Провадження № 2/686/4472/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука В.В.

секретаря Слободян Л.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області до Управління Держпраці в Хмельницькій області, з участю третіх осіб ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання (отруєння), аварії форми Н-1/П від 13 квітня 2021 року,

встановив:

3 червня 2021 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області звернулося до суду із позовом про скасування акту розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії форми Н-1/П від 13 квітня 2021 року посилаючись на те, що оспорюваний акт було складено із недотриманням вимог законодавства, в посадовій інструкції померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 лаборанта ОСОБА_5 не зазначено, що він був задіяний у ліквідації епідемії та здійснення заходів із запобігання поширення гострої распіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої вірусом SARS-CoV-2, сам факт інфікування ОСОБА_5 не обумовлює характер нещасного випадку, як такого, що пов`язаний із виробництвом. Актом розслідування було встановлено, що імовірним джерелом інфікування від хворих на СOVID-19 ( ОСОБА_6 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ), яким 23 лютого 2021 року ОСОБА_5 проводив рентгенодіагностичне обстеження, найімовірніше зараження за місцем роботи. Однак страховим експертом з охорони праці під час дослідження електронного журналу флюорографічного кабінету КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» було встановлено, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 рентгенодіагностичне дослідження в рентген кабінеті в цей день не проходили, дати проходження обстеження зазначеними особами вказані 22.02.2021 року, 22.02.2021 року, 19.02.2021 року відповідно, в матеріалах розслідування відсутні дані про те, що вказані особи були інфіковані на СOVID-19. Крім цього розслідування здійснювалося не комісією КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня», а комісією створеною наказом Держпраці у Хмельницькій області від 24 березня 2021 року. З огляду на викладене, враховуючи, що комісією не в повному обсязі встановлено фактичні обставини справи, причинно-наслідковий зв`язок між хворобою ОСОБА_5 та виконанням ним посадових обов`язків, не усунуті наявні суперечності в акті, проведення розслідування із порушенням вимог Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві позивач просить її вимоги задовольнити.

23 липня 2021 року представником відповідача до суду було подано відзив, в якому він заперечив, щодо задоволення позову, посилаючись на те, що смертельний випадок, який стався 20 березня 2021 року із рентген-лаборантом КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5 , пов`язаний із гострим професійним захворюванням СOVID-19, джерелом якого імовірно були пацієнти лікарні ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які проходили рентгенодіагностичне обстеження в рентген кабінеті лікарні, що було встановлено картою епідеміологічного обстеження вогнища інфекційного захворювання ОСОБА_5 , складеного ДУ «Хмельницький обласний лабораторний центр МОЗ України». За результатами спеціального розслідування комісією простою більшістю голосів було прийнято рішення що згідно п.52 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві випадок гострого професійного захворювання, внаслідок якого помер ОСОБА_5 вважається пов`язаним із виробництвом. При складанні акту спеціального розслідування гострого професійного захворювання зі смертельним наслідком від 13 квітня 2021 року комісією в повній мірі враховано усі обставини та з`ясовано, що гостре професійне захворювання потерпілого зі смертельним наслідком настало внаслідок інфікування ОСОБА_5 на робочому місці під час виконання трудових обов`язків, а тому підстави для задоволення позову відсутні.

Треті особи ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши наявні у справі докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_1 помер рентген лаборант рентгенодіагностичного відділення КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5 .

Наказом Управління Держпраці у Хмельницькій області від 24 березня 2021 року №20-нв було призначено комісію з спеціального розслідування гострого професійного захворювання зі смертельним наслідком, для з`ясування обставин і причин гострого професійного захворювання зі смертельним наслідком, що настало 20 березня 2021 року з рентген лаборантом КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5

16 квітня 2021 року було складено акт розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася) 20 березня 2021 року о 10 год. 30 хв.

Актом було встановлено, що відповідно до табелю обліку робочого часу за лютий 2021 року 23 лютого було останнім робочим днем рентгенлаборанта рентгенодіагностичного відділення КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5 . Відповідно до карти епідеміологічного обстеження ОСОБА_5 складеної ДУ «Хмельницький обласний лабораторний центр МОЗ України» в цей день він проводив рентгенодіагностичне обстеження хворих на СOVID-19 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . З 24 лютого по 05 березня 2021 року ОСОБА_5 перебував на стаціонарному лікування в кардіологічному відділенні лікарні. 09 березня 2021 року о 15 год. 15 хв. ОСОБА_5 звернувся до сімейного лікаря амбулаторії ЗПСМ №2 КП «Комунальне некомерційне підприємство Шепетівський центр первинної медико-санітарної допомоги» ОСОБА_9 за медичною допомогою. З 09 березня 2021 року було відкрито листок непрацездатності з діагнозом ГРВІ та призначено амбулаторне лікування. 10 березня 2021 року ОСОБА_5 було проведено ПЛР тестування (реєстраційний номер 31288, результат позитивний). 11 березня 2021 року ОСОБА_5 було госпіталізовано бригадою екстреної медичної допомоги в інфекційне відділення КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня», де він помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно лікарського свідоцтва про смерть від 20 березня 2021 року №87 виданого КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» хвороби (паталогічні стани), що призвели до смерті ОСОБА_5 вказано гостра легенево-серцева недостатність, негоспітальна двобічна пневмонія, гостра коронавірусна інфекція СOVID-19.

Відповідно до карти епідеміологічного обстеження вогнища інфекційного захворювання ОСОБА_5 складеного Державною установою «Хмельницький обласний лабораторний центр МОЗ України» орієнтовні терміни зараження потерпілого з 23 лютого 2021 року по 07 березня 2021 року імовірним джерелом інфекції зазначено хворих на СOVID-19 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , яким 23 лютого 2021 року ОСОБА_5 проводив рентгендіагностичне обстеження; найімовірніше місце зараження за місцем роботи. Відповідно до листа Департаменту охорони здоров`я Хмельницької ОДА 13 квітня 2021 року №02-01/1247 смерть ОСОБА_5 можна вважати наслідком гострого професійного захворювання.

З огляду на встановлені обставини, комісія зробила висновок про те, що гостре професійне захворювання із смертельним наслідком з рентгенолаборантом КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5 підпадає під діб п.52 «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві» затвердженого постановою КМ України від 17 квітня 2019 року №337 і визнано таким, що пов`язаний з виробництвом.

З листа КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» від 30 березня 2021 року №20/485 на ім`я завідувача Шепетівським ММВ ДУ «Хмельницький обласний лабораторний центр МОЗ України» вбачається що в період перебування на стаціонарному лікуванні з 24 лютого 2021 року по 05 березня 2021 року ОСОБА_5 у кардіологічному відділенні перебував у окремій палаті, з іншими пацієнтами не спілкувався, медичного персоналу з ознаками ГРВІ та таких, яким встановлено діагноз СOVID-19 не було.

13 квітня 2021 року Департамент охорони здоров`я Хмельницької обласної державної адміністрації повідомив Управління Держпраці в Хмельницькій області листом про те, що на підставі наказу Департаменту від 12 квітня 2021 року №47 створена комісія, для перевірки можливості виникнення професійного захворювання зі смертельним наслідком, що стався 20 березня 2021 року з рентгенлаборантом КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» ОСОБА_5 , та за результатами розгляду встановлено, що даний випадок смерті можна розглядати як наслідок гострого професійного захворювання. До листа було долучено довідку із відповідним висновком комісії.

30 квітня 2021 року представник Шепетівського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Хмельницькій області звернулося до начальника управління Держпраці у Хмельницькій області із заявою щодо проведення повторного розслідування гострого професійного захворювання чи перегляду затвердженого акта за формою Н-1.

06 травня 2021 року Управління Держпраці у Хмельницькій області листом повідомило Шепетівське відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування у Хмельницькій області про відсутність підстав для повторного розслідування цього випадку.

Згідно п.5 ч.1 ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» нещасний випадок - обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю або настала смерть.

п.7 ч.1 ст.1 цього Закону професійне захворювання - захворювання, що виникло внаслідок професійної діяльності застрахованого та зумовлюється виключно або переважно впливом шкідливих речовин і певних видів робіт та інших факторів, пов`язаних з роботою.

Відповідно до п.3 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМ України №337 від 17 квітня 2019 року під гострим професійним захворюванням (отруєнням) розуміється захворювання (або смерть), що виникло після однократного (протягом не більш як однієї робочої зміни) впливу на працівника шкідливих факторів фізичного, біологічного та хімічного характеру (у тому числі інфекційні, паразитарні, алергійні захворювання).

Нещасний випадок це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов`язків або в дорозі (на транспортному засобі підприємства чи за дорученням роботодавця), внаслідок яких заподіяно шкоду здоров`ю, зокрема від одержання поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, гострого професійного захворювання (отруєння) та інших отруєнь, одержання сонячного або теплового удару, опіку, обмороження, а також у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінюванням, одержання інших ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха (землетрусу, зсуву, повені, урагану тощо), контакту з представниками тваринного та рослинного світу, які призвели до втрати працівником працездатності на один робочий день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, зникнення тощо.

п.4 постанови КМ України №65 від 05 лютого 2920 року «Про деякі питання реалізації програм державних гарантій медичного обслуговування населення у 2020 році та І кварталі 2021 року» установлено, що Порядок реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2020 році та I кварталі 2021 року застосовується Національною службою здоров`я: для первинної медичної допомоги - з дня набрання чинності цією постановою до 31 березня 2021 р.; для екстреної, вторинної (спеціалізованої), третинної (високоспеціалізованої), паліативної медичної допомоги, медичної реабілітації, медичної допомоги дітям до 16 років, медичної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами - з 1 квітня 2020 р. до 31 березня 2021 р.; для реімбурсації лікарських засобів для лікування в амбулаторних умовах серцево-судинних захворювань, бронхіальної астми та цукрового діабету II типу (крім інсулінів) - з дня набрання чинності цією постановою до 31 березня 2021 р.; для стаціонарної допомоги пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, - з 1 квітня 2020 р. до 31 березня 2021 р.; для екстреної медичної допомоги пацієнтам з підозрою або встановленим захворюванням на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, - з 1 квітня 2020 р. до 31 січня 2021 р.; для перехідного фінансового забезпечення комплексного надання медичних послуг закладами охорони здоров`я - до 31 березня 2021 р.

Відповідно до п.2 розділу І Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2020 році та I кварталі 2021 року (надалі Порядок реалізації) його дія поширюється на всі заклади охорони здоров`я незалежно від форми власності та фізичних осіб - підприємців, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій із НСЗУ (далі - договір), а також на суб`єктів господарювання, які провадять господарську діяльність на підставі ліцензії на провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарськими засобами, які уклали договір про реімбурсацію із НСЗУ.

Наказом МОЗ України від 15 липня 2020 року №1604 затверджено перелік посад медичних та інших працівників, що безпосередньо зайняті у ліквідації епідемії та здійсненні заходів із запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та лікування пацієнтів із випадками гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зокрема серед цих посад вказана і посада рентгенлаборанта (п.п.13 п.5).

Згідно п.4 розділу V постанови КМ України №1662 від 08 листопада 2000 року до переліку професійних захворювань належить і гостра респіраторна хвороба COVID-19, спричинена коронавірусом SARS-CoV-2, в переліку робіт та виробництв на яких можливе виникнення професійного захворювання вказано робота медичних та інших працівників, що безпосередньо зайняті у ліквідації епідемії та здійсненні заходів із запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та лікування пацієнтів із випадками гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відповідно до п.10 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМ України №337 від 17 квітня 2019 року спеціальному розслідуванню підлягають гострі професійні захворювання (отруєння), що призвели до тяжких чи смертельних наслідків.

П.141-1 Порядку визначено, що розслідування випадків смерті медичних працівників державних і комунальних закладів охорони здоров`я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - медичні працівники), внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб проводиться комісією з розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, спричиненого коронавірусом SARS-CoV-2, що призвело до смертельного наслідку (далі - комісія), утвореною керівником закладу охорони здоров`я, в якому працював медичний працівник.

Перелік державних і комунальних закладів охорони здоров`я, що надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), а також медичних працівників таких закладів визначається керівником робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації медико-біологічної характеру державного рівня, пов`язаної із поширенням COVID-19.

Департамент охорони здоров`я Хмельницької ОДА листом від 22 січня 2021 року №02-02/273 повідомив Управління Держпраці у Хмельницькій області про визначення закладів охорони здоров`я у Хмельницькій області, які надають первинну, екстрену, а також в стаціонарних умовах вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану ) медичну допомогу пацієнтам з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, з якого вбачається що КНП «Шепетівська багатопрофільна лікарня» надає вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу.

Відповідно до п 141-2 Порядку керівник закладу охорони здоров`я, в якому працював медичний працівник, смерть якого настала внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб (далі - медичний працівник, що помер внаслідок інфікування), зобов`язаний не пізніше наступного робочого дня з моменту отримання інформації про випадок смерті медичного працівника надати повідомлення згідно з додатком 2 у паперовій формі: територіальному органу Держпраці; робочому органу Фонду; уповноваженому органу управління або наглядовій раді закладу охорони здоров`я (у разі її утворення). Комісія утворюється у складі голови та членів комісії наказом керівника закладу охорони здоров`я не пізніше наступного робочого дня з дня надсилання повідомлення про настання нещасного випадку. До складу комісії входять представники закладу охорони здоров`я: керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку керівником закладу охорони здоров`я покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії);

посадова особа, відповідальна за організацію лікувального процесу; представник кадрової служби; представник фінансово-економічної служби; представник юридичної служби; представник первинної організації профспілки, представником якої був медичний працівник, що помер внаслідок інфікування (у разі її відсутності - уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці).

Відповідно до п.141-3 Прядку розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, проводиться комісією протягом п`яти робочих днів з дня її утворення. У разі виникнення потреби у проведенні лабораторних досліджень, медичних експертиз для встановлення обставин і причин настання смерті медичного працівника строк проведення розслідування може бути продовжений до отримання відповідних висновків, матеріалів, відповідей, пояснень, але не більше ніж на 10 робочих днів.

Згідно п.141-5 Порядку комісія проводить засідання, на яких розглядає інформацію про гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, складає протоколи засідання комісії; отримує письмові пояснення від посадових осіб, працівників закладу охорони здоров`я, свідків про обставини виникнення гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; визначає вид події, що спричинила гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; визначає необхідність проведення лабораторних досліджень та медичних експертиз; встановлює осіб, які порушили вимоги нормативно-правових актів з охорони праці; розробляє план заходів щодо запобігання гострим професійним захворюванням; з`ясовує обставини та причини настання гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; визначає пов`язане чи не пов`язане гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, з виробництвом; складає акти за формою Н-1 згідно з додатком 11 та визначає кількість таких актів; розглядає та підписує примірники актів за формою Н-1; передає не пізніше наступного робочого дня після підписання актів за формою Н-1 матеріали розслідування та примірники таких актів керівнику закладу охорони здоров`я для їх розгляду та затвердження.

П.141-6 Порядку передбачено, що рішення щодо визнання гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, пов`язаним чи не пов`язаним з виробництвом приймається комісією шляхом голосування простою більшістю голосів. У разі рівної кількості голосів членів комісії голос голови комісії є вирішальним.

Згідно п.141-8 Порядку голова та члени комісії мають право отримувати усні та письмові пояснення щодо гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, проводити опитування посадових осіб та інших працівників закладу охорони здоров`я, свідків та інших причетних до цього випадку осіб.

Відповідно до п.141-9 Порядку керівник закладу охорони здоров`я зобов`язаний: створити належні умови для роботи комісії; забезпечити проведення необхідних лабораторних досліджень, медичних експертиз тощо; забезпечити належне виконання членами комісій своїх обов`язків, а у разі невиконання - внести відповідні зміни до складу комісії; розглянути протягом двох робочих днів після складення актів за формою Н-1 матеріали розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, підготовлені комісією, затвердити примірники актів за формою Н-1; організувати друкування, тиражування та формування протягом одного робочого дня після затвердження актів за формою Н-1 необхідної кількості копій матеріалів розслідування разом з актами за формою Н-1, їх прошиття та нумерацію.

П.141-10 порядку визначено, що керівник закладу охорони здоров`я повинен надіслати оригінали актів за формою Н-1 протягом двох робочих днів після їх затвердження: територіальному органу Держпраці за місцем настання випадку гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; робочому органу Фонду за місцем настання випадку гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; членам сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноваженим ними особам. Іншим особам, які брали участь у розслідуванні гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку, надається копія акта.

Згідно п.141-11 Порядку до матеріалів розслідування належать такі документи: копія повідомлення закладу охорони здоров`я про гостре професійне захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку; копія наказу про утворення комісії; копія наказу про продовження строку проведення розслідування гострого професійного захворювання COVID-19, що призвело до смертельного наслідку (у разі наявності); примірник (копія) акта за формою Н-1; копії листів членам сім`ї медичного працівника, що помер внаслідок інфікування, або уповноваженим ними особам; протоколи засідання комісії; пояснювальні записки та протоколи опитування посадових осіб та інших працівників закладу охорони здоров`я, свідків та інших причетних осіб; копії документів про забезпечення медичного працівника засобами індивідуального та колективного захисту; копії документів про проходження медичним працівником попереднього та періодичного медичних оглядів; лікарське свідоцтво про смерть за формою, затвердженою МОЗ; результати додаткових лабораторних досліджень та медичних експертиз (у разі їх проведення); запити про надання відповідних висновків і матеріалів та відповіді на них; інші документи, що використані та складені комісією під час проведення розслідування.

Відповідно до п.141-14 Порядку у разі коли під час проведення розслідування гострого професійного захворювання комісією, утвореною відповідно до пункту 12 цього Порядку, з`ясовується, що смерть медичного працівника настала внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб, наказ про утворення цієї комісії визнається таким, що втратив чинність, а матеріали такого розслідування передаються комісії, утвореній відповідно до пункту 141-1 цього Порядку.

Згідно п.п.15 п.52 Порядку до обставини, за яких нещасний випадок та/або гостре професійне захворювання (отруєння) визнаються пов`язаними з виробництвом, належить однократний вплив на працівника шкідливих чи небезпечних виробничих факторів, внаслідок яких у нього виникло гостре професійне захворювання (отруєння), за наявності висновку закладу охорони здоров`я.

Аналізуючи вказані положення Порядку, суд приходить до висновку, що при проведенні спеціального розслідування, складанні та затвердженні акту від 16 квітня 2021 року не було дотримано порядку формування складу комісії, оскільки як встановлено в судовому засіданні, смерть медичного працівника настала саме внаслідок інфікування коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов`язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб, а тому спеціальна комісія мала б бути утворена на підставі наказу керівника закладу охорони здоров`я, а не наказом Управління Держпраці в Хмельницькій області, тобто оспорюваний акт складено не уповноваженою на це комісією, та затверджено неналежною особою, що є порушенням вимог Порядку, у зв`язку із чим акт форми Н-1/П підлягає скасуванню, саме з цієї підстави. Щодо неповного з`ясування комісією обставин гострого професійного захворювання, на чому також наголошував представник позивача, то в цій частині на думку суду вимоги позивача є необґрунтованими, оскільки встановлені спеціальною комісією обставини були підтверджені карткою епідеміологічного обстеження, довідкою Департаменту охорони здоров`я Хмельницької ОДА та іншими доказами і їм була надана належна оцінка, при цьому помилка, щодо дат здійснення рентгенодіагностичного обстеження осіб, від яких ймовірно заразився ОСОБА_5 , які вказані в електронному журналі, ніяким чином на правильність висновків не випливає.

Судові витрати по справі становлять 2 270 грн, які відповідно до ст.141 ЦПК України слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 76-81,84,258,264,265 ЦПК України, ст.1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», «Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві», затвердженим постановою КМ України №337 від 17 квітня 2019 року, суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити.

Скасувати акт спеціального розслідування гострого професійного захворювання (отруєння) аварії форми Н-1/П від 13 квітня 2021 року зі смертельним наслідком, що стався 20 березня 2021 року о 10 год. 30 хв. із рентген лаборантом рентгенодіагностичного відділення КНП «Шепетівської багатопрофільної лікарні» ОСОБА_5 , який затверджений 16 квітня 2021 року.

Стягнути з Управління Держпраці у Хмельницькій області () на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області () судові витрати в сумі 2 270 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Позивач: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Хмельницькій області, місцезнаходження вул. Проскурівська, 18 м. Хмельницький, .

Відповідач: Управління Держпраці в Хмельницькій області, місцезнаходження вул.Кам`янецька, 74 м. Хмельницький, .

Третя особа ОСОБА_3 , місце проживання АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий.

Третя особа ОСОБА_4 , місце проживання АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий.

Повний текст рішення виготовлений 22 листопада 2021 року.

Суддя: