Провадження № 2/734/774/21 Справа № 674/693/21
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

26 листопада 2021 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Домашенка Ю.М.,

секретаря судового засідання Гузенко Т.О.,

за участі:

представника позивача Дзюби В.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі відокремленого підрозділу Дунаєвецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії, -

встановив:

Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі відокремленого підрозділу Дунаєвецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (далі Позивач) звернулося до Козелецького районного суду Чернігівської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі Відповідач) про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 09.12.2013 між Позивачем та Відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 укладено договір про користування електричною енергією (до особового рахунку № НОМЕР_1 ). 07.12.2018 про проведенні рейду представниками Дунаєвецького РЕМ у присутності представника споживача встановлено, що при користуванні електричною енергією споживачем порушено п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, здійснено самовільне безоблікове споживання електричної енергії внаслідок підключення електропроводки до електромережі (що не є власністю енергопостачальника) шляхом пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі та підключення прихованої електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до ввідного кабелю в цьому місці.

На місці порушення у присутності представника споживача складено Акт про порушення № Б 001637 від 07.12.2018, який підписано представником споживача без зауважень.

18.12.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, розглянуто вищезазначений акт та визначено обсяг та вартість необлікованої електричної енергії на суму 14709.24 грн.

08.02.2019 та 04.03.2019 споживачу направлялась копія протоколу засідання комісії разом з розрахунком до акту порушення та рахунком на оплату. Представником споживача частково сплачено завдані збитки на суму 4600 грн.

Позивачем на адресу Відповідача надсилались претензії щодо сплати завданих збитків, які не відшкодовані, в зв`язку з чим Позивач просить стягнути з Відповідача 10109.24 грн вартості спожитої необлікованої електричної енергії.

Ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 15.07.2021 відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідач подала відзив на позовну заяву, у якому зазначила, що в додатку до позову копії договору про користування електричною енергією, укладеного між нею та Позивачем зазначено, що вона проживає в АДРЕСА_1 , номер лічильника «000085923», тоді як в акті про порушення № Б 001637 від 08.12.2018 номер лічильника зазначений «000085929». Згідно з паспортом та карткою Маківської сільської ОТГ Кам`янець-Подільського району (колишнього Дунаєвецького) Хмельницької області, до складу громади входить, в тому числі, с. Слобідка-Рахнівська. Відповідач не є власником будинку та споживачем електроенергії по АДРЕСА_1 . Рахнівецька. В будинку, на який нею укладено договір про користування електричною енергією не стоїть лічильник з № 000085929, який перевірявся працівниками Дунаєвецького РЕМ та вказаний в акті про порушення, на підставі якого комісією з розгляду актів нараховано їй відповідну суму на погашення заборгованості. Крім того, в акті про порушення вказано, що він складався за участі уповноваженої нею особи ОСОБА_2 . При цьому, ніяких повноважень останньому на представлення її інтересів Відповідач не надавала. Про проведення перевірки Відповідача не повідомляли, акт про порушення складався без її участі, не був переданий або надісланий їй, не був нею підписаний, у зв`язку з чим Відповідач була позбавлена можливості надати пояснення і зауваження щодо змісту, а також можливості бути присутньою на засіданні комісії. Безоблікове споживання електроенергії вона не допускала, у зв`язку з чим в задоволенні позову просить відмовити.

Позивач надав відповідь відзив, згідно з якою відповідно до укладеного між Відповідачем та Позивачем договору про постачання (користування) електричною енергією (до особового рахунку № НОМЕР_1 ), Відповідач має зобов`язання щодо сплати за електричну енергію відповідно до укладених договорів, дотримання нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладеного договору, тощо, та несе відповідальність за порушення умов договору, правил користування електричною енергією. Вищезазначений договір є дійсним, пропозицій від Відповідача щодо зміни чи дострокового розірвання договору не надходило, тому Відповідач зобов`язана нести відповідальність за порушення правил користування електроенергією.

Згідно з п. 8.2.6. Розділу 8.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, споживач має право (а не зобов`язаний) бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Комісія з розгляду актів порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому Правилами, на підставі звернення споживача. Жодних клопотань чи заяв від Відповідача з приводу перегляду акту про порушення не надходило. Крім того, Відповідачу неодноразово за місцем реєстрації та проживання направлялася документація комісії Дунаєвецького району електричних мереж з розгляду актів про порушення.

Також Позивач зазначив, що акт складено у присутності іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки ОСОБА_2 , що відповідає положенням п. 8.2.5 Розділу 8.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

У запереченняі Відповідач зазначила, що чинна станом на час складання акту, редакція Правил роздрібного ринку електричної енергії не передбачала можливості підписання акту іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт споживача для проведення перевірки.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, зазначивши, що в акті допущено технічну помилку в написанні номеру лічильника та назви населеного пункту, безпосередньо відповідач не повідомлялася про час, дату і місце засідання комісії.

Відповідач позовні вимоги не визнала та зазначила, що вперше про засідання комісії дізналася у 2020 році, коли отримала претензію. Про дату, час та місце засідання комісії її не повідомляли, копію акту про правопорушення отримала у 2020 році.

Судовим розглядом цивільної справи встановлено наступне.

09.12.2013 між Позивачем та Відповідачем, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , укладено Договір про користування електричною енергією, особовий рахунок НОМЕР_1 , відповідно до умов якого Енергопостачальник бере на себе зобов`язання, зокрема, надійно постачати споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах, а споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором. споживач несе відповідальність, зокрема, за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до акту про порушення № Б 00163, складеного 07.12.2018 працівниками Дунаєвецького РЕМ за участі уповноваженої споживачем особи Зюбрицького В.В. (споживач ОСОБА_3 , о.р. 710257): споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , лічильник № 000085929, порушив п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме, самовільне безоблікове споживання електричної енергії, здійснення підключення електропроводки до електромережі (що не є власністю енергопостачальника), шляхом пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі та підключення прихованої електропроводки поза приладом обліку електричної енергії до ввідного кабелю в цьому місці. Комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акту про порушення буде проводити засідання 18.12.2018 за адресою: м. Дунаївці, вул. Загородня, буд. 26. На засідання запрошується споживач або уповноважена ним особа.

Із вказаного акту вбачається, що з ним ознайомлена уповноважена споживачем особа ОСОБА_2 .

На засіданні Комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН 18.12.2018 розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ від 07.12.2018 № Б 001637, складеного на споживача електроенергії ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 . споживач на засідання комісії не з`явився, повідомлений письмово про дату і час засідання комісії 07.12.2018. Рішення комісії встановлено, що акт про порушення складений правомірно, споживач причетний до виявленого порушення ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового споживання електричної енергії здійсненням підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на горищі будинку та підключенням прихованої проводки поза приладом обліку електричної енергії до ввідного кабелю в цьому місці. За актом нараховано 9035 кВт.г. на суму 14709.24 грн. з урахуванням ПДВ.

18.12.2018 ОСОБА_1 виписано рахунок на оплату за нарахування по акту про порушення ПКЕЕН на суму 14709.24 грн., який надсилався Відповідачу: 08.02.2019 за місцем виконання договору (не вручено з інших причин) та 04.03.2019 за місцем реєстрації (відмітка про вручення відсутня).

27.11.2020 за вих. № № 720,721, 08.12.2020 за вих. № 751 та 04.02.2021 за вих. № 80 Позивачем Відповідачу направлялась претензія щодо погашення заборгованості за самовільне безоблікове споживання електричної енергії в сумі 10109.24 грн.

Відповідно до довідки Маківської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 16.01.2021 № 19, станом на 16.01.2021 в житловому будинку по АДРЕСА_1 , власником якого залишається померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровані: син ОСОБА_2 , 1962 р.н., онука ОСОБА_5 , 1987 р.н., правнука ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , правнука ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до довідки Маківської сільської ради Дунаєвецького району Хмельницької області від 16.01.2021 № 20, згідно погосподарського обліку виконкому Маківської сільської ради, ОСОБА_8 була зареєстрована та проживала в будинку по АДРЕСА_1 з 1971 року по 24.10.1981.

Відповідно до довідки Деснянської селищної ради від 02.08.2021 № 1275, ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в АДРЕСА_2 з 28.01.1993 по теперішній час.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 за № 312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п. п. 1 4, 20 п. 5.5.5 Глави 5.5 Розділу V Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (далі Правила), чинних станом на дату складання акту та його розгляду на засіданні комісії, споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору, своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень, не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до п. 8.2.5. Глави 8.2 Розділу VIII Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Згідно з п. 8.2.6., 8.2.7. Глави 8.2 Розділу VIII Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до ст. 237 ЦК України представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє. Не є представником особа, яка хоч і діє в чужих інтересах, але від власного імені, а також особа, уповноважена на ведення переговорів щодо можливих у майбутньому правочинів. Представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Акціонерного товариства «Хмельницькобенерго» в особі відокремленого підрозділу Дунаєвецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобенерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Так, з акту про порушення № Б 00163 від 07.12.2018 вбачається, що він складений за участю уповноваженої споживачем ( ОСОБА_1 ) особи ОСОБА_2 , однак доказів про те, що ОСОБА_1 уповноважувала ОСОБА_2 бути її представником Позивачем не надано. Таким чином акт про порушення підписано неуповноваженою споживачем особою.

Крім того, усупереч п. 8.2.5. Глави 8.2 Розділу VIII Правил, примірник акту про порушення після його складення споживачу не передано (не надіслано).

Також в матеріалах справи відсутні докази про те, що Позивач на виконання вимог п. 8.2.6. Глави 8.2 Розділу VIII Правил повідомляв Відповідача про місце, час і дату засідання комісії.

Таким чином, акт про порушення № Б 001637 від 07.12.2018 та рішення Комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕН від 18.12.2018 є недопустимими доказами в розумінні положень ст. 78 ЦПК України, оскільки одержані з порушенням встановленого порядку.

Інших доказів, які б свідчили про необліковане споживання Відповідачем електричної енергії суду не надано.

Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.

Виходячи з принципу диспозитивності цивільного судочинства, закріпленого в ст. 13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках

Згідно зі ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що Позивач не надав належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження заявлених позовних вимог, а тому у їх задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 279, 280-282, 289, 354 ЦПК України, суд

ухвалив:

В задоволенні позову Акціонерного товариства «Хмельницькобенерго» в особі відокремленого підрозділу Дунаєвецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобенерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості необлікованої електричної енергії - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 30.11.2021.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобенерго» в особі відокремленого підрозділу Дунаєвецького району електричних мереж Акціонерного товариства «Хмельницькобенерго» (32400, Хмельницька область, м. Дунаївці, вул. Загородня, 26-А, ).

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Суддя Ю.М. Домашенко