Справа № 177/960/21
Провадження № 2-о/177/46/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21 жовтня 2021 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Строгової Г. Г.

за участі: секретаря Короновської Д. І.,

представника заінтересованої особи Яремчука М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник 13.07.2021 звернувся до суду з указаною заявою та просив суд встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 (день проголошення незалежності України), що є необхідним для оформлення громадянства України за територіальним походженням.

В обґрунтування заявлених вимог вказував, що він, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ватутіне Черкаської області, актовий запис № 66.

З моменту народження до 1996 заявник мешкав за адресою АДРЕСА_1 , а у травні 1966 ОСОБА_1 поїхав в м. Кривий Ріг на роботу.

Після досягнення шістнадцятирічного віку ІНФОРМАЦІЯ_2 заявник отримав паспорт громадянина СРСР, але сам паспорт до цього часу не зберігся, а новий український паспорт ОСОБА_1 не отримував.

У березні 2021 заявник звернувся до Криворізького районного відділу ДМС в Дніпропетровській області з заявою про отримання паспорту громадянина України, у зв`язку з його втратою, але листом від 04.03.2021 останньому було відмовлено у видачі у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджували факт постійного проживання на території Україні та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України.

Заявник ОСОБА_1 до суду не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлені вимоги підтримав.

Представник заінтересованої особи - Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області Яремчук М.І. в судовому засіданні не заперечував проти задоволення вимог ОСОБА_1 .

Суд, вислухавши представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Виходячи зі змісту вказаної норми, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому, не виключається встановлення факту постійного проживання на території України.

Як встановлено судом, заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ватутіне Черкаської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 03.09.2015 (а.с.3).

Заявник 05.04.1983 отримав паспорт громадянина СРСР серії НОМЕР_2 , що підтверджується копією заяви про видачу паспорта (а.с.4), де вказано, що останній дійсно народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Ватутіне Звенигородського району Черкаської області та проживає за адресою АДРЕСА_1 , в іноземному громадянстві не перебував. 29.10.1994 в паспорт вклеєна нова фотокартка, що свідчить про перебування ОСОБА_1 на території України у вказані періоди часу.

Як засвідчують дані домової книги по АДРЕСА_1 ОСОБА_1 зареєстрований за зазначеною адресою з народження та знятий з реєстраційного обліку у 1996 у зв`язку з виїздом до м. Кривий Ріг (а.с.16-19).

Однак, окрім вищевказаного, факт проживання ОСОБА_1 в Україні станом на 24.08.1991 підтверджується копією актового запису про укладення шлюбу № 140 від 27.10.1984, з якого видно, що відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ватутінського міського управління юстиції у Черкаській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , паспорт нареченого серії НОМЕР_2 від 05.04.1983, проживає за адресою м. Ватутіно Черкаської області (а.с.5-6).

30.03.1994 шлюб розірвано на підставі вироку Катеринопільського районного суду Черкаської області від 22.10.1993, актовий запис № 31 складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану Ватутінського міського управління юстиції у Черкаській області (а.с.7-8,15). У зазначеному вироку суду місце проживання ОСОБА_1 також вказано м. Ватутіно Черкаської області (а.с.15).

Крім того, під час перебування у шлюбі, у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася донька ОСОБА_4 , а ІНФОРМАЦІЯ_4 - син ОСОБА_5 , що підтверджується відповідними актовими записами про народження (а.с.9-12). Батьками зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , які проживають в м. Ватутіно Черкаської області.

Також, 25.11.1989 в Звенигородському ДОСААФ Черкаської області ОСОБА_1 отримав водійське посвідчення (а.с.14), в якому зазначена адреса проживання АДРЕСА_1 .

Вироком Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 26.06.2000 засуджено ОСОБА_1 , який народився в м. Ватутіно Черкаської області та проживав по АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою виданою начальником Синельниківської ВК № 94 Дніпропетровської області (а.с.25-26).

Згідно довідки Новопільської сільської ради від 23.02.2021 № 667, ОСОБА_1 проживає за адресою АДРЕСА_3 без реєстрації (а.с.27).

При зверненні ОСОБА_1 04.03.2021 із заявою до Криворізького районного відділу головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області з заявою щодо отримання паспорту у зв`язку із його втратою, останньому було відмовлено у видачі паспорту у зв`язку з відсутністю документів, що підтверджували факт постійного проживання на території Україні та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України (а.с.28).

Підстави та порядок набуття громадянства України регулюється нормами Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13.11.1991) проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13.11.1991, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991.

Пунктом 44 цього Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається рішення суду.

Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» - паспорту громадянина колишнього СРСР з відмітками про постійну прописку на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України, їй попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.

Отже, виходячи з норм чинного законодавства, юридичне значення має саме факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, враховуючи вимоги чинного законодавства України, зважаючи на те, що в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт постійного проживання заявника ОСОБА_1 на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991, при цьому встановлення такого факту надасть можливість заявнику на законних підставах отримати паспорт громадянина України, в порядку п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні рішення судом у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 247, 259, 263, 264, 265, 293, 315 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту постійного проживання на території України - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у м. Ватутіне Черкаської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Суддя Г.Г. Строгова