Справа № 724/1449/20
Провадження № 2/724/8/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2021 року Хотинський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді: Гураль Л.Л.

за участю:

секретаря судового засідання: Рижак П.С.

представника позивача: Сондей Я.А.

відповідача: ОСОБА_1

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хотині Чернівецької області справу за позовом Акціонерного товариства «Чернівціобленерго», до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії, -

В С Т А Н О В И В:

29 вересня 2020 року позивач Акціонерне товариство «Чернівціобленерго» звернулося до Хотинського районного суду Чернівецької області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

В обґрунтування позову зазначає, що 20.03.2013 між ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» та ОСОБА_1 був укладений договір про користування електричною енергією №31042813 за адресою: АДРЕСА_1 .

28.10.2019 уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» проведено перевірку споживача, під час якої виявлено факт порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, спрацювання ІМП під впливом фізичних полів, силові характеристики яких вище порога спрацювання вбудованого індикатора. Змонтованого індикатора вивід на дисплеї електричного лічильника індикації «ERROR RADIO».

За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 28.10.2019 №CV 0159.

13.12.2017 представниками Хотинського РЕМ АТ «Чернівціобленерго» було проведено заміну засобу обліку та складено Акт збереження пломб вузла обліку від 13.12.2017 №06040, другий примірник якого було надано споживачу під підпис, тим самим покладено відповідальність за збереження та цілісність засобу комерційного обліку споживача.

В пункті 11 Акту про порушення зазначено, що споживачу або уповноваженій особі, необхідно з`явитися на засідання комісії по розгляду даного Акту з 10:00 год. 20.11.2019 до Хотинського РЕМ, та у разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі вищезазначених осіб.

20.11.2019 розгляд Акту про порушення №CV 0159 від 28.10.2019 відбувся без участі відповідача, у зв`язку з чим за результатами розгляду комісії складено протокол №21 від 20.11.2019 та прийнято рішення здійснити розрахунок по Акту за 6 (шість) календарних місяців, а саме вартість не облікованої електричної енергії в розмірі 6 427 кВт/год, що становить 18 028,90 грн.

Враховуючи, що відповідач на засідання комісії не з`явився, то протокол засідання комісії, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії та рахунок на оплату було направлено рекомендованим листом 22.11.2019, який вручений відповідачу особисто 04.12.2019.

Таким чином, оскільки відповідач в добровільному порядку не здійснив оплату вартості не облікованої електричної енергії в сумі 18 028,90 грн., позивач звернувся з даним позовом до суду.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2020 року дану справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, також було надано строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. Пояснила суду, що працівниками Ат «Чернівціобленерго» було проведено перевірку споживача ОСОБА_1 , під час якої виявлено: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, зокремана ньому відсутні геометричні фігури. В даному випадку проведення експертизи є не обов`язком позивача. Відповідач на засідання комісії не з`явився та не наполягав на проведенні експертизи, а тому йому було здійснено розрахунок не облікованої електричної енергії.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечував та пояснив, що він ніякого впливу на лічильник не здійснював, оскільки майже ним не користувався. Стверджує, що встановлена потужність перешкоджала використанню цього лічильника, а тому він переключив свій житловий будинок до іншого лічильника. Інколи використовував одну розетку для підключення зварювального апарату і можливо саме він вплинув на лічильник. Також пояснив, що експертиза лічильники проведена не була, а тому його винна у втручанні в роботу лічильника не доведена. При цьому підтвердив, що на засідання комісії не з`явився.

Дослідивши письмові матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

20.03.2013 між ПАТ «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» та ОСОБА_1 був укладений договір про користування електричною енергією №31042813 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.6).

Згідно з п. 6.2. Договору Постачальник має право перевіряти стан засобів обліку електричної енергії та знімати показання відповідно до умов договору.

Відповідно до п. 21.4. Договору споживач несе відповідальність за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

13.12.2017 представниками Хотинського РЕМ АТ «Чернівціобленерго» було проведено заміну засобу обліку в житловому будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , та складено Акт збереження пломб вузла обліку від 13.12.2017 №06040, другий примірник якого було надано споживачу під підпис, тим самим покладено відповідальність за збереження та цілісність засобу комерційного обліку споживача (а.с.7).

28.10.2019 уповноваженими представниками АТ «Чернівціобленерго» проведено перевірку споживача ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , під час якої виявлено факт порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів, спрацювання ІМП під впливом фізичних полів, силові характеристики яких вище порога спрацювання вбудованого індикатора. Змонтованого індикатора вивід на дисплеї електричного лічильника індикації «ERROR RADIO».

За результатами проведеної перевірки складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 28.10.2019 №CV 0159 (а.с.8-11).

В пункті 11 Акту про порушення зазначено, що споживачу або уповноваженій особі, необхідно з`явитися на засідання комісії по розгляду даного Акту з 10:00 год. 20.11.2019 до Хотинського РЕМ, та у разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі вищезазначених осіб.

З даним актом про порушення ознайомлений споживач ОСОБА_1 , про що свідчить його власноручний підпис.

20.11.2019 за результатами засідання комісії по розгляду Акту ПРЕЕ № CV 0159 від 28.10.2019, було вирішено провести розрахунок по Акту відповідно до глави 8.4 пункту 2 підпункту 4 Постанови НКРЕКП №1525 від 18.07.2019, розрахунок провести по дозволеній потужності 9 КВт, за 6 календарних днів, сума до сплати 18028,90 грн., про що складено протокол №21 (а.с. 12).

Враховуючи, що відповідач на засідання комісії 20.11.2019 не з`явився, то протокол засідання комісії, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії та рахунок на оплату було направлено рекомендованим листом 22.11.2019, який вручений відповідачу особисто 04.12.2019 (а.с. 12-15).

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (ПРРЕЕ).

Згідно з п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

Відповідно до п.8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Згідно з п.п.4 п.8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення фіксації індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Відповідно до п.8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Необлікованою електричною енергією, як зазначено в п.1.1.2 ПРРЕЕ, є обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 за №122 затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії.

Відповідно до п.1 цього Порядку визначається розмір збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок недоотримання коштів за електричку енергію, викрадену споживачем шляхом її самовільного використання без застосування приладів обліку (якщо таке застосування обов`язкове) або у разі умисного пошкодження приладів обліку чи у будь-який інший спосіб, а також проводиться відшкодування завданих енергопостачальнику збитків.

Щодо твердження відповідача про обов`язковість в даному випадку проведення експертизи, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з положеннями п. 8.4.4. ПРРЕЕ, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза). До отримання оператором системи результатів експертизи положення цієї глави не застосовуються для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, за винятком випадків, передбачених цим пунктом.

У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством.

Якщо власником лічильника є оператор системи, споживач має право протягом 50 календарних днів з дня виявлення представниками оператора системи факту спрацювання індикатора, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, звернутися до оператора системи із заявою про направлення лічильника на експертизу (обстеження). Оператор системи має протягом 7 робочих днів від дня отримання заяви споживача направити лічильник на експертизу (обстеження). Якщо за результатами експертизи (обстеження) підтверджено спрацювання індикатора через вплив на лічильник фізичних полів, споживач відшкодовує оператору системи витрати на проведення експертизи (обстеження) лічильника.

З викладеного слідує, що експертизу позивач зобов`язаний проводити у разі виявлення пошкоджень, крім випадку спрацювання індикаторів, що якраз мало місце в даному випадку. Тобто, у разі спрацювання індикаторів складається акт, який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої енергії без проведення експертизи.

Відповідач у разі незгоди з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, мав право звернутися до оператора системи із заявою про направлення лічильника на експертизу (обстеження).

Як встановлено судом, в акті про порушення від 28.10.2019 №CV 0159 зазначено, що лічильник №8869650 знято та упаковано в сейф пакет №UA00021423. Тобто, позивачем були створені всі умови для збереження лічильника та індикатора в ньому у стані, в якому вони були на час зняття.

Однак, відповідач з відповідними заявами про проведення експертизи не звертався, більше того, хоча і наголошував на її обов`язковості в судовому засідання, проте суду відповідне клопотання теж не заявляв.

Експертизою підтверджується факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки чи факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки.

Про обов`язковість підтвердження експертизою факту втручання споживача в роботу приладів обліку, факту пошкодження пломб та/або приладів обліку визначено і в п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 №562.

Оскільки в даному випадку мова йде саме про фіксацію індикатором, встановленим на паспорті лічильника під склом, впливу фізичного магнітного поля, у результаті чого він змінив свої параметри, зокрема на ньому відсутні геометричні фігури, а не про факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки чи факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, то експертиза не є обов`язковою, через що позивач її і не проводив.

Таким чином, враховуючи наведене, оцінюючи належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушено Правила роздрібного ринку електричної енергії, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача у разі задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 12, 76-81, 141, 259, 263- 265, 268, 274-279 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (місцезнаходження: вул. Прутська, 23-А, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 00130760, поточний рахунок НОМЕР_2 , код 00130760, МФО 322313 в філії АТ «Укрексімбанк» м. Чернівці) заборгованість необлікованої електричної енергії в сумі 18028,90 грн. (вісімнадцять тисяч двадцять вісім гривень 90 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Чернівціобленерго» (місцезнаходження: вул. Прутська, 23-А, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 00130760)судовий збір в розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернівецького апеляційного суду, а якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 18.03.2021р.

Суддя: Л. Л. Гураль