Справа № 575/36/21
Провадження № 6/575/1/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 січня 2021 р. смт. Велика Писарівка
Великописарівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Семенової О.С.,

за участю секретаря Пасюги Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. В-Писарівка подання начальника Великописарівського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Мовчан Лідії Олексіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

УСТАНОВИВ:

20.01.2021 до Великописарівського районного суду Сумської області надійшло подання начальника Великописарівського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Мовчан Л.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, мотивуючи його тим, що у відділі перебуває зведене виконавче провадження № 58007017, з примусового виконання виконавчих листів № 368/952/17, виданих 14.03.2018 Кагарлицьким районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини № НОМЕР_1 відшкодування витрат в сумі 689000,00 грн та судового збору в сумі 6890, 00 грн на користь військової прокуратури Харківського гарнізону.

04.01.2019 відкрито виконавче провадження, копія постанови направлена стягувачу та боржнику, ОСОБА_1 зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Боржником судове рішення до цього часу не виконано, декларацію не надав.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що за ОСОБА_1 на території Тарасівської сільської ради Великописарівського району, зареєстрована земельна ділянка площею 2,0 га, кадастровий № :11:002:0353. Відповідно до інформації наданої на запити УПФ та ДФСУ, у боржника відсутні доходи, у МВС зареєстрованого автотранспорту не має.

23.11.2020 державним виконавцем винесено постанову у ВП № 58007017 про опис та накладення арешту на земельну ділянку боржника.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 31.07.2020 (справа № 643/10459/20) ОСОБА_1 оголошено в розшук.

За інформацією Державної прикордонної служби України від 11.11.2020 ОСОБА_1 04.08.2020 перетнув державний кордон України (виїхав). Відповідно до повідомлення Державної прикордонної служби України, ОСОБА_1 станом на 05.01.2020 до України не повернувся.

Відповідно до наданої інформації Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_2 , виданий 10.04.2018 органом видачі 6317.

З метою виконання рішення суду просить тимчасово обмежити право виїзду за межі України до повного погашення боргу та врегулювання боргових правовідносин без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

В судове засідання начальник Великописарівського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Мовчан Л.О. не прибула, надала заяву про розгляд подання без її участі, своє подання підтримує в повному обсязі /а.с. 26/.

Відповідно до ст. ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає повному задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що 04.01.2019 відкрито виконавче провадження ВП № 53642648 за виконавчим листом № 58007017 з примусового виконання виконавчих листів № 368/952/17 виданих 14.03.2018 Кагарлицьким районним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Військової частини № НОМЕР_1 відшкодування витрат в сумі 689000,00 грн та судового збору в сумі 6890, 00 грн на користь військової прокуратури Харківського гарнізону /а.с.5-9/.

Відповідно до постанови від 23.11.2020 у виконавчому провадженні № 58007017 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Тарасівської сільської ради Великописарівського району, кадастровий № :11:002:0353, власником якої є ОСОБА_1 описано та накладено арешт /а.с. 22/

З наданої інформації Державної прикордонної служби України від 11.11.2020 та 05.01.2021 слідує, що ОСОБА_1 04.08.2020 перетнув державний кордон України (виїхав), станом на 05.01.2020 до України не повернувся /а.с.13/.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного /приватного/ виконавця.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються Законом.

Згідно з ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод /далі Конвенція/, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тим, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачені законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними у цьому Пакті.

Пунктом 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння /дії або бездіяльність/ боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості /наявність майна, грошових коштів тощо/ і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини /непереборної сили, події тощо/.

З врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що боржник дійсно ухиляється від виконання покладених рішенням Кагарлицького районного суду Київської області на нього зобов`язань, тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст. 12, 76, 81, 258-260, 441 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Великописарівського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Мовчан Лідії Олексіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа задовольнити.

Обмежити виїзд за межі України громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_3 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язань за рішенням Кагарлицького районного суду Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь військової частини № НОМЕР_1 відшкодування витрат в сумі 689000,00 грн та судового збору в сумі 6890, 00 грн на користь військової прокуратури Харківського гарнізону

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Апеляційного суду Сумської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи /вирішення питання/ без повідомлення /виклику/ учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Великописарівський районний суд Сумської області.

Суддя Великописарівського

районного суду Сумської області О.С.Семенова