Справа № 495/176/19
№ провадження 6/495/2/2021
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

в складі: головуючого одноособово судді Шевчук Ю.В.

при секретарі Славич Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському заяву старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся старший державний виконавець Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 , в якій зазначає, що 21.11.2019 року ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 в зв`язку з наявністю невиконаних зобов`язань покладених на ОСОБА_1 зобов`язань щодо виконання рішень виконавчих документів: вимог виконавчого листа №495/176/19 виданий 24.07.2019 року документ видав: Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового судового збору у розмірі 768,40 грн., та вимог виконавчого листа №495/176/19 виданий 24.07.2019 року документ видав: Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 борг у розмірі 57 763,08 грн., в межах заведеного виконавчого провадження №60630210.

04.11.2020 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява стягувача ОСОБА_2 , в тому, що боржниця ОСОБА_1 повністю з ним розрахувалася.

На підставі вище наведеного старший державний виконавець Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 .

Заявник старший державний виконавець Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. в судове засідання не з`явилася, однак просила розглядати заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 у її відсутність, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, причини неявки суду не відомі.

Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 21.11.2019 року, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , обмежено тимчасово у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов`язань.

04.11.2020 року на адресу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява стягувача ОСОБА_2 , в тому, що боржниця ОСОБА_1 повністю з ним розрахувалася.

Відповідно до ч.2 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішення, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України орієнтує суди на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, тому з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, підлягає з`ясуванню судом, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання у повному обсязі або частково.

Таким чином, сама по собі наявність невиконання зобов`язання не є безумовною підставою для встановлення обмеження у праві, доведенню підлягає ухилення боржника від виконання.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

На вищевказані обставини звертає увагу Верховний Суд України в узагальненнях від 01.02.2013 року «Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України».

Відповідно до ст. 33 Конституції України, право кожного вільно залишати територію України може бути обмежено лише законом. Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон передбачені ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Стаття 6 цього Закону передбачає, що за наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає, що заява старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. підлягає задоволенню, оскільки відпала підстава у такому обмеженні та не існує виконавчого провадження з метою виконання якого ОСОБА_1 було обмежено у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст.260, 261, 441 ЦПК України, ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Міжнародним пактом про громадянські та політичні права, Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву старшого державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Березнюк А.В. про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з виконанням покладених на неї зобов`язань щодо виконання рішень виконавчих документів: вимог виконавчого листа №495/176/19 виданого 24.07.2019 року документ видав: Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, суддя Боярський О.О., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового збору у розмірі 768,40 грн., та вимог виконавчого листа №495/176/19 виданий 24.07.2019 року документ видав: Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області, суддя Боярський О.О., про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 борг у розмірі 57 763,08 грн., в межах заведеного виконавчого провадження ВП №60630210.

Ухвалу суду направити до виконання до Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 15-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя: