Справа №2-1600/11
пр № 4-с/464/8/21
У Х В А Л А

07 квітня 2021 року м.Львів

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Борачка М.В.,

секретар судового засідання Мерза Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів),

ВСТАНОВИВ:

01.03.2021 року Акціонерне товариство «Альфа-Банк» звернулося до Сихівського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

У поданій скарзі Акціонерне товариство «Альфа-Банк» посилається на те, що на виконанні у Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження №48272238 про примусове виконання виконавчого листа №2-1600/11 (№2/1102/11), виданого 24.12.2014 року Сихівським районним судом м. Львова про стягнення солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь ПАТ «Укрсоцбанк» 10 966 доларів, 31 центів США, що еквівалентно 87 426,71 грн., та 3 316,75 грн., заборгованості за кредитним договором №602/25-304 від 01.08.2008 року.

06.07.2021 року Сихівський районний суд м. Львова постановив ухвалу про задоволення заяви представника боржника ОСОБА_2 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

На підставі зазначеної ухвали, виконавчий лист №2-1600/11 (№2/1102/11), виданий Сихівським районним судом м. Львова 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 визнано таким, що не підлягає виконанню та стягнуто з Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на користь ОСОБА_2 безпідставно одержаних стягувачем коштів за виконавчим листом від 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 Сихівського районного суду м. Львова в сумі 28 701 грн. 31 коп.

Не зважаючи на те, що з ОСОБА_2 як із боржника у виконавчому провадженні №48272238 було стягнуто грошові кошти у сумі 28 701 грн. 31 коп., державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої в порушення вимог статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» та Розділу VII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 було допущено бездіяльність та не перераховано таких грошових коштів на визначені стягувачем рахунки.

Таким чином, ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 06.07.2021 року з Акціонерного товариства «Альфа-Банк» було стягнуто грошові кошти, які останній в межах виконавчого провадження №48272238 відкритого на виконання виконавчого листа №2-1600/11 (№2/1102/11) не отримував.

З урахуванням цього, Акціонерне товариство «Альфа-Банк» просить суд:

-Прийняти скаргу до розгляду та постановити ухвалу, якою визнати бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо неперерахування стягнутих з боржника коштів на користь стягувача незаконною;

-Зобов`язати Франківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перерахувати на користь АТ «Альфа-Банк» 28 701,31 (двадцять вісім тисяч сімсот одну гривню 31 коп.) грн..

Заперечень на скаргу Акціонерного товариства «Альфа-Банк від Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) до суду не надходило.

У судове засідання учасники справи не з`явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Представник скаржника подав заяву в якій просить розгляд скарги проводити без його участі.

Фіксування судового процесу відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Проаналізувавши та вивчивши матеріали скарги, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги скаржника, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що 14.09.2011 року Сихівським районним судом м. Львова було ухвалено рішення у справі №2-1600/11, яким позов Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за договорами кредиту було задоволено.

Стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» 10 966 доларів 31 центів США, що еквівалентно 87 426 грн. 71 коп. та 3 316 гривень 75 копійок заборгованості за кредитним договором №602/25-304 від 01.08.2008 року, 906 гривень 08 коп. судового збору та 120 гривень витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

На виконання зазначеного рішення в частині стягнення грошових коштів з ОСОБА_2 , 24.12.2014 року Сихівським районним судом м. Львова було видано виконавчий лист №2-1600/11 (№2/1102/11), на підставі якого 12.10.2015 року державним виконавцем Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Колодійчиком Олегом Володимировичем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48272238.

У межах виконавчого провадження №48272238, державним виконавцем було винесено постанови про накладення арешту на майно боржника та оголошення заборони його відчуження від 12.10.2015 року та про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 08.07.2019 року.

01.06.2020 року Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова було задоволено заяву Акціонерного товариства «Альфа-Банк» про заміну сторони виконавчого провадження, якою стягувача ПАТ «Укрсоцбанк» було замінено на його правонаступника Акціонерне товариство «Альфа-Банк».

Судом встановлено, що державний виконавець стягував із ОСОБА_2 грошові кошти в період з 07.08.2019 року по 05.06.2020 року, однак докази, які б підтверджували факт їх перерахування на рахунок Акціонерного товариства «Альфа-Банк» в матеріалах справи відсутні.

06.07.2020 року Сихівським районним судом м. Львова, за результатами розгляду заяви представника боржника ОСОБА_2 ОСОБА_3 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, постановлено ухвалу, якою заяву представника боржника ОСОБА_2 задоволено, виконавчий лист, виданий Сихівським районним судом м. Львова 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 визнано таким, що не підлягає виконанню та стягнуто із Акціонерного товариства «Альфа-Банк» 28 701 грн. 31 коп. безпідставно одержаних коштів за виконавчим листом від 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 Сихівського районного суду м. Львова.

Окрім цього, виправлено помилку, допущену при оформленні виконавчого листа №2-1600/11, замість дати набрання законної сили рішенням суду «14 листопада 2014 року» правильним вважати «25 вересня 2011 року».

На виконання ухвали Сихівського районного суду м. Львова від 06.07.2020 року, приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Авторговим Андрієм Миколайовичем було відкрито виконавче провадження про стягнення з Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на користь ОСОБА_2 безпідставно одержаних коштів за виконавчим листом від 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 Сихівського районного суду м. Львова в сумі 28 701 грн. 31 коп., що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження №64417138 від 08.02.2021 року.

09.02.2021 року Акціонерним товариством «Альфа-Банк» на рахунок приватного виконавця було перераховано грошові кошти у сумі 28 701 грн. 31 коп., що підтверджується меморіальним ордером №53121942 від 09.02.2021 року.

У цей же ж день приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Авторговим Андрієм Миколайовичем було закінчено виконавче провадження №64417138, що підтверджується постановою про закінчення виконавчого провадження від 09.02.2021 року.

Отже, судом встановлено, що скаржником, на виконання ухвали Сихівського районного суду м. Львова від 06.07.2020 року повернуто ОСОБА_2 грошові кошти в сумі 28 701 грн. 31 коп.

Водночас, як вбачається з матеріалів скарги, 16.02.2021 року скаржником на адресу Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) було надіслано заяву вих. №8239936/3, у якій він просив надати інформацію щодо усіх вжитих заходів при примусову виконанні виконавчого листа виданого Сихівським районним судом м. Львова 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 та зарахувати стягнуті на його користь грошові кошти на рахунок IBAN НОМЕР_1 .

17.02.2021 року Франківським відділом державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) було надіслано відповідь на вищезазначену заяву за №6112, відповідно до якої скаржника було повідомлено про те, що правових підстав для зарахування коштів на користь Акціонерного товариства «Альфа-Банк» немає, оскільки ухвалою Сихівського районного суду м. Львова у справі №2-1600/11 від 06.07.2020 року виконавчий лист від 24.12.2014 року по справі №2-1600/11 визнано таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до положень ч.1 статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» (надалі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною 1 статті 2 Закону передбачено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема засад верховенства права, справедливості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження.

Схожі положення передбачені статтею 4 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», відповідно до якої діяльність органів державної виконавчої служби та приватних виконавців здійснюється з дотриманням, зокрема, принципів верховенства права, справедливості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження.

Відповідно до положень ч.1 статті 18 Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами 1, 3 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця.

Стягувачу юридичній особі стягнуті грошові суми перераховуються виконавцем у встановленому порядку на визначені стягувачем рахунки.

Згідно із п.1 Розділу VII Інструкції №512/5 стягнуті з боржника грошові суми підлягають зарахуванню на рахунки для обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам, у тому числі в іноземній валюті, відкриті Міністерством юстиції України, міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України, відділами державної виконавчої служби в органах, що здійснюють казначейське обслуговування та державних банках.

Операції з грошовими коштами на рахунках, визначених пунктом 1 цього розділу, здійснюються тільки в безготівковій формі (п.2 Розділу VII Інструкції №512/5).

Пунктом 11 Розділу VII Інструкції №512/5 передбачено, що при надходженні коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби чи рахунок авансового внеску відповідальна особа органу державної виконавчої служби повинна невідкладно повідомити начальника органу державної виконавчої служби, від якого боржника чи стягувача надійшли кошти і в якій сумі. Начальник органу державної виконавчої служби на виписці з рахунку Державної казначейської служби України або банку ставить напис «ознайомлений», підпис та дату ознайомлення.

Після цього відповідальна особа органу державної виконавчої служби невідкладно повідомляє державного виконавця про надходження депозитних сум. Державний виконавець на виписці Державної казначейської служби України або банку поряд із сумою, що надійшла на рахунок, ставить дату та підпис. У разі відсутності відомостей, яким чином проводити виплату коштів, виконавець повідомляє стягувача про наявність належних йому коштів та пропонує йому повідомити шляхи отримання ним коштів (через фінансові установи з обов`язковим зазначенням реквізитів для перерахування коштів або поштовим переказом із зазначенням повної адреси стягувача) (п.12 Розділу VII Інструкції №512/5).

Розподіл стягнутих з боржника грошових сум здійснюється в порядку, визначеному статтею 45 Закону.

У разі наявності відомостей від стягувача про шляхи отримання ним коштів державний виконавець невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів готує одне розпорядження (у тому числі за зведеним виконавчим провадженням), яким визначає належність указаних коштів та спосіб перерахування стягувачу, яке затверджується начальником органу державної виконавчої служби із зазначенням дати та скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби. Розпорядження готується в двох примірниках, оригінал видається відповідальній особі, копія залишається у виконавчому провадженні (п.13 Розділу VII Інструкції №512/5).

З матеріалів скарги вбачається, що державний виконавець стягував із ОСОБА_2 грошові кошти в період з 07.08.2019 року по 05.06.2020 року, тобто ще до постановлення Сихівським районним судом м. Львова ухвали від 06.07.2020 року про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а тому він був зобов`язаний невідкладно після ознайомлення з інформацією про надходження коштів на депозитний рахунок Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) підготувати відповідне розпорядження та перерахувати такі грошові кошти на визначений Акціонерним товариством «Альфа-Банк» рахунок.

Судом встановлено, що в межах виконавчого провадження №48272238 жодного розпорядження державним виконавцем підготовлено не було, а стягнуті з ОСОБА_2 грошові кошти у сумі 28 701 грн. 31 коп. не були перераховані на рахунок Акціонерного товариства «Альфа-Банк», що свідчить про порушення ним положень ч.3 статті 47 Закону України «Про виконавче провадження», а також пункту 13 Розділу VII Інструкції №512/5.

Така бездіяльність державного виконавця власне і призвела до виникнення ситуації, за якої із скаржника у межах виконавчого провадження №64417138, відкритого на підставі ухвали Сихівського районного суду м. Львова від 06.07.2020 року, було стягнуто грошові кошти, які він у межах виконавчого провадження №48272238, відкритого на підставі рішення Сихівського районного суду м. Львова від 14.09.2011 року у справі №2-1600/11, не отримував, хоча мав на це законне право.

Суд вважає, що обставини, які склалися є несправедливими по відношенню до скаржника як до стягувача у виконавчому провадженні №48272238, відкритого на примусове виконання виконавчого листа №2-1600/11 (№2/1102/11), який на момент списання грошових коштів із боржника ще не був визнаний таким, що не підлягає виконанню.

Зважаючи на те, що положення чинного законодавства, які визначають порядок виконання судових рішень, жодним чином не врегульовують виниклі спірні правовідносини в цій частині, а застосування аналогії права та аналогії закону є неможливим, суд при вирішенні даної скарги та за обставин які склалися у конкретній справі, повинен виходити із загальних засад здійснення виконавчого провадження, а саме принципів верховенства права, справедливості, об`єктивності, розумності строків виконавчого провадження.

З урахуванням вищевикладеного, а також того, що судом встановлено допущену бездіяльність державного виконавця, суд, керуючись принципами цивільного процесуального права, виходячи із загальних засад здійснення виконавчого провадження, вважає, що відновлення порушеного державним виконавцем права Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на отримання списаних із ОСОБА_2 грошових коштів у сумі 28 701 грн. 31 коп., які у межах виконавчого провадження №48272238 не були перераховані, однак такі скаржником сплачені на користь ОСОБА_2 в межах виконавчого провадження №64417138, є можливим лише у разі їх перерахування із депозитного рахунку Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на рахунок Акціонерного товариства «Альфа-Банк».

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 1, 2, 18, 47 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 2 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», а також ст. 447-453 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу Акціонерного товариства «Альфа-Банк» на бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) щодо неперерахування стягнутих з боржника коштів на користь стягувача задовольнити;

Визнати бездіяльність державного виконавця Франківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) неправомірною;

Зобов`язати Франківський відділ державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, м. Львів, вул. Конотопська, 6/8, ) перерахувати на користь АТ «Альфа-Банк» (рахунок IBAN НОМЕР_1 , , 03150, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 100) грошові кошти у сумі 28 701,31 (двадцять вісім тисяч сімсот одну гривню 31 коп.) грн..

Ухвала суду набирає законної сили негайно після підписання її суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Сихівський районний суд м. Львова протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повна ухвала суду складена та підписана суддею 07 квітня 2021 року.

Головуючий Борачок М.В.