Суддя Клименко А. М.
Справа № 644/1044/21
Провадження № 2/644/1340/21
Рішення

Іменем України

13 травня 2021 року.

Орджонікідзевський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Клименка А.М.,

з участю секретаря судового засідання - Джебраілової Е.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), третя особа - Великобурлуцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про встановлення факту неправильності актового запису про народження та зобов`язання внести зміни до актового запису,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про встановлення неправильності запису про її народження в акті громадського стану та зобов`язання внести зміни до актового запису про народження, в якому просила встановити факт неправильності запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в актовому записі про народження № 78 від 11.12.1947 року, складеному на ім`я ОСОБА_1 Виконавчим комітетом Шипуватської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, та зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) внести зміни до актового запису про народження № 78 від 11.12.1947 року, складеному на ім`я ОСОБА_1 Виконавчим комітетом Шипуватської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, в частині дати народження, а саме, змінити з 10 листопада 1947 року на ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позову ОСОБА_1 посилається на те, що у листопаді 2019 року, після втрати оригіналу свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , вона звернулася до відповідного Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з заявою про внесення виправлення до актового запису № 78 від 11.12.1947 року, складеного на неї - ОСОБА_1 Виконавчим комітетом Шипуватської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області. Працівниця відділу повідомила, що дублікат свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 видати неможливо, оскільки містяться розбіжності в даті народження.

Ухвалою суду від 01.03.2021 провадження у справі відкрито і призначено судовий розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач та третя особа заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного провадження, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, відзив на позов чи докази, на яких ґрунтуються заперечення, суду не подали.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає. До такого висновку суд дійшов виходячи з наступного…

У своїй заяві позивач фактично просить встановити факт неправильності актового запису про її народження, а саме, про народження ОСОБА_1 в частині дати народження і зобов`язати змінити її з 10 листопада 1947 року на ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На підтвердження обставин, зазначених у позові ОСОБА_1 надала суду копію паспорта серії НОМЕР_2 , копію свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , копію Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , згідно якого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 23 березня 1968 у Беленіхінській сільській раді Прохорівського району Белгородської області РФ зареєстрували шлюб, актовий запис № 9, висновок Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28 квітня 2020 року про відмову у внесенні змін до актового запису про народження.

Відповідно до ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо.

Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону.

Таким законом є Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Цей закон визначає правові та організаційні засади державної реєстрації актів цивільного стану, регламентує порядок проведення державної реєстрації актів цивільного стану, закріплюючи підстави, строки, місце державної реєстрації, ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.

Згідно з ч.ч.1,5 ст.9 Закону державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.

Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Відповідно до ст. 22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою:

- особи, щодо якої складено актовий запис;

- одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини;

- опікуна недієздатної особи;

- спадкоємців померлого;

- представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Заява про внесення змін до актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану.

Наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12 січня 2011 року затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

У відповідності до пункту 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції у випадках, передбачених чинним законодавством.

Пунктом 2.11 Правил встановлено, що факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

Згідно із п. 2.12 Правил на підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою, наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в судовому порядку.

Аналогічний висновок міститься у постанові Великої палати Верховного Суду в справі № 807/45/17 / провадження № 11-927/18 від 23 січня 2019 року, яка, з точки зору ч. 4 ст. 263 ЦПК України, має враховуватися судом.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Як зазначено в абз. 3 ч. 1 ст. 22 Закону позивач має право оскарження відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану у судовому порядку.

Така можливість передбачена і пунктом 1.15 Правил.

Згідно п. 1.7 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил.

У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

З наданих позивачем доказів вбачається, що актовий запис № 78 від 11 грудня 1947 року, складений Виконавчим комітетом Шипуватської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області, зберігається у третьої особи, а саме, у Великобурлуцькому районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, а не у вказаного позивачкою в якості відповідача в справі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), до компетенції якого не відноситься внесення змін до вищевказаного актового запису, і тому суд дійшов висновку, що позов пред`явлений до неналежного відповідача.

Крім того, суд зазначає, що усі надані позивачкою в якості доказів неправильності актового запису копії актів цивільного стану та паспорту громадянина України є вторинними документами, похідними від актового запису про її народження, складені на його підставі, пізніше, ніж актовий запис про народження, на момент складання якого вони взагалі не існували, а тому жодним чином не можуть спростувати відомості, які виникли раніше ніж вони самі, та містяться в актовому записі про народження позивачки.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає, що підстави для задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту неправильності актового запису про її народження та зобов`язання неналежного відповідача внести до нього зміни - відсутні.

Керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст.15,16, 49 ЦК України, ст. ст. 4,6,22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76 - 82, 141, 259, 263 - 265, 268, 273 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Індустріальному та Немишлянському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (, м. Харків, провулок Миру, буд. 3, фактичне місцезнаходження: м. Харків, вул. Валентинівська, 31), третя особа - Великобурлуцький районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (РНОКПП 04058539, Харківська область, м. Великий Бурлук, вул. Центральна, 40) про встановлення факту неправильності актового запису про народження та зобов`язання внести зміни до актового запису - відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання його повного тексту шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через районний суд.

Суддя: