Справа № 524/6618/21
Провадження №2/524/3636/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2021 року Автозаводський районний суд м. Кременчука в складі:

головуючого - судді - Предоляк О.С.

при секретарі судового засідання Лапік К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці в порядку загального провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Третя Кременчуцька державна нотаріальна контора про визнання в порядку спадкування за законом прав та обов`язків забудовника,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2021 року до суду звернулись ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Третя Кременчуцька державна нотаріальна контора про визнання в порядку спадкування за законом прав та обов`язків забудовника. Просять в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3 , визнати за ними права та обов`язки забудовників: введення в експлуатацію, реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна та проведення державної реєстрації - житловий будинок з господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_1

Зазначають, що за життя, ОСОБА_3 склав заповіт, який був посвідчений 17.01.2014 року секретарем Майбородівської сільської ради Кременчуцького району, Полтавської області, реєстровий № 10, відповідно до якого, заповідав їм в рівних частинах кожному житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_1 .

Постановою про відмову у вчинені нотаріальної дії від 25.09.2015 року за № 3336/02-31 та від 25.09.2015р за № 3337/02-31 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 на житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_1 . Підставою відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом стало те, що згідно довідки КП «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Кременчуцької міської ради Полтавської області» № 61/2375 від 25.06.2015 р за спадкодавцем зареєстрований житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Першою Кременчуцькою державною нотаріальною конторою 01.09.1975 року за реєстровим № 4082. Згідно даного договору, ОСОБА_3 купив у ОСОБА_4 житловий будинок загальною площею 17,5 кв.м., розташований по АДРЕСА_1 Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради народних депутатів Полтавської області від 23.06.1976 року за № 351/7 ОСОБА_3 дозволено побудувати новий будинок замість старого, літню кухню та сарай загальним розміром 5,0х4,0м на садибі по АДРЕСА_1 .

У подальшому, батьком побудований новий будинок, але свідоцтво про право власності він не отримав та не провів державну реєстрацію вищевказаного нерухомого майна.

Ухвалою суду від 19.07.2021 року відкрито провадження у справі.

Відповідачем Кременчуцькою міською радою Кременчуцького району Полтавської області, відзив на позовну заяву не подано.

Ухвалою суду від 21.09.2021 закрито підготовче провадження у справі.

Представник позивачів адвокат Єрмоленко О.В. позов підтримує, просить задовольнити, посилаючись на обставини і підстави, зазначені у позові.

Представник відповідача Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області у судове засідання не з» явився.

Представник третьої особи - Третьої Кременчуцької державної нотаріальної контори у судове засідання не прибув.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши і оцінивши наявні у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому їх дослідженні, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено у судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим Кременчуцьким міським відділом РАЦС, актовий запис № 03.

За життя, ОСОБА_3 склав заповіт, який посвідчений 17.01.2014 року секретарем Майбородівської сільської ради Кременчуцького району, Полтавської області, реєстровий № 10, за яким заповідав ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в рівних частках кожному житловий будинок з господарськими будівлями АДРЕСА_1 .

В установлений законом шестимісячний термін, спадкоємці за заповітом звернулися з заявою про прийняття спадщини до державного нотаріуса Третьої кременчуцької державної нотаріальної контори, де була заведена спадкова справа № 119/2014

Постановою про відмову у вчинені нотаріальної дії від 25.09.2015 року за № 3336/02-31 та від 25.09.2015р за № 3337/02-31 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 на житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_2 .

Підставою відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом стало те, що згідно довідки КП «Кременчуцьке міжміське бюро технічної інвентаризації Кременчуцької міської ради Полтавської області» № 61/2375 від 25.06.2015 р за ОСОБА_3 зареєстрований житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого Першою Кременчуцькою державною нотаріальною конторою 01.09.1975 року за реєстровим № 4082. Згідно даного договору, ОСОБА_3 купив у ОСОБА_4 житловий будинок загальною площею 17,5 кв.м., розташований по АДРЕСА_2

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради народних депутатів Полтавської області від 23.06.1976 року за № 351/7 ОСОБА_3 дозволено побудувати новий будинок замість старого, літню кухню та сарай загальним розміром 5,0х4,0м на садибі по АДРЕСА_1 .

В подальшому, спадкодавцем, побудований новий будинок, але свідоцтво про право власності він не отримав та не провів державну реєстрацію вищевказаного нерухомого майна.

Відповідно технічного паспорту, виготовленого 15.10.2015 року ТОВ «Укртехінвентаризація-1» вбачається, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 складається з: житлового будинку літ «А,а,аг», житлового будинку літ «Б,б», навісу літ «б1», гаража, навісу літ «В,в», сарая, ганок літ «Д,дг», вбиральні-душу літ «Е», колонки літ «к», огорожі № 1,2,3 , замощення І, зливної ями ІІ. Усього по будинку літ «А» загальна площа приміщень 59,9 кв.м., житлова площа 30,7 кв.м., усього по будинку літ «Б» - загальна площа 33,2 кв.м., житлова площа - 22,3 кв.м.

Відповідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 22.06.2021р № 262541836, право власності на будинок АДРЕСА_2 не зареєстровано.

Статтями 1216, 1218 ЦК України встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Відповідно до положень статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно з частиною першою статті 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 392 ЦК України визначено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості є набуття спадкодавцем зазначеного права в установленому законодавством України порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду, земельну ділянку. За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватись самочинним, а є незавершеним.

Оскільки за наявності дозволу на будівництво нового житлового будинку відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської Ради депутатів трудящих від 23.06.1976 року за №351/7, будинок та господарські будівлі у встановленому законом порядку не було введено в експлуатацію, таке будівництво є незавершеним, а тому до спадкоємця переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку.

Згідно діючого на час будівництва будинку та відведення земельної ділянки законодавства, підставою виникнення у громадянина права власності на жилий будинок був сам факт збудування його з додержанням вимог цих актів законодавства. Вказані правові акти не пов`язували виникнення права власності на житловий будинок із проведенням його реєстрації.

Підстави реєстрації права власності на житлові будинки встановлені в Правилах державної реєстрації об`єктів нерухомого майна, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 31.12.1995 року №56, що втратив чинність на підставі наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства від 02 липня 2012 року №327.

Вказані акти законодавства діяли за життя ОСОБА_3 , але останнім будинок з господарськими будівлями в експлуатацію не введений, реєстрація права власності проведена не була.

Відповідно до Положення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449, якого встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будинку (будівлі) , що складається БТІ.

Виходячи з викладеного, громадяни які збудували житлові будинки до 05 серпня 1992 року, мали можливість за умови прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями, отримати правовстановлюючі документи на будинок.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 за час свого життя набув право на законних підставах на будівництво житлового будинку на відведеній для цього земельній ділянці, завершив будівництво будинку, але не оформив право власності на цю нерухомість, не ввів в експлуатацію будинок. Після його смерті спадщину прийняли позивачі. Останнім , як спадкоємцям померлого належать майнові права забудовника, як такі, що входять до складу спадщини, а сам будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону.

Згідно п. 41 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року для державної реєстрації права власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна подаються: документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта; технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси; письмова заява або договір співвласників про розподіл часток у спільній власності на новозбудований об`єкт нерухомого майна (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, що набувається у спільну часткову власність); договір про спільну діяльність або договір простого товариства (у разі, коли державна реєстрація проводиться щодо майна, будівництво якого здійснювалось у результаті спільної діяльності).

Таким чином, право власності на побудований житловий будинок може виникнути лише після введення будинку в експлуатацію та реєстрації права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

За пунктом 8 роз`яснень, наданих у постанові Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини, а саме: право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані спадкодавцем у процесі цього будівництва; право завершити будівництвом об`єкт (як правонаступник спадкодавця - замінений у порядку спадкування забудовник); право передати від свого імені для прийняття в експлуатацію завершений будівництвом об`єкт; право одержати на своє ім`я свідоцтво про право власності та зареєструвати право власності.

З огляду на наведене суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Визнання за позивачами прав та обов`язків забудовника як таких, що входять до складу спадщини є належним та достатнім способом захисту прав позивача, оскільки саме по собі визнання прав забудовника надає позивачеві право для введення домоволодіння в експлуатацію, реєстрацію права власності та отримання правовстановлюючого документу на домоволодіння.

Судові витрати розподілити згідно ст. 141 ЦПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст.10, 12, 81, 258, 259, 263 - 265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 1216, 1217,1218, 1258, 1261 ЦК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача Третя Кременчуцька державна нотаріальна контора про визнання в порядку спадкування за законом прав та обов`язків забудовника - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в порядку спадкування за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , право на будівництво, введення в експлуатацію, реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, проведення державної реєстрації права власності - житловий будинок з господарськими будівлями, що розташований по АДРЕСА_2 , який складається з: житлового будинку літ «А,а,аг», житловий будинок літ «Б,б», навіс літ «б1», гараж, навіс літ «В,в», сарай, ганок літ «Д,дг» вбиральня-душ літ «Е», колонка літ «к», огорожа № 1,2,3, замощення І, зливна яма ІІ, в тому числі право здачі на введення об`єкту нерухомого майна в експлуатацію, отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно та проведення державної реєстрації права власності на нього, в порядку спадкування за заповітом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя О.С. Предоляк