Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
26.03.2021 2/394/4/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2021 року Новоархангельський районний суд Кіровоградської області

в складі головуючого - судді: Запорожець О.М.

при секретарі: Лясковській О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Новоархангельськ справу за позовом ОСОБА_1 до Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Новоархангельська районна державна адміністрація Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її тітка, ОСОБА_2 .

Після її смерті відкрилася спадщина, яка складається з земельної частки (паю) площею 5,47 в умовних кадастрових гектарах (площею 4,35 у фізичних гектарах (рілля)), номер ділянки на плані № НОМЕР_1 згідно сертифікату КР № 0086417 на право на земельну частку (пай), що розташована на території Кальниболотської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області.

Заповіт за життя тітка не складала. На день смерті ОСОБА_2 проживала з нею. Вона, як племінниця померлої, є єдиною її спадкоємицею.

29.03.2019 року з листа начальника Відділу у Новоархангельському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області вих. № 5/147-19 їй стало відомо, що у відповідності до Книги записів сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Україна» Кальниболотської сільської ради Новоархангельського району зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай) серія КР № 0086458 від 09.06.1997 року на земельну частку(пай) розміром 5,47 в умовних кадастрових гектарах на ім`я ОСОБА_2 , але власницею не був отриманий.

Постановою від 18.09.2020 року приватним нотаріусом Новоархангельського районного нотаріального округу Степаненко Р.Г. їй було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну частку (пай) у зв`язку з відсутністю правовстановлюючого документу.

Оскільки спір про визнання права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення є спором про спадкування, належним відповідачем у зазначених спорах є спадкоємці, які прийняли спадщину, а у випадку їх відсутності - відповідна територіальна громада в особі сільської, селищної ради. Районні державні адміністрації можуть бути залучені в якості третіх осіб у випадках, якщо спірні земельні ділянки сільськогосподарського призначення знаходяться за межами населених пунктів. Сільські, селищні ради можуть бути залучені в якості третіх осіб у спорах щодо земельних ділянок, які знаходяться на території відповідної ради.

Отже, належним способом захисту прав спадкоємців у разі відмови нотаріуса видати свідоцтво про право на спадщину на земельну частку (пай), є звернення спадкоємця з вимогою про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

Враховуючи те, що згідно зі ст. 346 ЦК України однією з підстав припинення права власності є смерть власника, а ст. 25 цього кодексу передбачено, що здатність мати цивільні права та обов`язки ( в тому числі право власності ) припиняється в момент смерті, тому керуючись Листом Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року «Щодо порядку оформлення документів в разі смерті власника нерухомого майна», у випадку відсутності первинної реєстрації права власності та відсутності правовстановлюючого документу, питання визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного його власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

Відповідно до листа Відділу у Новоархангельському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 28.10.2020 вих. № 83/147-20 середня нормативно-грошова оцінка земельної частки (паю) по Кальниболотській сільській раді Новоархангельського району Кіровоградської області станом на 01.01.2020 року становить 185877 грн.

Статтею 17 Загальної декларації прав людини передбачено - ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого майна.

Просила суд визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом на земельну частку (пай) площею 5,47 в умовних кадастрових гектарах (площею 4,35 у фізичних гектарах (рілля)), номер ділянки на плані № НОМЕР_1 на території Кальниболотської сільської ради Новоархангельського району Кіровоградської області, право на отримання якого внаслідок розпаювання земель КСП «Україна», на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серія КР № 0086458 від 09.06.1997 року, мала отримати померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 .

Позивачка в судове засідання не з`явилася, але від неї надійшла заява, у якій остання просила суд розгляд справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача - Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, але від нього надійшла заява, в якій останній просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Представник третьої особи - Новоархангельської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, але від нього надійшло клопотання, в якому останній просив розгляд справи проводити за його відсутності, проти заявлених вимог не заперечував.

Суд вважає, що судове засідання можливо провести за відсутності сторін на підставі наявних в цивільній справі доказах.

Дослідивши матеріали цивільної справи в сукупності, суд приходить до висновку, що цивільний позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.

Положеннями ч. 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Ч .1 ст. 5 ЦПК України визначено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Ч. 1 ст. 13 ЦПК України вказує на те, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Ч. 1 ст. 30 ЦПК України передбачено, що позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або - тією мірою, що визнана судом суворо необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.

Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Принципом верховенства права визнається, що людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Максимівка Кременчуцького району Полтавської області померла ОСОБА_2 (світлокопія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ) /а.с.5/.

З листа відділу Держгеокадастру у Новоархангельському районі Кіровоградської області від 29.03.2019 року вбачається, що, згідно «Книг записів сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП «Україна» Кальниболотської сільської ради Новоархангельського району зареєстровано сертифікат на право на земельну частку (пай) КР № 0086458 від 09.06.1997 року на ОСОБА_2 за № 459 /а.с.8/.

З розпорядження голови Новоархангельської РДА Кіровоградської області«Про передачу у приватну власність земельних ділянок громадянам власникам земельних часток (паїв) колишнього КСП «Україна», вбачається, що розглянувши технічну документацію щодо передачі в натурі земельних часток (паїв) із земель колишнього КСП «Україна» Кальниболотської сільської ради у приватну власність громадянам і керуючись с. 12 розділу X перехідних положень Земельного Кодексу України:

1. Затвердити схему поділу земель колишнього КСП «Україна» Кальниболотської сільської ради.

2.Передати у приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам - власникам сертифікатів на право на земельну частку (пай ) згідно схеми поділу земель та додатку.

3.Громадянам, яким передані земельні ділянки, цим розпорядженням використовувати їх за цільовим призначенням з врахуванням обмежень права власності на землю і земельних сервітутів, які зазначені на планах меж та в технічній документації /а.с.9/.

З довідки, виданої 07.11.2019 року Кальниболотською сільською радою Новоархангельського району Кіровоградської області слідує, що гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 була зареєстрована до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Жеванівка Новоархангельського району Кіровоградської області. В даному домоволодінні проживала сама. ОСОБА_2 виписана у зв`язку зі смертю. Кальниболотською сільською радою від імені ОСОБА_2 заповіт не посвідчувався. ОСОБА_2 виїхала до племінниці для постійного місця проживання в с. Максимівка Кременчуцького району Полтавської області, де і померла /а.с.13/.

Своєю постановою приватний нотаріус Степаненко Р.Г. відмовила позивачці у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , оскільки не подано документа, який підтверджує право власності на майно /а.с.6/.

Наступними нормами матеріального права закріплено право та перехід прав та обов`язків від особи, яка померла до спадкоємців.

Приписами ст. 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Ст. 1217 ЦК України вказує на те, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Ст. 1218 ЦК України визначає, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ч. 1 ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Зі змісту ч. 1 ст. 1222 ЦК України вбачається, що спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

У ч. 1 ст. 1225 ЦК йдеться мова про те, що право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово.

Ч. 1 ст. 1268 ЦК України наголошує, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Суд також констатує, що оформлення спадщини можливе у нотаріуса лише за наявності оригіналу правовстановлюючого документу, в разі його відсутності питання щодо визнання права на спадкове майно вирішується у судовому порядку.

Відповідно до положень п. 17 розділу Х Перехідних положень ЗК України сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними права вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

В пунктах 2, 10, 11 постанови № 7 від 30.05.2008 року «Про судову практику у справах про спадкування» Пленум Верховного Суду України роз`яснив, що справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними. Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай).

У ч. 1 ст. 78 ЗК України дана дефініція права власності на землю, зокрема це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ч. 1 ст. 79 ЗК України - земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності (п. а ч. 1 ст. 80 ЗК України).

Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: прийняття спадщини (п. г ч. 1 ст. 81 ЗК України).

Нормами прямої дії, а саме ст. 41 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Аналізуючи викладене, суд зважує на те, що спадкове право це один з інститутів цивільного права, в якому мають визначатися межі дозволеної поведінки суб`єктів спадкових правовідносин. Спадкуванням слід розуміти перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). У законодавстві закріплюється традиційний підхід, згідно яким до складу спадщини належать усі права та обов`язки спадкодавця, їх перехід до спадкоємця здійснюється у порядку правонаступництва. Спадкове правонаступництво має універсальний характер, що вказує на те, що спадкоємець спадкує усі права та обов`язки спадкодавця, за винятком тих, які за своєю природою не можуть бути передані іншій особі. Судовий процес щодо спадкування має на меті, захист порушених чи оспорюваних або охоронюваних законом інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 42 ЦПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони, треті особи. Згідно ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

В розумінні ст. 50 ЦПК України позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: 1) предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; 2) права та обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; 3) предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Частинами 1 та 2 ст. 51 ЦПК України визначено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача, а встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

Нормами цивільного процесу саме на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі.

На відміну від позивача, відповідач - це особа, яка, на думку позивача або відповідного право уповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси позивача. Відповідач притягається до справи у зв`язку з позовною вимогою, яка пред`являється до нього.

Відповідно до частин 1, 3 та 5 ст. 53 ЦПК України законодавець зокрема визначив, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Треті особи належать до осіб, які мають матеріально-правову і процесуально-правову заінтересованість у справі.

Участь третіх осіб у цивільній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб, а тому участь у справі третіх осіб, є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані зі спірними правовідносинами. Разом з тим, їх участь у справі дозволяє суду повно та всебічно дослідити обставини справи, з`ясувати дійсні взаємовідносини учасників спору.

03.03.2021 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Новоархангельська районна державна адміністрація Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом призначено до судового розгляду.

Зі змісту позову слідує, що він пред`явлений до одного відповідача у справі (Кальниболотську сільську раду), яка в подальшому була замінена за клопотанням позивачки на Надлацьку сільську раду, хоча з матеріалів не вбачається, що зазначений територіальний орган повинен відповідати за позовними вимогами. Позивач залучила, а потім замінила відповідача на власний розсуд і з власних мотивів.

Зі змісту заявленої матеріально-правової вимоги слідує, що позивачка просить визнати за нею право власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом, що залишилось після смерті ОСОБА_2 (її тітки, як зазначено в позовній заяві), але разом з тим не доводить відповідними доказами, що вона є єдиним спадкоємцем належного померлій майна, що залишилось по смерті останньої, зокрема не підтверджує факту наявності інших осіб, які можуть претендувати на майно померлої, не надає доказів щодо наявності або відсутності інших спадкових справ щодо успадкування зазначеного майна, а тому суд позбавлений можливості за таких обставин визначити правильний суб`єктний склад всіх сторін в даному цивільному провадженні, у зв`язку з ненаданням позивачкою документів, що підтверджують наявність або відсутність інших спадкоємців наявного спадкового майна.

Суд зауважує на те, що виходячи з предмета позову, в разі задоволення заявленої по даній цивільній справі матеріально-правової вимоги, це може мати наслідком (підставою) в подальшому порушення прав інших спадкоємців та позбавлення їх права на оскарження судового рішення та це не буде відповідати завданням та основним засадам цивільного судочинства.

З огляду на те, що на даний час стадія судового розгляду справи, і тому суд не вправі навіть при наявності клопотання позивачки, замінити відповідача, залучити в якості співвідповідача, а тому за вмотивованих обставин в задоволенні позову слід відмовити.

Разом з тим суд звертає увагу позивачки, що вона не позбавлена права повторно звернутись до суду з тотожнім позовом за умови, якщо доведе, що відповідач, якого вона залучила до участі у справі, є належним та при цьому надасть відповідні докази.

Окрім того, позивачка не надала суду жодного доказу (світлокопії свідоцтв про народження, паспортів, інших документів, рішення суду про встановлення факту родинних відносин) на підтвердження спорідненості з померлою, а тому суд не може виходити з того, що померла ОСОБА_2 доводиться їй тіткою та остання є її єдиним спадкоємцем майна померлої. Обов`язок доведення обставин, на які посилається сторона, як на підставу своїх вимог відповідно до процесуального закону, покладено на неї (ч. 1 ст. 81 ЦПК України).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні цивільного позову з огляду на вмотивоване.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 8, 41 Конституції України, ст. 6 Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 1216, 1217, 1218, 1220, 1222, 1225, 1268 ЦК України, ст. ст. 78, 79, 80, 81 ЗК України, ст. ст. 2, 4, 5, 13, 30, 42, 48, 50, 51, 53, 81, 258, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

В задоволенні цивільного позову ОСОБА_1 до Надлацької сільської ради Голованівського району Кіровоградської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Новоархангельська районна державна адміністрація Кіровоградської області про визнання права власності на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом - відмовити в повному обсязі.

Ідентифікаційні дані учасників:

ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 .

Надлацька об`єднана територіальна громада Голованівського району Кіровоградської області, місцезнаходження с. Надлак Голованівського району Кіровоградської області, код юридичної особи в єдиному державному реєстрі підприємств і організацій 04367051.

Новоархангельська районна державна адміністрація Кіровоградської області, місцезнаходження вул. Центральна, 31 смт Новоархангельськ Кіровоградської області, код юридичної особи в єдиному державному реєстрі підприємств і організацій 04055080.

Рішення може бути оскаржено через Новоархангельський районний суд до Кропивницького Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду .

Копію даного рішення не пізніше наступного дня після проголошення надіслати учасникам поштою.

Повний текст рішення виготовлено 29 березня 2021 року.

Суддя: