Провадження № 6/761/1170/2021
У Х В А Л А

Іменем України

14 квітня 2021 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого: судді - Притули Н.Г.

при секретарі: Венгерчук В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Кошарського Олександра Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло зазначене подання в якому приватний виконавець просить: тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржницю - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , до погашення заборгованості за виконавчим документом в повному обсязі.

Своє подання державний виконавець обґрунтовує тим, на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Кошарського О.В. перебуває виконавче провадження №60860050 з примусового виконання виконавчого листа №761/29062/13-ц, виданого 07.07.2014 року Шевченківським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» заборгованості за Кредитним договором №0532/07/01-Z від 18.12.2007 у розмірі 682516,45 грн., що складається з: - поточної заборгованості по поверненню кредитних коштів - 569476,33 грн., - прострочена заборгованість по поверненню кредитних коштів - 27126,00 грн., - поточна заборгованість за нарахованими процентами - 4699,26 грн., - прострочена заборгованість за нарахованими процентами - 74550,04 грн., - пеня за несвоєчасне повернення кредитних коштів - 1807,19 грн., - пеня за несвоєчасне повернення нарахованих відсотків - 4857,63 грн., а також судовий збір в сумі 3441,00 грн.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 26.06.2019 №761/29062/13-ц замінено стягувача на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ІнвестохіллсВеста» ().

Постанову приватного виконавця про відкриття виконавчого провадження рекомендованим листом направлено боржниці за її адресою проживання, яка вказана у виконавчому документі (фіксальний чек № 55). Окрім цього, з метою забезпечення реального виконання рішення суду, 12.12.2019 винесено постанову про арешт майна та коштів боржника у межах суми звернення, про що боржник повідомлений належним чином.

Заявник зазначив, що боржнику відомо про відкриття виконавчого провадження, оскільки Приватним виконавцем накладено арешт на відкритті в банківських установах рахунки боржника.

Також, згідно відповіді з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС України в м. Києві від 08.01.2020 року, боржниця зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявник зазначив, що 13.11.2020 приватним виконавцем на адресу боржниці направлено виклик за № 608060050/3198 відповідно, якими зобов`язано боржницю з`явитися до виконавця та надати документи і відомості, згідно з зазначеним у викликах переліком.

Відтак, боржниця в зазначену у викликах дату та час до виконавця не з`явилася, вимоги приватного виконавця ігнорує, заборгованість за виконавчим документом не сплачує.

Заявник зазначає, що з дати набрання законної сили рішення суду та станом на день звернення до суду з поданням, боржниця всю суму боргу на користь стягувача не сплатила, жодних дій для реальноговиконання рішення суду не вчиняла, що вказує на ухилення від виконання рішення суду.

Також, заявник зазначив, що вжитими ним заходами встановлено, що боржниця не має місця роботи, пенсію не отримує, кошти на виявлених рахунках у боржника у банківських установах - відсутні; згідно відповіді МВС України, встановлено, що за боржницею транспортних засобів - не зареєстровано; згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що за боржницею зареєстрована земельна ділянка, яка перебуває в іпотеці у іпотекодержателя ПАТ «Банк Форум» строк виконання зобов`язання - 18.12.2032. Іншого рухомого та нерухомого майна за боржницею не виявлено.

Зокрема на запит заявника, щодо перетину боржником державного кордону України, Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 02.03.2021 року надано відповідь про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетинала держаний кордон України на протязі 2018 року.

Заявник зазначає, що станом на 24.03.2021 року боржником рішення суду не виконано, а боржниця ухиляється від його виконання, мало того вільно виїжджає за межі України, не вживаючи заходів, щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

У судове засідання приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Кошарський Олександр Володимирович не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлявся належним чином, в поданні просив проводити розгляд справи за його відсутності

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок врегульовано Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» (зі змінами), яким визначено випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України та встановлено порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово обмежено право на виїзд з України, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом (ст. 313 ЦК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов`язків.

Задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. Саме по собі невиконання боржником самостійно зобов`язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Частиною 4 ст. 441 ЦПК України передбачено, що ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Суд, повно та всебічно дослідивши та оцінивши матеріали справи, вважає, що подання приватного виконавця не підлягає задоволенню виходячи із наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що з 11.12.2019 року на виконанні уприватного виконавця виконавчого округу міста Києва Кошарського О.В. перебуває виконавче провадження №60860050 з виконання виконавчого листа №761/29062/13-ц, виданого 07.07.2014 року Шевченківським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Форум» заборгованості за Кредитним договором №0532/07/01-Z від 18.12.2007 у розмірі 682516,45 грн., що складається з: - поточної заборгованості по поверненню кредитних коштів - 569476,33 грн., - прострочена заборгованість по поверненню кредитних коштів - 27126,00 грн., - поточна заборгованість за нарахованими процентами - 4699,26 грн., - прострочена заборгованість за нарахованими процентами - 74550,04 грн., - пеня за несвоєчасне повернення кредитних коштів - 1807,19 грн., - пеня за несвоєчасне повернення нарахованих відсотків - 4857,63 грн., а також судовий збір в сумі 3441,00 грн.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 26.06.2019 (справа №761/29062/13-ц) замінено стягувача ПАТ «Банк Форум» на Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «ВЕСТА» ().

Крім того, приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Кошарський О.В.12.12.2019 року виніс постанови про арешт коштів та майна боржника.

Як вбачається з матеріалів справи, за боржником не зареєстроване нерухоме майно; вона не має офіційного місця роботи, пенсію не отримує, кошти на виявлених рахунках у боржника у банківських установах - відсутні; за боржницею транспортних засобів - не зареєстровано.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо боржника встановлено, що за боржницею зареєстрована земельна ділянка площею 0,1048 га. (Київська обл., Києво - Святошинський р-н., Бузівська сільська рада, с. Буча, кадастровий номер::04:001:0165), яка перебуває в іпотеці ПАТ «Банк Форум», строк виконання зобов`язання - 18.12.2032.

Згідно відповіді з Державної прикордонної служби України, щодо перетину боржником державного кордону вбачається, що боржник ОСОБА_1 в період з 01.01.2018 року по 02.03.2021 року двічі перетинала державний кордон - виїзд 05.12.2018 року та в`їзд 09.12.218 року.Проте суду не надано доказів що перетин кордону боржником є перешкодою у виконанні рішення суду та таким чином боржник ухиляється від виконання зобов`язань.

Як зазначає державний виконавець у поданні, у встановлені законодавством строки рішення суду боржником не виконано, борг згідно виконавчого листа не сплачено.

Таким чином,на думкудержавного виконавця,боржник ухиляється від виконання своїх зобов`язань покладених на нього рішеннями Шевченківського районного суду міста Києва.

В той же час, при розгляді даної справи суду не надано доказів, що боржник свідомо вчиняє дії, спрямовані на невиконання обов`язку в частині виконання рішення суду та сплати боргу та не надано докази того, що боржником отримано копію постанови про відкриття виконавчого провадження.

Також, суду не надано доказів,що постанови про арешт коштів боржника та арешт майна боржника направлялася сторонам виконавчого провадження та відсутнє підтвердження про отримання боржником копій даних постанов.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження, в останньому відсутні докази направленняприватним виконавцем виклику боржнику. А тому суд не може взяти до уваги пояснення державного виконавця що боржник проігнорував виклик.

Крім того суду не надано доказів, що державний виконавець направляв боржнику запрошення на прийом до нього, воно отримане боржником та проігнороване ним.

Отже, оскільки з подання та документів наданих до нього не вбачається, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань за рішенням суду, а невиконання рішення суду не може оцінюватись як ухилення від виконання зобов`язань, тому суд не вбачає законом передбачених підстав для задоволення подання.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.33 Конституції України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Кошарського Олександра Володимировича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя: Н.Г.Притула