Справа № 578/717/21>
провадження № 2/578/242/21
Рішення

Іменем України

15 вересня 2021 року смт Краснопілля

Краснопільський районний суд Сумської області у складі: головуючого судді Басової В.І., з участю секретаря с/з Верещак С.Л., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника позивача -адвоката Дем`яненко Наталії Петрівни до Краснопільської селищної ради Сумської області про визнання права власності на домоволодіння,-

в с т а н о в и в:

У липні 2021 року ОСОБА_1 в особі представника позивача -адвоката Дем`яненко Наталії Петрівни звернувся до суду з позовом, яким просив визнати за ним право власності на житловий будинок (літера А-1 за планом), 1992 року побудови з прибудовою (літера а за планом), 1992 року побудови загальною площею 74.5 м. кв., житловою площею 44.3 м. кв. сарай (літера Б за планом), 1992року побудови, погріб (літера В за планом), 1992 року побудови, ворота з хвірткою (літера № 1 за планом), огорожу (літера № 2 за планом), огорожу ( літера №3 за планом) розташований за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням виконавчого комітету Краснопільської селищної ради №20 від 19.02.1992 року позивачу надано земельну ділянку площею 1200 кв.м. в смт. Краснопіллі із земель Краснопільської селищної ради для будівництва індивідуального житлового будинку. На підставі зазначеного рішення 3 березня 1992 року між ОСОБА_1 та виконкомом Краснопільської селищної ради в особі голови селищної ради Коваленко Сергія Миколайовича укладено Договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві приватної власності, згідно якого. надано позивачу в безстрокове користування для будівництва житлового будинку АДРЕСА_1 . На зазначеній земельній ділянці у 1992 році позивачем було побудовано вищезазначений житловий будинок. Рішенням п`ятої сесії сьомого скликання Краснопільської селищної ради від 15.06.2016 «Про зміни та доповнення до рішень виконавчого комітету селищної Ради народних депутатів «Про передачу землі у приватну власність» уточнено цільове призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 , а саме загальна площа 0,125 га в т.ч. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0.035 га, для ведення особистого селянського господарства 0.09 га, так як в додатку до рішення виконавчого комітету Краснопільської селищної ради народних депутатів від 15.12.1993 року №184 «Про передачу землі у приватну власність» гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 вказана лише загальна площа земельної ділянки. Рішенням 24 сесії Краснопільської селищної ради сьомого скликання від 21.12.2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі ( на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 затверджено технічну документацію на земельну ділянку загальною площею 0.2262 га., в тому числі для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0452 га кадастровий номер :01:002:0387 та для ведення особистого селянського господарства площею 0,1810 га кадастровий номер :01:002:0388, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 та 14.01.2019 року позивач отримав Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права. З метою провести державну реєстрацію прав власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 на своє ім`я, позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Краснопільської селищної ради, але 05 лютого 2021 року отримав рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, в зв`язку з тим, що документи, подані для проведення державної реєстрації прав, не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав та обов`язків. А саме, п.16 Договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва жилого будинку на праві особистої власності, виданого Краснопільською селищною радою 03.03.1992 року передбачене обов`язкове нотаріальне посвідчення договору. Крім цього, відсутній Акт прийняття в експлуатацію житлового будинку. Відповідно довідки ДП «БТІ Регіональна Агенція технічної інвентаризації» КП «Ініціатива» Миколаївської сільської ради № 644-1-10/20 від 16.10.2020, згідно інвентаризаційної справи №А 000102055 Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, станом на 29.12.2012, підтвердити право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 можливості немає, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації.

Сторони в підготовче судове засідання не прибули, повідомлені належним чином, від представника позивача - адвоката Дем`яненко Н.П. надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, від відповідача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги визнають повністю.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та правовідносини сторін, приймаючи до уваги відсутність підстав для відкладення розгляду справи, а також, зважаючи на визнання відповідачем вимог позивача, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в підготовчому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням виконавчого комітету Краснопільської селищної ради №20 від 19.02.1992 року позивачу надано земельну ділянку площею 1200 кв.м. в смт. Краснопіллі із земель Краснопільської селищної ради для будівництва індивідуального житлового будинку ( ас.14).

На підставі зазначеного рішення 3 березня 1992 року між ОСОБА_1 та виконкомом Краснопільської селищної ради в особі голови селищної ради Коваленко Сергія Миколайовича укладено Договір про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві приватної власності. Відповідно зазначеного договору Краснопільська селищна рада надає позивачу в безстрокове користування земельну ділянку для будівництва житлового будинку АДРЕСА_1 . Даний договір підписаний представником Краснопільської селищної ради та належним чином скріплений печаткою (ас 47-48).

Рішенням Краснопільського районного суду Сумської області від 18 лютого 2020 року встановлено юридичний факт, що договір про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва житлового будинку на праві приватної власності укладений 03.03.1992 року виконкомом Краснопільської селищної Ради народних депутатів в особі голови селищної ради Коваленка С.М. про надання земельної ділянки в безстрокове користування для будівництва жилого будинку АДРЕСА_1 загальною площею 1200 м.кв. на підставі рішення виконкому Краснопільської селищної ради №20 від 19.02.1992 належить позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ас.49-52).

На зазначеній земельній ділянці у 1992 році позивачем було побудовано житловий будинок ( літер А-1 за планом), прибудову ( літер а за планом), сарай ( літер Б за планом), погріб ( літер В за планом), ворота з хвірткою (№1 за планом), огорожу ( №2 за планом), огорожу ( №3 за планом) ( ас.15-17)

Рішенням п`ятої сесії сьомого скликання Краснопільської селищної ради від 15.06.2016 «Про зміни та доповнення до рішень виконавчого комітету селищної Ради народних депутатів «Про передачу землі у приватну власність» уточнено цільове призначення земельної ділянки по АДРЕСА_1 , а саме загальна площа 0,125 га в т.ч. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд 0.035 га, для ведення особистого селянського господарства 0.09 га, так як в додатку до рішення виконавчого комітету Краснопільської селищної ради народних депутатів від 15.12.1993 року №184 «Про передачу землі у приватну власність» гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 вказана лише загальна площа земельної ділянки ( ас.20).

Рішенням 24 сесії Краснопільської селищної ради сьомого скликання від 21.12.2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, для ведення особистого селянського господарства» ОСОБА_1 затверджено технічну документацію на земельну ділянку загальною площею 0.2262 га., в тому числі для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0452 га кадастровий номер :01:002:0387 та для ведення особистого селянського господарства площею 0,1810 га кадастровий номер :01:002:0388, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ( ас.21-22).

14.01.2019 року на підставі зазначеного рішення позивач отримав Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності індексний номер витягу: 152520022 на земельну ділянку площею 0.181 га та індексний номер витягу 152519061 на земельну ділянку площею 0.0452 га , де власником земельних ділянок значиться ОСОБА_1 ( ас.23-24).

Позивач звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Краснопільської селищної ради щодо проведення державної реєстрації прав власності на житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 на своє ім`я, але 05 лютого 2021 року отримав рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на підставі ст. 24 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 18 та 23 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 у зв`язку з тим, що документи, подані для проведення державної реєстрації прав, не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав та обов`язків. А саме, п.16 Договору про надання в безстрокове користування земельної ділянки для будівництва жилого будинку на праві особистої власності, виданого Краснопільською селищною радою 03.03.1992 року передбачене обов`язкове нотаріальне посвідчення договору. Крім цього, відсутній Акт прийняття в експлуатацію житлового будинку (ас.25).

Відповідно довідки ДП «БТІ Регіональна Агенція технічної інвентаризації» КП «Ініціатива» Миколаївської сільської ради № 644-1-10/20 від 16.10.2020, згідно інвентаризаційної справи №А 000102055 Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, станом на 29.12.2012, підтвердити право власності на об`єкт нерухомого майна за адресою : АДРЕСА_1 можливості немає, у зв`язку з відсутністю державної реєстрації ( ас.18).

Відповідно Довідки- характеристики об`єкту нерухомого майна виданої ФОП « ОСОБА_2 » 17.06.2021 за № 1421 збудовані до 05.08.1992 року : житловий будинок літера А-1, прибудова «а» , сарай «Б», погріб «В» - не являються самовільно побудованими згідно пункту 3.2 розділу 3 «Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна» зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001 за № 528/5773. Самочинне будівництво та перепланування за цією адресою не проводились. В будинку самочинна реконструкція не проводилась (ас.19).

Вартість майна згідно Звіту про оцінку майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалт-С» станом на 07.06.2021 року становить 100489 -00 грн (ас.26-46).

Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до п. 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. № 553), для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 р., подаються:

1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна;

2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Постановою Кабінету Міністрів України від 05.08. 1992 року №449 « Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» /втратила чинність/ було вперше встановлено порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва. Тобто, до 05 серпня 1992 року не передбачалася процедура введення приватних житлових будинків в експлуатацію при оформленні права власності.

Отже, житлові будинки збудовані у період до 05 серпня 1992 року не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.

Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт та такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації. Зазначена правова позиція викладена в Постанові ВСУ від 15 жовтня 2020 року по справі № 632/214/17.

За змістом ч.3 ст.200, ч.4 ст.206 ЦПК України за результатами підготовчого провадження у випадку визнання позову відповідачем, за наявності для того законних підстав, суд ухвалює рішення про задоволення позову.

За відсутності будь-якого застереження, факт, визнаний сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, вважається встановленим. Тобто, визнання позову відповідачем, згідно ст.82 ЦПК України, є обов`язковим для суду, оскільки обставини, визнані сторонами не підлягають доказуванню.

Із зазначених положень цивільного законодавства встановлено, що обраний позивачем спосіб захисту відповідає вимогам закону та змісту правовідносин.

В судовому засіданні встановлено, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд врахував, що при такому вирішенні спору буде досягнуто справедливий баланс інтересів сторін та останнє відповідатиме загальноприйнятим нормам та духу цивільно правових відносин.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 8, 10, 11, 13, 209, 259, 263 - 265 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 право власності на житловий будинок (літера А-1 за планом), 1992 року побудови з прибудовою (літера а за планом), 1992 року побудови загальною площею 74.5 м. кв. , житловою площею 44.3 м. кв. сарай (літера Б за планом), 1992року побудови, погріб (літера В за планом), 1992 року побудови, ворота з хвірткою (літера № 1 за планом), огорожу (літера № 2 за планом), огорожу ( літера №3 за планом) розташований за адресою : АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через суд першої інстанції до апеляційного суду у межах територіальної юрисдикції яких перебуває місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу і рішення за цією скаргою не скасовано, воно набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повні найменування учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

Адвокат позивача: Дем`яненко Наталія Петрівна, місце перебування за адресою: АДРЕСА_2 ;

Відповідач: Краснопільська селищна рада Сумської області, місце знаходження юридичної особи: смт Краснопілля вул.. Мезенівська, буд 2 Сумської області, .

Суддя В. І . Басова

Повний текст рішення виготовлений 23 вересня 2021 року.