Справа № 336/8190/15-ц
Провадження № 6/336/7/2021
УХВАЛА

Іменем України

02.02.2021 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючої судді Дмитрюк О.В.,

за участі секретаря Петрова С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), ОСОБА_2 , Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі території України, -

В С Т А Н О В И В:

Представник заявниці Скуратов Д.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя з заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі території України.

У заяві зазначає, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.01.2020 у справі № 336/8190/15-ц було задоволено подання державного виконавця, та тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на неї відповідно до виконавчого листа № 336/8190/15-ц, виданого 16.07.2019 про визначення часу спілкування та способу виховання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановивши для позивача ОСОБА_2 :

- періодичні побачення з неповнолітньою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кожні першу та третю суботи, другу та четверту неділі місяця з 09.00 години до 12.00 години, у присутності ОСОБА_1 за її згодою;

- спілкування з донькою ОСОБА_3 особисто засобами телефонного, електронного, та іншого зв`язку;

- відвідування ОСОБА_2 навчальних закладів, які відвідує його донька ОСОБА_3 та спілкуватися з нею.".

Як зазначено у заяві, з часу винесення ухвали від 11.01.2020 року суттєво змінились обставини, які були підставою для винесення ухвали про обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України. Серед таких підстав зазначено про:

- відрахування з заробітної плати ОСОБА_1 виконавчого збору у сумі 8346,00 грн.;

- оскарження боржником постанови про стягнення виконавчого збору;

- відсутності дій ОСОБА_1 щодо перешкоджання ОСОБА_2 у спілкуванні з дитиною, і скасування в зв`язку з цим постанови державного виконавця від 10.12.2019 року про накладення на неї за такі дії штрафу у сумі 1700 грн.;

- оскарження постанови державного виконавця від 08.01.2020 року про накладення штрафу у сумі 3400 грн., винесеної державним виконавцем за аналогічних обставин, за яких була винесена скасована постанова від 10.12.2019 року;

- винесення заступником начальника відділу Коциняном М.О. Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжі постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 61183860;

- неналежним здійсненням державним виконавцем виконавчих дій та оскарження ОСОБА_1 усіх процесуальних документів виконавчого провадження;

- відсутності доказів свідомого ухилення ОСОБА_1 від виконання рішення суду.

Як зазначає представник, тимчасові обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України є невиправданим та не пропорційними меті його застосування, тому на підставі ч.5, ч.6 ст. 441 ЦПК України просить такі тимчасові обмеження скасувати.

У судове засідання 06.01.2021 р. представник Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), який про день, час і місце розгляду заяви був повідомлений належним чином, не з`явився, про причину неявки суду не повідомив.

Представник районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, інформація про вручення судових повісток була відсутня.

Судове засідання 06.01.2021 р. було відкладено на 02.02.2021 р. на підставі ч.5, 6 ст. 441 ЦПК України.

02.02.2021 р. ОСОБА_1 подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, просить заяву задовольнити, у тому числі з тих підстав, що постановою заступника начальника Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро) Коциняна М.О. виконавче провадження закінчено у зв`язку з фактичним виконанням виконавчого документу у повному обсязі.

02.02.2021 р. представник Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Розгляд справи за відсутності учасника процесу узгоджується з положеннями ч.1 ст.223 ЦПК України.

Представник районної адміністрації ЗМР по Шевченківському району та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомили. Їх неявки, в силу положень ч.6 ст.441 ЦПК України, не перешкоджає розгляду заяви.

В силу положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу 02.02.2021 р. за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши матеріали справи, приймаючи до уваги позицію учасників процесу, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.01.2020 у справі № 336/8190/15-ц було задоволено подання державного виконавця Шевченківського ВДВС у місті Запоріжжі в межах виконавчого провадження № 59718764, та тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до виконання зобов`язань, покладених на неї згідно Виконавчого листа № 336/8190/15-ц виданого 16.07.2019 про визначення часу спілкування та способи виховання неповнолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 року № 3857-ХІІ громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України « Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України від 21.01.1994 року громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Водночас, як встановлено судом на час розгляду заяви ОСОБА_1 , виконавче провадження за № 59718764 в межах якого ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон, закінчено, що підтверджується копією постанови заступника начальника Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління МЮ (м. Дніпро) Коциняна М.О. ВП № 59718764 від 21.01.2021 р. про закінчення виконавчого провадження.

Таким чином, суд вважає, що залишення тимчасових обмежень, які були встановлені відносно ОСОБА_1 , при виконанні виконавчого провадження, яке на теперішній час закінчено, є невиправданим та не пропорційним меті його застосування, та таким, що порушує основоположні права і свободи громадянина України.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Шевченківський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), ОСОБА_2 , Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі території України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у праві виїзду за межі України встановленні ухвалою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 11.01.2020 у справі № 336/8190/15-ц.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлений 04 лютого 2021 року.

Суддя О.В. Дмитрюк