справа № 489/6343/21
провадження №6/489/398/21
УХВАЛА

24 вересня 2021 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Коваленка І.В.,

секретар судового засідання Сухно А.В.,

за участю:

державного виконавця Ярмоленко М.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) (далі Інгульський відділ ДВС) про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України

встановив:

Старший державний виконавець Інгульського відділу ДВС Ярмоленко М.Г. звернулася до суду з поданням в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язання, покладених на боржника наказом Господарського суду Миколаївської області № 915/1395/19 від 28.10.2020.

В обґрунтування подання вказано, що на виконанні в Інгульському відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 637286609 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області № 915/1395/19 від 28.10.2020 про зобов`язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути Миколаївській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1416 га, розташовану по АДРЕСА_1 шляхом демонтажу майданчика та споруд.

25.11.2020 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

До теперішнього часу боржником рішення державного виконавця не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Згідно акту державного виконавця від 09.12.2020 виходом за адресою м.Миколаїв вул. Космонавтів, поблизу будинку № 49, рішення суду про повернення Миколаївській міській раді самовільно зайнятої земельної ділянки не виконано.

09.12.20202 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу за невиконання без поважних причин у виконавцем строк рішення.

Згідно акту державного виконавця від 24.12.2020 виходом за адресою м.Миколаїв вул. Космонавтів, поблизу будинку № 49, встановлено, що рішення не виконано. Під час ознайомлення здійснено фотозйомку та боржником надано пояснення.

Згідно пояснень боржник від 24.12.2020 рішення суду виконати немає можливості із скрутним матеріальним становищем, погіршенням стану здоров`я, а також сімейними обставинами. Також зазначив, що у разі появи коштів ним буде прикладати максимально зусиль для виконання наказу господарського суду.

24.12.2020 державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу та 12.01.2021 направлено подання (повідомлення) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності.

02.09.2021 державним виконавцем направлено боржнику виклик про необхідність з`явитися до виконавця 16.09.2021 на 09:00 год за адресою: АДРЕСА_2 щодо виконання рішення або надання доказів його виконання.

Згідно пояснень боржника від 06.09.2021 в травні місяці він подав документи на літній майданчик в міськвиконком, але не було зазначено про причини невиконання даного рішення.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник здійснює підприємницьку діяльність.

Згідно акту державного виконавця від 15.09.2021 встановлено, що виходом за адресою самовільно зайнятої боржником земельної ділянки рішення не виконано та боржник продовжує здійснювати господарську діяльність.

За повідомленням Державної прикордонної служби України від 25.08.2021 боржник неодноразово перетинав державний кордон України.

Посилаючись на наведені обставини та ухилення боржника від виконання наказу господарського суду державний виконавець просить тимчасово обмежити йому у праві виїзду за межі України без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон.

У судовому засіданні державний виконавець подання підтримала та просила задовольнити.

Вислухавши державного виконавця та дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступного.

Із матеріалів подання встановлено, що в Інгульському відділі ДВС перебуває виконавче провадження № 637286609 з виконання наказу Господарського суду Миколаївської області № 915/1395/19 від 28.10.2020 про зобов`язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 повернути Миколаївській міській раді самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,1416 га, розташовану по АДРЕСА_1 шляхом демонтажу майданчика та споруд.

Виконавче провадження відкрито постановою державного виконавця від 25.11.2020, яка направлена сторонам виконавчого провадження.

Згідно актів державного виконавця від 09.12.2020, 24.12.2020 та 15.09.2021 виходом за адресою м.Миколаїв вул. Космонавтів, поблизу будинку № 49, рішення суду про повернення Миколаївській міській раді самовільно зайнятої земельної ділянки не виконано.

09.12.20202 та 24.12.2020 державним виконавцем винесено постанови про накладення на боржника штрафів за невиконання без поважних причин наказу господарського суду.

З пояснень боржника від 24.12.2020 вбачається, що рішення виконати немає можливості із скрутним матеріальним становищем, погіршенням стану здоров`я, а також сімейними обставинами. Також зазначив, що у разі появи коштів ним буде прикладати максимально зусиль для виконання наказу господарського суду.

В поясненнях від 06.09.2021 вказав, що в травні місяці подав документи на літній майданчик в міськвиконком.

Згідно встановлений державним виконавцем відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник здійснює підприємницьку діяльність.

За повідомленням Державної прикордонної служби України від 25.08.2021, наданої на запит державного виконавця, боржник неодноразово перетинав державний кордон України.

Таким чином, матеріалами подання підтверджується про обізнаність боржника про виконавче провадження з виконання наказу господарського суду та невиконання його ним без поважної причини і продовження здійснення ним господарської діяльності, що встановлено державним виконавцем виходом на місце, на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Згідно частини першої статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він, зокрема, ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням (пункт 5 частини 1 статті 6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України).

Згідно пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За змістом даної норми підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду боржника за межі України є факт його ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, яке полягає у вчиненні боржником дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, в тому числі і безпідставна неявка на виклики державного виконавця.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» розуміється будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та підтвердженим матеріалами виконавчого провадження.

За положеннями частини першої, шостої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи встановлені обставини та наведені норми права, суд приходить до висновку про доведеність державним виконавцем факту ухилення боржника від виконання наказу господарського суду, у зв`язку із чим подання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 441 ЦПК України, суд

ухвалив:

Подання Інгульського відділу державної виконавчої служби у місті Миколаєві південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України задовольнити.

Обмежити боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон до виконання зобов`язання, покладених на нього наказом Господарського суду Миколаївської області № 915/1395/19 від 28.10.2020.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Миколаєва протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 24.09.2021.

Суддя І.В.Коваленко