Провадження № 2/686/4710/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до Будинкоуправління №2 квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький про визнання протиправним та скасування рішення і зобов`язання провести перерахунок заборгованості,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький про визнання протиправним рішення адміністрації Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький щодо встановлення норм споживання холодної води за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 5,475 м.куб. на одну людину; скасування рішення адміністрації Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький щодо встановлення норм споживання холодної води за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 5,475 м.куб. на одну людину; зобов`язання адміністрацію Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький провести перерахунок заборгованості за адресою: АДРЕСА_1 , враховуючи норми споживання холодної води в розмірі 2 м.куб. на одну людину, відповідно до вимог Закону України Про житлово-комунальні послуги, постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року №409 Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» та Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року №481, посилаючись на порушення відповідачем вимог чинного законодавства при встановлення норм споживання холодної води за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 5,475 м.куб. на одну людину.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду відзив, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що рішення про встановлення норм споживання холодної води приймається КЕВ м. Хмельницький, а не Будинкоуправлінням №2, який є структурним підрозділом КЕВ м. Хмельницький. Крім того, зазначає, що перерахунок оплати за холодне водопостачання можливе лише з дозволу балансоутримувача та виробника холодної води, яким є КЕВ м. Хмельницький.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 4 ч. 1 п. 5 Закону України Про житлово-комунальні послуги до повноважень Кабінету Міністрів України належать встановлення граничної норми витрат на оплату комунальних послуг для громадян, які відповідно до законодавства мають пільги або користуються субсидією на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до вимог пункту 3 підпункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року №409 Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» встановлено соціальні нормативи, в межах яких держава надає громадянам пільги або субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком:для користування послугами з централізованого водопостачання - 2 куб. метри холодної води на одну особу на місяць за наявності послуги з постачання гарячої води та 3,6 куб. метри холодної води на одну особу на місяць за відсутності послуги з постачання гарячої води. У разі виникнення перерви у наданні послуг з постачання гарячої води (більш як на 14 діб) в установленому законом порядку - 3,6 куб. метра холодної води на одну особу на місяць. У разі відсутності вузлів розподільного обліку холодної води нарахування плати за користування послугами з централізованого водопостачання особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, на яких відповідно до законодавства поширюються пільги, здійснюється виконавцями такої послуги згідно із соціальними нормативами, встановленими абзацом першим цього підпункту.

Відповідно до вимог пункту 3 Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року №481, тимчасові норми та строки їх дії встановлюються за відповідним обґрунтуванням і розрахунками, поданими виконавцями/виробниками житлово-комунальних послуг, і погоджуються з територіальними органами МОЗ, Держспоживстандарту, Міндовкілля. Норми встановлюються на строк не більше ніж один рік.

Так, судом встановлено, що наказом т.в.о. начальника КЕВ м. Хмельницький від 9 липня 2020 року №151 Про встановлення тарифу на централізоване водопостачання споживачам мікрорайону Ракове встановлено з 1 серпня 2020 року тариф в розмірі 11,36 грн. за 1 м.куб. з ПДВ. З цього приводу Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький ніяких рішень не приймало. Також, відповідач не вправі проводити перерахунок заборгованості за холодне водопостачання, оскільки це належить до функціональних обов`язків КЕВ м. Хмельницький.

Таким чином, Будинкоуправління №2 КЕВ м. Хмельницький є неналежним відповідачем.

Відповідно до вимог ст. 51 ч. 2 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Однак, з таким клопотанням до закінчення підготовчого провадження позивач до суду не звертався.

Відповідно до вимог ст. 13 ч. 1 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Однак, в порушення зазначеної вимоги ЦПК України позивач не надав суду рішення, яке він просить визнати протиправним та скасувати.

Відповідно до вимог ст. 13 ч. 2 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 51, 175, 263-265 ЦПК України, ст. 4 ч. 1 п. 5 Закону України Про житлово-комунальні послуги, пунктом 3 підпункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року №409 Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування», пунктом 3 Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року №481, суд

вирішив:

У позові ОСОБА_1 до Будинкоуправління №2 квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький про визнання протиправним рішення адміністрації Будинкоуправління №2 квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький щодо встановлення норм споживання холодної води за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 5,475 м.куб. на одну людину; скасування рішення адміністрації Будинкоуправління №2 квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький щодо встановлення норм споживання холодної води за адресою: АДРЕСА_1 в розмірі 5,475 м.куб. на одну людину; зобов`язання адміністрацію Будинкоуправління №2 квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький провести перерахунок заборгованості за адресою: АДРЕСА_1 , враховуючи норми споживання холодної води в розмірі 2 м.куб. на одну людину, відповідно до вимог Закону України Про житлово-комунальні послуги, постанови Кабінету Міністрів України від 6 серпня 2014 року №409 Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування» та Порядку встановлення тимчасових норм споживання, нормативів якості та режимів надання житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 червня 2005 року №481, відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

20.09.2021