Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/1182/20
Провадження по справі 2/281/7/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2021 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Свинченко Г.Д.,

за участю секретаря судового засідання Островської І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Лугини цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області про зняття заборони з нерухомого майна

В С Т А Н О В И В:

19.11.2020 ОСОБА_1 , звернувся до Лугинського районного суду Житомирської області з позовною заявою до Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області про зняття заборони з нерухомого майна.

В обґрунтування позову посилається на те, що він є власником житлового будинку з надвірними будівлями АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з ДРРП.

27.07.2020 він звернувся до нотаріуса для оформлення договору дарування свого житлового будинку з надвірними будівлями доньці, однак нотаріус повідомила, що на будинок накладено обтяження, а тому здійснити дарування будинку він неможе.

30.07.2020 року він звернувся у відділ з питань надання адміністративних послуг та державної реєстрації Лугинської районної державної адміністрації Житомирської області, до державного реєстратора для з`ясування причин накладення обтяження. Так, державний реєстратор виявила що дійсно на житловий будинок накладена заборона (відомості про реєстрацію до 01.01.2013 року) в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження: 3053177 від 03.04.2006 року, яке було зареєстровано на підставі повідомлення Хмелерадгоспу «Жеревці», Лугинською державною нотаріальною конторою, Лугинського районного нотаріального округу. Відповідно при державній реєстрації права власності на будинок державний реєстратор перенесла наявну інформацію у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження, індексний номер витягу: 218451642 від 30.07.2020 року, номер запису про обтяження:37552733, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 228, тобто житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та який належить йому на праві приватної власності, перебуває під забороною. Для детального з?ясування причин накладення заборони рекомендувала звернутися до Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області та Житомирського обласного державного нотаріального архіву і в суд.

Так звернувшись до вище вказаних організацій він отримав відповіді наступного змісту.

Згідно відповіді №74/01-16 від 02.09.2019 року Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області на адвокатський запит стосовно підстав внесення запису в реєстр реєстрації заборон житлових будинків, а саме, про накладення заборони на нерухоме майно за реєстраційним номером обтяження: 3053177 від 03.04.2006 року, реєстратор Лугинська державна нотаріальна контора Житомирської області, предметом обтяження є житловий будинок з надвірними будівлями АДРЕСА_1 , повідомляє, що наряд - «Постанови відділу ДВС, прокуратури про накладення та зняття заборони, арештів на відчуження майна фізичних та юридичних осіб за 2006 рік на зберігання до Коростенської районної державної нотаріальної контори Житомирської області в порядку заміщення Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області не надходив, тому надати запитувану інформацію неможливо. Для отримання інформації рекомендує звертатись в Житомирський обласний державний нотаріальний архів.

Відповідно до листа наданого Житомирським обласним державним нотаріальним архівом №2036-01-17 від 11.09.2020 року, згідно Алфавітної книги Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області заборон та арештів на житлові будинки та квартири (за 1975-2008 р.р., том №1) та реєстру Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області для реєстрації заборон відчуження жилих будинків, квартир та іншого нерухомого майна, та арештів, накладених судовими та слідчими органами (за 1975-2008 р.р., том №1), зареєстровано заборону, запис №22 від 15.06.1976 року щодо майна ОСОБА_1 , с. Зарічка Лугинського району, на підставі Хмелерадгоспу «Жеревці» (як зазначено в Реєстрі). Одночасно повідомляємо, що в справах Лугинської нотаріальної контори Житомирської області, які прийнято на зберігання Житомирським обласним державним нотаріальним архівом відсутні будь-які інші дані щодо накладення заборони на майно ОСОБА_1 .

Що ж стосується самого накладення заборони на його житловий будинок він взагалі нічого не знав бо ніяких кредитів та позичок ніколи і ні в кого не брав, а звідки та на підставі чого було накладено заборону на житловий будинок йому не відомо.

Позивач в судове засідання не з`явився, однак надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задоволити.

Відповідач Лугинська державна нотаріальна контора Житомирської області участь свого представника у судовому засіданні не забезпечила, однак надіслала на адресу суду заяву про розгляд справи без участі її представника, проти заявлених вимог не заперечує та у винесенні рішення покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, об`єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 218444042 від 30.07.2020 року, позивач ОСОБА_1 є власником житлового будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Позивач звернувся в усному порядку до приватного нотаріуса Лугинського РНО Можарівської Н.В. для оформлення договору дарування житлового приміщення по АДРЕСА_1 , однак нотаріус повідомила, що на будинок накладено обтяження.

Згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження №218451642 від 30.07.2020 Лугинською державною нотаріальною конторою накладена заборона на нерухоме майно ОСОБА_1 . Підставою обтяження було повідомлення Хмелерадгоспу «Жеревці».

Відповідно відповіді в.о. завідувача райдержнотконтори О.І. Лугина №74/01-16 від 02.09.2019 на адвокатський запит стосовно підстав внесення запису в реєстр заборон житлових будинків, а саме про накладення заборони на нерухоме майно за реєстраційним номером обтяження:3053177 від 03.04.2006, реєстратор Лугинська ДНК, предметом обтяження є житловий будинок АДРЕСА_1 , наряд - Постанови відділу ДВС, прокуратури про накладення та зняття заборони, арештів на відчуження майна фізичних та юридичних осіб за 2006 на зберігання до Коростенської РДНК Житомирської області в порядку заміщення Лугинської ДНО не надходив.

Для отримання інформації рекомендував звертатися до Житомирського обласного державного нотаріального архіву.

Згідно відповіді завідувача Житомирського обласного державного нотаріального архіву Предченко М.Л. №2036/01-17 від 11.09.2020 згідно Алфавітної книги Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області заборон та арештів на житлові будинки та квартири та Реєстру Лугинської державної нотаріальної контори для реєстрації заборон відчуження житлових будинків, квартир та іншого нерухомого майна, та арештів накладених судовими та слідчими органами зареєстровано заборону, запис №22 від 15.06.1976, щодо майна ОСОБА_1 на підставі повідомлення Хмелерадгоспу «Жеревці». Будь які інші дані щодо накладення заборони на майно ОСОБА_1 у справах Лугинської ДНО Житомирської області, які прийнято на зберігання Житомирським обласним державним нотаріальним архівом відсутні.

Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Способи захисту визначені ст. 16 ЦК України.

Згідно з п.2 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №5 від 07.02.2014р. «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», до позовів, що виникають з приводу нерухомого майна, належать, зокрема, позови про визнання права на таке майно, про витребування майна із чужого незаконного володіння, про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, не пов`язаних із позбавленням володіння, про встановлення сервітуту, виключення майна з-під арешту, визнання правочину недійсним (незалежно від заявленім вимоги про застосування наслідків недійсності правочину) тощо.

Процедура реєстрації у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна регламентувалася Положенням про Єдиний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 року №31/5, зареєстрованим в Мінюсті України 10.06.1999 року №364/3657 (зі змінами).

Відповідно до п. 2.1 Положення, підставами для внесення до Реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою - реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.

З 01.01.2013 року відповідно до ст. 8, ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п.2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року № 868, державну реєстрацію прав шляхом внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно проводить орган державної реєстрації прав. Державний реєстратор - нотаріус є спеціальним суб`єктом, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно у випадку, передбаченому вищевказаним Законом.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про нотаріат», нотаріус за місцем розташування жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, іншого нерухомого майна чи місцем розташування земельної ділянки, або за місцезнаходженням однієї із сторін правочину накладають заборону їх відчуження: за повідомленням установи банку, підприємства або організації про видачу громадянину позик (кредиту) на будівництво, капітальний ремонт чи купівлю жилого будинку (квартири); при посвідченні договору довічного утримання; при посвідченні договору про заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна; за повідомленням іпотекодержателя; в усіх інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 74,75 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 868 для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, та інші документи, визначені цим Порядком. Документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень речових прав на нерухоме майно, є: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.

Згідно ст. 317 ЦК України власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до Положення про Єдиний держаний реєстр заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 09.06.1999 р. № 31/5, зареєстрованим в Мін`юсті 10.06.1999 р. за № 364/3657, реєстр заборон це електронна база даних, яка містить відомості про обтяження нерухомого майна, а саме: накладені заборони та арешти нерухомого майна; вилучення записів про заборони відчуження та арешти нерухомого майна; тимчасові застереження щодо нерухомого майна та видані витяги з реєстру заборон.

Реєстраторами реєстру заборон є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, які уклали відповідні договори з адміністратором і мають повний доступ до реєстру заборон через комп`ютерну мережу; державне підприємство «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України та його регіональні філії в частині внесення відомостей щодо податкових застав та арештів, накладених органами державної влади.

У відповідності до ст. 34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.

Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.

Існування заборони на відчуження нерухомого майна перешкоджає позивачу розпоряджатися своїм майном.

Частиною 1 ст. 319 ЦК України передбачено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право власності згідно із ч.1 ст.321 ЦК України є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений його права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна, права якого порушені, має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном. Таке право особи реалізується шляхом звернення до суду з позовом про захист свого порушеного права та усунення будь-яких перешкод у вільному та на власний розсуд користуванні та розпорядженні майном.

У відповідності до ст.34 Закону України «Про нотаріат» накладення або зняття заборон є нотаріальною дією, вчинення яких в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах або займаються приватною нотаріальною діяльністю.

Відповідно до п.п.2.1.1 п.2.1 Положення, підставами для внесення до реєстру заборон відомостей про накладення (зняття) заборони та арештів на об`єкти нерухомого майна є накладення (зняття) державною нотаріальною конторою або приватним нотаріусом реєстратором заборони відчуження на об`єкти нерухомого майна.

Згідно п.5 глави 15 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 р. № 296/5 нотаріус, який наклав заборону, знімає заборону відчуження майна за рішенням суду.

Арешти (заборони), які були накладені на підставі заяв, повідомлень, листів будь-яких підприємств, установ, організацій, банків, ухвал, рішень суду, слідчих органів, рішень виконкомів, тощо у період до 1998 року до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, внесені з паперових носіїв (алфавітних книг).

Таким чином, наявна заборона на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , порушує права та законні інтереси позивача, оскільки унеможливлює володіння, користування та розпоряджання даним майном.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 263, 264 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Лугинської державної нотаріальної контори Житомирської області про зняття заборони з нерухомого майна - задовільнити.

Скасувати заборону на нерухоме майно за реєстраційним номером обтяження: 3053177 від 03.06.2006, а саме на житловий будинок, який розташований по АДРЕСА_1 , накладеної на підставі повідомлення «Хмелерадгоспу», зареєстровану у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.07.2020 року, номер запису про обтяження: 37552733, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна:228.

Рішення може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г.Д. Свинченко