єдиний унікальний номер справи 546/1200/21
номер провадження 2-з/546/63/21
У Х В А Л А

09 грудня 2021 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області у складі головуючого судді Романенко О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Павлюк Ігор Олександрович, про забезпечення позову до подання позовної заяви, -

в с т а н о в и в :

07 грудня 2021 року адвокат Павлюк І.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Решетилівського районного суду Полтавської області із заявою про забезпечення позову до подання позовної заяви, шляхом:

- заборони Решетилівській міській раді Полтавської області до набрання сили судовим рішенням у даній справі здійснювати державну реєстрацію зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213 у відповідності до рішення Решетилівської міської ради Полтавської області № 734-13-VIII від 22.10.2021;

- заборони Державним кадастровим реєстраторам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснювати державну реєстрацію зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213 у відповідності до рішення Решетилівської міської ради Полтавської області № 734-13-VIII від 22.10.2021.

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що ОСОБА_1 у встановленому чинним законодавством України порядку, виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Решетилівської міської ради Полтавської області. З метою отримання земельної ділянки у власність ОСОБА_1 звертався до Решетилівської міської ради Полтавської областііз клопотанням про затвердження проекту землеустрою, однак проект не було затверджено. Крім того, 22.10.2021 Решетилівська міська рада прийняла рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213. Заявник вбачає ознаки протиправності в діях Решетилівської міської ради Полтавської області, а тому невжиття заходів забезпечення позову фактично позбавить ОСОБА_1 можливості завершити оформлення у власність спірної земельної ділянки.

У відповідності до вимог ч.1 ст.153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається без повідомлення учасників справи.

Суд, дослідивши заяву про забезпечення позову та додані до неї докази, вважає, що вона підлягає повному задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд, за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог.

За змістом ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися у разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може привести до порушення прав і законних інтересів інших осіб, учасників процесу.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п.4 Постанови ВСУ № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.

Вивчивши заяву про забезпечення позову та додані до неї документи, судом встановлено, що заявник має намір у строк, визначений ч.4 ст.152 ЦПК України, звернутися до Решетилівського районного суду Полтавської області із позовом про захист своїх порушених прав.

Судом встановлено, що наказом Держгеокадастру Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 14.03.2017 ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га пасовищ земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого селянського господарства на території Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів.

ОСОБА_1 16.07.2021 затверджено Завдання на розробку проекту землеустрою земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0213, площею 2,0000 га, розташованої на території Решетилівської селищної ради Решетилівського району Полтавської області.

Із витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка, кадастровий номер :00:001:0213, площею 2,0000 га, розташована на території Решетилівської міської ради Полтавської області і з цільовим призначенням - 01.03 «для ведення особистого селянського господарства», зареєстрована на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Із відповіді виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області на адвокатський запис №01-21/114 від 21.10.2021 вбачається, що клопотання ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою винесено на розгляд сесії міської ради 30.09.2021 року, але з огляду на рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин, екології, житловокомунального господарства, архітектури, інфраструктури, комунальної власності та приватизації виключено з проекту рішення пункт «Затвердити ОСОБА_1 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства та передати її у приватну власність (кадастровий номер :00:001:0213) за адресою: Полтавська область, Полтавський район, за межами м.Рештилівка». У зв`язку із чим, питання про передачу даної земельної ділянки у власність не приймалося.

Рішенням тринадцятої позачергової сесії восьмого скликання Решетилівської міської ради Полтавської області №734-13-VIII від 22.10.2021, зокрема, затверджено Решетилівській міській раді проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 2,0000 га, зі зміною цільового призначення із «для ведення особистого селянського господарства» на «землі загального користування», кадастровий номер :00:001:0213, за адресою: Полтавська область, Полтавський район, за межами с.Колотії.

Враховуючи вищевикладене та обраний заявником вид забезпечення позову шляхом заборони Решетилівській міській раді Полтавської області та державним кадастровим реєстраторам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин до набрання сили судовим рішенням у даній справі здійснювати державну реєстрацію зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213 у відповідності до рішення Решетилівської міської ради Полтавської області № 734-13-VIII від 22.10.2021, з метою забезпечення належного захисту прав та законних інтересів особи в судовому порядку, суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню.

Підстави для обов`язкового застосування судом зустрічного забезпечення не встановлені.

Вразі, якщо потреба в забезпеченні позову з тих чи інших причин відпаде або зміняться обставини, що зумовили його застосування, сторони у справі не позбавлені права звернутись до суду з питанням скасування заходів забезпечення позову.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.157 ЦПК України ухвала суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Згідно ч.4 ст.157 ЦПК України особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 149-151, 153, 260, 261, 353 ЦПК України,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Павлюк Ігор Олександрович, про забезпечення позову до подання позовної заяви задовольнити.

Заборонити Решетилівській міській раді Полтавської області до набрання сили судовим рішенням у даній справі здійснювати державну реєстрацію зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213 у відповідності до рішення Решетилівської міської ради Полтавської області № 734-13-VIII від 22.10.2021.

Заборонити Державним кадастровим реєстраторам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин здійснювати державну реєстрацію зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0213 у відповідності до рішення Решетилівської міської ради Полтавської області № 734-13-VIII від 22.10.2021.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали суду складено 09 грудня 2021 року.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , адреса для листування: АДРЕСА_2 );

представник позивача адвокат Павлюк Ігор Олександрович (юридична адреса: АДРЕСА_3 , адреса для листування: АДРЕСА_2 );

відповідач - Решетилівська міська рада Полтавської області (, місцезнаходження: вул.Покровська, 14, м.Решетилівка, Полтавська область, 38400).

Суддя О.О. Романенко