Дата документу 23.02.2021
ЄУ № 942/81/21
Провадження №2-о/942/61/21
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 лютого 2021 року Новопсковський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді Чалого А.В.,
за участю секретаря судового засідання Войтенко О.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Новопсков в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа Новопсковський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),
ВСТАНОВИВ:
Заявник звернувся до Новопсковського районного суду Луганської області з заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2 .
В обґрунтування заяви посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дністровськпомерла його мати ОСОБА_2 . З метою реєстрації смерті матері, заявник звернувся до відділу державної реєстрації актів цивільного стану, але отримав відмову, оскільки не надав документів, які є підставою для проведення державної реєстрації смерті. Отримати вказані документи заявник позбавлений можливості, у зв`язку з тим, що смерть матері відбулась на території м. Дністровськ, на якій неможливо отримати медичний документ встановленої форми, що є підставою для проведення державної реєстрації смерті.
Заявник зазначив, що встановлення факту, який має юридичне значення, необхідно йому для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 та отримання свідоцтва про смерть установленого зразка.
Ухвалою Новопсковського районного суду Луганської області від 21.01.2021 відкрито провадження у цивільній справі та призначено до судового розгляду в порядку окремого провадження.
Заявник в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник заінтересованої особи Новопсковського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) в судове засідання не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
У відповідності до ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін на підставі наявних у справі документів.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Отже, вказаний закон не містить спеціальної норми щодо порядку державної реєстрації факту смерті на територіях, де неможливо отримати медичний документ про смерть установленої законодавством форми, що при таких обставинах унеможливлює державну реєстрацію смерті певної особи в позасудовому порядку.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 25.02.1998 Новопсковським районним відділом реєстрації актів громадянського стану Луганської області, свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 05.05.2006 ЗАГС Дністровської ДА.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка с. Новопсков Новопсковського району Луганської області, паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 25.11.2006 Біляївським РВ УМВС України в Одеській області, була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дністровськ м. Тирасполь, Молдова, причина смерті тромбоемболія легеневих судин, про що надане лікарське свідоцтво про смерть №304 від 18.12.2020, видане медичною установою, розташованою в м. Дністровськ.
Згідно відмови Новопсковського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 11.01.2021 за вих. №3021.7-05/34 заявнику відмовлено в проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , оскільки ним пред`явлено лікарське свідоцтво про смерть №304, видане ГУ «ДСЭ МВД ПМР» від 18.12.2020, яке не є підставою для проведення державної реєстрації смерті, оскільки не відповідає вимогам ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»
Оцінюючи лікарське свідоцтво про смерть, суд виходить з того, що смерть особи є юридичним фактом, що має наслідком припинення, зміну та виникнення багатьох правовідносин, а тому має безпосереднє значення для реалізації різними особами своїх прав.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд вправі встановити факт смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Крім того, відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація факту смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Разом з тим, оцінюючи досліджені докази, суд враховує висновки, викладені у рішеннях Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), a також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
З огляду на викладене, суд вважає, що доводи заявника є законними, обґрунтованими і підтверджені наявними у справі доказами, а тому вимоги заявника про встановлення факту смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дністровськ м. Тирасполь, Молдова, підлягають задоволенню.
Разом з тим, суд відмовляє заявнику у задоволенні вимоги про негайне виконання рішення у справі, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, негайному виконанню підлягають ухвалені судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, проте, Придністровький регіон не відноситься до тимчасово окупованої території України, а знаходиться на території Республіки Молдова.
Керуючись ст. ст. 4, 12-13, 81, 141, 258, 263-265, 268, 293-294, 315 ЦПК України, суд
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи задовольнити частково.
Встановити, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка смт Новопсков Новопсковського району Луганської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дністровськ м. Тирасполь, Молдова, причина смерті тромбоемболія легеневих судин.
В іншій частині вимог відмовити.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина України № НОМЕР_4 , виданий 16.04.2020, орган, що видав 4452, РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подано до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: А.В. Чалий