Справа № 426/48/20
УХВАЛА

іменем України

01 лютого 2021 року м.Сватове

Сватівський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді - Реки А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Філіпенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвоката Борисенка Юрія Олексійовича про відвід судді, заявлену у рамках цивільної справи за позовом Сватівської районної державної адміністрації, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської районної ради Луганської області, Комунальне некомерційне підприємство «Сватівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Сватівської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ОСОБА_3 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав,-

Встановив:

В провадженні Сватівського районного суду Луганської області перебуває цивільна справа за позовом Сватівської районної державної адміністрації, в інтересах малолітнього ОСОБА_1 , до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Сватівська багатопрофільна лікарня» Сватівської районної ради Луганської області, Комунальне некомерційне підприємство «Сватівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Сватівської районної ради Луганської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

01 лютого 2021 року на електронну адресу Сватівського районного суду Луганської області від «Приватна контора <» надійшла Скарга/заява «Про відвід судді», копія довіреності Вих. № 7/77 від 01.01.2021 належним чином не засвідченої, копія договору про надання юридичних послуг від 01.09.2020, який також не посвідчений особою яка його подає.

У відповідності до вимог ч.7 ст. 40 ЦПК України питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження.

При вирішенні питання про розгляд вказаної заяви, суд виходить із наступного.

Відповідно до частини першої статті 58 Цивільного процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 1 ст. 60 ЦПК України визначено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені належними документами: довіреністю фізичної особи, яка повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою, повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. (ч. 8 ст. 62 Цивільного процесуального кодексу України).

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до п. 3, 4, 11, 12.8 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги у новій редакції, затвердженого Рішенням Ради адвокатів України 12.04.2019 № 41, в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Також ордер містить обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги.

Ордер, який видано відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката.

З наведеного вбачається, що повноваження представника відповідача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені ордером, виданим на ведення справи в суді або довіреністю.

До заяви про відвід судді адвокатом Борисенком Ю.О. не додано відповідного ордера.

Що стосується наданої адвокатом Борисенком Ю.О. копії довіреності, то слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 62 ЦПК України довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

Таким чином, за загальним правилом довіреність на представництво інтересів фізичної особи має бути посвідчена нотаріально, а у передбачених законом випадках - особами, визначеними у ч. 3 ст. 245 ЦК, ст. 40 Закону України "Про нотаріат".

Абзац 2 ч. 2 ст. 62 ЦПК зазначає, що у разі задоволення заявленого клопотання щодо посвідчення довіреності фізичної особи на ведення справи, що розглядається, суд без виходу до нарадчої кімнати постановляє ухвалу, яка заноситься секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, а сама довіреність або засвідчена підписом судді копія з неї приєднується до справи.

Чинне законодавство дозволяє ставити перед судом питання щодо посвідчення представництва на ведення справи в суді. Для цього необхідно:1) письмово викласти довіреність, оригінал та копію якої слід надати суду; 2) заявити клопотання про посвідчення такої довіреності судом (рекомендується викласти клопотання письмово, проте можлива й усна його форма). Присутність у судовому засіданні, в якому розглядається клопотання про посвідчення судом довіреності, довірителя та довіреної особи, з урахуванням положень ст. 43 Закону України "Про нотаріат" є обов`язковою. Тобто суд виконує функцію нотаріального посвідчення складеної довіреності.

Крім того, слід зазначити, що на підтвердження повноважень представника сторони надано не засвідчену копію довіреності

Проста, не засвідчена уповноваженою особою чи нотаріусом, копія довіреності не є належним документом, що підтверджує повноваження.

Як вбачається із ч. 2 ст. 183 ЦПК України письмова заява, скарги, клопотання чи заперечення, підписуються заявником чи його представником.

Частиною 4 ст. 183 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої та другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Таким чином, оскільки заяву про відвід судді подано особою, яка не підтвердила свою процесуальну дієздатність, вказану заяву від 01 лютого 2021 року слід повернути заявнику.

Разом із тим, суд зазначає, що заявник не позбавлений можливості повторно звернутися із зазначеними заявами та надати належні докази на підтвердження на представництво відповідача відповідно до вимог чинного ЦПК.

Керуючись ст.ст. 60, 62, 183 ЦПК України, суд -

Ухвалив:

Заяву про відвід судді від 01 лютого 2021 року повернути адвокату Борисенку Юрію Олексійовичу без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Сватівський районний суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: А.С. Река