Номер провадження 4-с/676/1/21
У Х В А Л А

01 березня 2021 року. м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

за участю секретаря судового засідання- Стецюк-Стебницької Н.С.

справа № 676/6346/15-ц

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Кам`янець-Подільської міської ради звернувся до суду із скаргою на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №60874521 від 13.12.2019 року та про визнання неправомірною та скасування постанови про стягнення виконавчого збору в сумі 16692,00 грн.

Уточнивши заявлені вимоги, просить визнати неправомірною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60874521 від 13.12.2019 року.

В обґрунтування скарги вказують, що 16.12.2019 року виконавчому комітету Кам`янець-Подільської міської ради стало відомо, що стягувач по виконавчому листу №676/6346/15-ц ОСОБА_1 повторно звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУ юстиції у Хмельницькій області та подав виконавчий лист до примусового виконання. 13.12.2019 року старший державний виконавець ВПВР Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Ніколов А.В. виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60874521 про зобов`язання виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради повернути та встановити за власний рахунок демонтований металевий контейнер, який належить ОСОБА_1 , на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

01.11.2016 року за виконавчим листом № 676/6346/15-ц державним виконавцем відкрито виконавче провадження та зобов`язано боржника протягом десяти робочих днів виконати рішення суду у спосіб та порядок встановлений рішенням суду. В наданий боржнику строк рішення суду не виконано. 15.11.2016 року за невиконання рішення суду державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн. та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів і попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду. 02.12.2016 року за повторне невиконання рішення суду державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 12 200,00 грн.

До цього часу рішення суду зобов`язального характеру ними не виконано. Штрафні санкції за невиконання рішення суду в розмірі 5 100,00 грн., 10 200,00 грн. та виконавчий збір в розмірі 5 800,00 грн. стягнуті в примусовому порядку та перераховані на користь держави, виконавче провадження було закрите і виконавчий лист був повернутий стягувачу.

Натомість ОСОБА_1 в грудні 2019 року повторно звернувся з заявою до ВПВР УДВС ГУЮ у Хмельницькій області про примусове виконання виконавчого листа №676/6346/15-ц від 27.09.2016 року.

Відповідно до ст.40 Закону «Про виконавче провадження», якщо винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, то воно не може бути розпочате знову, тому вважають постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №60874521 від 13.12.2019 року неправомірною та просять її скасувати.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Хмельницькій області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Ніколов А. звернувся до суду із відзивом, в якому просять в задоволенні скарги відмовити, оскільки підстав для повернення стягувачу виконавчого документа без прийняття до виконання у відповідності до ст..4 Закону України «Про виконавче провадження», не було.

Третя особа, стягувач по виконавчому провадженню, звернувся до суду із поясненням, вказуючи, що рішення суду по справі №676/6346/15-ц до цього часу не виконано, оскільки воно зобов`язального характеру, тому він після отримання Постанови про закінчення виконавчого провадження від 08.10.2017 року, в грудні 2019 року повторно звернувся з заявою до ВПВР УДВС ГУЮ у Хмельницькій області про примусове виконання виконавчого листа №676/6346/15-ц від 27.09.2016 року і державний виконавець на законних підставах відкрив виконавче провадження.

Представник Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради в судове засідання не з`явився та звернувся до суду із заявою про розгляд справи у їх відсутності, уточнені заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень А.Ніколов в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою, в якій просить справу слухати без участі представника відділу, проти вимог зазначених у скарзі заперечує повністю.

Третя особа : ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про день слухання справи повісткою.

Суд розглядає справу у відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів справи.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

01.11.2016 року за виконавчим листом № 676/6346/15-ц про зобов`язання виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради повернути та встановити за власний рахунок демонтований металевий контейнер, який належить ОСОБА_1 , на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 державним виконавцем відкрито виконавче провадження та зобов`язано боржника протягом десяти робочих днів виконати рішення суду у спосіб та порядок встановлений рішенням суду. В наданий боржнику строк рішення суду не виконано.

15.11.2016 року за невиконання рішення суду державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 5 100,00 грн. та зобов`язано боржника виконати рішення суду протягом десяти робочих днів і попереджено про кримінальну відповідальність за умисне невиконання рішення суду.

02.12.2016 року за повторне невиконання рішення суду державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 12 200,00 грн.

Постановою Головного державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 09.10.2017 року, виконавче провадження про зобов`язання виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради повернути та встановити за власний рахунок демонтований металевий контейнер, який належить ОСОБА_1 , на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , закрито, оскільки рішення є зобов`язального характеру і виконати його без участі боржника неможливо. Державним виконавцем вжито вичерпних заходів. Рішення суду не виконується з незалежних від державного виконавця причин.

Статтею 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено трирічний строк для пред`явлення виконавчих документів до виконання.

Встановлено, що станом на грудень 2019 року рішення суду зобов`язального характеру боржниками не виконано. Відповідно до заяви стягувача, від 12.12.2019 року, ОСОБА_1 повторно звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУ юстиції у Хмельницькій області та подав виконавчий лист до примусового виконання.

13.12.2019 року старший державний виконавець ВПВР Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Ніколов А.В. правомірно виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 60874521 про зобов`язання виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради повернути та встановити за власний рахунок демонтований металевий контейнер, який належить ОСОБА_1 , на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, оскільки рішення суду не було виконане, а стягувач повторно в межах трирічного строку виконання рішення суду звернувся до виконавчої служби із заявою про виконання рішення суду, тому у державного виконавця не було підстав для повернення виконавчого документа, постанова про відкриття провадження, винесена на законних підставах і в законний спосіб виконання рішення суду, а заявлені вимоги боржника по виконавчому провадженню про незаконність винесення постанови про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем, задоволенню не підлягають.

На підставі ст.452 ЦПК України - судові витрати, пов`язані з розглядом скарги, покладаються судом на заявника, якщо було постановлено рішення про відмову в задоволенні його скарги, або на орган державної виконавчої служби чи приватного виконавця, якщо було постановлено ухвалу про задоволення скарги заявника.

На підставі викладеного та Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст.447-453 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

В скарзі Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради на дії Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області , третя особа: ОСОБА_1 , про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 60874521 від 13.12.2019 року - відмовити.

Стягнути з Виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради

() на користь держави судовий збір в сумі 908,00 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення , має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду : Семенюк В.В