Справа № 359/3248/21
Провадження № 2-о/359/80/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2021 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Семенюти О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Іванової К.А.,

представника позивача Власенка С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області, про встановлення юридичного факту,-

В С Т А Н О В И В :

14.04.2021 заявник ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Власенка С.П., звернувся до суду з вказаною заявою, у якій просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Нова Олександрівка Згурівського району Київської області, постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.( а.с.1-3).

В обґрунтування заявлених вимог заявник зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Нова Олександрівка Згурівського району Київської області, де і проживав разом зі своїми батьками. З 1984 року разом зі своєю матір`ю переїхав на постійне місце проживання у с. Пилипче Баришівського району. З вересня 1984 року по червень 1992 року ОСОБА_1 навчався в Пилипчанській ЗОШ І-ІІІ ступенів Баришівського району, та увесь цей час до 1996 року проживав у АДРЕСА_1 , після чого переїхав до с. Старе Згурівського району. З 10 серпня 2000 року по 10 лютого 2005 року ОСОБА_1 відбував покарання у місцях позбавлення волі, після звільнення з яких прибув на постійне місце проживання до АДРЕСА_2 ., де починаючи з лютого 2005 року проживає і по даний час. Проте, зазначив, що при досягненні 16 років, його батьки не зверталися до уповноважених органів за отриманням на його ім`я паспорту громадянина України. 10 лютого 2021 року заявник звернувся до Бориспільського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області із заявою про видачу паспорту громадянина України у вигляді ID-карти вперше після досягнення 18-річного віку. Листом від 23.02.2021 року Бориспільським РВ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області йому було відмовлено у видачі паспорту з огляду на необхідність надання оригіналів документів, що підтверджують його громадянство, зокрема тих, які підтверджують факт постійною проживання та реєстрації ОСОБА_1 та одного з його батьків на території України на момент проголошення незалежності України.

Одночасно заявник вказує, що на час проголошення незалежності України постійно проживав разом з матір`ю у АДРЕСА_1 без реєстрації. До того ж станом на 24 серпня 1991 року йому виповнилося лише 15років, тому він не мав паспорту громадянина колишнього СРСР з відміткою про його прописку за відповідною адресою.

Встановлення такого факту необхідно для оформлення належності його до громадянства України та для подальшої видачі паспорта громадянина України.

Ухвалою від 19 квітня 2021 року( а.с.17), прийнято заяву та призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представник заявника- адвокат Власенко С.П. підтримав заяву, просив задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області, не з`явився, повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та заперечень щодо заявлених вимог суду не направив.

Заслухавши пояснення представника заявника, допитавши свідка ОСОБА_2 , дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Нова Олександрівка, Згурівський район, Київська область, народився заявник ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 ( а.с.5).

З довідки № 17, виданої 06.04.2021 р. Пилипчанською початковою школою Березанської міської ради Київської області( а.с.7) вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно навчався в Пилипчанській ЗОШ І-ІІІ ступенів Баришівського району Київської області з вересня 1984 року по червень 1992 року.

Згідно довідки Пилипчанського старостинського округу виконавчого комітету Березанської міської ради від 25.09.2019 за № 193( а.с.6), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та її син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно проживали в АДРЕСА_1 , до 20.01.1996 року.Особовий рахунок було закрито 20.01.1996 року у зв`язку з вибуттям в с.Старе.

ОСОБА_1 у період з 10 серпня 2000 року по 10 лютого 2005 року відбував покарання у місцях позбавлення волі, звідки був звільнений по відбуттю строку покарання до місця проживання АДРЕСА_3 . Вказана обставина підтверджується довідкою Бучанської ВК-85 Київської області від 10.02.2005 року( а.с.8).

Відповідно до інформації зазначеної в довідках Щасливської сільської ради Бориспільського району Київської області від 26.06.2020 року № 715( а.с.9) та Пристоличної сільської ради Бориспільського району Київської області від 19.04.2021 за № 1239( а.с.16) вбачається, що відповідно до Акту обстеження житлових умов від 25.06.2020 та відповідно 16.04.2021, дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з лютого 2005 року по даний час.

З листа № П-1689/6/8012-21/80.3222.6/2590-21 від 23.02.2021 ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області( а.с.10) вбачається, що ОСОБА_1 10.02.2021р. звертався до управління щодо видачі паспорту громадянина України у вигляді ID-карти вперше після досягнення 18-річного віку, але оскільки не надано оригіналів документів, що підтверджують його громадянство, зокрема тих, які підтверджують факт постійною проживання та реєстрації ОСОБА_1 та одного з його батьків на території України на момент проголошення незалежності України, прийнято рішення про відмову у видачі паспорта громадянина України у вигляді картки. Звертають увагу, що в разі зміни або усунення обставин, у зв`язку з якими було відмовлено в оформленні паспорта, заявник має можливість повторно звернутися до підрозділу ДМС, а також вирішити спірне питання в судовому порядку.

Водночас судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 за станом на 24 серпня 1991 року без реєстрації свого місця проживання постійно проживав на території України за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Пилипчанського старостинського округу виконавчого комітету Березанської міської ради від 25.09.2019 за № 193( а.с.6).

Вказаний факт також підтверджується показами свідка ОСОБА_2 .

Відповідно до ст. 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 №215 (в редакції Указу Президента України від 27.06.2006 №588/2006).

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є : усі громадяни колишнього СРСР. які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про громадянство України», особа яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чв онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала тегиторією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Так, згідно п. 8 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону, особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а)заяву про встановлення належності до громадянства України; б)копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в)судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки. Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

З урахуванням викладеного, встановлення факту постійного проживання на території України заявника станом на 24 серпня 1991 року необхідно заявнику для отримання паспорту громадянина України і законом не визначено іншого порядку його встановлення. На підтвердження такого факту заявником надано ряд належних допустимих і достатніх доказів. Спір про право заявника відсутній.

Враховуючи вище наведене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 263, 264-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м.Києві та Київської області, про встановлення юридичного факту - задовольнити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Нова Олександрівка Згурівського району Київської області, постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга Київському апеляційному суду через Бориспільський міськрайонний суд протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 18 травня 2021 року.

Суддя: О.Ю. Семенюта