Справа № 455/1462/21
Провадження № 2/455/693/2021
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04 жовтня 2021 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Пошивак Ю.П.,

розглянувши матеріали цивільної справи №455/1462/21 за позовною заявою

ОСОБА_1 , жителя АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

до Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області, юридична адреса: м.Старий Самбір, вул. Лева Галицького, будинок №35, Самбірського району Львівської області, поштовий індекс 82000, ,

третя особа: Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради «Старосамбірська районна лікарня», юридична адреса: м.Старий Самбір, вул.Лева Галицького, будинок №86, Самбірського району Львівської області, поштовий індекс 82000, ,

про визнання незаконними та скасування рішень, визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

21.09.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання незаконними та скасування рішень, визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди, посилаючись на те, що рішенням Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області (далі - Відповідач) від 25.05.2021 року за № 580 його роботу, як генерального директора КНП СМР «Самбірська районна лікарня» за 2020 рік визнано незадовільною. Рішенням Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 05.08.2021 року за № 667 розірвано достроково контракт, укладений 01.07.2019 року між ним та Старосамбірською районною радою в особі голови районної ради ОСОБА_2 відповідно до законодавства. Розпорядженням Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 18.08.2021 року за №189/04-01 «Про звільнення з посади ОСОБА_1 », його звільнено з 20.08.2021 року з посади генерального директора КНП Старосамбірської міської ради «Старосамбірська районна лікарня» відповідно до п. 8 ч.1 ст. 36 КЗпП України з підстав, передбачених абз. 1 пп. 3 п. 5.2. контракту - за систематичне невиконання керівником без поважних причин умов та обов`язків, покладених на нього контрактом та Статутом Підприємства, а саме: за порушення п.3.4. - надання матеріальної допомоги генеральному директорові за наявності заборгованості із заробітної плати працівникам Підприємства; за невиконання підпункту 2.2.7 - невжиття заходів щодо своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати працівникам; за невиконання підпункту 2.2.14 - не проведення колективних переговорів, укладення колективного договору в порядку визначеному Законом України «Про колективні договори і угоди».

Ознайомившись із змістом рішення Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 25.05.2021 року за № 580, від 05.08.2021 року за № 667, а також розпорядженням Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 18.08.2021 року за № 189/04-01, вважає їх незаконними та такими, що підлягають до скасування, так як пунктом 4 протоколу № 1 постійної комісії з питань охорони здоров`я та материнства Старосамбірської міської ради від 26.03.2021 року, було погоджено проект Програми підтримки та розвитку КНП СМР «Старосамбірська РЛ» у 2021 році, який було презентовано ним та рекомендовано його прийняти на черговій сесії. Протоколом засідання профспілкового комітету Первинної профспілкової організації «Старосамбірської ЦРЛ» профспілки Охорони здоров`я України від 13.05.2021 року, було визнано роботу адміністрації КНП СМР «Старосамбірська РЛ» в особі Генерального директора, медичного директора, заступника директора з економічних питань, незадовільною. Підставою для прийняття вказаного рішення стало на думку профспілки небажання адміністрації звітувати перед колективом та ПК, відсутність засідань медичних рад, не доведення до колективу наказів, планів розвитку та реформування підприємства, не виконання розпоряджень медичної комісії Старосамбірської міської ради. Разом з тим, ні Контрактом від 01.07.2019 року, ні статутом КНП СРР «Старосамбірська ЦРЛ» затвердженим рішенням Старосамбірської РР від 13.12.2019 року за № 603, ні Статутом КНПСМР «Старосамбірська РЛ» затвердженим рішенням Старосамбірської МР від 26.01.2021 року за № 82, ні Статутом КНП СМР «Старосамбірська РЛ» затвердженим рішенням Старосамбірської МР від 25.05.2021 року за № 494. ні Колективним договором за № 20/2019 від 08.08.2019 року не передбачено обов`язку Генерального директора звітувати перед колективом та ПК.

Просить визнати незаконним та скасувати рішення Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 25.05.2021 року за № 580 «Про звіт генерального директора КНП СМР «Старосамбірська лікарня» за 2020 рік»; визнати незаконним та скасувати рішення Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 05.08.2021 року за № 667 «Про розірвання контракту з генеральним директором КНП СМР «Старосамбірська районна лікарня» І.Медведем»; визнати незаконним та скасувати розпорядження Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області від 18.08.2021 року за № 189/04-01 «Про звільнення з посади ОСОБА_1 »; поновити ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ) на посаді Генерального директора Комунального некомерційного підприємства Старосамбірської міської ради «Старосамбірська районна лікарня» (); стягнути із Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області (код СДРПОУ: 04055995) на користь ОСОБА_1 ((ГІН: НОМЕР_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 43 042.94 гривні, розрахунок якого провести станом на дату постановлений рішення суду; стягнути із Старосамбірської міської ради Самбірського район) Львівської області () на користь ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_1 ), завдану моральну шкоду в розмірі 5000.00 гривень та судові витрати.

Позовна заява відповідає вимогам статтей 175-177 ЦПК України віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції суду.

Підстави для її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження. Ці правила повинні бути визначені в ухвалі суду про відкриття провадження /п.4 ч.2 ст.187 ЦПК України/.

Згідно ч.ч.3,4 ст.274 ЦПК України при вирішенні питання про розгляд справи у порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі; необхідність призначення експертизи, виклик свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи має розгляд справи значний суспільний інтерес. В порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів та поділ майна подружжя; щодо спадкування, щодо приватизації державного житлового фонду; щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування; в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; інші вимоги, об`єднані з вищезазначеними вимогами.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вважаю що розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження. Тому справу слід прийняти до провадження, відкрити провадження у справі та з метою виконання вимог передбачених ч.1 ст. 189 ЦПК України розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання у справі.

Заяв та клопотань з позовною заявою до суду не поступало.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.19,187 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Старосамбірської міської ради Самбірського району Львівської області, третя особа: Комунальне некомерційне підприємство Старосамбірської міської ради «Старосамбірська районна лікарня», про визнання незаконними та скасування рішень, визнання незаконним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, стягнення моральної шкоди.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України розпочати підготовче провадження у справі.

З урахуванням попередньо призначених справ, графіку судових засідань, призначити підготовче судове засідання у приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, №1, Самбірського району Львівської області на 17 годину 30 хвилин 26 жовтня 2021 року.

Копію ухвали, копію позовної заяви та доданих документів, надіслати учасникам судового розгляду.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачі зобов`язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1322/.

Ухвала оскарженню не підлягає/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П.Пошивак