Справа № 6-290/11
Провадження № 6/946/359/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.

при секретарі Топтигіної О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ізмаїл заяву представника ОСОБА_1 адвоката Волкогонова Олексія Кузьмича про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.12.2011 року за поданням відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області тимчасово обмежено боржнику ОСОБА_1 виїзд з України до повного виконання виконавчого листа №2п-2077/10, виданого 02.08.2010 року Ужгородським міськрайонним судом (а.с.10).

15.11.2021 року представником боржника адвокатом Волкогоновим О.К. до суду надано заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Заяву обґрунтовує тим, що факт ухилення боржника від виконання зобов`язань суд при винесенні ухвали від 15.12.2011 року не встановив і не дослідив при тому, що особа, яка має невиконанні зобов`язання не може вважатися винною в ухиленні, доки не буде доведено зворотне. Так, 30.07.2008 року між ВАТ «Банк «Фінанси та Кредит» та ОСОБА_1 був підписаний кредитний договір №13.340/84 про надання останньому кредиту на суму 80000 дол. США, зі строком повернення до 27.07.2018 року. Цього ж дня, 30.07.2008 року, для забезпечення повернення кредитних коштів між сторонами був підписаний іпотечний договір №2844 та додатковий договір №1 до нього за №833 від 01.06.2009 року, згідно яких земельна ділянка 0,16 га з кадастровим номером :51:001:0060 була передана банку в якості застави за отриманий кредит. Згідно висновку ПП консалтингова фірма «Кіпріда» від 10.12.2010 року ринкова вартість сказаної земельної ділянки склала 249 700 грн. Відповідно до протоколу №0711050-1 від 12.05.2011 року зазначена земельна ділянка була продана з прилюдних торгів за ціною 212 300 грн., які були направлені на покриття боргу. Після цього зазначений виконавчий лист знову поступив до Ізмаїльського відділу ДВС та 16.02.2015 року державним виконавцем Шкурінським С.С. була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження по зазначеному виконавчому листу, а 30.06.2015 року постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» - відсутність у боржника майна. В строк для повторного пред`явлення виконавчого листа - до 30.06.2018 року вказаний виконавчий документ до Ізмаїльського відділу ДВС не подавався. Вказує, що в зазначених матеріалах виконавчого провадження відсутні встановлені факти ухилення заявника від виконання ним рішення суду. В ході проведення виконавчих дій був ретельно з`ясований матеріальний стан ОСОБА_1 , зокрема, встановлена відсутність у нього належної на праві власності нерухомості, банківських рахунків, доходів від підприємницької діяльності, пенсійних виплат та/або заробітної плати тощо. Тобто, державним виконавцем прийняті всі передбачені заходи для примусового виконання по стягнення боргу. Вказане свідчить, що ОСОБА_1 сприяв примусовому виконанню рішення суду виконавцем, що вбачається з його дій, спрямованих та не затягування та не ускладнення виконання виконавчого провадження. ОСОБА_1 не заперечував та не оскаржував реалізацію іпотечного майна в рахунок боргу. Матеріали справи вказують на його матеріальну неможливість виконати свої боргові зобов`язання, а не про його ухилення від їх виконання, що дає підстави для скасування вказаного обмеження. Крім того, відповідно до даних Єдиного реєстру боржників станом на 15.11.2021 року відсутні будь-які відомості щодо заявника як боржника. Виходячи зі складності пошуку роботи, можливим засобом отримати роботу, заробити кошти в тому числі і на сплату боргу є робота за кордоном, але використання цієї можливості є неможливим внаслідок існуючої заборони. З огляду на викладене, просить скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

ОСОБА_1 та його представник - ОСОБА_2 підтримали заяву про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України та просили її задовольнити.

Представник Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) заперечував щодо задоволення заяви про скасування тимчасового обмеження у виїзду боржнику за межі України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що згідно виконавчого листа Ужгородського міськрайонного суду від 26.05.2010 року стягнуто солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_3 на користь АТ «Банк «Фінанси та кредит», в особі відділення №13 філії «Західне регіональне управління «Банк «Фінанси та кредит» заборгованість за невиконання умов кредитного договору «13.430/84 від 30.07.2008 року в розмірі 1322657,28 грн. та суму судових витрат у розмірі 1820 грн. (а.с.3).

Постановою від 12.09.2011 року державного виконавця ВДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Коваленко В.П. відкрито виконавче провадження №46567824 з виконання вказаного виконавчого листа № 2п-2077/10 від 02.08.2010 року.(а.с.2)

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області за поданням державного виконавця ВДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції тимчасово обмежено боржнику ОСОБА_1 виїзд з України до повного виконання виконавчого листа №2п-2077/10, виданого 02.08.2010 року Ужгородським міськрайонним судом (а.с.10).

Як вбачається з Інформації про виконавче провадження від 11.11.2021 року постановою про повернення виконавчого документа від 30.06.2015 року виконавчий документ повернуто стягувачеві на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» - відсутність у боржника майна (а.с.29-30).

Відповідно до ч.ч. 1,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Частинами 5, 7 ст. 441 ЦПК України передбачено, що суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника. За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Згідно ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 вказаного Закону передбачено випадки у яких право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості.

Враховуючи, що виконавче провадження №46567824 з виконання вказаного виконавчого листа № 2п-2077/10 від 02.08.2010 року не перебуває на виконанні у зв`язку з поверненням його стягувачеві 30.06.2015 року, відсутні докази ухилення боржника від виконання зобов`язань, суд приходить до висновку щодо можливості скасування заборони виїзду боржника за межі України.

Керуючись п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 33,124 Конституції України, Законом України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Волкогонова Олексія Кузьмича про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_1 », за межі України, що застосоване ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 грудня 2011 року.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: Т.П.Пащенко