У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

№ 610/2923/21

№ 2/610/896/2021

м. Балаклія 24.09.2021 року

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, м. Харків, вул. Космічна, б. 21, 2 під`їзд, 8-9 поверх), Донецької селищної ради Харківської області (64250, Харківська область, Ізюмський (кол. Балаклійський) район, смт. Донець, вул. Центральна, б. 40), Державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області Щербини Наталії Михайлівни (64250, Харківська область, Ізюмський (кол. Балаклійський) район, смт. Донець, вул. Центральна, б. 40), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконними та скасування наказу, рішень та державної реєстрації,

в с т а н о в и в:

Позивач просить:

1)визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 06.01.2021р. № 2-ОТГ в частині передачі у комунальну власність Донецької територіальної громади в особі Донецької селищної ради земельної ділянки державної власності площею 2,0000га з кадастровим номером :01:000:0510, яка зазначена за № 46 у додатку до Акту приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 06.01.2021р.;

2)визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58155909 від 17.05.2021р. 11:16:01, Державного реєстратора Донецької селищної ради Харківської області Щербини Наталії Михайлівни, на підставі якого за Донецькою селищною радою Балаклійського району Харківської області, , зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0507;

3)визнати незаконним та скасувати рішення XIV сесії VIII скликання Донецької селищної ради Харківської області від 18.05.2021р. № 464-VIII «Про надання дозволу на розробку Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га на території Пришибського старостинського округу Харківської області ОСОБА_2 »;

4)визнати незаконним та скасувати рішення XV сесії VIII скликання Донецької селищної ради Харківської області від 02.06.2021р. № 516-VШ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га, розташованої за межами населених пунктів на території Донецької селищної ради Балаклійського району Харківської області та передачі її у власність ОСОБА_2 ».

5)визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 58719778 від 14.06.2021р. 09:48:50, Державного реєстратора Донецької селищної ради Харківської області Щербини Наталії Михайлівни, на підставі якого за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 2,0000га, з кадастровим номером :01:000:0507.

Також просить стягнути з відповідачів судовий збір та витрати на правничу допомогу.

Обґрунтовує позовні вимоги тим, що позивач вжила усіх можливих заходів, передбачених законодавством, щоб отримати у власність спірну земельну ділянку, проте, всупереч її правомірним очікуванням та законним сподіванням земельна ділянка незаконно була передана у комунальну власність органу місцевого самоврядування та в подальшому надана у власність іншій особі.

Також заявлено клопотання про витребування з Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської областіна підтвердження доводів позивача щодо незаконності прийнятих радою рішень документи, на підставі яких дані рішення прийнято, інформації про перебування державного реєстратора ОСОБА_3 у трудових відносинах з Донецькою селищною радою на час прийняття оскаржуваного рішення, а також про витребування від державного реєстратора документів реєстраційної справи, на підставі яких за Донецькою селищною радою Балаклійського району Харківської області зареєстровано право комунальної власності на спірну земельну ділянку, зазначивши, що позивач позбавлений можливості надати до суду матеріали реєстраційної справи в силу закону, а інші матеріали на адвокатський запит на адресу адвоката не надходили.

Дане клопотання підлягає вирішенню під час відкриття провадження у справі, оскільки його вирішення не потребує виклику сторін, однак в частині витребування реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна підлягає частковому задоволенню, оскільки достатнім буде витребування її в завірених копіях.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підсудна та підвідомча даному суду. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження немає.

Відповідно ч. 4 ст. 19 ЦПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч. 3 ст. 274 ЦПК України, з урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, складності справи, обсягу доказів у справі, кількості сторін, суд дійшов висновку про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно до частини першої статті 37-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 (далі - Закон № 1952-IV) контроль у сфері державної реєстрації прав здійснюється Міністерством юстиції України, у тому числі шляхом моніторингу реєстраційних дій у Державному реєстрі прав з метою виявлення порушень порядку державної реєстрації прав державними реєстраторами, уповноваженими особами суб`єктів державної реєстрації прав.

На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 84, 187, 189-197 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, м. Харків, вул. Космічна, б. 21, 2 під`їзд, 8-9 поверх), Донецької селищної ради Харківської області (64250, Харківська область, Ізюмський (кол. Балаклійський) район, смт. Донець, вул. Центральна, б. 40), Державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг» Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області Щербини Наталії Михайлівни (64250, Харківська область, Ізюмський (кол. Балаклійський) район, смт. Донець, вул. Центральна, б. 40), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) про визнання незаконними та скасування наказу, рішень та державної реєстрації.

2.Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Призначити підготовче засідання в Балаклійському районному суді Харківської області за адресою: вул. Соборна, б. 87, м. Балаклія, Харківська область на 10.30 годину 29 жовтня 2021 року.

4.Зобов'язати Донецьку селищну раду Ізюмського району Харківської областідо 29 жовтня 2021 року надати Балаклійському районному суду Харківської області:

1)належним чином завірені копії документів (заяв, клопотань, графічних матеріалів, викопіювання з кадастрової карти (плану) на земельну ділянку або схеми розташування земельної ділянки, документу, що підтверджує право ОСОБА_2 користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:000:0507, протоколу постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва та архітектури, протоколу поіменного голосування депутатів селищної ради), що стали підставою прийняття рішення XIV сесії VIII скликання Донецької селищної ради Харківської області від 18.05.2021р. № 464 -VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га на території Пришибського старостинського округу Харківської області ОСОБА_2 »;

2)належним чином завірену копію рішення XIV сесії VIII скликання Донецької/' селищної ради Харківської області від 18.05.2021р. №. 464 -VIII «Про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га на території Пришибського старостинського округу Харківської області ОСОБА_2 »;

3)копію Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га, розташованої за межами населених пунктів на території Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області, яка розроблена ФОП ОСОБА_4 на замовлення ОСОБА_2 ;

4)належним чином завірені копії документів (заяв, клопотань, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0507, протоколу постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва та архітектури, Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), протоколу поіменного голосування депутатів селищної ради), що стали підставою прийняття рішення XV сесії VIII скликання Донецької селищної ради Балаклійського району Харківської області від 02.06.2021р. № 516-VIII «Про затвердження Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства площею 2,0000га, розташованої за межами населених пунктів на території Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області та передачі її у власність ОСОБА_2 ;

5)належним чином завірені копії документів (заяви ОСОБА_2 або уповноваженої ним особи, квитанції або платіжного доручення про сплату державного збору за реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, опису або іншого документу, що містить відмітку Центру надання адміністративних послуг Донецької селищної ради про прийняття документів від ОСОБА_2 або уповноваженої ним особи та їх перелік, рішення селищної ради, витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, тощо), що стали підставою для реєстрації державним реєстратором відділу «Центр надання адміністративних послуг» Донецької селищної ради Щербиною Наталією Михайлівною права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0507;

6)інформацію чи перебуває у трудових відносинах з виконавчими органами - юридичними особами Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області державний реєстратор відділу «Центр надання адміністративних послуг» Донецької селищної ради Щербина Наталія Михайлівна.

5.Зобов`язати

Донецьку селищну раду Ізюмського району Харківської області,

державного реєстратора Донецької селищної ради Харківської області Щербину Наталію Михайлівну

до 29 жовтня 2021 року надати Балаклійському районному суду Харківської області в завірених копіях, оформлених відповідно до правил діловодства

реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна - земельну ділянку кадастровий номер :01:000:0507, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 202.

6.Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

За невиконання судового рішення ст. 382 КК України передбачено кримінальну відповідальність.

7.Міністерство юстиції України залучити до участі у справі для подання висновків на виконання своїх повноважень з контролю у сфері державної реєстрації прав з метою виявлення порушень порядку державної реєстрації прав державним реєстратором. Встановити строк надання висновків до 29 жовтня 2021 року.

8.Роз`яснити відповідачам їх право надіслати протягом 15-ти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, а також пред`явити зустрічний позов. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

9.Направити відповідачам та Міністерству юстиції України копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

10.Копію ухвали направити сторонам у справі та Міністерству юстиції України.

11.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://bll.hr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Стригуненко