Справа № 641/4029/21
№ провадження 2/646/2498/2021
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.11.2021 м.Харків
Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Демченко С.В.,
секретар судового засідання Хілінський М.І.,
учасники справи:
позивач - Комунальне підприємство «Жилкомсервіс»,
відповідач - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Жилкомсервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Представник позивача КП «Жилкомсервіс» Гусєва А.В., яка діє на підставі довіреності, звернулася до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача на користь КП «Жилкомсервіс» заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період 01 серпня 2015 року по 01 травня 2021 року у розмірі 5930 грн. 52 коп., судовий збір у розмірі 2270 гривні.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 та є споживачем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. які надає позивач. Зазначає, що між сторонами був укладений публічний договір про надання житлово-комунальних послуг шляхом його опублікування в офіційному виданні Харківської міської ради - спецвипуску газети «Слобода» від 28.11.2006 №95/1 зі змінами, внесеними в 2007 і 2009 роках, що передбачено ч.2 ст.633 ЦК України. Позивач стверджує, що виконує свої обов`язки щодо надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, однак відповідач не виконує належним чином свої обов`язки щодо оплати КП «Жилкомсервіс» послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим, у відповідача утворилась заборгованість за період з 01 серпня 2015 року по 01 травня 2021 у сумі 5930 грн. 52 коп.
Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 01 червня 2021 року справу за позовною заявою Комунального підприємства «Жилкомсервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості передано на розгляд до Червонозаводського районного суду м.Харкова за підсудністю.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 вересня 2021 року цивільну справу передано в провадження суді Червонозаводського районного суду м.Харкова Демченко С.В.
Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від суду від 27 вересня 2021 року провадження у справі відкрито, розгляд справи ухвалено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Відповідачу запропоновано надати відзив на позовну заяву.
Представник позивача КП «Жилкомсервіс» Гусєва А.В. надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подавала, будь-яких заяв або клопотань на адресу суду від неї не надходило.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Відповідно до ухвали суду від 27 вересня 2021 року, враховуючи, що в справі є достатні дані про права і взаємовідносини сторін, відповідач належним чином повідомлений про місце і час судового засідання, суд за згодою представника позивача розглядає справу у відсутності відповідача та згідно з ч.4 ст.223 ЦПК України постановляє заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.
Суд встановив, що 28 листопада 2006 року в газеті «Слобода» № 95 опублікований публічний договір про надання житлово-комунальних послуг, предметом якого є забезпечення КП «Жилкомсервіс» надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезенняпобутових відходів тощо) у будинку, який знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова та своєчасно оплата таких послуг за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених договором, споживачем.
Відповідно до п. 3 Договору виконавець надає послуги відповідно до затвердженого органом місцевого самоврядування рішення про структуру тарифів, періодичність та строки виконання робіт.
За змістом п.п. 7, 11 Договору розрахунковим періодом є календарний місяць, оплата послуг здійснюється не пізніше 15 числа кожного місяця, що настає за розрахунковим. У разі ненадання послуг або надання їх не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та якісних показників від нормативних, виконавець здійснює перерахунок розміру плати.
Положеннями п. 12 Договору передбачено, що споживач має право на: отримання вчасно та відповідної якості послуг згідно із законодавством; усунення виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг у встановлені законодавством строки; зменшення розміру плати за надані послуги у разі їх ненадання або надання не в повному обсязі; перевірку кількісних та якісних показників надання послуг у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, внесення за погодженням з виконавцем у договір змін, що впливають на розмір плати за послуги.
Пунктом 13 Договору встановлені обов`язки споживача, зокрема: оплачувати послуги в установлені договором строки; своєчасно інформувати виконавця про виявлення несправності в інженерних мережах, конструктивних елементах квартири.
Рішенням Харківської міської ради №1186 від 20 грудня 2006 року «Про визначення виконавця послуг в житловому фонді міста Харкова», КП «Жилкомсервіс» визначено виконавцем житлово-комунальних послуг у житловому фонді і комунальної власності територіальної громади з управління будинком, спорудою або групою будинкі.

Рішенням Харківської міської ради №893 від 20 грудня 2011 року «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста Харкова», з подальшими змінами, визначено перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у місті Харкові.

Зі змісту Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №258009752 від 24 травня 2021 року вбачається, що 2-х кімнатна квартира, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 на підставі договору дарування р№4492 від 21 грудня 2012 року, посвідченого приватним нотаріусом ХМНО Кривошеїна І.М.

За вказаною адресою КП «Жилкомсервіс» відкрито обліковий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади міста Харкова від 28 травня 2021 року, відповідач - ОСОБА_1 значиться зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2 .

Зі змісту довідки про нарахування та оплату житлово-комунальних послуг КП «Жилкомсервіс» вбачається, що за період з 01 серпня 2015 року по 01 квітня 2021 року за адресою: АДРЕСА_1 утворилась заборгованість з оплати комунальних послуг у загальному розмірі 5930 грн. 52 коп.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки визначені Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до положень ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком, яка включає забезпечення утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, якщо прибудинкова територія, за даними Державного земельного кадастру, знаходиться у власності або користуванні співвласників багатоквартирного будинку відповідно до вимог законодавства, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.

Положеннями п.2 ч.3 ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до закону.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено право споживача на отримання вчасно та відповідної якості житло-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо кореспондує визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 цього Закону обов`язок споживача сплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Наведене свідчить, що споживач зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі оплачувати витрати на утримання будинку, споруд і прибудинкової території.

Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу, відповідачам), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги згідно з чинними тарифами.

Так, у зв`язку з специфічністю сфери житлових відносин та великої кількості власників та наймачів житлових приміщень, договори про надання житлово-комунальних послуг між КП «Жилкомсервіс» та споживачами були укладені шляхом опублікування публічного договору в офіційному виданні Харківської міської ради - спецвипуску газети «Слобода» від 28 листопада 2006 року № 95/1, відповідно до норм цивільного законодавства.

З кожним громадянином м. Харкова шляхом офіційного публікування у спецвипуску газети «Слобода» № 95/1 від 28 листопада 2006 року тексту типового Договору про надання житлово-комунальних послуг, було укладено вищезазначений договір.

Відповідно до пункту 22 Договору про надання житлово-комунальних послуг цей договір укладений згідно з пунктом 3 статті205, статей642,643 ЦК України та набирає чинності з 01 січня 2007 року строком на 3 роки, якщо про інше не буде заявлено споживачем в письмовій формі, та вважається продовженим на той же самий термін, якщо за місяць до закінчення його строку однією із сторін не буде письмово заявлено про розірвання договору або необхідність його перегляду.

Статтею 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Відповідно до ст. 638 ЦК України встановлено, що договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір і прийняття пропозиції другою стороною та вважається укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Частиною 1 ст. 639 ЦК України передбачено, що договір може бути укладений у будь - якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 642 ЦК України якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товар, надала послуги, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця діє є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Таким чином, позивач в якості пропозиції для підписання споживачами в офіційному друкованому засобі масової інформації Харківської міської ради газеті «Слобода» № 95 від 28 листопада 2006 року опубліковував публічний договір про надання житлово-комунальних послуг м. Харкова.

За змістом положень ст.ст. 319, 322 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог статей 150, 151, 156 ЖК Української РСР громадяни, які мають у приватній власності квартиру, користуються нею для особистого проживання і проживання членів їх сімей. Громадяни, які мають у приватній власності квартиру, зобов`язані забезпечувати її схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію. Члени сім`ї власника квартири (дружина, їх діти, батьки), які проживають разом з ним у квартирі, що йому належить, користуються жилим приміщенням нарівні з власником квартири. Члени сім`ї власника квартири зобов`язані до неї дбайливо ставитися. Повнолітні члени сім`ї власника зобов`язані брати участь у витратах по утриманню квартири і прибудинкової території та проведенню ремонту.

Матеріали справи не містять відомостей того, що відповідач як власник квартири у будинку, який обслуговує позивач, звертався до Комунального підприємства «Жилкомсервіс» з відмовою укласти вказаний договір та, що його волевиявлення на укладення публічного договору не було вільним.

Відповідно ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку.

За змістом положень ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ч. 1 ст. 611 ЦК України).

Відповідач від виконання своїх зобов`язань ухиляється, вчасно не проводить оплату послуг, якими користується.

Вказана у розрахунку позивача заборгованість відповідачем на теперішній час не погашена.

За таких обставин, розглядаючи справу на підставі наданих позивачем доказів, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у загальному розмірі 5930 грн. 52 коп.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 гривень.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 258, 259, 264-265, 279, 280-283 ЦПК України, ст. ст. 526, 610, 611 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Жилкомсервіс» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Жилкомсервіс», р/р НОМЕР_2 , банк одержувача ПАТ «Мегабанк» м. Харків, МФО 351629, заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за період 01 серпня 2015 по 01 травня 2021 у розмірі 5930 (п`ять тисяч дев`ятсот тридцять) грн. 52 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Жилкомсервіс», р/р НОМЕР_2 , банк одержувача ПАТ «Мегабанк» м. Харків, МФО 351629, судовий збір в розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня складення рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - Комунальне підприємство «Жилкомсервіс», , місцезнаходження: м. Харків вул. Конторська, 35.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складений 03 грудня 2021 року.

Суддя С.В. Демченко