Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/429/20
Провадження № 2/670/13/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2021 року смт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Волкової О.М.

з участю секретаря Кушнір О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Віньківці цивільну справу за позовом Приватно-орендного підприємства «Росія» до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання протиправними та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2020 року до суду надійшов позов Приватно-орендного підприємства «Росія» до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про визнання протиправним та скасування наказів.

Позивач просив визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області: № 22-21147-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0248 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-21121-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0249 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-2756-СГ від 26 квітня 2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0113 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-21174-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0253 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-21116-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0112 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-20946-СГ від 18 жовтня 2017 року «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0257 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-21120-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0254 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-21143-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0255 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства,розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області; № 22-20944-СГ від 18 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0256 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Приватно-орендне підприємство «Росія», яке є правонаступником Селянської спілки «Росія», на підставі Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 017 від 30.10.1995 року, є власником земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Крім того, рішеннями Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.05. 2018 року (справа № 822/1293/18), від 24.09.2018 року (справа № 2240/2943/18) та постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.08.2018 року (справа № 822/1293/18) встановлено, що Приватно-орендне підприємство «Росія» є правонаступником Селянської спілки «Росія» на підставі Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 017 від 30.10.1995 року, є власником земельних ділянок загальною площею 1573,8 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області. Частина вказаних земельних ділянок розпайована та приватизована, решта знаходиться у колективній власності.

Під час проведення інвентаризації земельних ділянок, за результатами якої було розроблено документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі на місцевості, на підставі яких проведено державну реєстрацію земельних ділянок в державному земельному кадастрі та, в подальшому внесено відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно про право власності на земельні ділянки ПОП «Росія», було встановлено, що частини земельних ділянок площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га, межі яких визначені проектом землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), незаконно передана у власність невідомим особам.

Вказані земельні ділянки площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га є складовою частиною земельної ділянки площею 1199,3 га (контр 1) визначеної в Державному акті на право колективної власності на землю серії ХМ № 017 від 30 жовтня 1995 року.

Пізніше із державного реєстру речових прав позивачу стало відомо про винесення Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області оспорюваних наказів та передачу у власність частини належних на праві власності ПОП «Росія» земельних ділянок площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по 2,0 га ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Підтвердженням того, що земельні ділянки площами 2,0 га були передані вказаним вище особам саме із земель, які входять до Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 017 від 30 жовтня 1995 року, є висновок експертного дослідження від 15 січня 2020 року № 99/18.

Також позивач зазначив, що відповідно до ст. 143 Земельного кодексу України, примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку, проте жодного рішення суду щодо припинення права власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 49,8244 га, 24.9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та належали підприємству на підставі Державного акта на право колективної власності на землю, не приймалося.

Крім того вищезазначеними наказами передано у власність земельні ділянки, які передбачені лише для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а не для ведення особистого селянського господарства громадянами, яким не належить право на земельну частку (пай).

Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області прийняло накази про передачу земельних ділянок відповідачам неправомірно, то тим самим було позбавлено підприємство права власності на належні йому земельні ділянки, і це право підлягає захисту через суд.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 липня 2020 року, головуючим у справі було визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапова О.О.

Ухвалою судді Потапова О.О. від 16 вересня 2020 року у справі відкрито провадження та призначено підготовче судове засідання.

У зв`язку із звільненням 24 грудня 2020 року судді Потапова О.О. з посади судді Віньковецького районного суду Хмельницької області, згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 січня 2021 року, головуючим у справі визначено суддю Віньковецького районного суду Хмельницької області Волкову О.М.

Ухвалою судді Волкової О.М. від 11 січня 2021 року цивільну справу прийнято до провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Віньковецького районного суду від 12 травня 2021 року залучено до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, -- ТзОВ «ФГ Віньковецьке Агро».

Ухвалою Віньковецького районного суду від 02 липня 2021 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті.

У судове засідання учасники справи, будучи належним чином повідомленими про місце, дату та час розгляду справи, не з`явились, тому з огляду на положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Представник позивача, Приватно-орендного підприємства «Росія» за довіреністю - Остапчук О.О. надав суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Л. Коруняк надіслала до суду відзив на позов, у якому просила відмовити у задоволенні позову ПОП «Росія».

У відзиві зазначено, що відповідно до вимог чинного земельного законодавства повноваження по передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в межах Хмельницької області з 01.01.2013 року покладені на Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Відповідачі звернулися в порядку ст. 118 Земельного кодексу України з метою отримання спірних земельних ділянок у власність. До клопотання були додані, крім передбачених цією статтею документів, документи, які підтверджують статус учасника АТО та статус члена сім`ї учасника АТО, у зв`язку з чим Головним управлінням їм були передані земельні ділянки як учасникам та членам сімей учасників АТО.

Під час розробки проектів землеустрою та проведення державної реєстрації спірних земельних ділянок жодного перетину із іншими земельними ділянками, а також наявності прав на новосформовані земельні ділянки у третіх осіб виявлено не було.

Крім того інформація про земельні ділянки загальною площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га у Державний земельний кадастр не внесена, межі земельної ділянки не визначені в натурі (на місцевості), право користування не оформлено та не підтверджено належним чином.

Також представник у відзиві зазначила, що позивачем не додано жодного документа, який підтверджує його право власності саме на ці земельні ділянки, та який би підтверджував передачу у користування ПОП «Росії» саме цих земельних ділянок загальною площею цієї земельної ділянки загальною площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га.

Так, відповідні земельна ділянка входить в межі земель, переданих у колективну власність Селянській спілці «Росія» на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серія ХМ № 017 від 30.10.1995 року, однак усі передані у колективну власність земельні ділянки належали на праві власності саме членам відповідної спілки, і жодним нормативно-правовим актом не передбачено передачу цих земель членами колишньої Селянської спілки у приватну власність одній чи декільком людям.

А тому представник звертає увагу, що ПОП «Росія» є приватним підприємством, до складу якого точно не входять усі члени попередньо припиненої селянської спілки «Росія», що тягне за собою порушення прав колишніх членів селянської спілки на користування чи отримання відповідних земельних ділянок у порядку допаювання.

Крім того, згідно із ч. 3 ст. 78 Земельного кодексу України земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Це передбачено також і Законом України від 06.09.2012 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», згідно п. 4 Прикінцевих та Перехідних положень якого у державній власності залишаються, зокрема, усі інші землі, розташовані за межами населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпункті «а» пункту 3 цього розділу.

Державна реєстрація права держави чи територіальної громади на земельні ділянки, зазначені у пунктах 3 і 4 цього розділу, здійснюється на підставі заяви органів, які згідно із статтею 122 Земельного кодексу України передають земельні ділянки у власність або у користування, до якої додається витяг з Державного земельного кадастру про відповідну земельну ділянку.

У разі якщо відомості про земельні ділянки, зазначені у пунктах 3 і 4 цього розділу, не внесені до Державного реєстру земель, надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для державної реєстрації таких земельних ділянок, а також її затвердження здійснюються:

- у межах населених пунктів - сільськими, селищними, міськими радами;

- за межами населених пунктів - органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють розпорядження такими земельними ділянками.

З дня набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими, і на момент передачі спірних земельних ділянок у власність не визначено такої форми власності як «землі колективної власності».

Разом з тим, до вступу в дію з 01.01.2019 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні», яким визначено правовий статус земель колективної власності. Головне управління було законодавчо визначеним розпорядником спірних земельних ділянок та правомірно і у спосіб, встановлений чинним законодавством України, розпорядилося спірними земельними ділянками при передачі її у власність відповідачам у справі.

Також відповідно до змін, внесених зазначеним вище Законом, статтею 21 Земельного кодексу України визначено, що землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Виходячи з цього, спірні земельні ділянки на момент набрання законної сили цим Законом перебували у приватній власності відповідачів , а тому не можуть вважатися власністю територіальних громад.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, на думку представника відповідача, до набрання чинності з 01.01.2019 року Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» питання колективної форми власності не було врегульовано; Головне управління правомірно розпорядилося спірними земельними ділянками відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності»; позивач не надав жодного належного доказу того, що земельні ділянки загальною площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га, 10,0221 га передані у приватну власність ПОП «Росія»; чинним законодавством не передбачено передачу земель, які були у колективній власності членів колишньої Селянської спілки у власність приватного підприємства, що тягне за собою порушення прав усіх інших членів колишньої Селянської спілки на розпорядження земельними ділянками, які передані у колективну власність згідно зазначеного вище Державного акту та були не розпайовані (т. 1 а.с. 181-184).

Відповідач ОСОБА_2 подав на відзив позов, у якому просив відмовити в задоволенні позовних вимог ПОП «Росія».

У відзиві зазначив, що невідомо, чи ПОП «Росія» дійсно є фактичним правонаступником Селянської спілки «Росія», тому що жодного доказу, який би підтверджував факт передачі майна та майнових зобов`язань до ПОП «Росія», а саме розподільний (передавальний) баланс, оскільки на момент перетворення наказ Міністерства аграрної політики України від 14.03.2001 р. № 63, яким передбачено розподільний баланс, був чинний.

Окрім того, форма державного акта у спірний період визначалась постановою Верховної Ради України від 13.03.92 № 2201-XII «Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею» (втратив чинність), що передбачав додаток № 1 до Державного акта на право колективної власності на землю - список членів товариства.

Проте ПОП «Росія» не надало копію Державного акта на право колективної власності на землю з додатком членів цього товариства або співвласників, що ставить під сумнів дійсність даного державного акту.

Наказ від 19 жовтня № 22-21121-СГ виданий ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким громадянину ОСОБА_2 було передано у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер :04:003:0249) для ведення особистого селянського господарства призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, відповідач вважає таким, що виданий в межах закону,а позов - безпідставним (т. 1 а.с. 202-203).

Представник відповідача ОСОБА_9 - ОСОБА_10 також надав відзив на позов, у якому не погоджується з тим, що позивач як правонаступник набув права власності на земельні ділянки площею 49,8244 га, 24,9830 га, 15,3059 га, 14,7339 га і 10,02 га, які є складовою частиною земельної ділянки площею 1199,3 га, визначеної в Державному акті на право колективної власності на землею серії ХМ № 017 від 30.10.1995 року, а тому прийняті накази Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про передачу у власність земельних ділянок відповідачам є незаконними.

За приписами ст. 37 ЦК Української РСР у відповідній редакції станом на час припинені спілки селян (рішення загальних зборів, протокол № 2 від 04.01.2000 року), юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання); при злиті, поділі юридичних осіб майно (права і обов`язки) переходять до новостворених юридичних осіб при приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов`язки переходить до останньої; майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію).

Приписами Закону України «Про підприємства в Україні» (в редакції до 01.01.04) колективне підприємство визначено як вид підприємств в Україні; ліквідація і реорганізація яких, відповідно до ст. 34 (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення здійснюється за рішенням власника з дотриманням вимог антимонопольного законодавства, а у випадках, передбачених цим Законом, - за рішенням власника та за участю трудового колективу або органу, уповноваженого створювати такі підприємства, чи за рішенням суду або арбітражного суду; підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з державного реєстру України; при перетворенні одного підприємства в інше до підприємства, що виникло, переходять усі майнові права і обов`язки колишнього підприємства.

Отже, за приписами наведених законів розподіл між підприємствами-правонаступниками неорганізованого підприємства його майнових прав та зобов`язань оформляється розподільним актом (балансом) при виділенні чи поділі підприємства або передаточним актом (балансом) - при злитті, приєднанні чи перетворені підприємства. Правонаступник реорганізованого підприємства отримує за передаточним балансом його зобов`язання та майно під їх забезпечення. Перелік майна, яке виділяється під забезпечення зобов`язань підприємства, визначається і затверджується вищим органом управління підприємства.

Аналогічно були врегульовані питання реорганізації та ліквідації підприємств приписами ст. 31 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», зокрема, у разі поділу до новостворених підприємств переходять права і обов`язки реорганізованого підприємства за розподільчим актом у відповідних частках.

Тобто, підтвердженням факту реорганізації і як наслідок правонаступництва, не може слугувати лише Статут ПОП «Росія», оскільки статут юридичної особи є одностороннім актом цієї юридичної особи, а факт правонаступництва має підтверджуватися відповідно до закону, комплексом документів та вчинених дій, в тому числі передаточним актом (балансом), прийняттям Спілкою селян рішення про реорганізацію підприємства шляхом її перетворення, тощо.

Разом з тим, на момент створення ПОП «Росія» відносини, пов`язані зі створенням, діяльністю та припиненням діяльності приватних підприємств, були врегульовані Законом України від 27.03.1991 № 887-ХІІ № 2009-ХП «Про підприємства в Україні».

Приписами ст. 2 даного Закону передбачено, що в Україні може діяти приватне підприємство, засноване на власності фізичної особи.

Тобто, власником (засновником) приватного підприємства могла бути лише одна фізична особа, та в даному випадку відповідно до Статуту ПОП «Росія» засновником та власником його є громадянка України ОСОБА_11 , та у випадку прийняття рішення про реорганізацію спілки селян «Росія» шляхом перетворення в іншу юридичну особу, колишні члени спілки селян автоматично повинні були б стати учасниками цієї юридичної особи, позаяк перетворенням юридичної особи, а саме зміна її організаційно-правової форми, а не складу її учасників.

В даному випадку перетворення з селянської спілки «Росія» у ПОП «Росія» не відбулося, оскільки склад засновників (учасників, членів) селянської спілки «Росія» та приватно-орендного підприємства «Росія» не співпадають.

За таких обставин ПОП «Росія» не набуло статусу землекористувача чи статусу власника спірних земельних ділянок селянської спілки «Росія», що є предметом спору.

А тому відповідач ОСОБА_9 повністю заперечує проти позову, та просить суд відмовити в його задоволені (т. 3 а.с. 45-46).

Дослідивши письмові матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вивчивши доводи та заперечення сторін, оцінивши досліджені судом докази в їх сукупності, суд дійшов такого.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що колишній колгосп «Росія» с. Великий Олександрів Віньковецького району Хмельницької області рішенням загальних зборів, протокол № 1 від 14.12.1992 року, реорганізовано в селянську спілку «Росія», яка є правонаступником колгоспу «Росія».

Згідно рішення загальних зборів, протокол № 2 від 04.01.2000 року, Селянська спілка «Росія» реорганізована в Приватно-орендне підприємство «Росія» (т. 1 а.с. 27).

Приватно-орендне підприємство «Росія» (), с. Великий Олександрів, вул. Затонського, 1, Віньковецький район, Хмельницька область, є правонаступником Селянської спілки «Росія», що підтверджується Статутом Приватно-орендного підприємства «Росія», затвердженого рішенням спадкоємця засновника № 1 від 11.01.2013 року, зареєстрованого 14.01.2013 року (т. 1 а.с. 22-23).

На підставі Державного акта на право колективної власності на землю серії ХМ № 017 від 30 жовтня 1995 року, який було видано селянській спілці «Росія» села Великий Олександрів Віньковецького району Хмельницької області Великоолександрівською сільською радою, ПОП «Росія» є власником землі загальною площею 1573,8 гектарів, в тому числі земельних ділянок: площею 6,8694 га (КОАТУУ - :04:003), площею 10,0221 га (КОАТУУ - :04:002), площею 14,7339 га (КОАТУУ - :04:002), площею 15,3059 га (КОАТУУ - :04:003), площею 24,9830 га (КОАТУУ - :03:007), площею 49,8244 га (КОАТУУ - :03:007) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Із проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, розробленого ПП «Єкзакт» м. Деражня, слідує, що між власниками 689 земельних часток (паїв) по колишній селянській спілці «Росія» на території Великоолександрівської сільської ради було розпайовано лише частину землі -- загальною площею 744,02 га (т. 1 а.с. 24-26, 49-53).

23.05.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12322-СГ про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :04:003), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21147-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_1 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :04:003:0248, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 3 а.с. 180-213).

23.05.2017 року ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12292-СГ про надання дозволу ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :04:003), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21121-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :04:003:0249, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 3 а.с. 214-246).

23.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

13.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-11312-СГ про надання дозволу ОСОБА_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :04:002), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

26.04.2018 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-2756-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_3 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :04:002:0113, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 4 а.с. 2-39).

19.05.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12429-СГ про надання дозволу ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :03:007), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21174-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :03:007:0253, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 3 а.с. 148-149, т. 4 а.с. 40-70).

19.05.2017 року ОСОБА_5 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12402-СГ про надання дозволу ОСОБА_5 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :04:002), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21116-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :04:002:0112, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 4 а.с. 75-110).

17.05.2017 року ОСОБА_6 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12444-СГ про надання дозволу ОСОБА_6 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :03:007), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

18.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20946-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :03:007:0257, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 3 а.с. 144-145, т. 4 а.с. 111-146).

19.05.2017 року ОСОБА_7 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12399-СГ про надання дозволу ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :03:007), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21120-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_7 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :03:007:0254, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 3 а.с. 142-143, т. 4 а.с. 147-184).

22.05.2017 року ОСОБА_8 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12438-СГ про надання дозволу ОСОБА_8 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :03:007), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

19.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21143-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_8 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :03:007:0255, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 4 а.с. 185-222).

19.05.2017 року ОСОБА_9 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності орієнтовною площею 2 га з метою подальшої передачі безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

16.06.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області видало наказ № 22-12375-СГ про надання дозволу ОСОБА_9 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, місце розташування об`єкта землеустрою: за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області :03:007), орієнтовний розмір земельної ділянки -- 2,0000 га, із цільовим призначенням -- для ведення особистого селянського господарства.

18.10.2017 року наказом Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20944-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_9 , яка розташована за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області та надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку загальною площею 2,000 га, кадастровий номер :03:007:0256, для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області (т. 4 а.с. 223-258).

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, на підставі вищезазначених оспорюваних наказів за відповідачем ОСОБА_1 24.11.2017 року зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :04:003:0248) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23602499; за відповідачем ОСОБА_2 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :04:003:0249) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23629670; за відповідачем ОСОБА_3 -- 11.05.2018 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :04:002:0113) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 26168080; за відповідачем ОСОБА_4 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:007:0253) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23633712; за відповідачем ОСОБА_5 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :04:002:0112) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23631336; за відповідачем ОСОБА_6 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:007:0257) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23633020; за відповідачем ОСОБА_7 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:007:0254) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23619283; за відповідачем ОСОБА_8 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:007:0255) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23616613; за відповідачем ОСОБА_9 -- 24.11.2017 року право приватної власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :03:007:0256) для ведення особистого селянського господарства, Великоолександрівська сільська рада Віньковецького району, номер запису про право власності: 23630756 (т. 1 а.с. 40-48).

Відповідно до висновку експертного дослідження № 99/18 від 15.01.2020 року, проведеного судовим експертом Марченковим Г.Г. на підставі договору від 03.12.2018 року між ФОП ОСОБА_12 та ПОП «Росія» в особі директора Загродської Г.М., площа земельних ділянок, що розташовані на землях Великоолександрівської сільської ради та які були відведені під залуження становить: КОАТУУ :04:003 - 6,8694 га; КОАТУУ :04:002 - 10,0221 га; КОАТУУ :04:002 - 14,7339 га; КОАТУУ :04:003 - 15,3059 га; КОАТУУ :03:007 -24,9830 га; КОАТУУ :03:007 - 49,8244 га.

За результатами проведеного співставлення встановлено, що земельні ділянки площею: КОАТУУ :04:003 - 6,8694 га; КОАТУУ :04:002 - 10,0221 га; КОАТУУ :04:002 - 14,7339 га; КОАТУУ :04:003 - 15,3059 га; КОАТУУ :03:007 -24,9830 га; КОАТУУ :03:007 - 49,8244 га, які перебувають у колективній власності приватно-орендного підприємства «Росія» на підставі державного акта на право колективної власності на землю, згідно наданої технічної документації із землеустрою, а саме даних зазначених у витягу із проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області за своїм місце розташуванням та земельні ділянки сільськогосподарського призначення, згідно відомостей, які містяться у Державному земельному кадастрі, зокрема даних, зазначених у обмінних файлах (електронний документ) та поземельних книгах на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:003:0248, :04:003:0249, :04:002:0113, :03:007:0253, :04:002:0112, :03:007:0257, :03:007:0254, :03:007:0255, :03:007:0256, накладаються одна на одну.

А саме, земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0248, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, повністю накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :04:003 - 15,3059 га ), площа накладання становить 2,0000 га (земельна ділянка ОСОБА_1 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:003:0249, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :04:003 - 15,3059 га), площа накладання становить 1,9884 га (земельна ділянка ОСОБА_2 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:0113, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :04:002 - 14,7339 га), площа накладання становить 1,9151 га (земельна ділянка ОСОБА_3 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0253, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :04:003 - 6,8694 га), площа накладання становить 1,9732 га (земельна ділянка ОСОБА_4 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :04:002:0112, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :04:002 - 10,0221 га), площа накладання становить 1,9691 га (земельна ділянка ОСОБА_5 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0257, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :03:007 - 24,9830 га), площа накладання становить 1,9461 га (земельна ділянка ОСОБА_6 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0254, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, повністю накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :03:007 - 49,8244 га), площа накладання становить 2,0000 га (земельна ділянка ОСОБА_7 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0255, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, повністю накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :03:007 - 49,8244 га), площа накладання становить 2,0000 га (земельна ділянка ОСОБА_8 ).

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:007:0256, загальною площею 2,0000 га, що призначена для ведення особистого селянського господарства, повністю накладається на земельну ділянку, що перебуває у колективній власності ПОП «Росія» (КОАТТУ :03:007 - 49,8244 га), площа накладання становить 2,0000 га (земельна ділянка ОСОБА_9 ) (т. 1 а.с. 54-68).

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною третьою статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Проте попередні положення жодним чином не обмежують право держави вводити в дію такі закони, які вона вважає за необхідне, щоб здійснювати контроль за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інших зборів або штрафів.

Статтею 3 ЗК України 1990 року, чинної на час видачі Державного акта на право колективної власності на землю Селянській спілці «Росія», було передбачено, що власність на землю в Україні має такі форми: державну, колективну, приватну. Усі форми власності визнавалися рівноправними.

За приписами статті 5 ЗК України 1990 року земля може належати громадянам на праві колективної власності.

Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств (частина друга статті 5 ЗК України 1990 року).

У колективну власність можуть бути передані землі колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств в тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, землі садівничих товариств - за рішенням загальних зборів цих підприємств, кооперативів, товариств.

Площа земель, що передаються у колективну власність, становить різницю між загальною площею земель, що знаходяться у віданні відповідної Ради і площею земель, які залишаються у державній власності (землі запасу, лісовий фонд, водний фонд, резервний фонд тощо) і у власності громадян.

Відповідно до статей 22, 23 ЗК України 1990 року, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян.

Відповідно до частини 1 статті 60 ЗК України 1990 року землі, передані колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам у колективну власність, поділялися на землі загального несільськогосподарського використання і землі сільськогосподарського використання.

Положеннями статті 30 ЗК України передбачено, що при ліквідації сільськогосподарських підприємств несільськогосподарські угіддя, що перебували у їх власності, розподіляються відповідно до установчих документів цих підприємств або за згодою власників земельних часток (паїв).

Отже, право колективної власності здійснюють загальні збори співвласників земельних часток (паїв), членів підприємства, збори уповноважених, або створений ними орган управління підприємства, якому передано окремі функції по господарському управлінню колективним майном.

Згідно з частиною другою статті 108 ЦК України у випадку реорганізації юридичної особи шляхом перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов`язки попередньої юридичної особи.

Статтею 7 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» встановлено, що об`єктами права колективної власності підприємства є земля, інші основні та оборотні засоби виробництва, грошові та майнові внески його членів, вироблена ними продукція, одержані доходи, майно, придбане на законних підставах. Об`єктами права власності підприємства є також частки у майні та прибутках міжгосподарських підприємств та об`єднань, учасником яких є підприємство.

Майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

Суб`єктом права власності у підприємстві є підприємство як юридична особа.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди. Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, а право тимчасового користування землею, в тому числі на умовах оренди, оформляється договором.

Згідно з частиною першою статті 23 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» майно у підприємстві належить на праві спільної часткової власності його членам.

За змістом положень Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» (далі - Указ № 720/95) нерозподілена (невитребувана) земельна ділянка - це земельна ділянка, що була запроектована в складі єдиного земельного масиву без визначення меж в натурі (на місцевості), проте не була розподілена на зборах власників земельних часток (паїв) через неявку на збори осіб - власників права на земельну частку (пай) чи їх спадкоємців. Статус невитребуваних нерозподілені земельні ділянки набувають вже після проведення зборів стосовно розподілу земельних ділянок.

Разом із тим, на відміну від земельної ділянки, земельна частка (пай) є умовною часткою земель, які належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам, розмір якої визначено в умовних кадастрових гектарах.

Отже, земельні ділянки державної або комунальної власності та земельні частки (паї) є різними об`єктами земельних відносин і мають різний правовий режим.

Ураховуючи положення статті 58 Конституції України, на час набуття права колективної власності, така форма власності була передбачена законом, а тому подальша зміна законодавства не може мати наслідком позбавлення права власності набутого у спосіб передбачений законом.

Згідно зі ст. 19 Конституції України,органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Підстави припинення права власності встановлені статтею 346 ЦК України, та зокрема на земельну ділянку, -- статтею 140 ЗК України.

Однак припинивши право колективної власності на спірні земельні ділянки та визначивши їх як землі державної власності відповідач -- Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області всупереч статті 6 та статті 19 Конституції України, вийшов за межі визначених законодавством повноважень.

Таким чином суд доходить висновку, що державний акт на право колективної власності на землю, виданий 30 жовтня 1995 року Селянській спілці «Росія», правонаступником якої є позивач -- ПОП «Росія», чинний, оскільки відповідного рішення щодо долі нерозпайованої частини землі не прийнято загальними зборами власників земельних часток (паїв) колишньої селянської спілки «Росія» чи зборами уповноважених або створеного ним органу управління, якому передано функції по господарському управлінню колективним майном.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або їхніх спадкоємців чи особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом або іншої, визначеної законом особи.

Водночас надання у власність Головним управлінням Держгеокадастру у Хмельницькій області спірних земельних ділянок відповідачам із земель, власником яких є ПОП «Росія», порушує як його права, так і права інших співвласників земельних часток (паїв) колишньої селянської спілки «Росія», оскільки позивач позбавлений права на внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на спірні земельні ділянки, оскільки право власності на них зареєстровано за відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_13 , у зв`язку з чим оспорювані накази є незаконними та їх належить скасувати.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат між сторонами, суд зазначає таке.

При подачі позову до суду позивачем сплачено 37836 грн судового збору.

Водночас позивачем заявлено дев`ять позовних вимог немайнового характеру, за які необхідно було сплатити 18918 грн судового збору (2102х9).

За положеннями ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Тому на користь позивача із відповідачів необхідно стягнути по 1891,80 грн окремо із кожного понесеного позивачем судового збору, а переплачену суму судового збору у сумі 18918,00 грн відповідно до клопотання представника позивача ПОП «Росія» повернути останньому з державного бюджету.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, ст. 3, ст. 81, ст. 141, ст. 258, ст. 259, ст.ст. 263-265, ст. 268 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», Земельним кодексом УРСР 1990 року, Законом України «Про колективне сільськогосподарське підприємство», Законом України «Про державний земельний кадастр», ст. 108, ст. 321 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Приватно-орендного підприємства «Росія» до Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про визнання протиправними та скасування наказів, задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21147-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0248 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21121-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0249 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-2756-СГ від 26 квітня 2018 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0113 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21174-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0253 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21116-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0112 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20946-СГ від 18 жовтня 2017 року «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0257 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21120-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0254 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-21143-СГ від 19 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0255 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства,розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-20944-СГ від 18 жовтня 2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким надано у власність ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0256 площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства, розташовану за межами населених пунктів Великоолександрівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , останнє відоме місце реєстрації АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_4 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_5 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , останнє відоме місце реєстрації АДРЕСА_6 ), ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , АДРЕСА_7 ), ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_8 , АДРЕСА_8 ), ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 , АДРЕСА_9 ) на користь Приватно-орендного підприємства «Росія» (, вул. Сонячна, 1, с. Великий Олександрів, Віньковецький район, Хмельницька область) понесений судовий збір в розмірі по 1891,80 грн (одна тисяча вісімсот дев`яносто одна гривня 80 копійок) окремо із кожного.

Управлінню Державної казначейської служби України у Віньковецькому районі Хмельницької області повернути позивачу -- Приватно-орендному підприємству «Росія» (, вул. Сонячна, 1, с. Великий Олександрів, Віньковецький район, Хмельницька область) суму переплаченого судового збору в розмірі 18918,00 грн (вісімнадцять тисяч дев`ятсот вісімнадцять гривень 00 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 15.09.2021 року.

Суддя О.М. Волкова