УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Кремінна

Справа № 414/1109/21

Провадження № 2/414/333/2021

01 червня 2021 р.

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Тесленко І.О., перевіривши дотримання вимог ст.ст. 175-177 ЦПК України при зверненні позивача ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), в інтересах якої діє представник позивача адвокат Шмуйлова Інна Миколаївна, до суду з цивільним позовом до ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), третя особа орган опіки Кремінської міської ради Луганської області (місцезнаходження: 92900, Луганська область, Сєвєродонецький район, м. Кремінна, проспект Дружби, 13, ) про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів,

встановила:

ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Шмуйлова Інна Миколаївна, звернулася до Кремінського районного суду Луганської області з цивільним позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки Кремінської міської ради Луганської області про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів. У позові клопотала про звільнення від сплати судового збору, оскільки діє в інтересах дітей та має маленький дохід. Також позивач просила витребувати у третьої особи висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Справа підсудна Кремінському районному суду Луганської області, відповідно до ст. 27 ЦПК України.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної юрисдикції Кремінського районного суду Луганської області.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 185 та 186 ЦПК України, відсутні.

З огляду на невеликий дохід позивача та тієї обставини, що вона діє в інтересах дітей, які на її думку позбавлені батьківського піклування, суддя вважає за необхідне клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового за даним позовом.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 274 ЦПК України, для забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи, суддя приходить до висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.

Що стосується клопотання позивача про витребування у третьої особи органу опіки Кремінської міської ради Луганської області висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 19 СК України у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування. Рішення органу опіки та піклування є обов`язковим до виконання, якщо протягом десяти днів від часу його винесення заінтересована особа не звернулася за захистом своїх прав або інтересів до суду, крім випадку, передбаченого частиною другою статті 170 цього Кодексу. Звернення за захистом до органу опіки та піклування не позбавляє особу права на звернення до суду. У разі звернення з позовом до суду орган опіки та піклування припиняє розгляд поданої йому заяви. При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.

Суд звертає увагу, що збір означеної доказової бази є вихідною та початковою задачею, яка передує всім іншим етапам процесу позбавлення батьківських прав. Такий етап можна назвати підготовчим й основним. Визначення механізму провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, у тому числі прийняття висновку про доцільність або недоцільність позбавлення особи батьківських прав, регулюється «Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини», затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866.

Оскільки позивачем не зазначено, чи зверталася вона до органу опіки Кремінської міської ради Луганської області з питанням про вивчення питання щодо доцільності або недоцільності позбавлення батьківських прав, відсутності будь-якого документу в матеріалах справи, суд не може попередньо витребовувати документ з назвою «висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 ». Разом з тим, Орган опіки Кремінської міської ради Луганської області зобов?язаний виконати вимоги ст. 19 СК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 27, 175-177, 187, 259-261, 274 ЦПК України, суддя

ухвалила:

клопотання позивача ОСОБА_1 про звільнення її від сплати судового збору задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за її позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки Кремінської міської ради Луганської області про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів.

Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник позивача адвокат Шмуйлова Інна Миколаївна, до суду з цивільним позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки Кремінської міської ради Луганської області про позбавлення батьківських прав, призначення опікуна та стягнення аліментів та відкрити провадження у справі.

Розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ч. 1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.

Призначити підготовче засідання у справі в приміщенні Кремінського районного суду Луганської області (92905, Луганська область, м. Кремінна, пл. Красна, 5) на 23 вересня 2020 року о 14 год. 00 хв. з викликом сторін.

Про дату, час і місце підготовчого засідання повідомити учасників.

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відмовити.

Роз`яснити відповідачу, що він має право в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. В разі подання відзиву, у зазначений строк відповідач зобов`язаний надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи, а суду направити підтвердження надіслання таких документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити третій особі, що вона зобов`язана в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали, у відповідності до ч. 4 ст. 174 ЦПК України, подати свої пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. При поданні пояснень щодо позову, у зазначений строк третя особа зобов`язана надіслати суду пояснення щодо позовної заяви, які повинні відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують такі пояснення. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду, копію пояснень та доданих до них документів третя особа зобов`язана надіслати іншим учасникам справи, а суду направити підтвердження надіслання таких документів іншим учасникам справи. Повідомити третій особі про її обов?язок виконати вимоги ст. 19 СК України в частині надання висновку про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Роз`яснити позивачу і відповідачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу строк у 5 (п`ять) днів з дня отримання ним відзиву на позов, протягом якого він має право подати до суду відповідь на відзив та докази, що його підтверджують.

Роз`яснити позивачу, що у випадку подання нею відповіді на відзив до подання її до суду вона зобов`язана заздалегідь направити відповідачу копію відповіді на відзив та копії всіх доказів, що до неї додаються, а суду разом із відповіддю на відзив та доданими до неї доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії відповіді з копіями доказів відповідачу.

Встановити відповідачу строк у 5 (п`ять) днів з дня отримання ним відповіді на відзив, протягом якого він має право подати до суду заперечення на відповідь та докази, що їх підтверджують.

Роз`яснити відповідачу, що у випадку подання ним заперечення на відповідь до подання їх до суду він зобов`язаний заздалегідь направити позивачу копію заперечень та копії всіх доказів, що до них додаються, а суду разом із запереченням на відповідь та доданими до них доказами документи, що підтверджують надіслання (надання) копії заперечень, з копіями доказів, позивачу.

Роз`яснити, що з підстав, зазначених у статтях 36, 37 і 38 ЦПК України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи. Відвід повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати відповідачу та третій особі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду зазначеної цивільної справи на офіційному веб-порталі «Судова влада України» на веб-сторінці Кремінського районного суду Луганської області за посиланням: http://km.lg.court.gov.ua/sud1212/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.О. Тесленко