Справа № 676/5224/20
Номер провадження 2/676/522/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

за участю секретаря судового засідання Маневич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із сумісним землекористувачем, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із сумісним землекористувачем.

Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що згідно рішення сесії Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради позивачці було передано у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,10 га, за адресою: АДРЕСА_1 . Для приватизації земельної ділянки позивачка через ФОП ОСОБА_3 виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Однак сусід позивачки - ОСОБА_2 , відмовився підписувати акт про узгодження меж, мотивуючи тим, що вже близько 30 років межа не відповідає дійсності і заступає на його територію. У зв`язку з чим позивачка звернулась до Слобідсько - Кульчієвецької сільської ради, внаслідок чого було складено акт яким запропоновано вирішити спір мирно, а у випадку не можливості в силу статті 158 Земельного кодексу України, звернутись до суду.

Позивачка просить визнати за нею право на приватизацію земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,1500 га, що знаходяться по АДРЕСА_1 , без підпису суміжного землекористувача - ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 .

Представник позивачки ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, подав суду заяву в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує, зазначає, що межі земельної ділянки ОСОБА_1 не порушувала і не перейшла на межі земельної ділянки ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідач та представник відповідача - ОСОБА_5 в судове засідання не з`явились.

Представник Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву в якій просить справу розглядати в його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи в повному об`ємі, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Судом встановлено, що відповідно рішення №6 Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради 13 сесії 21 скликання ОСОБА_1 безоплатно було передано у власність земельну ділянку для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд, площею 0,10 га, за адресою: АДРЕСА_1 .

З копії акту розгляду спірного земельного питання Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області від 12.08.2020 року вбачається, що гр. ОСОБА_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_3 не підписує акт узгодження меж земельної ділянки для ведення ОСГ площею 0,15 га ОСОБА_1 за адресою: с.Оленівка, так як вважає, що вже близько 30 років межа не відповідає дійсності, заступаючи на його територію на відстань понад 2 метри. Гр. ОСОБА_1 у свою чергу переконана, що теперішній залізний паркан і є дійсною межею земельних ділянок. Комісією рекомендовано громадянам дійти компромісу, розділивши спірну межу порівну, але гр. ОСОБА_2 відмовився підписуватись, залишаючись на своїй позиції. Що також підтверджується копією акту приймання-передачі межових знаків на зберігання, копією акту погодження меж земельної ділянки із суміжними землевласниками (землекористувачами) в яких відсутній підпис ОСОБА_2 .

З правової позиції, викладеній в постанові Великої палати Верховного Суду від 12.02.2020 року по справі №545/1149/175-ц вбачається, що за змістом статті 198 ЗК України погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами необхідне при кадастровій зйомці як комплексу робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок.

Згідно з положеннями статті 55 Закону № 858-IV установлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних і картографічних матеріалів, здійснюється на основі технічної документації із землеустрою, якою визначається місцеположення поворотних точок меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) закріплюються межовими знаками встановленого зразка. Власники та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка. Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез`явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається у акті приймання-передачі межових знаків на зберігання.

Аналіз зазначених норм свідчить, що стадія погодження меж земельної ділянки при виготовленні землевпорядної документації є допоміжною. При цьому стаття 198 ЗК України лише вказує, що складовою кадастрових зйомок є погодження меж земельної ділянки із суміжними власниками та землекористувачами. Із цього не слідує, що у випадку відмови суміжного землевласника або землекористувача від підписання відповідного документа - акта погодження меж слід вважати, що погодження меж не відбулося. Погодження меж полягає у тому, щоб суміжнику було запропоновано підписати відповідний акт. Якщо він відмовляється це робити, орган, уповноважений вирішувати питання про приватизацію ділянки по суті, повинен виходити не із самого факту відмови від підписання акта, а з мотивів відмови. Підписання акта погодження меж самостійного значення не має, воно не призводить до виникнення, зміни або припинення прав на земельну ділянку, як і будь-яких інших прав у процедурі приватизації. Непогодження меж земельної ділянки, яка знаходиться поза межами населеного пункту, із суміжними власниками та землекористувачами не може слугувати підставою для відмови відповідним територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (територіальним органом Держгеокадастру в районах (містах)) в затвердженні технічної документації, за умови правомірних дій кожного із землекористувачів.

Чинне законодавство не обмежує право на приватизацію земельної ділянки у зв`язку із відмовою суміжного землекористувача від підписання акта погодження меж земельних ділянок, а отже така відмова не є перешкодою для завершення процедури приватизації земельної ділянки з огляду на що відсутні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із сумісним землекористувачем не підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 258-260, 263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада про визнання права на приватизацію земельної ділянки без погодження меж із сумісним землекористувачем.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 )

Відповідач - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ),

третя особа: Слобідсько-Кульчієвецька сільська рада ( вул. Механізаторів, 45, с. Слобідка-Кульчієвецька, Кам`янець-Подільський район, Хмельницька область)

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О