Провадження № 2/686/5432/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
5 листопада 2021 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

з участю представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_2 до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконним та скасування рішення та зобов`язання до вчинення певних дій,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання незаконним та скасування рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15 гарнізонного будинку офіцерів територіального центру контролю якості речового майна Західного регіону та відокремлених підрозділів РВК (МВК), які знаходяться в межах відповідальності Хмельницького гарнізону, від 24 грудня 2020 року №53 про перенесення дати зарахування його на квартирний облік з 7 червня 1994 року на 3 березня 1995 року, та зобов`язання відповідача поновити його на квартирному обліку з 7 червня 1994 року, посилаючись на те, що датою постановки позивача на квартирний облік є дата винесення рішення житловою комісією військової частини.

В судове засідання позивач не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду клопотання про слухання даної справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись на те, що відповідно до вимог п. 2 наказу Міністра оборони України від 3 лютого 1995 року №20 встановлено, що у випадках, передбачених абзацом четвертим п. 11 Положення, при переміщенні військовослужбовця по службі в інший гарнізон йому зараховується попередній час перебування на квартирному обліку (в списках осіб, що користуються правом першочергового і позачергового отримання жилих приміщень), але не раніше ніж з дня набрання чинності цим наказом.
Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено, що рішенням об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15 гарнізонного будинку офіцерів територіального центру контролю якості речового майна Західного регіону та відокремлених підрозділів РВК (МВК), які знаходяться в межах відповідальності Хмельницького гарнізону, від 24 грудня 2020 року №53 перенесено дату зарахування ОСОБА_2 на квартирний облік з 7 червня 1994 року на 3 березня 1995 року відповідно до вимог п. 2 наказу Міністра оборони України від 3 лютого 1995 року №20.

Відповідно до вимог п. 2 наказу Міністра оборони України від 3 лютого 1995 року №20 встановлено, що у випадках, передбачених абзацом четвертим п. 11 Положення, при переміщенні військовослужбовця по службі в інший гарнізон йому зараховується попередній час перебування на квартирному обліку (в списках осіб, що користуються правом першочергового і позачергового отримання жилих приміщень), але не раніше ніж з дня набрання чинності цим наказом.
Відповідно до вимог ст. 12 ч. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» в редакції, чинній на момент зарахування позивача на квартирний облік, встановлено, що військовослужбовці забезпечуються жилими приміщеннями державою. Військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та членам їх сімей, які проживають разом з ними, надається жиле приміщення, що має відповідати вимогам ст. 50 ЖК України.
Відповідно до вимог ст. 50 ч. 1 ЖК України жиле приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним стосовно до умов даного населеного пункту, відповідати встановленим санітарним і технічних вимогам.
Відповідно до вимог ст. 36 ЖК України облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюється, як правило, за місцем проживання у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів. Відповідно до Основ житлового законодавства Союзу РСР і союзних республік у випадках і в порядку, встановлюваних Радою Міністрів СРСР і Радою Міністрів Української РСР, громадян може бути взято на облік і не за місцем їх проживання.
Відповідно до вимог ст. 37 ч. 1 ЖК України облік потребуючих поліпшення житлових умов громадян, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, що мають житловий фонд і ведуть житлове будівництво або беруть пайову участь у житловому будівництві, здійснюється за місцем роботи, а за їх бажанням - також і за місцем проживання. Нарівні з ними беруться на облік громадяни, які залишили роботу на цих підприємствах, в установах, організаціях у зв`язку з виходом на пенсію.
Порядок забезпечення жилими приміщеннями осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом, військовослужбовців-жінок регулюється житловим законодавством і Положенням про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України (введене в дію наказом Міністра оборони України від 23 грудня 1992 р. №220 з наступними змінами).

Відповідно до вимогп. 34 Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України (введене в дію наказом Міністра оборони України від 23 грудня 1992 р. N 220, з наступними змінами), що було чинне на момент зарахування позивача на квартирний облік всі питання, пов`язані із забезпеченням житлом військовослужбовців, вирішуються за місцем проходження ними служби.

При цьому датою постановки на квартирний облік вважається день, коли буде прийняте рішення житловою комісією військової частини про прийняття на квартирний облік. День прийняття на квартирний облік визначає місце військовослужбовця на одержання житлового приміщення.

Військовослужбовці беруться на квартирний облік за рішенням житлової комісії військової частини, затвердженим командиром останньої, і перебувають на цьому обліку до одержання жилого приміщення за винятком випадків: поліпшення житлових умов, завдяки якому відпала необхідність у наданні іншого жилого приміщення; переведення до нового місця служби; засудження (крім умовного) до позбавлення волі на строк понад шість місяців; подання таких, що не відповідають дійсності, відомостей, які стали підставою для взяття на облік, або вчинення командуванням неправомірних дій при вирішенні цього питання (п. п. 11 та 13).

Відповідно до вимог ст. 12 ч. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла.
Рішенням житлової комісії військової частини НОМЕР_1 зараховано ОСОБА_2 для отримання житла в чергу з 7 червня 1994 року. І вказане рішення на даний час ніким не скасоване.

Відповідно до вимог п. п. 11 та 17 Положення про порядок забезпечення жилою площею у Збройних Силах України, датою постановки позивача на квартирний облік є дата винесення рішення житловою комісією військової частини.

Таким чином, рішення щодо перенесення дати зарахування на квартирний облік позивача є незаконним та призвело до порушення рівності у черговості забезпечення житлом військовослужбовців.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 51, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 36, 37 ч. 1, 50 ч. 1 ЖК України/, ст. 12 ч. ч. 1 та 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення об`єднаної житлової комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , 15 гарнізонного будинку офіцерів територіального центру контролю якості речового майна Західного регіону та відокремлених підрозділів РВК (МВК), які знаходяться в межах відповідальності Хмельницького гарнізону, від 24 грудня 2020 року №53 про перенесення дати зарахування ОСОБА_2 на квартирний облік з 7 червня 1994 року на 3 березня 1995 року.

Зобов`язати Хмельницький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки поновити ОСОБА_2 на квартирному обліку з 7 червня 1994 року.

Стягнути з Хмельницького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (29001, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 64, ідентифікаційний код в ) на користь держави судовий збір в сумі 1816 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

05.11.2021