Справа № 577/4372/21
Провадження № 2/577/1335/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" жовтня 2021 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О., розглянувши клопотання начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області про зупинення провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Конотопської міської ради, третя особа Управління архітектурно будівельної інспекції у Сумській області про встановлення факту належності та визнання права власності на гараж,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Сіробаба Т.Г. звернулася до Конотопського міськрайонного суду з вищевказаним позовом.

За ухвалою суду від 15.09.2021 року відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити в судовому засіданні за правилами спрощеного провадження, без визначення часу та без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

28 вересня 2021 року до суду надійшло клопотання Начальник Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Сіробаба Т.Г. про зупинення провадження у справі та розгляду питання щодо заміни неналежного відповідача.

На обґрунтування у клопотанні вказано, що у зв`язку із реформуванням сфери державного архітектурно - будівельного контролю та нагляду постановою КМУ від 13.03.2020 року № 218 «Про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» прийнято рішення про ліквідацію Державної архітектурно-будівельної інспекції. Водночас, відповідно до постанови КМУ від 23.12.2020 року № 1340 «Деякі питання функціонування органів архітектурно-будівельного контролю на нагляду» утворено Державну інспекцію архітектури та містобудування України. Згідно Положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування, затвердженого постановою КМУ від 23.12.2020 року № 1340 Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Таким чином, ДАБІ України та її структурні підрозділи, в тому числі Управління архітектурно будівельної інспекції у Сумській області припинили здійснення своїх функцій.

Враховуючи вищевикладене, просить зупинити провадження у справі та розглянути питання щодо заміни неналежного відповідача.

Ознайомившись з матеріалами справи суд проходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 53 ЦПК треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Постановою КМУ від 23.12.2020 року №1340 затверджено положення про Державну інспекцію архітектури та містобудування, за яким остання є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку громад та територій (далі - Міністр) і який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

Додатком до розпорядження КМУ № 1088-р від 15.09.2021 року визначено перелік територіальних органів Державної інспекції архітектури та містобудування як структурних підрозділів ДІАМ, зокрема, вказано Управління ДІАМ у Сумській області.

Із виписки з Єдиного реєстру юридичних осіб вбачається, що юридичною особою є Державна інспекція архітектури та містобудування України (ДІАМ), а Державна архітектурно-будівельна інспекція знаходиться в стані припинення.

Враховуючи, що ДАБІ не має процесуальної дієздатності у зв`язку з ліквідацією, тому суд вважає за необхідне замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління архітектурно будівельної інспекції у Сумській області, на належну - Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Сумській області.

Стосовно зупинення розгляду справи, суд зазначає, що статтею 251 ЦПК України визначений перелік обставин, за яких суд зобов`язаний зупинити провадження у справі.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і передбачити усунення яких неможливо.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Так, наведена начальником УДАБІ у Сумській області обставина, а саме, заміна неналежної третьої особи, не є підставою зупинення провадження у справі, отже, суд не вбачає правових підстав для зупинення, а тому у задоволенні клопотання начальника УДАБІ у Сумській області в цій частині слід відмовити.

Керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 53, 251, 251, 353 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області Сіробаба Тетяни Григорівни задовольнити частково.

Замінити третю особу Управління архітектурно будівельної інспекції у Сумській області, на Управління Державної інспекції архітектури та містобудування у Сумській області.

Копію позову з додатками направити третій особі Управлінню Державної інспекції архітектури та містобудування у Сумській області.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Конотопський міськрайонний суд протягом 15 днів з дня складання.

СуддяВ. О. Кравченко