Провадження № 2/686/6537/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2021

Хмельницький міськрайонний суд

в складі: головуючого судді - Салоїд Н.М.,

секретаря судового засідання - Лоб І.А.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1 ,

та представника управління питань з реєстрації ХМР - Щепінського В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_2 в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, третьої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини з матір`ю та надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В:

1. Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

У жовтні 2021 року позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з вищезазначеним позовом, який обґрунтовує тим, що вона з відповідачем ОСОБА_4 перебували у зареєстрованому шлюбі з 12.06.2006 року, який за рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 26.11.2018 року розірвали.

Від шлюбу мають доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , котра разом із нею була зареєстрована у АДРЕСА_1 . За цією адресою зареєстровані та проживають батьки позивача - ОСОБА_6 та ОСОБА_7

23.06.2021 року згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Бахарєвою Ю.Ф., зареєстрованим за № 575, позивач придбала у власність квартиру АДРЕСА_2 ..

За вказаною адресою позивач фактично проживає з донькою, яка навчається у НВК № 2 м. Хмельницького.

13 жовтня 2021 року ОСОБА_2 звернулася до відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради із заявами № Т-21445, Т-21446, Т-21448 та Т-21450 про зняття її та доньки з реєстрації та про реєстрацію її місця проживання та місця проживання малолітньої дитини у власній квартирі, однак їй було відмовлено.

Так, приписами частини другої статті 160 СКУ встановлено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

ОСОБА_4 впродовж тривалого часу з донькою не спілкується, не бере участі у її вихованні та не надає згоди на зняття з попереднього місця реєстрації та реєстрацію доньки за адресою належного позивачу на праві власності житла та місця їхнього з донькою фактичного проживання.

29.09.2021 року ОСОБА_2 звернулася до відповідача з відповідним проханням, однак відповіді не отримала, активних дій щодо здійснення реєстрації місця проживання їхньої малолітньої дитини з його боку по справі не відбувається. Без згоди батька зняти доньку з попереднього місця реєстрації та зареєструвати за новою адресою неможливо.

Відсутність реєстрації місця проживання доньки за фактичним місцем проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та Законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Просить визначити місце проживання дитини та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 20 жовтня 2021 року відкрито провадження по справі у порядку загального позовного провадження з викликом сторін.

Ухвалою суду від 04 листопада 2021 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті на 02 грудня 2021 року.

02 грудня 2021 року ухвалено рішення у справі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, повідомлений про час і місце розгляду справи. В підготовчому судовому засіданні позов визнав, не заперечує про визначення місця проживання малолітньої дитини з матір`ю та реєстрації за місцем реєстрації матері їх спільної дитини.

Представник управління з питань реєстрації виконавчого комітету Хмельницької міської ради у судовому засіданні покладається на розсуд суду.

Представник органу опіки та піклування в судове засідання не з`явилась, повідомлена про час та місце розгляду справи належним чином.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин

Дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального та процесуального права, вважає, що заявлений позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 та відповідач ОСОБА_4 є батьками малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , який зареєстровано відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького МРУЮ, актовий запис № 1099.

Позивач разом із донькою була зареєстрована у АДРЕСА_1 . За цією адресою зареєстровані та проживають батьки позивача - ОСОБА_6 та ОСОБА_7

23.06.2021 року згідно договору купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Бахарєвою Ю.Ф., реєстровий № 575, позивач придбала у м. Хмельницькому квартиру АДРЕСА_2 .

За вказаною адресою позивач фактично проживає з донькою, яка навчається у НВК № 2 м. Хмельницького.

13 жовтня 2021 року ОСОБА_2 звернулася до відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради із заявами № Т-21445, Т-21446, Т-21448 та Т-21450 про зняття її та доньки з реєстрації та про реєстрацію її місця проживання та місця проживання малолітньої дитини, однак їй було відмовлено через те, що необхідна присутність батька дитини або його згода якщо її батьки проживають за різними адресами та дитина не досягла 14-ти років і проживає разом із матір`ю, їй запропоновано знайти батька або звернутися до суду та отримати відповідний дозвіл на таку реєстрацію.

4. Мотивована оцінка аргументів сторін, порушення прав

Права позивача суд вважає порушеними та такими, що підлягають судовому захисту.

Суд вважає, що відповідно до вимог Закону права дитини є порушеними, а тому слід надати дозвіл на реєстрацію малолітньої дитини за місцем реєстрації та проживання з матір`ю дитини без згоди її батька.

5. Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини третьої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів.

Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Згідно із пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207 у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Враховуючи, що малолітня дитина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 постійно проживає разом з матір`ю, спір між батьками про її місце проживання відсутній, згоду батька позивач не може отримати внаслідок нехтування ним цих правил, то суд вважає, що в інтересах дитини необхідно визначити місце проживання малолітньої дитини за місцем проживання та реєстрації матері дитини та надати дозвіл ОСОБА_2 на реєстрацію її доньки за адресою: АДРЕСА_2 без письмової згоди батька ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 17, 18, 77-81, 141, 259, 263-265, 280-281 ЦПК України, статей 160,161 Сімейного кодексу України, статті 29 Цивільного кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити .

Визначити місце проживання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_2 .

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Хмельницький без письмової згоди батька - ОСОБА_4 за місцем реєстрації та проживання матері АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 діб з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.

Дата виготовлення повного тексту рішення суду 03 грудня 2021 року.

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Відповідачі: ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання АДРЕСА_4 .

Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, місце знаходження м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3, .

Суддя :