Номер провадження: 22-з/813/350/21
Номер справи місцевого суду: 513/833/19
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Сегеда С. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

22.11.2021 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі:

Головуючого судді Сегеди С.М.,

суддів: Комлевої О.С.,

Цюри Т.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією у справі за позовом ОСОБА_1 до Зорянської сільської ради Саратського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання рішення Зорянської сільської ради № 617-У11 від 19 липня 2018 року не дійсним та його скасування,

встановив:

29.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Саратського районного суду Одеської області з позовом до відповідача, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог від 13 серпня 2019 року (т.1, а.с.26-27,28-31), просив визнати рішення тридцять восьмої сесії сьомого скликання Зорянської сільської ради № 617-V11 від 19 липня 2018 року «Про скасування рішення виконкому Зорянської сільської ради від 24.12.1991 року «Про виділення земельних ділянок для будівництва житлових будинків» недійсним та скасувати його.

Рішенням Саратського районного суду Одеської області від 05 червня 2020 року позов було задоволено (т.2, а.с. 18-22).

В апеляційній скарзі Зорянська сільська рада Саратського району Одеської області ставила питання про скасування рішення Саратського районного суду Одеської області від 05 червня 2020 року, та постановлення нового, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, неправильне застосування норм матеріального права (т.2, а.с. 28-34).

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 22.09.2021 року рішення Саратського районного суду Одеської області від 05.06.2020 року скасовано, провадження справі закрито у зв`язку з тим, що справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства. Учасникам справи роз`яснено, що розгляд даної справи має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

01.11.2021 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до Саратського районного суду Одеської області про направлення справи для розгляду до Одеського окружного адміністративного суду за встановленою юрисдикцією, яка разом із цивільною справою надійшла до суду апеляційної інстанції 10.11.2021 року.

Заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі (ч. 1 ст. 256 ЦПК України).

Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років". Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (ст. 20 КАС України).

Оскільки предметом розгляду єпозовна заява ОСОБА_1 до Зорянської сільської ради Саратського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання рішення Зорянської сільської ради № 617-У11 від 19 липня 2018 року не дійсним та його скасування, відповідно до розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів, позов підлягає розгляду Окружним адміністративним судому, якому підсудні всі адміністративні справи, крім визначених ч.1 ст. 20 КАС України.

Таким чином, зважаючи на те, що суд апеляційної інстанції скасував рішення Саратського районного суду Одеської області від 05.06.2020 року з підстав того, що даний позов не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, ОСОБА_1 звернувся із заявою про направлення справи для розгляду до Одеського окружного адміністративного суду за встановленою юрисдикцієюв межах строку, визначеного законом (10 днів з дня отримання копії ухвали суду), заява про направлення справи за встановленою юрисдикцією підлягає задоволенню.

Апеляційний суд вирішує дане питання після виходу судді Комлевої О.С. із лікарняного.

Керуючись ст. ст. 256 ч. 1, 368, 381, 389 ЦПК України, колегія суддів,

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити.

Матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Зорянської сільської ради Саратського району Одеської області, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання рішення Зорянської сільської ради № 617-У11 від 19 липня 2018 року не дійсним та його скасування, надіслати до Одеського окружного адміністративного суду за встановленою юрисдикцією.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді Одеського апеляційного суду: С.М. Сегеда

О.С. Комлева

Т.В. Цюра