Справа №464/1260/18
пр.№ 4-с/464/15/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2021 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді Бойко О.М.

з участю секретаря судових засідань Коваль М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), -

в с т а н о в и в :

скаржник звернувся до суду із скаргою, у якій просить визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо невжиття відповідних заходів у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження» в межах виконавчого провадження № 57063419 для примусового виконання рішення по справі №464/1260/18. В обґрунтування скарги покликається на те, що на примусовому виконанні у Солом`янському районному відділі державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м.Києві знаходяться виконавчі листи №464/1260/18, видані Сихівським районним судом м.Львова 10.07.2018 р., якими зобов`язано боржника ТОВ «БК «АМК» виплатити на його користь заборгованість по заробітній платі в розмірі 644 464,92 грн. та видати йому належним чином оформлену трудову книжку. 22.08.2018 року було відкрито ВП № 57063419 щодо стягнення заборгованості по заробітній платі та ВП № 57062689 щодо видачі належним чином оформленої трудової книжки. Зазначає, що в ході виконавчого провадження № 57063419 державним виконавцем не було вжито всіх передбачених ЗУ «Про виконавче провадження» заходів щодо належного виконання виконавчого листа. З метою вжиття необхідних виконавчих заходів, він 05.05.2021 року до державного виконавця подавав відповідне клопотання, однак таке залишилося проігнорованим, оскільки державним виконавцем Солом`янського РВДВС у м. Києві так і не було вжито жодних виконавчих дій, які викладені в клопотанні. Вважає, що вказана бездіяльність державного виконавця порушує його права як стягувача, просить скаргу задоволити.

Скаржник в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить скаргу розглядати у його відсутності, вимогу такої підтримав, просив таку задоволити.

Представник Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату, час та місце розгляду скарги.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Аналогічні положення щодо обов`язковості виконання на всій території України судового рішення, що набрало законної сили, встановлені ч.1 ст.18 ЦПК України, а частина 2 цієї статті містить правило, відповідно до якого невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема, отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на виконанні у Солом`янському районному відділі державної виконавчої служби м.Київ перебуває виконавче провадження № 57063419 з виконання виконавчого листа №464/1260/18 виданого Сихівським районним судом м.Львова щодо стягнення із ТОВ «БК «АМК» в користь ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі в розмірі 644 464,92 грн.

Відповідно до наданих відомостей з АСВП вбачається, що 22.08.2018 р. відкрито виконавче провадження №57063419 щодо примусового виконання вищевказаного виконавчого документа. Державним виконавцем вживались певні заходи, спрямовані на з`ясування майнового стану боржника, виявлення доходів, майна тощо. Відповідно до постанови головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 26.06.2020 р., виконавчий лист №464/1260/18, виданий 10.07.2018 р. Сихівським районним судом м.Львова повернуто стягувачу.

Проте, ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 22.12.2020 р. визнано неправомірними дії державного виконавця щодо винесення постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 26.06.2020 р. у ВП №57063419 та скасовано.

При цьому, судом було встановлено, що державним виконавцем не вчинено необхідних дій, відповідно до ст.48 Закону України «Про виконавче провадження», спрямованих на встановлення майнового стану боржника.

Відповідно до ч.8 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Як вбачається із відомостей з АСВП, після скасування судом постанови про повернення виконавчого документу, державним виконавцем вчинено лише одну дію, а саме - 22.04.2021 року державним винесено постанову про арешт коштів боржника. Відомості про вчинення інших дій відсутні. На неодноразову вимогу суду надати відомості щодо дій вчинених для виконання виконавчого документу такі надані не були.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що попри наявність вищевказаних постанов, державним виконавцем, не вжито достатніх, ефективних заходів для своєчасного примусового виконання виконавчого документу, оскільки у справі відсутні відомості про здійснення державним виконавцем заходів передбачених ч.8 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» після скасування постанови про поверненя виконавчого документу, чим допущено бездіяльність, у зв`язку з чим, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.450-451 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити. Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо не вжиття заходів передбачених Законом України «Про виконавче провадження» спрямованих на виконання рішення Сихівського районного суду м.Львові по справі № 4641260/18 в межах виконавчого провадження № 57063419.

Зобов`язати головного державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) вжити заходів передбачених Законом України «Про виконавче провадження» спрямованих на виконання рішення суду в межах виконавчого провадження № 57063419.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 19.11.2021 року.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Повний текс ухвали складено 26 листопада 2021 року.

Головуюча :