Справа № 345/4493/21
Провадження № 6/345/106/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2021 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області:

в складі: головуючого-судді Мигович О.М.

секретарі Бабійчук Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Калуші подання приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицького Володимира Васильовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа, суд -

встановив:

приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицький В.В. звернувся до Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа, мотивуючи подання тим, що у нього на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження №65311886 з примусового виконання: виконавчого листа №345/2652/17 виданого 02.05.2018 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Кредитні ініціативи» - 493576,95 грн. заборгованості по оплаті за договором №02-07/1234Ф від 18.09.2007 року та 7403,65 грн. судового збору.

Виконавцем (05.11.2019р., 07.05.2021р.) на адресу боржника надсилалися виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду. Однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся, про причини неявки не повідомив виконавця. Приватний виконавець просить тимчасово обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, покладених на нього рішенням суду.

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що дане подання підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що у приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Витвицького В.В. на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження №65311886 з примусового виконання: виконавчого листа №345/2652/17 виданого 02.05.2018 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Кредитні ініціативи» - 493576,95 грн. заборгованості по оплаті за договором №02-07/1234Ф від 18.09.2007 року та 7403,65 грн. судового збору.

Під час виконання рішення суду виконавець встановив, що боржник не працевлаштований згідно з даними органів Пенсійного фонду України. Відповідно до даних ДФС України боржник не має відкритих рахунків у банках, як суб`єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 не зареєстрований. Також встановлено відсутність реєстрації за боржником транспортних засобів.

Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 12.11.2019 року та від 01.10.2021 року за боржником не зареєстровано нерухомого майна на яке можна звернути стягнення.

Згідно п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Право громадян України на пересування, в тому числі і залишення території України, закріплено уст.33 Конституції України.Конституція Українипередбачає також можливість обмеження наданих громадянинові прав у випадках, що незаборонені законом.

Згідност. 2 Протоколу №4 доКонвенції про захист прав людини і основоположних свободвизначено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України»громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ч. 3ст. 441 ЦПК Українисуд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

За змістом п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 30.03.2012"Про практику застосування судами законодавства при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин " питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених зокрема, за позовами, що випливають із кредитних правовідносин, у порядку, передбаченомустаттею 11 Закону України "Про виконавче провадження"та статтею 377-1ЦПК, зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Таким чином, діючим цивільно-процесуальним законодавством України передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконаних зобов`язань, а за умисне ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково. При цьому, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Згідно ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказуванняне може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до розділу ХІІІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Мін`юсту України від 2 квітня 2012 року № 512/5та зареєстрованої Мін`юстом України від 2 квітня 2012 року № 489/20802 в поданні державного виконавця про обмеження виїзду боржника за межі України повинно зазначатись, зокрема, і підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань.

У справі «Гочев проти Болгарії» (рішення від 26 листопада 2009 року) Європейський суд з прав людини сформулював загальні стандарти щодо права на свободу пересування, зазначивши, що таке обмеження має відповідати одразу трьом критеріям: по-перше, має ґрунтуватися на законі, по-друге, переслідувати одну з легітимних цілей, передбачених у ч. 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції, і по-третє, знаходитися в справедливому балансі між правами людини та публічним інтересом (тобто бути пропорційним меті його застосування). При цьому при вирішенні питання про пропорційність обмеження даного права з метою стягнення неоплачених боргів слід пам`ятати, що таке обмеження може бути виправдано лише тоді, коли воно дійсно сприятиме погашенню заборгованості.

Обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковою мірою забезпечення виконання рішення суду, яка має застосовуватись після здійснення державними виконавцями всіх інших можливих заходів із такого забезпечення.

05.11.2019 та 07.05.2021 приватний виконавець на адресу боржника направляв виклики щодо явки особи до виконавця для надання пояснень щодо причин не виконання рішення суду. Однак, ОСОБА_1 на виклики виконавця не з`явився, причини своєї неявки не повідомив.

Згідно поданої відповіді Управлінням Державної міграційної служби в Івано-Франківській області від 14.05.2021 року ОСОБА_1 , володіє паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 виданим 18.09.2017 року.

Відповідно до статті 441 Цивільного процесуального кодексу України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян» від 21.01.1994 № 3857-ХІІ громадянинові, який має паспорт для виїзду за кордон, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон і вилучено паспорт, зокрема у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань.

Враховуючи доведення приватним виконавцем факту тривалого умисного ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань, наявні правові підстави для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 258, 259-261, 353, 354, 441 ЦПК України суд,-

ухвалив:

Подання задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, до виконання зобов`язання, покладеного на нього:

згідно виконавчого листа №345/2652/17 виданим 02.05.2018 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» - 493576,95 грн. заборгованості по оплаті за договором №02-07/1234Ф від 18.09.2007 року.

згідно виконавчого листа №345/2652/17 виданим 02.05.2018 року Калуським міськрайонним судом Івано-Франківської області про стягнення із ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи» - 7403,65 грн. судового збору.

Виконання ухвали доручити адміністрації Державної прикордонної служби України (м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом пятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом пятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Головуючий: