Справа № 289/624/21
Номер провадження 2/289/430/21
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2021 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Сіренко Н.С.,

за участю: секретаря судового засідання Галькевич Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Осички", Радомишльської міської ради Житомирської області, треті особі без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Радомишльська районна державна адміністрація Житомирської області про включення до списку пайовиків та визнання права на земельну частку (пай), зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Радомишльського районного суду Житомирської області перебуває вищевказана справа.

В підготовче засідання учасники справи не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись, від позивача та представника відповідача Радомишльської міської ради Житомирської області надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ухвалою судді від 19.04.2021 відкрито провадження у зазначеній справі та витребувано від: Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відомості про розмір земельної частки (паю) по Осичківській сільській раді (ПКСП ім. Несененка) в умовних кадастрових гектарах сільськогосподарських угідь та про їх грошову вартість, про розмір загальної площі земель запасу ріллі у гектарах станом на 01.04.2021 за межами території Осичківської сільської ради у складі Радомишльської міської ради Житомирської області, яка необхідна для вирішення справи, та відомості чи видавались ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 сертифікат на право на земельну частку (пай) та чи виготовлявся йому, взамін цього, Державний акт на право власності на земельну ділянку на території Осичківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області (Осичківського старостинського округу Радомишльської міської ради Житомирської області); Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області відомості (розпорядження голови РДА) про розпаювання земель, видачу державного акту та затвердження списків осіб, які мають право на земельну частку (пай) громадян по Осичківській сільській раді (ПКСП ім. Несененка) та про затвердження спиків осіб, які мають на отримання Державних актів на право власності на земельні ділянки на території Осичківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області (Осичківського старостинського округу Радомишльської міської ради Житомирської області).

Копію ухвали направлено Головному управлінню Держгеокадастру у Житомирській області та Радомишльській районній державній адміністрації Житомирської області, для виконання.

Витребувані докази необхідно було надати у термін до 17.05.2021.

Згідно рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень, які повернулись на адресу суду, вбачається, що копію ухвали суду від 19.04.2021 про витребування доказів представник Держгеокадастру у Житомирській області та Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області отримали 26.04.2021 (а.с.32,33).

Натомість станом на 26.05.2021 докази, які витребував суд, не надані, причини не виконання ухвали суду не повідомлені, що перешкоджає повному та об`єктивному з`ясування усіх обставин справи.

Частиною 2 ст. 18 ЦПК України визначено, що невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 143 ЦПК України передбачено, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно ч. 1 ст. 144 ЦПК України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.

Відповідно до ст. 148 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

У випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи встановлення судом невиконання станом на 26.05.2021 Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області вимог ухвали суду від 19.04.2021 без будь-яких на те пояснень, суд вважає за необхідне застосовувати до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області захід процесуального примусу у виді штрафу.

Суд роз`яснює, що у відповідності до ч. 2 ст. 144 ЦПК України, застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених цим Кодексом.

Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, стосовно якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Згідно ч. 5 ст. 148 ЦПК України, ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України.

На виконання цієї вимоги, суд зазначає наступне.

Стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження юридичної особи: 01021, м. Київ, вул. Липська, буд. 18/5, ідентифікаційний код юридичної особи 26255795.

Боржник: Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, місцезнаходження юридичної особи 10002, Житомирська обл., місто Житомир, вулиця Довженка, будинок 45, ідентифікаційний код юридичної особи 39765513.

Окрім того, судом встановлено, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Радомишльська районна державна адміністрація Житомирської області, , з 06.01.2021 перебуває у стані припинення в результаті її реорганізації.

На підставі положень встановлених розпорядженням КМУ «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16.12.2020 № 1635-р, Радомишльська районна державна адміністрація реорганізується, шляхом приєднання до Житомирської районної державної адміністрації.

Згідно до п. 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

31.12.2020 Розпорядженням голови Житомирської обласної державної адміністрації № 752 створена комісія із реорганізації Радомишльської районної державної адміністрації Житомирської області.

Відповідно, з дати утворення комісії з реорганізації, Радомишльська районна державна адміністрація втратила свої публічно-владні повноваження і знаходиться в процесі припинення юридичної особи публічного права шляхом реорганізації.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність замінити третю особу без самостійних вимог Радомишльську районну державну адміністрацію Житомирської області на її правонаступника Житомирську районну державну адміністрацію та витребувати від останньої відомості (розпорядження голови РДА) про розпаювання земель, видачу державного акту та затвердження списків осіб, які мають право на земельну частку (пай) громадян по Осичківській сільській раді (ПКСП ім. Несененка) та про затвердження спиків осіб, які мають на отримання Державних актів на право власності на земельні ділянки на території Осичківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області (Осичківського старостинського округу Радомишльської міської ради Житомирської області).

Відповідно до положень ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою дотримання встановлених законодавством строків проведення підготовчого провадження, повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, суд вважає необхідним продовжити строк проведення підготовчого провадження, та беручи до уваги, що суду не надано витребувані докази, підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 143, 144, 148, 189, 260, 353 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області захід процесуального примусу у вигляді штрафу.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39765513; місцезнаходження юридичної особи 10002, Житомирська обл., місто Житомир, вулиця Довженка, будинок 45) на користь Державної судової адміністрації України (Ідентифікаційний код юридичної особи 26255795, місцезнаходження юридичної особи 01021, м. Київ, вулиця Липська, будинок 18/5) штраф в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) грн..

Реквізити для сплати штрафу:

Отримувач коштів: УК у Печерському р-ні / Печерський р-н / 21081100

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026007

Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом.

Ухвала може бути пред`явлена до примусового виконання протягом 3 (трьох) місяців з дня набрання нею законної сили.

Замінити по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Осички", Радомишльської міської ради Житомирської області, треті особі без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Радомишльська районна державна адміністрація Житомирської області про включення до списку пайовиків та визнання права на земельну частку (пай), зобов`язання вчинити певні дії третю особу, яка не заявляє самостійних вимог Радомишльську районну державну адміністрацію Житомирської області на правонаступника Житомирську районну державну адміністрацію (вул. Лесі Українки, 1, м. Житомир, 10003).

Витребувати від Житомирської районної державної адміністрації відомості (розпорядження голови РДА) про розпаювання земель, видачу державного акту та затвердження списків осіб, які мають право на земельну частку (пай) громадян по Осичківській сільській раді (ПКСП ім. Несененка) та про затвердження спиків осіб, які мають на отримання Державних актів на право власності на земельні ділянки на території Осичківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області (Осичківського старостинського округу Радомишльської міської ради Житомирської області).

Копію ухвали направити Житомирській районній державній адміністрації, для виконання.

Витребувані докази слід надати до канцелярії Радомишльського районного суду Житомирської області до 24.06.2021.

Одночасно суд роз`яснює, що, відповідно до чинного законодавства, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені Розділом 1 Главою 9 ЦПК України.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно ст. 146 ЦПК України, у разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Ухвала про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом є виконавчим документом, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст. 148 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

У випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Осички", Радомишльської міської ради Житомирської області, треті особі без самостійних вимог - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, Житомирська районна державна адміністрація про включення до списку пайовиків та визнання права на земельну частку (пай), зобов`язання вчинити певні дії на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 24.06.2021 на 13.00 год.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

В судове засідання викликати учасників процесу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею в порядку передбаченому ч. 2 ст. 261 ЦПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині стягнення штрафу в порядку процесуального примусу протягом 15 днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду, з врахуванням вимог п. 15.5) Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 31.05.2021.

Суддя Н. С. Сіренко