Справа №333/3865/21
Провадження №4-с/333/26/21
Ухвала

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючої судді: Наумової І.Й., за участю секретаря судового засідання: Кунець В.В., представника заявника адвоката Коломоєць І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа: ОСОБА_2 ,

встановив:

Заявниця звернулася з даною скаргою, яка обґрунтована наступним.

В провадженні Дніпровського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) за № 53506172 на примусовому виконанні перебуває виконавчий лист № 333/5284/16-ц, виданий 21.02.2017 р. Комунарським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі 765,00 грн. щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 30.09.2016 р.

У розрахунку заборгованості по аліментам від 04.02.2021р., державний виконавець вказав суму заборгованості в розмірі 12 018,00 грн. станом на 01.02.2021 р. За суму яка підлягає щомісячному стягненню з боржника, державний виконавець взяв 765,00 грн.

Не погодившись з розрахунком, виконавцю направлено заяву про здійснення перерахунку заборгованості, з врахуванням Закону України від 03 липня 2018 року N 2475-VTII, яким внесено зміни до частини першої статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" та доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Вказано, що дана правова позиція також зазначена Верховним судом у постанові від 04.03.2020 р. у справі N 682/3112/18.

На підставі зазначеного, заявниця просила виконавця, здійснити перерахунок заборгованості з аліментів, з врахуванням законодавчих змін, тобто врахуванням законодавчо гарантованого 50% прожиткового мінімуму на дитину з серпня 2018р. по час надання розрахунку. Тобто, мінімальний розмір аліментів не може бути меншим ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину.

Відповіддю від 19.05.2021 р. вих. № 13/30926/18.23-13, державним виконавцем відмовлено в перерахунку заборгованості по аліментам, посилаючись, що вищевказаним рішенням суду, стягнення проводиться в твердій грошовій сумі без урахування гарантованого 50% прожиткового мінімуму.

У зв`язку з вищевказаним, заявниця звернулась до суду з цією скаргою, в якій вона просить суд:

- Визнати неправомірними дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (код 35036926, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Лобановського, будинок 10) при обчисленні 04.02.2021 року розрахунку заборгованості по аліментам у ВП № 53506172, під час виконання рішення Апеляційного суду Запорізької області від 31 січня 2017 р. по справі № 333/5284/16ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

- Зобов`язати державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Дніпро) (код 35036926, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Лобановського будинок 10), в провадженні якого перебуває відкрите виконавче провадження з примусового виконання рішення Апеляційного суду Запорізької області від 31 січня 2017 р. по справі N 333/5284/16-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обчислити помісячний розрахунок заборгованості по аліментам за період з 28.08.2018 р. по 01.02.2021р. у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімально граничного, щомісячного, розміру аліментів на рівні 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В судовому засіданні заявниця в особі представника адвоката Коломоєць І.В. підтримала цю скаргу та просила її задовольнити.

Старшим державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Хіміч Т. надано відзив на дану скаргу, в якій вона заперечувала відносно задоволення цієї скарги, вважає, що з урахуванням норм Сімейного Кодексу України, Цивільно-процесуальним кодексом України, Законом України «Про виконавче провадження та Інструкцією з організації примусового виконання рішення, - здійснити перерахунок заборгованості з аліментів, з врахуванням 50% прожиткового мінімуму на дитину за рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя № 333/5284/16-ц, яке набрало законної сили 31.01.2017 року не можливо, оскільки за вищевказаним рішенням стягнення проводиться в твердій грошовій сумі без урахування гарантованого 50% прожиткового мінімуму. Також вважає, що заявниця має право звернутись до суду із позовом про зміну способу стягнення аліментів, або розміру аліментів.

В судове засідання державний виконавець не з`явилась, про час, дату та місце слухання справи повідомлялась.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлявся.

Вислухав пояснення представника заявниці, дослідивши скаргу, додані до неї документи, суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені наступні обставини та правовідносини.

З матеріалів виконавчого провадження № 53506172 вбачається, що на виконанні Дніпровського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з 01.03.2017 р. перебуває виконавчий лист №333/5284/16-ц, виданий Комунарським районним судом м. Запоріжжя 21.02.2017 р., на підставі рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17.11.2016 р., з урахування змін, внесених рішенням Апеляційного суду Запорізької області від 31.01.2017 р., про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 , на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі 765,00 грн. щомісячно, до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 30.09.2016 р.

Боржник ОСОБА_2 неналежним чином виконує дане судове рішення, в зв`язку з чим має заборгованість по сплаті аліментів.

Державним виконавцем Дніпровського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Москаленко Л.П. 04.02.2021 р. проведений розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по даним аліментам за період з вересня 2017 р. по січень 2021 р., згідно якого розмір даної заборгованості становить 12018,00 грн. Розрахунок здійснений з урахуванням щомісячного платежу у розмірі 765,00 грн., який зазначений у рішенні суду.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку стягнення аліментів» від 17 травня 2017 року № 2037-VIII, який почав діяти з 08.07.2017 р., частину другу статті 182 Сімейного кодексу України (далі - СК України) викладено в новій редакції, відповідно до якої розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

У постанові Верховного Суду України від 05 лютого 2014 року у справі № 6-143цс13 зроблено висновок, що розмір аліментів, визначений рішенням суду, не вважається незмінним. Отже, у зв`язку із значним покращенням матеріального становища платника аліментів матір дитини може подати до суду заяву про збільшення розміру аліментів. Значне погіршення матеріального становища батька може бути підставою для його вимоги про зменшення розміру аліментів. СК України передбачає підстави для зміни розміру аліментів, визначеного за рішенням суду, але не пов`язує їх зі способом присудження. Стаття 192 СК України тільки вказує на можливість зміни раніше встановленого розміру аліментів за наявності доведених в судовому порядку підстав, а саме: зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом. З огляду на відсутність імперативної заборони змінювати розмір аліментів шляхом зміни способу їх присудження, за положеннями статті 192 СК України зміна розміру аліментів може мати під собою зміну способу їх присудження (зміна розміру аліментів, стягнутих за рішенням суду у частці від заробітку (доходу) матері, батька дитини на розмір аліментів, визначений у певній твердій грошовій сумі та навпаки).

Зміна законодавцем мінімального розміру аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів на одну дитину, не є підставою для зміни розміру аліментів відповідно до статті 192 СК України, але є підставою для зміни мінімального розміру аліментів, зазначених у виконавчому листі у процедурі виконання та стягнення аліментів, та враховується під час визначення суми аліментів або заборгованості.

Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII, який набрав чинності 28.08.2018 р., частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.

Дані правові висновки викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.03.2020 р. по справі №628/3112/18, постановах Верховного Суду від 20.06.2019 р. по справі №632/580/17, від 30.06.2020 р. по справі №320/8024/16-ц.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що державний виконавець, в провадженні якого перебуває вищезазначене виконавче провадження, починаючи з 28.08.2018 р. мала стягувати з платника аліменти у розмірі, який мав бути не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України, тобто не нижче ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. І розрахунок заборгованості по аліментам робити також з урахуванням розміру аліментів, який мав бути не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України. З матеріалів виконавчого провадження та пояснень державного виконавця вбачається, що виконавець при здійсненні, оскаржуваного заявницею, розрахунку заборгованості по аліментам, не дотрималась вимог ч. 1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження". Отже заявлені заявницею вимоги є законними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 260, 353, 354, 451 ЦПК України, суд -

Ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 , на дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), заінтересована особа: ОСОБА_2 , задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (код 35036926, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Лобановського, будинок 10) при обчисленні 04.02.2021 року розрахунку заборгованості по аліментам у ВП № 53506172, під час виконання рішення Апеляційного суду Запорізької області від 31 січня 2017 р. по справі № 333/5284/16ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерство юстиції (м. Дніпро) (код 35036926, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Лобановського будинок 10), в провадженні якого перебуває відкрите виконавче провадження з примусового виконання рішення Апеляційного суду Запорізької області від 31 січня 2017 р. по справі N 333/5284/16-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обчислити помісячний розрахунок заборгованості по аліментам за період з 28.08.2018 р. по 01.02.2021р. у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімально граничного, щомісячного, розміру аліментів на рівні 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення. Якщо була проголошена вступна та резолютивна частина судового рішення, даний строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали суду складений 27.09.2021 р.

Суддя: І.Й. Наумова