Єдиний унікальний номер справи 235/5092/20
Номер провадження 2/235/70/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2021 року м. Покровськ

Красноармійський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Клікунової А. С.,

за участю секретаря судового засідання: Нагорної К. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовної заяви ОСОБА_1 до Лисівської сільської ради Донецької області, третя особа ОСОБА_2 про визнання права забудовника в порядку спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

14.08.2020 року на розгляд суду пред`явлено вказану позовну заяву, в якій ОСОБА_1 просить визнати за нею в порядку спадкування після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 право забудовника домоволодіння на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 з правом здачі в експлуатацію та отримання документів, що посвідчують право власності.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_2 є доньками ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщину позивачем ОСОБА_1 прийнято з дотриманням ст. 1269 ЦК України. Третя особа ОСОБА_2 з заявою про прийняття спадщини не зверталася. Разом з тим в юридичному оформленні права власності на домобудівництво, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 виникли певні перешкоди, - у видачі свідоцтва на спадкове майно відмовлено з причини відсутності державної реєстрації права власності на житловий будинок. За захистом майнових прав позивач звернулася до суду. (а.с. 1-5).

Ухвалою суду від 20.08.2020 року порушено справу за позовною заявою ОСОБА_1 , між сторонами виникли матеріально-правові і процесуально-правові наслідки такого рішення судді. Розгляд справи призначено в порядку загального позовного провадження з викликом сторін, що узгоджується з ч. 4 ст. 19, ст. 274 ЦПК України (а. с. 33).

Сторони в судове засідання не з`явилися.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, в порядку п. 3 ч. 1 ст. 43 ЦПК України, подано заяву про розгляд справи в її відсутність на підставі наявних документальних доказів.

Відповідачем Лисівською сільською радою Покровського району, Донецької області відзиву на позовну заяву в порядку ст. 191 ЦПК України не подано, в порядку ч. 3 ст. 211 ЦПК України, заявлено клопотання про проведення судового розгляду у відсутність представника органу місцевого самоврядування, заперечень по суті заявлених вимог не надано.

Третя особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, відзиву на позовну заяву в порядку ст. 192 ЦПК України не подано, в порядку ч. 3 ст. 211 ЦПК України, заявлено клопотання про проведення судового розгляду у її відсутність.

Суд, повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які посилались сторони, як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, - приходить до наступних висновків.

З матеріалів справи встановлено наступні факти та відповідні правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Покровська Донецької області, громадянка України, остання адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 (відомості підтверджено копією паспорта а.с. 4-5).

Позивач ОСОБА_1 та третя особа ОСОБА_2 є доньками ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (копія свідоцтва про народження а.с. 11, 12).

Померлі ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі. (копія свідоцтва про укладення шлюбу а.с. 10).

ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 помер (копія свідоцтва про смерть), в силу ч. 1 ст. 1220 ЦК України, - після його смерті відкрилася спадщина.

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 померла (копія свідоцтва про смерть), в силу ч. 1 ст. 1220 ЦК України, - після її смерті відкрилася спадщина.

Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За життя як ОСОБА_3 так і ОСОБА_1 не скористалися наданим статтею 1234 ЦК України правом на залишення заповіту.

Згідно ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Спадкоємцями першої черги за законом після смерті ОСОБА_1 є її діти доньки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , але ОСОБА_2 з заявою про прийняття спадщини до нотаріуса не звернулася.

Згідно ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Статтями 1268, 1269 ЦК України визначено порядок прийняття спадщини.

Згідно листа Приватного нотаріуса Покровського міського нотаріального округу Донецької області Дух І.О. № 391/01-16 від 02.09.20 року (на запит суду), Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину № 61513427 від 02.09.2020 року 02.04.2019 року відкрито спадкову справу № 50-2019 після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом подання заяви донькою померлого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заяви про відмову від прийняття спадщини не подавалися. 02.10.2019 року спадкоємиці ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на ј частину квартири АДРЕСА_3 та постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на Ѕ частку житлового будинку з надвірними спорудами АДРЕСА_1 .

02.04.2019 року також відкрито спадкову справу № 51-2019 після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 шляхом подання заяви донькою померлої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Іншою спадкоємицею до майна ОСОБА_1 є її донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка відмовилася від прийняття спадщини.

27 листопада 2019 року спадкоємиці ОСОБА_1 було видано свідоцтво про право на спадщину за законом на 3/8 частки квартири АДРЕСА_3 та постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на Ѕ частку житлового будинку з надвірними спорудами АДРЕСА_1 , яка належала померлій ОСОБА_1 . (а.с. 38-42).

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 02.10.2019 року приватним нотаріусом Покровського міського нотаріального округу Донецької області Дух І. О. вказано на неможливість видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом на житловий будинок з надвірними побудовами та спорудами АДРЕСА_1 після смерті матері ОСОБА_1 , оскільки відсутній правовстановлюючий документ на ім`я спадкодавця, неможливо отримати будь-яку інформацію про реєстрацію права власності на нерухоме майно, акт введення в експлуатацію будинку чи свідоцтво про право власності на нерухоме майно відсутній. (а.с. 14).

Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 27.11.2019 року приватним нотаріусом Покровського міського нотаріального округу Донецької області Дух І. О. вказано на неможливість видачі ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину за законом на Ѕ частку житлового будинку з надвірними побудовами та спорудами розташований за адресою: АДРЕСА_1 , після смерті матері ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 і фактично прийняла спадщину за померлим чоловіком ОСОБА_3 , оскільки відсутній правовстановлюючий документ на ім`я спадкодавця, неможливо отримати будь-яку інформацію про реєстрацію права власності на нерухоме майно, акт введення в експлуатацію будинку чи свідоцтво про право власності на нерухоме майно відсутній (а.с. 13).

Згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Згідно п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Відповідно до ст. 67 Закону України «Про нотаріат» свідоцтво про право на спадщину видається в порядку встановленому цивільним законодавством. Якщо нотаріусом обґрунтовано відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину, виникає цивільно-правовий спір, що підлягає розгляду у позовному провадженні. Відповідно до п. 23 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

До складу спадщини після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 входять права забудовника на житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до виписки з рішення Виконавчого комітету Покровської (Красноармійської) міської ради №30 від 21.02.1990 року ОСОБА_3 надано дозвіл на будівництво індивідуального житлового будинку та господарських споруд. (а.с. 19)

Згідно Акту виносу в натурі земельної ділянки індивідуального будівництва, затвердженого в березні 1990 року архітектором Красноармійського району площа виділеної ОСОБА_3 ділянки складає 600 кв. м., адреса розташування: с. Гнатівка, Лисівської сільської ради Покровського (Красноармійського) району. (а.с. 22).

Відповідно до пояснювальної записки до генерального плану земельної ділянки, виділеної громадянину ОСОБА_3 на земельній ділянці передбачається будівництво житлового будинку загальною площею 200 кв. м., жилою площею 77,91 кв. м. (а.с. 25-27).

Згідно довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, виданої Головним управлінням Держгеокадастру у Донецькій області Міськрайонного управління у Покровському районі та м. Мирнограді № 812/175-19 від 06.08.2019 року, на підставі даних державного земельного кадастру, ОСОБА_3 було виділено земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд площею 0,1850 га (землі житлової та громадської забудови) кадастровий номер земельної ділянки відсутній. (а.с. 15).

Рішенням Лисівської сільської ради Красноармійського району від 08.02.1990 року №10 ОСОБА_3 виділено земельну ділянку в розмірі 0,06 гектари в селі Гнатівка, Лисівської сільської ради для будівництва домоволодіння з надвірними будівлями. (а.с. 18).

Рішенням Лисівської сільської ради Красноармійського району від 12.04.1994 року ОСОБА_3 виділено земельну ділянку в розмірі 0,04 гектари в селі Гнатівка, Лисівської сільської ради для будівництва домоволодіння з надвірними будівлями. (а.с. 20).

Рішенням Лисівської сільської ради Красноармійського району від 24.05.1995 року №32 ОСОБА_3 виділено земельну ділянку в розмірі 0,065 гектари в селі Гнатівка, Лисівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства. Загальна площа земельної ділянки 0,165 га. (а.с. 20).

Рішенням Лисівської сільської ради Красноармійського району від 21.09.1995 року №74 ОСОБА_3 виділено земельну ділянку в розмірі 1850 кв. м. в селі Гнатівка, Лисівської сільської ради для ведення особистого підсобного господарства та дозволити її приватизацію з правом дарування, продажу, передачі в спадок. (а.с. 52).

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Відповідно до ст. 379 ЦК України житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового приживання в них. Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Відповідно до п. 4.14 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердж. наказом МЮ № 296/5 від 22.02.2012 року для видачі свідоцтва про право на спадщину необхідно представити правовстановлюючий документ та витяг з реєстру прав власності.

Згідно довідки № 1168/01-02 від 23.09.2019 року комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» - за відомостями станом до 01.01.2013 року будинок АДРЕСА_1 не зареєстрований; житловий будинок А-2 з терасою а-1 готовністю 76 %, який має надвірні побудови та споруди: підвал пд.-1, літню кухню Б-1, літній душ В-1, убиральня Г-1, ворота №1, огорожа №2, колодязь №3. (а.с. 13, 54).

Згідно довідки Міськрайонного управління У Покровському районі та м. Мирнограді Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області № 812/175-19 від 06.08.2019 року земельна ділянка, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,185, га є комунальною власністю, не приватизована, кадастровий номер земельної ділянки відсутній (а.с. 15).

Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна); якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації право власності виникає з моменту державної реєстрації.

З вказаного вбачається, що правові підстави для успадкування прав власності на житловий будинок АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_3 відсутні.

Разом з тим, до складу спадщини вказаного спадкодавця входить право забудовника на спірне домоволодіння, яке належало ОСОБА_3 на момент відкриття спадщини та не припинилося внаслідок його смерті.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН А.3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року № 12/5-126, в якому, зокрема, роз`яснюється, що оформлення свідоцтва на право власності на об`єкти, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію, проводиться тільки за наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними.

В інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі № 24-753/4/4-13 від 16.05.2013 року зазначено, що за умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Пунктом 8 Постанови Пленуму Верховного суду України № 7 від 30 травня 2008 року встановлено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки входять до складу спадщини. Відповідно до листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» визнання права власності в порядку спадкування на недобудований будинок недоцільно, та визначено правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника як таких, що входять до складу спадщини.

З урахуванням вказаного, суд задовольняє вимоги ОСОБА_1 про визнання за нею в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 права забудовника на домоволодіння на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 265 ЦПК України резолютивна частина рішення суду повинна містити висновок суду про розподіл судових витрат. Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 ЦПК України. Вимог про відшкодування витрат за рахунок відповідача не заявлено.

На підставі ст. ст. 328, 392, 1216, 1218, 1234, 1296, 1297 ЦК України, ст. ст. 13, 19, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Лисівської сільської ради Донецької області про визнання прав та обов`язків забудовника в порядку спадкування - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 всі права та обов`язки забудовника, домоволодіння на земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі, права здачі та введення об`єкта нерухомого майна в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності, право на державну реєстрацію права власності на житловий будинок.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 354, 355 ЦПК України та, відповідно п. п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, - до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Згідно п. 3 Розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-ІХ від 30.03.2020 року строки визначені, зокрема, статтею 354 ЦПК України, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)

Згідно ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дата складання повного тексту рішення 26.01.2021 року.

Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 ;

- відповідач: Лисівська сільська рада Покровська району Донецької області, , юридична адреса: Донецька область, Покровський район, с. Лисівка, вул. Центральна, 68.

- третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_4 ;

Суддя: