УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.05.2021 Провадження № 2-ав/425/1/21 Справа № 421/65/13-а

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., перевіривши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 421/65/13-а за позовом ОСОБА_2 до Первомайської державної нотаріальної контори про визнання дії державного нотаріуса незаконними та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернулася до Рубіжанського міського суду Луганської області із заявою про відновлення втраченого судового провадження, розглянувши яку та перевіривши додані до неї матеріали, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що в силу положень статті 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку із проведенням антитерористичної операції", Указу Президента України №405/2014, яким було введено в дію рішення Ради національної безпеки та оборони від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози та збереження територіальної цілісності України", Розпорядження Кабінету Міністрів України №1275-р від 02 грудня 2015 року "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України", а також розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року "Про визначення територіальної підсудності справ", у зв`язку із проведенням на території міста Первомайськ Луганської області антитерористичної операції, справи підсудні Первомайському міському суду Луганської області розглядаються за підсудністю Рубіжанським міським судом Луганської області.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Статтею 387 КАС України визначено форму та зміст заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Частинами 1 та 2 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 387 КАС України до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.

Всупереч вказаним нормам, заявник в заяві зазначає, що відновлення втраченого судового провадження та отримання рішення суду стосується безпосередньої інтересів заявника, оскільки у вказаному судовому рішенні встановлені обставини щодо майна, яке на праві приватної власності належить заявнику, однак на підтвердження вказаних обставин заявник не надає належні та допустимі докази.

Окрім того, заявник просить суд поновити їй строк на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження, про що суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст. 387 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду в письмовій формі. Заява про відновлення втраченого судового провадження для виконання судового рішення може бути подана до закінчення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання. Суд може поновити зазначений строк, якщо за клопотанням заявника визнає причини його пропуску поважними.

Згідно ч. 1 ст. 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Зі змісту ч. 1 ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Із заяви про відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі № 421/65/13-а за позовом ОСОБА_2 до Первомайської державної нотаріальної контори про визнання дії державного нотаріуса незаконними та зобов`язання вчинення певних дій, вбачається, що її подано ОСОБА_1 , яка не є учасником даної справи.

За таких обставин, суд звертає увагу заявника що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. З аналізу Розділу V «Відновлення втраченого судового провадження» КАС України вбачається, що законодавець передбачив дві можливості відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі, а саме: за заявою учасника або за ініціативою суду. При цьому жодною нормою Розділу V КАС України не передбачено звернення особи, яка не є учасником справи з вимогу до суду щодо виявлення ініціативо у відновленні втраченого судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Суд, враховуючи вищевикладене, дослідивши надані заявником доводи, прийшов до висновку, що заява про відновлення втраченого судового провадження подана заявником ОСОБА_1 , є безпідставною та необґрунтованою, та поданою заявником всупереч вимогам ч. 1 ст. 385. Окрім того, заявник просила суд поновити строк на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження, однак оскільки заява подана особою, якою діючим законодавством не передбачено подання вказаної заяви, суд вважає доцільним відмовити заявнику в поновленні строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження та повернути заяву без розгляду.

Керуючись ст. ст. 42, 123, 167, 169, 171, 241-243, 248, 256, 384-390 КАС України,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 421/65/13-а за позовом ОСОБА_2 до Первомайської державної нотаріальної контори про визнання дії державного нотаріуса незаконними та зобов`язання вчинення певних дій залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Рубіжанський міський суд Луганської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складання цієї ухвали.

Учасник справи, якому ухвалу суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Є.О. Романовський