УХВАЛА

20.04.2021 Провадження № 2/425/316/21

Справа № 425/1107/21

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., перевіривши додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 Цивільного процесуального кодексу України, у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та скасування акту службового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

19.04.2021 року до Рубіжанського міського суду Луганської області надійшла вказана позовна заява, однак при вирішенні питання про її відповідність вимогам, встановленим ЦПК України встановлено, що її подано без додержання вимог, викладених у ст. 177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі. На підставі ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» встановлено прожитковий мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01 січня 2021 року становить 2 270,00 гривень.

Пункт 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 908,00 грн.

Позивач в позовній заяві просить суд визнати протиправним та скасувати наказ

№ 39 в.о. начальника відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області Ступнікової С.О. від 02.04.2021 року «Про результати розгляду матеріалів службового розслідування та притягнення до дисциплінарної відповідальності директора МКУ «Палац культури» Рубіжанської міської ради Луганської області ОСОБА_1 », а скасувати акт службового розслідування від 31.03.2021 року, який був складений комісією Рубіжанської міської ради відносно директора МКУ «Палац культури» Рубіжанської міської ради, однак за дві вимоги немайнового характеру, до позовної заяви надає квитанцію про сплату судового збору в розмірі лише 908, 00 грн.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 908, 00 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштівГУК у Луг.обл./МТГ м.Рубіжн/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37991110
Банк отримувачаКазначейство України (ел. адм. подат.)
Код банку отримувача (МФО) Рахунок отримувача899998 UA0012497
Код класифікації доходів бюджету22030101

У графі платіжного доручення „Призначення платежу потрібно зазначити: «Судовий збір за позовом ОСОБА_1 до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та скасування акту службового розслідування та надати до Рубіжанського міського суду Луганської області оригінал платіжного доручення.

Суд акцентує увагу позивача на тому, що право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року. Відтак, в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при пред`явленні позову в суд є імперативним правилом, в тому числі і для суду.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим, такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Частиною 3 ст. 185 ЦПК України зазначено, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 177, 185, 258-261 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу культури, молоді та спорту Рубіжанської міської ради Луганської області визнання протиправним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності та скасування акту службового розслідування - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

У разі не виконання вимог ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і повернеться позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.О. Романовський