Справа № 345/674/16-ц
Провадження № 6/345/11/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2021 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі :

головуючої - судді Кардаш О.І.

за участю секретаря судового засідання Боднар Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуш заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій просить скасувати відносно неї тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке накладеного згідно ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 12.11.2020. Заяву мотивує тим, що на підставі ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 12.11.2020 ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до погашення нею заборгованості за виконавчим листом 256/674/16-ц. Виконавче провадження відкрито 19.07.2019, в ході його виконання 06.09.2019 звернуто стягнення на заробітну плату та інші доходи заявника, а також винесено постанову про арешт майна. Згідно постанови державного виконавця від 20.01.2021 виконавчий лист № 345/674/16-ц від 16.06.2017 повернуто стягувачу. Заявник зазначає, що боргові зобов`язання не оспорює та по мірі можливості борг погашає, однак на даний час не працевлаштована, на її утриманні перебуває син, який навчається на платній формі навчання. Як наслідок, вона змушена працювати закордоном. На даний час ОСОБА_1 отримала запрошення на роботу в Польщу, однак у перетині кордону 07.02.2021 їй відмовлено у зв`язку з наявним обмеженням. З огляду на викладене ОСОБА_1 змушена звернутися до суду з вказаною заявою.

Від заявника ОСОБА_1 поступила заява в якій просить справу розглянути у її відсутності, заявлені вимоги просить задоволити.

Представник Калуського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області подав письмові заперечення посилаючись на те, що на даний час рішення суду боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, як наслідок вказує на те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994.

Як встановлено в судовому засіданні на виконанні Калуського міськрайонного відділу ДВС знаходиться виконавче провадження №59594222 із примусового виконання виконавчого листа №345/674/16-ц, виданого 16.06.2017 про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «ПриватБанк» 592 011,04 грн. боргу.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 12.11.2020 тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №345/674/16-ц, виданого 16.06.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «ПриватБанк» 592 011,04 грн. боргу.

Згідно ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України зокрема є ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Суд приймає до уваги твердження боржника ОСОБА_1 про те, що виконати рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 23.01.2017 про стягнення боргу, вона не має можливості, оскільки не може працевлаштуватися на території України та заборона виїзду за кордон перешкоджає їй працевлаштуватися за межами України. На підтвердження вказаного ОСОБА_1 надано заяву про доручення виконання роботи іноземцю.

Також суд враховує, що для обмеження у праві виїзду закордон повинен бути доведений факт ухилення боржника від виконання рішення суду, однак, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від такого, натомість, має бажання сплатити борг, але не має можливості працевлаштуватися на території України.

Крім цього, обмеження у праві виїзду закордон обмежує конституційні права боржника ОСОБА_1 на свободу пересування.

За наведених обставин, суд вважає, відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, заяву ОСОБА_1 слід задоволити та скасувати тимчасове обмеження останньої у праві виїзду за кордон.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 259, 260, 353-355, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №345/674/16-ц, виданого 16.06.2017 (справа № 345/674/16-ц, провадження № 6/345/97/2020).

Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: