Справа № 946/1722/21
Провадження № 2/946/2127/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Бурнусуса О.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Коробко О.Д.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ізмаїла в загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_3 яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом, яким просили визнати за ними право на приватизацію житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . А також, просили зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області усунути перешкоди в реалізації ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 права на приватизацію житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проживають в будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . З метою приватизації зазначеного житлового будинку, 10.12.2019 року позивачі звернулись до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради з заявою про передачу вказаного житлового будинку у власність без ордеру. Листом виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 17.12.2019 року за № А - 1748, позивачу було відмовлено у передачі зазначеного житлового будинку у власність у зв`язку із тим, що в них відсутній ордер на житловий будинок. Зазначене рішення виконавчого комітету вважають незаконним та таким, що порушує право позивачів на безоплатне одержання у приватну власність займаного житла, оскільки вони на законних підставах користуються вказаним будинком, зареєстровані за зазначеною адресою, і до теперішнього часу не використали своє право на безкоштовну передачу житла, у зв`язку із чим, мають право на приватизацію зазначеного будинку.

Відповідно листа ПАТ «Державний ощадний банк України» ТВБВ №10015/0456 філії Одеського обласного управління № 57 від 08 лютого 2021 року ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , житлові чеки не отримували та власним правом на них в м. Ізмаїлі не користувалися. Крім цього, згідно довідки наданої комунальним підприємством «Житсервіс» ОСОБА_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Також, відповідно до довідки наданої КП «Житсервіс» від 20.03.2018 року за № 236, відсутні відомості щодо ордер на зазначене житлове приміщення. Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила позов задовольнити.

В судове засідання позивач ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, якою позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить позов задовольнити.

Представник відповідача виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області в судовому засіданні позовні вимоги не визнала в повному обсязі та заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на те, що у позивачів відсутні підстави для приватизації зазначеного житлового будинку, а саме відсутній ордер на вказаний житловий будинок.

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України - здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України - кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 14.05.2021 року закрито підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 23.03.1983 року за № 135, договір найма квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 переоформлено з громадянина ОСОБА_6 на його дружину ОСОБА_7 в складі сім`ї із чотирьох чоловік.

Згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 25.01.2021 року за № 38, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» в будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Відповідно до листа наданого директором КП Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» від 16.11.2020 року за № 1075, ордер на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 в КП «Житсервіс» відсутній.

Згідно довідки наданої заступником керуючого ТВБВ 10015/0456 від 08.02.2021 року за № 57, відповідно до Книги обліку видачі житлових чеків, підтверджено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , житлові чеки не отримувала та власним правом на них в м. Ізмаїлі не користувалась.

10.12.2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради із заявою про оформлення права на приватизацію житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом від 17.12.2019 року за № А - 1748, наданим Ізмаїльським міським головою, ОСОБА_1 повідомлено про те, що наказом Міністерства з питань житлової - комунального господарства України № 396 від 16.12.2009 року затверджено Положення про порядок передачі квартир (будинків), житлових приміщень в гуртожитках у власність громадян. Пунктом 18 зазначеного Положення визначено перелік документі, які громадяни надають для оформлення приватизації квартири. Серед яких є ордер на займане житлове приміщення. У зв`язку із чим, у виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради не має законних підстав для передачі у власність житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 10, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають право відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідниках, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-памяток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) віднесення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Житловий будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 та знаходиться у користуванні позивачів, до зазначеного переліку не відноситься.

Згідност. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду.

Згідно до змісту ч.3 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396 (далі - Положення) громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації.

Відповідно до п.18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» громадянином до органу приватизації подаються: заява на приватизацію, довідка про склад сім`ї, копія ордеру, документ, що підтверджує про невикористання такого права.

Відтак, з огляду на вказані обставини, вбачається, що підставою для відмови в праві позивача на приватизацію зазначеної житлової площі, як зазначалося вище, є не надання ордеру про надання житлової площі за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідно до рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області від 23.03.1983 року за № 135, договір найма квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 переоформлено з громадянина ОСОБА_6 на його дружину ОСОБА_7 в складі сім`ї із чотирьох чоловік.

В свою чергу згідно довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб від 25.01.2021 року за № 38, наданої комунальним підприємством Ізмаїльської міської ради «Житсервіс» в будинку розташованому за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Таким чином, судом встановлено, що позивачі до теперішнього часу не використали, надане законом право на набуття у власність майна в результаті приватизації.

Аналізуючи перелічені норми матеріального права, докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 133, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області від 10.05.2001 року, РНОКПП - НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 (паспорт № НОМЕР_3 , орган, що видав № 5119 від 17.01.2019 року, РНОКПП - НОМЕР_4 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітніх ОСОБА_4 (паспорт № НОМЕР_5 , орган, що видав № НОМЕР_6 від 03.10.2019 року, РНОКПП - НОМЕР_7 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) та ОСОБА_5 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) до виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Одеської області (розташована за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62, код ЄДРПОУ - 04056983) про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 право на приватизацію житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради Одеської області усунути перешкоди в реалізації ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 права на приватизацію житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 20.05.2021 року.

Суддя: О.О.Бурнусус