Справа № 419/2545/20
Провадження № 2/419/94/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О. М.,

при секретарі Селіні О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Новоайдарської об`єднаної територіальної громади в особі Новоайдарської селищної ради про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з позовом до Новоайдарської об`єднаної територіальної громади в особі Новоайдарської селищної ради про визнання права власності.

19.02.2021 року позивач надав до суду уточнену позовну заяву, в якій посилався на те, що він в період з 26.10.1992 року по 29.08.1995 року був членом колгоспу «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, який було в подальшому реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Україна».

У 1995 році в КСП «Україна» проводилося розпаювання відповідно до Указу Президента України від 10.11.1994 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва». Відповідно до положень цього Указу (абзац 3 п. 2), кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі. Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» - право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Як член КСП «Україна», позивач мав отримати сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай). Однак він цей сертифікат не отримував.

У 2020 році позивач звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області з письмовим запитом щодо отримання інформації з цього питання. Листом від 28.10.2020 року № 775/108-20 за підписом заступника начальника відділу у Новоайдарському районі Скоробогатько Л.С. позивачу було повідомлено про те, що він значиться під номером 53 у списку громадян-членів КСП «Україна», що додається до Державного акту на право колективної власності на землю серія І-ЛГ № 000051. Вказаний Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 2 від 10.04.1995 року на підставі рішення Новоайдарської районної ради від 30.03.1995 року № 4/7.

Відповідно до п. 5 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація проводиться відповідною районною адміністрацією. Так як з невідомих позивачу причин сертифікат на право на земельну частку (пай) він не отримував, останній звернувся до Новоайдарської районної державної адміністрації з заявою про видачу йому цього сертифіката. Однак листом від 27.11.2020 року за № 111-442/1/01-51 голова Новоайдарської РДА Новікова Т. повідомила, що відсутня можливість видачі позивачу сертифікату, через відсутність відповідних бланків, та рекомендувала йому звернутися з цього приводу до суду.

Через неможливість отримати документ, який посвідчує право позивача на земельну частку (пай) члена КСП «Україна», останній вимушений звернутися до суду з цим позовом.

Враховуючи вищевикладене позивач просить визнати за ним право власності на земельну частку (пай) члена КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, розміром 12.19 умовних кадастрових гектарів та зобов`язати Новоайдарську селищну раду виділити позивачу в натурі (на місцевості) земельну ділянку як власнику земельної частки (паю) члена КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області.

Представник позивача адвокат Лободюк Н.В. (а.с.27), яка діє в інтересах позивача на підставі ордеру на надання правової допомоги серії ЛГ № 005775 (а.с.26) в судове засідання не з`явилась, надала до суду письмову заяву, в якій просила суд розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити (а.с.70).

Позивач - ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити (а.с.71).

Представник відповідача Новоайдарської селищної ради Шопін І. у судове засідання не з`явився, надав до суду письмову заяву, в якій просив розглянути справу за відсутності представника відповідача, при вирішенні справи по суті покладався на розсуд суду (а.с.17).

Згідно положень ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно в період з 26.10.1992 року по 29.08.1995 року був членом колгоспу «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, який було в подальшому реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Україна», що підтверджується копією трудової книжки серії НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та копією вкладиша до трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8-9).

У 1995 році в КСП «Україна» проводилося розпаювання відповідно до Указу Президента України від 10.11.1994 року «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва». Відповідно до положень цього Указу (абзац 3 п. 2), кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі. Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» - право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними. Як член КСП «Україна», позивач мав отримати сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай). Однак він цей сертифікат не отримував.

Згідно інформації від 28.10.2020 року № 775/108-20, наданої на звернення позивача, заступник начальника відділу у Новоайдарському районі Головного управління Держгеокадастру у Луганській області - Скоробагатько Л. повідомляє, що ОСОБА_1 дійсно значиться в списку під № 53 громадян-членів КСП «Україна» до Державного акту на право колективної власності на землю серія I-ЛГ №000051 який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за № 2 від 10 квітня 1995 року на підставі рішення Новоайдарської районної ради від 30 березня 1995 року № 4/7 (а.с.10).

Відповідно до п. 5 Указу Президента України від 08.08.1995 року № 720/95 видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація проводиться відповідною районною адміністрацією.

Так як з невідомих позивачу причин сертифікат на право на земельну частку (пай) він не отримував, останній звернувся до Новоайдарської районної державної адміністрації з заявою про видачу йому цього сертифіката. Однак листом від 27.11.2020 року за № 111-442/1/01-51 голова Новоайдарської РДА Новікова Т. повідомила, що відповідно до інформації наданої Головним управлінням Держгеокадастру у Луганській області можливість щодо видачі бланків сертифікатів на право на земельну частку (пай) відсутня, у зв`язку з цим Новоайдарська РДА не може видати позивачу сертифікат, та рекомендувала йому звернутися з цього приводу до суду (а.с.11).

Крім того, за клопотанням представника позивача про витребування доказів, судом витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Луганській області інформацію щодо розміру земельної частки (пай) по КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області та вартості цього паю станом на 2020 рік, відповідно до якої розмір та вартість земельної частки (паю) за сертифікатом на право на земельну частку (пай) колективного сільськогосподарського підприємства «Україна», с. Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, згідно розрахунку розміру та вартості земельної частки (паю), затвердженого розпорядженням Новоайдарської райдержадміністрації від 07.08.2003 № 191 становить: 12,06 умовних кадастрових гектарів на суму 29626,33 грн в цінах станом на 01.07.1995 року. Порядком нормативно - грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, затвердженим наказом Міністерства аграрної політики від 23.05.2017 № 262, визначено, що нормативно - грошова оцінка проводиться з урахуванням площі земельної ділянки. З огляду на комплексний аналіз законодавства, що регулює питання проведення нормативно - грошової оцінки та визначення вартості земельної ділянки, можна дійти висновку, що лише після формування конкретної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, можливе встановлення вартості такої ділянки (а.с.49).

Також витребувано належним чином завірену копію списку громадян - членів КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, що додається до державного акту на право колективної власності на землю серії I-ЛГ № 000051 та належним чином завірену копію вищевказаного державного акту (а.с.50-51).

Відповідно до копії списку громадян - членів КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, що додається до державного акту на право колективної власності на землю серії I-ЛГ № 000051, під номером 53 значиться ОСОБА_1 (а.с.57).

Згідно зі ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого не майнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до Указу Президента України від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям», громадянин має право на земельну частку (пай) як член колективного сільськогосподарського підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16 квітня 2004 року № 7 член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну ділянку (пай) з дня видачі цього акта. Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити права на земельну частку.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Статтею 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: - рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За змістом ч. 2 ст. 373 ЦК України право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до статті 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яку ратифіковано Україною 17.07.1997, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 16 ЦК України також передбачає такий спосіб захисту права особи, як «визнання права»

Таким чином, судовим розглядом встановлено, що факти, викладені позивачем в позовній заяві в обґрунтування позовних вимог, підтверджені письмовими доказами, сумніву у їх достовірності суд не має, представник відповідача проти задоволення позовних вимог не заперечував, а також враховуючи інформацію Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо розміру та вартості земельної частки (паю) за сертифікатом на право на земельну частку (пай) колективного сільськогосподарського підприємства «Україна», с. Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, згідно розрахунку розміру та вартості земельної частки (паю), затвердженого розпорядженням Новоайдарської райдержадміністрації від 07.08.2003 № 191 становить: 12,06 умовних кадастрових гектарів на суму 29626,33 грн в цінах станом на 01.07.1995 року, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Висновки суду підтверджуються письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Враховуючи наведене, керуючись абз. 3 п. 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», п. 2 Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 р., ст. ст. 4, 12, 13, 81, 89, 247, 258-259, 263-265, 273, 354, 355 ЦПК України, ч. 2 ст. 373, ст. 392 ЦК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Новоайдарської об`єднаної територіальної громади в особі Новоайдарської селищної ради про визнання права власності - задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право власності на земельну частку (пай) члена КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області, розміром 12.06 умовних кадастрових гектарів.

Зобов`язати Новоайдарську селищну раду виділити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в натурі (на місцевості) земельну ділянку як власнику земельної частки (паю) члена КСП «Україна» села Дмитрівка Новоайдарського району Луганської області.

В задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення до Луганського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий О. М. Іванова