Справа № 530/1414/20
Номер провадження 2/530/57/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2021 р. Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Пилипенка Є.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Зіньків цивільну справу за позовною заявою

ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Публічного акціонерного товариства "АТП-15339", місце знаходження: м.Зіньків, вул.Гончарна, 11, Полтавської області про розірвання договорів оренди земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

В Зіньківському районному суді Полтавської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Публічного акціонерного товариства "АТП-15339", місце знаходження: м.Зіньків, вул.Гончарна, 11, Полтавської області про розірвання договорів оренди земельних ділянок.

У судове засідання учасники справи: позивач з`явився, представник позивача з"явився, представник відповідача з`явився, заявив клопотання про відкладення розгляду справи.

Представник позивача заявив клопотання повторно зобов`язати відповідача надати суду оригінали, а позивачеві копії наступних документів: платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 орендної плати за Договором оренди земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, укладеним 29.04.2013 року між ОСОБА_1 і ПАТ АТП- 15339 та зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.09.2013 року за № 5678971, за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Інформацію про грошову оцінку земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, з якої обчислювалася орендна плата, вказавши із якого процентного відношення вона нараховувалася (в Договорі не менше 5,5 % від грошової оцінки землі), за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 орендної плати за Договором оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058, укладеним 29.04.2013 року між ОСОБА_1 і ПАТ АТП-15339 та зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.10.2013 року за № 2710295, за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Інформацію про грошову оцінку земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058, з якої обчислювалася орендна плата, вказавши із якого процентного відношення вона нараховувалася ( в Договорі не менше 5,5 % від грошової оцінки землі), за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 2000 грн. за підписання Договору оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 по 1500 грн. матеріальної допомоги, передбаченої Додатковою угодою від 15.06.2015 року до Договору оренди земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, та матеріальної допомоги, передбаченої Додатковою угодою від 18.06.2015 року до Договору оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058. Інформацію про причину невиплати ОСОБА_1 орендної плати за 2018 рік та про підстави виплати йому орендної плати за 2019 рік в сумі 1016 грн. 02 коп., що явно менше ніж за умовами Договорів і про причини відмови в оранці восени 2019 року, належної йому присадибної ділянки площею 0,12 га., розташованої у селі Тарасівка Зіньківського району.

Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження.

Загальнонаціональний карантин, який мав тривати до 03 квітня 2020 року включно, продовжено до 31 липня 2020 року включно. Відповідне рішення Уряд ухвалив 17.06.2020 у постанові №500, якою унесені зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV- 2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів». Повідомлення Уряду оприлюднене за веб-адресою https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-prodovzhiv-diyuadaptivnogo-karantinu-do-31-lipnya.

Голова Ради суддів України ОСОБА_2 звернувся до голів судів з рекомендацією запровадити особливий режим роботи на період карантинних заходів. Про це було повідомлено листом Ради суддів України №186/20 від 16 березня 2020 року. У листі зазначено, що, враховуючи Постанову Кабінету Міністрів України № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», судам рекомендовано на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи (https://court.gov.ua/press/news/909399/, повний текст оприлюднено http://rsu.gov.ua/uploads/news/no9rs-18620-vid- 16032020-verhovn-92b86c6546.pdf). Зокрема, Голова Ради суддів України, ОСОБА_2 , звернувся до голів судів з рекомендацією роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв`язку з карантинними заходами; всі необхідні документи подавати в електронному вигляді на електронну адресу суду.

Відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя та здоров`я, визначаються найвищою цінністю.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 25.05.2021 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 400 справ.

З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, який хворіє, перебуває у відрядженні, знаходиться у відпустці і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо розглянути у строки, передбачені національним законом.

Керуючись ст. ст. 189, 196-198 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача - задоволити.

Клопотання представника відповідача - задоволити.

Відкласти судове засідання за позовними вимогами ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Публічного акціонерного товариства "АТП-15339", місце знаходження: м.Зіньків, вул.Гончарна, 11, Полтавської області про розірвання договорів оренди земельних ділянок та призначити справу на 24.06.2021 року о 14 год. 30 хвилин.

Зобов`язати відповідача надати суду до 21.06.2021 року оригінали, а позивачеві копії наступних документів: платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 орендної плати за Договором оренди земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, укладеним 29.04.2013 року між ОСОБА_1 і ПАТ АТП- 15339 та зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 09.09.2013 року за № 5678971, за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Інформацію про грошову оцінку земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, з якої обчислювалася орендна плата, вказавши із якого процентного відношення вона нараховувалася ( в Договорі не менше 5,5 % від грошової оцінки землі), за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 орендної плати за Договором оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058, укладеним 29.04.2013 року між ОСОБА_1 і ПАТ АТП-15339 та зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 03.10.2013 року за № 2710295, за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Інформацію про грошову оцінку земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058, з якої обчислювалася орендна плата, вказавши із якого процентного відношення вона нараховувалася ( в Договорі не менше 5,5 % від грошової оцінки землі), за кожний із 2013 по 2019 роки включно. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 2000 грн. за підписання Договору оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058. Платіжних документів, підтверджуючих виплату ОСОБА_1 по 1500 грн. матеріальної допомоги, передбаченої Додатковою угодою від 15.06.2015 року до Договору оренди земельної ділянки площею 0,65 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:031:0062, та матеріальної допомоги, передбаченої Додатковою угодою від 18.06.2015 року до Договору оренди земельної ділянки площею 2,34 гектарів, кадастровий номер 53 213 864 00:00:029:0058. Інформацію про причину невиплати ОСОБА_1 орендної плати за 2018 рік та про підстави виплати йому орендної плати за 2019 рік в сумі 1016 грн. 02 коп., що явно менше ніж за умовами Договорів і про причини відмови в оранці восени 2019 року належної йому присадибної ділянки площею 0, 12 га., розташованої у селі Тарасівка Зіньківського району.

Викликати учасників судового процесу по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко