Справа № 645/4090/20
Провадження № 2/645/274/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2021 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Ульяніч І.В.

за участю секретаря судового засідання - Савченко В.Ю.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника відповідача Негодової О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Людмили Георгіївни про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певну дію,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Л.Г., про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певну дію, в якому посилався на те, що він є членом Садового товариства «Кабельщик» з першого дня його реєстрації від 03.11.1998 року та йому належать земельні ділянки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , загальною площею 0,12 га.. На садовій ділянці № НОМЕР_2 стоїть належний позивачеві садовий будиночок і він живиться від загальної лінії електропередач. Приїхавши на свою ділянку 13.06.2020 року, позивач виявив, що його будиночок знеструмлено від електроенергії. У той же день на його звернення до голови СТ "Кабельник" ОСОБА_2 про причини відключення отримав відповідь, що відключили нібито за борги та неповну сплату за ділянки і оплату грошей за ремонт дороги. При цьому ніяких попереджень від ОСОБА_2 не отримував, ні усних, ні письмових. Ніякого акту про процедуру відключення також не отримував. Також вказує, що боргів по сплаті за електроенергію у нього немає, доступ до приладу обліку (лічильник) забезпечений. Бухгалтер ОСОБА_4 "Кабельник" особисто переписувала показання лічильника в садовому будиночку № НОМЕР_1 , записала в журнал і повідомила позивачеві, що у нього переплата за електроенергію. Що стосується нібито боргів зі сплати за ділянки № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 і ремонт дороги, то їх теж не існує. Оплату за свої ділянки в сумі 900 грн. позивач сплатив 11 травня 2020 року. Оплату за ремонт дороги в сумі 800 грн. ним теж сплачена. Таким чином вважає, що порушене його право користуватися з моменту відключення будиночка від електроенергії, суспільною власністю товариства і в умовах карантину в Україні він змушений перебувати зі своєю сім`єю в м. Харкові, а не на своїй дачній ділянці. Враховуючи викладене, просив визнати протиправними дії Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Л.Г. щодо відключення садового будинку на ділянці № НОМЕР_1 від електричної енергії, та зобов`язати Садове товариство «Кабельщик» відновити подачу електричної енергії на ділянку № 200.

18 серпня 2020 року представник Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Л.Г., надала відзив на позовну заяву, де зазначила, що позивач ОСОБА_3 , разом із дружиною - ОСОБА_5 , є членами Садового товариства «Кабельщик». За ОСОБА_3 закріплено земельні ділянки № НОМЕР_3 , загальною площею 0,12 га та за дружиною позивача - ОСОБА_5 закріплено земельні ділянки № НОМЕР_4 , НОМЕР_5 (1/2), НОМЕР_6 (1/2), загальною площею 0,12 га. Таким чином, за двома членами товариства - сім`єю ОСОБА_6 , закріплено земельні ділянки № НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 (1/2), НОМЕР_6 (1/2), загальною площею 0,24 га, які є єдиним домогосподарством, обнесені єдиним забором та посередині яких сім`я ОСОБА_6 збудувала садовий будинок. Із доданих до позову документів, нібито вбачається, що у члена товариства ОСОБА_3 заборгованість перед СТ «Кабельщик» відсутня, але це не відповідає дійсності. Позивач просто вводить суд в оману. Станом на теперішній час позивач свої зобов`язання по сплаті членських та цільових внесків не виконує, як не виконує і рішень загальних зборів, внаслідок чого допустив утворення заборгованості перед СТ «Кабельщик». Так, ОСОБА_3 станом на 01.06.2020 р. не сплатив обов`язковий членський внесок до СТ «Кабельщик» за 2018 та 2019 роки, внаслідок чого у нього утворилася заборгованість перед СТ «Кабельщик» у сумі 600 грн. ОСОБА_5 - дружина позивача, яка користується суміжними земельними ділянками, що разом із земельними ділянками, закріпленими за позивачем, що утворюють єдине домогосподарство, обнесені забором та на яких сім`я ОСОБА_6 збудувала садовий будинок, яким на даний час спільно користується, також не сплатила обов`язкові членські платежі та внесок на утримання товариства за 2018р.- 500 грн., за 2019р.- 300 грн., а також цільовий внесок в розмірі 800 грн., внаслідок чого у неї утворилася заборгованість перед СТ «Кабельщик» у сумі 1600 грн. Разом сім`я ОСОБА_6 заборгувала перед товариством 2200 грн. Відповідно до Статуту товариства (вступна частина), терміни і поняття вживаються у такому значенні: обов`язкові платежі члена товариства - платежі та внески, що включають витрати на управління, утримання та збереження спільного майна, податки, платежі за комунальні послуги та послуги зв`язку (перевірка показань електролічильників та стан розрахунків за електропостачання проводиться Головою та Казначєєм та оформлюється в розрахунковій книжці споживача); цільові внески - грошові кошти, що вносяться членами товариства для покриття витрат та визначені згідно рішень Загальних зборів членів товариства ЦІЛІ; додаткові внески - внески членів товариства на покриття витрат, затверджених загальними зборами членів товариства; майнові внески - внески, внесені членами Товариства в іншій ніж грошова формі.

Відповідно до п.п.1.7,1.8 Статуту товариства доходи (прибутки) товариства використовуються виключно для фінансування видатків на утримання товариства, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених його статутом. Товариство зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку. Тобто товариство веде господарську діяльність та функціонує виключно за платежі та внески членів товариства.

Ревізійною комісією СТ «Кабельщик», що створена загальними зборами членів товариства та затверджена протоколом №1 від 17.06.2018р., було проведено ревізію фінансово-господарської діяльності СТ «Кабельщик» за період з 31.05.2019р. по 01.06.2020р.. За зробленим аналізом було виявлено, що найбільша заборгованість (від 550 грн. до 2250 грн.) виникла у 14 членів СТ, серед яких і ОСОБА_5 -1600 грн, і ОСОБА_3 600 грн.

Більше того, деякі члени СТ «Кабельщик», у тому числі і сім`я ОСОБА_6 , у господарстві використовують старі не повірені електролічильники, користуючись тим, що СТ «Кабельщик» всі розрахунки за спожиту електроенергію веде по єдиному(загальному) електролічильнику №039966 по відомості спожитої електроенергії щомісячно згідно акта виконаних робіт Липецької РЕС враховуючи ХХТ (втрати) типу трансформатора Т250, відповідно до умов договору №12096 від 04.03.2004р. У споживача ОСОБА_3 встановлено індукційний електролічильник, якому вже майже 30 років, який нарахував 24 кіловати за 2,5 роки (з 2018 по серпень 2020) споживання на сім`ю і є не лише морально застарілим, він жодного разу з моменту встановлення не проходив повірку. У членів правління СТ «Кабельщик» є обґрунтована підозра, що вказаний лічильник рахує не коректно, внаслідок чого витрата (споживання) електроенергії лічильником не обліковується, обліковується частково чи з порушенням законодавства, що призводить до викривлення даних обліку спожитої електроенергії. Проте, всупереч п. 5.2.2. Статуту товариства, яким член товариства зобов`язується виконувати рішення зборів уповноважених членів товариства, рішення правління товариства, законні вимоги посадових осіб товариства - ОСОБА_3 відмовляється виконувати рішення загальних зборів кооперативу, ігноруючи вимоги членів правління товариства. Членські внески у повному обсязі ним не сплачено, лічильник не повірено та не замінено, за межі будинку для вільного доступу не винесено.До речі, щодо твердження ОСОБА_3 стосовно того, що йому не було відомо про нову редакцію Статуту товариства, це також не відповідає дійсності, адже він неодноразово за період з 2017 року був присутній на загальних зборах, де у тому числі обговорювались норми Статуту, а також приймалися рішення з урахуванням положень Статуту та детальним обговоренням цих положень, а тому він просто не міг не знати про зміну Статуту.

26.04.2020р., у зв`язку із зростаючою заборгованістю членів перед товариством, на засіданні правління СТ «Кабельщик» (Протокол №13 від 26.04.2020р.), у зв`язку із запровадженням карантинних обмежень та об`єктивної неможливості зібрати загальні збори або ходити по домогосподарствам з особистою бесідою, було прийнято рішення вивісити на дошці «Информация» списки боржників-членів товариства станом на 01.05.2020р., а також вивісити інформацію - з граничними строками погашення заборгованості до 15.05.2020 року та попередженням, що у разі несплати боржника буде відключено від енергопостачання.

З 14 членів боржників, заборгованість погасили 9, інші 5, у тому числі ОСОБА_3 і ОСОБА_5 відмовились сплатити заборгованість. Враховуючи викладене, просила у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Садового товариства "Кабельщик", в особі представника Андросюк Л.Г., про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити певну дію, відмовити у повному обсязі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3 підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити. Пояснив, що 13.06.2020 року його садовий будинок відключили від електропостачання, без його присутності та повідомлення, мотивуючи наявністю заборгованості. Його електролічильник перевіряла комісія СТ та повідомили про наявність переплати. Загальні збори СТ відбулись тільки після відключення від електропостачання. Загальні збори проведені в 2019 році не були правомочні, так як на них були присутні 80 членів СТ, при загальній кількості в 300 членів СТ. Заборгованості у нього не існує, вважав, що голова правління вийшла за межі повноважень передбачених Статутом.

В судовому засіданні представник Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Л.Г., та представник відповідача ОСОБА_7 позов не визнали, та голова правління ОСОБА_2 пояснила, що були загальні збори товариства 09.06.2019 року, та 27.09.2020 року, на яких вирішили зобов`язати деяких членів товариства замінити старі лічильники та відключати від електроенергії за борги. Інформацію про прийняті рішення помістили на дошку оголошень. Рішенням СТ було вирішено відключити від електроенергії 14 членів товариства, як захід впливу на боржників, в тому числі позивача. У позивача є заборгованість по сплаті внесків за 2 роки, у нього старий, не повірений лічильник. За 2,5 роки позивач сплатив лише 24 кВт. Про заміну лічильників членів товариства повідомляють вже 5 років. Послуги енергопостачання товариство отримує від Липецької РЕС, за електричну енергію за рік вони постійно переплачують по 15000-16000 грн., невистачаючі гроші для оплати змушені брати із сплачених внесків. Позивач був відключений від постачання електричною енергією за невиконання рішення про заміну електролічильника, та наявний борг, відключення від електроенергії ніяким чином не фіксували. Про відключення позивача повідомляли усно в квітні-травні 2020 року, також інформацію розміщали на дошці оголошень. Позивач має заборгованість по членським внескам в розмірі 600 гривень, заборгованості за електричну енергію у позивача немає. Просила в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 відмовити, так як вони заявлені безпідставно.

В судовому засіданні було допитано свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що позивача знає давно, працювала бухгалтером, до того часу, як на зборах товариства обрали її скарбником, вона ходить по ділянкам товариства та збирати гроші. У 2018 році позивач заплатив частково за свою ділянку і дружини. Ділянки позивача № НОМЕР_1 і НОМЕР_2 . За свою ділянку заплатив 600 грн., за дружину - 400 грн. У 2019 заплатив за себе 600 грн., за дружину - 600 грн. За ремонт дороги відмовився платити. У 2020 році були борги, не платив, сказав, що не буде платити, так як йому не подобається робота голови. У 2018 році постало питання з оплати електроенергії. Лічильник в будинку позивача розташований на другому поверсі на рівні підлоги. Позивач оплатив за електроенергію 30 кВт./год. за рік, в той час як на сараї горить лампа цілодобово. У позивача виник борг по сплаті внесків за 2018 300 грн., за 2019 300 грн. Позивача попереджали, що у разі не сплати боргу, буде вирішуватись питання про відключення електроенергії. Електролічильнику позивача приблизно 30 років, він не проходив повірку, хоча ОСОБА_3 знав, що електролічильник потрібно міняти. За листопад 2020 року за електроенергію товариством було сплачено 8830 грн. Також свідок вказала, що боргу зі сплати електроенергії у позивача не має. Позивач не сплачував за електроенергію за період з 2013-2015 та в 2016 витратив 50 кВт, в 2017 15 кВт, в 2018 39 кВт. За вісім років витратив всього 100 кВт. Відповідач частково сплачував витрати з електроенергії з грошей членських внесків. Електроенергія була відключена у 14 членів товариства. Позивач бував на зборах товариства. В червні-липні 2020 рішенням правління постановлено про відключення боржників від постачання електроенергії, на дошку оголошень були розміщені списки щодо не сплати боргу за внески.

Акту про відключення електроенергії не має.

Судом по справі встановлені наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Садівниче товариство "Кабельщик" зареєстроване в Державному реєстрі юридичних осіб, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 558776, з 03.11.1998 року, є обслуговуючим кооперативом, керівник ОСОБА_2 (а.с. 62-64).

ОСОБА_3 є членом Садового товариства «Кабельщик» та користувачем земельних ділянок в товаристві № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , згідно членської книжки садівника прийнятий в члени Садівничого товариства «Кабельщик» згідно рішення № 4 від 04.05.1989 року. Позивач ОСОБА_3 є інвалідом 1 групи, що підтверджується копією довідки МСЕК.

Садівниче товариство «Кабельщик» є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс та є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку, діє на підставі Статуту, прийнятого в новій редакції та затвердженого 18.06.2017 року Загальними зборами СТ «Кабельщик» та Закону України «Про кооперацію» ( а.с.65-78).

Згідно Статуту Садівничого товариства «Кабельщик» (далі Статут) в новій редакції, а саме п.п. 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, 5.2.5, 5.2.9: члени товариства зобов`язані дотримуватись вимог цього Статуту; виконувати рішення зборів уповноважених членів товариства, рішення правління товариства, законні вимоги посадових осіб товариства; сплачувати членські внески в порядку, передбаченому цим Статутом, в розмірі згідно з кошторисом, затвердженим зборами уповноважених членів товариства на відповідний рік; сплачувати цільові внески, необхідні для забезпечення діяльності товариства; здійснювати своєчасно розрахунки з товариством за спожиту електричну енергію, оплачувати електроенергію, що витрачається на спільні потреби товариства, відшкодовувати витрати на утримання енергогосподарства товариства, протягом двох років з моменту отримання освоїти земельну ділянку, раціонально та ефективно використовувати її для вирощування саду та іншої сільгосппродукції. Земельна ділянка вважається освоєною, якщо на ній посаджені фруктові дерева та інші культурні рослини та здійснюється постійний догляд за ними. Невикористання членом товариства своєї земельної ділянки або відмова від користування загальним майном не є підставами для його повного або часткового звільнення від сплати членських та/або цільових внесків.

Як вбачається з п.5.2.21 Статуту виключення з членів товариства є крайнім заходом. Виключенню, як правило повинні передувати міри колективного впливу: співбесіда, письмове попередження про необхідність усунення порушень у певний термін, штрафні санкції, тощо. Виключення з членів товариства здійснюється за рішенням загальних зборів членів товариства. Рішення про виключення може бути оскаржене в суді. Член товариства може бути виключений з товариства у наступних випадках: невикористання виділеної ділянки протягом одного року для виробництва сільськогосподарської продукції; зведення садового будинку і інших будов на садовій ділянці з відступом від вимог передбачених даним статутом, будівельними нормами, правилами; самовільного захоплення земель; несплати встановлених загальними зборами членів товариства вступних, членських цільових внесків; самовільні передачі іншім особам повністю або частково виділеної йому земельної ділянки й споруд на ньому, використання ділянки не за призначенням; відмови або ухилення від участі в суспільних роботах, визначеннями загальними зборами, правлінням товариства, систематичного порушення правил внутрішнього розпорядку товариства; якщо член товариства помічений в крадіжці майна товариства або майна членів товариств за свідченням трьох членів товариства.

Згідно розділу 6 Статуту вищим органом управління садівничого товариства є загальні збори членів товариства. Загальні збори членів товариства правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів, а збори уповноважених за наявності не менше двох третин уповноважених.

Згідно Статуту вищим органом управління садівничого товариства є загальні збори членів товариства, до компетенції яких належить: затвердження статуту та внесення до нього змін, прийняття інших рішень, що стосується діяльності товариства; утворення органів управління та органів контролю за діяльністю садівничого товариства інших органів; заслуховування звітів управління та органів контролю; затвердження порядку розподілу доходу товариства; визначення розміру вступного та членського внесків; визначення розмірів, порядку формування та використання фондів СТ; визначення розміру оплати праці голови правління, голови ревізійної комісії, а також кошторису на утримання апарату органів управління та органу контролю за діяльністю товариства; затвердження річного звіту і балансу товариства; затвердження рішення правління або голови правління про прийняття нових членів та припинення членства; прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном; утворення спеціальних комісій із залученням як консультантів найманих працівників; прийняття рішень про вступ СТ до об`єднань садівничих товариств; прийняття рішень про реорганізацію або ліквідацію товариства. Рішенням загальних зборів членів товариства до компетенції загальних зборів можуть бути віднесені інші питання діяльності товариства.

Виконавчим органом СТ є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом. Виконавчий орган СТ: здійснює управління СТ у період між загальними зборами членів товариства, забезпечує виконання їх рішень; представляє СТ у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами; укладає угоди між товариством та іншими особами; діє від імені товариства в межах, передбачених статутом товариства.

Із виписки з протоколу № 1 загальних зборів членів Садівничого товариства «Кабельщик» від 09.06.2019 року вбачається, що було постановлено, всім споживачам терміново замінити старі лічильники на електронні та винести їх з будиночків до 01.09.2019 року. Даним протоколом також було постановлено за невиконання вимог Статуту (не своєчасну оплату членських та цільових внесків, за спожиту електроенергію), на підставі протоколів правління проводити відключення від енергопостачання до повного погашення заборгованості.

Згідно зазначеного протоколу на загальних зборах були присутні 80 членів товариства. Як встановлено в судовому засіданні членів товариства 300, тобто згідно Статуту на зборах мали бути присутні, як мінімум 151 член товариства, так як згідно розділу 6 Статуту - загальні збори членів товариства правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів.

З протоколу № 13 засідання правління Садівничого товариства «Кабельщик» від 26.04.2020 року вбачається, що прийнято рішення, терміново замінити ОСОБА_3 старі електроприлади та винести їх з будинків.

З виписки з протоколу засідання правління від 07.06.2020 року було прийнято рішення про відключення від електропостачання членів СТ за несплату внесків до погашення заборгованості.

Як встановлено в судовому засіданні акт щодо відключення електроенергії не складався.

При цьому заборгованість за спожиту електроенергію згідно пояснень позивача, представника відповідача та свідка у ОСОБА_3 відсутня. Так, згідно до представлених суду квитанцій про сплату членських внесків 11 травня 2020 року ОСОБА_3 було сплачено за ділянки № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 членські внески в сумі 900 грн. За електричну енергію позивачем 02.06.2018 року було сплачено 50 грн.. (а.с.24)

В підтвердження наявності боргу та законності відключення електропостачання представником відповідача надано довідку щодо заборгованості ОСОБА_3 перед товариством станом на 01.05.2020 року, згідно якої у ОСОБА_3 наявний борг перед товариством по сплаті членських внесків в розмірі 600 грн.

Так відповідно ст. 2 до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», чинного на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2189 від 09.11.2017 року), предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають, в тому числі, з централізованого водопостачання, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до ст. 29 Закону № 2189 споживач зобов`язаний забезпечити представникам виконавця комунальної послуги доступ до свого житла, іншого об`єкта нерухомого майна для встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку - згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги. Відмова споживача надати доступ виконавцю комунальної послуги до належних споживачу приміщень у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, є підставою для припинення надання споживачеві відповідної комунальної послуги. Після надання споживачем такого доступу надання послуги відновлюється.

Згідно ст.26 Закону №2189 обмеження (припинення) надання комунальних послуг з постачання та розподілу електричної енергії та природного газу здійснюється відповідно до законів, що регулюють сфери електричної енергії та природного газу.

Так згідно законодавства України енергозабезпечення садових товариств здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією, що укладається між енергопостачальною організацією та споживачем електричної енергії - юридичною особою. Взаємовідносини енергопостачальної організації та садового товариства регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312. Ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно п. 2.3.1. ПРРЕЕ - на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки. (п.2.3.2) Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник. (п.2.3.4) У разі виникнення у споживача сумніву у правильності показів розрахункових засобів вимірювальної техніки або визначення суми у пред`явленому до оплати документі щодо оплати за постачання або розподіл (передачу) електричної енергії споживач подає про це заяву учаснику роздрібного ринку, який надав розрахунковий документ. (п.2.3.5)

Відповідно до п. 7.5. розділу VII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, в тому числі: заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи); закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником). Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади);2) електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі:заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником; недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Обмеження або припинення постачання електричної енергії захищеним споживачам здійснюється з дотриманням вимог порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам, затвердженого Кабінетом Міністрів України (п.7.14. розділу VII. ПРРЕЕ).

Відповідно до п.7.15. розділу VII. ПРРЕЕ, у періоди, визначені порядком захисту вразливих споживачів, встановленим Кабінетом Міністрів України, забороняється відключення електроустановок вразливих споживачів через заборгованість.

Колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору. (п.10.2.4)

Закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача. (п.10.2.5)

Відносини постачальника електричної енергії та колективного побутового споживача зі споживачем на території колективного побутового споживача регулюються законодавством, у тому числі нормами цих Правил. (п.10.2.7)

Споживач на території колективного побутового споживача розраховується з постачальником електричної енергії за відповідним тарифом за обсяг електричної енергії, визначений за показами його лічильника, згідно з умовами тристороннього договору про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача. (п.10.2.9)

Споживач на території колективного побутового споживача оплачує колективному побутовому споживачу вартість послуг з утримання технологічних електричних мереж населеного пункту згідно з умовами тристороннього договору про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача. Споживач відповідно до обсягів спожитої ним електричної енергії відшкодовує колективному побутовому споживачу вартість послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за відповідним тарифом оператора системи, до мереж якого приєднаний колективний побутовий споживач, вартість електричної енергії на колективні побутові потреби та вартість електричної енергії, втраченої внаслідок її розподілу до електроустановки споживача, за відповідним тарифом купівлі електричної енергії колективним побутовим споживачем згідно з умовами цього договору. Частка обсягу електричної енергії, яку має відшкодувати споживач на території колективного побутового споживача, визначається пропорційно обсягу спожитої ним електричної енергії. (п.10.2.10)

Згідно п. 10.2.14. ПРРЕЕ - відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку, встановлених на території колективного побутового споживача, та пломб на засобах обліку покладається на колективного побутового споживача.

Cадове товариство є споживачем електроенергії - юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства, зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів ).

Як роз`яснено у листі НКРЕ від 10 квітня 2003 року № 05-39-11/1195, садове товариство не може бути постачальником електричної енергії по відношенню до членів садового товариства, оскільки не має ліцензії. Статутом товариства мають визначатися права та обов`язки голови та членів садівничого товариства, а також порядок розрахунків за електричну енергію. При цьому всі питання щодо умови використання електричної енергії членами СТ та розрахунків за неї регулюються установчими документами товариства.

Відповідно до положень ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (диспозитивність цивільного судочинства).

Як вказує ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У відповідності до ст.ст. 76 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Таким чином, дослідивши надані сторонами докази та надавши їм належну правову оцінку, суд приходить до висновку, що при відключенні позивача від постачання електроенергії не буди дотриманні вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року за № 312, позивача не було своєчасно сповіщено про відключення від електропостачання, не було складено акт про відключення від електропостачання, із заначенням підстав. Рішення загальних зборів від 09.06.2019 року протокол № 1 (на яких були присутні лише 80 членів СТ), яким вирішено споживачам терміново замінити старі лічильники на електронні та винести їх з будиночків до 01.09.2019 року, а також за невиконання вимог Статуту (не своєчасну оплату членських та цільових внесків, за спожиту електроенергію), на підставі протоколів правління проводити відключення від енергопостачання до повного погашення заборгованості, було прийнято в порушення розділу 6 Статуту (загальні збори членів товариства правомочні вирішувати питання, якщо на них присутні більше половини його членів). Рішенням правління СТ «Кабельщик» від 26.04.2020 року протокол № 13 було постановлено про заміну старих електроприладів із виносом їх за межі будинків, в тому числі і позивачу ОСОБА_3 , інформація про дане рішення була розміщена на дошці оголошень, але дане рішення правління позивачем не було виконано. Відомості знаходження електролічильника позивача у неробочому стані або відомості щодо втручання у роботу електролічильника позивача, або відсутності доступу до лічильника, суду надано не було. Також судом було встановлено, що позивач має борг по членським внескам в розмірі 600 грн., згідно наданої довідки, при цьому як зазначили учасники справи заборгованості по сплаті електричної енергії у позивача не має, а позивач в судовому засіданні зазначив, що сплатив в травні 2020 року 900 грн., та не зазначав, за який конкретно період сплачує, що це можливо було визначити на погашення наявної заборгованості. Крім того, за Статутом СТ «Кабельщик» не передбачено у повноваженнях правління СТ такі заходи впливу у вигляді відключення від постачання енергії членів товариства за наявну заборгованість по внескам, тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Питання судових витрат вирішується за ч. 6 ст. 141 ЦПК України, так як позивач ОСОБА_3 є інвалідом 1 груп та звільнений від сплати судового збору, тому з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 840,80 грн.

Керуючись ст. 81, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_3 до Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Людмили Георгіївни про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити певну дію - задовольнити.

Визнати протиправними дії Садового товариства «Кабельщик», в особі голови правління Андросюк Людмили Георгіївни щодо відключення садового будинку на ділянці № НОМЕР_1 від електричної енергії.

Зобов`язати Садове товариство «Кабельщик» відновити подачу електричної енергії на ділянку № НОМЕР_1 члену СТ «Кабельщик» ОСОБА_3 .

Стягнути з Садового товариства «Кабельщик», на користь держави, судовий збір в розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення лише вступної та резолютивної частин судового рішення, а також у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Садове товариство «Кабельщик», в особі представника Андросюк Людмили Георгіївни, місцезнаходження: Харківська область, Харківський район, с. Черкаські Тишки.

Представник відповідача: ОСОБА_7 , адреса: АДРЕСА_2 .

Повне судове рішення виготовлено 04 лютого 2021 року.

Суддя - І.В. Ульяніч