Провадження № 2/582/4/21
Справа № 582/511/20
У Х В А Л А

"21" січня 2021 р.

Недригайлівський районний суд Сумської області у складі головуючого судді Яковенко Н.М., за участю секретаря судового засідання Костенка Ю.В., з участю позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , у судовому засіданні в залі суду смт Недригайлів, розглядаючи за правилами загального провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Недригайлівської районної державної адміністрації, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Недригайлівської селищної ради Недригайлівського району Сумської області, про скасування розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із цими позовом та просить суд ухвалити рішення, яким визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Недригайлівської районної державної адміністрації від 29.07.2004 №348 «Про вилучення земельних ділянок громадян, наданих в постійне користування для ведення особистого селянського господарства за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради» в частині вилучення та повернення до земель запасу земельної ділянки, яка була надана ОСОБА_3 в постійне користування для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га за межами населеного пункту на території Гринівської сільської ради, а також стягнути із відповідача судові витрати.

Ухвалою судді від 09 червня 2020 року у справі відкрито провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 22.12.2020 підготовче провадження у справі закрито та розпочато розгляд справи по суті.

До початку судового розгляду справи до Недригайлівського районного суду надійшло клопотання представника Недригайлівської районної державної адміністрації про заміну відповідача правонаступником.

Клопотання мотивоване тим, що на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 № 13-ОД «Про утворення комісії з реорганізації Недригайлівської районної державної адміністрації» розпочато процедуру реорганізації Недригайлівської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Роменської районної державної адміністрації.

Згідно з Порядком здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій що припиняються затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1321 права та обов`язки Недригайлівської районної державної адміністрації в порядку правонаступництва переходять до Роменської районної державної адміністрації з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 клопотання підтримала та просила його задовольнити. Пояснила, що оскільки розпорядженням голови Сумської ОДА від 15.01.2021 створена комісія з реорганізації Недригайлівської РДА, всі права і обов`язки відповідача перейшли до його правонаступника - Роменської РДА.

На підтвердження своєї позиції подала копію Виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань та Розпорядження Голови Сумської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 № 13-ОД про утворення комісії з реорганізації Недригайлівської районної державної адміністрації.

Позивач ОСОБА_1 у вирішенні зазначеного клопотання покладався на розсуд суду.

Суд, дослідивши клопотання, додані до нього матеріали приходить до наступних висновків.

Статтями 46, 47ЦПК України визначено, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи. Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до статті 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій», прийнято рішення здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1. Відповідно до додатка №1 Недригайлівська районна державна адміністрація ліквідується шляхом приєднання до Роменської районної державної адміністрації.

Відповідно до п. 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321, перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів - з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі - комісія з реорганізації).

Розпорядженням голови Сумської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 №13-ОД «Про утворення комісії з реорганізації Недригайлівської районної державної адміністрації» створено комісію з реорганізації Недригайлівскої РДА шляхом її приєднання до Роменської РДА. Та розпочато процедуру реорганізації, про що внесено відомості в ЄДРЮФОПГФ.

Отже, Роменська РДА на даний час є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Недригайлівскої РДА, тому клопотанням про заміну відповідача по справі її правонаступником слід задовольнити та замінити відповідача Недригайлівську РДА її правонаступником Роменською РДА.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.46, 47, 55 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання про заміну відповідача правонаступником задовольнити. Замінити на стації судового розгляду відповідача Недригайлівську районну державну адміністрацію її правонаступником Роменською районного державного адміністрацією, що знаходиться за адресою: 42000, Сумська область, місто Ромни, бульвар Свободи, будинок 1.

Відкласти судове засідання в цивільній справі на 11 лютого 2021 року на 14 год. 00 хв.

Копію ухвали направити учасникам справи до відома.

Роменській районній державній адміністрації Сумської області направити копію позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя : Н. М. Яковенко