Справа №: 343/642/21
Провадження №: 2/0343/346/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2021 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Керніцького І.І.,

секретаря судового засідання Оленюк Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Долина Івано-Франківської області цивільну справу №343/42/21 за позовом керівника Калуської окуружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 про визнання незаконним, скасування рішення сесії та витребування земельної ділянки, площею 0,1158 га, вартістю 158 032,26 грн,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Калуської окуружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив:

- визнати незаконним та скасувати рішення Оболонської сільської ради від 13.12.2018 за № 744-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок»;

- витребувати у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1158 га, вартістю 158 032,26 грн, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:011:0301, з чужого незаконного володіння у власність держави в особі Долинської міської ради;

- встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого прийняте судове рішення є підставою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1158 га кадастровий номер :01:011:0301 в АДРЕСА_1 ;

- стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору в сумі 2370,48 грн. Отримувач: Івано-Франківська обласна прокуратура, ; рахунок (ІВАN) UA0003924, ДКСУ м. Київ, МФО 820172.

Ухвалою суду від 12.04.2021 в даній справі відкрито провадження та призначено проведення підготовчого судового засідання.

27 квітня 2021 року ухвалою Долинського районного суду Івано-Франківської області підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до розгляду по суті.

Представник позивача Калуської окуружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи був повідомлений належним чином, в поданому до суду клопотанні просив слухати справу у його відсутністі та долучити до матеріалів справи рішення Долинської міської ради від 28.10.2021 за №914-16/2021, яким скасовано рішення Оболонської сільської ради від 13.12.2018 за №744-23/18 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок».

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні у справі докази, всебічно, повно та об`єктивно оцінивши кожний доказ окремо та в цілому, з`ясувавши всі фактичні обставини, які мають значення для вирішення справи, суд приходить до наступного висновку.

13.12.2018 Оболонською сільською радою Долинського району Івано- Франківської області сьомого скликання (двадцять третя сесія) прийнято рішенням за №744-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 , а саме : площею 0,1158 га в АДРЕСА_1 кадастровий номер 1-12084501:01:011:0301, для будівництва і обслуговування житлового будинку, сподарських будівель і споруд та передано у власність ОСОБА_1 вищевказану земельну ділянку (а.с.19).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 03.01.2020 на земельну ділянку кадастровий номер :01:011:0301 площею 0,1158 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), адреса: АДРЕСА_1 , встановлено про те, що право власності зареєстровано за ОСОБА_1 , номер запису про право власності: 31115293; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 220, об`єкт нерухомого майна: земельна ділянка (а.с.52).

На підставі рішення Долинської міської ради №43-2/2020 від 28.12.2020 "Про початок реорганізації Белеївської, Великотур"янської, Геринської, Гошівської, Княжолуцької, Надіївської, Новичківської, Оболонської, Підберезької, Рихинської, Тростянецької, Тяпчанскої та Яворівської сільських рад шляхом приєднання до Долинської міської ради" розормовані територіальні громади ввійшли правонаступника сформованої територіальної громади - Долинської міської ради (а.с.53-55).

З матеріалів справи вбачається про те, що рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 по справі № 300/906/19 позов ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради задоволено, яким визнано неповноважною двадцять третю сесію Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області сьомого скликання та скасовано рішення двадцять третьої сесії Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області сьомого скликання від 13.12.2018 року № 772-23/2018 "Про заміну членів виконавчого комітету Оболонської сільської ради" (а.с.45-47).

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2019 апеляційну скаргу Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.07.2019 року у справі №300/906/19 без змін (а.с.49-51), яке постановою Верховного Суду від 13.05.2020 залишено без змін.

З огляду на те, що вказана земельна ділянка площею 0,1158 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 кадастровий номер :01:011:0301 вибула з комунальної власності Оболонської сільської ради Долинського району всупереч вимогам закону, Калуська окружна прокуратура пред`явила позов в інтересах держави в особі Долинської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Оболонської сільської ради від 13.12.2018 за № 744-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок» та витребування земельної ділянки.

З долученого стороною позивача рішення Долинської міської ради за №909-16/2021 від 28.10.2021 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання земельної ділянки в приватну власність ОСОБА_1 , с.Оболоня» встановлено про те, що розглянувши

звернення громадянки ОСОБА_1 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та надання у власність земельної ділянки по АДРЕСА_1 , проект землеустрою, восьмим скликанням шістнадцятої сесії затверджено розроблений відповідно до рішення Оболонської сільської ради від 23.03.2018 № 487-20/2018 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надати громадянці ОСОБА_1 безоплатно в приватну власність земельну ділянку площею 0,1158 га (кадастровий номер :01:011:0301) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) по АДРЕСА_1 (а.с.90).

Відповідно до рішення міської ради за №914-16/2021 від 28.10.2021 «Про розгляд звернення прокуратури» вбачається про те, що міська рада вирішила скасувати рішення Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області сьомого скликання (двадцять третя сесія, а саме: рішення від 13.12.2018 № 744-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок»; рішення від 13.12.2018 № 743-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок»; рішення від 13.12.2018 № 741-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок»; рішення від 13.12.2018 № 740-23/2018 «Про затвердження проекту землеустрою та передачу у власність земельних ділянок» (а.с.91).

Відповідно до п.2 ч.1 ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відповідно до ч.2 ст.255 ЦПК України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

Суд враховує висновки Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття "спір про право" (пункт 1 статті 6 Конвенції прозахист правлюдини і основоположних свобод). Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття "спору про право" має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Предмет спору це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Тобто, правові підстави позову це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З урахуванням викладеного, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.

Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Під час розгляду справи встановлено, що спірні рішення Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області сьомого скликання (двадцять третя сесія) скасовані рішенням Долинської міської ради за №914-16/2021 від 28.10.2021.

Зазначене дає підстави для висновку, що між сторонами не залишилось неврегульованих питань, тобто предмет спору у справі відсутній.

За таких обставин наявні підстави для закриття провадження у справі за відсутністю предмету спору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у справі відсутній предмет спору, тому провадження у справі слід закрити.

Водночас суд роз`яснює, що згідно ч.2 ст.256 ЦПК України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до п.5 ч.1ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору

повертається за ухвалою суду в разі закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.142, 255, 258, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у цивільній справі №343/42/21 за позовом керівника Калуської окуружної прокуратури в інтересах держави в особі Долинської міської ради до ОСОБА_1 про визнання незаконним, скасування рішення сесії та витребування земельної ділянки, площею 0,1158 га, вартістю 158 032,26 грн у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Повернути Івано-Франківській обласній прокуратурі (р/р UA00003924, , ДКСУ м. Києва, МФО 820172) сплачений судовий збір за пред`явлення позову в сумі 2370 (дві тисячі триста сімдесят) гривень 48 копійок, сплачений згідно з платіжного доручення №534 від 01.04.2021.

Ухвалу може бути оскаржено до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Долинського районного суду І.І.Керніцький