Провадження № 6/742/11/21
Єдиний унікальний № 742/1072/17
УХВАЛА
14 січня 2021 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Короткої А.О., при секретарі Сидоренко Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Прилуцького міськрайонного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Молошної Людмили Іванівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

На виконанні в Прилуцькому міськрайонному відділі ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) знаходиться зведене виконавче провадження №61887730, з примусового виконання виконавчих листів №2/742/673/17 від 08.06.2017 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 1064476,14 грн; №2/2517/1830/12 від 12.12.2012 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в розмірі 402869,00 грн; №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» боргу в розмірі 13851,59 грн; №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» витрат в розмірі 120,00 грн; №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» судового збору в розмірі 138,52 грн; №2-п1 від 27.12.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ КБ «Надра» боргу в розмірі 156921,04 грн; постанови №226811 від 02.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1700,00 грн; постанови №179027 від 10.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020,00 грн; постанови №179026 від 10.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 680,00 грн; постанови №077389 від 09.04.2013, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020,00 грн.

26.02.2015 року ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області оголошено розшук боржника. 16.07.2015 року боржником надано пояснення по справі.

31.10.2019 року державним виконавцем боржнику направлено виклик рекомендованою кореспонденцією щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Під час виконання рішення суду виконавцем було встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності належить будинок у по АДРЕСА_1 . А також транспортні засоби, а саме КАМАЗ 54112, сідловий тягач Е, д.н.з. НОМЕР_2 ; напівпричіп УПР 1212М, д.н.з. НОМЕР_3 ; напівпричіп ПП99983, д.н.з. НОМЕР_4 ; КАМАЗ 54112 сідловий тягач Е, д.н.з. НОМЕР_2 ; напівпричіп ПП99983, д.н.з. НОМЕР_5 , які оголошено в розшук.

ОСОБА_1 перебуває на обліку ГУ УПФУ Чернігівської області. Державним виконавцем винесено постанову про звернення стягнення на пенсію боржника та проводиться щомісячне відрахування боргів з пенсії.

05.06.2018 року проведено опис та арешт будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

29.11.2018 року на ЧФ ДП «Сетам» направлено заявку на реалізацію описаного та арештованого майна боржника. Торги не відбулися у зв`язку з відсутністю торгівельного попиту.

Згідно з обліками Прилуцького міськрайонного відділу ДМС України у Чернігівській області боржник ОСОБА_1 не має паспорту громадянина України для виїзду за кордон, а відповідно до інформації наданої АСВП державної прикордонної служби, боржник не перетинав кордон України.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що виконавчі листи, постанови та рішення суду до теперішнього часу не виконані, а боржник ухиляється від їх виконання, не вживає заходів щодо погашення боргу за рахунок належного йому майна і доходів, у зв`язку з чим старший державний виконавець Прилуцького міськрайонного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Молошна Л.І. звернулася до суду з даним поданням і просить встановити тимчасове обмеження боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа для виїзду за кордон, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання ним своїх зобов`язань.

Згідно з ч.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання державний виконавець не з`явилася, проте завчасно надала до суду заяву про розгляд подання без її участі.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному ЦПК України для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

В судовому засіданні встановлено, що на виконанні в Прилуцькому міськрайонному відділі ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) знаходиться зведене виконавче провадження №61887730, з примусового виконання виконавчих листів №2/742/673/17 від 08.06.2017 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 1064476,14 грн (а.п.89); №2/2517/1830/12 від 12.12.2012 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу в розмірі 402869,00 грн (а.п.83,); №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» боргу в розмірі 13851,59 грн; №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» витрат в розмірі 120,00 грн (а.п.85); №2-773/2011 від 25.07.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Укргазбанк» судового збору в розмірі 138,52 грн (а.п.87); №2-п1 від 27.12.2011 року виданого Прилуцьким міськрайонним судом Чернігівської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ КБ «Надра» боргу в розмірі 156921,04 грн; постанови №226811 від 02.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1700,00 грн (а.п.75); постанови №179027 від 10.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020,00 грн (а.п.77); постанови №179026 від 10.04.2010, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 680,00 грн (а.п.79); постанови №077389 від 09.04.2013, виданої Прилуцьким ВДАІ про стягнення з ОСОБА_1 штрафу в розмірі 1020,00 грн (а.п.81).

Як вбачається з копій постанов про відкриття виконавчого провадження (а.п.74,76,78,80,82,84,86,88,90) та виклику державного виконавця (а.п.69), боржника було повідомлено про те, що на виконанні у Прилуцькому міськрайонному відділі ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) знаходяться виконавчі документи про стягнення з нього заборгованості.

В своєму письмовому поясненні (а.п.62) ОСОБА_1 зобов`язується виплачувати по 100,00 грн щомісячно з пенсії в рахунок погашення боргів, що підтверджує обізнаність боржника про наявність зобов`язань, але жодних дій щодо сплати заборгованості ОСОБА_1 не вчинив.

Згідно з копіями постанов про арешт коштів боржника від 03.11.2014 року (а.п.63) про арешт коштів боржника від 09.12.2020 року (а.п.73), про розшук майна боржника від 11.03.2015 року (а.п.64) та опис та арешт майна боржника від 05.06.2018 року (а.п.65), для забезпечення збереження майна боржника та належного виконання рішення суду, держаним виконавцем накладався арешт на все майно боржника та на грошові кошти, проте боржником рішення суду так і не виконано.

Відповідно до копії довідки Прилуцького МВ УДМС України в Чернігівській області від 09.09.2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспортом громадянина України для виїзду за кордон не документувався (а.п.70).

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», який регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері, встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.
Відповідно до п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням, або погашення заборгованості за рішення про стягнення періодичних платежів.
В судовому засіданні було встановлено, що державним виконавцем вжито всіх можливих заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», однак рішення суду до даного часу не виконується.
Статтею 129-1 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Відповідно до ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно зі ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Зважаючи на все викладене вище, суд приходить до висновку про те, що боржник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , ухиляється від добровільного виконання судового рішення, а тому подання є цілком обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі ст.33, 129-1 Конституції України, ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», керуючись ст.18, 247, 258-261, 353-355, 441 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Подання старшого державного виконавця Прилуцького міськрайонного відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Молошної Людмили Іванівни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа, задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, до повного виконання зобов`язань, покладених на нього в межах зведеного виконавчого провадження №61887730.

Копію ухвали надіслати до адміністрації Державної прикордонної служби України (юридична адреса: вул.Володимирська, буд.26, м.Київ, 01034) для виконання, а також боржнику та Прилуцькому міськрайонному відділу ДВС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) для відому.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний Чернігівської області суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя А.О.Коротка