Провадження № 2/484/491/21
Справа № 484/314/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

03 лютого 2021 року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, Шикеря І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Мигіївської об`єднаної територіальної громади Первомайського району Миколаївської області про припинення права комунальної власності та визнання права власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

02.02.2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Мигіївської об`єднаної територіальної громади Первомайського району Миколаївської області про припинення права комунальної власності та визнання права власності на земельну ділянку.

У відповідності до вимог ст.186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суддя, після одержання позовної заяви, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 175 ЦПК, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 , посилаючись на норми ст.1, п.4.2 ст. 78, п.б ч.1 ст. 81, ч.1 п.в ст.116, ч.ч.6,7 ст. 118, п. а ч.1 ст. 121, п.д ч.3 ст. 152 ЗК України, ст. 14 Конституції України, фактично вважає протиправною та оскаржує бездіяльність Мигіївської об`єднаної територіальної громади Первомайського району Миколаївської області щодо ненадання йому відповіді на його звернення про безоплатну передачу йому у власність земельної ділянки, для ведення фермерського господарства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно п.7 ч.1 ст. 4 КАС України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Згідно п.2 ч.1 ст. 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи.

Таким чином, даний спір є публічно-правовим, в зв`язку з чим його слід розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Інші обставини та прохання, що викладені у позовній заяві, не змінюють юрисдикції даного спору та, на думку суду, викладені з метою штучної зміни юрисдикції позову і містять ознаки, передбачені п.3 ч.2 ст. 44 ЦПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч.2 ст.186 ЦПК України, про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше пяти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Згідно ч 3 ст.186 ЦПК України, до ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

Відповідно ч.4 ст.186 ЦПК України, ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі може бути оскаржено. У разі скасування цієї ухвали позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 186,260 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі № 484/314/21, провадження № 2/484/491/21 за позовом ОСОБА_1 до Мигіївської об`єднаної територіальної громади Первомайського району Миколаївської області про припинення права комунальної власності та визнання права власності на земельну ділянку.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду, через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст судового рішення складено 03 лютого 2021 року.

Суддя: І.А Шикеря