Справа № 642/6519/20
Провадження № 2/642/82/21
16 лютого 2021 року Ленінський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Гримайло А.М.,
за участі секретаря - Самотой В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -
Представник позивача звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради надмірно виплачені кошти соціальної допомоги у розмірі 6982 грн. 32 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у позивача на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради перебувала ОСОБА_1 , як отримувач допомоги малозабезпеченим сім`ям.
На підставі заяви ОСОБА_1 від 18.12.2018 р. № 318 про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації від 18.12.2018 р., Управлінням 20.12.2018 р. прийнято рішення про призначення допомоги на період з 01.12.2018 по 31.05.2019 р.
У зв`язку з цим, ОСОБА_1 була запрошена до Управління з метою надання пояснень щодо виявленого факту отримання доходів. 06.05.2019 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву, в якій пояснила, що дійсно нею не був задекларований вищезазначений дохід, просила ці дії вважати не навмисними.
13.05.2019 р. Управлінням на підставі пункту 16 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», було прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, припинено виплату допомоги з 01.05.2019 р., про визначення розміру надміру отриманих коштів, про позбавлення права на призначення допомоги на наступні 6 місяців, про зобов`язання відповідачки повернути надміру отримані кошти на рахунок Управління.
Відповідно до довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 22.05.2019 р. № 103 розмір надміру отриманих коштів допомоги за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 складає 6982 грн. 32 коп.
09.07.2019 р. Управління направлено листа ОСОБА_1 з вимогою повернути надміру отримані кошти допомоги у сумі 6982 грн 32 коп. на розрахунковий рахунок Управління.
30.08.2019 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву з проханням повертати зазначені кошти частинами у зв`язку з неможливістю одразу повернути всю суму. 30.08.2019 р. була укладена угода № 6 про повернення надміру отриманих коштів допомоги частинами на протязі 2019-2020 років. Кошти відповідно до угоди відповідачка не повертала.
14.01.2020 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву з проханням відтермінувати угоду та зобов`язалася почати повертати кошти з березня 2020 року. Станом на 28.10.2020 р. відповідачка угоду не виконує, кошти не повертає.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
У зв`язку з чим представник позивача звернувся до суду та просить задовольнити позовні вимоги.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надавши до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час і місце судового засідання повідомлена у встановленому порядку, про причини неявки суду не повідомила.
Враховуючи, що в справі є достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, відповідачка належним чином повідомлена про місце і час судового засідання, представник позивача не заперечує проти ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, суд розглядає справу у відсутність відповідачки ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК України.
Враховуючи, що розгляд справи відбувся у відсутність позивача та відповідачів, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
На підставі заяви ОСОБА_1 від 18.12.2018 р. № 318 про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації від 18.12.2018 р., Управлінням соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради 20.12.2018 р. прийнято рішення про призначення допомоги на період з 01.12.2018 по 31.05.2019 р., як малозабезпеченій сім`ї.
Допомога призначається на підставі ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (зі змінами) та відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 р. № 250 ( зі змінами).
Відповідно до ст. ст. 3, 4, 5, 6 Закону право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, призначення і виплата допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середнім сукупним доходом.
Відповідно до ст. 5 Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Відповідно до ст. 6 Закону державна соціальна допомога призначається на шість місяців.
Відповідно до п. 23 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», контроль за правильністю призначення і виплати державної соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення.
Відповідно до п. 16 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги.
У зв`язку з цим, ОСОБА_1 була запрошена до Управління з метою надання пояснень щодо виявленого факту отримання доходів. 06.05.2019 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву, в якій пояснила, що дійсно нею не був задекларований вищезазначений дохід, просила ці дії вважати не навмисними.
13.05.2019 р. Управлінням на підставі пункту 16 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», було прийнято рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї, припинено виплату допомоги з 01.05.2019 р., про визначення розміру надміру отриманих коштів, про позбавлення права на призначення допомоги на наступні 6 місяців, про зобов`язання відповідачки повернути надміру отримані кошти на рахунок Управління, що підтверджується копією рішення про відмову в наданні державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.
Відповідно до довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації від 22.05.2019 р. № 103 розмір надміру отриманих коштів допомоги за період з 01.12.2018 по 30.04.2019 складає 6982 грн. 32 коп.
09.07.2019 р. Управління направлено листа ОСОБА_1 з вимогою повернути надміру отримані кошти допомоги у сумі 6982 грн 32 коп. на розрахунковий рахунок Управління.
30.08.2019 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву з проханням повертати зазначені кошти частинами у зв`язку з неможливістю одразу повернути всю суму. 30.08.2019 р. була укладена угода № 6 про повернення надміру отриманих коштів допомоги частинами на протязі 2019-2020 років. Кошти відповідно до угоди відповідачка не повертала.
14.01.2020 р. ОСОБА_1 надала до Управління заяву з проханням відтермінувати угоду та зобов`язалася почати повертати кошти з березня 2020 року. Станом на 28.10.2020 р. відповідачка угоду не виконує, кошти не повертає.
Відповідно до п. 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», якщо малозабезпеченою сім`єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану малозабезпеченої сім`ї; повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
У зв`язку з цим представник позивача звернувся до суду та просить задовольнити позовні вимоги. Судові витрати просив стягнути з відповідача.
Згідно частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради підлягають задоволенню, слід стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача надмірно виплачені кошти у розмірі 6982 грн. 32 коп.
У відповідність зі ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 2102 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 263 - 265, 280, 281 ЦПК України, п. 16, 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого Постановою № 250, суд -
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів - задовольнити.
Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя: А.М. Гримайло