Справа № 453/1071/20
№ провадження 2/453/50/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2021 року м. Сколе

Сколівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Курницької В.Я.

за участі секретаря Трембач М.М.

в підготовчому засіданні бере участь:

представник відповідача-1 ОСОБА_1

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Сколе заяву представника відповідача ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , відділу у Сколівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_2 08.09.2020 року звернувся в суд з позовною заявою до ОСОБА_3 , відділу у Сколівському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою судді від 28.09.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, з визначенням дати підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 03.12.2020 року задоволено заяву відповідача ОСОБА_3 про відвід судді Брони А.Л., передано цивільну справу № 453/1071/20 до канцелярії Сколівського районного суду Львівської області для вирішення питання про передачу іншому судді, у порядку, встановленому ст. 33 ЦПК України.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Сколівського районного суду Львівської області від 03.12.2020 року справа № 453/1071/20 передана для розгляду судді Курницькій В.Я.

Ухвалою судді від 08.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.01.2021 року. Підготовче засідання відкладалось на 11.02.2021 року та на 18.03.2021 року.

10.02.2021 року представником відповідача - ОСОБА_1 подано заяву про закриття провадження у справі, розгляд якого у зв`язку з неявкою сторін та їх представників відкладено на 18.03.2021 року для недопущення порушення процесуальних прав сторін, передбачених ст. 43 ЦПК України, а саме щодо наведення доводів, міркувань щодо питань, які виникають під час судового розгляду, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

В підготовче засідання 18.03.2021 року позивач та представник відповідача - відділу у Сколівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області - не з`явились, причин неявки до відома суду не довів, хоча про час та місце підготовчого засідання були належним чином повідомлені.

Представник відповідача-1 ОСОБА_1 подане клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому. Зокрема, зазначив, що предмет спору за своїм характером є приватноправовим, а відтак, позивачу слід звернутися з таким в порядку адміністративного судочинства.

Дослідивши мотиви заявленого клопотання, заслухавши представника відповідача-1 позивача, суд дійшов висновку, що клопотання про закриття провадження у справі № 453/1071/20 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , відділу у Сколівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки задоволенню не підлягає з огляду на таке.

Згідно з ч.1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Як наголошено у постанові Великої Палати Верховного суду від 21.03.2018 року у справі № 809/1946/15, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності такого суб`єкта, прийнятих або вчинених ним при здійсненні владних управлінських функцій. Наведене узгоджується й з положеннями статей 2, 4, 19 чинного КАС, які закріплюють завдання адміністративного судочинства, визначення понять публічно-правового спору та суб`єкта владних повноважень, а також межі юрисдикції адміністративних судів.

Разом з тим неправильним є поширення юрисдикції адміністративних судів на той чи інший спір тільки тому, що відповідачем у справі є суб`єкт владних повноважень, а предметом перегляду - його акт індивідуальної дії. Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. Публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин.

Приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового особистого інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу, як правило, майнового, конкретного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин.

Спір у справі, що розглядається, стосується приватномайнового особистого інтересу позивача на земельну ділянку, щодо якої останньому рішенням № 7 Тухольківської сільської ради Сколівського району Львівської області від 12.08.2019 року надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо оформлення документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0, 1553 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Крім того, спір у справі, що розглядається, стосується права власності відповідача-1 на земельну ділянку, тобто цивільного права.

З огляду на викладене, беручи до увагинаявність між сторонами спору про право цивільне, а саме про цивільний інтерес позивача щодо земельної ділянки площею 0, 1553 гаі право власності відповідача-1 на земельну ділянку площею 0,0841 га, суд дійшов висновку, що визначені позивачем в позовній заяві вимоги підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а відтак, в задоволенні клопотання представника відповідача-1 ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , відділу у Сколівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 261, 263, 353 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

В задоволенні заяви представника відповідача-1 ОСОБА_1 про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , відділу у Сколівському районі Головного Управління Держгеокадастру у Львівській області про скасування державної реєстрації земельної ділянки - відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу включається до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 22.03.2021 року.

Головуючий суддя В.Я. Курницька