Ухвала

17 грудня 2021 року

м. Київ

справа № 653/3455/18

провадження № 61-19850ск21

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Карпенко С. О. (судді-доповідача), Ігнатенка В. М., Стрільчука В. А., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області про скасування та визнання незаконними рішення в частині визначення розміру земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

7 грудня 2021 року подана касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року.

Відповідно до частини третьої статті 3 Цивільного процесуального кодексу

(далі - ЦПК) України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною другою статті 389 ЦПК України визначено, що підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 389 цього Кодексу підстави (підстав).

У разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Підставою касаційного оскарження ухвали Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року заявник визначає порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права, зазначаючи, що правові підстави для задоволення заяви Генічеської міської ради Херсонської області про скасування заходів забезпечення позову відсутні.

Вказує, що справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

Касаційна скарга подана у передбачений законом строк та оформлена відповідно до вимог статті 392 ЦПК України.

З огляду на викладене, касаційний суд доходить висновку про відкриття касаційного провадження та витребування матеріалів справи.

Касаційна скарга містить клопотання про зупинення дії та виконання оскаржуваної ухвали Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Вивчивши доводи клопотання та зміст оскаржуваного судового рішення,касаційний суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання з огляду на наступне.

Верховний Суд виходить із того, що клопотання (заява) про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судових рішень, підтверджені доказами.

Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судових рішень, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судових рішень, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 7 листопада 2018 року, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 7 листопада 2021 року, задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :11:018:0096 площею 6,3552 га на

АДРЕСА_1 ; заборонено здійснювати її відчуження, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками.

Ухвалою Генічеського районного суду Херсонської області від 28 грудня 2018 року задоволено заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову.

Накладено арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0578 та :02:001:0579 та заборонено здійснювати їх відчуження, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, змінювати їх площу, адресу, конфігурацію як внутрішніх так і зовнішніх меж, (замовляти встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), державним кадастровим реєстраторам вносити відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок.

Заборонено Стрілківській сільській раді Генічеського району змінювати площу, адресу, конфігурацію як внутрішніх так і зовнішніх меж, замовляти встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:018:0096в натурі (на місцевості), державним кадастровим реєстраторам вносити відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.

Рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 31 травня 2021 року відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 2 листопада 2021 року рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 31 травня 2021 року скасовано, провадження у справі закрито.

Ухвалою Херсонського апеляційного суду від 17 листопада 2021 року передано справу за позовом ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області про скасування та визнання незаконними рішення в частині визначення розміру земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії в частині визначення розміру земельної ділянки та зобов`язання ухвалити рішення до Херсонського окружного адміністративного суду як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

Ухвалою Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року заяву Генічеської міської ради Херсонської області про скасування заходів забезпечення позову задоволено.

Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Генічеського районного суду від 7 листопада 2018 року; знято арешт із земельної ділянки з кадастровим номером :11:018:0096 площею 6,3552 га на

АДРЕСА_1 та заборону здійснювати її відчуження, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками.

Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Генічеського районного суду від 28 грудня 2018 року, знято арешт із земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0578 та :02:001:0579 та заборону здійснювати їх відчуження, поділ, об`єднання з іншими земельними ділянками, змінювати їх площу, адресу, конфігурацію як внутрішніх так і зовнішніх меж, замовляти встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), державним кадастровим реєстраторам вносити відомості до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок.

Знято заборону Стрілківській сільській раді Генічеського району змінювати площу, адресу, конфігурацію як внутрішніх так і зовнішніх меж, замовляти встановлення (відновлення) меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:018:0096в натурі (на місцевості), державним кадастровим реєстраторам вносити відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки.

Касаційний суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення дії та виконання ухвали суду апеляційної інстанції до закінчення її перегляду в касаційному порядку, оскільки заявником не обґрунтовано та не наведено правових підстав, за яких суд касаційної інстанції може зупинити дію та виконання оскаржуваного судового рішення.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського апеляційного суду від 30 листопада 2021 року.

Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду матеріали справи № 653/3455/18 за позовом ОСОБА_1 до Генічеської міської ради Херсонської області про скасування та визнання незаконними рішення в частині визначення розміру земельної ділянки, зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити учасникам справи право подати до суду касаційної інстанції з додержанням вимог статті 395 ЦПК України відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття касаційного провадження.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії та виконання ухвали Херсонського апеляційного суду

від 30 листопада 2021 року до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: С. О. Карпенко

В. М. Ігнатенко

В. А. Стрільчук