Справа № 453/1704/20
№ провадження 2/453/124/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2021 року Сколівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого судді Брони А.Л.

секретаря судових засідань - Бендеш А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сколе в порядку позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про визнання права власності на майно в порядку спадкування за заповітом,

в с т а н о в и в :

24.12.2020 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,0791 га (кадастровий номер :02:000:0401) для індивідуального дачного будівництва, що розташована на території Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області в урочищі «Жолоб» та отримати на своє ім`я правовстановлюючі документи на цю земельну ділянку в порядку спадкування за заповітом після смерті спадкодавця ОСОБА_2 , котрий помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Микитина В.Я. від 28.12.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Розпорядженням керівника апарату Сколівського районного суду Львівської області Середи Т.М. №3 від 05.01.2021 року, у зв`язку з тимчасовим відрахуванням із штату Сколівського районного суду Львівської області ОСОБА_3 у зв`язку з його переведенням шляхом відрядження до Стрийського міськрайонного суду Львівської області, згідно п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, здійснено повторний авторозподіл вказаної цивільної справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сколівського районного суду Львівської області від 05.01.2021 року справа передана для розгляду судді Броні А.Л.

Ухвалою судді Сколівського районного суду Львівської області Брони А.Л. від 11.01.2021 року було прийнято справу до провадження та призначено розгляд справи за правилами позовного (загального) провадження з визначенням дати підготовчого засідання.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 08.02.2021 року замінено відповідача у вказаній цивільній справі з Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області на Славську селищну раду Сколівського району Львівської області.

Ухвалою Сколівського районного суду Львівської області від 08.04.2021 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позовна заява обгрунтована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер - ОСОБА_2 , який за життя 05.04.2013 року склав заповіт в користь своєї внучки - позивачки у справі ОСОБА_1 , відповідно тексту якого все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалося, і взагалі все те, що належатиме йому на день смерті і на що він за законом матиме право, заповів такій.

За життя ОСОБА_2 за його заявою, наказом Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 09.10.2015 року №9570/28-15 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,07782 га, розташованої на території Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області (за межами населених пунктів) Сколівського району Львівської області у власність для індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до зазначеного наказу ОСОБА_2 розпочав процедуру приватизації вказаної земельної ділянки відповідно до чинного законодавства, однак за життя не встиг її завершити та отримати правовстановлюючий документ.

Будучи спадкоємцем за заповітом після смерті дідуся, позивачка у визначений законом строк, а саме 05.07.2019 року, звернулася до Сколівської державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, на підставі якої державним нотаріусом було заведено спадкову справу № 157/2019.

Через відсутність правовстановлюючого документу на вказану земельну ділянку, позивачка не має можливості оформити спадщину, оскільки спадкодавець розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до норм чинного законодавства України, однак не встиг її завершити та отримати правовстановлюючий документ.

За таких обставин, позивачка 25.10.2019 року звернулася до Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області із заявою щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки та передачі такої у власність, але такий проект затверджений не був, в зв`язку з чим змушена звернутися в суд із вказаною позовною заявою.

04.03.2021 року на адресу суду надійшов відзив представника відповідача Славської селищної ради Стрийського району Львівської області Обухівського О.В., в якому зазначено про те що позовні вимоги позивачки є незаконними, з наступних підстав.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відповідно до ст. 126 ЗК України.

Виходячи з положень ст. 182 ЦК України, до складу спадщини входить лише те нерухоме майно, право на яке зареєстроване в органах, що здійснюють державну реєстрацію нерухомого майна.

Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає державній реєстрації, провадиться після подання правовстановлюючих документів про належність цього майна спадкодавцеві.

Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, перелік яких визначено у ст. 1219 ЦК України.

Аналізуючи вищевказані норми законодавства, Славська селищна рада Стрийського району Львівської області вважає, що у даному випадку до спадкоємця не переходить право власності на земельну ділянку, що не було оформлено відповідним чином.

Зазначає, що позивачкою було подано заяву до Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області від 25.10.2019 року про затвердження проекту із землеустрою, щодо відведення земельної ділянки та передання її у власність.

На черговій сесії Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області було прийнято рішення №437 від 22 листопада 2019 року про розгляд заяви гр. ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 та у зв`язку з не вивченим питанням було вирішено перенести розгляд даної заяви на наступну сесію та взято до уваги те, що сільською радою не було надано дозволу на розробку детального плану території дачної забудови в ур. «Жолоб» в с. Тухля Сколівського району Львівської області та не погоджувала відведення даної земельної ділянки.

06.05.2021 року на адресу суду надійшла відповідь представника позивачки - адвоката Походжай О.О. на відзив відповідача - Славської селищної ради Стрийського району Львівської області, в якій зазначено наступне.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства України. Тому, якщо громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію (передання у приватну власність, відведення) до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати такої приватизації. Оскільки право власності в особи спадкодавця ще не виникло, вищезазначене унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину, а тому спадкоємці мають право звертатися до суду з позовом про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання документа, що посвідчує право власності на землю на ім`я спадкоємця.

В судове засідання позивачка - ОСОБА_1 не з`явилася, але попередньо від її представника - адвоката Походжай О.О. надійшло клопотання про розгляд справи без її участі та участі її довірительки, зазначивши, що позовні вимоги підтримують та просять такі задовольнити в повному обсязі.

Відповідач - Славська селищна рада Стрийського району Львівської області явку представника в судове засідання не забезпечила, попередньо надіславши клопотання про розгляд справи без участі представника, зазначивши, що заперечує проти задоволення позовних вимог.

На підставі ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 247 ЦПК України справа слухається у відсутність сторін без фіксування судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з положень ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до наказу № 9570/28-15 від 09.10.2015 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», виданого начальником Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, надано ОСОБА_2 дозвіл на розроблення, з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 0,0782 га, розташованої на території Тухлянської сільської ради (за межами населених пунктів) Сколівського району, у власність для індивідуального дачного будівництва.

Розроблений та погоджений відповідно до вимог чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки зобов`язано подати до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області для розгляду та затвердження в установленому порядку та укласти в місячний термін договір на виконання робіт із землеустрою з ліцензованою організацією.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 13.02.2018 року Сколівським районним відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області відповідно до актового запису № 11.

Відповідно до тексту заповіту, який 05.04.2013 року було посвідчено державним нотаріусом Сколівської державної нотаріальної контори Львівської області Батлюком В.І. за реєстровим № 35, ОСОБА_2 все своє майно, де б воно не було і з чого б воно не складалось і взагалі все те, що буде належати йому на день смерті і на що він за законом матиме право заповів своїй внучці - ОСОБА_1 .

В матеріалах справи наявна копія зазначеного заповіту.

Факт родинних відносин між позивачкою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підтверджується наступними доказами.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , виданого 12.06.1992 року Райвідділом ЗАГС Львівської області, батьками записані ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу, серії НОМЕР_3 , виданого 09.11.1991 року райвідділом ЗАГС, між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 було укладено шлюб, після реєстрації якого дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ».

Згідно копії свідоцтва про розірвання шлюбу, серії НОМЕР_4 , виданого 04.04.2008 року відділом реєстрації актів цивільного стану Сколівського районного управління юстиції у Львівській області, 04.04.2008 року шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розірвано та присвоєно після реєстрації розірвання шлюбу їй прізвище ОСОБА_6 .

З копії свідоцтва про народження ОСОБА_6 серії НОМЕР_5 , виданого 05.05.1973 року Райбюро ЗАГС, батьками такої записані ОСОБА_2 та ОСОБА_10 .

Відповідно до копії свідоцтва про шлюб, серії НОМЕР_6 , виданого 29.07.2017 року Львівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, 29.07.2017 року між ОСОБА_11 та ОСОБА_1 укладено шлюб та після реєстрації такого присвоєно дружині прізвище ОСОБА_1 .

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі, сформованого 05.07.2019 року за №56755746, 05.07.2019 року Сколівською державною нотаріальною конторою Львівської області заведена спадкова справа №125/2019 після смерті ОСОБА_2 .

Статтею 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи та часом її відкриття є день смерті особи.

Статтею 1217 ЦК України визначено, що спадкування може здійснюватись за заповітом, або за законом.

Відповідно до положень ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Згідно п. «г» ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Частиною 1 ст. 1225 ЦК України передбачено, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується:

- цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною у порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

- свідоцтвом про право на спадщину (ч. 1, 2 ст. 126 ЗК України).

Статтею125 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що згідно з наказом № 9570/28-15 від 09.10.2015 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», виданого начальником Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, надано ОСОБА_2 дозвіл на розроблення, з урахуванням вимог державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,0782 га, розташованої на території Тухлянської сільської ради (за межами населених пунктів) Сколівського району, у власність для індивідуального дачного будівництва; розроблений та погоджений відповідно до вимог законодавства проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подати до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області для розгляду та затвердження в установленому порядку; ОСОБА_2 укласти в місячний термін договір на виконання робіт із землеустрою з ліцензованою організацією. Термін дії договору не повинен перевищувати шести місяців від дати укладення.

Суд звертає увагу на той факт, що в матеріалах справи відсутні як проект землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки, виконаний в установлений у вищезазначеному наказі строк, так і рішення про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2 .

Надаючи оцінку аргументам сторони позивачки, суд вважає їх необґрунтованими та зазначає наступне.

Положеннями ЗК України встановлено, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України.

Згідно пункту 3.5 Листа ВССУ від 16.05.2013 року Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування, Спори про визнання права власності на земельну ділянку та права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, зокрема у випадках, якщо відсутній отриманий спадкодавцем державний акт про право власності на земельну ділянку, зареєстрований належним чином, якщо спадкодавцем не був отриманий державний акт про право власності на земельну ділянку, або в державному акті є неточності, які підлягають виправленню, розглядаються судами з урахуванням вимог закону та роз`яснень, викладених в пунктах 10, 11 ППВСУ від 30 травня 2008 року № 7 про те, що відповідно до статті 1225 ЦК право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).

Відповідно до ст. 125 ЗК право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, а також право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується:

- цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною у порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою;

- свідоцтвом про право на спадщину (ч. 1 і ч. 2 ст. 126 ЗК).

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності:

- ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки;

- виготовлення технічної документації на земельні ділянки;

- визначення меж земельної ділянки в натурі;

- погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами;

- одержання у встановленому порядку Державного акта на землю;

- реєстрація права власності на земельну ділянку.

Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст. 1216 ЦК не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X "Перехідні положення" ЗК рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року "Про приватизацію земельних ділянок" (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року № 139-V) є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абз. 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509-VI).

Таким чином, до складу спадщини входять виключно ті права, які були набуті спадкодавцем за життя у встановленому законом порядку.

Суд наголошує на тому, що в матеріалах справи відсутнє рішення органу місцевого самоврядування про надання у приватну власність спірної земельної ділянки померлому ОСОБА_2 , а відтак ОСОБА_2 не розпочав процес приватизації спірної земельної ділянки, внаслідок чого відсутні правові підстави вважати, що він набув права власності на спірну земельну ділянку площею 0,0791 га (кадастровий номер :02:000:0401) для індивідуального дачного будівництва, яка розташована на території Тухлянської сільської ради Сколівського району Львівської області в урочищі «Жолоб»

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 90, 95, 258-259, 264-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, статтями 125 Земельного кодексу України, статтями 1216, 1218, 1225 Цивільного кодексу України, суд-

у х в а л и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Сколівський районний суд Львівської області.

Учасники справи:

Позивачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 .

Відповідач: Славська селищна рада Стрийського району Львівської області, місцезнаходження: 82660, смт. Славське, Стрийський район, Львівська область, .

Суддя