Справа № 492/63/20
Провадження № 6/492/21/21

24 травня 2021 року м. Арциз
Арцизький районний суд Одеської області у складі:
Головуючого судді Череватої В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Каширної О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Арциз Одеської області цивільну справу за поданням державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкової І.Д. про розшук боржника ОСОБА_1 та його майна, -
17.05.2021 року державний виконавець Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкова І.Д. звернулася до суду із поданням, в якому просить суд вирішити питання щодо оголошення розшуку боржника фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживав за адресою: АДРЕСА_1 .
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 492/63/20 від 27.01.2020 року, виданого Арцизьким районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей - доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на кожну дитину, починаючи з дня подання заяви до суду, тобто з 15.01.2020 року і до досягнення дітьми повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 та до ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідно.
Боржник від виконання своїх зобов`язань ухиляється, його місце перебування встановити неможливо, тому державний виконавець звернувся до суду для його розшуку.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу подання було розподілено судді Череватій В.І.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання державного виконавця протягом десяти днів.
Сторони у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду подання сповіщались належним чином. Їх неявка не перешкоджає розгляду справи. У поданні державний виконавець просив розглянути справу за його відсутності, подання підтримує у повному обсязі.
Крім того, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подання державного виконавця та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.
В судовому засіданні встановлено, що на виконанні в Арцизькому районному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа 492/63/20 від 27.01.2020 року, виданого Арцизьким районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітніх дітей - доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, на кожну дитину, починаючи з дня подання заяви до суду, тобто з 15.01.2020 року і до досягнення дітьми повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 та до 18.08.2035 року відповідно.
21.04.2020 року, в.о. начальника відділу Арцизького районного відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), ОСОБА_4 було відкрито відповідне виконавче провадження за АСВП № 61883130.
Згідно відповіді на запит до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії вбачається, що боржник не працює, пенсію не отримує.
Відповідно до відповіді на запит до Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржника фізичної особи, інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО встановлено, що боржник отримує дохід в ФОП « ОСОБА_5 ».
Згідно відповіді МВС, за боржником не зареєстровано транспортних засобів.
Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта - за боржником не зареєстровано нерухомого майна.
24.04.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_6 , винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Згідно відповіді ДФС - інформація щодо джерел отримання доходів боржника в ДРФО - відсутні відомості щодо боржника.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , направлено виклик державного виконавця боржнику.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , винесена постанова про тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , винесена постанова про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , винесена постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 надіслане повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.
02.12.2020 року, державним виконавцем, ОСОБА_7 , винесено постанову про арешт коштів боржника.
12.05.2021 року, державним виконавцем Бірюковою І.Д. винесено постанову про арешт майна боржника.
12.05.2021 року, державним виконавцем Бірюковою І.Д. винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.
Боржником рішення суду не виконується.
Арцизьким районним відділом Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на адресу боржника направлялись виклики державного виконавця.
На виклики до державного виконавця боржник не з`являється.
Відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Державний виконавець: здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб і порядок визначені виконавчим документом.
Згідно із ч. ч. 1, 4 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.
Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
З Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012р., вбачається, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.
Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання /перебування/ боржника.
На підтвердження відсутності боржника за місцем проживання державним виконавцем не додані докази, які містять інформацію про те, чи отримано боржником такі виклики. Таким чином, вважати боржника повідомленим про відкриття виконавчого провадження та зробити висновок про його ухилення від виконання судового рішення суд не може.
В матеріалах справи також відсутні акти державного виконавця про відсутність боржника за місцем проживання, що свідчить про бездіяльність виконавця, який протягом року з дня відкриття виконавчого провадження жодного виходу за адресою місця проживання боржника не здійснив, так як і не провів жодних інших дій щодо з`ясування його місцезнаходження. Крім того, державним виконавцем не надані докази звернення з відповідним запитом до відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС України в Одеській області для встановлення точного місця реєстрації боржника.
Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою встановлення місця перебування боржника ОСОБА_1 .
Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.
Суд вважає, що державним виконавцем не надано будь-яких належних доказів про отримання боржником постанови про відкриття виконавчого провадження, про виклик боржника до виконавчої служби та його ухилення від явки, не проведено дій щодо розшуку боржника та належного йому майна.
Тому, враховуючи вищевикладене та той факт, що державним виконавцем не надано суду доказів про ухилення боржника від сплати аліментів та не надано доказів того, що вжиті ним заходи на предмет встановлення місця перебування чи проживання боржника були достатніми і вичерпними, в задоволенні подання слід відмовити, що не позбавляє державного виконавця повторного звернення до суду з аналогічним поданням за умови вичерпання всіх передбачених законом заходів, направлених на встановлення місця знаходження боржника.
Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою встановлення місця перебування та наявності майна у боржника.
В силу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Отже, аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що подання державного виконавця є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 259, 260, 353, 354, 438 ЦПК України, ст. ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні подання державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкової І.Д. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його майна відмовити повністю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Арцизький районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали суду складено 24 травня 2021 року.

Суддя

Арцизького районного суду В.І. Черевата

Одеської області