері, їй було відмовлено в державній реєстрації смерті матері в органі державної реєстрації актів цивільного стану України. Так як факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати документ, що підтверджує смерть особи, який би відповідав вимогам чинного законодавства України, то це позбавляє її можливості вирішити питання щодо проведення державної реєстрації смерті її матері та реалізації її особистих немайнових та майнових прав, як дочки та спадкоємця померлої. Вказані обставини і слугували підставою для її звернення до суду з даною заявою.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про підтримання вимог заяви про встановлення факту смерті особи в повному обсязі та розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи - Диканського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) в судове засідання не з`явився, а вказаним органом на адресу суду надіслана заява про відсутність заперечень проти задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи та розгляд справи за відсутності його представника.

З огляду на подані учасниками справи письмові заяви, керуючись ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судовий розгляд справи було проведено за відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З наявних у матеріалах справи копій свідоцтв про народження та про укладення шлюбу вбачається, що заявник ОСОБА_1 дійсно являється рідною дочкою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 /а.с. 6, 14/.

Відповідно до наявної у матеріалах справи копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 04 травня 2020 року нелигітимним органом Калінінським відділом реєстрації актів цивільного стану Горлівського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка, Калінінський район, Донецька Народна Республіка /а.с. 15/.

Відомості про смерть ОСОБА_2 також маються у копії лікарського свідоцтва про смерть № 1038 від 04 травня 2020 року, виданого так званим Горлівським відділенням Республіканського бюро судово-медичної експертизи Міністерства охорони здоров`я Донецької Народної Республіки, де вказано, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , причина смерті ОСОБА_2 - гостра серцева недостатність, атеросклеротичний коронарокардіосклероз /а.с. 7, 8-9/.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті. Державна реєстрація смерті проводиться зокрема за заявою родичів померлого.

Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є, зокрема: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

Згідно із Постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015, тимчасово окупованими територіями визнано окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування.

Відповідно до Додатку до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275 від 02 грудня 2015 року місто Горлівка Донецької області віднесено до населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція.

Згідно з частинами 2, 3 статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованої території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014, м. Горлівка Донецької області відноситься до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, вищевказані свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 04.05.2020 та лікарське свідоцтво про смерть № 1038 від 04.05.2020 року відповідно до вимог частин 2, 3 статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим тимчасово окупованої території України" та Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085 від 07.11.2014, хоч і є недійсними та не створюють правових наслідків, але при цьому в них зафіксовані факт смерті та місце смерті матері заявниці - ОСОБА_2 .

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilaєcu and others v. Moldova and Russia»), документи, видані органами та установами (зокрема лікувальними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду відповідних справ.

З наявної у матеріалах справи копії договору-замовлення від 05.05.2020 на організацію і проведення поховання вбачається, що ОСОБА_2 була похована 05 травня 2020 року на цвинтарі Байрак у м. Горлівка /а.с. 16/. Факт поховання ОСОБА_2 також підтверджується наявним у матеріалах справи фотознімком з місця поховання (цвинтаря) /а.с. 13/.

13 травня 2021 року Диканським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) було відмовлено заявниці ОСОБА_1 у проведенні державної реєстрації смерті її матері ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що нею на підтвердження факту смерті не пред`явлено медичний документ, форма якого відповідала б формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України № 545 від 08.08.2006 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті" /а.с 12/.

Таким чином, заявниця ОСОБА_1 позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію смерті матері ОСОБА_2 у позасудовому порядку.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Враховуючи, що наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності підтверджують факт смерті матері заявниці - ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, законом не передбачено іншого, позасудового, порядку встановлення цього факту, з метою надання можливості заявниці вирішити питання щодо проведення державної реєстрації смерті її матері та реалізації її особистих немайнових та майнових прав, як дочки та спадкоємця померлої, суд дійшов висновку, що заява про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення суду у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 13, 17, 81, 89, ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263-265, 273, 293, 294, п. 8 ч. 1 ст. 315, 317, 319, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи: Диканського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту смерті особи, - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , українка, громадянка України, уродженка с. Березовіца Теребовлянського району Тернопільської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка Донецької області, Україна.

Вказаний факт встановлюється для вирішення заявником ОСОБА_1 питання про проведення державної реєстрації смерті її матері ОСОБА_2 .

Рішення суду згідно з ч. 4 ст. 317 ЦПК України підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення набирає законної сили через тридцять днів з дня його ухвалення, якщо на нього не буде подана апеляційна скарга учасниками справи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Диканський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), місцезнаходження: Полтавська область, смт Диканька, вул. Дружби, 3, .

Головуючий О.С. Кириченко