Тернівський районний суд міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області
справа № 215/1130/15-ц
номер провадження 6/215/63/21
У Х В А Л А

21 травня 2021 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Дудіков А.В., розглянувши матеріали подання заступника начальника Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Наумчак К.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в:

У травні 2021 року до Тернівського районного суду міста Кривого Рогу надійшло подання заступника начальника Тернівського відділу ДВС у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м.Дніпро) Наумчак К.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Як зазначено в судовій практиці Верховного Суду України від 01.02.2013 р., щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Окрім того факт ухилення від виконання зобов`язань має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.

Подання державного виконавця має бути обов`язково погоджено начальником ДВС.

Подання підписується державним виконавцем із зазначенням дати його подання.

До подання державного виконавця ставляться такі ж вимоги, що й до позовної заяви згідно статей 175, 177 ЦПК України.

Так, державним виконавцем не дотримано вимог, які встановлено ЦПК України, ЗУ "Про виконавче провадження", Інструкцією з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012р. при зверненні з відповідним поданням, а саме:

- подання належним чином не погоджено з начальником ДВС;

- у поданні не зазначено найменування органів, які мають здійснити визначений захід;

- суду не надано та в матеріалах справи відсутні докази того, що боржник має намір виїхати за кордон;

- не зазначена дата подачі подання;

- відсутні докази, що боржник був повідомлений про виклики його до відділу ДВС;

- до подання не долучено доказів на підтвердження того, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань перед стягувачем, які є підставою для обмеження його у праві виїзду за кордон;

- не надано доказів на підтвердження того, що державний виконавець повідомив боржника про направлення до суду подання щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду.

Зазначені обставини не дають суду можливості вірно з`ясувати усі обставини справи та прийняти відповідне законне рішення.

З огляду на те, що даний захід передбачає суттєве обмеження конституційного права особи, передбаченого ст. 33 Конституції України, а саме свободи пересування, вільного вибору місця проживання, права вільно залишати територію України, обов`язком державного виконавця є обґрунтування необхідності обмеження особи в такому його праві.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин подання підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. ст. 175, 185, 441 ЦПК України, суддя ,-

п о с т а н о в и в:

Подання заступника начальника Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Наумчак К.Ю. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа та надати заступнику начальника Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Наумчак К.Ю. строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Попередити заступника начальника Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Наумчак К.Ю., що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, її подання буде вважатися неподаним і буде повернуто не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає (за виключенням вимог щодо сплати судового збору).

Суддя: