Єдиний унікальний номер 235/4359/20
Номер провадження 22-ц/804/659/21
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

16 лютого 2021 року м. Бахмут

Суддя Донецького апеляційного суду Мірута О.А., розглянувши апеляційну скаргу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 11 грудня 2020 року у справі № 235/4359/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування (суддя першої інстанції Рибкін О.А.),

ВСТАНОВИВ:

Димитровським міським судом Донецької області від 11 грудня 2020 року постановлено рішення, яким позовну заяву ОСОБА_1 задоволено частково.

На зазначене судове рішення відповідачем Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області подано апеляційну скаргу, яка була направлена ним 04 січня 2021 року, згідно до штампу на конверті. (а.с.79).

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 20 січня 2021 року апеляційну скаргу Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 11 грудня 2020 року залишено без руху.

Як вбачається з матеріалів справи 26 січня 2020 року відповідач отримав копію вказаної ухвали від 20 січня 2021 року, за адресою, яка вказана в апеляційній скарзі, а саме: вул. Центральна, м. Мирноград, 85323, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Наслідки невиконання вимог ухвали відповідачу роз`яснені.

Відповідно до частини третьої статті 185, частини другої статті 357 ЦПК України у разі невиконання ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху вона вважається неподаною та повертається заявникові.

Проте у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги не усунуті, а саме судовий збір несплачений, тому апеляційна скарга Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 11 грудня 2020 року вважається неподаною та підлягає поверненню.

Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Апеляційний суд виходить з того, що відповідно до змісту статті 357 ЦПК України на скаржника покладено процесуальне зобов`язання саме виконати вимоги які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

На відміну від права на справедливий суд, право на доступ до суду не є абсолютним. Воно може бути обмежено, зокрема задля забезпечення нормального функціонування судової системи. Це включає часові обмеження, фінансовий тягар, вимоги щодо форми звернення тощо.

Так, прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З приводу цього прецедентним є рішення ЄСПЛ у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.

Крім того, як наголошує у своїх рішенням Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в процесі судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно статті 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до пунктів 6, 7 частини 2 статті 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строк та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Частиною 1 статті 44 ЦПК України передбачено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

У розумінні норм процесуального права України особа визначивши свої права, реалізує їх за своїм розсудом та розпорядження своїми правами являється одним із основоположних принципів судочинства.

Частиною 2 статті 357 ЦПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки Покровським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області недоліки апеляційної скарги, відповідно до ухвали суду від 20 січня 2021 року не усунуто, тому відповідно до статті 185 ЦПК України апеляційна скарга відповідача на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 11 грудня 2020 року вважається неподаною та підлягає поверненню.

При цьому, повернення апеляційної скарги не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не перешкоджає особі повторно звернутися із апеляційною скаргою до апеляційного суду, у тому порядку, який встановлений Законом, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Відповідно до частини 8 статті 357 ЦПК України, копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 272 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 185, 357 ЦПК України суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача Покровського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Димитровського міського суду Донецької області від 11 грудня 2020 вважати неподаною і повернути відповідачу.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги направити всім учасникам справи, апеляційну скаргу та додані до неї матеріали повернути особі, яка подала апеляційну скаргу.

Роз`яснити відповідачу Покровського об`єднаного управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя Донецького

апеляційного суду О.А. Мірута