Борівський районний суд Харківської області
справа: № 614/711/21
провадження: 2/614/227/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

30.11.2021 Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого-судді Гуляєвої Г.М.

за участю: секретаря Євтіхієвої С.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника 3-ої особи Відділення сім?ї, дітей та молоді комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Борівської селищної ради» Бабич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Борова цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Борівської селищної ради в інтересах дітей: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , 3 особи: Служба у справах дітей Борівської селищної ради, Відділення сім?ї, дітей та молоді комунальної установи «Центр надання соціальних послуг Борівської селищної ради» про позбавлення батьківських прав,

У С Т А Н О В И В :

24 вересня 2021 року Орган опіки та піклування Борівської с/ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що на обліку Служби у справах дітей Борівської с/ради Харківської обл. з 14.06.2021 перебувають малолітні діти: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах (мати дітей ухиляється від виконання батьківських обов`язків).

Сім?я проживає у власному будинку без комунальних зручностей, з пічним опаленням, водопостачання відсутнє. Документи на будинок відсутні. Відповідач проживає зі своїм рідним братом ОСОБА_5 та його цивільною дружиною ОСОБА_6 . Відповідач в управлінні соціального захисту населення значиться як одинока мати. ОСОБА_2 була взята під соціальний супровід в РЦСССДМ як така, що опинилася в складних життєвих обставинах. За даною сім?єю вівся постійний посилений контроль, в зв`язку з неналежним вихованням та утриманням малолітніх дітей, вживання спиртних напоїв.

Під час обстежень даної сім?ї постійно з батьками проводилися бесіди щодо належного утримання та виховання малолітніх дітей Неодноразово під час обстежень спеціалісти спостерігали, що від матері був запах алкоголю, на що мати знаходила причини. Мати неодноразово попереджалася про невиконання батьківських обов`язків. В будинку, де проживає сім?я, умови не досить належні для проживання дітей (будинок потребує ремонту), продуктів харчування завжди в обмаль.

Відповідач веде неналежний спосіб життя, не виконує батьківських обов`язків щодо 2-х малолітніх дітей, не створює за місцем проживання родини належних умов для виховання та розвитку дітей.

Членами Робочої групи 09.07.2021 було здійснено виїзд за місцем проживання родини ОСОБА_2 . Проведено оцінку рівня безпеки кожної дитини, про що складено відповідні акти. На час відвідання родини виявлені неналежні умови проживання малолітніх дітей, діти не купані, від матері було чути запах алкоголю, нащо та пояснила, що зранку випила незначну кількість алкогольних напоїв.

Під час розмови з відповідачем, остання виявила бажання тимчасово влаштувати дітей в сім?ю патронатного вихователя, з метою створення належних умов проживання дітей та часу лікування від алкольної залежності.

За клопотанням служби у справах дітей селищної ради від 09.07.2021 №225, малолітні діти відповідача влаштовані до дитячого відділення КЗ Борівської РЦЛ Борівської районної ради Харківської обл. для проходження медичного огляду.

За розпорядженням Ізюмської РДА від 12.07.2021 малолітніх: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 влаштовано до родини патронатного вихователя ОСОБА_7 ( АДРЕСА_1 ) за заявою відповідача.

За час перебування дітей у патронатній сім?ї мати жодного разу не з?явилася до служби у справах дітей, не цікавилася здоров?ям, місцем влаштування дітей та не встановлювала голин спілкування з дітьми, не створила належних умов проживання, не запаслася продуктами харчування, дитячим одягом відповідного віку та сезону.

На даний момент на контакт відповідач не йде, телефонного зв`язку не має.

Враховуючи вищевикладене служба у справах дітей вважає за доцільне позбавити батьківських прав відповідача у відношенні її малолітніх дітей.

30.09.2021 ухвалою Борівського районного суду Харківської обл. відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

10.11.2021 ухвалою Борівського районного суду Харківської обл. закрито підготовче провадження і справа призначена до судового розгляду.

В судовому засіданні позивач - представник органу опіки та піклування Борівської с/ради підтвердила вищевикладене та підтримала позовні вимоги про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідач по справі у судовому засіданні позов не визнала, просила не позбавляти її батьківських прав, однак фактичні обставини, викладені у позові та встановлені у судовому засіданні не оспорювала.

Представник Служби у справах дітей Борівської с/ради у судове засідання не з?явилася.

Представник КУ «Центр надання соціальних послуг Борівської с/ради» позовні вимоги позивача підтримала, вважає доцільним позбавити відповідача батьківських прав, так як вона не піклується своїми неповнолітніми дітьми.

Суд, вислухавши пояснення позивача, відповідача, 3-ої особи, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки відповідач по справі ухиляється від виконання своїх обов"язків по вихованню дітей.

В суді встановлено, що згідно висновку органу опіки та піклування Борівської с/ради, вважається доцільним позбавити батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до її малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.8-11).

Крім того, в суді встановлено, що згідно копії рішення виконавчого комітету Борівської с/ради від 16 вересня 2021 р. №124, затверджено висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Борівської с/ради про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.7), відповідно до висновку Служби у справах дітей Борівської с/ради, вважається за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 у відношенні малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.12-13), згідно копії свідоцтва про народження, батьками ОСОБА_3 є ОСОБА_8 та ОСОБА_2 (а.с.15), відповідно до копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.1 ст.135 СК України, відомості про батька ОСОБА_3 записані відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.16). згідно копії свідоцтва про народження, батьками ОСОБА_4 є ОСОБА_8 та ОСОБА_2 (а.с.17), відповідно до копії Довідки відділу РАЦС Першотравневої с/ради, у книзі реєстрації актів про народження Першотравневої с/ради Борівського р-ну Харківської обл. відомості про батька ОСОБА_4 записані за заявою заявника ОСОБА_2 згідно з ч.1 ст.135 СК України (а.с.18), згідно копій Актів обстеження житлово-побутових умов сім?ї ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , умови для проживання та виховання дитини не створені, відсутня достатня кількість продуктів харчування, дитячі речі відсутні, запас дров відсутній, зі слів сусідів мати кожного дня знаходиться в нетверезому стані; з батьками проведена профілактична бесіда щодо утримання дітей (а.с.19-23), згідно інформації КУ «Центр надання соціальних послуг Борівської с/ради», повернення дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до сім?ї ОСОБА_2 є недоцільним (а.с.24-25), згідно Акту обстеження житлово-побутових умов сім?ї ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , діти з 12.07.2021 влаштовані до родини патронатного вихователя, речі особистого вжитку для дітей відсутні, дрова для опалення відсутні, умови для проживання дітей не створені (а.с.39), відповідно до Акту обстеження житлово-побутових умов сім?ї ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 29 листопада 2021 р., на час відвідування родини гр. ОСОБА_2 відсутня, умови проживання обстежено при сторонній особі, яку довірила ОСОБА_2 , умови на достойному рівні (а.с.58).

Згідно з ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи (ч. 5 ст. 19 СК України).

За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків.

Суд погоджується з висновком органу опіки та піклування Борівської с/ради щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 по відношенню до її малолітніх дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - мати дітей: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 без поважних причин ухиляється від виконання своїх обов`язків по їх вихованню, не здійснює будь-яких можливих дій щодо участі у їхньому житті та утриманні.

Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 151 СК України батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

Згідно ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Статтею 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки, або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Відповідно до Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 за № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення та про позбавлення та поновлення батьківських прав" ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших цінностей, не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі, не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками. Не можна позбавити батьківських прав особу, яка не виконує своїх батьківських обов`язків з незалежних від неї причин.

Відповідно до статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року (далі - Конвенція) в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Відповідно до ст. 39 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці вживають всіх необхідних заходів для сприяння фізичному та психологічному відновленню та соціальній інтеграції дитини, яка є жертвою будь-яких видів нехтування, експлуатації чи зловживань, катувань чи будь-яких жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження, покарання чи збройних конфліктів. Таке відновлення і реінтеграція мають здійснюватися в умовах, що забезпечують здоров`я, самоповагу і гідність дитини.

Також згідно Конвенції про права дитини суд бере до уваги, що, як зазначено в Декларації прав дитини, "дитина, внаслідок її фізичної і розумової незрілості, потребує спеціальної охорони і піклування, включаючи належний правовий захист як до, так і після народження".

За загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків.

Суд ухвалює судове рішення щодо малолітніх, керуючись принципом найкращих інтересів дитини, встановленого у ст. 3, 27 Конвенції ООН про права дитини.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України» встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи грунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Ухвалюючи рішення в справі «М. С. проти України» від 11 липня 2017 року (заява № 2091/13), ЄСПЛ наголосив, що в таких справах основне значення має вирішення питання про те, що найкраще відповідає інтересам дитини. На сьогодні існує широкий консенсус, у тому числі в міжнародному праві, на підтримку ідеї про те, що у всіх рішеннях, що стосуються дітей, їх найкращі інтереси повинні мати першочергове значення. При цьому ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним.

Відповідно до ч.1 ст. 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем заяви про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (рішення від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України»).

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Вищезазначене узгоджується з позицією Верховного Суду України, викладеною в постанові по справі №631/2406/15-ц від 13 березня 2019 р.

Враховуючи вищенаведені положення чинного законодавства, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, суд вважає, що в судовому засіданні знайшов своє підтвердження належними та достатніми доказами той факт, що відповідач ОСОБА_2 ухиляється та свідомо нехтує своїми обов`язками щодо виховання та утримання своїх неповнолітніх дітей.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходив з наступного.

Враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, з ОСОБА_2 в дохід держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 2270.00 гривень.

Доказів понесення сторонами по справі інших судових витрат суду не надано.

У відповідності до ч.6 ст. 164 СК України, рішення суду про позбавлення батьківських прав після набрання ним законної сили підлягає направленню до державного органу реєстрації актів цивільного стану за місцем реєстрації народження дитини.

Суд вважає за необхідне роз?яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ст. 169 СК України, особам, позбавленим батьківських прав, надано право звернутися до суду з позовом про їх поновлення.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст.ст.4,12,81,141,263-265,430 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, на підставі, ст.ст.19,150,151,164,165 СК України , суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку с. Зелений Гай Борівського району Харківської області, зареєстрована: АДРЕСА_3 , проживає: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Зелений Гай Борівського району Харківської області, зареєстрована: АДРЕСА_3 , проживає: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в сумі 2270.00 грн. на користь держави.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Борівський районний суд шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. У разі подачі апеляційної скаргив електронній формі, апеляційна скарга подається у той самий строк безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 06.12.2021.

Головуючий-суддя ГУЛЯЄВА Г. М.