Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1355/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2021 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Вознюка Р.В.,

за участі секретаря судового засідання Коломієць Л.В.,

справа № 677/1355/21,

заявник ОСОБА_1 ,

заінтересована особа ОСОБА_2 ,

вимоги заяви видача обмежувального припису,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Красилові справу в порядку окремого провадження,

«І. Стислий виклад позиції заявника та заперечень заінтересованих осіб»

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про видачу обмежувального припису строком на 6 місяців, в якій просить заборонити кривднику ОСОБА_2 : перебувати в належній їй на праві власності квартирі за адресою: АДРЕСА_1 ; наближатися на відстань 300 метрів до місця її проживання за адресою: АДРЕСА_1 ; особисто і через третіх осіб розшукувати її, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці йому невідомому, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Вимоги мотивує, тим, що у належній їй квартирі зареєстровані та проживають вона, її донька, син та співмешканець ОСОБА_2

ОСОБА_2 за місцем її проживання безпричинно, систематично, а саме 28.05.2020, 06.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 06.08.2021, 12.08.2021 вчинив домашнє насильство щодо неї, яке полягало у залякуванні, погрозах, словесних образах, агресії та приниженні. Це негативно вплинуло на її здоров`я та емоційний стан її дітей. Відчуття постійного страху призвело до емоційної нестійкості, втрати здатності захистити себе та дітей. Так він приходить до її домоволодіння, де вона проживає, вчиняє сварки з нею а також погрожує їй фізичним насильством.

Неодноразово на її виклики виїзджали працівники поліції, та складали протоколи про адміністративні правопорушення. Заявниця вважає, що вона є особою, яка постраждала від домашнього насильства, а тому просить суд видати обмежувальний припис відносно ОСОБА_2 відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про запобігання протидію домашньому насильству».

«ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи»

У судове засідання заявниця ОСОБА_1 не з`явилася, надіслала до суду заяву, в якій вимоги заяви підтримала, просила провести розгляд справи за її відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

«ІІІ. Процесуальні дії у справі»

16.08.2021 відкрито провадження у справі.

«IV. Фактичні обставини, встановлені судом»

ОСОБА_1 належить на праві власності квартира за адресою: АДРЕСА_1 . У даній квартирі зареєстровані ОСОБА_1 , її діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5

ОСОБА_2 фактично проживає за іншою адресою: АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 мають спільну дочку ОСОБА_4

28.05.2020, 06.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021 від ОСОБА_1 до відділу поліцейської діяльності № 2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області надходили повідомлення, що ОСОБА_2 вчиняє насильство в сім`ї.

06.08.2021 ОСОБА_1 також зверталася до відділу поліції з приводу того, що її колишній чоловік ОСОБА_2 06.08.2021 біля дитячого садка забрав їхню спільну дитину ОСОБА_4 , ображав ОСОБА_1 нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, шарпав дочку ОСОБА_4 , яка сильно цього злякалася.

За фактами звернення ОСОБА_1 до відділення поліції (ЄО№2326 від 28.05.2021, ЄО№2462 від 06.06.2021, ЄО№2788 відносно ОСОБА_2 складено протоколи за статтею 173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства), які направлено до Красилівського районного суду Хмельницької області для подальшого розгляду.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що 25.06.2021 внесено відомості щодо нанесення ОСОБА_2 . 25.06.2021 ОСОБА_1 тілесних ушкоджень (ч. 1 ст.125 КК України).

Відділом поліцейської діяльності №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області стосовно кривдника ОСОБА_2 , як реагування на факт домашнього насильства вживались спеціальні заходи протидії домашньому насильству - термінові заборонні приписи, які спрямовані на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров`я постраждалої особи ОСОБА_1 та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства, які полягали у зобов`язанні кривдника залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи, заборони на вхід та перебування в місці її проживання (перебування), заборони в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою на строк 5 діб - з 16.00 год 25.06.2021 по 16.00 год 30.06.2021, та на строк 10 діб з 10.00 год 06.08.2021 по 10.00 год 16.08.2021.

Постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 29.07.2021 у справі № 677/1168/21 ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, яке полягало у тому, що 24.06.2021 року о 04 год. 00 хв. ОСОБА_2 по АДРЕСА_3 вчинив відносно своєї дружини ОСОБА_1 насильство в сім`ї.

Дані обставини підтверджуються: копією договору міни від 28.12.2012; копіями листів відділу поліцейської діяльності №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області №4031/121/119-2021 від 10.06.2021, №2888/121/119-2021 від 21.07.2021, №5198 від 12.08.2021, №5197 від 12.08.2021, №5196 від 12.08.2021, копією постанови Красилівського районного суду від 29.07.2021 по справі №677/1168/21; копією витягу з Єдиного Реєстру досудових розслідувань від 21.07.2021 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_1 про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України; копією термінового заборонного припису стосовно кривдника ОСОБА_2 серії АА№040373 від 25.06.2021; копіями свідоцтв про народження ОСОБА_4 ,серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , серії НОМЕР_2 ; копією термінового заборонного припису стосовно кривдника ОСОБА_2 від 06.08.2021, серії АА №040376; копією заяви ОСОБА_1 від 06.08.2021, зареєстрованої у відділі поліцейської діяльності №2 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області 06.08.2021 за №3503; копією довідки Красилівської міської ради №4721 від 09.08.2021; копією пояснення ОСОБА_1 від 06.08.2021.

Розділом IV глави 13 ЦПК України визначено порядок розгляду судом справ про видачу і продовження обмежувального припису.

Відповідно до ст.350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства, або її представником - у випадках, визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (надалі - Закону № 2229-VIII).

Закон № 2229-VIII визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів - осіб, які постраждали від такого насильства.

Відповідно до пунктів 3, 6, 8 ч. 1 ст.1 Закону № 2229-VIII домашнє насильство - діяння (дія або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Відповідно до п.п.6, 8 ч. 1 ст. 1 Закону № 2229-VIII кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі; особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 24 цього Закону до спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника.

Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

«V. Оцінка суду»

Згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 05.09.2019 року у справі № 756/3859/19 (провадження № 61-11564св19) зроблено висновок, що «враховуючи положення Закону № 2229-VIII, обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях».

Частиною 2 ст.3 Закону № 2229-VIII визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитина (діти).

Частинами 2, 3, 4 ст.26 Закону № 2229-VIII визначено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього обов`язків: 1) заборона перебувати в місці спільного проживання (перебування) з постраждалою особою; 2) усунення перешкод у користуванні майном, що є об`єктом права спільної сумісної власності або особистою приватною власністю постраждалої особи; 3) обмеження спілкування з постраждалою дитиною; 4) заборона наближатися на визначену відстань до місця проживання (перебування), навчання, роботи, інших місць частого відвідування постраждалою особою; 5) заборона особисто і через третіх осіб розшукувати постраждалу особу, якщо вона за власним бажанням перебуває у місці, невідомому кривднику, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею; 6) заборона вести листування, телефонні переговори з постраждалою особою або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи).

Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

Згідно з ст.350-6 ЦПК України суд, розглянувши заяву про видачу обмежувального припису, ухвалює рішення про задоволення заяви або відмову в її задоволенні. У разі задоволення заяви суд видає обмежувальний припис у вигляді одного чи декількох заходів тимчасового обмеження прав особи, яка вчинила домашнє насильство, передбачених ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» на строк від одного до шести місяців.

Положеннями ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, встановлено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, зробленого у постанові від 13.07.2020 року у справі № 753/10840/19 (провадження № 61-22727св19) суди під час вирішення питання щодо видачі обмежувального припису мають надавати оцінку всім обставинам та доказам у справі, вирішувати питання про дотримання прав та інтересів дітей і батьків, а також забезпечити недопущення необґрунтованого обмеження одного із батьків у реалізації своїх прав відносно дітей у разі безпідставності та недоведеності вимог заяви іншого з батьків.

Під час вирішення питання про наявність підстав для видачі обмежувального припису суди мають встановлювати, яким формам домашнього насильства піддавався заявник, та оцінювати ризики продовження у майбутньому домашнього насильства у будь-якому його прояві.

Згідно з п. 14 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

На підтвердження вчинення домашнього насильства ОСОБА_2 щодо неї, ОСОБА_1 надала копію витягу з Єдиного Реєстру досудових розслідувань від 21.07.2021 про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення ОСОБА_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (кримінальне провадження № 0000699).

Суд зауважує, що внесення відомостей про кримінальні провадження до ЄРДР не підтверджують факт вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства, не є доказом вини ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, враховуючи, що особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили. А тому суд відкидає даний доказ, як неналежний.

Даний висновок суду узгоджується з правовими висновками, зробленими Верховним судом у постановах від 05.03.2020 року у справі № 755/5273/19 (провадження № 61-13080св19 ), від 09.12. 2019 року у справі № 756/11732/18 (провадження № 61-49077св18), від 30.05. 2019 року у справі № 159/5880/18 (провадження № 61-5273св19).

Разом з тим, зазначеною вище постановою Красилівського районного суду Хмельницької області від 29.07.2021 у справі № 677/1168/21 встановлено, що ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 24.06.2021 вчинялося домашнє насильство, яке виразилось в умисних діях фізичного та психологічного характеру, а саме: штовханні та шарпанні за одяг ОСОБА_1 , образах її нецензурною лайкою, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному та психологічному здоров`ю ОСОБА_1 .

При цьому, суд бере до уваги факт визнання заінтересованої особи ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а також те, що ОСОБА_2 після 24.06.2021 року, на шлях виправлення не став та продовжив вчиняти домашнє насильство психологічного характеру стосовно ОСОБА_1 , що змушувало її неодноразово звертатись за допомогою до поліції.

Враховуючи надані заявником докази, з огляду на встановлені судом обставини, суд доходить висновку, що кривдник ОСОБА_2 систематично вчиняє домашнє насильство відносно заявника ОСОБА_1 , існує високий рівень вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення ОСОБА_2 щодо ОСОБА_1 , і такі ризики є реальними, тому суд доходить висновку про обґрунтованість заяви та необхідність видачі обмежувального припису відносно ОСОБА_2 шляхом встановлення декількох заходів тимчасового обмеження прав кривдника та покладення на нього обов`язків, зокрема, встановлених п.п. 1, 4, 5,6 ч.2 ст.26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Відповідно до ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 350-1, 350-5, 350-6, 350-8 ЦПК України, ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про видачу обмежувального припису задовольнити.

Видати обмежувальний припис стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити наступні заходи тимчасового обмеження прав ОСОБА_2 строком на шість місяців, а саме:

- заборонити ОСОБА_2 перебувати в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 наближатися на відстань 300 метрів до місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 користуватися майном, яке є особистою власністю ОСОБА_1 ;

- заборонити ОСОБА_2 особисто і через третіх осіб розшукувати ОСОБА_1 , якщо вона за власним бажанням перебуває у місці йому невідомому, переслідувати її та в будь-який спосіб спілкуватися з нею;

- заборонити ОСОБА_2 вести листування, телефонні переговори з ОСОБА_1 , або контактувати з нею через інші засоби зв`язку особасто і через третіх осіб.

Про видачу обмежувального припису кривднику ОСОБА_2 не пізніше наступного дня з дня ухвалення рішення повідомити відділ поліцейської діяльності № 2 Хмельницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Хмельницькій області для взяття громадянина ОСОБА_2 на профілактичний облік, а також Хмельницьку районну державну адміністрацію, та виконавчий комітет Красилівської міської ради Хмельницької області.

Рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису, віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

Суддя Р. В. Вознюк