Справа № 524/422/21
Провадження №2/524/1510/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2021 року Автозаводський районний суд міста Кременчука у складі

головуючого судді Кривич Ж.О.,

секретаря судового засідання Швець Д.С.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , представника третьої особи Стебло О.П.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчуці цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації та визнання права власності на спадкове майно,

У С Т А Н О В И В :

У січні 2021 року ОСОБА_3 звернулася в суд з позовом до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації та визнання права власності на спадкове майно.

В обґрунтування позову зазначила, що 01.06.1998 року її батько ОСОБА_4 отримав право разом з сім`єю зайняти житлове приміщення в гуртожитку кімнати №7 та АДРЕСА_1 . Маючи на меті приватизувати житло, батько за життя звернувся до КП «Житлорембудсервіс» та почав збирати необхідні документи. Згідно довіреності від 12.05.2020 року №235, посвідченої приватним нотаріусом Доценком А.М., надано позивачу ОСОБА_3 повноваження на здійснення дій, пов`язаних з приватизацією АДРЕСА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_4 . 27 листопада 2020 року постановою приватного нотаріуса Кременчуцького нотаріального округу Полтавської області Дудкіної С.Г. позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують належність нерухомого майна спадкодавцю.

Позивач вважає, оскільки вона є спадкоємцем майна померлого батька ОСОБА_4 , а тому має право на успадкування права на завершення процедури приватизації та набуття у власність кімнат 7,8 по АДРЕСА_3 .

Ухвалою судді від 27.01.2021 року відкрито загальне провадження по справі.

Ухвалою суду від 12.05.2021 року витребувано від АТ «Ощадбанк» (ТВБВ № 10016/0200-Філія Полтавське обласне управління інформацію про замовлення та отримання (чи неотримання) житлових чеків для участі у приватизації державного житлового фонду на ім`я ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), належним чином завірені копії житлових чеків, виготовлених на ім`я ОСОБА_4 , копії документів на підставі яких здійснювалась підготовка житлових чеків до видачі на ім`я ОСОБА_4 .

Ухвалою суду від 22.07.2021 року залучено по справі в якості третьої особи КП «Квартирне управління» виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області. Крім того, витребувано від приватного нотаріуса Кременчуцького міського нотаріального округу Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Дудкіної Світлани Григорівни належним чином засвідчену копію спадкової справи після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Ухвалою суду від 05.10.2021 року підготовче провадження по справі закрито.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити, з підстав викладених в позовні заяві. Пояснив, що ОСОБА_4 за життя збирав документи для приватизації кімнат 7,8 по АДРЕСА_3 . Довіреністю від 12.05.2020 року №235, посвідченої приватним нотаріусом Доценком А.М., надав доньці ОСОБА_3 повноваження на здійснення дій пов`язаних з приватизацією. Зазначив, що до спадкоємця переходять всі права, які належали спадкодавцю. У зв`язку з жорсткими карантинними обмеженнями в країні з березня 2020 року приватизація кімнат 7,8 по АДРЕСА_3 була не здійснена, а довідка з АТ «Ощадбанк» видана 15.05.2021 року, на наступний день після смерті ОСОБА_4 .

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечувала щодо позовних вимог, просила відмовити з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Пояснила, що ОСОБА_4 до органу приватизації з відповідною заявою не звертався, отже процес приватизації не був розпочатий. Крім того зазначила, що ордер видався підприємством «Кременчуктеплокомуненерго» на кімнату АДРЕСА_4 , договір найму житлового приміщення укладався з ЗАТ ТФПК «Укртатнафта», яке було власником будинку. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 338 від 29.03.2002 «Про передачу на баланс для обслуговування житлові будинки для малий сімей по АДРЕСА_5 було прийняте на баланс міста та оформлено право комунальної власності на будинки. ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Квартирне управління» за отриманням ордеру на вселення в комунальну квартиру не звертався, також не укладав договору найму комунального житлового приміщення квартири АДРЕСА_6 .

Представник третьої особи Стебло О.П. в судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, просила відмовити в задоволенні позову. Пояснила, що ОСОБА_4 особисто або через представника до органу приватизації з відповідною заявою про своє волевиявлення на приватизацію займаної ним комунальної квартири (кімнат) не звертався, процес приватизації не був розпочатим, тому у позивача прав на спадкування не виникло.

Суд, вислухавши думки сторін, дослідивши матеріли справи, надані докази, встановив такі фактичні обставини справи.

11.06.1998 року згідно ордеру №5 ОСОБА_4 разом з сім`єю отримав право на заняття житлового приміщення (двох кімнат) в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_7 .

Згідно довідки №328 від 29.11.2019 року про реєстрацію місця проживання особи ОСОБА_4 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_7 з 04.08.1998 року.

Згідно довіреності від 12.05.2020 року №235, посвідченої приватним нотаріусом Доценком А.М., надано позивачу ОСОБА_3 повноваження на здійснення дій, пов`язаних з приватизацією кімнат7,8 по АДРЕСА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , актовий запис 1210, видане Кременчуцьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 15.05.2020 року.

03.07.2020 року ОСОБА_3 звернулася до приватного нотаріуса Кременчуцького міського нотаріального округу Полтавської області Дудкіної С.Г. з заявою про отримання спадщини після померлого батька ОСОБА_4 .

Постановою приватного нотаріуса Кременчуцького нотаріального округу Полтавської області Дудкіної С.Г. від 27.11.2020 року позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, у зв`язку з відсутністю документів, які підтверджують належність нерухомого майна спадкодавцю.

Частиною третьою статті 12 та частиною першої статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина четверта статті 81 ЦПК України).

Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Згідно зі статтею 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Згідно ч.1 статей 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і ін.) державного житлового фонду на користь громадян України.

Згідно ч.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які виористовуються громадянами на умовах найму.

Як вбачається з матеріалів справи, ордер №5 видавався підприємством «Кременчуктеплокомуненерго» на кімнату АДРЕСА_4 , договір найму житлового приміщення укладався з ЗАТ ТФПК «Укртатнафта», яке було власником будинку.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 338 від 29.03.2002 «Про передачу на баланс для обслуговування житлові будинки для малий сімей по АДРЕСА_5 було прийняте на баланс міста та оформлено право комунальної власності на будинки.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області від 19.03.2010 року №223 «Про впорядкування статусу житлових будинків, формування та використання фондів житла соціального призначення та для тимчасового проживання громадян у м. Кременчуці» будинок за адресою: АДРЕСА_8 визначений за статусом як гуртожиток.

Відповідно до ст.4 ЗУ «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію житлових приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.

Приватизація житлових приміщень у гуртожитках здійснюєється відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» та прийнятих відповідно нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Частиною 3,5 ст.9 Житового кодекусу Української РСР закріплено право громадян на пиватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на ібржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Таким чином, відповідно до ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використання житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючи поліпшення житлових умов до ведення в дію цього Закону.

Підсумовуючи, право на приватизацію квартири (будинку), житлового приміщення в гуртожитках, як державного/комунального житлового фонду, мають особи, які постійно проживають в цій квартирі; для отримання права власності на житло особа повинна звернутися до відповідного органу приватизації з належною заявою, яка підлягає розгляду вказаним органом у строк, передбачений законодавством.

ОСОБА_4 , як особа, що на підставі договору найму, проживала у житловому приміщенні комунальної власності, мав право на його приватизацію.

За змістом статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фондуприватизація державного житлового фонду» здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

У тому разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію займаної ним квартири, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, але після збігу встановленого ч.3 ст. 8 ЗУ «Про приватизацію державного жтлового фонду» строку, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати визнання за ним права власності на такую квартиру.

Вказана правова позиція викладена у Постанові Верховного суду України від 11.12.2013 року у справі №6-121цс13 по Постанові Верховного суду від 11.04.2018 року у справі №752/10477/15-ц.

ОСОБА_4 ( особисто або через представника) до органу приватизації з відповідною заявою про своє волевиявлення на приватизацію займаної ним комунальної квартири (кімнат) не звертався, отже процес приватизації розпочатим не був, як це передбачено законодовством України.

Враховуючи, що процес приватизації розпочато не було, тому у позивача ОСОБА_3 право на спадкування квартири не виникло, а тим більше підстави для визнання права власності відсутні.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 4, 12, 13, 76-78, 81, 89, 247, 256-265 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання права на закінчення приватизації та визнання права власності на спадкове майно залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука.

Повний текст рішення виготовлено 03.12.2021 року

Суддя Ж.О. Кривич