Справа № 523/8635/21
Провадження №2/523/3693/21
У Х В А Л А

"14" травня 2021 р. м. Одеса

Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Кисельова В.К.,

при секретарі судового засідання Дзюба Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 21 матеріали цивільної справи за позовом Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси (м. Одеса, вул. От. Головатого, 89) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (м. Одеса, пл.. Думська, буд. 1) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: державного реєстратора Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області Медвідь Ганни Станіславівни (Одеська обл., м. Роздільна, вул. Шевченко, буд. 85) про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права, припинення права власності, звільнення земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається вищевказана справа.

Заступником керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси надано заяву про забезпечення позову шляхом накладення арешту на нежилі будівлі кафе-бару, загальною площею 280,4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер майна 101 та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Заява обґрунтована тим, що Суворовською окружної прокуратурою м. Одеси вивченням інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно установлено, що 24.07.2020 державним реєстратором Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області Медвідь Ганною Станіславівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53324049 від 28.07.2020 щодо господарчих будівель, загальною площею 280,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Підставою для реєстрації права власності на вказаний об`єкт державним реєстратором зазначено наступні документи: 1) технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 14.07.2020, видавник: ТОВ «АБТІ»; 2) довідка, серія та номер: №219, виданий 14.07.2020, видавник: ТОВ «АБТІ». В зазначених документах міститься інформація щодо будівництва господарчих будівель до

05.08.1992.

Разом з тим, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 53324049 від 28.07.2020, прийнято із порушенням вимог діючого законодавства, у зв`язку із чим вказане рішення є незаконним та підлягає скасуванню, з одночасним припиненням речових прав, зареєстрованих на об`єкт нерухомості.

Технічний паспорт на об`єкт нерухомості є документом, що підтверджує проведення технічної інвентаризації об`єкту та не може бути самостійною підставою виникнення права власності.

Технічний паспорт може бути умовою державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна виключно у сукупності з іншими документами або відомостями, визначеними пунктами 41, 42 Порядку реєстрації та ст. 31 Закон про реєстрацію.

Крім того, заявниками крім технічного паспорту, державному реєстратору надано довідку від 14.07.2020, видану ТОВ «АБТІ», у якій містяться відомості про побудову господарчих будівель до 05.08.1992 р., що не є документом, який підтверджує факт побудови об`єктів до 05.08.1992 згідно положень пунктами 41, 42 Порядку реєстрації та ст. 31 Закон про реєстрацію.

Тобто, заявниками ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для державної реєстрації права власності не подано документів, які у сукупності відповідають вимогам Порядку реєстрації та не можуть бути підставою для реєстрації права власності на господарчі будівлі, загальною площею 280,4 кв.м., розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

В подальшому, 24.07.2020 державним реєстратором зареєстровано зміни до розділу № 101 (індексний номер рішення: 53324696) щодо цільового призначення зазначеного об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 : з господарчих будівель на нежилі будівлі кафе-бару.

Підставою для реєстрації змін державним реєстратором зазначено наступні документи: 1) технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 15.07.2020, видавник: ТОВ «АБТІ»; 2) повідомлення, серія та номер: №220, виданий 15.07.2020, видавник: ТОВ «АБТІ».

Так, зміна функціонального призначення приміщень можлива лише шляхом проведення реконструкції (проведення будівельних робіт) та прийняття реконструйованого об`єкту до експлуатації на підставі відповідних декларативних або дозвільних документів, зареєстрованих або виданих органами державного архітектурно-будівельного контролю.

Однак, власниками майна, всупереч п. 43 Порядку реєстрації, для державної реєстрації змін до розділу на об`єкт не подано документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію в результаті реконструкції об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Листом Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 03.12.2020 за № 01-19/2859 повідомлено місцеву прокуратуру що рішення, щодо надання у власність, оренду, постійне користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 Одеською міською радою не приймалось.

При цьому, місцеву прокуратуру повідомлено, що 26.11.2020 відділом самоврядного контролю за використанням і охороною земель та дотриманням вимог земельного законодавства Департаменту оглянуто земельну ділянку АДРЕСА_1 . За результатами обстеження встановлено, що вищезазначена земельна ділянка, орієнтовною площею 0, 22 га, розташована на території гідропарку «Лузанівка», огороджена парканом та використовується під розміщення двох нежитлових будівель кафе та одноповерхових гостинних будинків.

Крім того, з відкритих даних публічної кадастрової карти України, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та відповіді Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 10-15-0.3-12009/2- 20 від 14.12.2020 встановлено, що відсутні відомості про реєстрацію права власності, права постійного користування, а також договори оренди на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 .

Оскільки, як зазначалось раніше, у Департаменті комунальної власності Одеської міської ради відсутня інформація про прийняття рішення щодо відведення земельної ділянки за вказаною адресою, має місце забудова та використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів на землекористування.

У зв`язку із наведеними обставинами окружною прокуратурою до Суворовського районного суду м. Одеси подано позов в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію прав, припинення права власності, звільнення земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою забезпечення ефективного захисту та поновлення порушених прав та інтересів держави, та з метою унеможливлення відчуження об`єкту нерухомості щодо якого оскаржується рішення державного реєстратора, що в свою чергу може призвести до неможливості виконання рішення суду у разі задоволення позову, вважаю за необхідне накласти арешт на майно, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 280,4 кв.м., реєстраційний номер майна - 101.

Відповідно до ч.2 ст. 149 ЦПК України забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб;

Відповідно до ч. 1 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи (учасників третейського (арбітражного) розгляду).

Так, позивач звернувся до суду з позовом відповідно якого оскаржується рішення державного реєстратора, щодо об`єкта нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 280,4 кв.м., реєстраційний номер майна - 101.

Однак, просить суд забезпечити позов шляхом накладення арешту на нежилі будівлі кафе-бару, загальною площею 280,4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер майна 101 та належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» №9 від 22 грудня 2006 року, розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

У зв`язку з чим суд вважає, що заява не підлягає задоволенню оскільки нежилі будівлі кафе-бару, загальною площею 280,4 кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_2 не є предметом спору.

Керуючись ст.ст. 149-153 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви про забезпечення позову по цивільній справі за позовною заявою Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури м. Одеси (м. Одеса, вул. От. Головатого, 89) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (м. Одеса, пл.. Думська, буд. 1) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: державного реєстратора Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області Медвідь Ганни Станіславівни (Одеська обл., м. Роздільна, вул. Шевченко, буд. 85) про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про реєстрацію права, припинення права власності, звільнення земельної ділянки - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-ти денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя: