Справа № 490/4734/19
Центральний районний суд м. Миколаєва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року м. Миколаїв

Центральний районний суд міста Миколаєва у складі головуючого судді Саламатіна О.В., за участю секретаря судового засідання Ковальової Л.В., представниці позивача Смірнової Т.І. та відповідачки ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів, -

ВСТАНОВИВ:

30.05.2019 року до Центрального районного суду м. Миколаєва звернувся Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідачки на свою користь кошти в сумі 7258,32 грн., з яких, допомоги одинокої матері в сумі 3416,14 грн., допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 2942,68 грн.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що відповідачка не повідомила про факт визнання батьківства її сина ОСОБА_2 та не задекларувала дохід сина ОСОБА_3 (ознака доходів "101" - нарахована заробітна плата), який він отримав в період за який обчислювався середньомісячний сукупний дохід для визначення розмірів допомоги одинокої матері та допомоги малозабезпеченим сім`ям, у зв`язку з чим виникла переплата по вказаним допомогам. За період часу з 01.12.2018 року по 28.02.2019 року заборгованість становить: кошти допомоги одинокої матері в сумі 3416,14 грн., допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 2942,68 грн., які на рахунок департаменту не надходили.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва Чулупа О.С. від 03.06.2019 року зазначену позовну заяву залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва Чулупа О.С. від 10.07.2019 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за вказаним позовом.

На підставі розпорядження керівника апарату Центрального районного суду м. Миколаєва Мізюна Р.І. від 23.12.2020 року проведено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2021 року головуючим суддею по даній справі визначено суддю Саламатіна О.В.

06.01.2021 року матеріали справи передано судді Саламатіну О.В.

Ухвалою судді Центрального районного суду м. Миколаєва Саламатіна О.В. від 11.01.2021 року прийнято до свого провадження цивільну справу за вказаним позовом.

В судовому засіданні представниця позивача позов підтримала в повному обсязі з підстав наведених в позовній заяві.

Відповідачка в судовому засіданні заявила про визнання позову в частині заявлених вимог щодо стягнення з неї коштів в сумі 3416,14 грн. - допомоги одинокої матері. В частині вимог щодо стягнення з неї коштів в сумі 2942,68 грн. - допомоги малозабезпеченим сім`ям, заперечила. Зазначила, що не повідомила Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про отримання доходу сином ОСОБА_3 , оскільки думала що він працює неофіційно, а тому обов`язку повідомляти про такі доходи у неї, на її думку, не було.

Суд, дослідивши та перевіривши всі докази в їх сукупності, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 08.10.2018 року, доданих до них документів ОСОБА_1 було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року в сумі 1947 грн. 00 коп. щомісяця.

На підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан від 03.12.2018 року, доданих до них документів ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року в сумі 2223 грн. 64 коп. щомісяця.

Згідно з листом від 13.12.2018 року №7755 Інгільського районного у місті Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області про визнання батьківства, вбачається, що до актового запису №124 про народження ОСОБА_2 , на підставі заяви про визнання батьківства, були внесені відомості про батька від 29.11.2018 року.

З наявної в матеріалах справи інформації, наданої Державною податковою інспекцією вбачається отримання доходу (ознака доходів «101» (нарахована заробітна плата) сином відповідачки ОСОБА_3 , який отримано в період, за які обчислювався розмір вищевказаних допомог, а саме з квітня 2018 року по червень 2018 року та який відповідачка не задекларувала.

У зв`язку з вищезазначеним, відповідачці було надмірно виплачено державні кошти по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період часу з 01.12.2018 року по 28.02.2019 року, заборгованість становить: сума переплаченої допомоги одинокої матері - 3416,14 грн., сума переплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям - 2942,68 грн.

Відповідачка була належним чином повідомлена про утворення переплати державних коштів, однак станом на 20.02.2019 заборгованість по державним допомогам складає 6 358,82 грн., та кошти, на розрахунковий рахунок департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, не сплатила.

Відповідно до п. 33 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751 відповідно до статті 181 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідно до п. 34 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах I - IV рівня акредитації, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до п. 14 вищезазначеного Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Середньомісячних сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, яка затверджена наказом від 15.11.2001 року, №486/202/524/455/3370.

Відповідно до п. 5.1 Методики, до сукупного доходу сімей (одержувачів) входить нарахована заробітна плата.

Відповідно до п. 49 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 р. № 1751, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Відповідно до п. 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250, Виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250, Якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно ч.1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Суд не приймає аргументи відповідачки про відсутність у неї обов`язку повідомляти Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про дохід її сина, оскільки, зі слів самої позивачки та досліджених судом доказів ОСОБА_4 , був офіційно працевлаштований та отримував заробітну плату, яка мала бути врахована позивачем при визначенні суми допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Таким чином, на підставі викладеного, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню, та стягненню з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради кошти в сумі 6 358,82 грн., з яких: державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям в сумі - 2942,68 грн., допомога одинокій матері - 3416,14 грн.

Крім того, відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 18, 23, 76, 258, 259, 279, 263-265, 281, 352, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (54001, місто Миколаїв, вулиця Мала Морська, 19, ) кошти в сумі 6 358,82 грн., з яких, надміру виплачена допомога одинокій матері у розмірі 3416 (три тисячі чотириста шістнадцять) грн. 14 коп. та надміру виплачена допомога малозабезпеченим сім`ям у сумі 2942 (дві тисячі дев`ятсот сорок дві) грн. 68 коп.

В іншій частині - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (54001, місто Миколаїв, вулиця Мала Морська, 19, ) судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Центральний районний суд м. Миколаєва шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Саламатін