УХВАЛА

Справа № 684/293/21

Провадження № 2/684/191/2021

27 серпня 2021 року смт. Стара Синява

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., розглянувши позовну заяву Профспілки співробітників банківського та фінансового сектору, ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» про скасування наказів роботодавця, скасування протоколів конференції трудового колективу, визнання представницьких органів трудового колективу неповноважними, визнання колективного договору недійсним, зобов`язання роботодавця розпочати колективні переговори, стягнення коштів на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу, заборгованість з вихідної допомоги,

в с т а н о в и в:

18 серпня 2021 року на адресу електронної пошти Старосинявського районного суду Хмельницької області надійшла зазначена вище позовна заява, яку 25 серпня 2021 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями передано судді Галиш І.Б.

Вивчивши заяву та додані до неї документи, доходжу висновку про необхідність повернення даної позовної заяви позивачам із таких підстав.

Відкриваючи провадження у справі, суддя повинен враховувати положення статті 185 ЦПК України. Так, відповідно до цієї норми суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, в тому числі, чи підписана позовна заява.

Частиною п`ятою статті 43 ЦПК України визначено, що документи ( процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 14 ЦПК України, позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

За правилом частини восьмої статті 14 ЦПК України, реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України"Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом.

У газеті «Голос України» (№ 42 (7048) від 1 березня 2019 року) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно з яким відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2019 року № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення із судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Державна судова адміністрація України повідомила про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 (6984) від 1 грудня 2018 року).

Водночас, Закон України від 22 травня 2003 року № 852-IV «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 7 листопада 2018 року на підставі Закону України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронні довірчі послуги».

Тобто, на сьогодні порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронні довірчі послуги».

Положенням частини другої статті 17 цього Закону встановлено, що електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.

У той же час абзацом першим частини першої статті 18 Закону України від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронні довірчі послуги» передбачено, що кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

Отже, надсилання процесуальних документів до суду в електронному вигляді передбачає використання сервісу «Електронний суд», розміщеного за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua/login, з попередньою реєстрацією офіційної електронної адреси (електронного кабінету) та з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду з позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через «Електронний кабінет».

Аналогічний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 лютого 2021 року в справі № 9901/335/20 .

Як установлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивач позовну заяву до суду надіслав не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою, що дає підстави стверджувати, що позивач використав спосіб звернення до суду з позовною заявою, який не передбачений чинним процесуальним законодавством.

За вказаних обставин, суд звертає увагу на те, що матеріали поданої позовної заяви не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на позовну заяву з використанням підсистеми «Електронний суд».

Разом з цим, в матеріалах позовної заяви відсутні відомості про її сформування у підсистемі «Електронний суд», що свідчить про використання позивачем непередбаченого чинним процесуальним законодавством способу звернення до суду із позовною заявою, не підписаною у визначений законом спосіб.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 185 ЦПК України, заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Крім того, правова позиція щодо повернення заяв, поданих у електронній формі до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи також викладена Верховним Судом в ухвалах від 30 серпня 2018 року у справі № 405/8608/13-ц, від 10 травня 2019 року у справі № 522/1959/17, від 29 квітня 2020 року у справі № 712/281/20.

Зважаючи на те, що матеріали поданої позовної заяви не містять відомостей про підписання документа електронним цифровим підписом із застосування посиленого сертифіката відкритого ключа та перевірки електронного цифрового підпису, накладеного на позовну заяву з використанням підсистеми «Електронний суд», вважаю, що позовну заяву Профспілки співробітників банківського та фінансового сектору, ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» про скасування наказів роботодавця, скасування протоколів конференції трудового колективу, визнання представницьких органів трудового колективу неповноважними, визнання колективного договору недійсним, зобов`язання роботодавця розпочати колективні переговори, стягнення коштів на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу, заборгованість з вихідної допомоги, слід повернути позивачу.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 185, ст. 259, 260, 261, 352-354 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовну заяву Профспілки співробітників банківського та фінансового сектору, ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «УКРСИББАНК» про скасування наказів роботодавця, скасування протоколів конференції трудового колективу, визнання представницьких органів трудового колективу неповноважними, визнання колективного договору недійсним, зобов`язання роботодавця розпочати колективні переговори, стягнення коштів на культурно-масову, фізкультурну та оздоровчу роботу повернути позивачам.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Старосинявський районний суд Хмельницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Суддя Галиш І.Б.