Провадження № 2/234/4120/21
03 грудня 2021 року м. Краматорськ
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Ухвалою Краматорського міського суду від 20.09.2021 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Копії ухвали, а відповідачу крім того копія позовної заяви з пакетом документів, були надіслані на адресу сторін.
Відповідно до витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції, представником Комунального виробничого підприємства «Краматорський водоканал» 23.09.2021 року було отримано копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви з пакетом документів.
Крім того, 26.10.2021 року представником Комунального виробничого підприємства «Краматорський водоканал» копія ухвали про відкриття провадження була отримана вдруге.
Однак відзиву на позовну заяву від представників відповідача до суду не надходило, у зв`язку з чим, судом ухвалено про заочний розгляд справи.
Розглянувши матеріали справи, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які позивач послалася, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд
Як передбачено ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (ч. 1 ст. 5 ЦПК).
Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 і є споживачем послуг з водопостачання та водовідведення, що надаються КВП «Краматорський водоканал».
Під час розгляду справи було встановлено, що за вказаною адресою встановлені прилади обліку КВ-1,5 № 334101 та № 334157, та у березні 2021 року КВП «Краматорський водоканал» повідомив ОСОБА_1 про необхідність провести їх повірку.
ТОВ «ЕТАЛОН-АСП» уповноважено на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, що підтверджується свідоцтвом про уповноваження № П-12-2019.
Відповідно до додатку до вказаного свідоцтва № П-12-2019, ТОВ «ЕТАЛОН-АСП» уповноважено на проведення повірки лічильників води крильчастих DN 10, DN 15, DN 20 мм (повірка на місці експлуатації).
15.04.2021 року ОСОБА_1 повідомила КВП «Краматорський водоканал» про здійснення повірки лічильника та надала копії свідоцтва про повірку лічильніків. Про що свідчить лист останньої, що мається в матеріалах справи.
Листом від 28.04.2020 року КВП «Краматорський водоканал» повідомив ОСОБА_1 про неможливість прийняття вказаних свідоцтв, у зв`язку з необхідністю перевірки щодо застосування норм діючого законодавства співробітниками ТОВ «Еталон-АСП» при повірці лічильників та подальшого звернення за роз`ясненнями до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, ТОВ «Еталон-АСП», ДП «Укрметрстандарт» та ДП «Донецькстандартметрологія».
Відповідно до пункту 6 ч.1 ст.4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено право споживача на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав. Споживачем в розумінні вказаного закону є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
Відповідно до вимог п.15 «Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці. Періодична повірка засобів обліку води і теплової енергії проводиться у строк, що не перевищує одного місяця. За цей час споживач оплачує відповідні послуги у такому порядку: з централізованого постачання холодної та гарячої води - згідно із середньомісячними показаннями засобів обліку за попередні три місяці.
Відповідно до ч.5 ст.17 Закону України «Про метрологію та метрологічнудіяльність» повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно-визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів.
Делегування науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, визначеними цією частиною, своїх повноважень щодо проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, іншим особам або залучення ними в будь-який спосіб до цієї діяльності осіб, які не мають відповідних на те повноважень, забороняється.
Згідно із підпунктом 4 пункту 1 Вимог, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології, з метою досягнення їх відповідності встановленим критеріям, затверджених наказом Мінекономіки від 30.06.2020 року № 1242, персонал уповноваженої організації, відповідальний за виконання робіт з повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, повинен працювати в уповноваженій організації за основним місцем роботи.
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Методики повірки лічильників води з механічним відліковим пристроєм номінальних діаметрів DN10, DN15, DN20 на місці експлуатації, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2016 року № 2129, персонал, відповідальний за виконання робіт з повірки лічильників, повинен мати професійну підготовку в галузі метрології, освітньо-кваліфікаційний рівень молодшого бакалавра, бакалавра, магістра за інженерно-технічними спеціальностями, досвід роботи не менше ніж один рік.
Відповідно до пункту 9 ст.18 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачає, що моніторинг відповідності уповноважених організацій вимогам цього Закону та встановленим критеріям здійснює орган з уповноваження (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері метрології та метрологічної діяльності).
Відповідно до пункту 2 розділу V Методики повірки лічильників води з механічним відліковим пристроєм номінальних діаметрів DN10, DN15, DN20 на місці експлуатації, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 23.12.2016 року № 2129, позитивні результати повірки лічильника засвідчують свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08 лютого 2016 року № 193.
15.04.2021 року зазначені свідоцтва про повірку були передані позивачем до КВП «Краматорський водоканал» для подальшого здійснення нарахувань за надані послуги водопостачання та водовідведення згідно з даними засобу обліку води. Надання будь-яких інших документів споживачем на підтвердження позитивних результатів повірки лічильника нормами діючого законодавства не передбачено.
Втім, вказані свідоцтва не були прийняті КВП «Краматорський водоканал» та продовжено нарахування за надані послуги водопостачання та водовідведення згідно норм споживання.
Такі дії відповідача суд вважає неправомірними та такими, що не відповідають нормам діючого законодавства, у зв`язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючисьст. 4 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст. ст.17,18 ЗУ «Про метрологію та метрологічну діяльність», п. 15 «Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630,ст.11 ЦК України, ст.ст.4,5,206,263-264,280-282 ЦПК України,
Зобов`язати КВП "Краматорський водоканал" провести перерахунок нарахувань за послуги з централізованого водопостачання і водовідведення по особовому рахунку № НОМЕР_1 з 09 квітня 2021 року з урахуванням показань лічильника холодної води КВ-1,5 № 334101 та № 334157, які встановлені в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили післяз акінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області, протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Суддя Д.Г.Костюков