Провадження № 2/161/1235/21
У Х В А Л А

10 лютого 2021 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

26.06.2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання протиправними дії посадових осіб відповідача та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01.07.2020 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху до усунення наявних у ній недоліків, а також надано позивачу строк на виконання ухвали, який не може перевищувати десяти днів з дня її отримання.

Вищевказаною ухвалою встановлено, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам п. п. 2, 3, 4, 7, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та ч. 4 ст. 177 ЦПК України, та при зверненні з вимогою про відшкодування моральної шкоди, позивач не вказав її фактичний розмір, а відтак й не визначив ціну позову.

15.07.2020 року ОСОБА_1 було подано до суду клопотання про звільнення його від сплати судового збору, а також заяву про відвід судді.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 15.07.2020 року заяву позивача про відвід судді Рудської С.М. від розгляду цивільної справи № 161/10274/20 за позовом ОСОБА_1 до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії було передано для вирішення судді, визначеному у порядку, встановленому ч. 1 ст. 33 ЦПК України, п. 15.4 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.07.2020 року за головуванням судді Олексюка А.В. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Рудської С.М. від розгляду цивільної справи № 161/10274/20 було відмовлено.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.08.2020 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору було відмовлено, а його позовну заяву до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії постановлено вважати неподаною та повернути позивачу.

Постановою Волинського апеляційного суду від 12.11.2020 року вищевказану ухвалу Луцького міськрайонного суду Волинської області від 18.08.2020 року було скасовано і направлено справу для продовження розгляду, а саме: для вирішення питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.

На адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області цивільна справа № 161/10274/20 за позовом ОСОБА_1 до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії надійшла та передана в провадження судді Рудської С.М. для продовження розгляду 19.11.2020 року.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 23.11.2020 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору було відмовлено, а також продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01.07.2020 року, який не може перевищувати десять днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 12.01.2021 року в задоволенні повторно поданого ОСОБА_1 клопотання про звільнення від сплати судового збору було відмовлено, а також продовжено процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01.07.2020 року, який не може перевищувати десять днів з дня вручення даної ухвали.

Вищевказана ухвала суду від 12.01.2021 року була отримана позивачем 20.01.2021 року, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням про її вручення (а.с. 112).

Таким чином, останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви, встановленого ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 12.01.2021 року, є 01.02.2021 року.

28.01.2021 року на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява на виконання ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 12.01.2021 року, в якій останній надав свої аргументи, пояснення та міркування щодо недоліків його позовної заяви. У вказаній заяві, позивач зазначив відомості, передбачені п.п. 2, 7, 9, 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, які були відсутні у його позовній заяві та стали однією з підставою для залишення позову без руху, а також зазначив, що визначення розміру моральної шкоди, який є предметом розгляду його позову, за результатами розгляду справи відноситься до обов`язку суду. Також вважає, що відмова у задоволенні його клопотання про звільнення від сплати судового збору фактично є вимогою суду сплатити такий, а відтак, виходячи з його незадовільного фінансового становища, являє собою перешкодою в доступі до правосуддя.

Суд вважає, що вищевказана заява не може вважатися належним чином усуненням ОСОБА_1 недоліків його позовної заяви, виходячи з наступного.

На переконання суду, відсутність у позовній заяві обґрунтованого розрахунку сум, що стягуються чи оспорюються (суми моральної шкоди, яку позивач просить стягнути на його користь), не дозволяє визначити ціну позову, а відтак й розміру судового збору, який підлягає сплаті позивачем при зверненні до суду із вимогою про відшкодування моральної шкоди.

Зазначені недоліки позовної заяви позбавляють суд можливості розглянути її по суті.

При цьому, посилання позивача на відсутність у ст. 176 ЦПК України положення про визначення ціни позову за вимогою про моральне відшкодування є безпідставним, оскільки п. 1 ч. 1 даної норми передбачено, що ціна позову у позовах про стягнення грошових коштів визначається сумою, яка стягується.

Та обставина, що стягнення моральної шкоди є вимогою майнового характеру та повинна бути визначеною у чіткому грошовому еквіваленті підтверджується роз`ясненнями, наданими Постановою Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» № 4 від 31.03.1995 року, а також правовою позицією, яка викладена у постанові Верховного Суду 28.11.2018 року в справі № 761/11472/15-ц.

В свою чергу, відмова у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору не може вважатися перешкодою в доступі до правосуддя, оскільки ОСОБА_1 , зокрема, не був позбавлений права заявити клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору на певний строк, або ж просити зменшити його розмір за умови попереднього визначення ціни позову.

Вищенаведене, у своїй сукупності, свідчить про невиконання ОСОБА_1 ухвали Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01.07.2020 року, якою його позовну заяву було залишено без руху.

Таким чином, ані у визначений ухвалою суду строк, ані станом на дату постановлення даної ували, ОСОБА_1 недоліки позовної заяви до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання протиправними дії посадових осіб відповідача та зобов`язання вчинити певні дії, в повному обсязі усунуто не було.

Згідно ч. 1 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги визначені статтями 175 і 177 ЦПК України, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до КП «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії слід вважати не поданою та повернути її позивачу.

Керуючись ч. 3 ст. 185, ст. 260, ст. 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Луцька міська клінічна лікарня» про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії вважати неподаною та повернути позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була врученою у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на ухвалу суду. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала у повному обсязі складена 10 лютого 2021 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська