Справа № 750/9197/21
Провадження № 6/750/272/21
У Х В А Л А

30 серпня 2021 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

судді Маринченко О.А.,

секретар судового засідання Шилова Ж.О.,

за участю представника заявника Сілкова Е.І.,

заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби

у місті Чернігові Середи А.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

заінтересовані особи: Чернігівська ДПІ Головного управління ДФС у Чернігівській області, Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми),

в с т а н о в и в :

13 серпня 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова із заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду йому за межі України, встановленого ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2012 року.

У судовому засіданні представник заявника подану заяву підтримав та просив суд її задовольнити.

Заступник начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Середа А.В. у судовому засіданні проти задоволення заяви заперечувала, вказавши, що на даний час на виконанні у відділах ДВС знаходяться виконавчі провадження, в яких боржником є ОСОБА_1 , заборгованість якого перед різними стягувачами є досить значною.

Представник Чернігівської ДПІ Головного управління ДФС у Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлений завчасно та належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань не подав.

Заслухавши пояснення представника заявника, заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові, дослідивши матеріали справи та справи № 2506/8836/2012, суд встановив наступне.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2012 року в справі № 2506/8836/2012 подання головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Чернігівського районного управління юстиції про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань - задоволено частково. Встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов`язань з погашення заборгованості при виконанні виконавчого листа №2а/2570/657 від 06 квітня 2011 року, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави податкового боргу в сумі 1997 грн. 11 коп.

23 липня 2021 року заступником начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Середою Аллою Володимирівною на підставі пункту 9 частини першої статті 39 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №2а/2570/657, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави податкового боргу в сумі 1997 грн. 11 коп. у зв`язку з фактичним повним виконанням рішення суду (а.с. 6).

Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно із положеннями статті 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоровя чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

При цьому, частиною п`ятою, сьомою згаданої статті передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Враховуючи, що судове рішення Чернігівського окружного адміністративного суду виконано боржником, що підтверджується копією постанови про закінчення виконавчого провадження (а.с. 6), а підстави обмеження у праві виїзду за межі України, встановлені у справі № 2506/8836/2012 щодо заявника, відпали, а тому суд дійшов висновку, що заява боржника про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України підлягає задоволенню.

Посилання заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Середи А.В. на те, що на виконанні у відділах ДВС знаходяться інші виконавчі провадження, в яких боржником є ОСОБА_1 , заборгованість якого перед різними стягувачами є досить значною, у зв`язку з чим відсутні підстави для скасування тимчасового обмеження, є безпідставними, оскільки ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2012 року в справі № 2506/8836/2012 боржнику встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише до виконання ним своїх зобов`язань з погашення заборгованості в сумі 1997 грн. 11 коп. при виконанні виконавчого листа №2а/2570/657 від 06 квітня 2011 року, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом.

Керуючись статтями 258-261, 353, 354, 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) у праві виїзду за межі України, встановлене ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 жовтня 2012 року у справі № 2506/8836/2012 скасувати.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя