Справа № 665/633/21
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" травня 2021 р. Суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Пилипенко І.О. розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник заявників ОСОБА_3 , заінтересована особа: Чаплинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИЛА:

30 квітня 2021 року до Чаплинського районного суду Херсонської області надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник заявників ОСОБА_3 , заінтересована особа: Чаплинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини.

Вирішуючи питання з приводу відкриття провадження по справі, приходжу до висновку, що зазначена заява підлягає залишенню без руху оскільки подана з порушенням вимог ст.175 та ст. 177 ЦПК України.

Так, відповідно до ч.3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Частиною 3 ст. 175 ЦПК України визначено вимоги до позовної заяви.

Як вбачається штампу вхідної кореспонденції Чаплинського районного суду Херсонської області від 30.04.2021 року вказана заява надійшла засобами електронного поштового зв`язку на електронну адресу суду з електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_1 без підпису заявників та/або їх представника вказаної заяви ЕПЦ.

Зі змісту ст. 14 ЦПК України вбачається, що у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У пункті 15 частини 1 Розділу ХІІІ ЦПК України «Перехідні положення» визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі; розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Станом на день заяви, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система в Україні не функціонує.

Разом з тим, відсутність факту початку повноцінного функціонування ЄСІТС не може бути перешкодою для роботи її підсистеми «Електронний суд» та відповідно права особи на подання процесуальних документів через цю підсистему в електронній формі.

Статтею 43 ЦПК України, якою визначено права та обов`язки сторін, дійсно передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріпляються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Надсилання процесуальних документів в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд» відповідно з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Таким чином, отримані судами заяви та інші процесуальні документи через підсистему «Електронний суд» мають реєструватися та розглядатися в установленому порядку.

Всі електронні документи, що надходять до суду, автоматично розміщуються у відповідному реєстрі електронної кореспонденції автоматизованої системи документообігу суду. Їхня реєстрація здійснюється за загальними правилами реєстрації вхідної кореспонденції, визначеними відповідними інструкціями з діловодства.

Разом з тим, виходячи зі змісту поданої заяви, не зазначення в заяві про встановлення факту, що документ сформований у системі «Електронний суд», а також відсутність ЕЦП заявників на поданому документів, свідчить про те, що подана до суду заява не сформована у системі «Електронний суд». Крім того відсутність електронного цифрового підпису на поданій заяві також перешкоджає суду встановити дійсність намірів заявників щодо звернення до суду та перевірити справжність їхнього підпису, зазначеного на заяві, який є сумнівної якості. У зв`язку з вказаним, заявникам необхідно надіслати до суду заяву, належним чином засвідчену ЕЦП заявників, та/або вказану заяву на паперовому носії, підписану заявниками.

Вищенаведене є підставою для застосування положень ст. 185 ЦПК України.

Крім того, надані заявниками матеріали, які долучені до заяви взагалі не містять документа на підтвердження повноважень ОСОБА_3 , яка у заяві зазначена як представник заявників.

Тоді як статтею 62 ЦПК України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи; свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна. Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або, у визначених законом випадках, іншою особою.

При цьому ст. 42 ЦПК України вказує на те, що у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Таким чином, при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 необхідно перевірити як право так і діє здатність учасників судового провадження, та встановити необхідний обсяг повноважень представника, що залучений до участі у справі.

Враховуючи, що до матеріалів справи не долучено доказів, що підтверджують наявність повноважень ОСОБА_3 представляти інтереси заявників, тоді як відповідно до вступної частини поданої заяви саме останню зазначено заявниками в якості свого представника, вважаю необхідним залишити подану заяву без руху.

З огляду на викладене, заявникам необхідно надати документи, що підтверджують наявність повноважень ОСОБА_3 представляти їх інтереси. В разі відсутності таких документів, уточнити вступну частину заяви про встановлення факту народження дитини, шляхом виключення з її змісту посилання на представника, який не має повноважень на ведення справи.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 3 статті 185 ЦПК України передбачено, що якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст.175- 177, 185, 353 ЦПК України, суддя

УХВАЛИЛА:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник заявників ОСОБА_3 , заінтересована особа: Чаплинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини - залишити без руху.

Надати заявникам строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити заявникам, що у випадку невиконання ухвали, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Пилипенко