УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2021 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Реброва С.О.

при секретареві Нагорічній Р.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність директора департаменту ДВС Кисельова М.Є. за період з 13 листопада 2020 року до 13 серпня 2021 року включно

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаною скаргою, та згідно вимог просив суд визнати неправомірною бездіяльність директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Кисельова Максима Євгеновича у виконавчому провадженні №41936000 за період з 13.11.2020 до 13.08.2021 включно щодо не розгляду скарги стягувача ОСОБА_1 від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017», не прийняття процесуального рішення в формі постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за скаргою від 05.05.2018 та не направлення вказаної постанови стягувачу ОСОБА_1 .

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що 08.02.2014 на підставі виконавчого листа, виданого Дніпропетровським районним судом Дніпропетровської області 04.12.2013, постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Попіва Р.І. відкрито виконавче провадження №41936000 з примусового виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30.09.2013 по справі №4с-175/2504/2013-ц.

Указаною постановою боржнику ОСОБА_4 установлений строк для самостійного виконання судового рішення - у семиденний строк з моменту отримання постанови про відкриття виконавчого провадження №41936000.

В установлений державним виконавцем строк боржник ОСОБА_5 ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30.09.2013 по справі №4с-175/2504/2013-ц не виконав.

31.03.2014 року незважаючи на невиконання боржником ОСОБА_6 вищезазначеного судового рішення, постановою старшого державного виконавця Попіва Р.І. виконавче провадження №41936000 було закінчено на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (№606-XIV).

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 20.05.2014 по справі №4с-175/1731/2014, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суд Дніпропетровської області від 23.10.2014 та ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 18.03.2015: скасовано, як незаконну, постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попіва Р.І. від 31.03.2014 про закінчення виконавчого провадження №41936000 з примусового виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30.09.2013, по справі №4с-175/2504/2013-ц, зобов`язано старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Попіва Р.І. відновити виконавче провадження №41936000 з примусового виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30.09.2013 по справі №4с-175/2504/2013-ц.

12.11.2014 постановою старшого державного виконавця Попіва Р.І. виконавче провадження №4 1936000 було відновлено.

23.12.2014 незважаючи на повторне невиконання боржником ОСОБА_6 судового рішення, постановою старшого державного виконавця Попіва Р.І. виконавче провадження №41936000 удруге було закінчено на підставі п. 8 ч 1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження» (№606- XIV).

26.05.2017 директор Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Поліщук Д.В. прийняв постанову №3 про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000, якою постанову старшого державного виконавця Попіва Р.І. від 23.12.2014 про закінчення виконавчого провадження №41936000 скасував, як незаконну.

23.06.2017 на підставі вищезазначеної постанови директора Департаменту ДВС Поліщука Д.В. №3 від 26.05.2017 заступник директора Департаменту ДВС - начальник відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Ярушевська І.І., прийняла постанову про скасування постанови старшого державного виконавця ВПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Попіва Р.І. від 23.12.2014 про закінчення виконавчого провадження №41936000.

Отже, 23.06.2017 заступник директора Департаменту ДВС - начальник відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Ярушевська І.І., скасувала постанову старшого державного виконавця ВПВР Попіва Р.І. від 23.12.2014, яка була скасована 26.05.2017 року.

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 27.11.2018 по справі №175/2172/2018, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 09.04.2019 та постановою Верховного Суду від 12.02.2020, скаргу на неправомірну бездіяльність директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Воробйова О.В. задоволено в повному обсязі.

На виконання ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 27.11.2018 по справі №175/2172/2018, яка набрала законної сили 09.04.2019 директор Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Воробйов О.В. прийняв постанову №87 від 24.06.2019 про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за скаргою від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017».

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 16.10.2019 по справі №175/249б/2019-ц, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 08.07.2020 та ухвалою Верховного Суду від 14.08.2020 скаргу на постанову директора Департаменту ДВС Міністерства ї юстиції України Воробйова О.В. №87 від 24.06.2019 задоволено в повному обсязі: визнано неправомірною та скасовано постанову директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Воробйова Олексія Володимировича №87 від 24.06.2019 про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за скаргою ОСОБА_1 від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017». Зобов`язано директора ДВС Міністерства юстиції України Воробйова Олексія Володимировича або іншу посадову особу, яка буде виконувати обов`язки директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України, повторно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 05.05.20 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017», за результатами повторного розгляду вказаної скарги від 05.05.2018 прийняти відповідну постанову, копію якої направити ОСОБА_1 .

Неправомірна бездіяльність директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Кисельова М.Є. за період з 13.11.2020 до 13.08.2021 включно полягає: не розгляді скарги від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017», не прийнятті процесуального рішення в формі постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за результатами розгляду скарги від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017», не направленні копії постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за результатами розгляду скарги від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017».

Заявник зазначає, щодо неправомірності дій державного виконавця, та звернувся до суду щодо захисту своїх порушених прав.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі, де вимоги підтримав з підстав, що в ній зазначені, і просив її задовольнити.

Інші учасники в судове засідання також не з`явились.

Дослідивши матеріали справи, наявні заперечення на скаргу, суд приходить до наступних висновків.

За правилами статті 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до частини 1 статті 448 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Законом України «Про виконавче провадження» «Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень».

Пунктом 9 ч. 2 ст. 129 Конституції України передбачено одну з основних засад судочинства обов`язковість рішень суду.

Частиною 1 ст. 18 ЦПК України передбачено: «Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України - і за її межами».

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином дії державного виконавця були вчинені не у відповідності до Закону та призвели до порушення прав скаржника та засад виконавчого провадження, закріплені у статті 2 Закону №1404-VIII, відповідно до якої виконавче провадження здійснюється з дотриманням, зокрема, засад справедливості, неупередженості та об`єктивності, а також співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про задоволення скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 447 - 449 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на бездіяльність директора департаменту ДВС Кисельова М.Є. за період з 13 листопада 2020 року до 13 серпня 2021 року включно задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність директора Департаменту ДВС Міністерства юстиції України Кисельова Максима Євгеновича у виконавчому провадженні №41936000 за період з 13.11.2020 до 13.08.2021 року включно щодо не розгляду скарги стягувача ОСОБА_1 від 05.05.2018 «На постанову начальника ВПВР Департаменту ДВС Ярушевської І.І., від 23.06.2017 року», не прийняття процесуального рішення в формі постанови про результати перевірки законності виконавчого провадження №41936000 за скаргою від 05.05.2018 року та не направлення вказаної постанови стягувачу ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя С.О. Ребров