Справа № 431/4539/21
Провадження № 2-о/431/1772/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року Старобільський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді Ткач О.В.,

за участю секретаря Кустової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Старобільську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Старобільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області померла її мати ОСОБА_2 . Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Просить суд встановити факт смерті ОСОБА_2 , яка настала смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області. Крім того, у зв`язку з розбіжністю її прізвища, яке в паспорті громадянина України вказано як « ОСОБА_3 » та прізвища матері, яке в паспорті громадянина України вказано як « ОСОБА_4 », вона не може підтвердити родинні відносини між нею та померлою матір`ю. Таким чином, просить суд встановити факт родинних відносин між нею та її матір`ю.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилися. В заяві представник заявника просила суд розглянути справу без її участі та без участі заявника, заяву підтримала та просила суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи - Старобільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явилась, надала суду письмову заяву про згоду із задоволенням заяви ОСОБА_1 про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті, а також про розгляд справи у відсутності їх представника.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 від 12.12.1967 року, актовий запис № 66.

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_2 виданого Жовтневим РВ УМВС України в Луганській області 03.10.1997 року, прізвище заявника вказано як « ОСОБА_3 ».

Згідно копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 виданого Свердловським МВ УМВС України в Луганській області 24.03.2011 року, прізвище померлої матері заявника вказано як « ОСОБА_4 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Те, що ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю заявника ОСОБА_1 , у суду сумніву не викликає.

Встановлення факту родинних відносин має для заявника юридичне значення, оскільки дасть їй право на оформлення спадщини.

З наданого лікарського свідоцтва про смерть № 524 від 12 червня 2021 року вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області, причина смерті - атеросклеротичний кардіосклероз.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 р. №595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей», встановлено, що міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, місцевим державним адміністраціям забезпечити до 1 грудня 2014 р. переміщення бюджетних установ, підприємств та організацій, що належать до сфери їх управління, з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження (далі - тимчасово неконтрольована територія), в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Переміщення здійснюється лише тих бюджетних установ, підприємств та організацій, що у разі зміни місцезнаходження зможуть забезпечити провадження своєї діяльності.

Розпорядженням КМУ №1085-р від 07.11.2014р. затверджено Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, до якого включено у т.ч. м. Довжанськ.

За загальним правилом документи, видані органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, їх акти (рішення, документи) є недійсними і не створюють правових наслідків.

Закон України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлює обов`язковість прецедентів Європейського суду для національних судів України та впроваджує в українське судочинство практику європейських стандартів прав людини. Згідно ст.17 вказаного Закону суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Оцінюючи ксерокопію вказаного лікарського свідоцтва про смерть, виданого лікарняною установою на тимчасово окупованій території України, суд враховує практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), зокрема висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових прав заявника, суд вважає, що надані заявником докази є підтвердженням того, що дійсно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Мала - Перещепина, Ново - Санжарського району, Полтавської області, громадянка України, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області, причина смерті - атеросклеротичний кардіосклероз, та оскільки встановлення даного факту має для заявника юридичне значення, то суд вважає заяву ОСОБА_1 - законною, обґрунтованою та такою, що підлягає повному задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.317, п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України, суд вважає за необхідне допустити рішення до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 268, 293-294, 315, 317, 319, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України, суд

вирішив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Старобільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Старобільському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту родинних відносин та встановлення факту смерті -задовольнити повністю.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Мала - Перещепина, Ново - Санжарського району, Полтавської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м. Свердловськ Луганської області.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Мала - Перещепина, Ново - Санжарського району, Полтавської області, громадянка України, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Дубове м. Довжанськ Луганської області, причина смерті - атеросклеротичний кардіосклероз.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Старобільський районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя О.В. Ткач