Справа № 663/978/21
Провадження № 2-о/663/30/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2021 року Скадовський районний суд Херсонської області, у складі:

головуючого: Шабрацького Г.О.

при секретарі: Мечік В.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, про встановлення факту припинення права землекористування,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернулась до суду з заявою, в якій зазначила, що на підставі рішення Михайлівської сільської ради Скадовського району Херсонської області від 26.04.2000 року №98 ОСОБА_2 була надана в постійне користування земельна ділянка площею 1,50 га для ведення особистого підсобного господарства на території Михайлівської сільської ради, а на даний час - на території Новомиколаївської об`єднаної територіальної громади (ОТГ). ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті, заявниця звернулася до Михайлівської сільської ради з заявою про передачу даної земельної ділянки мені у власність. Після погодження Михайлівською сільською радою шляхом надання викопіювання із плану земель ради земельної ділянки сільськогосподарського призначення, орієнтовною площею 1,5 га, яка планується для надання мені у власність для ведення особистого селянського, вона звернулась до Головного управляння Держгеокадастру у Херсонської області з клопотанням про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність цієї земельної ділянки. Наказом в.о. начальника управління від 03.01.2020 року № 88-СГ заявниці було відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території Михайлівської ради Скадовського району, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,5000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, на підставі статті 118 Земельного кодексу України, в зв`язку з відсутністю погодження землекористувача. Просить встановити факт припинення у ОСОБА_2 права постійного користування земельною ділянкою площею 1,50 га, розташованої на території Новомиколаївської ОТГ Скадовського району Херсонської області, наданої ОСОБА_2 для ведення особистого підсобного господарства на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою землею Серія ІІ-ХС №001307, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею року за №308.

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 07.04.2021 відкрито провадження у справі.

29.04.2021 надійшов відзив Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, у відповідності до якого за громадянином ОСОБА_2 на території Михайлівською сільської ради Скадовського району Херсонської області на праві постійного користування обліковувалась земельна ділянка для ведення особистого підсобного господарства, площею 1,5000 га, про що свідчить державний акт на право постійного користування землею серії ХС № 001307, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 308 від 09 жовтня 2000 року. Земельна ділянка, зазначена на викопіюванні, яке надано Михайлівською сільською радою Скадовського району громадянці ОСОБА_1 , перебуває в державній власності, оскільки, станом на 28.04.2021 року ще не передана Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області до Новомиколаївської територіальної громади.

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 13.07.2021 залучено до участі у цивільній справі заінтересовану особу: Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

20.08.2021 надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, у відповідності до якого ОСОБА_1 звернулась до Головного управління з заявою від 09.12.2019 р. про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки орієнтовною площею 1,50 га, що розташована на території Михайлівської селищної ради Скадовського району для ведення особистого селянського господарства. За результатами розгляду вказаної заяви Головним управлінням прийнято наказ від 03.01.2020 №88-СГ «Про відмову у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою», на підставі статті 118 Земельного кодексу України, в зв`язку з відсутністю погодження землекористувача. Оскільки 27.05.2021 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» від 28 квітня 2021 року № 1423-IX (далі - Закон), відповідно землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель визначених у пункті 24 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України (далі Кодекс). Відтак, з дня набрання чинності вищевказаного пункту Закону, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними.

В судове засіданні заявник та представник заявника адвокат Охлопков О.І. надали пояснення аналогічні викладеним у заяві та просили її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Новомиколаївської сільської ради Скадовського району Херсонської області, у судове засідання не з`явився, до суду надав відзив у відповідності до якого просив замінити заінтересовану особу на Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

Представник заінтересованої особи Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, у судовому засіданні зазначив, що з 27.05.2021 року повноваження щодо розпорядження землями комунальної власності територіальних громад (до яких віднесено всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад) передано до територыальних громад.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. У ст.12 ЦПК України, говориться, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 141 ЗК України, встановлено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії. При цьому не передбачено правових наслідків, які наступають у разі смерті особи.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 виданого 26.01.2016, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у с. Труд Скадовського району Херсонської області (а.с.5).

З Державного акту на право постійного користування землею серії IІХС №001307 встановлено, що ОСОБА_2 надано в постійне користування земельна ділянка площею 1,50 га. розташована на території Михайлівської сільської ради Скадовського району для ведення особистого підсобного господарства (а.с.7).

З наказу в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 03.01.2020 року № 88-СГ встановлено, що ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за межами населених пунктів на території Михайлівської ради Скадовського району, орієнтовний розмір земельної ділянки 1,5000 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, на підставі статті 118 Земельного кодексу України, в зв`язку з відсутністю погодження землекористувача (а.с.9).

Відповідно до ч. 4 ст. 25 ЦК України, цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Встановлення факту припинення землекористування необхідно заявнику для отримання земельної ділянки.

Таким чином, у заявниці відсутня будь-яка об`єктивна можливість отримати у попереднього землекористувача погодження на оформлення земельної ділянки, а тому заявлені вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись, ст. ст. 12, 13, 264, 265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Новомиколаївська сільська рада Скадовського району Херсонської області, Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області, про встановлення факту припинення права землекористування задовольнити.

Встановити факт припинення у ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , права постійного користування земельною ділянкою площею 1,50 га, розташованої на території Новомиколаївської ОТГ Скадовського району Херсонської області, наданої ОСОБА_2 для ведення особистого підсобного господарства на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою землею Серія ІІ-ХС № 001307, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею року за № 308.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький