Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/638/21

Номер провадження: 2/511/322/21

12.08.2021 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Теренчук Ж. В.,

при секретарі - Ніколас С.О.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області клопотання про заміну позивача в порядку правонаступництва по цивільній справі за позовом Роздільнянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , Роздільнянська міська рада про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

07.04.20201 року позивач Роздільнянська РДА звернулись до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просили позбавити відповідача батьківських прав відносно сина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнути з відповідача аліменти на утримання дитини.

Ухвалою суду від 07.05.2021 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче судове засідання, так як справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Під час підготовчого судового засідання від служби у справах дітей Роздільнянської міської ради (далі - ССД Роздільнянської міської ради), яка приймала участь у розгляді даної цивільної справи в якості третьої особи на стороні позивача, надійшло клопотання про залучення їх до участі у справі в якості належного позивача в порядку процесуального правонаступництва після ССД ліквідованої Роздільнянської районної державної адміністрації.

Дане клопотання мотивоване тим, що Рішенням Роздільнянської міської ради від 11.02.2021 року №107-VІІІ з 11.02.2021 року створено виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради, затверджено Положення про вказану Службу.

Відповідно до Наказу Мінсоцполітики №48 від 06.02.2021 року «Про затвердження Примірного порядку передання документації щодо дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, від служб у справах дітей районних державних адміністрацій до служб у справах дітей виконавчих органів міських, сільських та селищних рад", ССД Роздільнянської РДА передало їм всю інформацію щодо вказаного судового процесу для забезпечення захисту прав і законних інтересів неповнолітнього ОСОБА_3 та забезпечення в разі необхідності процесуального правонаступництва відповідно до статті 55 Цивільного процесуального кодексу України.

Сторони в судове засідання не з`явились, представник Служби у справах дітей Роздільнянської міської ради надав заяву про розгляд даного клопотання у його відсутність.

В порядку ч.2 ст.247 ЦПК України розгляд справи здійснюється судом без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.1 ст.48 ЦПК України, сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора або боржника у зобов`язанні, а також у інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Так судом встановлено, що права та обов`язки служб у справах дітей ліквідованих районних державних адміністрацій (далі - ССД ліквідованої РДА) припиняються у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-IX „Про утворення та ліквідацію районів" (далі - Постанова № 807-IX), до моменту, визначеного пунктом 10 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 (далі - Порядок № 1321).

Наказом Мінсоцполітики України №48 від 06.02.2021 року затверджено Примірний порядок передання документації щодо дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, від служб у справах дітей районних державних адміністрацій до служб у справах дітей виконавчих органів міських, сільських та селищних рад".

Цим Примірним порядком передання документації щодо дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, від служб у справах дітей районних державних адміністрацій до служб у справах дітей виконавчих органів міських рад, сільських та селищних рад (далі - Примірний порядок) рекомендується алгоритм дій служб у справах дітей районних державних адміністрацій (далі - ССД РДА) та служб у справах дітей виконавчих органів міських, районних у містах рад (далі - ССД міських рад), служб у справах дітей виконавчих органів сільських, селищних рад (далі - ССД сільських, селищних рад) при переданні документації щодо дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які походять з відповідної територіальної громади, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах і проживають / перебувають на території відповідної територіальної громади.

Відповідно до п.12 Примірного порядку ССД РДА рекомендується протягом п`яти робочих днів після завершення заходів, визначених пунктом 10 Примірного порядку, передати ССД міської ради за описом та згідно з актом приймання-передавання інформацію та інші наявні документи стосовно судових процесів (щодо участі одного з батьків у вихованні дитини; визначення місця проживання дитини; виселення дитини; зняття дитини з реєстрації місця проживання; визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням; позбавлення та поновлення батьківських прав; побачення з дитиною матері / батька, яких позбавлено батьківських прав; відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду; управління батьками майном дитини; усиновлення дитини, його скасування або визнання його недійсним) та з інших питань, що стосуються прав дитини, які вирішуються із залученням або за ініціативою районної державної адміністрації та стосуються дітей, що проживають на території відповідної територіальної громади або походять з неї, - для забезпечення захисту їхніх прав і законних інтересів та забезпечення в разі необхідності процесуального правонаступництва відповідно до статті 55 Цивільного процесуального кодексу України.

Так Рішенням від 11.02.2021 року №107-VІІІ VІ сесії VІІІ скликання Роздільнянської міської ради Одеської області «Про створення Служби справах дітей Роздільнянської міської ради», з 11.02.2021 року створено виконавчий орган Роздільнянської міської ради зі статусом юридичної особи публічного права - Служба у справах дітей Роздільнянської міської ради, затверджено Положення про вказану Службу.

Відповідно ССД Роздільнянської міської ради отримало від ССД ліквідованої РДА інформацію та інші наявні документи стосовно судового процесу щодо позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 , є правонаступником ССД ліквідованої РДА.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінили у даному процесі.

Статтею ст. 49 ЦПК України роз`яснені процесуальні права і обов`язки сторін.

Таким чином, в зв`язку з ліквідацією ССД Роздільнянської РДА в порядку ст.55 ЦПК України в якості правонаступника позивача належить залучити ССД Роздільнянської міської ради

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 55, 247, 260, 261, 294 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити в якості правонаступника первісного позивача - служби у справах дітей Роздільнянської районної державної адміністрації за позовом Роздільнянської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_2 , Роздільнянська міська рада про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, - службу у справах дітей Роздільнянської міської ради.

Виключити Роздільнянську міську раду з кола третіх осіб на стороні позивача, заявлених первісним позивачем, з зв`язку зі вступом у справу Роздільнянської міської ради в якості позивача.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Ж. В. Теренчук