Номер провадження: 2-о/225/146/2021
Єдиний унікальний номер: 225/1982/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(про залишення заяви без руху)

19 квітня 2021 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Довженко О.В., розглянувши матеріали заяви представника заявника - ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника - адвокат - Завгородня Юлія Олександрівна, яка діє в інтересах ОСОБА_2 , звернулась до Дзержинського міського суду Донецької області з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа: Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).

Ухвалою Дзержинського міського суду Донецької області від 01.04.2021 року відкрито провадження у справі, призначено справу до судового розгляду на 19.04.2021 року.

Згідно з п. 11 ст. 187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, після відкриття провадження у справі судом було з`ясовано, що заява вимогам ст.ст 175,177 ЦПК України не відповідає, адже до заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Слід зазначити, що одночасно з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, представником заявника подане клопотання про звільнення заявниці від сплати судового збору, у зв`язку з проживанням останньої на території проведення антитерористичної операції.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд виходив з наступного:

відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 5 Закон України «Про судовий збір», законодавцем передбачено звільнення від сплати судового збору за звернення із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, поданих у зв`язку із збройною агресією, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

З заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що заявник - ОСОБА_2 , зареєстрована на території м. Горлівка Донецької області, просить суд встановити факт народження нею дитини в м. Горлівка Донецької області. Факт народження необхідно встановити для отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразку. Доказів наявності визначених п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» обставин заявником суду не представлено.

Водночас, саме по собі проживання особи на тимчасово окупованій території та народження на даній території дитини заявника від сплати судового збору на підставі п. 21 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не звільняє. Аналогічних висновків дотримується Верховний Суд в постанові від 20.11.2019 року у справі № 243/12928/18 (провадження № 61-5728св19), ухвалах від 25 січня 2019 року у справі №243/9106/18, від 04 жовтня 2019 року у справі № 242/4145/19, постанові від 14 листопада 2019 року у справі №350/2002/18.

Жодних доказів на підтвердження знаходження особи у скрутному матеріальному становищі суду також не надано.

Згідно з п.п. 1,4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 454,00 грн.

При цьому, суд зазначає, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд. Вимога сплати судового збору прямо передбачена нормами чинного законодавства та, оскільки чинним законодавством передбачений порядок звільнення від сплати судового збору судом, не є перешкоджанням доступу до правосуддя.

Інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення п. 1 ст. 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах, так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (п. 59 рішення ЄСПЛ від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland»)).

Вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Таким чином, заявнику необхідно сплатити за подачу заяви про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України судовий збір у розмірі 454,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись п.11 ст.187 ЦПК України, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника заявника - адвоката Завгородньої Юлії Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_2 , про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Заяву представника заявника - адвоката представника заявника - Завгородньої Юлії Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - залишити без руху.

Надати заявникові строк, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали, для усунення недоліків, а саме: для надання доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі чи/або документів на підтвердження звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Роз`яснити заявнику, що в разі, якщо у встановлений судом строк недоліки не будуть усунуті, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Довженко