Справа № 610/3156/20
Провадження №2/610/143/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2021 м.Балаклія

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Носова Г.С.,

за участю секретаря судового засідання Виноградської О.В.,

за відсутністю сторін,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Балаклія цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Відділ опіки та піклування Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Балаклійського районного суду Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою судді від 23.12.2020 провадження по справі відкрито за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та залучено Відділ опіки та піклування Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області та Балаклійську районну державну адміністрацію Харківської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

08.02.2021 відповідач ОСОБА_2 звернулася до суду із зустрічним позовом до ОСОБА_1 , треті особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, Савинська селищна рада Балаклійського району Харківської області, про визначення місця проживання дитини.

Представник позивача адвокат Тятьянко О.А. в підготовче засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про відкладення розгляду справи, з метою підготовки відзиву на зустрічну позовну заяву, заперечував проти прийняття зустрічного позову до спільного розгляду з первісним позовом.

Відповідач ОСОБА_2 до суду не з`явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

Від третіх осіб Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області та виконкому Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області надійшли заяви про розгляд справи без участі їх представників.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

02.02.2021 від представника третьої особи - служби у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації надійшло клопотання, у якому просила залучити до участі у справі як третю особу, орган опіки та піклування виконавчий комітет Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області, для надання відповідного висновку.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Приписами ст. 193 ЦПК України передбачено, що відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Судом встановлено, що заявлені позовні вимоги за зустрічним позовом виникають з одних правовідносин та, у разі їх задоволення, можуть виключити повністю або часткового задоволення первісного позову, а тому підлягають об`єднанню в одне провадження з первісним позовом.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 ЦПК України, суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів, зокрема щодо місця проживання дитини, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Частиною 1 статті 53 ЦПК України, передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 5 ст. 53 ЦПК України).

Згідно з ч. 2 п. 20 Постанови Верховної ради України за №807-ІХ від 17.07.2020 року "Про утворення та ліквідацію районів", постановлено утворити, серед іншого, у Харківській області - Ізюмський район (з адміністративним центром у місті Ізюм) у складі територій Балаклійської міської, Барвінківської міської, Борівської селищної, Донецької селищної, Ізюмської міської, Куньєвської сільської, Оскільської сільської, Савинської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи те, що Балаклійська районна державна адміністрація не може надати висновок щодо місця проживання дітей, а надання такого висновку та участь органу опіки та піклування відповідно до закону є обов`язковою, суд вважає необхідним залучити до участі в справі, як третю особу, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування виконавчий комітет Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області, оскільки рішення суду в такій справі впливає на права та обов`язки третьої особи, якими, відповідно до Конституції України, Конвенції ООН про права дитини та Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» є забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.

Керуючись ст.ст. 53, 193, 223 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, Савинська селищна рада Балаклійського району Харківської області, про визначення місця проживання дитини прийняти до спільного розгляду з первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Відділ опіки та піклування Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області про визначення місця проживання дитини.

Об`єднати в одне провадження зустрічний позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , треті особи: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, Савинська селищна рада Балаклійського району Харківської області, про визначення місця проживання дитини з первісним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Відділ опіки та піклування Савинської селищної ради Балаклійського району Харківської області, Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області про визначення місця проживання дитини.

Визначити відповідачу за зустрічним позовом п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Встановити позивачу за зустрічним позовом п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інші учасники справи мають право надати свої письмові пояснення щодо відповіді на відзив та заперечення до закінчення підготовчого провадження, якщо судом не встановлено інший строк.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої п`ятої ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Клопотання представника третьої особи - служби у справах дітей Балаклійської районної державної адміністрації - задовольнити.

Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, орган опіки та піклування виконавчий комітет Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області.

Зобов`язати органи опіки та піклування виконавчий комітет Савинської селищної ради Ізюмського району Харківської області та Солом`янську районну в місті Києві державну адміністрацію надати суду висновки щодо визначення місця проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, має право подати письмові пояснення щодо позову, які повинні відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України. Копія пояснень та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду. До пояснень додаються: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. До пояснень, підписаних представником, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Підготовче засідання відкласти на 02.03.2021 на 09.00 год.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://bll.hr.court.gov.ua.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.С. Носов