Справа № 509/1752/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2021 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Кочко В.К.,

при секретарі - Савченко М.В.,

за участю позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

відповідача - ОСОБА_3 ,

представника відповідача - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Овідіополь цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , Державного реєстратора комунального підприємства "Овідіопольське РБТІ" Литвиненко Світлани Ігорівни, державного кадастрового реєстратора Міськрайонного управління в Овідіопольському районі та м.Чорноморську Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Гладкого Романа Івановича, третя особа - ОСОБА_5 , Головне управління Держгеокадастру в Одеській області про зобов`язання вчинити певні дії та визнання противоправним та скасування рішення державного реєстратора

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, вимоги якого в подальшому були уточнені та остаточно просив:

- Зобов`язати ОСОБА_3 відновити межі її земельної ділянки площею 0,20 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд присадибна ділянка), кадастровий номер :03:001:1349 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлені актом прийомки-передачі на зберігання межових знаків від 11.05.2010р. на підставі техдокументації ПП «Геозем» від 2010 року.

- Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Литвиненко Світлани Ігорівни Комунального підприємства «Овідіопольське РБТІ» про державну реєстрацію прав ОСОБА_3 на земельну ділянку № 38472567 від 01.12.2017 року.

- Визнати незаконними дії державного кадастрового реєстратора щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки загальною площею 0,20 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:001:1349 за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_3 та до Поземельної книги Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області та зобов`язати державного кадастрового реєстратора видалити ці відомості.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки) площею 0,09 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 18.12.2013 року та договору поділу земельної ділянки від 18.12.2013 року , яка межує з земельною ділянкою відповідачки.

Межі земельної ділянки були погоджені із суміжними власниками земельних ділянок, в т.ч. ОСОБА_3 і підписаний відповідний акт приймання-передачі межових знаків на зберігання від 10.04.2014 . Крім того, з цими ж власниками було погоджено проїзд до земельної ділянки ОСОБА_1 площею 80 кв.м., що підтверджується підписаними угодами.

Однак в 2018 році ОСОБА_3 подала до Овідіопольського районного суду позов до ОСОБА_1 з вимогою усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою, справа № 509/5227/2018 року.

З цього позову він довідався про те, що в 2016 році ОСОБА_3 замовила виконання техдокументації по встановленню (відновленню) меж власної земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 А в 2017 році на підставі її заяви до Державного земельного кадастру були внесені зміни в АС ДЗК щодо її земельної ділянки таким чином, що спричинило порушення його прав як власника земельної ділянки. Справа № 509/5227/2018 року зупинена, ухвала Овідіопольського районного суду від 18.04.2019р.

Не погоджуючись з вказаним позовом, позивач подав окремий позов до суду, в якому просить відновити свої порушені права.

Відповідачка ОСОБА_3 з позовом не погоджується, надала відзив на позовну заяву, в якому зазначила, що спору між нею та ОСОБА_1 не існує, внесені зміни в АС ДЗК щодо її земельної ділянки не змінюють її площу. Встановлення меж земельної ділянки відбулося у відповідності до чинного законодавства та виконаної технічної документації ПП «Фаренгейт-Овідій», а тому просила в позові відмовити в повному обсязі.

Відповідач державний реєстратор КП «Овідіопольське РБТІ» Литвиненко С.І. до суду не з`явилася, повідомлена належним чином.

Відповідач ОСОБА_6 , до суду не з`явився, повідомлений належним чином , надав листа про те, що звільнився з посади державного реєстратора в 2017 році та не бажає приймати участь в судовому засіданні.

Третя особа ОСОБА_5 до суду не з`явилася, повідомлена належним чином.

Третя особа Головне управління Держгеокадастру в Одеській області до суду не з`явилося, повідомлене належним чином.

Суд, заслухавши думку сторін та їх представників, заслухавши пояснення експерта Проскуровського В.П., дослідивши матеріали справи у їх сукупності, повно та всебічно з`ясувавши фактичні обставини, на яких грунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, встановив таке.

Позивач по справі є власником земельної ділянки площею 0,090 га для будівництва та обслуговування жилого будинку кадастровий номер :03:001:1839, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка придбана ним за договором купівлі-продажу від 18.12.2013року № 1717 та договором поділу земельної ділянки на 2 частини від 18.12.2013 року № 1718.

Відповідач по справі ОСОБА_7 є власником земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку площею 0,20 га, кадастровий номер :03:001:1349, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 відповідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК № 591843 від 02.09.2010р.

Позивач та відповідач є суміжними власниками земельних ділянок.

Під`їзд до земельної ділянки позивача здійснюється шляхом проїзду, зазначеного у документах позивача та державному акті відповідачки.

В 2016 році відповідачка замовила, а ПП «Фаренгейт-Овідій» виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі цієї документації та заяви ОСОБА_3 в АС ДЗК та Поземельну Книгу Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області були внесені зміни координат поворотних точок земельної ділянки та зміна її конфігурації.

На підставі заяви ОСОБА_3 також внесені відомості в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, що підтверджується витягом № 105907751 від 01.12.2017 року.

В 2018 році ОСОБА_3 звернулась до Овідіопольського районного суду з позовом до ОСОБА_1 з вимогою усунути перешкоди у користуванні її власною земельною ділянкою (справа № 509/5227/2018 року). Ухвалою Овідіопольського районного суду від 18.04.2019р. провадження по справі зупинено.

Отже, враховуючи вищенаведене між сторонами існує спір щодо спільної межі між суміжними земельними ділянками та проїзду до земельної ділянки ОСОБА_1 .

Механізм встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками визначено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за № 391/17686 (далі - Інструкція).

Відповідно до пункту 4.1 Інструкції відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється при повній (частковій) втраті в натурі (на місцевості) межових знаків, їх пошкодженні, яке унеможливлює використання межових знаків, а також при розгляді земельних спорів між власниками (користувачами) суміжних земельних ділянок.

Пунктами 4.2, 4.3 Інструкції встановлено, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється на підставі раніше розробленої та затвердженої відповідно до статті 186 ЗК України документації із землеустрою. У разі відсутності такої документації розробляється технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про Державний земельний кадастр» зміни до відомостей про земельну ділянку (крім випадків, визначених у частині другій цієї статті) вносяться до Поземельної книги за заявою власника або користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на підставі документації, передбаченої цим Законом.

Відповідно до ст.21 Закону України цього Закону відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру:

-на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні;

-на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

-на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель;

-на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до ч.2 ст.39 Закону України «Про державний земельний кадастр» рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до суду.

Відповідно до п.60 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012р. № 1051 із змінами запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

З огляду тексту заяви ОСОБА_3 до землевпорядної організації ПП «Фаренгейт-Овідій» та змісту технічної документації від 2016 року вбачається, що відновлення меж земельної ділянки відповідачки не пов`язане зі зникненням чи переміщенням межових знаків її власної земельної ділянки.

Зі змісту техдокументації також вбачається, що ПП «Фаренгейт-Овідій» виготовлена нова технічна документація щодо земельної ділянки ОСОБА_3 , а не взята раніше розроблена та затверджена в 2010 році технічна документація ПП «Геозем 8» для відновлення меж земельної ділянки ОСОБА_3 , яка виготовлена з. порушенням вимог Інструкції.

З тексту акта приймання-передачі межових знаків на зберігання без номера та дати вбачається, що цей акт складено у присутності суміжних власників, але підписів цих власників під актом немає. Акт підписаний виконавцем робіт, власником земельної ділянки ОСОБА_3 та Дальницьким сільським головою ОСОБА_8 .

Відповідно до висновку № 5/20 експерта з судової земельно-технічної експертизи , зробленою за заявою ОСОБА_1 , з урахуванням наданих на проведення експертизи матеріалів експертом Проскуровським В.П. встановлено, що дійсно має місце порушення меж та накладання земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташовані в АДРЕСА_1 площею 0,20 га, кадастровий номер :03:001:1349, яка належить на праві власності гр.. ОСОБА_3 та по АДРЕСА_2 площею 0,09 га, кадастровий номер :03:001:1839, яка належить на праві власності гр. ОСОБА_1 у натурі (на місцевості) та у системі координат ДЗК відповідно до їх правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.

Відповідачем не надано належних та допустимих доказів відновлення меж її земельної ділянки саме в 2016 році, коли було надано повідомлення у газеті «Наддністрянська правда» та відсутності спору між нею та позивачем в результаті внесення змін до її земельної ділянки в АС ДЗК.

В той час як позивачем надано докази того, відповідачкою було приховано від нього внесення змін до її земельної ділянки в АС ДЗК, що фактично межі земельної ділянки, належної гр. ОСОБА_3 , в 2016 році не відновлювались, про що свідчить лист Дальницької сільської ради № 451 від 19.03.2019р. та схема, виготовлена в результаті топо-геодезичної зйомки земельних ділянок, належних ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , відповідно до якої фактичні межі земельної ділянки ОСОБА_3 не співпадають з межами земельної ділянки по державному акту та межами земельної ділянки по даним АС ДЗК і складають площу 0,2230 га замість 0,20 га.

Сама технічна документація 2016 року, виготовлена з порушеннями Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за № 391/17686 (далі - Інструкція), Закону «Про землеустрій» та ст.106 Земельного Кодексу України.

Статтею 55 Конституції України установлено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-яким не забороненим законом засобами захищаьти свої права , свободи від порушень и протиправних посягань.

Відповідно до ч.1,7 ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Згідно ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, ніж встановлений договором або законом.

Згідно з ст. 391 Цивільного кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до вимог ст. 96 Земельного Кодексу України землекористувач зобов`язаний не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів, та дотримуватися правил добросусідства.

Відповідно до вимог ст. 103 ЗК України, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей.

Відповідно до ч.1,2 ст.106 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Види межових знаків і порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно ст.152 Земельного Кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частинами першою - третьою статті 158 ЗК України передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Беручи до уваги вищенаведене, судом встановлено порушення прав ОСОБА_1 як власника земельної ділянки у зв`язку з внесенням змін в АС ДЗК даних щодо земельної ділянки ОСОБА_3 , внесених на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ПП «Фаренгейт-Овідій» від 2016 року, які підлягають відновленню.

Доводи відповідачки стосовно того, що в результаті змін щодо параметрів земельної ділянки, внесених в АС ДЗК, не змінилась площа її земельної ділянки, акт приймання-передачі межових знаків на зберігання підписаний Дальницьким сільським головою ОСОБА_8 , власники суміжних земельних ділянок попереджались оголошенням в газеті «Наддністрянська правда» про відновлення меж земельної ділянки ОСОБА_3 , і права ОСОБА_1 як власника земельної ділянки при цьому не порушені, судом до уваги не приймаються, так як спростовуються іншими доказами по справі, а судом встановлено, що між сторонами існує спір щодо меж суміжних земельних ділянок та забезпечення проїзду позивача по землям загального користування до власної земельної ділянки, який повинен бути вирішений у відповідності до чинного земельного законодавства.

Керуючись ст.ст.12,13,76-82,89,141,258,259,265 ЦПК України

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_3 відновити межі її земельної ділянки площею 0,20 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд присадибна ділянка), кадастровий номер :03:001:1349 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлені актом прийомки-передачі на зберігання межових знаків від 11.05.2010р. на підставі технічної документації ПП «Геозем» від 2010 року.

Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Литвиненко Світлани Ігорівни Комунального підприємства «Овідіопольське РБТІ» про державну реєстрацію прав ОСОБА_3 на земельну ділянку №38472567 від 01.12.2017 року.

Визнати незаконними дії державного кадастрового реєстратора щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки загальною площею 0,20 га, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :03:001:1349 за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_3 та до Поземельної книги Відділу Держгеокадастру в Овідіопольському районі Одеської області та зобов`язати державного кадастрового реєстратора видалити ці відомості.

Стягнути з відповідачів в рівних частках на користь ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 9637 гривень 60 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, а в разі складання рішення у повному обсязі - з дня складання у повному обсязі.

Суддя В.К.Кочко