ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження 22-ц/821/505/21Головуючий по 1 інстанції
Доповідач в апеляційній інстанції
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі колегії суддів цивільної палати:

суддя-доповідачФетісова Т.Л.
суддіГончар Н.І., Вініченко Б.Б.
секретар Попова М.В.

учасники справи:

стягувач (скаржник) - ОСОБА_1 ,

боржник - ОСББ «Вікторія»,

виконавець - старший державний виконавець Соснівського ВДВС у м. Черкаси Шемчук А.В.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу стягувача на ухвалу Соснівського районного суду міста Черкаси від 27.01.2021 (повний текст складено 28.01.2021, суддя в суді першої інстанції Пироженко В.Д.) у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Соснівського ВДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ),

в с т а н о в и в :

у жовтні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії державного виконавця, зазначаючи про те, що 19.10.2020 вона отримала постанову старшого державного виконавця Соснівського ВДВС у місті Черкаси Шемчук А.В. від 01.10.2020 про закінчення виконавчого провадження №61207858 на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження». Вважає, що державний виконавець не намагалась належним чином виконати рішення суду у справі №712/1134/19, яким зобов`язано ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ «Вікторія» питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників у зв`язку з чим просить скасувати зазначену постанову державного виконавця.

Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 27.01.2021 вказану скаргу відхилено з посиланням на те, що державним виконавцем Шемчук А.В. проведені всі необхідні виконавчі дії відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» в межах наданих повноважень для примусового виконання рішення суду.

Не погоджуючись з такою ухвалою суду першої інстанції, скаржник подала 05.02.2021 апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на помилковість висновків суду у справі, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та задовольнити вимоги скарги на постанові державного виконавця. Зазначає, що в протоколі загальних зборів ОСББ «Вікторія» №2 від 29.12.2019 в порядку денному немає відомостей про розгляд рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.12.2019. Скаржником не отримано постанову ДВС про відкриття виконавчого провадження. 29.12.2019 голова ОСББ проводила збори, не знаючи про рішення суду від 18.12.2019, про що нею вказувалося в апеляційній скарзі на це судове рішення. Державний виконавець рішення суду фактично не виконувала, а тільки забрала вищевказаний протокол загальних зборів ОСББ та закрила виконавче провадження на його підставі.

У відзиві на апеляційну скаргу державний виконавець Соснівського ВДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м.Київ) просила суд апеляційну скаргу відхилити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін, оскільки вважає його законним та належним чином обґрунтованим.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2, 5 ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши та обговоривши наявні докази по справі, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах вимог та доводів апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов наступних висновків.

При розгляді справи встановлено, що рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.12.2019 зобов`язано ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників. Постановою Черкаського апеляційного суду від 09.06.2020 вказане рішення першої інстанції залишено без змін, воно набрало законної сили.

На виконання рішення суду Соснівським районним судом м. Черкаси 03.02.2020 видано виконавчий лист, який передано для виконання до Соснівського ВДВС м. Черкаси, яким відкрито виконавче провадження № 61207858 про зобов`язання ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ «Вікторія» питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників.

Так 10.02.2020 старшим державним виконавцем Соснівського ВДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Шемчук А.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 61207858.

Старшим державним виконавцем Шемчук А.В. 12.02.2020 керівнику ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 відправлено вимогу вих. №21051, якою зобов`язано ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ «Вікторія» питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників протягом 10 робочих днів, а також попереджено про відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження».

У зв`язку з невиконанням рішення суду, старшим державним виконавцем Соснівського ВДВС Шемчук А.В. 13.08.2020 винесено постанову про накладення штрафу, якою за не виконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, накладено на ОСББ «Вікторія» штраф на користь держави у розмірі 5100,00 грн.

В подальшому державним виконавцем надано до суду протокол №2 звітних зборів співвласників ОСББ «Вікторія» від 29.12.2019, який ОСББ «Вікторія» 17.09.2020 направлено на адресу Соснівського ВДВС міста Черкаси разом зі скаргою на дії державного виконавця.

З вказаного протоколу вбачається, що п`ятим питанням було винесено на розгляд питання з приводу виконання робіт з капітального ремонту східців будинку, лівого ліфта та поточного ремонту коридорів загального користування, а також встановлення поштових скриньок у будинку. Питання про встановлення поштових скриньок загальними зборами ОСББ було розглянуто, але рішення не прийнято.

Постановою старшого державного виконавця Соснівського ВДВС у м. Черкаси Шемчук А.В. від 01.10.2020 закінчено вказане виконавче провадження на підставі п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» (фактичне виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом).

Правовідносини, які виникли на підставі вищенаведених фактичних обставин мають наступне правове регулювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Підставою для прийняття спірної постанови ДВС про закінчення виконавчого провадження стали положення п.9 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» за вимогами якого виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

У даному випадку предметом виконання було рішення суду про зобов`язання боржника (ОСББ «Вікторія») розглянути на загальних зборах членів ОСББ питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників.

При цьому згідно протоколу №2 звітних зборів співвласників ОСББ «Вікторія» від 29.12.2019 розглянуто питання з приводу виконання робіт з капітального ремонту східців будинку, лівого ліфта та поточного ремонту коридорів загального користування, а також встановлення поштових скриньок у будинку. Питання про встановлення поштових скриньок загальними зборами ОСББ було розглянуто, але рішення не прийнято.

З урахуванням вищенаведеного суд у цій справі вірно встановив, що фактично ОСББ «Вікторія» було добровільно вчинено дії на виконання рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.12.2019, яким зобов`язано ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників, що вбачається з вищенаведеного протоколу зборів членів ОСББ, отже, приймаючи оспорювану постанову про закінчення виконавчого провадження, державний виконавець діяв правомірно, так як відповідне рішення суду було виконане боржником добровільно ще до відкриття державним виконавцем виконавчого провадження

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином суд має задовольняти вимоги скарги на дії чи рішення державного виконавця, якщо це призведе до поновлення прав скаржника, на захист яких спрямована подана скарга. Однак у цій справі права ОСОБА_1 у разі скасування оскарженої постанови ДВС поновлено не буде, адже питання, яке вона хоче розглянути на загальних зборах ОСББ, на даний момент фактично вже розглянуто, отже в державного виконавця відсутні підстави для продовження вчинення виконавчих дій на виконання рішення суду про зобов`язання повторно розглянути це ж питання, що було предметом судового розгляду.

У аспекті викладеного, посилання скаржника на те, що в протоколі загальних зборів ОСББ «Вікторія» №2 від 29.12.2019 в порядку денному немає відомостей про розгляд рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 18.12.2019 слід відхилити, адже вказане рішення ухвалено про зобов`язання ОСББ «Вікторія» розглянути на загальних зборах членів ОСББ питання про встановлення поштових скриньок та проведення ремонту на підставі листа-вимоги від 10.02.2018 співвласників, а саме це питання і було розглянуто зборами членів ОСББ.

Вказівка скаржника на те, що нею не отримано постанову ДВС про відкриття виконавчого провадження та про те, що 29.12.2019 голова ОСББ проводила збори не знаючи про рішення суду від 18.12.2019, також не можуть свідчити про незаконність постанови ДВС про закінчення виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням рішення суду, що вбачається зі змісту протоколу зборів ОСББ «Вікторія» від 29.12.2019, яким зафіксовано фактичний розгляд питань, про які йдеться у рішення суду від 18.12.2019.

Апеляційний суд вважає, що скаржник помилково зазначає про відсутність дій державного виконавця, спрямованих на виконання рішення суду у справі, адже старшим державним виконавцем Шемчук А.В. 12.02.2020 керівнику ОСББ «Вікторія» ОСОБА_2 відправлено вимогу вих. №21051 про зобов`язання виконати рішення суду та у зв`язку з невиконанням рішення суду - 13.08.2020 винесено постанову про накладення штрафу.

Відповідно до положень ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Отже ухвалу Соснівського районного суду міста Черкаси від 27.01.2021 про відмову у задоволенні скарги на постанову державного виконавця у даній справіналежить залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу - залишити без задоволення.

Ухвалу Соснівського районного суду міста Черкаси від 27.01.2021 у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Соснівського ВДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ)- залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає чинності з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення в порядку та за умов, визначених цивільним процесуальним законодавством.

Повну постанову складено 10.03.2021.

Суддя-доповідач

Судді