У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 р. м. Кобеляки

Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі:

судді Макарчука С.М.,

з участю:

секретаря судового засідання Колінько О.С.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Кріль Оксана Вікторівна, про забезпечення позову ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Кріль Оксана Вікторівна, до Кунівської сільської ради про визнання недійсним та скасування рішення Кунівської сільської ради № 2 від 21 серпня 2020 року, скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права,

Встановив:

17 грудня 2020 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Кріль Оксана Вікторівна, до Кунівської сільської ради, у якій позивач прохає:

- визнати недійсним та скасувати рішення тридцять четвертої позачергової сесії сьомого скликання Кунівської сільської ради від 21 серпня 2020 року № 2 у частині припинення дії договору оренди землі № 72 від 05 липня 2019 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31 липня 2019 року, номер запису про речове право 32666405;

- скасувати рішення державного реєстратора індексний номер 54009052 від 11 вересня 2020 року про державну реєстрацію припинення права оренди за договором оренди землі № 72 від 05 липня 2019 року, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 31 липня 2019 року, номер запису про речове право 32666405.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що 13 червня 2019 року Кунівська сільська рада Кобеляцького району Полтавської області на підставі заяви ОСОБА_1 прийняла рішення № 29 «Про надання в оренду земельної ділянки площею 12,0 га гр. ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства», відповідно до якого Позивачу надано у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Кунівської сільської ради площею 12,00 га кадастровий номер :00:002:0010 для ведення фермерського господарства.

05 липня 2019 року між Кунівською сільською радою в особі голови ОСОБА_2 та гр. ОСОБА_1 укладено договір оренди землі за № 72, право оренди земельної ділянки зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.07.2019, номер запису про речове право 32666405.

Згідно з умовами договору оренди землі орендодавець надав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер :00:002:0010 для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Кунівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області на строк до державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Проте 21 серпня 2020 року Кунівською сільською радою на тридцять четвертій позачерговій сесії сьомого скликання прийнято рішення № 2, яким припинено дію договору оренди землі № 72 від 05.07.2019 (відомості про припинення договору внесено до реєстру 11.09.2020) у зв`язку з тим, що земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0010 зареєстровано в комунальну власність (номер запису про право власності 38001913 від 27.08.2020).

Про прийняте рішення щодо припинення дії договору оренди землі № 72 від 05.07.2019 позивачеві стало відомо з листа Кунівської сільської ради від 25.09.2020 за вихідним номером 02-22/366.

Позивач вважає, що рішення тридцять четвертої позачергової сесії сьомого скликання Кунівської сільської ради від 21.08.2020 № 2 є протиправним, оскільки порушує його права на використання на правах оренди земельної ділянки площею 12,00 га для ведення фермерського господарства, а оскаржуване рішення не відповідає вимогам статей 4, 24, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 93, 141 Земельного кодексу України, статей 5, 6, 19, 27, 31, 32 Закону України «Про оренду землі», зокрема, вимогам щодо підстав припинення договору оренди землі, які не узгоджуються з вимогами чинного законодавства, а тому підлягає скасуванню.

Ухвалою від 18 грудня 2020 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрите загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

25 січня 2021 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову, у якій останній прохає накласти арешт на земельну ділянку Кунівської сільської ради з кадастровим номером :00:002:0010 площею 12,00 га до вирішення справи в суді.

На обґрунтування заяви про забезпечення позову ОСОБА_1 посилається на те, що одним із способів захисту інтересу позивача від несумлінних дій відповідачів, які за час розгляду справи можуть відчужити (передати у користування, власність) спірну земельну ділянку на користь інших осіб, порушуючи при цьому законні права позивача як належного користувача на використання земельної ділянки площею 12,00 га для ведення фермерського господарства є вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0010.

Також позивач зазначає, що станом на день звернення із позовом до суду, йому відомо, що Кунівською сільською радою прийнято рішення про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою для передачі земельної ділянки іншим особами. Як результат, земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0010 може бути змінено (поділено), відповідні зміни зареєстровані в Державному земельному кадастрі після чого проведено державну реєстрацію прав на спірну земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав.

З метою надання доказів прийняття рішення про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою іншим особами до Кунівської сільської ради направлено адвокатський запит про надання відповідних рішень. Проте, 16 листопада 2020 року від Кунівської сільської ради надійшла відповідь за вих. № 02-22/452 від 12.11.2020 про відсутність можливості надати інформацію на адвокатський запит за браком часу.

З огляду на зазначене позивач вважає, що сільська рада умисно не надає запитувані документи, створюючи цим перешкоди для надання доказів до суду.

При цьому позивач вважає, що вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0010 є належним способом захистити права позивача від незаконного та безпідставного припинення права на оренду спірної земельної ділянки на підставі протиправного рішення про припинення дії договору оренди землі, адже після передачі у власність чи користування спірної земельної ділянки за іншими особами, на думку позивача, буде складно і навіть практично не можливо виконати можливе рішення суду про задоволення позову для ефективного захисту або поновлення порушених прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Відповідно до частини 1 статті 153 Цивільного процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Заява про забезпечення позову надійшла 25 січня 2021 року, її розгляд здійснюється 26 січня 2021 року із врахуванням положень частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 149 Цивільного процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до частини 1 статті 150 Цивільного процесуального кодексу України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб.

У пункті 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 грудня 2006 № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» судам роз`яснено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Суд пересвідчився, що між сторонами виник спір щодо земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0010, цільове призначення: 01.02 Для ведення фермерського господарства, площею 12,00 га, яка розташована на території Кунівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, перебуває у комунальній власності та рахується за Кунівською сільською радою.

Установлено, що 03 листопада 2020 року представником позивача адвокатом Кріль Оксаною Вікторівною за вих. № 03-11 до відповідача був направлений адвокатський запит про надання інформації та належним чином завірених копій рішень Кунівської сільської ради з приводу земельної ділянки з кадастровим номером :00:002:0010.

12 листопада 2020 року за № 02-22/452 відповідачем на запит представника позивача № 03-11 від 03 листопада 2020 року було надано відповідь за підписом сільського голови ОСОБА_2 , відповідно до якої за браком часу немає можливості надати інформацію по вищевказаному запиту, що пояснюється тим, що сільський голова Варава Віктор Іванович та секретар сільської ради Фадєєва Ольга Юріївна втратили свої повноваження.

Зазначене дає позивачеві обґрунтовані підстави вважати про можливе вчинення щодо спірної земельної ділянки дій, які в подальшому можуть ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду та поновлення порушених (оспорюваних) прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Суд вважає обґрунтованою вимогу заявника про накладення арешту на спірну земельну ділянку, яка належить Кунівській сільській раді, оскільки дана вимога є співмірною з вимогами, викладеними у позовній заяві про визнання свідоцтва про визнання недійсним та скасування рішення Кунівської сільської ради № 2 від 21 серпня 2020 року та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію припинення права, тому необхідним є накладення арешту на земельну ділянку, кадастровий :00:002:0010, площею 12,00 га, оскільки без застосування зазначеного заходу в майбутньому може виникнути реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.

Судом не встановлено відомостей, які б указували на існування інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням запитаного позивачем заходу забезпечення позову.

Також встановлено, що відсутні підстави, передбачені частиною 3 статті 154 Цивільного процесуального кодексу України, для обов`язкового зустрічного забезпечення.

Відповідно до частини 1 статті 157 Цивільного процесуального кодексу України ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на викладене, відповідно до статей 150, 153, 247, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

Постановив:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :00:002:0010, цільове призначення: 01.02 Для ведення фермерського господарства, площею 12,00 га, яка розташована на території Кунівської сільської ради Кобеляцького району Полтавської області, перебуває у комунальній власності, номер запису про право власності 38001913 від 27.08.2020.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Заходи забезпечення позову можуть бути скасовані судом за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги через Кобеляцький районний суд Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Найменування або ім`я сторін та їхнє місцезнаходження:

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Представник позивача: адвокат Кріль Оксана Вікторівна, адреса: АДРЕСА_2 , адреса для листування: АДРЕСА_3 .

Відповідач: Кунівська сільська рада, адреса: 39224, Полтавська область, Кобеляцький район, с. Кунівка, вул. Першотравнева, 31.

Суддя