Справа № 569/9577/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2021 року

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Тимощука Я.О.,

при секретарі Рибачик О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ТОВ «Рівнегаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за поставлений природний газ, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Рівнегаз збут» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за поставлений природний газ в розмірі 41 091,56 грн., 3% річних в розмірі 1 932,62 грн., інфляційні нарахування в розмірі 2 790,05 грн. та судові витрати в розмірі 2 102 грн.

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, подала через канцелярію Рівненського міського суду Рівненської області 22.04.2021 року заяву, в якій позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити та розгляд справи проводити у її відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомив. 31.08.2020 року через канцелярію Рівненського міського суду Рівненської області подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування своїх заперечень проти позову зазначає, що заяву про приєднання до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам не підписував. Вважає, що на даний час є чинним договір про надання послуг з газопостачання № 4512, який укладений відповідачем 18.01.2006 року з ВАТ «Рівнегаз», а Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року № 2500 не може бути публічним і договором приєднання в розумінні статей Конституції України. Вказує, що у наданому позивачем розрахунку в оплати не враховані кошти в сумі 1 600,00 грн, які були стягнуті згідно виконавчого листа Рівненського міського суду, виданого у справі № 569/5985/17, а при розрахунку вартості спожитого природного газу позивачем не враховане рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.03.2019 року у справі №826/9665/16. Також, надана позивачем відомість обходу за 18.03.2019 року, яка завірена комерційним директором АТ «РІВНЕГАЗ» не є належним і достовірним доказом, оскільки не надає інформації про попередні обходи з вересня 2018 року по березень 2019 року.

02.09.2021 року представником позивача О.Середою через канцелярію Рівненського міського суду Рівненської області подано відповідь на відзив, в якому вказує, що Рішенням Рівненського міського суду від 02.04.2018 року у справі №569/5985/17 встановлено, Договір про надання послуг з газопостачання №4512, укладений 18.01.2006 року між ОСОБА_1 та ПАТ «РІВНЕГАЗ» припинив свою дію, а ОСОБА_1 є споживачем природного газу, якому ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» надаються послуги з постачання природного газу на умовах укладеного з відповідачем Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1386/27831 та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 р. за № 1382/27827. Також, в рішенні Рівненського міського суду від 02.04.2018 року у справі №569/5985/17 щодо присвоєння персонального коду ідентифікації споживача як суб`єкта ринку природного газу судом звернута увага, що ЕІС код застосовується лише для ідентифікації об`єкта газоспоживання та не містить жодних відомостей щодо прізвища, імені та по батькові, дати народження, інших даних, які можуть ідентифікувати споживача як особистість. Вказує, що Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.06.2020 року скасовані рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 04 березня 2019 року та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 08 липня 2019 року у справі № 826/9665/16, якими визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України № 315 від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758" з моменту її прийняття, а саме з 27 квітня 2016 року.

Щодо неврахування в розрахунку оплати відповідачем заборгованості в сумі 1 600,00 грн. вказує, що згідно рішення Рівненського міського суду від 02.04.2018 року у справі № 569/5985/17 стягнуто з ОСОБА_1 на користь «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» 13 448, 75 грн. заборгованості за надані послуги з газопостачання та 1 600 грн. понесених товариством судових витрат по справі, що складаються з судового збору. Сплачені ОСОБА_1 на користь товариства судові витрати в сумі 1 600 грн. не обліковуються на особовому рахунку № НОМЕР_1 , на якому відображені розрахунки ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» за надані послуги з газопостачання з відповідачем, оскільки оплата вартості поставленого природного газу та сплата судового збору згідно рішення суду не є тотожними платежами.

Дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що з 01 липня 2015 року ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» надає відповідачу послуги з постачання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , облік яких ведеться по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

Відповідно до ч. 5 ст. 84 ЦПК України обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи.

Рішенням Рівненського міського суду від 02.04.2018 року у справі № 569/5985/17 в позові ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства «РІВНЕГАЗ», товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» про захист прав споживача відмовлено повністю. Зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з газопостачання задоволено повністю. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» 13448 гривень 75 копійок заборгованості за надані послуги з газопостачання та 1600 гривень 00 копійок судових витрат по справі, що складаються з судового збору.

Рішенням Рівненського міського суду від 02.04.2018 року у справі № 569/5985/17 встановлено, що Договір про надання послуг з газопостачання № 4512, який був укладений 18.01.2006 року між ОСОБА_1 та ПАТ «РІВНЕГАЗ» припинив свою дію, а ОСОБА_1 є споживачем природного газу, якому ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» надаються послуги з постачання природного газу на умовах укладеного з відповідачем Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року № 2500 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1386/27831 та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1382/27827.

Відповідно до положень ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує письмової форми договору.

Розподіл природного газу за вищевказаною адресою здійснюється Оператором ГРМ АТ «РІВНЕГАЗ» (до 22.05.2018 року ПАТ «РІВНЕГАЗ») на підставі укладеного з ОСОБА_1 . Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 та Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 (надалі Кодексу газорозподільних систем).

Порядок комерційного обліку природного газу по об`єктах побутових споживачів (населення) визначений у главі 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем та розділом V Типового договору розподілу природного газу. АТ «РІВНЕГАЗ» визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ».

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про ринок природного газу», приладовий облік здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , оператором ГРМ АТ «РІВНЕГАЗ» встановлено лічильник газу типу Самгаз RS/2001-1 LA G4, зав. № 2155925.

Пунктом 13 розділу ІІІ Правил постачання природного газу встановлено, що розрахунки за послуги з газопостачання проводяться на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений Споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов Договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ.

Крім того, згідно з положеннями пункту 4.4 розділу ІV Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів:

1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу;

2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

Розрахунки за послуги з газопостачання за адресою позивача проводяться у спосіб, встановлений п.п.1) п. 4.4 розділу ІV Типового договору постачання , а саме лише на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ АТ «РІВНЕГАЗ».

Також, згідно п. 5.5 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 та п. 4, 6 глави 4 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, оператор ГРМ АТ «РІВНЕГАЗ» має право та зобов`язаний здійснювати контрольні зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу з урахуванням його фактичних показань.

Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу природного газу (алокація) є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (Абзац п`ятий пункту 5 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем).

Розрахунок вартості поставленого природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 ТОВ «РІВНЕГАЗ ЗБУТ» проведений на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та оператором ГРМ (АТ «РІВНЕГАЗ») за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між ОСОБА_1 та АТ «РІВНЕГАЗ».

В серпні 2018 року представниками Оператора ГРМ ПАТ - «РІВНЕГАЗ» було припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акт на відключення газу від 30.08.2018 року. Після припинення газопостачання, як слідує з фінансового стану по особовому рахунку № НОМЕР_1 , графа «Об`єм природного газу, визначений Оператором ГРМ», відповідачу у період з серпня 2018 року лютий 2019 року АТ «РІВНЕГАЗ» не визначався об`єм спожитого природного газу.

Представниками Оператора ГРМ АТ «РІВНЕГАЗ» за адресою відповідача 18.03.2019 року було зафіксовано контрольний показник лічильника за березень 2019 року 71501 м. куб. та сформовано об`єм (обсяг) природного газу за вказаний місяць відповідно до вимог пункту 5.5 Типового договору розподілу природного газу та п.4, 6 глави 4 Розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем.

Згідно фінансового стану споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 заборгованість за послуги з газопостачання становить 41 091,56 грн. на показник лічильника газу 71899 м. куб.

За період 01 серпня 2017 року по липень 2019 року позивач надав відповідачу послуг з постачання природного газу вартістю 45 542,10 грн.

Вартість поставленого природного газу для відповідача у період з серпня 2017 року по липень 2019 року визначалась позивачем відповідно до п. 14 Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів, затвердженого постановою КМУ № 187 від 22.03.2017 року, з врахуванням торговельної надбавки (націнки) постачальника, яка з 01.04.2017 року по 30.10.2018 року становила 6,958 гривень за 1 м. куб. У період з 01 листопада 2018 року по 31 липня 2019 року розрахунок вартості поставленого природного газу проводився позивачем згідно п. 12 постанови постанова Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 року № 867 із застосуванням цін на природний газ на рівні 8,549 гривень за 1 м. куб. (з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року), з 01.05.2019 року по 31.05.2019 року 8,4269 грн., з 01.06.2019 року по 30.06.2019 року 7,89052 грн., з 01.07.2019 року по 31.07.2019 року 7,09321 грн.

З серпня 2017 року по липень 2019 року позивачем не проводився розрахунок вартості поставленого природного газу на підставі цін, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 315 від 27 квітня 2016 року "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 року № 758".

Всього за період з 01.08.2017 року по 16.06.2020 року сплачено 13 848,75 грн., що підтверджується відомостями по особовому рахунку відповідачем № . На особовий рахунок відповідача надходила житлова субсидія в сумі 4 050,54 грн., з періодом призначення з 01.01.2018 року по 31.03.2018 року.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів. Аналогічний обов`язок побутового споживача передбачений п. 22 розділу ІІІ Правил постачання природного газу та п.5.2 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам.

За нормами ст.ст. 525, 526, абз. 1 ч. 1 ст. 530 ЦК України зобов`язання повинно виконуватися належним чином у встановлені строки, а одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Відповідно до ст.610, 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Всупереч умовам типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та наведеним нормам закону відповідачем порушено зобов`язання, встановлені договором, сплата заборгованості за спожитий природний газ не проводиться.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір встановлений договором або законом. Окрім того, відповідно до частини1 статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги споживач зобов`язаний сплатити пеню в розмірі, встановленому в договорі, але не вище 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення.

Згідно з розрахунком позивача, який відповідачем не оспорювався та перевірений судом, інфляційні нарахування на суму боргу становлять 2790,05 грн., 3% річних 1 932,62 грн. та пені 22,90 грн.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, не суперечать закону та підтверджені дослідженими доказами у справі, а тому позов підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 2 102 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 526, 527, 625 ЦК України, ст.ст. 4, 10, 12, 19, 81, 133, 141, 223, 247, 259, 263-265, 273, 274, 352, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ТОВ «Рівнегаз збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за поставлений природний газ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ТОВ «Рівнегаз збут» (п/р НОМЕР_3 в Філії Рівненське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 333368, код за ) 41 091,56 грн. за надані послуги з газопостачання.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ТОВ «Рівнегаз збут» (п/р НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, код за ) 3% річних в розмірі 1 932,62 грн. та інфляційні нарахування в розмірі 2 790,05 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ТОВ «Рівнегаз збут» (п/р НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий дім», МФО 300647, код за ) судовий збір в розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня проголошення рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Рівненського

міського суду Тимощук О.Я.