Справа №721/209/21
Провадження 2/721/119/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Путильський районний суд Чернівецької області в складі:

Головуючого - судді: Проскурняка С.П.

за участю секретаря: Помазан М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Путила Чернівецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє на підставі договору про надання правової допомоги ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Вижницької районної державної адміністрації про визнання права власності на спадкове майно, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернуся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, Вижницької районної державної адміністрації про визнання права власності на спадкове майно.

В позовній заяві вказує, що 04 грудня 2002 року відповідно до заповіту зареєстрованого в реєстрі за № 90 ОСОБА_3 заповів все своє майно ОСОБА_1 . Після смерті спадкодавця, ОСОБА_1 вчасно вступила в управління спадщиною та звернулася до ФОП ОСОБА_4 для розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ростоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області.

13 вересня 2017 року Розтоківська сільська рада Путильського району Чернівецької області вирішила затвердити технічну документацію розроблену ФОП ОСОБА_4 із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із внесеними змінами у довжинах ліній та конфігурації земельних ділянок ОСОБА_3 .

11 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до державного кадастрового реєстратора щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно рішення № РВ-017 від 27 грудня 2017 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав:

1) невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме:

- місце розташування земельної ділянки у технічній документації не відповідає місцю розташуванню земельних ділянок, переданих у приватну власність, згідно державного акту ІІ-ЧВ № 008279 від 10.05.2002 року;

2) невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме:

- XSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :01:002:0358 площа співпадає на 64,3926 %.

26.06.2019 року приватним нотаріусом було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії з тих підстав, що спадкоємцем не надано витяги з Державного земельного кадастру на дані земельні ділянки, що унеможливлює видачу свідоцтв про право на спадщину та не визначені і не присвоєні кадастрові номери на дані земельні ділянки, що не дає змогу їх ідентифікувати та видати свідоцтва про право на спадщину.

На підставі викладеного та з врахуванням уточнених позовних вимог просить суд визнати за нею, право власності на земельні ділянки загальною площею 1,50 га в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , які належали останньому відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

Визнати незаконними і скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області за номером 237-од від 11.12.2013 року, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, щодо земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0358 в частині перетину та співпадіння з земельними ділянками загальною площею 1,50 га., які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

Припинити право власності Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області код 39909396 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0358, площею 9,0305 га, що розташована на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, в частині перетину та співпадіння із земельними ділянками загальною площею 1,50 га, які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області.

Скасувати рішення державного реєстратора Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області № 33667168 від 01.02.2017р. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, кадастровий номер :01:002:0358, площа 9,0305 га за Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області код 39909396 в частині перетину та співпадіння із земельними ділянками загальною площею 1,50 га, які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

Відповідачі в установлений судом строк подали відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнали, у їх задоволенні просив відмовити

Позивач та його представник в судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву про розгляд справи без їхньої участі, позовні вимоги підтримують у повному обсязі.

В судове засідання представники відповідачів не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися судом про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомили, в поданих відзивах на позов, зазначили, що позовні вимоги не визнають, у їх задоволенні просили відмовити.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи позивач та її представник надали суду докази на підтвердження своїх доводів щодо позовної вимоги про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_3 04 грудня 2002 року склав заповіт у якому заповів ОСОБА_1 , все своє майно, даний заповіт посвідчений секретарем виконавчого комітету Виженської сільської ради Вижницького району Чернівецької області Клим В.Д. /а.с.139/.

Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279, земельні ділянки загальною площею 1,50 га, які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області належали на праві приватної власності ОСОБА_3 . Право приватної власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_3 набув на підставі рішення Виконкому Розтоківської Сільської ради народних депутатів від 20 червня 2001 року № 44/6 /а.с.12/.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 , про що складено виконавчим комітетом Виженської сільської ради Винницького району відповідний актовий запис за №09 /а.с.138/.

Після смерті спадкодавця, ОСОБА_1 вчасно вступила в управління спадщиною та 24 січня 2017 року приватним нотаріусом Вижницького районного нотаріального округу Чернівецької області Штефюк Н.В. була зареєстрована спадкова справа, що підтверджується Витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 46516964 від 24.01.2017 року /а.с.144/.

В подальшому ОСОБА_1 звернулася до ФОП « ОСОБА_4 » для розробки технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Ростоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області.

13 вересня 2017 року рішенням Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області за №242-15/17 затверджено технічну документацію розроблену ФОП ОСОБА_4 із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із внесеними змінами у довжинах ліній та конфігурації земельних ділянок ОСОБА_3 /а.с.16/.

Як встановлено судом 11 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до державного кадастрового реєстратора щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 , для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно рішення № РВ-017 від 27 грудня 2017 року позивачу було відмовлено у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з таких підстав:

1) невідповідність поданих документів вимогам, установленим Законом України «Про Державний земельний кадастр» і Порядком ведення Державного земельного кадастру, а саме:

- місце розташування земельної ділянки у технічній документації не відповідає місцю розташуванню земельних ділянок, переданих у приватну власність, згідно державного акту ІІ-ЧВ № 008279 від 10.05.2002 року;

2) невідповідність електронного документа установленим вимогам, а саме:

- XSD Схема Наявні зауваження щодо валідності електронного документу. Перетин ділянок з ділянкою :01:002:0358 площа співпадає на 64,3926 % /а.с.18а/.

26.06.2019 року приватним нотаріусом було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії з тих підстав, що спадкоємцем не надано витяги з Державного земельного кадастру на дані земельні ділянки, що унеможливлює видачу свідоцтв про право на спадщину та не визначені і не присвоєні кадастрові номери на дані земельні ділянки, що не дає змогу їх ідентифікувати та видати свідоцтва про право на спадщину /а.с.194-195/.

Згідно ст.ст. 1216-1218 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ч.1 ст.1225 ЦК України, - право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення

Відповідно до ч. 1 ст. 1297 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

У встановлений законом строк позивач звернувся до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, фактично спадщину прийняв, однак свідоцтво про спадщину не видавалось, оскільки вчинення нотаріальних дій без витягу з Державного земельного кадастру та без зазначення кадастрового номера в свідоцтві про спадщину, суперечить чинному законодавству.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи те, що, судом встановлено, що позивач який є спадкоємцем за заповітом фактично прийняв спадщину, але при цьому не може зареєструвати спадкове майно, внаслідок чого порушуються цивільні права та інтереси спадкоємця (позивача), суд вважає, що необхідно відновити порушенні права та інтереси шляхом задоволення позовної вимоги.

Щодо позовних вимог про визнання незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області за номером 237-од від 11.12.2013 року, припинити право власності Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області код 39909396 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0358, площею 9,0305 га, скасувати рішення державного реєстратора Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області № 33667168 від 01.02.2017р. то суд вважає, що дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Як вбачається із змісту ч.2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно пп.2) ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279, земельні ділянки загальною площею 1,50 га, які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області належали на праві приватної власності ОСОБА_3 . Право приватної власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_3 набув на підставі рішення Виконкому Розтоківської Сільської ради народних депутатів від 20 червня 2001 року № 44/6 /а.с.12/.

Як встановлено судом наказом Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області за номером 237-од від 11.12.2013 року, затверджено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області, в тому числі щодо земельної ділянки загальною площею 1,50 га., які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 /а.с.91-99/.

26.01.2017 року Путильською РДА згідно відомостей 3 розділу Поземельної книги на земельну ділянку за кадастровим номером :01:002:0358 було проведено державну реєстрацію права за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області /а.с.61-67/

Відповідно до ч.1 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.2 ст. 95 Земельного кодексу України, порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Частиною 2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або держорганом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом (ч.5 ст.116 ЗК України).

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною: визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування: відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів (ч.3 статті 152 ЗК України).

Як вбачається з матеріалів справи на час видачі оскаржуваного наказу Головним управлінням Держземагенства у Чернівецькій області за номером 237-од від 11.12.2013 року, право власності на спірну земельну ділянку не було припинено за ОСОБА_3 , що є порушенням ч.5 ст.116 ЗК України, докази, що свідчили б протилежне в матеріалах справи відсутні та сторонами не надавались.

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України та ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини 6 ст.37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом «а» пункту 2 частини 6 ст.37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, а також приймаючи до уваги те, що спірна земельна ділянка на яку видано наказ, право власності не було припинено за ОСОБА_3 суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.4-6,12,13,76-81,95,141,265,353-355 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , право власності на земельні ділянки загальною площею 1,50 га в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , які належали останньому відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

Визнати незаконними і скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Чернівецькій області за номером 237-од від 11.12.2013 року, про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, щодо земельної ділянки кадастровий номер :01:002:0358 в частині перетину та співпадіння з земельними ділянками загальною площею 1,50 га., які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

Припинити право власності Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області код 39909396 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0358, площею 9,0305 га, що розташована на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, в частині перетину та співпадіння із земельними ділянками загальною площею 1,50 га, які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району Чернівецької області.

Скасувати рішення державного реєстратора Путильської районної державної адміністрації Чернівецької області № 33667168 від 01.02.2017р. про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована на території Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області, кадастровий номер :01:002:0358, площа 9,0305 га за Головним управлінням Держгеокадастру у Чернівецькій області код 39909396 в частині перетину та співпадіння із земельними ділянками загальною площею 1,50 га, які належали ОСОБА_3 відповідно до Державного акта на право приватної власності на землю серії ІІ-ЧВ № 008279 та які розташовані на території села Розтоки Розтоківської сільської ради Путильського району (нині Вижницького району) Чернівецької області.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається через Путильський районний суд Чернівецької області до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_1 , проживає в с. Виженка, Вижницького району Чернівецької області.

Відповідачі:

Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, , юр. адреса м. Чернівці вул.. Героїв Майдану 194-А Чернівецька область;

Вижницька районна державна адміністрація, , юр. адреса м. Вижниця вул.. Українська 88-А Винницький район Чернівецька область.

Повний текст рішення виготовлено 29 листопада 2021 року.

Суддя: С.П. Проскурняк