Справа № 175/3040/20
Провадження № 2/175/794/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

03 вересня 2021 року Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Новік Л.М.

за участю секретаря - Рашед Ю.О.,

розглянувши у відкритому засіданні в залі суду смт. Слобожанське цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа: Підгородненська міська об`єднана територіальна громада в особі Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа: Підгородненська міська об`єднана територіальна громада в особі Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки, під час розгляду справи позовні вимоги уточнив, та в їх обґрунтування зазначив, що він є власником земельної ділянки загальною площею 0,134 га за адресою: АДРЕСА_1 , що складається з двох земельних ділянок : призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,10 га, призначеної для ведення підсобного господарств - 0,034 га, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 03.03.2006 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу Юрченко Л.Л. зареєстрованого №511 від 03.03.2006 р. На даний час він не може зареєструвати право власності на земельну ділянку площею 0.10 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, що пов`язано з нижченаведеними обставинами. 05 травня 2017 р. він отримав рішення державного кадастрового реєстратора Бараннік Т. від 05.05.2017 р. за № РВ-017, відповідно до якого йому відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0.10 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 до Державного земельного кадастру, оскільки, за відомостями Державного земельного кадастру, частина площі цієї земельної ділянки перетинається із земельною ділянкою площею 0.1000 га за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:006:0090. Площа співпадіння становить 23,3465 %.

У зв`язку з відсутністю жодних ознак існування на місцевості земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 (межові знаки, огорожа тощо), 21 серпня 2017 р. за його ініціативою земельною комісією Підгородненської міської ради спільно зі спеціалістами ліцензованої геодезичної організації ТОВ «Регіональний земельний центр» були вчинені дії з виносу в натуру кадастрових меж цієї земельної ділянки. За результатами геодезичних обмірів було встановлено, що одна з меж земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0090 перетинає частину площі земельної ділянки АДРЕСА_3 .

Право власності на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_2 зареєстроване за громадянкою ОСОБА_2 на підставі державного акту на право приватної власності на земельну ділянку серії ЯД №984957, реєстраційний номер 23 від 03.04.2008 р., виданим на підставі рішення ХІІІ сесії V скликання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 14 вересня 2007 р. кадастровий номер :02:006:0090, цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; площа -0,10 га.

Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06 серпня 2018 року, рішення XIII сесії V скликання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 14 вересня 2007 року №1293 XIII/V «Про передачу земельних ділянок у власність і користування» у частині передачі безкоштовно у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_2 - визнано недійсним та скасовано. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №984957 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0090 площею 0,10 га що надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_2 , виданий Дніпропетровським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_2 , зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №23 від 03 квітня 2008 року визнано недійсним та скасовано.

Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0090 не скасована, внаслідок чого він не може зареєструвати право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0,10 га, з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розміщену за адресою: АДРЕСА_2 .

Просить суд визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:006:0090; місце розташування (адміністративно - територіальна одиниця): АДРЕСА_2 ; цільове призначення: 1.8; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площа земельної ділянки, гектарів: 0.1000 га. Судові витрати покласти на позивача.

Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській областінадав суду відзив, в якому просив відмовити у задоволенні позову, посилаючись на те, що факт визнання недійсним спірного державного акту не призводить до правових наслідків, адже підставою внесення відомостей до державного земельного кадастру є документація із землеустрою. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування державної реєстрації цієї земельної ділянки, а відповідні помилки можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Представник Підгородненської міської ради до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи без участі їхнього представника.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 03.03.2006 р., посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу Юрченко Л.Л. зареєстрованого №511 від 03.03.2006 р. ОСОБА_1 є власником земельної ділянки загальною площею 0,134 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка складається з земельної ділянки призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,10 га та земельної ділянки призначеної для ведення підсобного господарств - 0,034 га.

Рішенням державного кадастрового реєстратора Бараннік Т.М. від 05.05.2017 р. за № РВ-017, ОСОБА_1 відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0.10 га, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 до Державного земельного кадастру, оскільки, за відомостями Державного земельного кадастру, частина площі цієї земельної ділянки перетинається із земельною ділянкою площею 0.1000 га, за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер :02:006:0090, площа співпадає на 23,3465 %.

Заочним рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 06 серпня 2018 року, рішення XIII сесії V скликання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 14 вересня 2007 року №1293 XIII/V «Про передачу земельних ділянок у власність і користування» у частині передачі безкоштовно у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_2 - визнано недійсним та скасовано. Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №984957 на земельну ділянку за кадастровим номером :02:006:0090 площею 0,10 га що надана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_2 , виданий Дніпропетровським районним відділом земельних ресурсів на ім`я ОСОБА_2 , зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі №23 від 03 квітня 2008 року визнано недійсним та скасовано.

Як видно з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 154790056 від 01.02.2019 р. державним реєстратором Дніпровської РДА Дніпропетровської області Леоновою Д.О. скасовано право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:006:0090, площею 0.10 га, цільове призначення: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, розміщену за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за № 220403532 від 14.08.2020 відсутні відомості про державну реєстрацію права власності, усіх речових прав та їх обтяжень щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0090.

З витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ-019 від 25.02.2019 р. вбачається, що реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0090 не скасована, що перешкоджає позивачу оформити право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 площею 0.134 га по АДРЕСА_2 .

В позасудовому порядку позивач позбавлений можливості реалізувати свої права, як власник земельної ділянки.

Статтею 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого права в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті ґрунтуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов`язок держави забезпечувати захист прав усіх суб`єктів права власності і господарювання (ст. 13), захист прав і свобод людини і громадянина судом (ч.1 ст.55).

Аналогічну норму містить ч.1 ст.19 ЦПК України, яка передбачає, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді, і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Пунктом 10 ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що способом захисту цивільних прав та інтересів судом може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно із ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до п. г) ч. 3 ст. 152 ЗК України, захист права громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Чинне земельне законодавство України передбачає, зокрема, такий спосіб захисту цивільного права та інтересу у сфері земельних відносин, як скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі на підставі рішення суду.

Згідно ч. 13 ст.79-1 ЗК України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Дії суб`єкта владних повноважень щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки у Державному земельному кадастрі врегульовані відповідними нормами Закону України «Про державний земельний кадастр», який є спеціальним законом, а тому його норми мають пріоритет над нормами загальних законодавчих актів.

Відповідно до ч. 10 ст. 24 цього Закону, однією з підстав скасування Державним кадастровим реєстратором державної реєстрації земельної ділянки є ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).

З урахуванням вищенаведеного, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог.

Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог. Оскільки вимога про відшкодування судових витрат позивачем не заявлялась, вони покладаються на позивачку.

Керуючись ст.ст. 3, 15, 16, 21 ЦК України, ст.ст. 78, 79-1, 81, 152 ЗК України, ст.ст. 76-81, 141, 258-259, 264-265, 354-355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа: Підгородненська міська об`єднана територіальна громада в особі Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області про скасування державної реєстрації земельної ділянки задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер земельної ділянки: :02:006:0090; місце розташування (адміністративно - територіальна одиниця): АДРЕСА_2 ; цільове призначення: 1.8; категорія земель: землі житлової та громадської забудови; вид використання: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд; площа земельної ділянки, гектарів: 0.1000 га.

Судові витрати покласти на позивача.

На рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду може бути подано апеляційну скаргу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Л.М. Новік