Номер провадження: 22-ц/813/688/21
Номер справи місцевого суду: 2-222/2008
Головуючий у першій інстанції Іванчук В.І.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

07.10.2021 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Колеснікова Г.Я., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Поворозко І.Ю.,

розглянувши питання про процесуальне правонаступництво в справі №2-222/2008 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Колос Лтд» до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третіх осіб Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (до зміни назви Комінтернівська районна державна адміністрація Одеської області), комунального підприємства «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації» Лиманської районної ради Одеської області (до зміни назви комунальне підприємство «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації») про визнання незаконним та скасування рішення ради, визнання власниками недобудованого нерухомого майна, зобов`язання провести державну реєстрацію права власності на майно за апеляційною скаргою Лиманської районної ради Одеської області на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 червня 2008 року у складі судді Іванчука В.І., -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 та ТОВ «Фірма «Колос Лтд», звернувшись 8 серпня 2006 року до суду з вищеназваним позовом до Фонтанської сільської ради, бюро технічної інвентаризації, вказали, що 12 квітня 1994 року МПП «Фаско-НТ» звернулось до ТОВ «Фірма «Колос Лтд» з листом про надання фінансової допомоги для можливості закінчити будівництво приміщення «Блок початкових навчальних класів» в с. Фонтанка Комінтернівського району Одеської області. 22 травня 1994 року між ТОВ «Колос Лтд» та МПП «Фаско-НТ» укладено договір позики, за умовами якого надано підприємству поворотну допомогу у вигляді будівельних матеріалів на суму ,00 карбованців під зобов`язання повернути позику до 30 грудня 1994 року, виконання зобов`язання забезпечено неустойкою та передачею незавершеного будівництва «Блок початкових класів» в с. Фонтанка на баланс ТОВ «Фірма «Колос Лтд». Оскільки МПП «Фаско-НТ» не виконало зобов`язання по поверненню позики, то по акту прийому-передачі від 22 травня 1995 року ПП «Фаско-НТ» передало, а ТОВ «Фірма «Колос-Лтд» прийняло на баланс незавершене будівництво «Блок початкових класів Фонтанської середньої школи на 240 учнів». ОСОБА_1 є засновком ТОВ «Фірма «Колос Лтд» та, відповідно, власником матеріалів та обладнання, використаних у процесі будівництва. Готовність незавершеного будівництва становить 70%, частка не виконаних робіт є незначною, з огляду на що позивачі просили на підставі частини 4 статті 331 ЦК України визнати ТОВ «Фірма «Колос Лтд» та його засновника ОСОБА_1 власниками недобудованого нерухомого майна, а саме «Блоку початкових класів Фонтанської середньої школи на 240 учнів»; зобов`язати відповідачів як суб`єктів владних повноважень провести державну реєстрацію права власності недобудованого нерухомого майна, а саме «Блоку початкових класів Фонтанської середньої школи на 240 учнів» (т.1 а.с.2-4).

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 9 серпня 2006 року відкрито провадження в справі №2-2244/06 в порядку цивільного судочинства (т.1 а.с.1).

Крім того, позивачі ОСОБА_1 , ТОВ «Фірма «Колос Лтд», звернувшись 3 жовтня 2006 року до суду з позовом до Фонтанської сільської ради, просили визнати незаконним та скасувати рішення Фонтанської сільської ради від 21 грудня 2004 року про визнання безгосподарною недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступенів та про передачу цієї будівлі в державну власність Комінтернівському районному відділу освіти (т.2 а.с.60-61).

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 1 листопада 2006 року відкрито провадження у справі №2-2820/06 в порядку адміністративного судочинства (т.1 а.с.59).

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 28 листопада 2006 року цивільну справу №2-2244/06 об`єднано в одне провадження з адміністративною справою №2-2820/06, об`єднаній в одне провадження справі присвоєно №2-2244/06 (т.1 а.а.121).

Позивач ОСОБА_2 як єдиний засновник МПП «Фаско-НТ», звернувшись у лютому 2008 року до суду з позовом до Фонтанської сільської ради, просив визнати протиправним та скасувати рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №177 від 21 грудня 2004 року «Про визнання безгосподарною недобудовану будівлю Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступеню та передачу її на баланс Комінтернівського відділу освіти»; визнати за ним ОСОБА_2 право приватної власності на 7/20 частин об`єкту нерухомого майна недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступенів готовністю 54%, розташованої по АДРЕСА_1 , без виділення в натурі (т.1 а.с.133-134).

Ухвалою судді Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 лютого 2008 року відкрито провадження в справі в порядку цивільного судочинства (т.1 а.с.132).

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 20 березня 2008 року справу за позовом ОСОБА_2 об`єднано в одне провадження зі справою №2-2244/06, об`єднаній справі присвоєно номер 2-222/08 (т.1 а.с.148).

4 червня 2008 року ОСОБА_1 , ТОВ «Фірма «Колос Лтд» в особі Филипової К.І. від імені якої по довіреності діяла Філіпова Г.К., Ткаченком М.Ф., Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області в особі представника, Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області та відділом освіти Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області в особі представника, комунальним підприємством «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації» в особі представника подано до суду мирову угоду та заяву щодо укладення мирової угоди, в якій просили визнати укладену між ними мирову угоду та закрити провадження в справі (т.1 а.с.152-154, 155-156).

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 червня 2008 року в справі №2-222/08 (описки виправлено ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 5 липня 2016 року та ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 8 вересня 2016 року) затверджено мирову угоду, укладену між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ТОВ «Фірма «Колос Лтд», Фонтанською сільською радою Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, комунальним підприємством «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації», за умовами якої:

визнано право державної власності за Державою Україна в особі Міністерства освіти України в господарському віданні відділу освіти Комінтернівської районної державної адміністрації в Одеській області на 10/20 частин об`єкту нерухомого майна недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступенів, готовністю 54%, розташованої в АДРЕСА_1 , площею 941,3 кв.м, яка складається з підвального приміщення: №(1/2) І - 3 кв.м, №(1/2)П -30,3 кв.м, №(1/2) ХІУ 8,8 кв.м, №ІУ - 12,7 кв.м, №У 11 кв.м, №УП -35,9 кв.м, №ХП 13,3 кв.м, №ХШ-3,5 кв.м, №ХУ 2,3 кв.м, №ХУІ 8,1 кв.м, №ХУП 2,3 кв.м, №ХУШ 2,3 кв.м, №ХІХ 10,7 кв.м, №ХХ 12,2 кв.м, №ХХІ 41,8 кв.м; 1-го поверху: №ХХУ 3,5 кв.м, №9 29,4 кв.м, №10-47,6 кв.м, №11 24,5 кв.м; 2-го поверху: №23 83,9 кв.м, №24 58,4 кв.м, №25 14,6 кв.м, №ХХУІ 13 кв.м, №26 -72,8 кв.м, №27 15,2 кв.м, №28 49 кв.м, №29 48 кв.м., №30 48 кв.м, №31 20,3 кв.м, №ХХУП 12,7 кв.м, №32 108,5 кв.м, №33 4,2 кв.м, №34 - 1,2 кв.м, №35 -1,7 кв.м, №36 1,6 кв.м, №37 2 кв.м, №38 2 кв.м, №39 1,9 кв.м, №40 1,9 кв.м, №41 1,7 кв.м, №42 6,8 кв.м, №43 55,5 кв.м, ганок -П;

визнано право приватної спільної часткової власності за ОСОБА_2 у розмірі 7/20 частин об`єкту нерухомого майна недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступенів, готовністю 54%, розташованої в АДРЕСА_1 , площею 697,2 кв.м, яка складається з підвального приміщення: (1/2) П 40,3 кв.м, Ш 59,6 кв.м; 1-го поверху: №12 95,1 кв.м, №8 48,0 кв.м, №7 48,0 кв.м, №6 49,0 кв.м, №5 15,2 кв.м, №4 72,8 кв.м, №3 3.9 кв.м, №2 9,3 кв.м, №1 14,8 кв.м, №13 7,3 кв.м, №14 4,0 кв.м, №15 2,4 кв.м, №16 1,6 кв.м, №17 2.2. кв.м, №18 1,5 кв.м, №19 7,1 кв.м, №20 55,5 кв.м, №21 83,9 кв.м, №22 58,4 кв.м, ХХШ 4,8 кв.м, ХХІУ 12,5 кв.м, ганок І;

визнано право приватної спільної часткової власності за ОСОБА_1 та товариством з обмеженою відповідальністю «Фірма «Колос Лтд» у розмірі 7/20 частин об`єкту нерухомого майна недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ 1-Ш ступенів, готовністю 54%, розташованої в АДРЕСА_1 , площею 285,1 кв.м, яка складається з підвального приміщення: (1/2) І 3,0 кв.м, (1/2) ХУІ 8.9 кв.м, УІ 13,3 кв.м, УШ -35,3 кв.м, ІХ 166,5 кв.м, Х 44,5 кв.м, ХІ 13,6 кв.м;

в зв`язку з визнанням права власності за ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ТОВ «Фірма «Колос Лтд» Комінтернівська районна державна адміністрація в Одеській області (що діяла також від імені та в інтересах відділу освіти) взяла на себе зобов`язання щодо зняття з балансу відділу освіти 7/20 та 3/20 частин об`єкту нерухомого майна недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ І-Ш ступенів, готовністю 54%, розташованої по АДРЕСА_1 та відповідної передачі зазначених частин ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ТОВ «Фірма «Колос Лтд» відповідно до акту прийому передачі частин нерухомого майна;

відповідач Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області взяла на себе зобов`язання щодо добровільного скасування рішення Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області №177-ІУ «Про визнання безгосподарної недобудованої будівлі Фонтанської ЗОШ І-Ш ступенів»;

провадження у справі закрито, стягнуто з позивачів на користь держави судовий збір (т.1 а.с.163-164, 181, 199).

Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 24 червня 2010 року за заявою ОСОБА_2 роз`яснено ухвалу суду від 4 червня 2008 року (т.1 а.с.168-169).

26 червня 2019 року Лиманською районною радою Одеської області подано апеляційну скаргу на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 4 червня 2008 року про затвердження мирової угоди та закриття провадження в справі з підстав укладення сторонами мирової угоди та визнання такої судом (т.1 а.с.206-213).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 22 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лиманської районної ради Одеської області на ухвалу суду.

В апеляційній скарзі Лиманська районна рада Одеської області просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Лиманська районна рада Одеської області не була учасником справи №2-222/2008, апеляційну скаргу подано як особою, права, свободи, інтереси та (або) обов`язки якої суд вирішив спірною ухвалою.

В ході апеляційного провадження в справі встановлено обставини для процесуального правонаступництва особи, яка подала апеляційну скаргу.

Так, рішенням Одеської районної ради Одеської області «Про створення Одеської районної ради Одеської області шляхом реорганізації Лиманської районної ради, Овідіопольської районної ради та Біляївської районної ради Одеської області» від29 грудня 2020 року №15-УШ (зміни внесено рішенням від 25 червня 2021 року №82-УШ), зокрема, утворено Одеську районну раду Одеської області шляхом злиття Лиманської районної ради, Овідіопольської районної ради та Біляївської районної ради; почато процедуру реорганізації Лиманської районної ради; Одеська районна рада Одеської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Лиманської районної ради тощо.

Одеська районна рада Одеської області (ідентифікаційний номер 43995888) за реєстрована в ЄДРПОУ 30 грудня 2020 року, номер запису 000076572.

За таких обставин, наявні передбачені статтею 55 ЦПК України підстави для процесуального правонаступництва апелянта Лиманської районної ради.

Керуючись ст.ст.55, 381 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Залучити Одеську районну раду Одеської області (код ЄДРПОУ, Одеська область, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в якості правонаступника Лиманської районної ради Одеської області до участі в справі №2-222/2008 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Колос Лтд» до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, за участю третіх осіб Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (до зміни назви Комінтернівська районна державна адміністрація Одеської області), комунального підприємства «Лиманське районне бюро технічної інвентаризації» Лиманської районної ради Одеської області (до зміни назви комунальне підприємство «Комінтернівське районне бюро технічної інвентаризації») про визнання незаконним та скасування рішення ради, визнання власниками недобудованого нерухомого майна, зобов`язання провести державну реєстрацію права власності на майно.

Ухвала набирає законної сили після проголошення.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено 11 жовтня 2021 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді Г.Я.Колесніков

Є.С.Сєвєрова