Справа № 2-483/2007
Провадження №: 6/314/40/2021
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22.03.2021 м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Свідунович Н.М., розглянувши матеріали за поданням Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дублікату виконавчого документу,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2021 Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) звернувся до суду із вказаним поданням.

У процесуальних відносинах з питань видачі дублікату виконавчого листа орган державної виконавчої служби наділений самостійною процесуальною правосуб`єктністю і має право подати відповідну заяву від себе. Положення чинного законодавства не містять конкретних вимог до документів державного виконавця про видачу дублікату виконавчого листа, однак вони безперечно мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК України.

За приписами ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 17.4 Перехідних положень ЦПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», встановлено прожитковий мінімуму на одну працездатну особу на рівні 2270,00 грн.

Вільнянським районним відділом державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) при зверненні до суду з поданням про видачу дублікату виконавчого документу судовий збір не сплачено, відтак подання не може бути розглянуто по суті. Оскільки встановлено, що подання Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дублікату виконавчого документу подане з порушенням норм ЦПК України його слід залишити без руху, надавши відділу строк для усунення недоліків.

При винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 та "Круз проти Польщі" від 19.06.2001.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, залишення подання відділу без руху, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, не є порушенням права на справедливий судовий розгляд та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дублікату виконавчого документу залишити без руху.

Вільнянському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) надати десятиденний строк для усунення недоліків подання, який починає рахуватися з дня отримання відділом копії ухвали.

Повідомити Вільнянський районний відділ державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про необхідність усунення недоліків подання, шляхом надання доказів сплати судового збору в розмірі 68,10 грн.

Роз`яснити Вільнянському районному відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), що у разі якщо у строк, встановлений судом, недоліки подання не будуть усунуті, подання, відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України, вважається неподаним і повертається відділу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Свідунович

22.03.2021