Справа № 306/2530/15-ц
У Х В А Л А

19 травня 2021 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі

головуючого судді КОНДОРА Р.Ю.

суддів МАЦУНИЧА М.В., СОБОСЛОЯ Г.Г.

за участю секретаря МІЦИ О.-Д.В.

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Ужгороді цивільну справу № 306/2530/15-ц за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Квітка Полонини»» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Маковеєва Олена Вікторівна, про визнання правочину недійсним та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Квітка Полонини»», Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України та Солочинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області про усунення порушень права власності на земельну ділянку, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на заочне рішення Свалявського районного суду від 30 жовтня 2020 року, повний текст якого складено 11 листопада 2020 року, головуюча суддя Жиганська Н.М., -

встановив:

У провадженні Закарпатського апеляційного суду перебуває цивільна справа за позовом ТОВ «Санаторій «Квітка Полонини»» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Маковеєва О.В., про визнання правочину недійсним та за зустрічним позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Санаторій «Квітка Полонини»», Держгірпромнагляду України та Солочинської сільради Свалявського району Закарпатської області про усунення порушень права власності на земельну ділянку, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на заочне рішення Свалявського районного суду від 30.10.2020.

Під час апеляційного розгляду справи виникло питання про заміну відповідача за зустрічним позовом Солочинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області правонаступником Полянською сільською радою Мукачівського району Закарпатської області.

Заслухавши суддю, думку представника позивача ТОВ «Санаторій «Квітка Полонини»» адвоката Олійника Р.Б., який проти залучення до участі в справі правонаступника Солочинської сільської ради Свалявського району не заперечує, розглянувши питання за правилами ст. 372 ч. 2 ЦПК України за відсутності інших учасників процесу, процесуальні права яких власне заміною сторони в справі правонаступником не порушуються, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого.

ОСОБА_2 у зустрічній позовній заяві визначила Солочинську сільську раду Свалявського району Закарпатської області в числі інших відповідачів.

Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 № 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Полянської сільської ради об`єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Полянської, Голубинської, Плосківської, Родниківської, Солочинської, Сусківської громад Свалявського району Закарпатської області.

Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Закарпатській області:

був утворений, зокрема, Мукачівський район (з адміністративним центром у місті Мукачево) у складі територій Великолучківської сільської, Верхньокоропецької сільської, Воловецької селищної, Горондівської сільської, Жденіївської селищної, Івановецької сільської, Кольчинської селищної, Мукачівської міської, Неліпинської сільської, Нижньоворітської сільської, Полянської сільської, Свалявської міської, Чинадіївської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України;

були ліквідовані, зокрема, Мукачівський, Іршавський, Свалявський, Хустський райони.

Отже, Полянська сільська об`єднана територіальна громада була включена до складу Мукачівського району Закарпатської області.

25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 № 795-IX «Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році», в тому числі, депутатів і сільського голови Полянської сільської об`єднаної територіальної громади Мукачівського району Закарпатської області.

Розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що:

п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:

у день набуття повноважень сільською … радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських … рад, сільських … голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (пп. 1);

сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади (пп. 4);

юридична особа сільська … рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб сільських … рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (пп. 9);

новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (пп. 14);

державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (пп. 19);

найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (пп. 20).

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Полянська сільська рада як юридична особа має , місцезнаходження: Закарпатська область, Свалявський район, село Поляна, вулиця Духновича, будинок 63, керівник юридичної особи ОСОБА_3 , набув повноважень 05.11.2020.

Таким чином, хоча зміни до ЄДР щодо місця знаходження (поштової адреси) Полянської сільської ради ще не вносилися, правовий статус, повноваження і територіальне розташування в межах відповідного району області та територіальна юрисдикція цієї сільської ради як представницького органу об`єднаної територіальної громади істотно змінилися, повноваження і територіальна юрисдикція розширилися, як змінилася й зафіксована в правових актах назва цього органу місцевого самоврядування, що відповідає фактичним обставинам. Полянська сільська рада Мукачівського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов`язків Солочинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.

Відповідно до ст. 55 ч. 1 ЦПК України, у разі припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Наведені вище обставини тягнуть з метою забезпечення участі в справі належного учасника процесу необхідність залучення Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області до участі в справі як правонаступника Солочинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області.

Керуючись ст. 55 ч. 1, ст. 258 ч. 2, ст. 260, ст. 368 ч. 1 ЦПК України, апеляційний суд

ухвалив:

Залучити Полянську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області (код , місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Свалявський район, село Поляна, вулиця Духновича, будинок 63) до участі в справі як правонаступника Солочинської сільської ради Свалявського району Закарпатської області (, місцезнаходження (поштова адреса): Закарпатська область, Свалявський район, с. Солочин, будинок 241).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом тридцяти днів з 19 травня 2021 року, яке є днем складення повного судового рішення, може бути оскаржена до Верховного Суду.

Судді