Провадження № 2/337/180/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2021 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді - Ширіної С.А.

за участю секретаря - Бикової С.Б.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

відповідача - ОСОБА_2 ,

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру отриманих коштів у вигляді житлової субсидії,

в с т а н о в и в:

Представник позивача Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , про відшкодування коштів субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 3969,92 грн., посилаючись на невиконання відповідачем обов`язку щодо інформування управління про зміну складу зареєстрованиху житловому приміщені (будинку) членів домогосподарств, зміни у складі сім`ї члена домогосподарства під час отримання призначеної субсидії. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до заяви від 29.11.2018р. відповідачу була призначена щомісячна адресна безготівкова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами перевірки справи ОСОБА_2 було виявлено, що вона не проінформувала управління про зміну складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщені (будинку), а саме те, що за адресою: АДРЕСА_1 , також зареєстрований ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Недостовірні відомості вплинули на призначення субсидії. Сума надміру перерахованих коштів за період отримання субсидії з 01.02.2019р. по 30.04.2019р. складає 4969,92 грн. 10.07.2019р. відповідачу направлено повідомлення про повернення переплачених коштів субсидії.17.12.2019 р. відповідач частково сплатила суму боргу в розмірі 1000,00гривень.Листом від 24.02.2020р. № 03-07/1254 відповідача було повідомлено про зміну рахунку та погашення суми переплати по житловій субсидії у сумі 3969,92 грн. Просить стягнути з відповідача на його користь надміру перераховані кошти субсидії на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 3969,92 грн.та судові витрати у вигляді судового збору.

Ухвалою судді Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 23.10.2020 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду на 20.11.2020 року об 11-00 год.

Представник позивача ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала зазначила, що вона не знала про обов`язок повідомлення УПСЗН про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщені,а саме про реєстрацію за місцем її проживання, її сина- ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя.

В той же час, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, кожна сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у справі за його участю, добросовісно користуватися належними йому процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за такими підставами.

Суд встановив, що ОСОБА_2 , за її заявою від 29.11.2018 року, з урахуванням всіх громадян, які зареєстровані на житловій площі за адресою: АДРЕСА_1 , надана субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - субсидія) на період з листопада 2018р. по квітень 2019 р.

Відповідно до заяви про призначення житлової субсидії № 2018/11/4/366 від 29.11.2018р. ОСОБА_2 булла ознайомлена з обов`язком про повідомлення протягом 30 календарних днів структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо:зміни складу зареєстрованих у житловому приміщені (будинку) членів домогосподарств, зміни у складі сім`ї члена домогосподарства.

Рішенням про призначення субсидії від 20.12.2018р.розраховано субсидію на грудень 2018 р. в сумі 1836,44 грн.

Рішенням про призначення субсидії від 24.01.2019р.розраховано субсидію з січня 2019 р. по березень 2019 р. в сумі 2140,31 грн.

Рішенням про призначення субсидії від 12.04.2019р.розраховано субсидію з 01 квітня 2019 р. по 30 квітня 2019 р. в сумі 689,30 грн.

Субсидію припинено з лютого 2019р. за результатами перевірки особової справи отримувача субсидії № 27264.

Субсидію призначено відповідно до Положення про порядок призначені та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлові комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови КМУ від 22.09.1997 № 105С "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газ) твердого та рідкого пічного побутового палива" (далі - Положення).

Відповідно до п. 14 Положення після закінчення строку отримана субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населена самостійно здійснюють розрахунок субсидії на наступний період для домогосподарств, які отримували субсидію у попередньому періоді (крій орендарів житлового приміщення та осіб, які звертаються за субсидією на скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо).

В результаті проведеної управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (далі - управління) перевірки даних, наданих заявником та громадянами, зареєстрованими на зазначеній житловій площі, встановлено, що гр. ОСОБА_2 не проінформувала управління про зміну складу сім`ї), а саме те, що за адресою: АДРЕСА_1 , з 04.01.2019 р. зареєстрований ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1

Невиконання гр. ОСОБА_2 обов`язку щодо інформування управління про зміну складу сім`ї під час отримання призначеної субсидії,що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 4969,92 грн.

Відповідно до п.24 Положення № 848 житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи,що зареєстровані в житловому приміщені (будинку).На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Кількість зазначених осіб визначається на початок місяця, і призначається субсидія.

Пунктом 90 Положення № 848 та відповідно до Заяви про призначення субсидії (підписаної відповідачем) громадянин, якому призначено житлову субсидію,зобов`язаний протягом 30 календарних днів проінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про виникнення обставин, зокрема щодо:зміни складу зареєстрованиху житловому приміщені (будинку) членів домогосподарств, зміни у складі сім`ї члена домогосподарства. У разі зміни складу зареєстрованих осіб у житловому приміщені (будинку)осіб,складу сім`ї члена домогосподарства, переліку отримуванихжитлово-комунальних послуг,умов їх надання подаються нові заяви та декларації (п.91 Положення)

За результатами перевірки справи ОСОБА_2 було виявлено, що вона не проінформувала позивача про зміну складу зареєстрованих (фактично проживаючих) у житловому приміщені (будинку), а саме те, що за адресою: АДРЕСА_1 ,з 04.01.2019 року також зареєстрований ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Недостовірні відомості вплинули на призначення субсидії.

У зв`язку з чим, рішенням від 03.06.2019 р. було зупинено нарахування субсидії з лютого 2019 року.

Сума надміру перерахованих коштів за період отримання субсидії з 01.02.2019р. по 30.04.2019р. складає 4969,92 грн.

10.07.2019р. відповідачу направлено повідомлення про повернення переплачених коштів субсидії.

17.12.2019 р. відповідач частково сплатила суму боргу в розмірі 1000,00гривень.

Листом від 24.02.2020р. № 03-07/1254 відповідача було повідомлено про зміну рахунку та погашення суми переплати по житловій субсидії у сумі 3969,92 грн.

До цього часу належна до повернення на рахунок управління сума в розмірі 3969,92 грн. не повернута.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача надміру перераховану суму коштів субсидії, що складає 3969,92 грн.

Крім того, на підставі ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесені судові витрати у вигляді судового збору в сумі 2102,00 грн.

Керуючись ст.58 Конституції України, ст.5,11 ЦК України, ст.1,2,9 Закону України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового полива, затвердженим постановою КМУ №848 від 21.10.1995р. «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», ст.ст. 2-5, 12, 13, 76-82, 89, 141, 258, 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району до ОСОБА_2 про стягнення надміру отриманих коштів у вигляді житлової субсидії -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (м. Запоріжжя, б-р Вінтера, 14, ) надміру отриманих коштів у вигляді житлової субсидії у сумі 3969(три тисячі дев`ятсот шістдесят дев`ять) гривень 53 копійки.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Дніпровському району (м. Запоріжжя, б-р Вінтера, 14, ) судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 2 102(дві тисячі сто дві ) гривні, 00 копійок.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення виготовлено 01.02.2021 р.

Суддя С.А. Ширіна

26.01.2021