Справа № 944/66/21
Провадження №2/944/800/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2021 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді - Колтуна Ю.М.

з участю секретаря судового засідання - Пилипчук О.Б.

позивача - ОСОБА_1

представника позивача - ОСОБА_2

представника відповідача - Білоус К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, у місті Яворові, в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз", Яворівського відділення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" про захист прав споживача шляхом відновлення становища, що існувало до порушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз", Яворівського відділення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" про захист прав споживача шляхом відновлення становища, що існувало до порушення.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що перед складанням Акта про порушення, всупереч вимогам п.2 розділу VI КГС, представник відповідача не повідомив позивача про її право внести зауваження та заперечення до акта про порушення. В акті про порушення не зазначено, що позивачем визнано, що несанкціонований газопровід врізаний в газопровід саме нею. Про існування начебто «несанкціонованого» газопроводу позивачу не було відомо і ним вона не користувалась. На фотографіях по стану трубопроводу видно, що він влаштований дуже давно. Таким чином, зазначені в акті докази не підтверджують її вину у виявленому правопорушенні. Крім цього, позивач вказує на те, що вона та її мати щомісячно вносили оплату за спожитий газ і обсяг спожитого газу відповідав розміру домоволодіння позивача та обліковувався газовим лічильником. Будь яких приладів чи пристроїв, які б вказували на споживання саме позивачем газу поза легальним газопроводом відповідачами не надано. Виявлення самої врізки не свідчить про те, що позивачем здійснювався несанкціонований відбір газу. Тому, позивач вважає, безпідставним нарахування їй об`єму та обсягу природного газу та його вартості виходячи із виявлення самого порушення на території домоволодіння її мами.

Представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" подав до суду відзив в якому зазначає, що 02.03.2020 року представниками АТ «Львівгаз» за адресою позивача ( АДРЕСА_1 ) під час здійснення контрольного зняття показів лічильника було виявлено несанкціонований газопровід (підземний), проведений шляхом прихованих заходів, від якого здійснюється відбір самовільно неврахованого природного газу до вказаного будинку. Факт виявлення несанкціонованого газопроводу (підземного) підтверджується актом про порушення №20-НАС-130/02 (бланк №006424) від 02.03.2020 року. Акт про порушення складнений у присутності ОСОБА_1 , що підтверджується її особистим підписом в акті. Вказане домоволодіння на час виявлення вищезазначеного правопорушення перебувало в повному володінні і розпорядженні ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою Свидницької сільської ради від 21.02.2020 року за №522. Звертає увагу на те, що з фактом виявлення несанкціонованого газопроводу позивач погодилась, будь яких зауважень чи заперечень щодо обставин та фактів відображених у вказаному акті про порушення у неї не було, що підтверджується її особистим підписом та відсутністю зауважень у графі «Зауваження споживача». Таким чином, на думку представника відповідача, позивач погодилась з обставинами відображеними в акті про порушення та проти них не заперечувала. Відтак, позивач здійснювала несанкціонований відбір природнього газу шляхом прихованих заходів. 16.09.2020 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу ГРС, факт присутності на засіданні комісії позивач підтверджує. За результатами засідання прийнято рішення щодо задоволення вищевказаного акта про порушення №20-НАС-130/02 (бланк №006424) від 02.03.2020 року та здійснено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за період з 03.03.2018 року по 02.03.2020 року суму 116001 грн. 56 коп.

Представник позивача у відповіді на відзив зазначає, що власником житлового будинку за адресою позивача АДРЕСА_1 за життя була мати позивача ОСОБА_4 . Позивач в силу різних причин не набула прав власності на вказаний житловий будинок і лише користується ним після смерті матері. Також вказує на те, що позивач не маючи спеціальних знань, не була обізнанною у своєму праві вносити зауваження до акта про порушення, а тому не скористалась цим правом. Зрештою в акті про порушення не зазначено хто влаштував несанкціонований газопровід і чи споживався позивачкою газ через нього. Тому не було потреби робити якісь зауваження до акта про порушення. Правові позиції ВС, на які посилається представник відповідачіву відзиві на позов, щодо початку періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, стосується фізичної особи, яка є несанкціонованим споживачем і факт несанкціонованого під`єднання газових приладів зафіксований. Позивач не здійснювала несанкціонований відбір природного газу через виявлений так званий несанкціонований газопровід. Як зазначено у позовній заяві, позивачу про існування так званого несанкціонованого газопроводу не було відомо. Жодного приладу до цього газопроводу не було під`єднано.

Позивач та її представник у судовому засіданні позовні вимоги вимоги в судовому засіданні підтримали, просять їх задовольнити вповному обсязі з підстав, викладених в заявах по суті.

Представник Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" в судовому засіданні в режимі відеоконференції проти задоволення позову заперечив, просить в його задоволенні відмовити повністю, з підстав викладених у відзиві на позов.

Ухвалою судді від 13.01.2021 року відкрито загальне позовне провадження у справі.

Ухвалою суду від 01.04.2021 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

Заслухавши пояснення позивача та представників сторін, дослідивши матеріали справи, повно і всебічно встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд виходить з наступного.

02.03.2020 року представниками АТ «Львівгаз» за адресою проживання позивача ( АДРЕСА_1 ) під час здійснення контрольного зняття показів лічильника виявлено несанкціонований газопровід (підземний), врізаний в газопровід, що підтверджується Актом про порушення за №20-НАС-130/02 (бланк №006424) від 02.03.2020 року.

16.09.2020 року відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів, участь в якому брала ОСОБА_1 .

За результатами засідання прийнято рішення щодо задоволення Актом про порушення за №20-НАС-130/02 (бланк №006424) від 02.03.2020 року та здійснено акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості за період з 03.03.2018 року по 02.03.2020 року на суму 116001 грн. 56 коп.

02.12.2020 року позивачу надіслано лист за №790-Сл-9953-1220 до якого додано рахунок на оплату, акт-розрахунок, копію акта про порушення та повідомлення про припинення газопостачання.

Не погоджуючись із нарахуванням необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, позивач звернулась до суду з даним позовом.

Спірні правовідносини між сторонами регулюються договором розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі НКРЕП) від 30.09.2015 року за №2498, та Кодексом газорозподільних систем (надалі Кодекс ГРС), затвердженим постановою НКРЕП від 30.09.2015 року за №2494.

Відповідно до п.4 гл.9 розд. Х Кодексу ГРС, суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Пунктом 4 гл.1 розділу Кодексу ГРС визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу;

несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Як передбачено п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРС, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, наявність несанкціонованого газопроводу.

З аналізу вищенавелених норм висновується, що складом порушення споживача, яке кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу, являється виявлення на території домоволодіння такого споживача несанкціоногованого газопроводу, в тому числі незалежно від наявності підключеного газового обладнання чи фактичного споживання природного газу через цей газопровід.

Так, судом під час судового розгляду установлено, що на території домоволодіння позивача у справі ОСОБА_1 , що знаходить за адресою АДРЕСА_1 , працівниками АТ «Львівгаз» виявлено несанкціонований газопровід (підземний), врізаний в газопровід.

Дані обставини підтверджуються Актом про порушення за №20-НАС-130/02 (бланк №006424) від 02.03.2020 року, який підписаний позивачем та до якого в останньої не було зауважень на час підписання. Також, позивачу було забезпечено можливість взяти участь у засіданні центральної комісії по розгляду актів АТ "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз".

З огляду на викладене, суд вважає, що позивачем як споживачем природного газу здійснювався його несанкціонований відбір в розумінні п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРС.

При цьому, посилання представника позивача на те, що в останньої відсутні правовстановлюючі документи на вищевказане домоволодіння, а споживачем природного газу до цього часу рахується мати позивача ОСОБА_4 , судом не беруться до уваги, оскільки мати позивача померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть від 14.05.2019 року серії НОМЕР_1 ), а ОСОБА_1 на даний час проживає за вказаною адресою, фактично споживає природній газ та сплачує за нього плату в установленому порядку, що підтверджується навною в матеріалах справи довідкою про фінансовий стан щодо відповідного споживача.

Абзацом 2 п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи те, що під час перевірки домоволодіння позивача був виявлений несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів, суд вважає, що відповідачем правомірно визначено об`єм необлікованого (донарахованого) природного газу і його вартість за період з 03.03.2018 року по 02.03.2020 року на суму 116001 грн. 56 коп.

Що стосується тверджень представника позивача про порушення з боку відповідача під час складення Акта про порушення та його розгляду відповідною комісією (нероз`яснення позивачу права подавати свої зауваження на акт, проведення засідання комісії понад встановлений строк), то дані обставини жодним чином не спростовують факту виявлення порушення (несанкціонований газопровід, несанкціонованого відбір природного газу), а також правомірності нарахування об`єму необлікованого (донарахованого) природного газу і його вартості.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необгрунтованими, а тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.

Судові витрати, у відповідності до ст.141 ЦПК України, слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 7, 12, 13, 128, 141, 247, 258-259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз", Яворівського відділення Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" про захист прав споживача шляхом відновлення становища, що існувало до порушення - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а для осіб, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, в цей же строк з дня його отримання, через Яворівський районний суд Львівської області.

Повне рішення виготовлене і підписане 09 серпня 2021 року.

Суддя Ю.М. Колтун