Справа № 463/9514/19 Головуючий у 1 інстанції: Грицко Р.Р.
Провадження № 22-ц/811/1389/21 Доповідач в 2-й інстанції: Бойко С. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2021 року м.Львів

Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого судді Бойко С.М., суддів: Копняк С.М., Ніткевича А.В., розглянувши в порядку письмового провадженняцивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 09 березня 2021 року у справі за позовом акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення збитків за несанкціонований відбір природного газу,

в с т а н о в и в:

У листопаді 2019 року акціонерне товариство (далі АТ) «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернувся до суду з позовом про стягнення із ОСОБА_1 збитків за несанкціонований відбір природного газу за період з 25.01.2016 року по 24.01.2018 року у розмірі 56025 грн. 86 коп.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що між позивачем та відповідачем укладено типовий договір на розподіл природного газу, який є публічним і форма якого затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498. Відповідач проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за цією адресою вона фактично споживає природний газ, оплачує послуги газопостачання і такі її дії свідчать про приєднання до умов договору.

24.01.2018 року у квартирі відповідача виявлено несанкціонований газопровід - ввід перед газовим лічильником, який приховано в конструкції стіни, що використовувався відповідачем для безоблікового споживання природного газу, у зв`язку з чим відповідачу проведено донарахування вартості спожитого природного газу за період з 25.01.2016 року по 24.01.2018 року в обсязі 6927,07 куб.м. на суму 56025 грн. 86 коп.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 09 березня 2021 рокупозов задоволено.

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» збитки за несанкціонований відбір природного газу за період з 25.01.2016 року по 24.01.2018 року в розмірі 56025 грн. 86 коп.

Стягнуто із ОСОБА_1 на користь АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»судовий збір, сплачений за подання позовної заяви, в розмірі 1921 грн.

Рішення суду оскаржила відповідач ОСОБА_1 , просить його скасувати з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеності обставин, які суд вважав встановленими, невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права і ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні вказаного позову.

Апелянт зазначає, що суд не дав належної правової оцінки доказам, які позивач подав на підтвердження своїх вимог, зокрема, Акту від 24.01.2018 року №18нас-2.1/01, який за своїм змістом та формою не відповідає вимогам закону, та безпідставно відкинув доводи їхньої сторони і не врахував поданої нею довідки, яка підтверджує статус будинку, як багатоповерхового.

Апелянт не вважає себе відповідальною за заподіяння шкоди позивачу і, на її переконання, у спірних правовідносинах неправильно визначено суб`єктний склад відповідачів.

Звертає увагу, що відповідачем за позовними вимогами позивача є вона ОСОБА_1 , позаяк, на засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем запрошено ОСОБА_2 , відносно якого, власне, і складено вказаний вище Акт від 24.01.2018 року, однак, ОСОБА_2 помер ще ІНФОРМАЦІЯ_1 і його цивільна правоздатність припинилась.

Наголошує, що між нею та позивачем відсутні договірні правовідносини, а тому заявлені до неї вимоги є безпідставними.

Відповідно до вимог ч.13 ст.7 та ч.1 ст.369 ЦПК України, справу розглянуто апеляційним судом без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Частиною четвертою статті 268 ЦПК України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

У частині п`ятій статті 268 ЦПК України зазначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення апеляційним судом судового рішення в даній справі, призначеній до розгляду на 16.11.2021 року, є дата складення повного судового рішення 26.11.2021 року.

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення відповідно до вимог ст.367 ЦПК України, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення з наступних підстав.

Кодекс ГРС, затверджений 30 вересня 2015 року постановою № 2494 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Відповідно до положень зазначеного Кодексу (тут і надалі в редакції, чинній на момент виявлення порушення) несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);

Несанкціонований споживач - фізична, юридична особа або фізична особа - підприємець, яка без укладання договору розподілу природного газу з оператором газорозподільної системи або на об`єкті, який не підключений до ГРМ в установленому порядку, здійснює несанкціонований відбір природного газу;

Несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.

В свою чергу, приховані заходи - це несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.

Згідно з пунктом 4 глави 2 розділу I Кодексу ГРС оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.

Відповідно до п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:

1) наявність несанкціонованого газопроводу;

2) несанкціоноване відновлення газоспоживання;

3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу);

4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання;

5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку);

6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

Згідно з підпунктом 6 пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

За змістом пп.1 п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності № НОМЕР_1 від 24.12.1996 року, співвласниками квартири АДРЕСА_2 є: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 . Загальна площа квартири становить 36,20 кв.м. (а.с.60-61).

Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого 26.11.2016 року, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.62).

Належну ОСОБА_2 частку в квартирі успадкувала його дочка ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом, виданим приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Тертичною Е.В. 21.11.2018 року (а.с.63-64).

Отже, співвласниками квартири є відповідач ОСОБА_1 та її дочка ОСОБА_4 .

Разом з тим, відомостей щодо надання позивачу інформації про смерть ОСОБА_2 , на якого оформлений абонентський рахунок, немає.

У квартирі зареєстрована та проживає лише відповідач ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою з місця проживання про склад сім`ї і прописки від 29.01.2018 (а.с.12).

24.01.2018 року позивачем за адресою проживання відповідача виявлено несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжку газу), а саме, наявність несанкціонованого газопроводу, який врізаний у ввідний газопровід перед газовим лічильником, прихований в конструкції стіни і який використовувався для безоблікового споживання газу.

Факт несанкціонованого відбору природного газу також зафіксовано на фотознімках та відеозаписі, які містяться на долученому до справи DVD-диску (а.с.30) і які суд дослідив в судовому засіданні.

Цього ж дня, у присутності відповідача складено Акт про порушення №18нас-21/02 (а.с.14, 15). У відповідному розділі цього акта відповідач вказала про відсутність у неї претензій до працівників підприємства позивача.

Копія зазначеного акту направлена на адресу відповідача 23.02.2018 року, що підтверджується копією відповідного повідомлення (а.с.16), копією списку поштових відправлень (а.с.17-18) та копією поштової квитанції (а.с.19). Одночасно, цим повідомленням запрошено відповідача на засідання комісії щодо розгляду вказаного акту про порушення.

Відповідно до протоколу №31/03-Нв від 13.03.2018 року та витягу з цього протоколу (а.с.20-22, 23), комісія з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС прийняла рішення про донарахування вартості спожитого природного газу за період з 25.01.2016 року по 24.01.2018 року (за два роки) в обсязі 6927,07 куб.м. на суму 56025 грн. 86 коп. по даному абоненту за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з акту-розрахунку (а.с.24), об`єм необлікованого природного газу проводився з розрахунку кількості проживаючих осіб - 1 особа та опалювальної площі - 36 кв.м. Вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператора ГРМ протягом періоду не облікованого природного газу.

Згідно копії поштової квитанції (а.с.27), 02.05.2019 року на адресу відповідача, серед іншого, направлено відповідний рахунок на оплату №69057238 від 25.04.2019 року (а.с.25), а також згаданий вище акт-розрахунок.

Доводи апелянта про те, що акт про порушення стосується її покійного чоловіка, не має правового значення для правильного вирішення даного спору, оскільки відповідач є співвласником вказаної квартири, в якій вона постійно проживає, а тому, відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України, власність її зобов`язує, оскільки несанкціонований відбір природного газу було виявлено у її квартирі.

Акт про порушення складено у присутності відповідача, яка підписала його та зазначила про відсутність у неї зауважень.

Відповідно до п.5 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, під час виявлення порушення позивач здійснював фото- та відеозйомку, про які суд зазначав вище і які дослідив безпосередньо.

Відповідача повідомлено про дату, місце і час проведення засідання комісії та скеровано акт про порушення.

Виходячи з встановлених судом обставин, після виявлення несанкціонованого відбору природного газу, яке здійснено шляхом прихованих заходів, позивач правомірно розрахував об`єм необлікованого природного газу за період, який не перевищував двох років з моменту виявлення правопорушення, вказаний розрахунок проведено за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу та з урахуванням газових приладів, про які зазначено в Акті (а.с.15), а також з урахуванням опалювальної площі та кількості проживаючих осіб (а.с.24).

Таким чином, у колегії суддів немає правових підстав для інших висновків по суті вирішення спору, ніж тих, яких дійшов суд першої інстанції, та немає підстав для висновку про допущення судом першої інстанції порушень норм матеріального та/або процесуального права, які б були обов`язковою підставою для скасування чи зміни оскаржуваного рішення, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 367, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 09 березня 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови. Повний текст постанови складений 26 листопада 2021 року.

Головуючий С.М. Бойко

Судді: С.М. Копняк

А.В. Ніткевич