Справа № 4-с/593/4/2021
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" травня 2021 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Крамаря В. М.

при секретарі судового засідання Осадці М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бережанах справу за скаргою ОСОБА_1 на дії, бездіяльність та рішення державного виконавця, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 березня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії, бездіяльність та рішення державного виконавця, зобов`язання вчинити дії.

У скарзі ОСОБА_1 просить визнати незаконними дії державного виконавця щодо не стягнення з нього усієї суми аліментів за період з вересня 2018 року по січень 2021 року у зв`язку з чим виникла заборгованість у розмірі 17471,90 грн.; зобов`язати державного виконавця надати обґрунтовані розрахунки сум, що підлягають стягненню та причин, по яких такі суми не стягувались; визнати незаконним дії державного виконавця щодо розрахунку суми заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні № 58658782 від 11.02.2021.

На обґрунтування поданої скарги ОСОБА_1 вказує, що на виконанні у Шевченківському відділі ДВС м. Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться рішення Бережанського районного суду Тернопільської області № 593/1378/18 про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 03.09.2018 до досягнення сином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 трьох років, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_2 , - виконавче провадження № 58658782. 10.03.2021 року він ознайомився з вказаним виконавчим провадженням і дізнався про наявність у нього заборгованості по стягненню аліментів, яка, на його думку, створена штучно у зв`язку із неналежним виконанням державним виконавцем своїх посадових обов`язків. Адже, порівнюючи розрахунок від 05.02.2021, де станом на 31.12.2020 заборгованість становить 15939,34 грн. та розрахунок від 11.02.2021, в якому зазначено що в січні 2021 1/6 від його доходу становить 1121,85 грн з нього стягнуто 2279,10 грн, однак заборгованість стала навпаки, більшою, а саме: 17471,90 грн. На думку скаржника, із розрахунку від 11.02.2021 року вбачається, що виконавцем з невідомих причин не було стягнуто повних сум, які нараховувались, це і зумовило виникнення заборгованості.

Ухвалою від 26 березня 2021 року скаргу ОСОБА_1 прийнято до провадження, судовий розгляд скарги призначено на 10 год. 00 хв. 05 квітня 2021 року за участю скаржника, стягувачки ОСОБА_2 і державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кіт Вікторії Юріївни.

Ухвалою від 05 квітня 2021 року розгляд скарги відкладено на 11 год. 00 хв. 15 квітня 2021 року. Зобов`язати ОСОБА_1 надати докази того, що він ознайомився з матеріалами виконавчого провадження № березня 2021 року.

Ухвалою від 15 квітня 2021 року розгляд скарги відкладено на 12 год. 00 хв. 26 квітня 2021 року у зв`язку з ненадходженням оригіналів: заяви про залишення заяви ОСОБА_2 без розгляду, копії заяви про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Ухвалою від 26 квітня 2021 року розгляд справи відкладено на 14 год. 30 хв. 06 травня 2021 року у зв`язку з тим, що заяви, клопотання та заперечення ОСОБА_2 не підписані останньою. Роз`яснено ОСОБА_2 право подати до суду заяви, клопотання та заперечення в електронній формі з накладенням удосконаленого або кваліфікованого електронного підпису, через систему електронний суд, або в паперовій формі.

Ухвалою від 06 травня 2021 року: 1) заяву ОСОБА_2 про залишення заяви ОСОБА_1 від 22.03.2021 у виконавчому провадженні № 58658782 без розгляду, яку надіслано суду на 18 арк., - повернуто без розгляду ОСОБА_2 ; 2) розгляд справи відкладено на 11 год. 00 хв. 17 травня 2021 року у зв`язку з тим, що заяви, клопотання та скарга надіслані ОСОБА_2 на адресу ОСОБА_1 та Шевченківського Відділу Державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) не вручені через малий проміжок часу між надісланням таких та судовим засіданням по розгляду скарги, у зв`язку з чим скаржник та Шевченківський Відділ Державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) не мали змоги подати заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань, порушених у заявах, клопотанні та запереченні, поданих ОСОБА_2 .

Ухвалами від 17 травня 2021 року відмовлено в задоволенні: клопотання ОСОБА_2 про огляд в судовому засіданні іншої судової справи, яка надійшла до суду 06.05.2021 року; клопотання про залишення скарги ОСОБА_1 від 22.03.2021 у виконавчому провадженні № 58658782 без розгляду (із використанням письмового опитування на підставі ст. 93 ЦПК України) та заяви про залишення скарги ОСОБА_1 від 22.03.2021 у виконавчому провадженні № 58658782 без розгляду, - поданих ОСОБА_2 .

В судове засідання 17 травня 2021 року учасники справи не з`явилися.

Стягувачка за виконавчим провадженням, - ОСОБА_2 проти скарги заперечила, посилаючись на те, що у скарзі відсутні відомості про те, коли саме проведено ОСОБА_1 ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, останній лише вказує про ознайомлення 10.03.2021, під час якого йому стало відомо про оскаржуваний розрахунок від 11.02.2021. Розрахунки про які іде мова у скарзі, видані на підставі заяв ОСОБА_2 , проте у розрахунку від 05.02.2021 включений період січень-грудень 2020 року; у розрахунку від 11.02.2021 включений весь період з часу відкриття виконавчого провадження: з вересня 2018 року по січень 2021 року, - саме тому заборгованість збільшена. Окрім цього, вказала, що 18.03.2019 року державним виконавцем скеровано виконавчий лист до виконання у військову прокуратуру Західного регіону України, для проведення стягнення із заробітної плати ОСОБА_1 , оскільки виконувалося рішення про стягнення періодичних платежів. Державним виконавцем встановлено, що бухгалтерським відділом військової прокуратури Західного регіону не проводилось належне стягнення з ОСОБА_1 , у зв`язку з чим утворилась заборгованість у розмірі 17471,90 грн. Із тексту скарги вбачається, що ОСОБА_1 не заперечує наявності заборгованості, а лише не розуміє причин, з яких дана заборгованість утворилася. На підставі наведеного, вказуючи на те, що у разі задоволення скарги, рішення Бережанського районного суду Тернопільської області від 04.12.2018 у справі № 593/1378/18, яке залишене в силі постановою апеляційної інстанції, не буде виконане, просить відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 від 22.03.2021 року у виконавчому провадженні № 58658782.

Дослідивши надані скаржником та стягувачкою за виконавчим провадженням, - документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадженнямають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої службиабо приватного виконавцяпід час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

В судовому засіданні встановлено, що 05 лютого 2021 року старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кіт В.Ю. під час виконання виконавчого листа № 593/1378/2018, виданого 13.03.2019 р. Бережанським районним судом Тернопільської області, про стягнення із ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 03.09.2018 р. до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трьох років, а саме: до 11.01.2021 року на підставі ст. ст. 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі наявних матеріалів виконавчого провадження, проведено розрахунок заборгованості по аліментах. Виходячи з розрахунку станом на 01.01.2020 року заборгованість становила 14326,74 грн.; за період з січня 2020 року по грудень 2020 року у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати вказаних аліментів в розмірі 15939,34 грн., при цьому, виходячи з сум, що підлягали стягненню у листопаді грудні 2020 року, аліменти стягувались не в повному обсязі, в інші періоди (січні - жовтні 2020 року) аліменти стягувалися в розмірі, більшому за розмір аліментів, що підлягали стягненню за вказаний місяць.

11 лютого 2021 року старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кіт В.Ю. під час виконання виконавчого листа № 593/1378/2018, виданого 13.03.2019 р. Бережанським районним судом Тернопільської області, про стягнення із ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 03.09.2018 р. до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трьох років, а саме: до 11.01.2021 року на підставі ст. ст. 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі наявних матеріалів виконавчого провадження проведено розрахунок заборгованості по аліментах. Виходячи з розрахунку за період з вересня 2018 року (27 днів вересня 2018 року) по січень 2021 року (11 днів січня 2021 року) у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати вказаних аліментів в розмірі 17471,90 грн. При цьому, виходячи з сум, що підлягали стягненню в період з вересня 2018 року по лютий 2019 року аліменти не стягувались, у жовтні грудні 2019 року та листопаді грудні 2020 року аліменти стягувались не в повному обсязі, в інші періоди аліменти стягувалися в розмірі, більшому за розмір аліментів, що підлягали стягненню за вказаний місяць.

Вказані розрахунки в частині проведенні розрахунку містять вказівки про: період (місяць, кількість днів місяця), - за який нараховуються аліменти; суму заробітної плати та інших доходів боржника в гривнях, - виходячи з яких розраховуються аліменти за вказаний період; частку заробітку; суму що підлягає стягненню, яка обчислюється виходячи із співвідношення суми заробітної плати та інших доходів боржника до частки заробітку з якої стягуються аліменти; суму, що стягнена (сплачена); суму заборгованості, яка обчислюється як різниця між сумою, що підлягає стягненню та сумою, що стягнена. В примітках до розрахунків вказано причини визначення сум заробітної плати та інших доходів боржника в розмірі, вказаному у розрахунку. Однак розрахунок від 05 лютого 2021 року в частині заборгованості станом на 01.01.2020 року не містить відомостей про: період, за який нараховуються аліменти; суму заробітної плати та інших доходів боржника, виходячи з яких розраховуються аліменти за вказаний період; частку заробітку; суму що підлягає стягненню, яка обчислюється виходячи із співвідношення суми заробітної плати та інших доходів боржника до частки заробітку з якої стягуються аліменти; суму, що стягнена (сплачена); суму заборгованості, - стосовно вказаної заборгованості.

Постановою головного державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кіт В.Ю. від 31.03.2021 року про закінчення виконавчого провадження № 58658782 закінчено виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 593/1378/18, виданого 13.03.2019 Бережанським районним судом про стягнення із ОСОБА_1 в користь ОСОБА_3 аліментів у розмірі 1/6 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 03.09.2018 р. до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 трьох років, а саме: до 11.01.2021 року. Боржником за вказаним виконавчим провадженням є скаржник ОСОБА_1 , стягувачкою ОСОБА_2 . Постанова про закінчення виконавчого провадження прийнята у зв`язку з виконанням рішення суду у повному обсязі, що підтверджується звітами про утримання аліментів із грошового забезпечення (доходу) боржника та повідомлення Спеціалізованої прокуратури у Військовій та оборонній сфері Західного регіону.

Згідно з ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: ... подання заяви стягувачем або боржником. У разі стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника на підприємстві, в установі, організації, фізичної особи, фізичної особи - підприємця відрахування здійснюються з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця. Якщо стягнути аліменти в зазначеному розмірі неможливо, підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, нараховують боржнику заборгованість із сплати аліментів. Після закінчення строку, передбаченого законом для стягнення аліментів, за відсутності заборгованості із сплати аліментів підприємство, установа, організація, фізична особа - підприємець, фізична особа, які проводили відрахування, повертають виконавцю постанову про стягнення аліментів з відміткою про перерахування в повному обсязі стягувачу присуджених йому сум аліментів. Якщо відраховані з боржника суми аліментів не були перераховані стягувачу, виконавець письмово повідомляє стягувачу про розмір заборгованості, що утворилася, та роз`яснює йому права на звернення з позовом до підприємства, установи, організації, фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи, якщо така заборгованість утворилася з їхньої вини. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Виходячи з наведеного, стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника в установі (якою є прокуратура) здійснюється з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця, а виконавець за заявою сторони виконавчого провадження (як вказує ОСОБА_2 за її заявою) зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, особу яка звернулася за розрахунком, при цьому виконавець безпосередньо не стягує аліменти з боржника цей обов`язок покладається на установу в якій боржник отримує заробіток (дохід).

Оскільки державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кіт В.Ю. безпосередньо не проводила стягнення аліментів з ОСОБА_1 , таке стягнення здійснювала установа в якій ОСОБА_1 отримує заробіток (дохід), то вимога скаржника визнати незаконними дії державного виконавця щодо не стягнення з нього усієї суми аліментів за період з вересня 2018 року по січень 2021 року у зв`язку з чим виникла заборгованість у розмірі 17471,90 грн. не може бути задоволена.

Розглядаючи вимогу скаржника про зобов`язання державного виконавця надати обґрунтовані розрахунки сум, що підлягають стягненню та причин, по яких такі суми не стягувались, суд виходить з наступного:

1) у розрахунку від 11 лютого 2021 року детально наведено суми, з яких нараховувались аліменти, розрахована сума аліментів, розмір сплачених аліментів та розмір заборгованості зі сплати аліментів. У скарзі скаржником не наведено відомостей про те, в чому саме неправильність проведених розрахунків (неправильно вказано: період за який нараховуються аліменти; суму заробітної плати та інших доходів боржника за вказаний період; частку заробітку; суму що підлягає стягненню; суму, що стягнена (сплачена); суму заборгованості) вказаних у розрахунку від 11.02.2021 року, а відповідно і не доведено необґрунтованість такого розрахунку проведеного виконавцем;

2) у розрахунку від 05 лютого 2021 року вказано, що заборгованість станом на 01.01.2020 року становить 14326,74 грн. і така сума не узгоджується з детально обґрунтованим розрахунком заборгованості за період з вересня 2018 року (27 днів вересня 2018 року) по грудень 2019 року наведеним у розрахунку від 11 лютого 2021 року. Вказівка у розрахунку від 05 лютого 2021 року про заборгованість станом на 01.01.2020 року в розмірі 14326,74 грн. вказана без наведення відомостей про: період за який нараховуються аліменти; суму заробітної плати та інших доходів боржника за вказаний період; частку заробітку; суму що підлягає стягненню; суму, що стягнена (сплачена); суму заборгованості, а тому вказаний розрахунок в цій частині є необґрунтованим.

Виходячи з того, що розрахунок державного виконавця від 11 лютого 2021 року детально обґрунтований, тобто державним виконавцем надано обґрунтований розрахунок заборгованості по аліментах, то вимога скаржника про зобов`язання державного виконавця надати обґрунтовані розрахунки сум, що підлягають стягненню не підлягає задоволенню.

Що стосується вимоги зобов`язати державного виконавця надати причини, по яких суми не стягувались, то суд звертає увагу, що відповідно до ч.6 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» стягнення аліментів як частки заробітку (доходу) боржника в установі (якою є прокуратура) здійснюється з фактичного заробітку (доходу) на підставі постанови виконавця і їх стягнення проводиться цією установою, а тому виконавець не відповідає, за причини не стягнення аліментів.

Розглядаючи вимогу скарги про визнання незаконним дій державного виконавця щодо розрахунку суми заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні № 58658782 від 11.02.2021, суд виходить з того, що відповідно до ч.4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі подання заяви стягувачем або боржником.

Таким чином проведення виконавцем розрахунку суми заборгованості по аліментах є обов`язком виконавця.

Скаржником у скарзі не наведено, в чому полягає незаконність дій державного виконавця, та не надано доказів того, що, провівши розрахунок суми заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні № 58658782 від 11.02.2021, державний виконавець діяв незаконно, а тому у задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.

Керуючись ст. 447, 450, 451 ЦПК України, ст. ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії, бездіяльність та рішення державного виконавця, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

СУДДЯ: