Справа № 408/1398/20-ц
Провадження № 2/417/345/21
УХВАЛА

"02" грудня 2021 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суд Луганської області Шкиря В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до заступника селищного голови Біловодської селищної ради Луганської області Тертичного Миколи Олексійовича про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення та відшкодування моральної шкоди,

у с т а н о в и в:

24.11.2021 року до Марківського районного суду надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до заступника селищного голови Біловодської селищної ради Луганської області Тертичного Миколи Олексійовича про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення та відшкодування моральної шкоди в сумі 1000000 гривень.

Відповідно до ст. 186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст.175 і 177 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 19 ЦПК України загальні суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Вважаю, що дії відповідача щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення без ухвалення рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності не породжують правових наслідків для особи та не порушують його права, вони окремо від постанови суду про притягнення до адміністративної відповідальності не оскаржуються, а тому цей спір не не належить до юрисдикції ні цивільних ні адміністративних судів, оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, здійснювавалися процесуальні дії, оцінка яким надається під час розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Отже, позовні вимоги позивача, в частині визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, а тому в цій частині необхідно відмовити у відкритті провадження.

При цьому роз`яснити позивачу що такі вимоги взагалі не підлягають судовому розгляду в в будь-якому позовному провадженні.

Щодо вимог про відшкодування моральної шкоди

Позовна заява подана з додержанням вимогстатей 175-177 ЦПК України, підсудна Марківському районному суду Луганської області, на підставі розпорядження в.о голови Біловодського районного суду Луганської області від 22.11.2021. Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у цій частині позовних вимог, відсутні.

Під час відкриття провадження у справі суддя вирішив, що вказаний спір підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст.4,19,27,175,177,п.1 ч.1 ст.186, 187,189-191,259-261,353,354 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до заступника селищного голови Біловодської селищної ради Луганської області Тертичного Миколи Олексійовича про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення.

Роз`яснити позивачу що такі вимоги, про визнання незаконним протоколу про адміністративне правопорушення, взагалі не підлягають судовому розгляду в в будь-якому позовному провадженні.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до заступника селищного голови Біловодської селищної ради Луганської області Тертичного Миколи Олексійовича про відшкодування моральної шкоди .

Розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження.

З метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України розпочати підготовче провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 05 січня 2022 року о 11-00 год., яке відбудеться в приміщенні Марківського районного суду Луганської області.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази з одночасним надсиланням його копії та копій додатків до нього іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частини третьої пятої ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини третьої-п`ятої ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Інформацію по справі можна отримати за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/

Ухвала в частині відкриття провадження по справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині відмови у відкритті провадження по справі може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду протягом 15 днів в дня її отримання

Суддя В. М. Шкиря