Провадження № 6/742/149/21
Єдиний унікальний № 742/1331/19
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

01 грудня 2021 року м.Прилуки Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Фетісової Н.В., за участю секретаря судового засідання Шептун В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника,

установив:

Заявник звернулась до суду із заявою, заінтересована особа Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника.

Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 23 листопада 2021 року відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 та призначено справу у відкритому судовому засіданні на 01 грудня 2021 року.

В судове засідання заявник не з`явилася, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялася належним чином. Згідно письмової заяви її представника адвоката Ткаченко Н.М. просили розгляд справи проводити без їх участі, заявлені вимоги підтримують.

Представник Прилуцького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) в судове засідання також не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Положення пункту 1 статті 6 Конвенції прозахист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК України. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов, зокрема ст. ст.175,177 ЦПК України.

Зокрема, відповідно до ч.4 ст.175, ч.4 ст.177 ЦПК України, передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», встановлено, що прожитковий мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня 2021 року становить 2270 грн.

Зокрема, за подання до суду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (454 грн.) (п.4-3 ч.2 ст.4 Закону).

Проте, як вбачається з матеріалів поданої заяви, заявником подано заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, проте, не додано документи, які б підтверджували сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджували б підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, суд враховує, що у відповідності до ч.5,6 ст.441 ЦПК України, передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

Зокрема, згідно ч.1 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Як вбачається з матеріалів заяви на виконанні в Прилуцькому міськрайонному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) перебувають виконавчі провадження №5944349 від 09 липня 2019 року, №60096428 ввід 18 вересня 2019 року, №64401170 від 05 лютого 2021 року та №67371064 від 03 листопада 2021 року про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості на користь ТОВ «Фінансова компанія «Центр фінансових рішень», АТ КБ «Приватбанк», ТОВ «Веллфін» та ТОВ «Декорд Фінанс».

Проте, заявником залучено у справі лише одну заінтересовану особу Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми).

Відповідно до ст.177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У відповідності до ч.11-13 ст.187 ЦПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Суд звертає увагу, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини її основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

За таких обставин, оскільки, заявником подано до суду заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника, проте, в матеріалах справи відсутні документи, які б підтверджували сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення заявника від сплати судового збору відповідно до закону; та не залучено у справі строни виконавчого провадження і відповідно не надано копії заяви та копії всіх документів, що додані до неї, відповідно до кількості заінтересованих осіб, тобто подано позовну заяву, без додержання вимог, викладених у ст.ст.175, 177 цього Кодексу, тому, керуючись нормами ч.11-13 ст.187 ЦПК України дана заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення зазначених недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.175,177,185, 187, 293-294 ЦПК України, суд

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Прилуцький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Суми) про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника - залишити без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що якщо відповідно до ухвали у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст.175 і 177 ЦПК України, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду.

Якщо заявник не усуне недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія ФЕТІСОВА