Справа № 590/1545/20
Провадження № 2/590/61/21
РІШЕННЯ

іменем України

18 травня 2021 року смт. Ямпіль

Ямпільський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Деркача І.М.,

за участю секретаря судового засідання Демешко Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ямпіль матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (місце реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Ямпільської селищної ради (місцезнаходження: бул. Ювілейний, буд. 1, смт Ямпіль, Сумська області, 41200), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ); ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 ),про визнання права власності на житловий будинок з господарськими спорудами в порядку успадкування за законом та про надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку спадкування за законом на земельні ділянки,

установив:

Стислий виклад позиції заявника

ОСОБА_1 (позивач) звернувся до суду із позовом до Виконавчого комітету Ямпільської селищної ради Сумської області (відповідач) в якому просить визнати за ним право власності на житловий будинок з господарськими будівлями та визнати право на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу на земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,60 га та індивідуального житлового будівництва 0,25 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_4 .

Позов мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_4 . Позивач зазначає, що він є спадкоємцем, який прийняв спадщину, що відкрилась по смерті його батька. До складу спадщини, що відкрилась після смерті ОСОБА_4 входить спірний житловий будинок та земельні ділянки, але оформити прийняття спадщини не має можливості по причині відсутності реєстрації права власності спадкодавця на спірний будинок та земельні ділянки в Єдиному електронному реєстрі речових прав, відсутність правовстановлюючого документа.

Представником відповідача відзив не подано.

Позивач, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити.

Відповідач, представник Ямпільської селищної ради Сумської області, в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позов визнав.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судове засідання не з`явились від них на адресу суду надійшли заяви в яких просили розгляд справи проводити за їх відсутності проти задоволення позову не заперечують.

Згідно з ч.2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заяви чи клопотання від учасників справи.

Позивач 28.01.2021 подав заяву про усунення недоліків позовної заяви (а.с.52).

03.03.2021 ОСОБА_1 подав заяву про розгляд справи у відсутності позивача та витребування копії спадкової справи (а.с.62)

05.04.2021 ОСОБА_1 подав заяву про залучення до участі у справі третіх осіб.

Представником відповідача 15.02.2021, 25.03.2021 та 13.04.2021 подано заяви про розгляд справи без участі представника відповідача, Ямпільської селищної ради Сумської області.

Третьою особою,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 18.05.2021 подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Третьою особою,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_3 18.05.2021 подано заяву про розгляд справи за його відсутності.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 28.12.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк для виправлення недоліків позовної заяви (а.с.48).

Ухвалою суду від 01.02.2021 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.03.2021 (а.с.55).

Ухвалою суду від 03.03.2021 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду на 31.03.2021 (а.с.64).

31.03.2021 розгляд справи відкладався (не надходження витребовуваних документів) до 27.04.2021.

Ухвалою суду від 27.04.2021 клопотання позивача задоволено, залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Розгляд справи відкладено до 18.05.2021.

З`ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, виходячи з такого.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

З матеріалів справи встановлено, що позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_4 . Дані обставини підтверджуються:

копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьками якого записані: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 (а.с.11).

Згідно з ксерокопії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого виконкомом Шатрищенської сільської ради Ямпільського району Сумської області, 16.09.2011, установлено, що ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 79 років в с. Шатрище, Ямпільського району, Сумської області, актовий запис про смерть №17 від 16.09.2011 (а.с.8).

Згідно з ксерокопії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого виконкомом Шатрищенської сільської ради Ямпільського району Сумської області, 14.02.2011, установлено, що ОСОБА_5 (мати позивача) померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 77 років в с. Шатрище, Ямпільського району, Сумської області, актовий запис про смерть №05 від 14.02.2011 (а.с.9).

Відповідно до ксерокопії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Ямпільському та Середино-Будському районах ГТУЮ у Сумській області, 19.11.2019, установлено, що ОСОБА_6 (сестра позивача) померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 62 років в смт. Ямпіль, Сумської області (а.с.10).

Із довідки-характеристики, виданої виконавчим комітетом Шатрищенської сільської ради Ямпільського району Сумської області 03.12.2020 року №02-36/729 установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Шатрище Ямпільського району Сумської області помер ОСОБА_4 . Дружина ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 . На день смерті якого залишилось спадкове майно, яке складається із: житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки в розмірі 0,85 га, в тому числі для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,60 га, згідно рішення виконавчого комітету Шатрищенської сільської ради Сумської області №32 від 29.12.1993 року. Виконкомом сільської ради від імені спадкодавця заповіт не складався, спадкоємцем по закону є син померлого ОСОБА_1 (а.с.16).

Згідно з довідки №02-36/730 від 03.12.2020 та виписки із погосподарської книги №02-36/731 від 03.12.2020, виданих виконкомом Шатрищенської сільської ради Ямпільського району Сумської області, власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , облікова картка об`єкта погосподарського обліку 0031 є померлий ОСОБА_4 . Земельна ділянка приватизована згідно рішення виконавчого комітету Шатрищенської сільської ради №32 від 29.12.1993 (а.с.15).

Як слідує з матеріалів справи ОСОБА_4 (батько позивача) за життя розпочав процес приватизації земельної ділянки, про що свідчить рішення виконавчого комітету Шатрищенської сільської ради №32 від 29.12.1993 року "Про приватизацію земельних ділянок згідно Декрету КМУ», яким було передано у приватну власність ОСОБА_4 земельну ділянку, площею 0,25 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та земельну ділянку, площею 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства (а.с.12-13), але довести приватизацію земельної ділянки до завершення, провести реєстрацію права власності на дані земельні ділянки та отримати витяг з державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, ОСОБА_4 не встиг, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.

Крім того із довідки на нерухоме майно комунального підприємства «Глухівське бюро технічної інвентаризації» від 01.12.2020 №114 слідує, що за даними зазначеного підприємства, станом на 31.12.2012, нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 право власності не зареєстровано (а.с.17).

Відповідно до звіту про оцінку вартості житлового буднку з будівлями та спорудами від 01.12.2020, наданого КП Глухівське БТІ, ринкова вартість житлового будинку загальною площею 102,9 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , становить 85320,00 грн (а.с.23-44).

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 29699948 від 23.02.2012, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 Ямпільською районною державною нотаріальною конторою заведено спадкову справу, номер у спадковому реєстрі 52455483, номер у нотаріуса 52, дата заведення 23.02.2012 (а.с.21).

Згідно з повідомлення приватного нотаріуса Ямпільського районного нотаріального округу Сумської області Лях В.В. №294/02-14 від 15.12.2020, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , заведена спадкова справа №52/2012 року, спадкоємцем за законом є син спадкодавця ОСОБА_1 15.04.2019 за реєстровим номером №577 видані свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки для ведення товарного с/г виробництва. У зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів на житловий будинок, земельні ділянки в АДРЕСА_1 , рекомендовано звернутись до суду про встановлення права власності на нерухоме майно в порядку успадкування (а.с.7).

Із оглянутої судом копії спадкової справи слідує, що спадщину після смерті ОСОБА_4 прийняли його діти: ОСОБА_1 (позивач) та ОСОБА_6 (сестра позивача, померла ІНФОРМАЦІЯ_4 ). Між ОСОБА_1 та ОСОБА_6 15.04.2019 року було укладено договір про розподіл спадкового майна, яким були розподілені земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.73-87).

Зміст спірних правовідносин.

Спірні правовідносини між сторонами виникли у зв`язку з наявністю у позивача права на спадкування за законом і неможливістю реалізації цього права через відмову нотаріуса у видачі відповідного свідоцтва про право на спадщину.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та Цивільний процесуальний кодекс України (далі ЦПК України).

Так, відповідно до частини 3 статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Нормою статті 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно з приписами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Відповідно до положень статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 1261 ЦК України передбачено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно з частиною 1 та 3 статті 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Згідно з положеннями частиною 3 статті 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх у експлуатацію, наведені у Державних будівельних нормах А3.1-3-94 «Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів» та у листі Державного Комітету України з будівництва та архітектури від 23 березня 1999 року №12/5, у якому зокрема роз`яснюється: по об`єктах, що збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 05 серпня 1992 року за №449, якою встановлено порядок введення в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинків (будівлі), що складається БТІ.

Відповідно до абз.60 п.3.2 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року за №127, не належать до самочинного будівництва індивідуальні житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них, що побудовані до 05 серпня 1992 року.

Документом, який засвідчує відповідність закінчених будівництвом до 05 серпня 1992 року індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, прибудов до них, які не підлягають прийняттю в експлуатацію, вимогам законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил, зокрема для потреб державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, є технічний паспорт, складений за результатами технічної інвентаризації.

Об`єкти, що збудовані до 05 серпня 1992 року, тобто до прийняття постанови КМУ від 05 серпня 1992 року №449, встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності, де одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі), що складається БТІ.

Виходячи зі змісту наведених нормативних актів, громадяни, які збудували житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські будівлі і споруди до 05 серпня 1992 року, могли за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями отримувати правовстановлюючі документи на будинок, навіть якщо його споруджено самовільно (самочинно) на земельній ділянці, яка перебуває в їх законному користуванні або у приватній власності. За наявності відповідних доказів судами може визнаватися право власності в порядку спадкування на спірні будинки, збудовані до 05 серпня 1992 року, на які спадкодавцем не було отримано правовстановлюючі документи.

Зважаючи на те, що спадковий будинок по АДРЕСА_1 був побудований у 1974 році, не є самочинним будівництвом, рахувався за спадкодавцем, що підтверджено записами у по-господарській книзі Шатрищенської сільської ради, а тому позивач, прийнявши спадщину після смерті ОСОБА_4 , набув право на спадкування права спадкодавця на цей жилий будинок із господарськими будівлями і спорудами, що розташовані на приватизованій земельній ділянці за вказаною адресою, переданої ОСОБА_4 за життя відповідним рішенням органу місцевого самоврядування. Однак за відсутності правовстановлюючих документів на вказані побудови на ім`я померлого, який не отримав їх за життя, позивач, згідно із положеннями статті 67 Закону України «Про нотаріат», позбавлений можливості одержати у нотаріуса свідоцтво про право на цю спадщину, тому, захищаючи охоронювані законом права позивача, таке право у порядку спадкування за законом слід визнати за ним рішенням суду. За цих обставин позов у цій частині підлягає задоволенню.

Крім того, згідно з ч.ч.1,2 ст.1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення. До спадкоємців житлового будинку, інших будівель та споруд переходить право власності або право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені.

Відповідно до ч.3 ст.116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ЗУ «Про державний земельний кадастр» та ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» з 1 січня 2013 року державні акти на право власності на земельну ділянку не видаються. Натомість, згідно із ст.18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», правовстановлюючим документом, що посвідчує право власності на земельну ділянку, яка передана фізичним та юридичним особам шляхом безоплатної передачі із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

Таким чином, установлено, що після смерті ОСОБА_4 спадщину прийняв ОСОБА_1 , який частково оформив свої спадкові права, а отже, прийнявши спадщину після смерті батька позивач набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали померлому ОСОБА_4 включно із правом на закінчення приватизації земельних ділянок, що є підставою для задоволення позову і у цій його частині.

На підставі статей 392, 1216, 1218, 1223, 1225, 1258, 1261, 1268, 1296 Цивільного кодексу України та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ямпільської селищної ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 , про визнання права власності на житловий будинок з господарськими спорудами в порядку успадкування за законом та про надання права на закінчення приватизації та отримання правовстановлюючого документу у порядку спадкування за законом на земельні ділянки задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_4 ) право власності, в порядку успадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , на житловий будинок з господарськими будівлями (згідно технічного паспорту: житловий будинок «А», прибудова «а»; веранда «а-1»; ганок «кр»; літня кухня «Б», сарай «В»; сарай «Г»; сарай «Д»; сарай «Е»; сарай «Ж»; сарай «З»; баня «К»; вбиральня «У»; погріб «Пг»; ворота з хвірткою «№1»; огорожа «№2»; огорожа «№3») розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_4 ) право на завершення приватизації та отримання правовстановлюючих документів, в порядку успадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_4 , на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення особистого підсобного господарства у розмірі 0,60 га та з цільовим призначенням для індивідуального житлового будівництва 0,25 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Ямпільський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 (місце реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_4 ).

Відповідач: Ямпільська селищна рада Сумської області (місцезнаходження: бульвар Ювілейний, буд.1, смт Ямпіль, Сумська області, 41200).

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору:

ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 );

ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 ).

Дата складення повного судового рішення 27 травня 2021 року.

Суддя: І.М. Деркач