ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/2081/21
провадження № 2-о/753/149/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" травня 2021 р.Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Заставенко М.О.,

за участю секретаря судового засідання - Долі М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження в залі суду м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Дарницький районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИВ:

У січні 2021 року ОСОБА_1 (далі по тексту - ОСОБА_1 , заявник) звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження його діда - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чисте Джанкойського району Автономної Республіки Крим (сучасна назва), що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

Свої вимоги заявник вмотивував тим, що він є громадянином Російської Федерації та має намір оформити набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України», оскільки його дід ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чисте Джанкойського району Автономної Республіки Крим (сучасна назва). Свідоцтво про народження ОСОБА_2 втрачено, при цьому, через зберігання архівних документів про народження діда на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, та відсутність у компетентних органів державної влади доступу до таких архівних документів, заявник позбавлений можливості належним чином довести, що ОСОБА_2 народився на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

У відповідь на звернення Заявника щодо можливості оформлення набуття ним громадянства України за умови відсутності свідоцтва про народження діда, Центральне міжрегіональне управління ДМС у м.Києві та Київській області в листі від 06.01.2021 роз`яснило, що у разі відсутності документів, які підтверджують факт народження особи, для оформлення громадянства може бути подано відповідне рішення суду.

Ухвалою від 22.02.2021 суд відкрив провадження у справі та призначив справу до судового розгляду.

У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, про дату та час судового засідання були належним чином повідомлені, представник надав до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Представники заінтересованих осіб Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області та Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління ДМС у м.Києві та Київській області у судове засідання не з`явились, про дату та час судового засідання були належним чином повідомлені.

Дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив такі обставини.

Заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Оренбург та є громадянином Російської Федерації, що підтверджується паспортом громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданим 01.12.2020 МВС 0795.

Із заяви та договору оренди квартири вбачається, що ОСОБА_1 на законних підставах проживає в Україні за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до повторного свідоцтва про народження заявника серії НОМЕР_2 , виданого 06.12.2019 Управлінням РАЦС адміністрації міста Оренбурга, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьком є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (актовий запис про народження №2527 від 26.09.1995р.).

Відповідно до повторного свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 , виданого 22.08.2020 Управлінням РАЦС адміністрації міста Оренбурга, останній народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьком є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (актовий запис про народження №3250 від 21.07.1972р.).

Як вбачається із довідки про народження №А-17321 від 11.12.2020, виданої Управлінням РАЦС адміністрації міста Оренбурга, на підставі рішення №1147 від 25.11.1974р., в актовий запис про народження ОСОБА_3 (батько заявника) були внесені зміни щодо прізвища дитини з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 » та прізвища матері з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_3 ».

В довідці про укладення шлюбу №2008 від 14.10.2020, виданій Управлінням РАЦС адміністрації м.Оренбург, зазначено про реєстрацію 08.07.1957 шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , при цьому записано відомості про народження ОСОБА_2 в 1937 році в Кримській області, Джанкойський р-н, к/з «Новий шлях».

Як вбачається із витягу з будинкової книги від 29.10.2020, протягом 2002-2018 років ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , також зазначені відомості про його народження ІНФОРМАЦІЯ_4 в Кримській області, Джанкойський р-н, с.Чисте.

Відповідно до повторного свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого 11.09.2020 Хорошевським відділом РАЦС м.Москви, та довідки про смерть № А-00568 від 11.09.2020, ОСОБА_2 помер в м.Москва ІНФОРМАЦІЯ_5 . При цьому в зазначеному документі записані відомості про його народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чисте Джанкойського району, Крим.

Загальновідомими є той факт, що Джанкойський район АР Крим географічно розташовано на території Кримського півострову.

В 1936 на території Кримського півострову була утворена Кримська Автономна Соціалістична Радянська Республіка, яка 30.06.1940 перетворена в Кримську область у складі РРФСР.

Відповідно до Указу Президії Верховної Ради СРСР 19.02.1954, Кримську область передано із складу РРФСР до складу УРСР.

В 1968 році село Чисте Джанкойського району Кримської області було ліквідовано.

Відповідно до Закону України «Про правонаступництво» від 12.09.1991р., територія Української Радянської Соціалістичної Республіки стала територією України.

Відповідно до ст.ст.1, 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», територія Автономної Республіки Крим визначена окупованою територією з 20.02.2014.

Як вбачається із листа Державної архівної служби України від 17.12.2020, ця установа позбавлена можливості надати заявнику архівні документи про народження ОСОБА_2 , оскільки Державний архів Автономної Республіки Крим, що здійснював формування Національного архівного фонду на території Автономної Республіки Крим, зберігання архівних документів та видачу відповідних архівних довідок, розташовано на тимчасово окупованій території України.

Надаючи оцінку встановленим обставинам та документам, що їх підтверджують, в їх сукупності, суд дійшов висновку про доведеність того факту, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в селі Чисте Джанкойського району Автономної Республіки Крим (сучасна назва), що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

За приписами частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності чи відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 1 статті 315 цього Кодексу містить перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядає суд в порядку окремого провадження. У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2 статті 315 ЦПК України).

Факти, що мають юридичне значення - це факти, з якими закон пов`язує виникнення, зміну або припинення правовідносин. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду у порядку окремого провадження, зокрема, за умови, що факти, які підлягають встановленню, мають юридичний характер, тобто відповідно до закону викликають юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав фізичних та юридичних осіб.

Як роз`яснив Верховний Суд України у постанові Пленуму від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Аналіз наведених законодавчих норм дає підстави для висновку, що в порядку окремого провадження не можуть розглядатися заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, якщо чинним законодавством передбачений інший порядок його встановлення.

Суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження діда - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чисте Джанкойського району Автономної Республіки Крим (сучасна назва), що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», з метою подальшого набуття громадянства України за територіальним походженням на підставі статті 8 Закону України «Про громадянство».

Положеннями ст. 6 Закону України "Про громадянство" визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону).

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України "Про громадянство" особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", самого заявника або близького родича.

Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 28 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки, подає документи, передбачені пп. "а"-"в" п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, який підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці 1 цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Положеннями п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до ІНФОРМАЦІЯ_6 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Отже, ураховуючи те, що факт народження ОСОБА_2 безпосередньо породжує для заявника юридичні наслідки, а саме надає йому можливість реалізувати право на набуття громадянства України за територіальним походженням, наявні підстави для встановлення цього факту в судовому порядку.

Керуючись ст. ст. 5, 7, 13, 259, 263, 264, 265, 268, 293, 315, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Чисте Джанкойського району Автономної Республіки Крим (сучасна назва), що стало територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно з підпунктом 15.5 пункту 15 частини першої Перехідних положень Розділу XIII ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя М.О. Заставенко