Провадження №2/592/509/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі: головуючого судді Фоменко І.М., за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місцезнаходження: 40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 35) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом, який представник підтримав у клопотанні про розгляд справи без його участі, та вимоги мотивує тим, що, відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою КМ України №505 від 01.10.2014 року, а також на підставі заяви ОСОБА_2 від 15.11.2019 року та поданих документів, відповідачу було призначено грошову допомогу щомісяця з 22.11.2019 року по 21.05.2020 року.

28.05.2020 року ОСОБА_2 повідомила Департамент, що 14.12.2019 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , котрий має у приватній власності 1/2 частку квартири у м. Маріуполь; просила здійснити перерахунок призначеної грошової допомоги та зобов`язалася повернути надміру отримані кошти. Зважаючи на викладене, рішенням Департаменту від 02.06.2020 року ОСОБА_2 виплата грошової допомоги була припинена з 01.01.2020 року, проте кошти виплачені по 31.05.2020 року. У спірний період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року грошова допомога виплачувала в розмірі 2000,00 грн. щомісячно (загальна сума виплати складає 10000,00 грн.). У зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 , на користь Департаменту суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в розмірі 10000 грн., а також 2102,00 грн. в рахунок повернення сплаченого судового збору.

Ухвалою суду від 01.12.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у вказаній цивільній справі та призначено судове засідання для розгляду справи по суті з викликом сторін.

Відповідач ОСОБА_1 , повідомлена належним чином про час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила справу розглянути без її участі та зазначила про визнання позовних вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, визначений Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою КМ України №505 від 01.10.2014 року.

Так, у відповідності до п. 2 та п. 5 Порядку №505 від 01.10.2014 року, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до уповноваженого органу із письмовою заявою, складеною у довільній формі, про надання грошової допомоги і подає документи, визначені цим пунктом.

Відомості і документи, які зазначаються та додаються до заяви про надання грошової допомоги визначені у пункті 5 Порядку.

15.11.2019 року ОСОБА_2 звернулася до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою №60037, в якій просила призначити щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, сім`ї в складі: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.5).

На підтвердження статусу внутрішньо переміщених осіб, ОСОБА_2 надала Довідки №, № та №2399 від 16.11.2018 року. Фактичне місце проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб: АДРЕСА_2 (а.с.6-7).

На підставі поданих документів рішенням Департаменту соціального захисту населення СМР від 21.11.2019 року ОСОБА_2 було призначено допомогу переміщеним особами на проживання на період з 22.11.2019 року по 21.05.2020 року в розмірі 2000,00 грн. щомісячно (а.с.12).

Згідно пункту 6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин (п. 11 Порядку).

За правилом п. 12 Порядку, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

28.05.2020 року ОСОБА_2 звернулася до Департаменту із заявою про перерахунок адресної допомоги, у зв`язку з тим, що 14.12.2019 року вона зареєструвала шлюб з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , котрий має у приватній власності 1/2 частку квартири у м. Маріуполь, а саме за адресою: АДРЕСА_3 . У заяві ОСОБА_2 зобов`язалася повернути суму надміру отриманих коштів у 100% розмірі (а.с.14-15).

Рішенням Департаменту від 02.06.2020 року виплата грошової допомоги ОСОБА_2 була припинена з 01.01.2020 року, проте кошти виплачені по 31.05.2020 року (а.с.16).

12.08.2020 року Департамент соціального захисту населення СМР звернувся до ОСОБА_2 із листом-повідомленням про необхідність повернення до 12.09.2020 року виплаченої надміру адресної грошової допомоги на проживання внутрішньо-переміщеним особам за період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року в сумі 10000,00 грн. (а.с.18).

Станом на 13.01.2020 року, надмірно виплачені грошові кошти на рахунок Департаменту не надходили.

У відповідності до п. 11 Порядку, суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї самостійно.

Частиною 1 статті 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_2 отримала переплату коштів грошової адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в період з 01.01.2020 року по 31.05.2020 року в розмірі 10000,00 грн. без достатньої правової підстави, не повідомивши вчасно у відповідності до Порядку №505 від 01.10.2014 року про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, а саме щодо наявності у приватній власності її чоловіка 1/2 частки житлово будинку, що знаходиться в регіоні іншому, ніж тимчасово окупованому, та в добровільному порядку її не повертає, тому суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача суму надмірно сплаченої грошової допомоги в розмірі 10000,00 грн.

Крім того, у заяві про розгляд справи без її участі, ОСОБА_2 зазначила про визнання заявлених позовних вимог.

Відповідно до положень ст. 206 ЦПК України, відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Таким чином, оскільки визнання позову відповідачем не суперечить вимогам закону, не порушує прав, свобод та інтересів інших осіб, тому позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення СМР підлягають задоволенню в повному обсязі.

У відповідності зі ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 4, 76-83, 141, 264, 265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місцезнаходження: 40035, м. Суми, вул. Харківська, буд. 35, код 26440890, МФО 820172, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, р/р UA0025712) суму надмірно сплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, розмірі 10000 грн. 00 коп., а також 2102 грн. 00 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору, що в сумі становить 12102 грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено, шляхом подання апеляційної скарги через Ковпаківський районний суд м. Суми до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його отримання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя І.М. Фоменко