02.06.2021 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 524/4271/20
Провадження № 2/533/84/21
31 травня 2021 року селище Козельщина
Козельщинський районний суд Полтавської області у складі:
головуючої судді - Козир В.П.,
секретаря судового засідання - Кругловецького Ю.В.,
представника позивача - Губаренко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі структурного підрозділу Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії,
14 липня 2020 року позивач АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі структурного підрозділу Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» звернувся до Автозаводського районного суду м. Кременчука з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії у сумі 13 619,87 грн (а.с. 2-5).
Позовна заява мотивована тим, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, ст. 714 ЦК України і є боржником перед АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО».
Комісія, вивчивши Акт про порушення № 00000571 від 16.03.2019, схему підключення улаштування самовільного підключення до електричної мережі, пояснення, надані ОСОБА_1 в ході складання Акту про порушення, - дійшла висновку, що ОСОБА_1 причетний до порушення ПРРЕЕ і допустив його шляхом самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку, що призвело до несанкціонованого відбору електричної енергії. На момент перевірки при включенні струмоприймачів лічильний механізм не враховував електричну енергію, і споживана таким чином електрична енергія не враховувалася, що є розкраданням електричної енергії.
Комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно з п. 2.1, 2.8 п.п. 6 «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електричною енергією», затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006, з дня останнього огляду електроустановки на ПЛ-0,4 кВ. Розмір необлікованої, але спожитої електричної енергії, внаслідок порушення ОСОБА_1 ПРРЕЕ склав 5 475 кВт/год на суму 13 619,87 грн. Розрахунок проведено за добовою величиною розрахункового споживання електроенергії, за кількістю днів та за відповідними тарифами.
Позивач також зазначав, що рахунок на оплату разом із протоколом засідання комісії та розрахунком ОСОБА_1 отримав особисто 18.04.2019, про що зроблено відповідний власноручний напис ОСОБА_1 на копії протоколу засідання комісії. У відповідності до п. 8.2.6, 8.2.7.Правил роздрібного ринку електричної енергії, ОСОБА_1 повинен був сплатити кошти за спожиту ним необліковану електричну енергію протягом 30 днів з моменту вручення йому рахунку, але станом на дату подання позовної заяви до суду оплату не здійснив, у зв`язку з чим позивач змушений був звернутися до суду з метою примусового стягнення вартості необлікованої електроенергії.
Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука від 12 січня 2021 року матеріали цивільної справи за позовною заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі структурного підрозділу Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії передано за підсудністю до Козельщинського районного суду Полтавської області (а.с. 40).
04 березня 2021 року дана справа надійшла до Козельщинського районного суду Полтавської області та в порядку ст. 14 ЦПК України на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана для розгляду головуючому судді Козир В.П. (а.с. 49).
Ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області від 06 квітня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Призначено судове засідання на 11 травня 2021 року. На підставі ч. 10 ст. 187 ЦПК України повідомлено відповідача про розгляд справи шляхом розміщення на вебсайті «Судова влада України» оголошення про призначення справи до розгляду (а.с. 55-56).
Судове засідання 11 травня 2021 року було відкладено на 31.05.2021 у зв`язку з неявкою відповідача.
У судовому засіданні 31.05.2021 представник позивача - Губаренко Ірина Вікторівна позовні вимоги підтримала та прохала їх задовольнити, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Надала пояснення, аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився повторно. У розумінні ч. 11 ст. 128 ЦПК України являється належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, про причину неявки в судове засідання не повідомив, відзив на позовну заяву до суду не надав.
Протокольною ухвалою суду від 31.05.2021 суд постановив здійснювати заочний розгляд справи, оскільки відповідач, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, повторно не з`явився у судове засідання, причини неявки суду не повідомив та відзив на позовну заяву не надав, а представник позивача не заперечувала проти заочного розгляду справи за відсутності відповідача.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ч. 1, п. 4, п. 16 ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» (у редакціїї, чинній станом на дату вчинення та виявлення правопорушення) учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; невиконання постанов, розпоряджень, наказів, рішень та приписів суб`єктів владних повноважень на ринку електричної енергії, а також створення перешкод для виконання службових обов`язків посадовими особами таких суб`єктів.
Відповідно до пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 ( у редакції, чинній станом на дату виявлення порушення), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акту про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.
Згідно п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.
Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.
Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

У відповідності до п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), проводиться відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (Методика), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 та зареєстрованої Міністерством юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656. Згідно пп. 6 п. 2.1 р. 2 (тут та надалі по тексту рішення - у редакції, чинній станом на дату виявлення порушення) ця методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії з порушенням схеми обліку.

Згідно п. 2.8 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 6 пункту 2.1 цієї Методики, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб.пор.обл., кВт·год) визначається за формулою Wдоб.пор.обл. = Wдоб. + Wдоб.с.п., (2.11)

де Wдоб. (кВт·год) визначається за формулою (2.4) Методики;

Wдоб.с.п. (кВт·год) визначається за формулою (2.7) Методики.

Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Статтею 714 ЦК України передбачено , що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Судом встановлено, що 16 березня 2019 року працівниками АТ «Полтаваобленерго» (Козельщинської філії) було виявлено, що у житловому будинку АДРЕСА_1 , допущено улаштування відгалуження від вводу в об`єкт споживача (в будинок через вікно) самовільного підключення електроустановок (електропроводки) до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку на вводі в приватний будинок шляхом накиду на ввід та улаштування відгалуження на окрему розетку, що призвело до несанкціонованого відводу електричної енергії.

Наведене підтверджується актом про порушення від 16.03.2019 № 00000571 (а.с. 6 - 9), складеного за участю споживача ОСОБА_1 та з ним ознайомленого, про що свідчить підпис ОСОБА_1 на акті.

Згідно протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ побутовим споживачем Козельщинської філії ПАТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» № 5 від 17 квітня 2019 року комісією встановлено, що споживач - ОСОБА_1 причетний до порушення ПРРЕЕ та допустив його шляхом самовільного підключеннясамовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі електропостачальника з порушенням схеми обліку (п. 2.1.17, п. 5.5.5 ПРРЕЕ). Комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості необлікованої електроенергії згідно п. 2.1, 2.8 підп. 6 Методики з дня останнього огляду ПЛ-0,4 кВ. Розмір вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ згідно Акту, складає 5475 кВт.год на суму 13 619,87 грн (а.с. 10).

У протоколі міститься застереження про обов`язок споживача оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дати отримання рахунку. При несплаті рахунків у зазначений термін, електропостачальник має право передати справу до суду для примусового стягнення.

Відповідно до розрахунку компенсації вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії по Акту № 00000574 від 16.03.2019 ОСОБА_1 , який є споживачем за адресою: АДРЕСА_2 , особовий рахунок НОМЕР_1 , проведено нарахування обсягу і вартості необлікованої електроенергії за період з 10.12.2018 по 16.03.2019 (час виявлення порушення). Нарахування проведено за 96 днів згідно із тарифами, які діяли на відповідні періоди (від 0,75 грн до 2,26088 грн за 1 кВТ/год). Всього нараховано 5 475,00 кВт*год на суму 13 619,87 грн (а.с. 11).

17.04.2019 позивачем було виставлено відповідачеві рахунок № 14 на суму 13619,87 грн (а.с. 12).

Відповідач під час здійснення перевірки був присутній, факт вчинення порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії підтвердив, рахунок на оплату разом із протоколом засідання комісії та розрахунком обсягу та вартості електроенергії необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ ОСОБА_1 отримав особисто, про що свідчить його підпис на протоколі та пояснення про відсутність грошових коштів на оплату боргу (а.с. 10).

З письмових пояснень ОСОБА_1 від 16.03.2019 також вбачається, що він підключив світло поза лічильником, так як не хотів напалювати електрику, тому що не має коштів, та підтвердив що він проживає на дачі, що знаходиться по АДРЕСА_1 (а.с. 13).

Доказів на спростування доводів позивача чи доказів на підтвердження оплати боргу, зазначеного у рахунку від 17.04.2019 № 14, відповідач суду не надав.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які знайшли своє підтвердження під час судового розгляду справи, є обґрунтованими та підтвердженими письмовими доказами. За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю та стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі структурного підрозділу Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО»заборгованість зі сплати вартості необлікованої електричної енергії у сумі 13 619,87 грн.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору.

З врахуванням того, що позов позивача підлягає задоволенню, суд в силу ч. 1 ст. 141 ЦПК України, приходить до висновку про стягнення судових витрат у вигляді судового збору з відповідача на користь позивача у сумі 2 102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись п. 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 № 312, п.п. 6 п. 2.1, п. 2.8 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562 та зареєстрованої Міністерством юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, Законом України «Про ринок електричної енергії», ст. 714 ЦК України, статтями 12, 19, 141, 223, 258-259, 263-265, 274, 280-283, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі структурного підрозділу Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електроенергії - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Козельщинської філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" вартість необлікованої електричної енергії по Акту № 00000571 у сумі 13 619 гривень 87 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» в особі Козельщинської філії АТ "ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО" витрати по сплаті судового збору у сумі 2 102 гривні 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене позивачем до Полтавського апеляційного суду шляхом подання через Козельщинський районний суд Полтавської області апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Козельщинським районним судом Полтавської області за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення суду набирає законної сили, якщо протягом вищевказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи:

Позивач: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (місцезнаходження: вулиця Старий Поділ, буд. 5, місто Полтава, Полтавська область, 36022; ідентифікаційний код 00131819) в особі Козельщинської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (місцезнаходження: вулиця Енергетиків, буд. 3, селище Козельщина, Козельщинський район, Полтавська область, 39100).

Відповідач: ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_3 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: судом не встановлено).

Повний текст рішення складено 02.06.2021.

Суддя В.П. Козир