УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 р.

м.Харків

Справа № 639/5736/20

провадження 4-с/639/2/21

Жовтневий районний суд м.Харкова

у складі: головуючого - судді Єрмоленко В.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного провадження скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стягувач ОСОБА_2 , на протиправні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на протиправні дії Міжрайонного відділ державної виконавчої служби ( далі ВДВС) по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стягувач ОСОБА_2 ..

Скарга мотивована тим, що на примусовому виконанні у Міжрайонному ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові перебуває виконавче провадження № 18653358 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1194/09, виданого 28.07.2009 Жовтневим район7ним судом м.Харкова про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на неповнолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини від заробітку, починаючи з 02.12.2008 до досягнення повноліття. Заявник зазначає, що він не сплачує аліменти, оскільки не має постійного місця роботи, на утриманні знаходяться двоє дітей від іншого шлюбу, відмовився від своєї частини квартири, що була придбана в період шлюбу. Ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження ним встановлено, що заборгованість по аліментам з листопада 2017 по даний час нараховувалась у розмірі 1/3 частини заробітку, тоді як ІНФОРМАЦІЯ_3 син ОСОБА_5 досяг повнолітнього віку. У здійсненні перерахунку йому було відмовлено та не надано станом на 01. 08.2020 іншого розрахунку. Таки дії ВДВС заявник просить визнати протиправними, незаконними, зобов`язати Міжрайонний ВДВС провести перерахунок заборгованості, з урахуванням досягнення старшою дитиною повноліття, та видати боржнику розрахунок заборгованості за період з моменту її виникнення.

В судове засідання ОСОБА_1 надав заяву про можливість розгляду його скарги без його участі.

Заінтересована особа- державний виконавець Міжрайонного ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Ростоцький Д.П. заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_1 , посилаючись на те, що у нього в провадженні перебуває виконавчий лист № 18653358 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів з жовтня 2020.За заявою стягувача від 17.12.2020, він видав ОСОБА_2 розрахунок заборгованості по аліментам від 29.12.2020. Оскільки у виконавчому документі визначена частина аліментів, що підлягає стягнення, у розмірі 1/3 частини заробітку (доходу) боржника, розрахунок визначався з такої частки, виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

В судовому засідання стягувач ОСОБА_2 стверджувала, що ОСОБА_1 аліменти на дітей не сплачував з часу їх призначення у 2009, ніяких заходів до боржника державними виконавцями не застосовувалось, на неодноразові звернення щодо неправильності визначення розміру аліментів при розрахунку заборгованості, оскільки старша дитина у 2017 досягла повноліття, державний виконавець не реагував. Станом на 29.12.2020 заборгованість складає 216 944,42 грн. Право власності на частину квартири боржником ОСОБА_1 дітям не передавалось.

Суд, вислухавши пояснення представника заінтересованої особи, стягувача, дослідивши матеріали справи та надані докази, приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду м.Харкова від 23.06.2009 стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини від заробітку, починаючи з 02.12.2008 до досягнення повноліття.

За заявою ОСОБА_8 від 11.03.2010, постановою державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження 13.04.2010.

Під час проведення виконавчих дій державним виконавцем періодично, а саме у 2014, 2018, 2019 складались розрахунки заборгованості по аліментам, інформації щодо направлення розрахунків сторонам матеріали виконавчого провадження не містять. Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління МЮ ( м.Харків) від 07.02.2020 виконавчий лист передано Міжрайонному ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові і на вимогу ОСОБА_2 29.12.2020, тобто після звернення боржника до суду, складено розрахунок заборгованості по аліментам, виходячи з розміру 1/3 частини, визначеному у виконавчому документі. Стягувач не заперечувала, що отримала розрахунок у державного виконавця, даних про направлення цього розрахунку заборгованості боржнику матеріали виконавчого провадження не мають. Станом на 29.12.20020 заборгованість складає 216 944,42 грн.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посдову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення ( поновити порушене право заявника )( ч.ч.1, 2 ст.451 ЦПК України).

Порядок стягнення аліментів та розрахунку заборгованості по аліментах визначається Сімейним кодексом України, Законом України «Про виконане провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень.

За приписами ч.3, ч.4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», п.2 розділу ХVI Інструкції з організації примусового виконання рішень визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику.

Частиною 2 статті 195 СК України визначено, що заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Звертаючись до суду зі скаргою на дії Міжрайонного ВДВС, ОСОБА_1 , як на підставу для задоволення скарги, посилався на те, що розрахунок заборгованості він не отримував і на його вимогу не було видано цей документ, не здійснено перерахунок, а також не надана відповідь про причину невідповідності частки аліментів, що стягується, з вимогами закону.

Згідно зі статтею 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Якщо стягуються аліменти на двох і більше дітей, суд визначає єдину частку від заробітку (доходу) матері, батька на їх утримання, яка буде стягуватися до досягнення найстаршою дитиною повноліття. Якщо після досягнення повноліття найстаршою дитиною ніхто з батьків не звернувся до суду з позовом про визначення розміру аліментів на інших дітей, аліменти стягуються за вирахуванням тієї рівної частки, що припадала на дитину, яка досягла повноліття.

З виконавчого листа Жовтневого районного суду м.Харкова від 23.06.2009 вбачається, що з ОСОБА_1 стягнути аліменти на утримання двох дітей- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частини від заробітку. Найстарша дитина ОСОБА_7 досяг повнолітнього віку ІНФОРМАЦІЯ_3 .Отже, вимоги заявника щодо проведення перерахунку розміру заборгованості відповідають нормам закону, але державний виконавець на це не звернув уваги.

Суд виходить з того, що предметом скарги є оцінка законності дій державного виконавця щодо вчинення виконавчих дій, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

Неправомірні дії - дії, що порушують вимоги закону або інших нормативних актів, здійснюються всупереч праву. Вони являють собою заборонені нормами права форми поведінки суб`єктів права та порушують приписи юридичних норм. Отже, суть протиправності зводиться до об`єктивного порушення закону.

Суд також зазначає, що з виконавчого провадження неможливо встановити коли та яким державним виконавцем приймався до виконання виконавчий лист після передачі його від державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Харківській області Східного міжрегіонального управління МЮ ( м.Харків) до Міжрайонному ВДВС по Холодногірському та Новобаварському районах у м.Харкові, оскільки у виконавчому провадженні відсутні постанови про прийняття до виконання виконавчого документа, як передбачено п. 2 розділу VІнструкції з організації примусового виконання рішень.

З огляду на зазначені обставини суд визнає дії державного виконавця Міжрайонного ВДВС щодо не проведення перерахунку розміру заборгованості по аліментам, повідомлення боржника про розмір заборгованості, починаючи з часу пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання неправомірними та зобов`язує виконати вимоги Закону України «Про виконавче провадження» .

Керуючись ст.ст.447,451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стягувач ОСОБА_2 , на протиправні дії задовольнити.

Визнати неправомірними дії державних виконавцівМіжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові при виконанні рішення Жовтневого районного суду м.Харкова від 23.06.2009 № 2-1194/09 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання неповнолітніх дітей.

Зобов`язати державного виконавцяМіжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) провести перерахунок заборгованості по аліментах за період з грудня 2017 по серпень 2020 у виконавчому провадженні № 18653358, виходячи з частки, що припадала на дитину, яка досягла повнолітнього віку у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та направити боржнику ОСОБА_1 зазначений розрахунок заборгованості протягом десяти днів з дня проголошення ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного рішення суду.

Сторони: Заявник- ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 );

Суб`єкт оскарження- Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) ( ЄДОПОУ 41430678, м.Харків, вул.Москалівська, 58);

Стягувач- ОСОБА_2 ( ІПН НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Повний текст ухвали складено 19.01.2021.

СУДДЯ -