Справа № 743/213/21
Провадження № 2/743/145/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2021 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді СТАШКІВА В.Б.,

за участю секретаря судового засідання НЕРУС Н.І.,

учасники справи : позивачка ОСОБА_1 , її представник ОСОБА_2 ,

відповідачка ОСОБА_3 ,

представник відповідача ОСОБА_7

розглянувши в порядку загального позовного провадження в смт. Ріпки в залі суду справу

за позовом ОСОБА_1

до Ріпкинської селищної ради,

ОСОБА_4

про визнання протиправним та скасування рішення сільської ради,

В С Т А Н О В И В :

Стислий виклад позиції позивача та відповідача, їх заяви (клопотання), інші процесуальні дії у справі.

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Ріпкинської селищної ради та ОСОБА_3 , в якому, з урахуванням висновків, які викладені в постанові Чернігівського апеляційного суду від 17 січня 2020 року, просила:

- визнати недійсним та скасувати рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. «Про припинення права користування земельними ділянками у зв`язку зі смертю громадян», яким припинено право користування ОСОБА_5 земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га, зарахувати дану земельну ділянку до земель запасу сільської ради;

- визнати недійсним та скасувати рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства", яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_3 (з кадастровим номером :01:001:0143) для ведення особистого селянського господарства площею 0,9533 га, за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області та надання ОСОБА_3 у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме земельної ділянки (з кадастровим номером :01:001:0143) для ведення особистого селянського господарства площею 0,9533 га, за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області за ОСОБА_3 право власності зареєстроване в Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.03.2018 р. державним реєстратором Ріпкинської РДА Чернігівської області за реєстраційним номером 244, номер запису про право власності 25265708.

Позов обґрунтовувала тим, що після смерті її сестри ОСОБА_5 відкрилась спадщина на належне їй майно, зокрема, на спірну земельну ділянку, а саме площею 0,2000 га із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області. Після звернення до Вишнівської сільської ради із заявою про приватизацію вказаної земельної ділянки, нею була отримана відповідь про те, що земельна ділянка була вилучена у зв`язку зі смертю її сестри та передана до земель запасу сільської ради. Таке рішення сільської ради позивачка вважає незаконним, оскільки своєї згоди на вилучення у неї землі не давала, земельна ділянка використовувалась за цільовим призначенням та оброблялась навіть після смерті сестри. Незаконність законність набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р. пов`язує з тим, що сільська рада не врахувала, що земельна ділянка площею 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 право користування якою ОСОБА_6 було припинено рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. у зв`язку зі смертю останньої, в подальшому була передана відповідачем у власність громадянці ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства у складі земельної ділянки площею 0,9533 га, чим порушені її права на приватизацію землі, якою її сім`я користується десятками років.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 , та її представник ОСОБА_2 підтримали позов, з підстав вказаних в ньому. Доповнили про те, що рішення Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області про вилучення земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 є незаконним, так як ніхто згоди у ОСОБА_1 з цього приводу не питав. В свою чергу, керівництво Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області та ОСОБА_3 ввели в оману ОСОБА_1 , при приватизації земельної ділянки ОСОБА_3.

В судовому засіданні представник відповідача Ріпкинської селищної ради ОСОБА_7 просив в позові відмовити. Вказує, що вони є правонаступниками Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області. Вказує, що право оренди земельної ділянки, в силу ч. 1 ст. 93, ч.ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин), виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації, чого в даному випадку не відбулось, так як ОСОБА_5 не набула право оренди спірної земельної ділянки, оскільки не здійснила реєстрацію речового права на земельну ділянку, що виключає перехід такого права в порядку спадкування до ОСОБА_1 .. Оскільки відсутнє речове право на нерухоме майно на земельну ділянку розміром 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства не на ім`я ОСОБА_5 , та не перейшло в порядку спадкування до ОСОБА_1 , то вказане свідчить про законність набуття ОСОБА_3 у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р..

В судовому засіданні відповідачка ОСОБА_3 просила відмовити в позові, із підстав законності набуття нею у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р..

Оцінка суду.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання в порядку встановленому ЦПК України.

В п. 33 рішення від 27 жовтня 1993 р. у справі «Домбо Бегеер Б.В. проти Нідерландів» (Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands) Європейський суд з прав людини вказав, що рівність сторін передбачає, що кожній стороні має бути надана можливість представляти справу і докази, в умовах, що не є суттєво гіршими за умови опонента, а в п. 63 рішення від 23 червня 1993 р. у справі «Руїз Матеос проти Іспанії» (Ruiz-Mateos v. Spain) Європейський суд з прав людини вказав, що право на змагальні провадження фактично означає можливість сторін у цивільному слуханні бути обізнаними щодо усіх коментарів з приводу представлених доказів та спостережень, оскільки вони можуть вплинути на рішення суду.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанова ВС від 02.10.18 у справі № 910/18036/17).

Отже, сторона, яка посилається на ті чи інші обставини, знає і може навести докази, на основі яких суд може отримати достовірні відомості про них. У противному разі, за умови недоведеності тих чи інших обставин суд вправі винести рішення по справі на користь протилежної сторони. Таким чином, доказування є юридичним обов`язком сторін і інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що:

- ОСОБА_1 та ОСОБА_5 являються рідними сестрами;

- ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що вбачається з свідоцтва про смерть останньої (Серія № НОМЕР_1 );

- 26.03.2018 р., після смерті ОСОБА_5 , яка сталась 28 вересня 2017 р., приватним нотаріусом Ріпкинського районного нотаріального округу МОКЛИГІНОЮ О.С. заведена спадкова справа № 57/2018, що вбачається з Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 51362956 від 16.03.2018 р.;

- приватним нотаріусом Ріпкинського районного нотаріального округу Чернігівської області МОКЛИГІНОЮ О.С. на ім`я ОСОБА_1 видані свідоцтва про право на спадщину за законом, реєстрові номери 882, 885, 1301, яка складається відповідно з:

1. земельної ділянки площею 3,1133 га, кадастровий № :04:005:0003, розташованої за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, Вишнівська сільська рада, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала спадкодавцю на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 437972;

2. земельної ділянки площею 0,4659 га, кадастровий № :04:003:0345, розташованої за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, Вишнівська сільська рада, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що належала спадкодавцю на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 422417;

3. грошових вкладів, що зберігаються у ТВБВ № 10024/077 ПАТ «Державний ощадний банк України» на рахунку № НОМЕР_2 в сумі 0,00 грн, на рахунку № НОМЕР_3 в сумі 2 254,44 грн, на рахунку № НОМЕР_4 в сумі 15 000 грн, та належних на ці вклади відсотків, які не були виплачені відповідно до умов договору банківського вкладу, що належать спадкодавцю на підставі повідомлення ПАТ «Державний ощадний банк України» від 01.11.2018 за вих. №46-07/11324/11319БТ.

Виходячи з цього, позивачка ОСОБА_1 являється спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_5 , яка сталась ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

Рішенням Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 23 вересня 2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області про визнання протиправним та скасувати рішення Ріпкинського сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області про вилучення земельної ділянки площею 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1 відмовлено у повному обсязі.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 17 січня 2020 року було змінено рішення Ріпкинського районного суду Чернігівської області від 23 вересня 2019 року в частині мотивів відмови, в іншій частині рішення суду було залишено без змін. При цьому, суд апеляційної інстанції дійшов до висновку, що вирішення позову по суті щодо спірної ділянки безпосередньо стосується прав, законних інтересів та обов`язків ОСОБА_3 , однак зазначене районним судом залишено поза увагою, остання до участі у справі не була залучена та суд справу без участі останньої як належної співвідповідачки у справі, а апеляційний суд не має процесуальних повноважень щодо залучення до участі в справі іншої особи як співвідповідача.

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 17 січня 2020 рокувстановлено, що 25.10.2018 р. та 04.04.2019 р. позивачка ОСОБА_1 зверталась із заявами до Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, в яких просила виділити їй та надати дозвіл на розроблення технічної документації на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , якою користувалась її померла сестра ОСОБА_5 та на якій знаходиться будинок, в якому вона мешкала. У відповіді на вищевказані заяви від 03.12.2018 за № 03-04/544 голова Вишнівської сільської ради району Чернігівської області зазначила, що за покійною ОСОБА_5 по сільській раді числились земельні ділянки розміром 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та земельна ділянка розміром 0,2000 га для ведення особистого селянського господарства. Земельна ділянка в розмірі 0,2000 га була вилучена в зв`язку зі смертю ОСОБА_5 та передана до земель запасу сільської ради, так як дана земельна ділянка не була приватизована згідно законодавства.

Із погосподарської книги по Вишнівській сільській раді Ріпкинського району Чернігівської області на 2016-2020 роки вбачається, що по вул. Садовій в с. Буянки за ОСОБА_5 рахувався житловий будинок 1924 року забудови та земельна ділянка в особистому користуванні площею 0,4500 га, з якої: 0,2500 га із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,2000 га із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

За життя ОСОБА_5 четвертою сесією п`ятого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області було прийняте рішення від 22.12.2006 р. «Про надання в оренду земельних ділянок громадянам», яким сільська рада вирішила надати в оренду ОСОБА_5 земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,4500 га в с. Буянки.

В той же час, суд приймає до уваги твердження представника відповідача ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_5 не реалізувала вказане рішення, та, за життя, не укладала договір оренди вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,4500 га в с. Буянки, та не провела державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, хоча в силу приписів ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на 22.12.2006 р) право оренди земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, вказане свідчить, що в силу ст. 1218 ЦК України до ОСОБА_1 не перейшло, в порядку спадкування, право оренди вказаної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,4500 га в с. Буянки.

Рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. «Про припинення права користування земельними ділянками у зв`язку зі смертю громадян» сільська рада вирішила припинити право користування ОСОБА_5 земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га, зарахувати дану земельну ділянку до земель запасу сільської ради.

Аналізуючи дане рішення, суд виходить з того, що:

- відсутні докази набуття ОСОБА_5 права користування земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га, так як рішенням четвертої сесії п`ятого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 22.12.2006 р. «Про надання в оренду земельних ділянок громадянам» ОСОБА_5 надано саме в оренду (НЕ В КОРИСТУВАННЯ) земельну ділянку в с. Буянки для ведення особистого селянського господарства площею 0,4500 га (А НЕ 0,2000 ГА), при тому, що ним не передбачалось, що 0,2500 га це земельна ділянка із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, а 0,2000 га це земельна ділянка із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства;

- вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою, визначений ст. 141 Земельного кодексу України, під жодну з яких не підпадає випадок ОСОБА_5 (смерть громадянина);

- право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки є різними правовими інститутами.

Згідно із частиною першою статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Офіційне тлумачення поняття інтересу, який підлягає захисту, надано в Рішенні Конституційного Суду України від 1 грудня 2004 року №1-10/2004, яким визначено, що охоронюваний законом інтерес треба розуміти як прагнення до користування конкретним матеріальним та/або нематеріальним благом, як зумовлений загальним змістом об`єктивного і прямо не опосередкований у суб`єктивному праві простий легітимний дозвіл, що є самостійним об`єктом судового захисту та інших засобів правової охорони для задоволення індивідуальних і колективних потреб, які не суперечать Конституції і законам України, суспільним інтересам, справедливості, добросовісності та іншим загально-правовим засадам.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення. Таким чином, у розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

На думку суду, рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. «Про припинення права користування земельними ділянками у зв`язку зі смертю громадян», все ж таки порушує права та інтереси ОСОБА_1 , як спадкоємця за законом після смерті ОСОБА_5 , яка сталась ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки прийнято після смерті останньої та стосується її. При цьому, той факт, що в порядку спадкування до ОСОБА_1 не перейшло право користування земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га не має правового значення, так як взагалі відсутні докази набуття ОСОБА_5 права користування земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га, а припиненим може бути лише набуте право користування земельною ділянкою.

За таких обставин, слід задовольнити позовні вимоги в цій частині та визнати незаконним та скасувати рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. «Про припинення права користування земельними ділянками у зв`язку зі смертю громадян» в частині припинення права користування ОСОБА_5 земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га та зарахування її до земель запасу сільської ради.

Перевіряючи законність набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р., суд виходить з такого:

- 25.09.2017 р. ОСОБА_3 звернулась до Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області з заявою про надання дозволу на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці, орієнтовною площею 1,8000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області;

- згідно рішення дев`ятнадцятої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 7 листопада 2017 р. "Про надання дозволу на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" було надано дозвіл виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_3 , орієнтовною площею 1,8000 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, за рахунок земель сільськогосподарського призначення комунальної власності Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області;

- ФОП ОСОБА_8 розробив проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в межах с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, яка містить Довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями (за рахунок яких земель проводиться вилучення), станом на 01.01.2016 р., якою підтверджується наявність земельної ділянки не наданої у власність або постійне користування площею 0,9533 га, в межах с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, міститься також ситуативна схема, кадастровий план вказаної земельної ділянки, схеми прив`язки межових знаків до об`єктів і контурів місцевості, тощо;

- згідно рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства" було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянці ОСОБА_3 (з кадастровим номером :01:001:0143) для ведення особистого селянського господарства площею 0,9533 га, за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області та надання ОСОБА_3 у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області,

- із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що ОСОБА_3 є власницею земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р..

Крім того, щодо житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , то судом встановлено, що із Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, що саме ОСОБА_5 є власницею житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Тобто на даний час, ОСОБА_1 не оформила свідоцтво про право на спадщину за законом на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 після смерті ОСОБА_5 , яка сталась ІНФОРМАЦІЯ_1 , який вона прийняла, та не реалізувала право на приватизацію земельної ділянки розміром 0,2500 га із цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування вказаного житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Головним питанням залишається: "Чи входить земельна ділянка площею 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,право користування якою ОСОБА_6 було припинено рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. у зв`язку зі смертю останньої, до складу земельної ділянки, яка надана у власність ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області?".

При цьому, постановою Чернігівського апеляційного суду від 17 січня 2020 року встановлено, що земельна ділянка площею 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право користування якою ОСОБА_6 було припинено рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. у зв`язку зі смертю останньої, про визнання протиправним та скасування якого фактично заявлено позов ОСОБА_1 , в подальшому була передана відповідачем у власність громадянці ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства у складі земельної ділянки площею 0,9533 га. Підставою для цього сталаінформація Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 27.12.2019 за № 03-04/703, яка надана на запит апеляційного суду в межах справи № 743/1025/19.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом, а згідно ч. 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Виходячи зі змісту постанови Чернігівського апеляційного суду від 17 січня 2020 року, з того, що ОСОБА_3 не була залучена в якості співвідповідача по справі, що стало підставою для зміни рішення суду в частині мотивів відмови в позові, суд вважає, що вказані обставини не мають преюдиційне значення у даному спорі та можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

При цьому, ОСОБА_3 , на спростування вказаних обставин, надала копію проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства в межах с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області.

В даному випадку, відсутні будь-які докази:

- по-перше, на підтвердження фактичного розташування земельної ділянки площею 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ,тим більше взагалі відсутні докази набуття ОСОБА_5 права користування земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га;

- по-друге, на підтвердження фактичного розташування земельної ділянки площею 0,4500 га для ведення особистого селянського господарства площею в с. Буянки, яке було надане ОСОБА_5 в оренду, на підставі прийнятого четвертою сесією п`ятого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області рішення від 22.12.2006 р. «Про надання в оренду земельних ділянок громадянам», так як договір оренди ОСОБА_5 не укладала та не проводила державну реєстрацію право оренди земельної ділянки.

При цьому, інформація Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 27.12.2019 за № 03-04/703 не підтверджена будь-якими доказами, крім показань свідка ОСОБА_9.

В той же час, матеріалами цивільної справи підтверджено фактичне розташування земельної ділянки, яка надана у власність ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області.

Таким чином, в межах даної справи, де приймає участь ще ОСОБА_3 , неможливо перевірити:

- фактичні розміри, межі земельної ділянки площею 0,2000 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , право користування якою ОСОБА_6 було припинено рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р.;

- фактичні розміри, межі земельної ділянки площею площею 0,4500 га для ведення особистого селянського господарства площею в с. Буянки, яке було надане ОСОБА_5 в оренду, на підставі прийнятого четвертою сесією п`ятого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області рішення від 22.12.2006 р. «Про надання в оренду земельних ділянок громадянам»№

- конфігурацію спірних земельних ділянок, їх взаємне розташування, тобто з`ясувати, чи має місце входження вказаних земельних ділянок до складу земельної ділянки, яка надана у власність ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області.

Вказане свідчить про недоведеність тверджень ОСОБА_3 , що земельна ділянка площею 0,2000 га (право користування якою припинено рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р.) входить до складу земельної ділянки, яка надана у власність ОСОБА_3 з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області.

Як вказує Європейський Суд з прав людини у своїх рішеннях, ретроспективне скасування дійсного права власності становить позбавлення майна у розумінні статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (див., зокрема, рішення у справах «Ґаші проти Хорватії» (Gashi v. Croatia), заява № 3257/05, пункти 27-40, від 13 грудня 2007 року, «Пирантієне проти Литви» (Pyrantiene v. Lithuania), заява № 45092/07, пункт 42, від 12 листопада 2013 року, та «Вукушіч проти Хорватії» (<…>), заява № 69735/11, пункт 50, від 31 травня 2016 року).

Виходячи з наведеного, з огляду на те, що були документальні докази того, що станом на 01.01.2016 р., земельна ділянка площею 0,9533 га, в межах с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області не була надана у власність або постійне користування будь кому, при відсутності будь-яких доказів наявності у ОСОБА_1 реалізованого права оренди вказаної земельної ділянки, а тим більше при не існуванні рішення органу місцевого самоврядування про надання ОСОБА_1 у постійне користування спірної земельної ділянки площею 0,2000 га, суд вважає, що набуття ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0143 площею 0,9533 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області, на підставі рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р. жодним чином не порушує права та інтереси ОСОБА_1 та не робить незаконним рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р., що виключає визнання незаконним та скасування його, в судовому порядку та є підставою для відмови в позові в цій частині.

Вимоги про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме земельної ділянки (з кадастровим номером :01:001:0143) для ведення особистого селянського господарства площею 0,9533 га, за адресою: с. Буянки Ріпкинського району Чернігівської області за ОСОБА_3 право власності зареєстроване в Державного реєстрі речових прав на нерухоме майно 14.03.2018 р. державним реєстратором Ріпкинської РДА Чернігівської області за реєстраційним номером 244, номер запису про право власності 25265708 задоволенню не підлягають, так як є похідними від вимог про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування 22 сесія 7 скликання Вишнівської сільської ради від 26.02.2018 р., в задоволенні яких було відмовлено, при тому, що речове право залишилось чинним.

Розподіл судових витрат.

З Ріпкинської селищної ради та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 слід стягнути по 227 грн документально підтвердженого судового збору, пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст.ст. 12, 76, 141, 259, 263, 265, 273, 354-355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення двадцять другої сесії сьомого скликання Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області від 26.02.2018 р. «Про припинення права користування земельними ділянками у зв`язку зі смертю громадян» в частині припинення права користування ОСОБА_5 земельною ділянкою у розмірі 0,2000 га та зарахування її до земель запасу сільської ради.

В задоволені решти вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з Ріпкинської селищної ради та ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 по 227 грн судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ріпкинський районний суд Чернігівської області до Чернігівського апеляційного суду, протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

ПОЗИВАЧКА: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою:

АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника

податків НОМЕР_5 .

ВІДПОВІДАЧКА: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ,

фактично проживаюча за адресою:

АДРЕСА_3 , реєстраційний номер

облікової картки платника податків НОМЕР_6 .

ВІДПОВІДАЧ: Ріпкинська селищна рада, місцезнаходження: смт. Ріпки

Чернігівського району Чернігівської області, вул. Святомиколаївська,

буд. 92, .

Головуючий В.Б. Сташків

Повний текст рішення виготовлено та підписано 25 травня 2021 р..