Справа № 471/460/17-ц
Провадження № 2/486/3/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2021 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого - судді Савіна О. І.

при секретарі - Коршак О.В.,

за участі: прокурора - Кучерявого В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Южноукраїнськ Миколаївської області цивільну справу за позовом Керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про визнання недійсним та скасування свідоцтв про право на спадщину за законом,

без участі відповідачів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника відповідачів ОСОБА_4 , представника третьої особи,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про визнання недійсним та скасування свідоцтв про право на спадщину за законом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вивченням матеріалів кримінального провадження щодо зловживання службовим становищем під час оформлення права постійного користування земельною ділянкою площею 50 га кадастровий номер :01:000:0482 Первомайською місцевою прокуратурою виявлені порушення законодавства при успадкуванні зазначеної земельної ділянки.

Так, на підставі розпорядження Братської райдержадміністрації від 06.05.1996 № 80-р ОСОБА_5 23.08.1996 видано державний акт серії МК № 0608 на право постійного користування земельною ділянкою площею 50 га для ведення селянського (фермерського) господарства, що розташована на території Шевченківської сільської ради.

У зв`язку із смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 приватним нотаріусом Братського району Миколаївської області Малярчук Н.В. 18.08.2015 були видані свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599490, серії НАО № 599491 та серії НАО № 599492.

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599490 від 18.08.2015 р. ОСОБА_1 (чоловік ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482. На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського району Миколаївської області 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_1 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599491 від 18.08.2015 р. ОСОБА_2 (дочка ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482. На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського району Миколаївської області 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_2 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га.

Відповідно до свідоцтва на спадщину за законом серії НАО № 599492 від 18.08.2015 р. ОСОБА_3 (син ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482. На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського району Миколаївської області 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_3 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га.

Відповідно до інформації відділу Держгеокадастру у Братському районі вартість 1 га ріллі по Шевченківській сільській раді, з урахуванням коефіцієнтів індексації, станом на 31.05.2017 становить 25 781,21 грн.

Тобто вартість земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482 становить 1 289 060,50 грн.

Вважає, що вказані свідоцтва про право на спадщину за законом суперечать вимогам законодавства, чинного на момент їх видачі, та підлягають визнанню судом недійсними, оскільки відповідно до чинного законодавства України право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право. А тому, вищевказані свідоцтва, видані із суттєвим порушенням вимог законодавства, підлягають визнанню недійсними та скасуванню в судовому порядку. Просив суд визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599490 про право ОСОБА_1 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В.; визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599491 про право ОСОБА_2 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В.; визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599492 про право ОСОБА_3 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В.; зобов`язати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, вартістю 1 289 060,50 грн.; стягнути з відповідачів на користь прокуратури Миколаївської області судовий збір, сплачений за подання даного позову до суду.

17.12.2020 р. на адресу Южноукраїнського міського суду Миколаївської області надійшло клопотання заступника керівника Первомайської місцевої прокуратури Сілецької О. від 16.12.2020 р. про закриття провадження у справі, в якому просила суд закрити провадження у вищевказаній цивільній справі в частині звернутої до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка" позовної вимоги про зобов`язання повернути у власність держави земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташовану на території Шевченківської сільської ради Братського району у зв`язку з відмовою позивача від позову; повернути на користь прокуратури Миколаївської області 50% сплаченого судового збору в сумі 9 668 гривень за подання вищевказаного позову.

Ухвалою Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від 26.01.2021 р. прийнято відмову прокурора від позову до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка" в частині повернення земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482; провадження у цивільній справі за позовом Керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про визнання недійсним та скасування свідоцтв про право на спадщину за законом та повернення земельної ділянки, в частині звернутої до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка" позовної вимоги про зобов`язання повернути у власність держави земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташовану на території Шевченківської сільської ради Братського району - закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову у вказаній частині; повернуто прокуратурі Миколаївської області з державного бюджету 50 відсотків судового збору в розмірі 9 668 гривень, сплаченого при поданні позову.

В листі за № 35/5-1175 вих.-21 від 09.03.2021 р. заступник керівника Первомайської прокуратури Сілецька О. просила суд задовольнити позовні вимоги в частині визнання недійними та скасування вищевказаних свідоцтв про право на спадщину за законом.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_2 , відповідач ОСОБА_3 , представник відповідачів ОСОБА_4 в судове засідання не з`явились, причину неявки суду не повідомили. Про день, час та місце розгляду справи були повідомлені судовими повістками, врученими представнику відповідачів ОСОБА_4 ..

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив. В матеріалах справи наявний лист Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в якому зазначено, що його позиція викладена в листі від 12.04.2018 № 9-14-0.62-2779/2-18 (підтримує позовні вимоги), та просить розглянути справу без участі представника третьої особи (а. с. № 191 том 2).

Вислухавши прокурора, враховуючи правову позицію представника відповідачів, висловлену в минулих судових засіданнях, правову позицію третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Під час розгляду справи по суті встановлено, що на підставі розпорядження Братської райдержадміністрації від 06.05.1996 № 80-р ОСОБА_5 23.08.1996 видано державний акт серії МК № 0608 на право постійного користування земельною ділянкою площею 50 га, розташованою на території Шевченківської сільської ради, для ведення селянського (фермерського) господарства (а. с. № НОМЕР_1 том 1).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 померла.

18.08.2015 р. приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В. були видані свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599490, серії НАО № 599491 та серії НАО № 599492 (а. с. № НОМЕР_2 , 11, 12 том 1).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599490 від 18.08.2015 р. ОСОБА_1 (чоловік ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482 (а. с. № 10 том 1).

На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В. 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_1 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га (а. с. № НОМЕР_3 том 1).

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом серії НАО № 599491 від 18.08.2015 р. ОСОБА_2 (дочка ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482 (а. с. № 11 том 1).

На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В. 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_2 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га (а. с. № НОМЕР_3 том 1).

Відповідно до свідоцтва на спадщину за законом серії НАО № 599492 від 18.08.2015 р. ОСОБА_3 (син ОСОБА_5 ) є спадкоємцем спадщини останньої, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, що належало спадкодавцю на підставі відповідного державного акту серії МК № 0608. Кадастровий номер земельної ділянки :01:000:0482 (а. с. № 13 том 1).

На підставі зазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В. 18.08.2015 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право ОСОБА_3 на постійне користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га (а. с. № НОМЕР_3 том 1).

Згідно копії Акту обстеження земельної ділянки від 13.06.2017 р., об`єктом обстеження є земельна ділянка площею 50 га (кадастровий номером :01:000:0482), розташована на території Шевченківської сільської ради Братського району за межами населеного пункту. Дану земельну ділянку використовували ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ФГ «Бджілка» (а. с. № 109 том 1).

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 помер (а. с. № 166 том 2).

Відповідно до листа приватного нотаріуса Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В. за № 127/01-16 від 28.03.2019 р. після смерті ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 була заведена спадкова справа 21 грудня 2018 року за № 87/2018. Із заявою про прийняття спадщини звернулись ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які прийняли спадщину (а. с. № 159 том 2).

Згідно до ч. 1 ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Частиною другою ст. 92 Земельного кодексу права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають: а) підприємства, установи та організації, що належать до державної та комунальної власності; б) громадські організації осіб з інвалідністю України, їх підприємства (об`єднання), установи та організації; в) релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності; г) публічне акціонерне товариство залізничного транспорту загального користування, утворене відповідно до Закону України "Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування"; ґ) заклади освіти незалежно від форми власності; д) співвласники багатоквартирного будинку для обслуговування такого будинку та забезпечення задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників) та наймачів (орендарів) квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку; е) оператор газотранспортної системи та оператор системи передачі.

Отже, зі змісту ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України слідує, що передача земельної ділянки у постійне користування громадянам не передбачена.

Відповідно до п. 6 Розділ X «Перехідні положення» Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них. При переоформленні права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення селянських (фермерських) господарств, у довгострокову оренду строк оренди визначається селянським (фермерським) господарством відповідно до закону.

Таким чином, земельні ділянки, надані громадянам або юридичним особам у постійне користування, перебувають у власності держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність чи користування.

Згідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 2 ст. 407 ЦК України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

В ч. 3 ст. 407 ЦК України зазначено, що право користування земельною ділянкою державної або комунальної власності для сільськогосподарських потреб не може бути відчужено її землекористувачем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

Такі ж положення передбачені ст. 102-1 Земельного кодексу України.

З положень ст. 1225 ЦК України вбачається можливість переходу до спадкоємців права власності або права користування земельною ділянкою у разі спадкування розташованих на ній житлового будинку, інших будівель та споруд.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 05.10.2016 у справі № 6-2329цс16.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

Згідно до ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.

В абзаці 3 п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», зазначено, що відповідно до статті 1301 ЦК свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом. Іншими підставами можуть бути: визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв`язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.

Оскільки право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою не входить до складу спадщини після смерті ОСОБА_5 , то воно не могло успадковуватися відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як спадкоємцями за законом.

За таких обставин, свідоцтва про право на спадщину за законом, видані 18.08.2015 року приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В., слід визнати недійсними та скасувати.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України стягненню з відповідачів ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь прокуратури Миколаївської області підлягає судовий збір в розмірі 4800 гривень, сплачений останньою за позовні вимоги немайнового характеру.

Керуючись ст.ст. 4, 11-13, 76-78, 81, 89, 141, 264-265, 268, 273 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву керівника Первомайської місцевої прокуратури Миколаївської області в інтересах держави до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Фермерського господарства "Бджілка", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на строні позивача: Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, про визнання недійсним та скасування свідоцтв про право на спадщину за законом, задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599490 про право ОСОБА_1 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В..

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599491 про право ОСОБА_2 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В..

Визнати недійсним та скасувати свідоцтво серії НАО № 599492 про право ОСОБА_3 на спадщину за законом, яка складається з права постійного користування 1/3 часткою земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0482, площею 50 га, розташованої на території Шевченківської сільської ради Братського району, цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства, виданого 18.08.2015 приватним нотаріусом Братського районного нотаріального округу Миколаївської області Малярчук Н.В..

Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на користь прокуратури Миколаївської області судовий збір в розмірі 4800 (чотири тисячі вісімсот) гривень, сплаченого останньою за позовні вимоги немайнового характеру, при зверненні до суду з даним позовом, тобто по 2 400 (дві тисячі чотириста) гривень з кожного.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Южноукраїнського

міського суду Олександр Іванович Савін

Повне рішення складено 06 травня 2021 року.