справа № 399/660/20
провадження № 2/399/17/2021
УХВАЛА

Іменем України

27 травня 2021 року Онуфріївський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Шуліка О.О..,

при секретарі Бобрик І.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у сел.. Онуфріївка в режимі відео конференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області,Онуфріївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «РОДІНА», про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ

Позивач ОСОБА_2 звернувся до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області з позовом до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідавльністю «РОДІНА» про визнання протиправним та скасування рішення, прохає суд винести рішення, яким визнати протиправним та скасувати рішення Камбурліївської сільської ради № 343 від 23.04.2020 року та як наслідок визнати незаконним договір оренди земельної ділянки від 28.04.2020 року укладений на підставі зазначеного рішення.

6.05.2021 року до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від представника позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4 надійшло клопотання про призначення судово земельно технічної експертизи. На вирішення якої прохає поставити питання: Яка фактична площа земельної ділянки, яка знаходиться під розміщенням та обслуговуванням господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

2.Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9053 площею 19,3876 га, на межі земельної ділянки, яка знаходиться під розміщенням та обслуговуванням господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

3. Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9052 площею 19,3876 га, на межі господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

Проведення експертизи доручити Національному науковому центру «Інституту судових експертиз ім..Засл. проф.. М.С. Бокаріуса «Міністерства юстиції України (ННЦ «ІСУ ІМ. Засл. Проф. М,С, Бокаріуса») , адреса 61177, Харківська область, м.Харків, вул.. Золочівська, буд. 8А. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384,385 КК України.

Своє клопотання обґрунтовував тим, що позивач аргументує свої вимоги щодо протиправності рішення Камбурліївської сільської ради №343 від 23.04.2020 року «Про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для передачі в оренду господарству СТОВ «Родіна» площею 19,3876 га, тим, що на спірній земельній ділянці кадастровий номер :02:000:9052, яка була передана в оренду СТОВ «Родіна», розташована господарська будівля позивача за адресою: АДРЕСА_1 . З технічного звіту про топографо-геодизичні роботи з кадастрової зйомки земельної ділянки за місцезнаходженням: АДРЕСА_1 , вбачається, що межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9052 площею 19,3876 га накладаються на будівлю за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності позивачу. У пункті 1.2.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних. досліджень зазначено, що одним із видів (підвидів) експертизи є, зокрема, земельно-технічна' експертиза. Відповідно до п. 6.1 вищевказаних Науково-методичних рекомендацій основними завданнями ! земельно-технічної експертизи є: визначення фактичного землекористування земельними; ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо)визначення відповідності фактичного розташування будівель, споруд та інших об`єктів! відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації;визначення! відповідності фактичного земллекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки;визначення можливості розподілу (порядку користування); земельними ділянками, розробка варіантів їх розподілу (порядку користування).- визначення можливих варіантів підходу та проїзду до земельних ділянок, встановлення земельного сервітуту. Вважають доцільно призначити у справі земельно-технічну експертизу. Оплату позивач гарантує.

17.05.2021 року до Онуфріївського районного суду Кіровоградської області від директора третьої особи СТОВ «Родіна» надійшло клопотання про призначення судової земельно технічної експертизи. На вирішення якої прохає поставити питання: чи є накладання меж земельної ділянки площею 19,3876 га (кадастровий помер :02:000:9052), шо розташована за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 49 років СТОВ «Родіна», затвердженого рішенням Камбурліївської сільської ради від 23.04.2020 р. № 343, на межі (контури) будівлі позивача, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ? Чи відповідає технічній документації фактичне розташування будівлі Позивача, шо розташована за адресою: АДРЕСА_2 , відносно меж земельної ділянки площею 19,3876 га (кадастровий номер :02:000:9052), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 . Проведення експертизи прохає доручити судовому експерту Кропивницького відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз (25003, м.Кропивницькимй, вул.. Волкова,13Г).

Своє клопотання обґрунтовує тим, що з тексту позовної заяви позивачем однією з підстав позову зазначено те, що на спірній земельній ділянці, яка надана в оренду СТОВ «Родіна», розташована будівля позивача, відповідно, укладення договору оренди без згоди позивача є неможливим. В підтвердження даної обставини, представником позивача в підготовчому судовому засіданні, яке відбулося 06.05.2021 р., до суду надана копія Технічного звіту про топографо-геодезичні роботи з кадастрової зйомки земельної ділянки за місцезнаходженням: АДРЕСА_2 . Копія даного документа отримана СТОВ «Родіна» поштою від позивача 13.05.2021 р. Ознайомившись з вказаним доказом, СГОВ «Родіна» з`ясувало, що даний Технічний звіт містить в собі лише графічні матеріали та не містить прямого висновку про те, що на спірній земельній ділянці, яка надана в оренду СТОВ «Родіна», розташована будівля позивача. Крім того, технічний звіт складений без залучення представника СТОВ «Родіна», при відсутності у позивача правовстановлюючого документа на земельну ділянку та при відсутності в матеріалах справи технічного паспорту на будівлю позивача. В той же час, СТОВ «Родіна» до своїх пояснень, які є в матеріалах справи, надана копія розробленого проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з якої вбачається, що земельна ділянка площею 19.3876 га. яка оформлена в оренду СГОВ «Родіна», не включає у свої межі будівлю позивача. Отже, з`ясування обставини того, чи перетинаються межі спірної земельної ділянки СГОВ «Родіна» з межами будівлі позивача, потребують спеціальних знань, якими ні учасники по справі, ні суд не володіють. Також, наданий позивачем технічний звіт не є висновком експерта.

Представник позивача ОСОБА_2 адвокат Близнюк І.В. в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі та прохав його задовольнити, заперечував частково щодо заявленого клопотання представником третьої особи, а саме не згоден з першим питанням щодонакладання меж земельної ділянки відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 49 років СТОВ «Родіна», затвердженого рішенням Камбурліївської сільської ради від 23.04.2020 р. № 343, на межі (контури) будівлі позивача, оскільки вважає, що експертиза повинна бути проведена без прив`язки до проекта.

Представник відповідача Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився. Про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області в судове засідання свого представника не направив, але завчасно надіслали лист про розгляд справи без їх участі, при вирішенні даного спору повністю покладається на думку суду.

Представник третьої особи СТОВ «Родіна» - адвокат Романяк М.Я.в судовому не заперечував щодо заявленого клопотання представника позивача та прохав задовольнити клопотання як СТОВ «Родіна так і представника позивача, оплату прохав визначити порівну.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника третьої особи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ст. 103 ЦПК України, суд призначає експертизу у справі за сукупністю таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумнів щодо їх правильності.

Порядок призначення судової експертизи у науково-дослідних судово-експертних установах міністерства юстиції України, обов`язки, права та відповідальність судового експерта, організація та оформлення їх результатів визначається Законом України «Про судову експертизу», Цивільним процесуальним кодексом України, Інструкцією про призначення та проведення судових експертиз та науково- методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та іншими нормативно-правовими актами з питань судової експертизи.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про судову експертизу», судова експертиза це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.

Основними завданнями земельно-технічної експертизи є: визначення фактичного землекористування земельними ділянками,а саме фізичних характеристик земельних ділянок(конфігурації,площі,промірів тощо); визначення відповідності фактичного розташування будівель,споруд та інших об`єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації; визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до право встановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки; визначення можливості розподілу(порядку користування)земельними ділянками,розробка варіантів їх розподілу(порядку користування); визначення можливих варіантів підходу та проїзду до земельних ділянок, встановлення земельного сервітуту (Глава 6 Розділу ІІ «Земельно-технічна та оціночно-земельна експертизи» Наказу МЮУ «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» від 8 жовтня 1998 року за № 53/5, із змінами та доповненнями).

Зміст позовних вимог та наявні у матеріалах справи фактичні дані дають суду підстави для висновку про доцільність призначення по справі експертизи, з метою вирішення питання про наявність обставин чи перетинаються межі спірної земельної ділянки СГОВ «Родіна» з межами будівлі позивача, оскільки для правильного та об`єктивного вирішення заявлених позивачем вимог необхідно дослідити, поряд з іншими доказами, висновок експерта стосовно цього питання.

При цьому, суд вважає, що по справі слід призначити судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, попередивши їх про відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Згідно з п. 5 частини першої ст. 252 Цивільного процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у разі призначення судом експертизи.

З приводу клопотання щодо поставлення питання представником третьої особи чи є накладання меж земельної ділянки площею 19,3876 га (кадастровий помер :02:000:9052), шо розташована за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду строком на 49 років СТОВ «Родіна», затвердженого рішенням Камбурліївської сільської ради від 23.04.2020 р. № 343, на межі (контури) будівлі позивача, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , задоволенню не підлягають, оскільки дане питання ідентичне питанню заявленого представником позивачем, та суду для правильного вирішення предмету спору необхідні дійсні межі земельної ділянки СГОВ «Родіна» з межами будівлі позивача.

Керуючись ст.ст. 251, 253, 260, 261, 352, 353 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 ОСОБА_4 про призначення по справі судово земельно технічної експертизи задовольнити.

Клопотання третьої особи сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Родіна» про призначення по справі судово земельно технічної експертизи - задовольнити частково.

Призначити по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Камбурліївської сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області,Онуфріївську селищну раду Олександрійського району Кіровоградської області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «РОДІНА», про визнання протиправним та скасування рішення судово земельно технічну експертизу.

На вирішення експерту поставити питання:

1.Яка фактична площа земельної ділянки, яка знаходиться під розміщенням та обслуговуванням господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

2. Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9053 площею 19,3876 га, на межі земельної ділянки, яка знаходиться під розміщенням та обслуговуванням господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

3. Чи накладаються межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:9052 площею 19,3876 га, на межі господарської будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_2 ?

4.Чи відповідає технічній документації фактичне розташування будівлі Позивача, шо розташована за адресою: АДРЕСА_2 , відносно меж земельної ділянки площею 19,3876 га (кадастровий номер :02:000:9052), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 ?

Доручити проведення експертизи експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз, 65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8.

Попередити експерта про відповідальність за ст. ст.: 384, 385 КК України та ч. 2, ст.185-3 КпАП України.

Висновок експертизи разом із доказами надати безпосередньо до суду.

Провадження у справі зупинити до проведення експертизи та отримання висновку експерта.

Надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи №399/660/20.

Оплату за проведення експертизи покласти на ОСОБА_2 та СТОВ «Родіна» порівну, роз`яснивши положення ст. 109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

На ухвалу суду до Кропивницького апеляційного суду Кіровоградської області через Онуфріївський районний суд Кіровоградської області може бути подано апеляційну скаргу на протязі 15 днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст виготовлено 28.05.2021 року.

Суддя О.О. Шуліка