Справа № 766/1484/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

28.05.2021 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Рядчої Т.І.,

за участю секретаря Головчиної А.В,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Херсонська міська рада, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовом про визнання ОСОБА_2 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 . Позовні вимоги обґрунтовані тими обставинами, що 23.01.1986 року їй наданий ордер № 38 на проживання в квартирі номер АДРЕСА_2 , в якій вона проживає з дати надання ордеру по сьогоднішній день. Членом її сім`ї на час видачі ордеру була її донька - ОСОБА_2 . Але відповідачка не проживає у зазначеній квартирі з 2018 року, а проживає в іншому житловому приміщенні зі своїм співмешканцем. 3 2018 року відповідачка з нею не спілкується та не цікавиться її життям. Факт непроживання відповідачки підтверджується актом від 22.10.2020 року. Відповідачка не сплачує комунальні платежі за квартиру, в утриманні житла участі не приймає. Сплату комунальних послуг та послуг з утримання квартири здійснює позивачка у повному обсязі. Позивачка бажає зняти відповідачку з реєстраційного обліку, щоб зменшити свої витрати з утримання житлового приміщення, оскільки повноцінно скористатися субсидією по оплаті комунальних послуг не може. Угоди про порядок користування між позивачкою та відповідачкою не укладено. З інформаційного сайту судова влада не вбачається, що відповідачка взята під варту або відбуває кримінальне покарання, також не вбачається, що відповідачка зверталась з позовом про усунення перешкод в користуванні спірним приміщенням (вселення). Відповідачка не є військово зобов`язаною, а її робота не пов`язана із відрядженнями. Відповідачка добровільно без поважних причин не проживає в квартирі та не користується своїм правом проживання у квартирі більше аніж шість місяців та витратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 12.02.2021 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою від 08.04.2021 року відстрочено позивачу сплату судового збору до винесення судом рішення по справі та в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Херсонську міську раду.

В судове засідання позивачка не з`явилася, надала свої повноваження представнику, яка подала заяву, в якій позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечувала.

Відповідачка повідомлена про розгляд справи належним чином, поштовою кореспонденцією (ухвала, повістка, копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів) з штриховим ідентифікатором № 528, яка повернулась до суду не врученою з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою». Відзив на позовну заяву у строк, встановлений в ухвалі суду про відкриття провадження у справі, відповідачка не надала, про причини своєї неявки суд не повідомила, клопотань про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без її участі, інших заяв та клопотань не подавала.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явилася, надала до суду пояснення, в яких просить суд провести розгляд справи за його відсутності, винести законне та обґрунтоване рішення. Крім того, повідомляє суд, що будинок АДРЕСА_3 , знаходиться у комунальній власності. В Управлінні обліку, розподілу та приватизації житла відсутня інформація щодо наймача квартири та бронювання житла ОСОБА_3 .

За таких обставин, суд вважає можливим, ухвалити заочне рішення на підставі наявних у матеріалах справи доказів в порядку ст. ст. 280, 281 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі рішення виконкому Херсонської міської ради народних депутатів 41р від 21.01.1986 року, ОСОБА_4 отримала ордер № 38 від 23.01.1986 року, яким надано дозвіл на зайняття квартири АДРЕСА_4 .

06.04.1990 року ОСОБА_4 після укладення шлюбу змінено прізвище на ОСОБА_5 .

ОСОБА_4 є матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 виданим повторно 26.06.1996 року Міським відділом реєстрації актів громадянського стану м. Херсон, актовий запис № 1011 від 07.03.1970 року.

ОСОБА_6 після укладання шлюбів було змінено прізвище на ОСОБА_7 , потім на ОСОБА_8 , а подальшому на ОСОБА_9 .

Згідно Акту від 22.10.2020 року, затвердженого директором ТОВ КК «Альянс», ОСОБА_2 , 1970р.н., зареєстрована, але не проживає за адресою: АДРЕСА_5 , з 2018 року.

Під час вирішення справи по суті, суд вважає, що правовідносини у даній цивільній справі регулюються положеннями Житлового кодексу Української РСР, якими передбачені права наймачів житлових приміщень та членів родини останніх.

Відповідно до ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

Відповідно до положень ст.ст. 64, 65 Житлового кодексу України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Згідно ст.71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Понад шість місяців жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї у випадках, передбачених пунктами 1-7 ч.3 ст.71 ЖУ України.

Відповідно до ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

У роз`ясненнях, що містяться в пункті 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» від 12.04.1985 № 2, зазначено, що у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Згідно ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, у якому фізична особа проживає постійно або тимчасово.

Згідно ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

Поважність причин відсутності особи за місцем проживання визначається судом у кожному конкретному випадку з урахуванням обставин справи та правил норм процесуального закону щодо оцінки доказів.

Правовою підставою для перебування на реєстраційному обліку є проживання чи перебування в житлі за певною адресою.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Докази не можуть ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Аналіз статті 71 ЖК УРСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутністю поважних причин для такого не проживання.

Відтак, на позивача процесуальний закон покладає обов`язок довести факт відсутності відповідача понад встановлені статтею 71 ЖК УРСР строки у жилому приміщенні, а на відповідача довести, що така відсутність обумовлена поважними причинами.

Даних, які б свідчили про поважність причин не проживання відповідача в квартирі за адресою: АДРЕСА_5 , в судовому засіданні судом не встановлено. В той же час, суд вважає, що відсутність проживання відповідачки у вказаній квартирі понад два роки, позивачкою доведено, про що свідчить Акт від 22.10.2020 року затвердженого директором ТОВ КК «Альянс».

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачка втратив право користування жилим приміщенням, добровільно залишивши жиле приміщення і без поважних причин в ньому не проживає більше шести місяців, що відповідно до вимог ст. 71 ЖК України дає суду підстави визнати її такою, що втратила право користування житловим приміщенням в квартирі за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, отже з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 840,80 грн.

Керуючись ст.71,72 ЖК України, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Херсонська міська рада, про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 908 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Позивачка: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_5 )

Відповідачка: ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_5 )

Суддя: Т.І. Рядча