Справа № 496/3682/21
Провадження № 4-с/496/11/21
У Х В А Л А

30 серпня 2021 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Горяєв І.М., вивчивши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , заінтересована особа: старший державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) Ткаченко С.А. на рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень, -

В С Т А Н О В И В :

Скаржник звернувся до суду з вказаною вище скаргою, в якій просить скасувати обтяження нерухомого майна, а саме: номер запису про обтяження 17069104, зареєстровано 25.10.2016 року, підстава обтяження постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серія та номер: 50560323, видана 23.09.2016 року, видавник Біляївський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, вид обтяження: арешт нерухомого майна, особа, майно якої обтяжуються ОСОБА_1 , опис предмета обтяження: все нерухоме майно.

Відповідно до ч. 9 ст. 10 ЦПК України якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

В даному випадку суд застосовує аналогію закону, зокрема норми ст. 185 ЦПК України.

Вивчивши матеріали скарги, суд вважає, що скаргу на рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень необхідно залишити без руху з наступних підстав.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає сукупність дій спрямованих на примусове виконання судових рішень, та рішень інших органів, підстави та спосіб їх виконання, порядок оскарження.

Частиною 2 ст. 74 даного Закону визначено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положенням ст.ст. 175, 177 ЦПК України, та містити відомості, зазначені в пунктах 1-6 ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема: зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Як вбачається з прохальної частини скарги, заявник просить скасувати обтяження нерухомого майна та розгляд справи проводити у порядку спрощеного позовного провадження, тобто вказані вимоги мають значення для справи, що передбачено при розгляді справи в порядку позовного провадження, в порядку звернення до суду із позовною заявою про скасування обтяження майна.

В той же час, заявник звертається зі скаргою на рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень та просить скасувати обтяження, при цьому формуючи прохальну частину скарги не конкретизує посадових осіб та, які саме дії, рішення та бездіяльність, за який період він оскаржує та які права заявника порушені.

Даний факт має значення для прийняття скарги до розгляду в частині оскарження дій державного виконавця виходячи з наступного.

Згідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В прохальній частині скарги не вказано рішення або дії чи бездіяльність ДВС з якими не згоден заявник та час його прийняття, час коли заявник дізнався про нього з відповідними посиланнями на докази, що унеможливлює перевірку дотримання заявником встановлених ст. 449 ЦПК України строків звернення із скаргою до суду.

Зазначені обставини є перешкодою щодо вирішення питання про прийняття скарги до розгляду, тому заявнику необхідно обґрунтувати обставини звернення до суду та вразі необхідності зазначити підстави для їх поновлення.

Крім того, заявнику необхідно уточнити вимоги скарги, виключивши вимоги, які підлягають розгляду в порядку позовного провадження або звернутись до суду в порядку позовного провадження із поданням позовної заяви з відповідними вимогами про скасування обтяження майна.

Зважаючи на вище викладене, суд приходить до висновку про неможливість прийняття до провадження скарги та надання скаржнику строку для усунення недоліків.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками процесу. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявнику строк для усунення недоліків заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 175, 185 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересована особа: старший державний виконавець Біляївського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеси) Ткаченко С.А. на рішення та бездіяльність суб`єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити скаржнику, що у випадку невиконання зазначених вимог у встановлений строк заява буде визнана неподаною та повернута відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горяєв І.М.