Справа № 219/7515/20
Провадження № 2/219/318/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Дубаніної О.В., представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача Турцева О.С. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про стягнення суми недоотриманої пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 в особі представника - адвоката Гуревича Р.Г. звернулася до суду з позовною заявою, яку згодом уточнила та в якій остаточно просить стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області на її користь недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та увійшла до складу спадщини на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2020 року в сумі 955 (дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 54 коп. та недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 серпня 2014 року по 31 березня 2017 року у розмірі 70753 (сімдесят тисяч сімсот п`ятдесят три) грн. 50 коп., а всього 71709 (сімдесят одна тисяча сімсот дев`ять) грн. 04 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29.01.2020 року було встановлено факт смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області. Також вказаним рішенням встановлено той факт, що позивач була дружиною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . Після отримання рішення позивач звернулася до БМВ ДРАЦС ГТУЮ в Донецькій області за отриманням свідоцтва про смерть. В подальшому вона звернулася до приватного нотаріуса Бахмутського міського нотаріального округу Полєжаєвої Г.М. із заявою про прийняття спадщини за законом, як спадкоємець першої черги згідно до ст. 1263 Цивільного кодексу України, оскільки після смерті чоловіка залишилась нарахована, але не виплачена пенсія, яка в силу ст.1227 ЦК України увійшла до складу спадщини. У відповідності до листа Управління, наданого на запит приватного нотаріуса, зазначено, що ОСОБА_4 не отримував пенсію за період з 02.03.2017 р. по 31.03.2018 р. в загальній сумі 38 565,44 грн. у зв`язку зі смертю, дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2020 р., яке видано Приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу Донецької області Полєжаєвою Г.М., позивач успадкувала після смерті чоловіка суму недоотриманої пенсії в Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, залишок станом за період з 02.03.2017 р. по 30.06.2018 р. складає 38 565, 44 грн., згідно до довідки, виданої Управлінням від 12.03.2020р. №6302/05. Після звернення позивача до Управління з метою отримання вказаної грошової суми відповідачем було перераховано на рахунок позивача грошову суму у розмірі 37 609,90 грн. згідно до фіскального чеку від 25.02.2020р., що на 955,54 грн. менше ніж позивачка мала отримати згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2020р.

З метою з`ясування вказаних обставин позивачка зверталась на «Горячу лінію ПФУ» з цього приводу та просила роз`яснити на якій підставі Управління виплатило не усю грошову суму недоотриманої пенсії чоловіка позивача. На вказаний запит Управління у листі від 16.03.2020р. №6608/02 із посиланням на статтю 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) повідомило, що згідно до законодавства України не визначено строки виплати пенсі внутрішньо переміщених осіб за минулий час. Такий порядок передбачений ст.. 46 Закону, відповідно до якої за минулий час без обмеження будь-яким строком виплачуються нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію. В інших випадках нараховані суми виплачуються за минулий час, але не більше ніж три роки до дня звернення за отриманням пенсії. При нарахуванні недоотриманої пенсії за минулий час померлого пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб органи ПФУ застосовують норми п. 1 ст. 46 Закону. Окрім того, Управлінням було надано нотаріусу недостовірну інформацію щодо періоду неотримання ОСОБА_4 пенсії, оскільки останньому було припинено нарахування пенсії ще в серпні 2014 року. З цією метою адвокат, діючи в інтересах позивачки, звернувся до Управління із відповідним адвокатським запитом, в якому просив повідомити, який розмір заборгованості по пенсії рахується в Управлінні перед ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 01 серпня 2014 року по 01 березня 2017 року. Також адвокат просив повідомити у зв`язку з чим ОСОБА_3 було виплачено заборгованість по пенсії після смерті її чоловіка, ОСОБА_4 , лише за період з 01 березня 2017 року по 31 березня 2018 року, а за період з 01 серпня 2014 року по 01 березня 2017 року виплачена не була.

На вказаний запит Управління у своєму листі від 30.07.2020р. №0574-02-8/6789 із посиланням на статтю 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) повідомило, що оскільки з заявою про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_4 спадкоємець ОСОБА_3 звернулась до Управління 17.03.2020, тому недоотримана пенсі відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону була їй виплачена разовим дорученням за період з 16.03.2017 по31.03.2018 в сумі 37 609,90 грн. По питанню розміру недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_4 Управління із посиланням на положення Конституції України та Закону України «Про захист персональних даних та Закону України «Про інформацію» у наданні запитуваної інформації було відмолено. Також зазначено, що така інформацію може бути надана на запит суду.

Відповідачем на виконання ухвали суду надано довідку від 16.09.2020р. №0674-13-7/11162 про розмір і фактично отриманої пенсії щодо гр. ОСОБА_4 - чоловіка позивачки. Згідно до цієї довідки розмір невиплаченої пенсії ОСОБА_4 за період з 01.07.2014р. по 31.03.2020 року, з урахуванням суми в розмірі 1 096,18 грн. (березень 2017р.), складає 70 753, 50 грн.

Оскільки до цього Управління повідомляло приватного нотаріуса Бахмутського міського нотаріального округу Донецької області Полєжаєву Г.М. про відсутність заборгованості щодо недоотриманої пенсії ОСОБА_4 , з метою вирішити дане питання позивачка звернулась знову до цього приватного нотаріуса,який направив повторно запит до Управління щодо надання інформації про розмір недоотриманої пенсію ОСОБА_4 .

Проте, не зважаючи на надану Управлінням до суду вказану вище довідку від 16.09.2020р. №0674-13-7/11162 про розмір і фактично отриманої пенсії щодо гр. ОСОБА_4 на запит нотаріуса Управління знову надіслало відповідь від 15.10.2020 №0574-05-8/14132 про відсутність заборгованості щодо недоотриманої пенсії ОСОБА_4 . Тобто вирішити спірне питання в позасудовому порядку виявилось неможливим.

Позивач ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилася, про дату, час і місце його проведення повідомлялася належним чином.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені уточнені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління пенсійного фонду України в Донецькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, оскільки згідно ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» виплата недоотриманої пенсії зменшена на 3 роки з дня звернення спадкоємця з усіма документами за отриманням недоотриманої пенсії. Крім того, зазначає, що померлий не перебував на обліку у відповідача з кінця червня 2014 року, не скористався правом на отримання пенсії, тому сума надана нотаріусу з моменту звернення за період 02.03.2017 р. по з1.03.2018 р. Після запиту суду щодо розміру заборгованості, пенсійна справа була опрацьована та підготовлена довідка по нарахованій але невиплаченій пенсії з липня 2014 року, за період, який не увійшов до складу спадщини.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого 21.03.1998 року Калінінським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області (а.с.5).

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою № від 04.05.2018 року виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області (а.с.6).

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29.01.2020 року встановлено факт, того що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженець м. Горлівка Донецької області, є чоловіком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженки м. Єнакієве Донецької області. Встановлкно факт смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця м. Горлівка Донецької області, громадянина України, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Горлівка Донецької області, Україна (а.с.8).

Як вбачається зі свідоцтва про смерть, виданого 31 січня 2020 року Бахмутським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.9).

Після смерті ОСОБА_4 відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недотримана пенсія у Бахмутсько-Лиманському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області у сумі 38565,44 грн., яка належала померлому. Спадкоємцем зазначеного майна є ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про права на спадщину за законом, виданим приватним нотаріусом Бахмутського міського нотаріального округу від 16.03.2020 р., спадкова справа № 25/2020 рік, зареєстровано в реєстрі за № 601 (а.с.11).

Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області сплатило спадкоємцю ОСОБА_3 пенсію ОСОБА_4 за період з 16.03.2017 року по 31.03.2018 року тільки у сумі 37609,90 грн., що підтверджується листом Начальника управління (а.с.13).

Згідно довідки наданої Бахмутсько-Лиманським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області розмір призначеної та недоотриманої пенсії ОСОБА_4 за період з 01.07.2014 року по 31.03.2020 року складає 70753,50 гривень (а.с.36-37).

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 41 Конституцією України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення частин 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Оскільки Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області не визнає право власності ОСОБА_3 на частину суму пенсії, яка належала спадкодавцю ОСОБА_4 за життя, вказане право підлягає захисту шляхом його визнання судом та стягнення з відповідача на користь позивача недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та увійшла до складу спадщини на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2020 року в сумі 955 (дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 54 коп. та недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 серпня 2014 року по 01 березня 2017 року у розмірі 70753 (сімдесят тисяч сімсот п`ятдесят три) грн. 50 коп., а всього 71709 (сімдесят одна тисяча сімсот дев`ять) грн. 04 коп.

А отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. А отже, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст.ст. 141, 259, 264-265, 273, 280-282, 289, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та увійшла до складу спадщини на підставі Свідоцтва про право на спадщину за законом від 16.03.2020 року в сумі 955 (дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн.. 54 коп. та недоотриману суму пенсії, яка залишилася після смерті ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01 серпня 2014 року по 01 березня 2017 року у розмірі 70753 (сімдесят тисяч сімсот п`ятдесят три) грн. 50 коп., а всього 71709 (сімдесят одна тисяча сімсот дев`ять) грн. 04 коп.

Стягнути з Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 суму сплаченого судового збору в розмірі 840 /вісімсот сорок/ грн. 80 коп.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Встановити строк для ознайомлення з повним рішенням - 02 лютого 2021 року.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Відповідач: Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області (місцезнаходження: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 35, Код ).

Суддя Н.М. Фролова

02.02.2021