Справа № 431/3094/21
Провадження № 22-ц/810/804/21
ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року Луганський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Назарової М.В.,

суддів: Лозко Ю.П., Луганської В.М.,

за участю секретаря Сінько А.І.,

учасники справи: позивач ОСОБА_1 , відповідач - Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України Луганської області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Луганського апеляційного суду в м. Сєвєродонецьку в порядку спрощеного провадження

апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області

на рішення Старобільського районного суду Луганської області від 30 липня 2021 року, ухваленого Старобільським районним судом Луганської області у складі: судді Пелиха О.О. в приміщенні того ж суду,

у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

в с т а н о в и в:

У червні 2021 року позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення недоотриманої суми пенсії, яка увійшла до складу спадщини, який мотивувала тим, що 30.11.2020 року позивачка отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається із залишку недоотриманої пенсії в сумі 54029,10 грн, що належала спадкодавиці ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідачем разовим дорученням № 03/38/29 від 05.02.2021 року позивачці була виплачена недоотримана пенсія, що належала спадкодавцеві в сумі 46106, 29 грн за період з 01.11.2017 року по 01.01.2020 року. Частина недоотриманої пенсії становить 7922,81 грн. Відповідачем було надано роз`яснення, що виплачена пенсія у розмірі 46106, 29 грн нарахована з дати звернення особи, яка має право на отримання даної виплати. Таким чином позивач не отримала повністю виплати, які увійшли до складу спадщини.

Оскільки відповідачем позивачці не доплачено грошові кошти, на які видано свідоцтво про право на спадщину у розмірі 7922,81 грн, тому вона просила стягнути зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на її користь в порядку спадкування за законом, нараховану, але не виплачену пенсію, що належала спадкодавці - ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в сумі 7922,81 грн та стягнути судовий збір.

У відзиві на позовну заяву відповідач Старобільське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області позов не визнав як необґрунтований з посиланням на ст. 46, ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» зазначив, що управлінням ПФУ після смерті ОСОБА_2 було сплачено позивачці як спадкоємиці суму недоотриманої пенсії за три роки з дня звернення за отриманням пенсії з урахуванням дати звернення з 30.11.2020, тобто з 29.11.2017 по 30.01.2020 включно. Вважав, що недоотримання пенсії ОСОБА_2 за життя відбулося з її власної вини.

Рішенням Старобільського районного суду Луганської області від 30 липня 2021 року позов ОСОБА_1 до Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом задоволено.

Стягнуто зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області на користь ОСОБА_1 частину нарахованої, але не виплаченої недоотриманої пенсії, що належала померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , в сумі 7992,81 грн.

Рішення суду мотивоване тим, що позивач успадкував належні спадкоємиці суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України у тому розмірі, у якому спадкодавець мав право на їх виплату на момент смерті своєї матері. ВС зауважував, що дата звернення спадкоємця до органу Пенсійного фонду України з вимогою про виплату нарахованої за життя спадкодавця пенсії не впливає на розмір виплат та не надає органам Пенсійного фонду України права на обмеження цих виплат (постанова від 06.07.2020 у справі № 750/8819/19). Норми ч. 1 ст. 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Отже, підстав для припинення нарахування та виплати пенсій, якими аргументує Пенсійний фонд, вищенаведеними законами не передбачено.

В апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області просить замінити сторону відповідача по справі зі Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог позивачу відмовити за необґрунтованістю, посилаючись на неправомірність рішення суду, порушення норм матеріального і процесуального права.

Доводами апеляційної скарги фактично є зміст відзиву на позовну заяву про те, що позивачці ОСОБА_1 було виплачено 46106,29 грн, тобто за 3 роки з дня звернення спадкоємця з заявою про виплату недоотриманої пенсії. Таким чином, розрахунок недоотриманої пенсії за минулий період за померлу ОСОБА_2 проведено у відповідності до статті 46 Закону № 1058, з врахуванням дати звернення 30.11.2020, тобто з 29.11.2017 по 31.01.2020 включно.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2021 визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Назарову М.В., склад колегії суддів Кострицького В.В., Луганської В.М. Ухвалою суду від 10 вересня 2021 року апеляційну скаргу залишено без руху. Протоколом повторного автоматизованого розподілу справ від 04.10.2021 вилучено суддю Кострицького В.В., новий суддя у складі суду Лозко Ю.П. у зв`язку із перебуванням першого у відпустці. Апеляційне провадження у справі відкрито 04 жовтня 2021 року, ухвалою суду від 13 жовтня 2021 року залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області як правонаступника Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області та справу призначено до апеляційного розгляду на 30 листопада 2021 року об 11-й год.

Відзив на апеляційну скаргу не надійшов.

Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, до судового засідання не з`явилися, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права і з дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосування норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Вказаним вимогам оскаржуване рішення відповідає.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 30.11.2020 року, виданого приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басовою О.В., спадкоємцем майна після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її донька ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається із залишку недоотриманої пенсії в сумі 54029,10 грн, згідно повідомлення про недоотриману пенсію Старобільського об`єднаного Управління пенсійного фонду України Луганської області від 09 липня 2020 року № 1240-31-8/1339 (а.с. 8).

Згідно копії разового доручення № 03/38/29 від 05.02.2021 року позивачеві була виплачена недоотримана пенсія в розмірі 46106, 29 грн за період з 01.11.2017 року по 01.01.2020 року (а.с. 9).

Згідно інформації, наданої пенсійним фондом на звернення ОСОБА_1 , останній роз`яснено, що відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера врегульована статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і якщо на день смерті пенсіонера виплату пенсії припинено не з вини органу, що призначає та виплачує пенсію і відсутня сума нарахованої за життя пенсіонера пенсії, що недоотримана у зв`язку зі смертю, обчислення розміру пенсії, що могла бути нарахована, проводиться згідно з частиною другою статті 46 Закону, а саме не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, тому пенсію після смерті ОСОБА_2 виплачено за період з 29.11.2017 по 31.01.2020. Датою звернення за отриманням пенсії у випадках смерті пенсіонера є дата звернення осіб, які мають право на виплату недоотриманої пенсії (а.с. 10).

Спірні правовідносини виникли між сторонами з приводу суми заборгованості по недоотриманій пенсії, яка увійшла до складу спадщини та фактично залишилася невиплаченою позивачці згідно такого розрахунку: 54029,10 грн (загальна сума невиплаченої пенсії, на яку позивачці видано свідоцтво про право на спадщину за законом) - 46106,29 грн (виплачена частина пенсії) = 7922,81 грн.

Переглядаючи справу за доводами апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд зазначає, що положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Тлумачення ст. 1218, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавство допускає спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії.

Доводи апеляційної скарги відповідача про те, що розмір недоотриманої пенсії, яка належала померлій ОСОБА_2 , нараховано відповідно до положень ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за три роки до дня звернення за виплатою неотриманої пенсії, не заслуговує на увагу, оскільки спростовуються матеріалами справи, а саме - в свідоцтві про право на спадщину за законом, виданому 30 листопада 2020 року приватним нотаріусом Старобільського районного нотаріального округу Луганської області Басовою О.В., зазначено, що спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_2 , 1926 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , є її донька ОСОБА_1 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво складається з: залишку недоотриманої пенсії у сумі 54029,10 грн згідно повідомлення «Про недотриману пенсію» Старобільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області від 09 липня 2020 року № 1240-31-8/1339.

Вказане свідоцтво про право на спадщину за законом не визнано недійсним.

Посилання скаржника на те, що померла ОСОБА_2 за життя не виявила бажання поновити їй пенсію, тому пенсійні виплати відповідачем нараховані не були і пенсія не отримана з вини пенсіонера, не заслуговують на увагу.

Статтею 8 Конституції України визначено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

Статтею 24 Конституції України встановлено, що громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Не може бути привілеїв чи обмежень за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Не можуть бути обмежені права і свободи, передбачені статтями 24, 25, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 цієї Конституції.

У спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна.

Отже, підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Відповідно до частини першої статті 375 ЦПК України підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а судового рішення без змін є ухвалення судом рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Тому скарга не підлягає задоволенню, а рішення Старобільського районного суду Луганської області від 30 липня 2021 року підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. 367, 374, 375 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області залишити без задоволення.

Рішення Старобільського районного суду Луганської області від 30 липня 2021 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Дата складення повного тексту постанови 30 листопада 2021 року.

Головуючий

Судді: