Справа № 127/6669/21
Провадження № 2/127/1173/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2021 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого - судді Воробйова В.В.,

за участю: секретаря Гаврилюк А.М.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Дроздової А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» про стягнення коштів за порушення строків надання послуг,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» про стягнення коштів за порушення строків надання послуг, мотивуючи свій позов тим, що в червні 2020 року ОСОБА_2 подала заяву на приєднання електроустановок, що їй належать до електричних мереж АТ «Вінницяобленерго».

11.06.2020 року відповідачем було розроблено технічні умови стандартного приєднання №05.98-6242 та укладено з позивачем договір №6242 про стандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу від 11.06.2020 року житлового будинку ОСОБА_2 з другим ступенем потужності електроустановок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, на виконання умов договору, позивачем було здійснено оплату вартості приєднання в розмірі 100% плати визначеної договором, а саме 48691,20 грн. Разом з тим, в порушення умов договору станом на 01.03.2021 року довідку про виконання технічних умов у частині зовнішнього електрозабезпечення відповідачем позивачу не надано, напругу в узгоджену точку приєднання не подано та акт про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу не підписаний сторонами. З огляду на викладене, ОСОБА_2 звернулася до суду з цим позовом та просила:

-стягнути з відповідача на її користь кошти у сумі 57553,00 грн., з яких:

-8861,80 грн. пеня за кожен день прострочення невиконання зобов`язання за договором №6242 про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 11.06.2020 року;

-48691,20 грн. сума відшкодування коштів, в зв`язку із простроченням виконання зобов`язання за договором №6242 про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 11.06.2020 року.

-стягнути з відповідача на її користь суму судового збору в розмірі 908,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав викладених у позові та відповіді на відзив.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, надала суду відзив, заперечення та пояснила, що дійсно між сторонами було укладено договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу №6242, за умовами якого позивачем було сплачено 48691,20 грн. за послугу з приєднання. 23.02.2021 року відповідачем було подано напругу в узгоджену точку приєднання. Так як робочу напругу було подано та проведено випробування електрообладнання позивача, 23.02.2021 року відповідачем було надано (наручно) на підпис примірник Акту про надання послуг з приєднання позивачу, проте вона його не підписала та не повернула. Таким чином, станом на 23.02.2021 року відповідач виконав свої зобов`язання по договору щодо надання послуг з приєднання. 23.03.2021 року відповідачем було надано позивачу довідку про виконання технічних умов № СО-54-162 наручно, а останньою надано заяву на укладення договору про розподіл електричної енергії та підписано Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії №634000090 від 23.03.2021 року. Тобто спір між сторонами було врегульовано шляхом здійснення приєднання до електричних мереж відповідача і підписання відповідного договору про розподіл електричної енергії. Представник відповідача звернула увагу на те, що строки приєднання за договором не були порушені, а продовжені нормативними актами щодо запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID-19. Просила відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали цивільної справи та оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку про те, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що 11.06.2020 року АТ «Вінницяобленерго» було розроблено технічні умови стандартного приєднання №05.98-6242 та укладено з позивачем договір №6242 про стандартне приєднання до електричних мереж систем розподілу від 11.06.2020 року житлового будинку ОСОБА_2 з другим ступенем потужності електроустановок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Плата за приєднання становить 48691,20 грн. (з ПДВ) (а.с. 6-9). Факт володіння позивачем на праві власності вказаним вище будинком та земельною ділянкою під ним підтверджується матеріалами справи (а.с. 30-41).

Змістом п.п. 2.1. Договору №6242 визначено, що виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

Відповідно до п.п. 2.2. Договору №6242, замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

На виконання умов вказаного вище договору, позивачем 22.06.2020 року було оплачено послуги в повному обсязі в розмірі 48691,20 грн. (а.с. 10). Цей факт сторонами не заперечується.

Виконавець послуг (АТ «Вінницяобленерго») зобов`язаний забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта (електроустановок) Замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені цим договором, після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 пункту 3.2. цього договору (оплати вартості наданих послуг) (абз. 2 п.п. 3.1.1. п. 3.1 Договору №6242).

Пунктом 4.2.4. Кодексу систем розподілу визначено, що строк надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника першого ступеня потужності становить 45 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок замовника другого ступеня потужності цей строк становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. У разі необхідності збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання через затримку здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики (затримка в погодженні власника (власників) або Користувача (Користувачів) земельної ділянки (земельних ділянок)) ОСР не пізніше ніж за 10 календарних днів до закінчення строку надання послуги з приєднання письмово (або у спосіб, узгоджений із замовником) повідомляє замовника про збільшення строку проєктування не більше ніж на 10 календарних днів (з наданням документального підтвердження причин виникнення затримки та зазначенням найменування організацій, до яких звернувся ОСР щодо питання вирішення землевідведення з наданням копій офіційного листування). У разі неможливості здійснення ОСР у зазначені строки заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики (із причин, не залежних від ОСР) пеня за порушення строків виконання зобов`язання за договором про приєднання на строк здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики не сплачується, а плата за приєднання не підлягає зменшенню.

Отже, враховуючи, що позивачем було здійснено оплату послуг 22.06.2020 року та електроустановка має другий ступінь потужності, то кінцевий строк надання АТ «Вінницяобленерго» послуги із стандартного приєднання є 21.08.2020 року.

З матеріалів справи вбачається, що 27.08.2020 року представником позивача було надіслано відповідачу претензію щодо ненадання послуги зі стандартного приєднання (а.с. 11-14). Так, 16.09.2020 року відповідачем надано позивачу відповідь на претензію, в якій вказано, що Товариство принципово не заперечує щодо приєднання до електричних мереж житлового будинку ОСОБА_2 . Договір №6242 є чинним, проте під час карантину, призупинено всі терміни виконання зобов`язань сторін. Після офіційного закінчення карантину процедуру стандартного приєднання буде відновлено (продовжено) з дотриманням термінів (а.с. 92-94).

24.11.2020 року відповідач надіслав Якушівській сільській раді лист щодо виділення земельної ділянки для всановлення ЩТП 10/0,4 кВ та виготовлення проектної документації на електропостачання зовнішніх мереж електроустановок замовників стандартного приєднання (а.с. 180). Проте, дозвіл на проектування ЩТП 10/0,4 кВ надавався Лука-Мелешківською сільською радою 27.01.2021 року рішенням №104 на засіданні 5 сесії 8 скликання (а.с. 181, 182-183). Робочий проект по об`єкту будівництва «Нове будівництво електричних мереж напругою 10-0,4 кВ зі встановлення ЩТП-10/0,4 для електропостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виконаний ПАТ «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» на замовлення відповідача, набув чинності лише 27.01.2021 року. Таким чином, лише після цієї дати відповідач мав право приступити до виконання робіт зі встановлення трансформаторної підстанції та будівельно-монтажних робіт зовнішніх електричних мереж для приєднання до електромереж спірного житлового будинку.

Судом встановлено, що було виготовлено: Робочий проект розподільного щиту внутрішніх мереж житлового будинку ( ОСОБА_2 ) по АДРЕСА_1 , виконаного ПП «ЕЛПРІС»; протокол вимірювання опору заземлювальних пристроїв №439 від 07.12.2020 року, протокол вимірювання опору ізоляції проводів, кабелів, електродвигунів і апаратури №440 від 07.12.2020 року, протокол перевірки петлі «фаза-нуль» №441 від 07.12.2020 року (а.с. 43, 47, 48, 49-67).

Слід відзначити, що 19.02.2021 року було підписано та затверджено Відомість обсягів виконаних робіт щодо нового будівництва електричних мереж напругою 10-0,4 кВ зі встановленням ЩТП-10/0,4 для електропостачання житлового будинку за спірною адресою (а.с. 80). Згодом, 23.02.2021 року складено акт перевірки якості напруги у споживача ОСОБА_2 (а.с. 81).

Згідно з п.п. 5.1., 5.2. Договору №6242, у випадку порушення своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання. Виконавець послуг несе відповідальність за зміст та обґрунтованість виданих технічних умов та правильність розрахунку плати за приєднання до електричних мереж системи розподілу.

За змістом п.п. 5.3. Договору №6242, за порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожний день прострочення. У разі порушення виконавцем послуг умов зобов`язання щодо строків надання послуг з приєднання, зокрема, у разі перевищення строку надання послуг з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 розділу 4 цього договору) (крім випадків, визначених Кодексом).

Також п. 4.2.5. Кодексу систем розподілу визначено, що у випадку отримання послуги з приєднання до електричних мереж з порушенням вимог, встановлених пунктом 4.2.4 цієї глави (у разі перевищення строку надання послуги з приєднання), замовник має право звернутися до ОСР із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання за типовою формою, наведеною в Додатку 4 до цього Кодексу (далі - заява про відшкодування). У разі отримання від замовника заяви про відшкодування ОСР зобов`язаний протягом 15 робочих днів надати замовнику відповідну компенсацію або обґрунтовану відмову (з наданням підтверджуючих документів). У випадку недосягнення згоди між сторонами договору про приєднання шляхом переговорів щодо компенсації та пені замовник має право звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Так, 03.08.2020 року представником позивача було подано відповідачу претензію про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання на загальну суму 10955,55 грн. (а.с. 15-17). 20.10.2020 року відповідачем було підготовлено позивачу лист про зупинення перебігу строків надання послуг в зв`язку з поширенням на території України коронавірусу (а.с. 95-96). Також 13.11.2020 року відповідач підготував позивачу відповідь на звернення та претензію щодо ненадання послуги зі стандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу житлового будинку ОСОБА_2 , в якому йдеться про те, що Товариство не вбачає обґрунтованих вагомих причин для відшкодування коштів, беручи до уваги факт, що діючі обмежувальні заходи, пов`язані із поширенням корона вірусної хвороби звільняють Товариство від фінансової відповідальності (штраф, пеня, неустойка тощо) (а.с. 185).

З матеріалів справи вбачається, що представник позивача зверталася до відповідача з проханням допомогти у вирішенні питання по приєднанню житлового будинку до електричних мереж, оскільки за термінами послуга з приєднання вже повинна бути надана. Вказане питання розглядалось на засіданні комісії ІКЦ АТ «Вінницяобленерго» 11.11.2020 року, де було рекомендовано заявнику звернутися до СО «Замостянські ЕМ» із заявою про облаштування вузла обліку електричної енергії та надати проект електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника) для проведення випробувань електрообладнання замовника (а.с. 137-141). Рекомендації комісії позивачем було виконано в грудні 2020 року (а.с. 142-146).

22.02.2021 року позивачем було написано заяву на підключення (а.с. 162) та в березні, квітні, травані 2021 року їй було підключено електропостачання (а.с. 163-165).

Слід також відзначити, що 10.03.2021 року представником позивача була надіслана відповідачу заява з проханням надати ОСОБА_2 довідку про виконання технічних умов №05.98-6242 від 11.06.2020 року у частині зовнішнього електрозабезпечення (а.с. 18-20).

Так, лише 23.03.2021 року директором СО «Вінницькі ЦЕМ» було підготовлено довідку №СО-54-162 про виконання технічних умов стандартного приєднання І ст., в якій зазначено, що відповідно до технічних умов №05.98-6242 від 11.06.2020 року Тиврівська ЕД СО «Вінницькі ЦЕМ» АТ «Вінницяобленерго» повідомляють, що ТУ в частині зовнішнього електрозабезпечення за адресою: АДРЕСА_1 , житловий будинок, виконані в повному обсязі 30.10.2020 року. Мережі Тиврівська ЕД СО «Вінницькі ЦЕМ» АТ «Вінницяобленерго» готові до підключення електроустановок їх об`єкта. Підключення їх об`єкту буде здійснено орієнтовно протягом 10 робочих днів після надання нею заяв на підключення та укладання договору про надання послуг з розподілу (з відповідним пакетом документів) між СО «Вінницькі цем» АТ «Вінницяобленерго» (а.с. 82). Таким чином, цією довідкою відповідач підтверджує факт виконання ним технічних умов в частині зовнішнього електрозабезпечення за договором лише 30.10.2020 року, тобто поза межами строку виконання договору.

Лише 23.03.2021 року позивачем було подано заяву про укладення договору про розподіл електричної енергії та укладено Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с. 83-91).

В матеріалах справи міститься лист відповідача від 02.04.2021 року про повідомлення ОСОБА_2 щодо необхідності збільшення строку надання послуги зі стандартного приєднання через потребу у здійсненні заходів щодо відведення земельної ділянки для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики для можливості приєднання її об`єкту до електричних мереж Товариства. Зазначений факт обумовлено технічними рішеннями, які в подальшому будуть викладені у проектній документації на будівництво зовнішніх мереж електропостачання для приєднання її житлового будинку за вказаною адресою. Після завершення здійснення заходів відведення земельної ділянки для розміщення відповідних об`єктів електроенергетики, по факту виконання необхідних організаційно-технічних заходів та наявності погоджених проектних рішень Товариство буде готове забезпечити будівництво зовнішніх мереж електропостачання для приєднання її житлового будинку (а.с. 117). Суд звертає увагу, що в довідці №СО-54-162 від 23.03.2021 року відповідач повідомив про виконання ним технічних умов в частині зовнішнього електрозабезпечення ще 30.10.2020 року. Разом з тим, зі змісту цього листа вбачається, щоними будуть лише здійснюватись заходи щодо відведення земельної ділянки для розміщення відповідного об`єкта електроенергетики.

Пунктом 8.1. договору №6242 визначено, що факт виконання зобов`язання виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта замовника (будівництво електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення від точки забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть підписання сторонами акта про надання послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу.

За змістом ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору (ч.ч. 1, 3 ст. 626 ЦК України).

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк, згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Згідно з ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Таким чином з матеріалів справи, судом встановлено, що кінцевим строком надання АТ «Вінницяобленерго» послуги зі стандартного приєднання було 21.08.2020 року та відповідно строк прострочення надання послуги зі стандартного приєднання складає 189 календарних днів за період з 24.08.2020 року по 01.03.2021 року включно, що перевищує строк надання послуг з приєднання, встановленого пунктом 4.2.4. Кодексу систем розподілу, а саме більше ніж 120 календарних днів, тому виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата, що становить 48691,20 грн.

Суд критично ставиться до твердження представника відповідача про виконання ним умов договору 23.02.2021 року шляхом надання послуг з приєднання, оскільки кінцевий строк надання АТ «Вінницяобленерго» послуги із стандартного приєднання є 21.08.2020 року. Отже, відповідач пропустив строк виконання умов договору. Крім того, позивачем не заявлено вимоги про зобов`язання здійснити приєднання до електричних мереж і підписання договору про розподіл електричної енергії, тому твердження представника про остаточне виконання умов договору, не стосується предмету спору.

Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на продовження строків приєднання до договору, в зв`язку з запровадженням заходів для запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, оскільки вони не поширюються на строки виконання умов договорів. Зміни до Кодексу системи розподілу, з цього приводу, не приймались. Також, приписи пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України №530-ІХ від 17.03.2020 року (на які посилається представник відповідача) не розповсюджують свою дію на правовідносини між ОСОБА_2 та АТ «Вінницяобленерго», які виникли на підставі Договору №6242.

Змістом договору передбачено випадок коли відповідальність за невиконання умов договору не настає. Так, сторони не відповідають за невиконання умов цього договору, якщо це спричинено дією обставин непереборної сили. Факт дії обставини непереборної сили підтверджується відповідною довідкою Торгово-промислової палати України (п.п. 5.4. Договору №6242). Проте, вказаних доказів відповідачем суду не було надано.

Суд погоджується з розрахунком позивача щодо нарахування пені за кожний день прострочення невиконання зобов`язання за договором №6242.

Оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача ОСОБА_2 до Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» про стягнення коштів за порушення строків надання послуг знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, витрати на оплату судового збору в розмірі 908,00 грн. слід стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 509, 525, 526, 610, 626, 631 ЦК України, п. 4.2.4., 4.2.5. Кодексу систем розподілу, ст.ст. 10, 12, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» про стягнення коштів за порушення строків надання послуг задовольнити.

Стягнути з Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» на користь ОСОБА_2 кошти в сумі 57553,00 грн. (п`ятдесят сім тисяч п`ятсот п`ятдесят три гривні 00 коп.).

Стягнути з Акціонерного твариства «Вінницяобленерго» на користь ОСОБА_2 витрати на оплату судового збору у розмірі 908,00 грн. (дев`ятсот вісім гривень 00 коп.).

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Акціонерне твариство «Вінницяобленерго», місцезнаходження: 21050, м. Вінниця, вул. Магістратська, 2, .

Повний текст рішення суду складений 23.09.2021 року.

Суддя: