Дата документу 15.04.2021
Справа № 937/7437/20
Провадження № 2/937/591/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
15 квітня 2021 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Урупи І.В.
за участі секретаря судового засідання - Литвиненко В.Є.,
учасники справи:
позивач - орган опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області,
представник позивача - Прокопенко О.В.,
відповідачка - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в інтересах в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в позовній заяві просить позбавити відповідачку батьківських прав по відношенню до дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнути з відповідачки на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліменти у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь юридичної чи фізичної особи, під опіку або на виховання якій буде передана дитина, посилаючись на те, що відповідачка тривалий час свідомо ухиляються від виконання батьківських обов`язків по вихованню та матеріальному утриманню своєї доньки, не піклується про її фізичний, розумовий і духовний розвиток. Так, 27.05.2020 до служби у справах дітей надійшло анонімне повідомлення у телефонному режимі про те, що малолітня дитина ОСОБА_2 недоглянута, брудна, голодна перебуває на подвір`ї по АДРЕСА_1 , де знаходяться дорослі люди у стані алкогольного сп`яніння. У зв`язку з отриманим повідомленням, комісія у складі спеціалістів служби у справах дітей, центру соціальних служб, Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області негайно виїхала за адресою, вказаною у повідомленні: АДРЕСА_1 , та в результаті обстеження умов проживання дитини, інформація викладена в повідомленні підтвердилась, у зв`язку з чим малолітню дитину ОСОБА_2 було влаштовано до ВП «Дитяча лікарня» КНП «ТМО «Багатопрофільна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» Мелітопольської міської ради Запорізької області на повне державне утримання за рахунок фінансування міської програми «Малятко» до вирішення питання щодо її подальшої долі. Родина ОСОБА_1 з 16.07.2020 по 08.09.2020 перебувала під соціальним супроводом. Під час перебування під соціальним супроводом мати неналежним чином співпрацювала з фахівцем із соціальної роботи. З 28.08.2020 мати ОСОБА_1 перестала виходити на зв`язок, на запрошення до центру соціальних служб від 03.09.2020 не відреагувала. 08.09.2020 сім`ю знято з соціального супроводу, у зв`язку з невиконанням умов договору про здійснення соціального супроводу. 03.08.2020 ОСОБА_1 зверталася до служби у справах дітей з заявою про повернення в її родину дочки ОСОБА_2 , однак після цього не вжила необхідних заходів щодо повернення дитини в родину.
Представник позивача Прокопенко О.В в судове засідання не з`явилася, від неї до суду надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, в якій вона позовні вимоги підтримала, на їх задоволенні наполягала.
Відповідачка в судове засідання повторно не з`явилася, зареєстроване місце проживання /перебування/ її не відоме, тому викликалася в суд через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.
Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Крім того, судова повістка про виклик до суду надсилалася відповідачці за останнім відомим місцем її проживання та повернулася до суду за відсутністю за адресою місця проживання за закінченням терміну зберігання. Іншої адреси відповідачка суду не повідомляла.
Відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Ухвалою суду від 30 жовтня 2020 року було прийнято до розгляду та відкрито провадження у зазначеній справі, постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 11 січня 2021 року закрито підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.
Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено та з матеріалів справи вбачаються наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідачка є матір`ю малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження виданим Мелітопольським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис від 15.06.2016 № 721./а.с. 7/
Відомості про батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесені відповідно до ч.1 ст.135 СК України, що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження. /а.с. 8/
ОСОБА_2 перебуває на обліку в службі у справах дітей Мелітопольської міської ради Запорізької області, як дитина, яка перебуває в складних життєвих обставинах, у зв`язку з ухиленням матері від виховання дитини, у зв`язку з чим з 2019 року спеціалістами служби у справах дітей з ОСОБА_1 проводиться профілактична робота.
Так, 18.03.2019 до служби у справах дітей надійшов лист від директора Територіального центру соціального обслуговування, згідно з яким, до них звернулась ОСОБА_6 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , зі скаргою про те, що у квартирі ОСОБА_1 , яка проживає з малолітньою дочкою ОСОБА_2 , доволі часто збираються компанії, які вживають спиртне, палять у помешканні, вчиняють бійки між собою, грубо порушують режим тиші, в тому числі, у нічний час. На зауваження сусідів не реагують, поводять себе зухвало. /а.с. 9,10/
Відповідно до листа Мелітопольського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 24.05.2019 сім`я ОСОБА_1 з 10.01.2019 до 20.05.2019 перебувала під соціальним супроводом та була знята з соціального супроводу, у зв`язку з закінченням відповідного договору. /а.с.11-оберт/
28.02.2020 на особистому прийомі у службі у справах дітей ОСОБА_9 , яка проживає по АДРЕСА_3 , надала письмову інформацію, відповідно до якої, вона є матір`ю співмешканця ОСОБА_1 - ОСОБА_10 . Малолітня ОСОБА_2 майже постійно проживає у родині ОСОБА_9 . Мати дитини веде аморальний спосіб життя, зловживає алкогольними напоями, блукає, систематично на тривалий час зникає з дому, не повідомляє про своє місце перебування, не працює, існує за рахунок державної допомоги матері-одиначки. /а.с. 13/
28.02.2020 комісія у складі спеціалістів служби у справах дітей відвідала родину ОСОБА_9 за місцем проживання: АДРЕСА_3 , де матері ОСОБА_1 було залишено запрошення на бесіду до служби у справах дітей.
Відповідно до листа центру соціальних служб від 12.03.2020 під час відвідування за місцем проживання ОСОБА_9 фахівцям із соціальної роботи стало відомо, що мати ОСОБА_1 з 24.12.2019 вихованням та матеріальним утриманням дочки не займається, її місце знаходження невідоме, телефону вона не має. Родина ОСОБА_1 потребує соціального супроводу, але зазначена особа на запрошення не відреагувала, з оцінкою потреб не ознайомлена. /а.с. 14/
27.05.2020 до служби у справах дітей надійшло анонімне повідомлення у телефонному режимі про те, що ОСОБА_9 почала систематично зловживати алкогольними напоями, малолітня дитина ОСОБА_2 недоглянута, брудна, голодна перебуває на подвір`ї по АДРЕСА_1 , де знаходяться дорослі люди у стані алкогольного сп`яніння.
У зв`язку з отриманим повідомленням, комісія у складі спеціалістів служби у справах дітей, центру соціальних служб, Мелітопольського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області негайно виїхала за адресою, вказаною у повідомленні: АДРЕСА_3 . У результаті було встановлено, що на подвір`ї знаходились громадяни ОСОБА_11 (батько матері ОСОБА_1 ), його співмешканка, та ОСОБА_9 , які перебували у стані сильного алкогольного сп`яніння, не контролювали своїх дій та не усвідомлювали дійсності, ОСОБА_9 навіть не змогла встати на ноги. Дитина ОСОБА_2 дійсно була брудна, недоглянута, у брудному одязі та з мокрими ногами. На питання, щодо місця знаходження її матері ОСОБА_1 , ніхто не зміг відповісти. Відповідно до вимог чинного законодавства, комісією було складено «Акт обстеження умов перебування дитини, яка залишилася без батьківського піклування», та малолітню дитину ОСОБА_2 було влаштовано до ВП «Дитяча лікарня» КНП «ТМО «Багатопрофільна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» Мелітопольської міської ради Запорізької області на повне державне утримання за рахунок фінансування міської програми «Малятко» до вирішення питання щодо її подальшої долі. /а.с. 15/
28.05.2020 мати з`явилася на особистий прийом до служби у справах дітей. Спеціалістами служби у справах дітей з матір`ю було проведено профілактичну роботу з питання щодо відповідальності за ухилення від виховання дочки, матері був роз`яснений механізм повернення дочки в родину. Спеціалістами служби у справах дітей матері було наголошено, що згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини. Мати була ознайомлена із змістом статей 164, 165, 166, 170 Сімейного кодексу України, ст. 166 Кримінального кодексу України, з роз`ясненнями Пленуму Верховного Суду України по п.п. 15, 16 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав». /а.с. 16/
01.06.2020 службою у справах дітей було отримано характеристику з місця проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_4 від 29.05.2020, відповідно до якої відповідачка зарекомендувала себе з негативного боку, схильна до аморальної поведінки, зловживання алкогольними напоями. Влаштовувала у квартирі притони, провокувала сварки та чинила бійки з сусідами, порушувала санітарні норми та тишу. /а.с. 17/
09.06.2020 службою у справах дітей була отримана характеристика від голови квартального комітету № 20 Акімової С.М. від 05.06.2020, відповідно до якої, ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_3 . Зі слів сусідів, ОСОБА_1 зарекомендувала себе не з кращого боку, веде аморальний спосіб життя. Дитині уваги не приділяє. /а.с. 18/
09.06.2020 службою у справах дітей було отримано інформацію відділу охорони здоров`я Мелітопольської міської ради, відповідно до якої, у січні 2020 року мати з дитиною переїхала за адресою: АДРЕСА_3 . На медичний облік не стала, декларацію не уклала, на прийоми до лікарів не з`являється./а.с. 19/
12.06.2020 дитину переведено до КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».
Відповідно до інформації Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області від 16.06.2020 ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП та матеріали направлено до Мелітопольського міськрайонного суду. /а.с. 20/
03.08.2020 мати ОСОБА_1 звернулась до служби у справах дітей з заявою про повернення в її родину дочки ОСОБА_2 . /а.с. 21/
04.08.2020 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - комісія з питань захисту прав дитини) розглядалася заява ОСОБА_1 про повернення дочки ОСОБА_2 у її родину. Члени комісії вирішили, що повернення малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР до родини матері ОСОБА_1 недоцільним. Службі у справах дітей Мелітопольської міської ради вжито заходів щодо соціально-правового захисту малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно з вимогами чинного законодавства України. (у разі наявності підстав підготувати позовну заяву для звернення органом опіки та піклування - виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради до Мелітопольського міськрайонного суду про відібрання дитини від матері або позбавлення матері батьківських прав по відношенню до дитини).
07.09.2020 з метою вручення ОСОБА_1 запрошення на чергове засідання комісії з питань захисту прав дитини спеціалістами служби у справах дітей було зроблено виїзд за адресою АДРЕСА_3 . ОСОБА_9 повідомила, що ОСОБА_1 за вказаною адресою була останній раз 28.07.2020, місце її знаходження ОСОБА_9 невідоме. Матері було залишено запрошення на чергове засідання комісії з питань захисту прав дитини на 08.09.2020./а.с. 22/
08.09.2020 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядалося питання «Про вирішення подальшої долі малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка перебуває у КЗ «Мелітопольський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей» ЗОР. Мати ОСОБА_1 на засідання не з`явилася. Члени комісії вирішили: службі у справах дітей підготувати позов та висновок органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради щодо доцільності позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнення з матері аліментів на утримання дитини.
Відповідно до листа центру соціальних служб від 18.09.2020 родина ОСОБА_1 з 16.07.2020 по 08.09.2020 перебувала під соціальним супроводом. Під час перебування під соціальним супроводом мати неналежним чином співпрацювала з фахівцем із соціальної роботи. З 28.08.2020 мати ОСОБА_1 перестала виходити на зв`язок, на запрошення до центру соціальних служб від 03.09.2020 не відреагувала. 08.09.2020 сім`ю знято з соціального супроводу, у зв`язку з невиконанням умов договору про здійснення соціального супроводу.
Згідно висновку органу опіки та піклування - виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 19.11.2020 № 214/14, затвердженого рішенням виконавчого комітету Мелітопольської міської ради № 214/14 від 19.11.2020, враховуючи, що відповідачка по справі тривалий час свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків по вихованню та матеріальному утриманню дочки, не піклується про її фізичний, розумовий, духовний, фізичний розвиток не піклується про їх життя і здоров`я, розумовий, духовний розвиток, не вжила заходів щодо повернення дитини в її родину орган опіки та піклування - виконавчий комітет Мелітопольської міської ради Запорізької області вважає доцільним позбавити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьківських прав по відношенню до дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до принципу 6 Декларації прав дитини, дитина для повного і гармонійного розвитку своєї особистості потребує любові і розуміння, вона повинна рости під опікою і відповідальністю своїх батьків в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для її фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку. Батьки несуть основну відповідальність за забезпечення умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Згідно із ч. 1 ст. 19 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків.
Згідно із ч. 1 ст. 19 Конвенції ООН про права дитини, схваленої Генеральною Асамблеєю ООН 20.11.1989 року, і ратифікованої Верховною Радою України 27.02.1991 року, держава вживає усіх необхідних заходів з метою захисту дитини від відсутності піклування або недбалого ставлення до неї з боку батьків.
Статтею 150 Сімейного кодексу України встановлено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, в тому числі зобов`язання піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною освіти.
Відповідно до ст. 164 ч. 1 п. 2 Сімейного кодексу України мати та батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Позбавлення батьківських прав є заходом відповідальності батьків за невиконання або неналежне виконання ними своїх батьківських обов`язків. Головною метою такого заходу є захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей і стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків. Ухилення батьків від виховання дитини, як підстава позбавлення батьківських прав, можлива лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Пункт 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 року №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» закріплює, що особи можуть бути позбавлені батьківських прав лише щодо дитини, яка не досягла вісімнадцяти років, і тільки з підстав, передбачених ст. 164 СК. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Під час судового розгляду справи встановлено, що відповідачка ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків протягом тривалого часу, не виявляє інтересу до існування своєї дитини, не цікавиться її долею, не піклується про її розвиток, матеріально не утримує, разом з дитиною не проживає, в підготовці до самостійного життя участі не приймає.
Відповідачка добровільно матеріальну допомогу на утримання дитини не надає.
Відповідно до ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до ст. 182 СК України при визначенні розміру аліментів суд враховує: стан здоров`я та матеріальне становище дитини; стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; інші обставини, що мають істотне значення. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
У відповідності з ч. 2 ст. 166 Сімейного Кодексу України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини. Одночасно з позбавленням батьківських прав суд може на вимогу позивача або за власною ініціативою вирішити питання про стягнення аліментів на дитину.
Враховуючи викладені обставини суд вважає, що відповідно до вимог ст. 164 СК України відповідачку слід позбавити батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стягнути з відповідачки аліменти на дитину на користь юридичної чи фізичної особи під опіку якої буде передані дитина у розмірі по 1/4 частині заробітку (доходу), але не менше ніж по 50% прожиткового мінімуму.
Підлягає стягненню з відповідачки судовий збір відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 263, 265, 280-285 ЦПК України, ст.ст. 150,155,164,165 СК України,
Позов Органу опіки та піклування - Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів задовольнити.
Позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 1501 від 22 грудня 2015 року, виданий Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Мелітополю Мелітопольського міськрайонного управління юстиції у Запорізькій області.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь юридичної чи фізичної особи, під опіку або на виховання якій буде передана дитина, аліменти на дитину - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/4 частки її заробітку (доходу) але не менше, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 07.10.2020 і до досягнення дитиною повноліття.
Рішення в частині стягнення місячного платежу аліментів належить негайному виконанню.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте Мелітопольським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

На рішення може бути подана апеляційна скарга позивачем до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Позивач - орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, код в ЄДРПОУ 0214061, місцезнаходження за адресою: 72312, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. М. Грушевського, 5.

Відповідачка:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що має зареєстроване місце проживання за адресою: останнє відоме зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_4 .

Повне рішення складене 15.04.2021.

Суддя: