справа №619/4619/21
провадження №2/619/1555/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.12.2021 м. Дергачі
Дергачівський районний суд Харківської області у складі:
Головуючого судді Овсяннікова В.С.
за участю секретаря судового засідання Матлахової Т.С.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в м. Дергачі цивільну справу за позовом Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
АРЗ СП ГУ ДСНС УКраїни у Харківській області звернулось до суду з позовом про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 із грошового забезпечення у розмірі 3 099, 80 гривень.
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що наказом Головного управління ДСНС України у Харківській області від 09 липня 2018 року № 187 о/с ОСОБА_2 був призначений на посаду фельдшера пункту охорони здоров`я АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області з 09 липня 2018 року, з присвоєнням спеціального звання рядового служби цивільного захисту, укладенням контракту про проходження служби цивільного захисту на строк 3 (три) роки, встановленням посадового окладу за 8 тарифним розрядом у розмірі 3 080 гривень та стажу служби для виплати відсоткової надбавки за вислугу років станом на 09 липня 2018 року 01 рік 04 місяці 22 дні.
У зв`язку із зміною прізвища, наказом Головного управління ДСНС України у Харківській області від 06 листопада 2018 року № 297 о/с внесено зміни в облікові документи прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_2 , якого надалі числити ОСОБА_1 .
У листопаді 2018 року ОСОБА_1 відділенням економіки і фінансів АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області була нарахована та виплачена одноразова грошова допомога, передбачена для осіб рядового і начальницького складу після укладення з ними першого контракту та вступу до виконання обов`язків за посадою, відповідно до пункту 1 розділу XXVI «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту». Розмір виплаченої одноразової допомоги становив 14 096,64 гривень.
На виконання вимог наказу Головного управління ДСНС України у Харківській області від 01 жовтня 2020 року №293 о/с, у зв`язку із призначенням службового розслідування за фактом невиходу на службу без поважних причин було припинено виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 .
Наказом Головного управління ДСНС України у Харківській області від 23 жовтня 2020 року № 312 о/с прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 , фельдшера пункту охорони здоров`я АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області, звільнено із служби цивільного захисту за підпунктом 6 пункту 176 «Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу» (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу), без поновлення виплат грошового забезпечення.
За результатом розрахунків, проведених відділенням економіки і фінансів АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області, з урахуванням припинення виплати грошового забезпечення з 01.10.2020 та розміру відрахувань, які необхідно було здійснити із грошового забезпечення відповідно до вимог пункту 6 розділу XXVII та пункту 4 розділу XXVI «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», станом на день звільнення 23.10.2020, ОСОБА_1 утворилася заборгованість у сумі 3 099,80 гривень перед АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області.
АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області є юридичною особою, за організаційно-правовою формою господарювання - державна організація, заснована на державній власності, бюджетна установа та утримується за рахунок коштів державного бюджету, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в установах Державної казначейської служби.
У зв`язку із зазначеним вище, непогашення заборгованості ОСОБА_1 перед АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області порушує економічні інтереси останнього та держави.
З метою позасудового вирішення питання щодо погашення заборгованості на адресу ОСОБА_1 направлялися листи із зазначенням розміру заборгованості та вимогою сплатити її.
Відповідей на вказані листи на адресу АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області не надходило.
Представник позивач просить стягнути з відповідача вказану заборгованість та судовий збір.
Ухвалою суду відкрито провадження по даній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
За змістом ст. 279 ЦПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Відповідно до ст. 44 ЦПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, зважаючи на відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні та незначну складність спору, суд не вбачає підстав для проведення судового засідання, а тому справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідачу було запропоновано протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та роз`яснено, що розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін проводиться за його клопотанням, яке він може подати в строк для подання відзиву на позов.
Оскільки відповідач з поясненнями чи запереченнями (відзивом на позов) щодо позовних вимог до суду не звертався, тому суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 127 КЗпП України відрахування із заробітної плати можуть провадитись тільки у випадках, передбачених законодавством України. Відрахування із заробітної плати працівників для покриття їх заборгованості підприємству, установі і організації, де вони працюють, можуть провадитись за наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу, зокрема при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав відпустку, за невідроблені дні відпустки.
Згідно ч. 26 ст. 129 Кодексу цивільного захисту України у разі звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту до закінчення календарного року, за який він уже використав щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, крім осіб, які звільняються із служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з прямим підпорядкуванням близькій особі або у зв`язку із скороченням штатів, або проведенням організаційних заходів, на підставі наказу керівника (начальника) органу та підрозділу цивільного захисту, керівника органу управління, навчального закладу, установи та організації проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового і начальницького складу цивільного захисту.
Відповідно до пункту 4 розділу XXVI «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту», затвердженої наказом МВС України від 20.07.2018 №623 у разі звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту зі служби до закінчення терміну першого контракту (крім звільнених за віком, станом здоров`я, через систематичне невиконання умов контракту керівником відповідного органу управління (підрозділу) та у зв`язку зї скороченням штатів або проведенням організаційних заходів) проводиться утримання виплаченої одноразової грошової допомоги після укладання першого контракту в сумі, обчисленій у повних календарних місяцях пропорційно часу, який залишився до закінчення дії контракту.
Згідно витягу з наказу Головного управління ДСНС України у Харківській області від 09 липня 2018 року № 187 о/с ОСОБА_2 був призначений на посаду фельдшера пункту охорони здоров`я АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області з 09 липня 2018 року, з присвоєнням спеціального звання рядового служби цивільного захисту, укладенням контракту про проходження служби цивільного захисту на строк 3 (три) роки, встановленням посадового окладу за 8 тарифним розрядом у розмірі 3 080 гривень та стажу служби для виплати відсоткової надбавки за вислугу років станом на 09 липня 2018 року 01 рік 04 місяці 22 дні. (а.с. 10)
Відповідно до витягу з наказу Головного управління ДСНС України у Харківській області від 06 листопада 2018 року № 297 о/с внесено зміни в облікові документи прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_2 , якого надалі числити ОСОБА_1 (а.с. 9)
Як вбачається з витягу з наказу Головного управління ДСНС України у Харківській області від 01 жовтня 2020 року №293 о/с, у зв`язку із призначенням службового розслідування за фактом невиходу на службу без поважних причин було припинено виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.10.2020. (а.с. 8)
Згідно витягу з наказу Головного управління ДСНС України у Харківській області від 23 жовтня 2020 року № 312 о/с відповідно до Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу звільнити зі служби за пунктом 173 у запас Збройних Сил України, за підпунктом 6 пункту 176 (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу) прапорщика служби цивільного захисту ОСОБА_1 , фельдшера пункту охорони здоров`я АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області, звільнено із служби цивільного захисту, 23 жовтня 2020 року, без поновлення виплат грошового забезпечення.
23 жовтня 2020 року виключити з кадрів ДСНС України та всіх видів забезпечення. Відповідно до ст. 129 Кодексу цивільного захисту України відрахувати грошове забезпечення за вісім днів щорічної основної відпустки за 2020 рік. Відповідно пункту 4 розділу XXVI «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» утримати виплачену одноразову допомогу після укладення першого контракту в сумі, обчисленій за 9 календарних місяців, які залишились до закінчення дії контракту. (а.с. 7)
Згідно листів на а.с. 13, 14 начальником АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області було направлено ОСОБА_1 листи від 18.11.2020 №770/885 та від 17.03.2021 №770/228 щодо добровільної сплати заборгованості.
Як вбачається з розрахунку на а.с. 11 та довідки на а.с. 12 заборгованість ОСОБА_1 перед АРЗ СП ГУ ДСНС України у Харківській області станом на 10.09.2021 складає 3 099, 80 гривень.
На час розгляду даного спору суду не надано доказів сплати відповідачем заборгованості, що виникла перед позивачем.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.
Згідно ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
Керуючись ст. ст. 2-13, 77-80, 141, 259, 263-265, 280, 281 ЦПК України, ст. ст. 526, 530, 549, 610, 612, 1048, 1049, 1054 ЦК України, суд,-
Позов Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Сторони у справі:

Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління ДСНС України у Харківській області, , місцезнаходження: вул. Ньютона, буд. 132 А, м. Харків.

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Суддя В. С. Овсянніков