Справа № 648/2988/21
Провадження № 2-о/648/67/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2021 року Білозерський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді Сокирко Л.М.,

секретаря судових засідань Онофрійчук Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Білозерка Херсонської області в залі судових засідань № 4 Білозерського районного суду Херсонської області справу за заявою Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, заінтересована особа: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

в с т а н о в и в:

Адвокат Лігінович Н.С., діючи в інтересах Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, 11 листопада 2021 року звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність Музиківської об`єднаної територіальної громади в особі Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, а саме: домобудівлі, 1969 року забудови, загальною площею 49,8 кв.м, житловою площею 24,5 кв.м, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявлені вимоги мотивувала тим, що на території Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області у липні 2020 року було виявлено безхазяйне нерухоме майно, розташоване за вказаною вище адресою, та встановлено, що будь-яка технічна та юридична документація на об`єкт нерухомого майна відсутня, а також відсутні відомості про власника вказаної домобудівлі.

5 серпня 2020 року на замовлення сільської ради було виготовлено технічний паспорт на це нерухоме майно.

20 серпня 2020 року на засіданні 48 сесії 7 скликання Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області було прийнято рішення № 947 «Про визнання безхазяйним майном об`єкту нерухомого майна - домобудівлі, розташованої на території Музиківської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 та ця домобудівля державним реєстратор відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області взята на облік як безхазяйне нерухоме майно.

З метою відшукання власника майна Музиківською сільською радою Херсонського району Херсонської області 28 серпня 2020 року в громадсько-політичній газеті Білозерського району Херсонської області «Придніпровська зірка» № 35(8378) було надруковане (розміщене) оголошення про взяття зазначеного безхазяйного нерухомого майна на облік. Протягом року після взяття на облік безхазяйної нерухомої речі ніхто із заявами про визнання права власності на вказане вище нерухоме майно не звернувся, власники майна не встановлені, тому є підстави для передачі зазначеного нерухомого майна до комунальної власності Музиківської об`єднаної територіальної громади в особі Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Просила визнати нерухоме майно, а саме домобудівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , 1969 року забудови, загальною площею 49,8 кв. м, житловою площею 24,5 кв. м, безхазяйним та передати це майно у комунальну власність Музиківської об`єднаної територіальної громади в особі Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Відповідно до ухвали судді від 16 листопада 2021 року у справі було відкрите провадження та справу призначено до розгляду.

Представник заявника Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області - адвокат Лігінович Н.С. у судове засідання не прибула, однак подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представники заінтересованої особи Відділу "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області у судове засідання не прибув.

Неявка заінтересованої особи у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Суд, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до статті 143 Конституції України, управління майном, яке знаходиться у комунальній власності, здійснюється безпосередньо територіальними громадами сіл, селищ, міст або через створені ними органи місцевого самоврядування.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено передачу повноважень щодо управління комунальною власністю виконавчим органам сільських, селищних, міських рад.

Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені і в інтересах територіальних громад здійснюють повноваження по володінню, користуванню і розпорядженню об`єктами комунальної власності.

Відповідно до пункту 31 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради вправі приймати рішення про передачу іншим органам окремих повноважень по управлінню майном, що відноситься до комунальної власності.

Відповідно до статті 335 ЦК України , безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік надається оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до пункту 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», взяття на облік безхазяйного нерухомого майна належить до повноважень суб`єктів державної реєстрації прав. Облік безхазяйного нерухомого майна проводиться органом державної реєстрації прав за заявою органу місцевого самоврядування в порядку, передбаченому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Із матеріалів справи вбачається, що ФОП ОСОБА_1 на замовлення Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області було виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (інвентаризаційна справа № 23/02-1).

1 липня 2020 року уповноваженою на те комісією Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області було складено акт опису № 2 нерухомого майна, що має ознаки безхазяйного, відповідно до якого за адресою: АДРЕСА_1 виявлене нерухоме майно 1969 року забудови, а саме: житловий будинок 49,8 кв.м., житлова площа 24,5 кв.м., матеріал стін - камінь черепашник. Стан майна: незадовільний, має ознаки безхазяйного: вікна, двері блоки- непридатні до експлуатації, мощення та покрівля потребує капітального ремонту, огорожа відсутня.

20 серпня 2020 року на засіданні 48 сесії 7 скликання Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області було прийнято рішення № 947 «Про визнання безхазяйним майном об`єкту нерухомого майна - житлового будинку, розташованого на території Музиківської сільської ради за адресою: АДРЕСА_1 та ця домобудівля державним реєстратор відділу ЦНАП виконавчого комітету Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області взята на облік як безхазяйне нерухоме майно.

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухому майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 222153092 сформованого 31 серпня 2020 року вбачається, що безхазяйне нерухоме майно, а саме: житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , взятий на облік безхазяйного нерухомого майна 31 серпня 2020 року.

Із долученої до матеріалів справи копії газети «Придніпровська зірка» № 35 (8378) від 28 серпня 2020 року, вбачається, що виконавчим комітетом Музиківської сільської ради Білозерського району Херсонської області розміщено оголошення про взяття на облік безхазяйного майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та власникам вказаного майна запропоновано звернутися до сільської ради протягом року з дня оприлюднення цього оголошення. Проте, упродовж часу, що сплинув після опублікування оголошення, встановити власників цього майна не виявилося можливим.

Таким чином, на день розгляду справи у суді не встановлено власника нерухомого майна, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до статті 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

В пункті 11 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», роз`яснено, що враховуючи положення статей 335 і 344 ЦК України, право власності за набувальною давністю може бути набуто на майно, яке належить на праві власності іншій особі (а не особі, яка заявляє про давність володіння), а також на безхазяйну річ. Отже, встановлення власника майна або безхазяйності речі є однією з обставин, що має юридичне значення, і підлягає доведенню під час ухвалення рішення суду.

Дослідив та оцінив усі докази по справі в їх сукупності, суд дійшов висновку, що зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку як безхазяйне нерухоме майно більше одного року, власники вказаного майна не встановлені та упродовж року після оголошення у пресі про взяття майна на облік як безхазяйного з питанням щодо цього майна до Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області не звернулись, а тому заява підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 81, 258, 259, 263, 264, 265, 293, 329, 333, 354 ЦПК України,

у х в а л и в:

Заяву Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, заінтересована особа: Відділ "Центр надання адміністративних послуг" виконавчого комітету Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, задовольнити.

Визнати нерухоме майно, а саме домобудівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , 1969 року забудови, загальною площею 49,8 кв. м, житловою площею 24,5 кв. м, безхазяйним та передати це майно у комунальну власність Музиківської об`єднаної територіальної громади в особі Музиківської сільської ради Херсонського району Херсонської області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду учасниками процесу шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення, з урахуванням Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Сокирко Л.М.