Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/5033/21
Номер провадження2/711/2430/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2021 року Придніпровський районний суд міста Черкаси у складі:

головуючого - судді Казидуб О.Г.

секретаря судового засідання Зайцевої О.І.

представника позивача ОСОБА_1

представників відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Черкаси цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я», голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я» ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування майном, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Осадча Л.С., як представник ОСОБА_4 , в серпні 2021 року звернулася до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я» (далі ОСББ), голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я» Наріжної Л.М. (далі голови ОСБББ) про усунення перешкод у здійсненні права користування майном, вказавши, що згідно договору купівлі-продажу від 27 січня 2021 року ОСОБА_4 є власником квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на вищевказану квартиру підтверджується також і Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Для забезпечення і захисту прав співвласників багатоквартирного будинку та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами створюються об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Так, для реалізації вище перелічених функцій та для забезпечення добробуту багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , 30.04.2002 року було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я», членом якого на сьогодні є і Позивач - ОСОБА_4 .

На підставі цього, а також у відповідності із п.1 ч.1 ст.6 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» ОСОБА_4 має право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов і обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників.

Одразу після придбання квартири ОСОБА_4 розпочала ремонт помешкання, який триває і на сьогодні, що передбачає як внутрішні ремонтні роботи, так і реконструкцію козирка балкону та проведення робіт по його утепленню. Квартира знаходиться на АДРЕСА_3 (останньому) поверсі будинку і тому для досконалого проведення всіх запланованих ремонтних та будівельних робіт виникла необхідність доступу до даху будинку.

ОСОБА_4 неодноразово в усній формі зверталась до голови ОСББ «Сім`я» ОСОБА_3 з проханням надати їй ключі для безперешкодного доступ до даху будинку з метою проведення запланованих ремонтних робіт її помешкання, а також робіт по укріпленню металевої конструкції козирка балкону та його утеплення, на що отримувала негативну відповідь і як наслідок не могла в повній мірі користуватись майном, яке належить їй на праві власності.

Крім цього, 30.07.2021 року ОСОБА_4 письмово звернулась до ОСОБА_3 , шляхом направлення на адресу ОСББ «Сім`я» листа, в якому просила у строк до 02.08.2021 року надати їй ключі від даху, або ж в іншому випадку надати вмотивовану відмову на її прохання. На дане звернення ніякої офіційної письмової відповіді Відповідачем надано не було.

Згідно з ст.19 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» спільне майно власників квартир складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у їх спільній сумісній власності і не підлягає відчуженню, загальне майно - у спільній частковій власності. Відповідно до цього закону співвласники допоміжних приміщень мають право розпоряджатися ними в межах, встановлених зазначеним Законом та цивільним законодавством.

Відповідно до вимог п.6 ч.1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», що також кореспондується ч.2 ст. 382 ЦК України, спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Тобто, горище (дах) багатоквартирного будинку, відповідно до положень п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ч.2 ст. 382 ЦК України є спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно абз. 3, 9 ч. 9 ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» передбачено, щодо виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься питання про використання спільного майна та визначення обмежень на користування спільним майном.

Таким чином, Законами України визначено право загальних зборів співвласників встановлювати обмеження на користування спільним майном багатоквартирного будинку.

Обмеження у здійсненні права користування спільним майном має бути викликане крайньою необхідністю, зокрема у випадку небезпеки для життя, завдання шкоди здоров`ю, оскільки на конституційному та законодавчому рівні гарантовано непорушність права власності.

Тобто обмеження у здійсненні права користування спільним майном є крайньою мірою, має бути раціональним та обґрунтованим.

Чинним законодавством не передбачено права загальних зборів співвласників або інших органів ОСББ встановлювати обмеження на користування спільним майном багатоквартирного будинку у випадку проведення ремонтних робіт та робіт, які пов`язані з укріпленням металевих конструкцій козирку балкону і його утеплення.

Згідно із ч. 1ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. При цьому відповідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

На підставі викладеного просила усунути перешкоди у користуванні майном, що належить ОСОБА_4 на праві спільної сумісної власності як співвласнику багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання голови ОСББ «Сім`я» ОСОБА_3 надати ОСОБА_4 вільний доступ до приміщень загального користування будинку, а саме до даху. Крім того просила стягнути з ОСББ «Сім`я» на користь позивача понесені нею витрати по сплаті судового збору в сумі 908 грн. та за надання правничої допомоги в сумі 6000 грн.

Ухвалою суду від 13.08.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін. Сторонам встановлено строк для подачі заяв щодо предмету спору.

У судовому засіданні представник позивача - адвокат Осадчий В.А. підтвердив обставин викладені в позовній заяві, підтримав в повному обсязі позовні вимоги та просив суд їх задоволити. Додатково вказав, що позивачку незаконно обмежили в доступі до майна, яке належить на справі спільної власності всім власникам квартир в даному будинку, через що вона не може належним чином виконати ремонт балкону в своїй квартирі. З приводу надання доступу до даху позивачка до загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку не зверталась.

У судовому засіданні представник відповідача ОСББ «Сім`я» - Шварьова І.Є. заперечувала проти задоволення позову ОСОБА_4 з підстав викладених у відзиві на позов, в якому було вказано, що викладені в позові обставини не відповідають дійсності, оскільки доступ до даху надавався працівнику, що виконував утеплення квартири, зокрема козирка балкону та лоджії, в квартирі позивачки, а на її письмову заяву щодо надання доступу до даху було надано письмову відповідь та направлено її на поштову адресу позивачки, але вона його на пошті не отримала. Також зауважувала, що даний позов є передчасним, оскільки спочатку ОСОБА_4 має винести дане питання на вирішення загальних зборів ОСББ. Просила в позові відмовити повністю.

У судовому засіданні відповідач - голова правління ОСББ «Сім`я» Наріжна Л.М. заперечувала проти задоволення позову з підстав викладених у відзиві на позов. Додатково пояснила, що доступ до даху надавався працівнику, що виконував утеплення квартири позивачки, зокрема козирка балкону та лоджії. Також на письмову заяву щодо надання доступу до даху ОСОБА_4 було надано письмову відповідь та направлено її на поштову адресу позивачки, але вона його на пошті не отримала. Звертала увагу на те, що спочатку ОСОБА_4 має винести дане питання на вирішення загальних зборів ОСББ. Просила в позові відмовити повністю.

У відзивах на позов ОСББ «Сім`я» та голова правління ОСББ «Сім`я» Наріжна Л.М. заперечували проти доводів викладених в позові зазначаючи наступне.

В період з 7 по 16 липня 2021 року на усне прохання ОСОБА_4 доступ до даху будинку для проведення робіт з утеплення квартири, зокрема зовнішнього утеплення козирка балкону та лоджії, був наданий найнятому ОСОБА_4 працівнику - ОСОБА_5 , промисловому альпіністу, який 07 липня 2021 року пройшов інструктаж у голови правління ОСББ «Сім`я» з питань техніки безпеки при виконанні робіт на даху будинку, про що є відповідний запис в Журналі реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці ОСББ «Сім`я» (витяг із Журналу додається). За усною інформацією ОСОБА_5 , який виконував зазначені роботи в липні поточного року, всі роботи по утепленню квартири, зокрема козирка балкону та лоджії, які необхідно було виконати, закінчені. Завершення виконання зовнішніх робіт з ремонту та утеплення козирка балкону і лоджії та їх стан підтверджують також фотографії зовнішнього вигляду козирка балкону та лоджії квартири АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_4 , які додаються до цього відзиву.

Таким чином, незрозуміло які саме роботи по утепленню козирка має на меті додатково здійснити ОСОБА_4

Головою правління ОСББ «Сім`я» Наріжною Л.М. засобами поштового зв`язку 02.08.2021 була отримана заява ОСОБА_4 від 29.07.2021 про надання їй до 02.08.2021 ключів для вільного доступу до даху будинку, або надання вмотивованої відповіді у відмові в такому доступі. Вичерпна відповідь на зазначену заяву із роз`ясненням правил користування спільним сумісним майном співвласників будинку з посиланням на нормативно-правові акти України з цього питання була підготовлена 16.08.2021 за вихідним № 49 та надіслана ОСОБА_4 рекомендованим листом з повідомленням про вручення засобами поштового зв`язку 17.08.2021. Проте ОСОБА_4 , згідно з останнім повідомленням 36-го відділення Укрпошти м. Черкаси, станом на 30.08.2021 цього листа не отримала. Також на дату направлення цього відзиву до суду ОСББ «Сім`я» не має повідомлення про отримання ОСОБА_4 зазначеного листа. Таким чином вбачається, що ОСОБА_4 не мала бажання як найшвидше отримати відповідь на надіслану нею заяву, з метою продовжити роботи по ремонту квартири.

У відповіді на заяву ОСОБА_4 було, зокрема, запропоновано для вирішення питання, викладеного в заяві, надати правлінню ОСББ «Сім`я» перелік робіт, які вона планує провести з використанням спільного сумісного майна співвласників будинку. Проте на сьогоднішній день ОСОБА_4 ця пропозиція проігнорована і правління ОСББ «Сім`я» не має інформації про заплановані нею роботи по ремонту квартири з використанням спільного сумісного майна співвласників будинку, а тому, відповідно, не може надати їй доступ до такого спільного майна. Крім того, роботи на даху будинку є роботами з підвищеною небезпекою, а тому виконуватись будь-ким і без проведення відповідного інструктажу з техніки безпеки не можуть.

Звертали також увагу на те, що в позовній заяві ОСОБА_4 крім запланованих ремонтних робіт її помешкання зазначає, що їй необхідно провести роботи по укріпленню металевої конструкції козирка балкону. Це твердження також є неправдивим та не відповідає стану речей. Козирок балкону є суцільною бетонною плитою, вбудованою в капітальну стіну багатоквартирного будинку, відноситься до огороджувальної конструкції багатоквартирного будинку і не має металевих конструкцій, які необхідно укріплювати. Він знаходиться в задовільному стані і на сьогоднішній день не потребує будь-якого ремонту, що підтверджується доданими до відзиву його зовнішніми фотографіями. Крім того, ремонт та реконструкція козирка можуть здійснюватись лише на підставі висновку відповідної експертно-технічної комісії про таку необхідність і за наявності проектно-технічної документації відповідних проектно-будівельних організацій на такий ремонт чи реконструкцію та дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів. За відсутності таких документів самовільне втручання в перепланування чи реконструкцію несучих конструкцій будинку заборонене діючими нормативно-правовими актами з питань утримання жилих будинків (п. 1.4 розділу 1 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76) та державними будівельними нормами.

Крім того, роботи по укріпленню козирка балкону мають на меті використання для цього стін або даху будинку, тобто спільного сумісного майна членів ОСББ «Сім`я», яке не може бути використане без їх згоди, тобто рішення загальних зборів ОСББ «Сім`я». Проте ОСОБА_4 до правління чи загальних зборів ОСББ «Сім`я» з питань надання їй дозволу на використання спільного сумісного майна, зокрема даху будинку, співвласників будинку по АДРЕСА_1 з метою виконання робіт по ремонту її квартири не зверталась. Також ОСОБА_4 не надала ОСББ «Сім`я» жодного документа, який би підтверджував необхідність виконання робіт по ремонту чи укріпленню козирка балкону.

Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76, не допускається установлювати на дахах будинків без проекту не передбачені проектом будинку конструкції.

Стосовно майна будинку (зокрема даху), яке, як стверджує ОСОБА_4 , належить їй на праві власності зауважували, що ОСОБА_4 вільно, на свій розсуд трактує законодавство України щодо права власності на майно ОСББ (в даному випадку будинок та його складові) та не бачить різниці між суб`єктивною та спільною сумісною власністю.

Стаття 316 ЦК України визначає суб`єктивне право власності як «право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб». Відповідно ст.ст. 317, 319 ЦК України, на які посилається ОСОБА_4 , встановлюють право володіння, користування та розпорядження своїм майном, але не майном, яке належить власнику на праві спільної сумісної власності. Також ст. 391 ЦК України надає власнику право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном, але не спільним сумісним майном.

Відповідно до норм чинного законодавства України, зокрема Законів України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 2866- III від 29.11.2001 (надалі Закон № 2866-ІІІ) та «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» № 417-VІІІ від 14.05.2015 (надалі Закон № 417-VІІІ) дах будинку відноситься до спільного сумісного майна членів ОСББ «Сім`я». Згідно із ч. 2 ст. 5 Закону № 417-УІІІ спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділене між співвласниками і такі співвласники не мають права на виділення в натурі частки із спільного майна багатоквартирного будинку. Разом з тим п. 1 ч. 1 ст. 6 Закону № 417-VІІІ передбачає, що співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників. Рішення співвласників ОСББ «Сім`я» приймаються на загальних зборах членів ОСББ «Сім`я». Частина 7 статті 10 Закону № 2866-ІІІ до виключної компетенції загальних зборів відносить зокрема питання про використання спільного сумісного майна та визначення обмежень на користування спільним сумісним майном. Подібні права загальним зборам співвласників надає також Закон № 417-VІІІ, де у п. 1 ч. 2 ст. 10 зазначено, що до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у т.ч. про розпорядження спільним сумісним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним.

Таким чином, чинне законодавство не встановлює жодного переліку підстав чи випадків, у разі настання яких, як стверджує ОСОБА_4 , встановлюється обмеження користування спільним сумісним майном, а відносить це питання на рішення співвласників.

Крім того, Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджені наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76 встановлюють, що:

- вхідні двері або люки виходу на покрівлю повинні бути завжди замкнені. Вхід у горищне приміщення і на дах дозволяється тільки працівникам виконавця послуг, безпосередньо відповідальним за технічний нагляд і тим, котрі виконують ремонтні роботи, а також працівникам експлуатаційних організацій, обладнання яких розміщене на даху й у горищному приміщенні (підпункт 3.2.5 пункту 3.2 розділу 3 Правил);

- двері і люки в горищні приміщення повинні бути закриті на замок (підпункт 4.4.21 пункту 4.4 розділу 4 Правил).

Частинами 2, 3 розділу III Статуту ОСББ «Сім`я» визначено, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори вправі приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання, в тому числі питання про використання спільного майна та визначення обмежень на користування спільним майном.

Відповідно до норм чинного законодавства з питань управління і використання спільного сумісного майна членів ОСББ «Сім`я» загальними зборами ОСББ «Сім`я» в лютому 2014 році у зв`язку із необхідністю заміни замків на дверях виходу на дах та відсутністю надійних дверей, які б унеможливлювали неконтрольований прохід на технічний поверх (тобто горищне приміщення), з міркувань безпеки та виключення неконтрольованого потрапляння на дах та технічний поверх мешканців будинку та сторонніх осіб було прийняте рішення про встановлення нових замків на дверях виходу на дах та решітчастих дверей із замками на 10-х поверхах при виході на технічні поверхи. Ключі від замків зберігаються у членна правління ОСОБА_6 та голови правління ОСББ «Сім`я». Таким чином мешканці будинку за необхідністю і за погодженням із головою правління мають можливість проходу на технічний поверх та дах для виконання певних робіт.

При цьому слід наголосити, що згідно ч. 11 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» рішення зборів є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

Таким чином, жодних порушень чинного законодавства в питання обмеження права ОСОБА_4 користування спільним сумісним майном мешканців будинку правлінням ОСББ «Сім`я» не допущено.

Вимагаючи вільного доступу до даху будинку ОСОБА_4 не хоче повідомити правління ОСББ «Сім`я» які саме роботи вона планує провести на даху або з використанням даху будинку, тобто з використанням спільного сумісного майна співвласників будинку. Для виконання ремонтних робіт її помешкання ОСОБА_4 , тобто її квартири АДРЕСА_1 , доступ до даху будинку не потрібен. Будь-які інші роботи з використанням спільного сумісного майна співвласників будинку, тим більше на об`єкті з підвищеною небезпекою, яким є дах будинку, проводитись без погодження з правлінням ОСББ та інструктажу з техніки безпеки осіб, які виконуватимуть роботи, не можуть. Так само без відповідних документів (висновків комісій, проектно-технічної документації, відповідних дозволів), зазначених в п. З цього відзиву, не можуть проводитись роботи з ремонту чи реконструкції несучих чи конструктивних елементів будинку, яким є козирок балкону. ОСОБА_4 не надала жодних необхідних документів, в тому числі і до свого позову, які б підтверджували необхідність виконання робіт по ремонту чи укріпленню козирка балкону її квартири чи будь-яких інших робіт по ремонту її квартири для яких необхідний доступ даху будинку.

В такій ситуації голова правління ОСББ «Сім`я» не може надати ОСОБА_4 на її вимогу вільний доступ до даху будинку.

На підставі викладеного просили відмовити в задоволенні позову повністю

Суд заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши письмові докази встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 80 ЦПК України).

Згідно договору купівлі-продажу від 27 січня 2021 року ОСОБА_4 є власником квартири АДРЕСА_1 , що також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

В даній справі позивачка просить усунути перешкоди в користуванні майном, яке належить їй на праві спільної сумісної власності, як співвласнику багатоквартирного будинку, шляхом зобов`язання голови ОСББ «Сім`я» надати їй вільний доступ до приміщень загального користування будинку, а саме до даху.

Тобто ОСОБА_4 просить усунути перешкоди в користуванні майном, яке не є її особистою власністю, а є власністю співмешканців багатоквартирного будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

А тому в даній справі слід керуватись Цивільним кодексом України, Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

Згідно зі Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 30.04.2020 року було зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я», основним видом економічної діяльності якого є комплексне обслуговування об`єктів.

Відповідно до Статуту ОСББ, воно було створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку АДРЕСА_6 . ОСББ діє відповідно до ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту.

Відповідно до ст. 4 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», - об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Згідно до ч. 1 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», - допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення); спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників (п. 1 ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку»).

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», - до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься питання про використання спільного майна. Аналогічна норма закріплена і в ч. 2 ст. 10 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Враховуючи вказані норми можна прийти до висновку, що чинне законодавство не встановлює жодного переліку підстав чи випадків, у разі настання яких встановлюється обмеження користування спільним майном, а відносить це питання на рішення співвласників багатоквартирного будинку.

В даному випадку слід також враховувати вимоги Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 №76, які встановлюють, що:

- вхідні двері або люки виходу на покрівлю повинні бути завжди замкнені. Вхід у горищне приміщення і на дах дозволяється тільки працівникам виконавця послуг, безпосередньо відповідальним за технічний нагляд і тим, котрі виконують ремонтні роботи, а також працівникам експлуатаційних організацій, обладнання яких розміщене на даху й у горищному приміщенні (підпункт 3.2.5 пункту 3.2 розділу 3 Правил);

- двері і люки в горищні приміщення повинні бути закриті на замок (підпункт 4.4.21 пункту 4.4 розділу 4 Правил).

Частиною 11 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що рішення зборів є обов`язковими для всіх співвласників, включаючи тих, які набули право власності на квартиру чи нежитлове приміщення після прийняття рішення.

Відповідно до витягу з Протоколу №1 загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я» за місцезнаходженням по АДРЕСА_1 від 09.02.2014 року, на вказаних зборах членами ОСББ були вирішено питання щодо встановлення нових замків на дверях виходу на дах та решіткових дверей із замками на 10-х поверхах при виході на технічні поверхи з міркувань безпеки та запобігання неконтрольованого доступу на дах та технічний поверх мешканців будинку, сторонніх осіб.

ОСОБА_4 звернулась до голови ОСББ «Сім`я» ОСОБА_3 з заявою від 29.07.2021, в якій просила надати їй ключі для вільного доступу до даху будинку, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Головою правління ОСББ «Сім`я» Наріжною О.П. 16.08.2021 за вихідним №49 було направлено лист-відповідь ОСОБА_4 на її заяву від 29.07.2021, в якому позивачці було роз`яснено порядок вирішення питання про доступ до даху будинку, а саме, що вирішення даного питання належить виключно до компетенції загальних зборів ОСББ «Сім`я».

Також в листі зазначено, що відповідно до норм чинного законодавства з питань управління і використання спільного майна членів ОСББ «Сім`я» загальними зборами ОСББ «Сім`я» в лютому 2014 році у зв`язку із необхідністю заміни замків на дверях виходу на дах та відсутністю надійних дверей, які б унеможливлювали неконтрольований прохід на технічний поверх (тобто горищне приміщення), з міркувань безпеки та виключення неконтрольованого потрапляння на дах та технічний поверх мешканців будинку та сторонніх осіб було прийняте рішення про встановлення нових замків на дверях виходу на дах та решітчастих дверей із замками на 10-х поверхах при виході на технічні поверхи. Ключі від замків зберігаються у члена правління ОСОБА_6 та голови правління ОСББ «Сім`я». Таким чином мешканці будинку за необхідністю і за погодженням із головою правління мають можливість проходу на технічний поверх та дах для виконання певних робіт в присутності члена правління ОСОБА_6 або голови правління

Крім того в даному листі-відповіді зазначено, що зі слів працівника, який виконував роботи по утепленню квартири ОСОБА_4 в період з 07.07 по 16.07 поточного року, всі роботи з утеплення завершено. Утеплення зовнішніх стін квартири позивачки немає потреби, оскільки весь будинок в цілому вже утеплений.

Тобто ОСОБА_4 було надано в даному листі вичерпну відповідь щодо порушеного нею питання в заяві від 29.07.2021 та роз`яснення порядок його вирішення.

Відомостей щодо отримання ОСОБА_4 вказаного листа суду не надано.

На підставі вище викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_4 не підлягають до задоволення, оскільки нормами чинного законодавства визначено, що порядок вирішення питання щодо отримання доступу до спільного майна членами ОСББ належить до виключної компетенції загальних зборів співвласників будинку. Доказів про звернення ОСОБА_4 до загальних зборів ОСББ «Сім`я» для вирішення питання про надання їй доступу до даху будинку за адресою АДРЕСА_1 , суду надано не було. Тобто дане питання загальними зборами ОСББ «Сім`я» не вирішувалось, а тому і не було порушено прав позивача, як співвласника спільного майна багатоквартирного будинку, щодо ненадання їй вільного доступу до даху будинку.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_4 не підлягають задоволенню, оскільки заявлені нею вимоги є передчасними.

Крім того слід зазначити, що вирішення питання про надання доступу до даху не належить до компетенції голови ОСББ, тобто вимоги ОСОБА_4 до голови ОСББ «Сім`я» ОСОБА_3 є безпідставними.

Оскільки у позові відмовлено, тому судові витрати не стягуються.

На підставі ст. 382 ЦК України, ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», керуючись ст. 3, 12, 13, 81, 89, 141, 263-266, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В позовних вимогах ОСОБА_4 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я», голови Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сім`я» ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні права користування майном - в і д м о в и т и .

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду на протязі тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 28.09.2021 (з урахуванням вихідних днів).

Головуючий: О. Г. Казидуб