Справа № 466/6232/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2021 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Баєвої О.І.

секретаря судового засідання Якимець Ю.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за цивільним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення переплати пенсії, -

у с т а н о в и в :

позивач звернувся до Шевченківського районного суду м.Львова із позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 257420,08 грн переплати пенсії.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправними дії управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року) на підставі довідок прокуратури Львівської області від 18.02.2016 № 18/738 та 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату. Визнано протиправним і скасувано рішення управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова № №6043/03-15 від 21.06.2016 щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року). Зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (із змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року) з розрахунку 84% від середнього заробітку - 20871,17 грн. із 01.01.2016, без обмеження суми пенсійної виплати.

Управлінням пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року подано апеляційну скаргу. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв`язку із несплатою судового збору.

Розпорядженням Личаківського об`єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова від 02.11.2016 року №184078 постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року виконано.

Личаківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Львова повторно подано апеляційну скаргу на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 року відкрито апеляційне провадження у справі №466/5122/16-а.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському району м.Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій закрито, як помилково відкрите.

Постановою Верховного Суду від 02.10.2018 року ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року скасовано та направлено справу до апеляційного суду для продовження розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено, постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року у справі №466/5122/16-а скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Розпорядженням №78 від 21.05.2019 року виконано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 року та перераховано пенсію ОСОБА_2 з 01.01.2016 року.

Внаслідок вищевказаних змін виникла переплата пенсійної виплати за період з 01.01.2016 року по 30.06.2019 року у розмірі 257420,08 грн. У зв`язку із чим звернулися до суду.

У відзиві на позовну заяву відповідач ОСОБА_2 просила відмовити у задоволенні позовних вимог покликаючись на те, що позивачем не доведено недобросовісність щодо отримання нею пенсійних виплат.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала, покликаючись на обставини викладені у позовній заяві. Просила стягнути з ОСОБА_2 переплату пенсії.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позовних вимог, надавши пояснення аналогічні викладеним у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв`язку із наступним.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено. Визнано протиправними дії управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року) на підставі довідок прокуратури Львівської області від 18.02.2016 № 18/738 та 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату. Визнано протиправним і скасувано рішення управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова № №6043/03-15 від 21.06.2016 щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку пенсії за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (зі змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року). Зобов`язано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 за вислугу років згідно з довідкою прокуратури Львівської області від 10.06.2016 №18/1049 про заробітну плату, відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» (із змінами, внесеними згідно із законом України від 05.10.1995 №358/95-ВР, у редакції Закону України від 12.07.2001 №2663-111, що діяла станом на квітень 2010 року) з розрахунку 84% від середнього заробітку - 20871,17 грн. із 01.01.2016, без обмеження суми пенсійної виплати.

Управлінням пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року подано апеляційну скаргу. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв`язку із несплатою судового збору.

Розпорядженням Личаківського об`єднаного управління пенсійного фонду України м.Львова від 02.11.2016 року №184078 постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року виконано.

Личаківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України м.Львова повторно подано апеляційну скаргу на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 року відкрито апеляційне провадження у справі №466/5122/16-а.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року апеляційне провадження за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова на постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському району м.Львова про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій закрито, як помилково відкрите.

Постановою Верховного Суду від 02.10.2018 року ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017 року скасовано та направлено справу до апеляційного суду для продовження розгляду.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області задоволено, постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року у справі №466/5122/16-а скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Розпорядженням №78 від 21.05.2019 року виконано постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.01.2019 року та перераховано пенсію ОСОБА_2 з 01.01.2016 року.

Позивач вважає, що у зв`язку із тим, що переплата виникла внаслідок виконання рішення суду, у примусовому порядку, за період з 01.01.2016 року по 30.06.2019 року виникла переплата пенсії ОСОБА_2 у розмірі 257420,08 грн.

Статтею 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями та списання органами Пенсійного фонду України сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, визначається Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 року №6-4 та зареєстрованим Міністерством юстиції України від 15.05.2003 року №374/7695.

Відповідно до п.3 вищевказаного Порядку повернення коштів проводиться відповідно до ст.103 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у випадках виявлення подання громадянами недостовірних відомостей про заробітну плату чи інший дохід, стаж роботи, несвоєчасного подання відомостей про зміну у складі сім`ї тощо.

Суд не бере до уваги покликання позивача, що ним постанова Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року була виконана у примусовому порядку, оскільки примусове виконання рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законодавством, а саме: Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

Крім того, відповідно до постанови Верховного Суду від 16.06.2020 року в справі №756/6984/16-а обов`язковою умовою для стягнення надміру виплачених пенсій є допущення зловживань з боку пенсіонера, однак вказані суми не можуть бути стягнуті у випадку призначення пенсії на підставі недостовірних даних, формування яких не залежить від пенсіонера в такому разі суми зайво виплаченої пенсії стягуються зі страхувальника. При цьому, оцінюючи докази, що свідчать про можливе зловживання, судам слід виходити з презумпції дійсності документів, наданих для призначення/перерахунку пенсії, та презумпції добросовісності заявника. Ці презумпції може бути спростовано на підставі доказів, що доводять умисел заявника на отримання пенсії без законних для цього підстав.

Проте, управління Пенсійного фонду України у Львівській області добровільно виконало постанову Шевченківського районного суду м.Львова від 05.07.2016 року, шляхом внесення відповідного Розпорядження № 184078 від 02.11.2016 року про перерахунок пенсії.

Таким чином в судовому засіданні встановлено факт того, що управління Пенсійного фонду України у Львівській області добровільно виконало постанови суду, ніяких зловживань ОСОБА_2 щодо нарахування та виплати пенсії вчинено не було, а відтак, немає підстав для задоволення позовних вимог.

Стаття 46 Конституції України гарантує, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

На підставі вищевикладеного, зважаючи на наведені обставини в їх сукупності та з урахуванням того, що стороною позивача не доведено правомірність пред`явленого позову, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 19, 81, 175, 258, 263, 352, 354 ЦПК України, суд,

ухвалив:

у задоволенні позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_2 про стягнення переплати пенсії відмовити за безпідставністю.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту безпосередньо до Львівського апеляційного суду .

Повний текст рішення складено 30.03.2021 року.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, , місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул.Митрополита Андрея, 10.

Відповідач: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя О. І. Баєва