14.09.2021
Справа № 642/5659/21
Провадження №2о/642/286/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2021 року м. Харків

Суддя Ленінського районного суду м. Харкова Шрамко Л.Л., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту,

заінтересована особа: Холодногірський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків),

в с т а н о в и в:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою в порядку окремого провадження, в якій просить встановити факт неправильності запису про її народження в актовому запису № 4417 від 06.12.2017 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 ), а саме: замість вірного запису: «Російська Федерація, місто Москва» невірно зазначено «Україна, Харківська область, місто Харків», та внести зміни в актовий запис № 4417 від 06.12.2017 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 ) в графу «Місце народження дитини», змінивши місце народження з «Україна, Харківська область, місто Харків», на «Російська Федерація», місто Москва».

Відповідно до вимог ст. 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено:

1) який факт заявник просить встановити та з якою метою;

2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;

3) докази, що підтверджують факт.

Згідно зі ст.294 ч.3 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви (ст. 175 ЦПК України в діючої редакції), так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 258 ЦПК, на даний час ст. 318 ЦПК України).

В заяві заявниця не зазначила, з якою метою необхідно встановити вказаний факт.

Крім того, заявниця додала до заяви висновок начальника Холодногірського районного у місті Харкові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) від 3 липня 2021 року, яким відмовлено у внесенні вказаних змін з посиланням на те, що запис про місце народження у актовому запису відповідає законодавству, яким передбачено, що за бажанням батьків в актовому запису про народження може бути визначено як фактичне місце народження, підтверджене документально, так і місце проживання батьків або одного з них. Оскільки при державній реєстрації народження заявником було обране місце народження дитини за місцем проживання матері, заява про внесення змін є необґрунтованою.

Заявнику роз`яснено право на оскарження відмови у внесенні змін в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою суду від 25 серпня 2021 року заяву залишено без руху, заявниці надано строк протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали для усунення вказаних недоліків, а саме запропоновано зазначити, з якою метою вона просить встановити вказаний факт, та зазначити, чи оскаржувала вона відмову у внесенні з-мін в порядку адміністративного судочинства, а якщо вона погодилась з підставами відмови у внесенні змін, то обґрунтувати, на якій правовій підстави слід прийти до висновку про неправильність запису про місце народження, та внести такі зміни.

Також суд послався на наведені положення п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" , відповідно до яких коло заінтересованих осіб визначається в залежності від мети встановлення фактів в цих справах.

8 вересня 2021 року заявниця направила суду поштою 08.09.2021 заяву про усунення недоліків, в якій зазначила, що метою встановлення вказаного юридичного факти місця народження є забезпечення можливості отримання нею громадянства РФ - країни, яка є місцем постійного проживання родини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина.

Також зазначила, що постанову про відмову у внесенні змін вона не оскаржувала, посилаючись на те, що первинну заяву про реєстрацію місця проживання дитини за місцем проживання матері, а саме м.Харків, подано її матір`ю, тому вона позбавлена можливості оскаржувати висновок від 03.07.2021 в адміністративному порядку.

Вказана заява про усунення недоліків направлена заявницею в одному екземплярі.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України п озивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї в електронній формі, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок кримінального правопорушення чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Аналізуючи вказані норми, з урахуванням наведених вище положень п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 р. N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" мету встановлення факту, що має юридичне значення, слід викласти в тексті заяви про встановлення вказаного факту, та слід надати копію такої заяви для заінтересованої особи.

Копія заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, в якій повинні бути зазначені обставини, перелічені в ст. 318 ЦПК України, підлягає направленню судом після відкриття провадження у справі заінтересованій особі, яка, враховуючи доводи заявниці, має право викласти свою позицію у даній справі.

Заяву про усунення недоліків подано в одному екземплярі, а в первісній заяві про встановлення факту, що має юридичне значення, не зазначені обставини, що стало підставою для залишення заяви без руху, що унеможливлює відкриття провадження у справі.

Цивільно-процесуальним законодавством не передбачено повторне винесення ухвали про залишення заяви без руху.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

За змістом ч.3 ст. 185 ЦПК України якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Оскільки ухвала суду заявницею належним чином у встановлений судом строк не виконана, що перешкоджає відкриттю провадження у справі, заяву слід вважати неподаною та повернути їй.

Керуючись ст. ст. 175,177, 185, 260,318 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, заінтересована особа: Холодногірський районний у місті Харкові відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків), вважати неподаною та повернути заявниці.

Роз`яснити заявниці, що повернення заяви не перешкоджає її повторному зверненню до суду після усунення недоліків.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Харкова протягом 15 днів з дня постановлення.

Суддя - Л.Л. Шрамко