Справа № 626/968/21
Провадження № 2/626/413/2021
02.06.2021 року м. Красноград
Красноградський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Гусара П.І.,
за участю секретаря Івашкіної Т.В.,
розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Краснограді, цивільну справу за позовною заявою АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКВІВГАЗ» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу,
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКВІВГАЗ» (наділі по тексту АТ «ХАРКІВГАЗ» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 4 561,56 грн та судового збору 2270 грн.
В обґрунтування позову АТ «ХАРКІВГАЗ» зазначило, що за адресою домоволодіння АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .
Пунктами 1, 5 глави 1 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.
Позивач, як Оператор ГРМ відповідно до пунктів 2 - З Глави 2 Розділу І Кодексу газорозподільних систем виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо.
Отже, саме Позивач, як Оператор ГРМ, здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.
20 лютого 2020 року при проведенні огляду стану газопроводу представниками позивача спільно з працівниками поліції на території домоволодіння відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, який не обліковує природній газ лічильником газу а саме: «під час розкопування газопроводу на глибині 0,6м було виявлено несанкціонований газопровід, в який вварений хомут з штуцером діаметром 20 мм. До крану підєднана металева труба діаметром 20 мм, яка прокладена під землею до будинку. В будинку до металевої труби підєднаний кран з якого виходить гумовий шланг до 2 комфорної плити».
Щодо вказаного факту було складено Акт про порушення № 025 від 20 лютого 2020 соку (копія додається).
Того ж дня домоволодіння Відповідача було відключене від системи газопостачання про, що було складено відповідний Акт про відключення об`єкту (газових приладів) споживача від 20.02.2020 року (копія додається).
30.11.2020 року на засіданні комісії Красноградського відділення AT «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія з розгляду актів про порушення) було прийнято рішення: Акт про порушення №025 від 20.02.2020 року задовольнити повністю та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу AT «ХАРКІВГАЗ» за період з 20.02.2018 року по 19.02.2020 року в обсязі 438, 77 м3 вартістю 4 561,56 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 30.11.2020 року (копії додаються).
Рішення комісії про задоволення Акта про порушення №025 від 20.02.2020 року прийнято 30.11.2020 року та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 30.11.2020 року.

Таким чином, вартість об`єму необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 4561,56 грн. донарахований за період до 01.11.2020 року (за період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (листопад 2020 року), і має бути компенсована Відповідачем Оператору ГРМ - AT «ХАРКІВГАЗ» (Позивач).

Протокол засідання комісії від 30.11.2020 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу на суму 4561,56 грн., Рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) природного газу в сумі 4 561,56 грн. було направлено Відповідачу разом з вимогою про погашення заборгованості за вих.. N°610-S3-17372-1220 від 08.12.2020 року щодо сплати 4 561,56 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

На даний час вартість обсягу донарахованого природного газу в розмірі 4 561,56 грн. відповідачем не оплачена.

Ухвалою Краснограградського районного суду Харківської області від 11.05.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засіданні представник позивача АТ «ХАРКІВГАЗ» - адвокат Романенко О.М. не з`явився від нього надійшла письмова заява в якій просить розглядати справу його відсутності, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений у встановленому порядку, шляхом публікації оголошення на офіційному сайті суду. Від нього до суду не надходило заяви про розгляд справи за його відсутності, він не подавав відзив на позов, тому згідно зі ст. 280 ЦПК України, суд вважає необхідним ухвалити заочне рішення по справі на підставі наявних у справі доказів, так як позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло.

Враховуючи те, що учасники справи належним чином повідомлені про день та час розгляду справи, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів, не здійснюючи фіксування судового процесу.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Згідно частини 1, 3 статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

За положенням частини 1 статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 року функції постачання та розподілу природного газу розподілені.

Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «Харківгаз збут»).

В свою чергу, АТ «ХАРКІВГАЗ» провадить господарську діяльність з розподілу природного газу на території Харківської області, тобто є Оператором ГРМ.

За адресою домоволодіння АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_1 (далі за текстом - Відповідач або Споживач) відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Пунктами 1, 5 глави 1 розділу X Кодексу ГРМ передбачено, що приладовий облік природного газу в ГРМ організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Позивач, як Оператор ГРМ відповідно до пунктів 2 - З Глави 2 Розділу І Кодексу газорозподільних систем виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу, формування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу передачі (розподілу, споживання) природного газу тощо.

Отже, саме Позивач, як Оператор ГРМ, здійснює комерційний облік природного газу в газорозподільній системі.

20 лютого 2020 року при проведенні огляду стану газопроводу представниками Позивача спільно з працівниками поліції на території домоволодіння Відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, який не обліковує природній газ лічильником газу а саме: «під час розкопування газопроводу на глибині 0,6м було виявлено несанкціонований газопровід, в який вварений хомут з штуцером діаметром 20 мм. До крану підєднана металева труба діаметром 20 мм, яка прокладена під землею до будинку. В будинку до металевої труби підєднаний кран з якого виходить гумовий шланг до 2 комфорної плитиа».

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що (п.2):

- У разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в дрдатку 16 до цього Кодексу.

- Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Щодо вказаного факту було складено Акт про порушення № 025 від 20 лютого 2020 соку (копія додається).

Того ж дня домоволодіння Відповідача було відключене від системи газопостачання про що було складено відповідний Акт про відключення об`єкту (газових приладів) споживача від 20.02.2020 року (копія додається).

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що (п.8, п.11):

- Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, якаа визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.

- За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або доткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

- При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Позивач, як Оператор ГРМ відповідно до пунктів 2 - 3 Глави 2 Розділу І Кодексу газорозподільних систем виконує функції розподілу природного газу, забезпечення комерційного обліку природного газу зсомування добових, декадних, місячних, квартальних та річних показників фактичного об`єму та обсягу -еседачі (розподілу, споживання) природного газу тощо.

Першим реченням абзацу 1 пункту 2 Глави 1 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем визначено, що порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу XI Кодексу газорозподільних систем норми цього розділу щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу. Випадки, які потребують перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу споживачу, що має договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, без наявності акта про порушення, визначені в розділах ІХ-Х цього Кодексу. При виявленні порушень по ГДП, ВБГ чи суміжному Оператору ГРМ, об`єкт якого підключений до ГРМ, дії та принципи щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу зазначеним суб`єктам аналогічні діям та принципам, визначеним цим розділом до споживача та несанкціонованого споживача.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно, положень п.4 глави 1 Розділу І Кодексу ГРМ, у цьому кодексі термін (словосполучення), зокрема «несанкціонований газопровід» вживається у такому значенні - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключення газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережою внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Здійснюючи розрахунок щодо виявленого в контексті справи порушення AT «Харківгаз» повинно керуватися вимогами абзацу першого та другого пункту 1 глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ згідно яких: У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу на час виникнення спірних відносин) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи вищезазначене, 30.11.2020 року на засіданні комісії Красноградського відділення AT «ХАРКІВГАЗ» з розгляду актів про порушення та проведенні перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Комісія з розгляду актів про порушення) було прийнято рішення: Акт про порушення №025 від 20.02.2020 року задовольнити повністю та провести донарахування об`ємів природного газу за цінами закупівлі природного газу AT «ХАРКІВГАЗ» за період з 20.02.2018 року по 19.02.2020 року в обсязі 438, 77 м3 вартістю 4 561,56 грн., про що складено протокол засідання комісії та акт-розрахунок від 30.11.2020 року (копії додаються).

Відповідно до п. 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ, При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу не облікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці.

Рішення комісії про задоволення Акта про порушення №025 від 20.02.2020 року прийнято 3.0.11.2020 року та Акт розрахунок-необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості складено 30.11.2020 року.

Таким чином, вартість об`єму необлікованого (донарахованого) природного газу в сумі 4561, 56 грн. донарахований за період до 01.11.2020 року (за період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (листопад 2020 року), і має бути компенсована Відповідачем Оператору ГРМ - AT «ХАРКІВГАЗ» (Позивач).

Відповідно до вимог п.12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Протокол засідання комісії від 30.11.2020 року та Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) природного газу на суму 4 561,56 грн., Рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) природного газу в сумі 4 561,56 грн. було направлено Відповідачу разом з вимогою про погашення заборгованості за вих.. N°610-S3-17372-1220 від 08.12.2020 року щодо сплати 4 561,56 грн. вартості необлікованого (донарахованого) природного газу.

На даний час вартість обсягу донарахованого природного газу в розмірі 4 561,56 грн. відповідачем не оплачена.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Через невиконання Відповідачем своїх зобов`язань перед Позивачем, AT «Харківгаз» було змушене звернутися до суду за відновленням своїх порушених прав та інтересів.

Таким чином, є всі підстави для задоволення позовних вимог позивача, оскільки відповідач іншого не довів, у зв`язку з чим підлягають стягненню з відповідача на користь позивача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 4561,56 грн.

Згідно платіжного доручення №20648 від 16.02.2021 року при пред`явленні позову до суду позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270,00 грн.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270,00 гривні.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 на користь АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» (код 03359500, вул. Безлюдівська, буд. 1, м. Харків) вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в сумі 4561,56 грн. та судовий збір в сумі 2270 грн. 00 коп., а всього 6831 (шість тисяч вісімсот тридцять одна) грн. 56 грн., які перерахувати на р/р № НОМЕР_3 в АБ «Клірінговий дім» м.Київ, МФО 300647, .

Копію заочного рішення направити відповідачу рекомендованим листом із повідомленням не пізніше двох днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене удень його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.

Суддя