Провадження № 4-с/760/240/20
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

11 січня 2021 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі судді

Зуєвич Л.Л., за участю секретаря судового засідання - Кушніра Р.С., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) на бездіяльність головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Проц Віктора Степановича (далі - держвиконавець Проц В.С.), заінтересована особа (боржник) ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ),

В С Т А Н О В И В:

16.12.2020 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_1 , датована 11.12.2020, за підписом представника - адвоката Уманець С.Г. (діє на підставі ордеру) на бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення, в якій в порядку ст.ст. 447, 448, 450, 451 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) ставиться питання про:

- визнання неправомірною бездіяльності головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Проц В.С. за період з 15.01.2020 по 11.12.2020 у виконавчому провадженні № 34918958 при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-1874 виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом міста Києва, яка виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій з врахуванням норм Закону України «Про виконавче провадження» (далі - ЗУ «Про виконавче провадження»);

- зобов`язання головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Проц В.С. або іншої посадової особи Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції усунути допущене порушення шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 34918958 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-1874 виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом м. Києва із врахуванням норм ЗУ «Про виконавче провадження», які б були направлені та свідчили б про перевірку майнового стану боржника та фактичне примусове виконання листа № 2-1874 виданого 15.05.2007 із врахуванням норм ЗУ «Про виконавче провадження»;

- стягнення на користь ОСОБА_1 судових витрат на професійну правову (правничу) допомогу за рахунок бюджетних асигнувань Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 18.12.2020 з урахуванням вимог ст. 450 ЦПК України вказану скаргу було прийнято до розгляду та, зокрема, задоволено клопотання про витребування доказів судом, у зв`язку з чим Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції зобов`язано надати до дати судового засідання належним чином завірену копію виконавчого провадження № 34918958 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-1874, виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом міста Києва.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 28.12.2020 скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність держвиконавця Проц В.С., заінтересована особа (боржник) ОСОБА_2 , залишено без руху в зв`язку з відсутністю у матеріалах скарги доказів її направлення (надання) іншим учасникам провадження.

29.12.2020 до суду надійшла заява представника ОСОБА_1 - адвоката Уманець С.Г. про усунення недоліків. На виконання ухвали від 28.12.2020 скаржником надано копії службових чеків від 14.12.2020 та копії описів вкладення у цінний лист, які засвідчують направлення даної скарги іншим учасникам провадження.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 30.12.2020 скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність держвиконавця Проц В.С., заінтересована особа (боржник) ОСОБА_2 , призначено на 11.01.2021. При цьому Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції повторно зобов`язано надати до дати судового засідання належним чином завірену копію виконавчого провадження № 34918958 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-1874, виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом міста Києва.

Разом з тим, станом на 11.01.2021 ухвали суду від 18.12.2020 та 30.12.2020 в частині надання Голосіївським районним відділом державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції витребуваних судом доказів не виконано.

Наявність таких доказів має суттєве значення для повного та об`єктивного розгляду скарги на бездіяльність державного виконавця.

Суд нагадує, що згідно з п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

При цьому, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 10 ст. 84 ЦПК України у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Крім того суд зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, з 19.12.2020 до 28.02.2021 на території України посилено карантинні обмеження, встановлені відповідними постановами Кабміну від 11 березня, 20 травня і 22 липня 2020 року.

Також, відповідно до розпорядження в.о. голови Солом`янського районного суду міста Києва № 1 від 06.01.2021, враховуючи рішення зборів суддів № 3/2020 від 17.03.2020 та постанову Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09.12.2020 № 1236, з метою запобігання поширенню небезпечного вірусного захворювання, в період з 00 годин 00 хвилин 08.01.2021 до 00 годин 00 хвилин 25.01.2021 в Солом`янському районному суді міста Києва зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань, крім справ, що потребують невідкладного розгляду та судових засідань, призначених до розгляду в режимі відеоконференції іншими судами.

З огляду на наведене, враховуючи невиконання ухвал суду в частині надання витребуваних судом доказів, відсутність заяв від усіх учасників провадження про розгляд справи без їх участі у судовому засіданні, з метою забезпечення їх прав на таку участь, судове засідання у справі підлягає відкладенню.

При цьому суд вважає за необхідно втретє зобов`язати Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до дати судового засідання належним чином завірену копію виконавчого провадження № 34918958 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-1874, виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом міста Києва.

Суд наголошує, що згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 4 листопада 1950 року) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 2 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 8 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 2 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 5 лютого 2004 року та інші).

Технічна фіксація судового засідання не здійснювалася згідно з ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до ч. 2 ст. 258 ЦПК України, процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 240, 258-261 ЦПК України, суд

У Х В А ЛИ В:

Відкласти розгляд скарги ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Проц Віктора Степановича, заінтересована особа ОСОБА_2 на на 26.01.2021 року о 10 годині 30 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1, каб. 9-А.

В судове засідання викликати учасників процесу (стягувача, боржника, державного виконавця, дія чи бездіяльність якого оскаржується).

Втретє зобов`язати Голосіївський районний відділ державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції до дати судового засідання надати Солом`янському районному суду міста Києва належним чином завірену копію виконавчого провадження № 34918958 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-1874, виданого 15.05.2007 Солом`янським районним судом міста Києва.

Витребувані докази направити (надати) на адресу Солом`янського районного суду міста Києва (03113 м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1) протягом двох днів з дня отримання ухвали суду але не пізніше дати судового засідання.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 84 ЦПК).

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 8 ст. 84 ЦПК).

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази (ч. 9 ст. 84 ЦПК).

У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 10 ст. 84 ЦПК України).

Попередити, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Згідно з ч. 2 ст. 148 ЦПК України у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасникам справи направити копію даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію щодо розгляду справи можна отримати на веб-сайті Солом`янського районного суду міста Києва за посиланням: https://court.gov.ua/sud2609/.

З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають у судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

Суддя Л.Л. Зуєвич