Справа № 663/3894/20
Провадження № 2-о/663/1/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2021 року м. Скадовськ Херсонської області

Скадовський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого, судді Пухальського С. В.,

за участю секретаря судового засідання Радіонової О. Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження дитини,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, в обґрунтування якої зазначив, що в період з жовтня 2005 в року по березень 2008 року він проживав у АДРЕСА_1 , у цивільному шлюбі з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуваючи у своїх батьків у селі Лобанове Джанкойського району Автономної Республіки Крим народила дитину.

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 за місцем проживання своїх батьків, в Лобанівській сільській раді Джанкойського району Автономної Республіки Крим отримала свідоцтво про народження дитини на прізвище ОСОБА_3 , де вказувалось, що згідно актового запису за № 15 від 01.08.2006 Книги реєстрації народжень батьком дитини є ОСОБА_4 . Отже, в актовому записі про народження дитини зазначені умовні відомості про батька: прізвище матері, а ім`я і по-батькові його (заявника).

В березні 2008 року ОСОБА_2 залишивши йому дитину виїхала з с. Широке і місце її проживання на даний час йому не відоме. Оригінал свідоцтва про народження дитини в нього відсутній, а є лише його ксерокопія.

Заявник указує, що дитина від дня народження і по цей час проживає разом з ним і перебуває на його утриманні, проте через відсутність у нього документів про родинні відносини з ОСОБА_3 , виникли труднощі у вирішенні певного кола питань, пов`язаних з вихованням та утриманням дитини. До того ж, ІНФОРМАЦІЯ_2 дитині виповнилось 14 років і їй необхідно отримувати паспорт громадянина України.

По цій причині він у жовтні 2019 року звернувся до Скадовського районного суду Херсонської області з позовом до ОСОБА_2 про визнання батьківства.

30 січня та 01 квітня 2020 року Скадовським районним судом Херсонської області ухвалені судові рішення у справі № 663/3385/19, якими його позов задоволено. Визнано його, ОСОБА_1 , батьком ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим.

26 листопада 2020 року він звернувся до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про народження дитини, в якій просив внести зміни до актового запису № 15 від 01 серпня 2006 року Книги реєстрації народжень, складеного Лобанівською сільською радою Джанкойського району Автономної Республіки Крим про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначивши його батьком дитини, а також зробити відповідну зміну щодо прізвища дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » і видати відповідне свідоцтво про народження дитини.

Однак, провівши перевірку Скадовським РВ ДРАЦС відмовлено в поновленні актового запису про народження дитини посилаючись на те, що Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України, а у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація про народження дитини, ОСОБА_3 відсутня.

З наведених підстав заявник просив ухвалити рішення, яким: встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим ОСОБА_3 , матір`ю якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а батько громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; зобов`язати Скадовський РВ ДРАЦС зареєструвати факт народження з видачею свідоцтва встановленого в Україні зразка про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В судове засідання заявник не з`явився, його представником подано заяву в якій висловлено прохання розглядати справу без її участі та участі заявника.

Заінтересованою особою явку представника в судове засідання не забезпечено, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що рішенням Скадовського районного суду Херсонської області від 30.01.2020 з урахуванням ухвали від 01.04.2020 визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьком ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Лобаново Джанкойського району Автономної Республіки Крим, Україна (а.с.12-14).

26 листопада 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Скадовського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про поновлення актового запису про народження дитини із проханням внести зміни до актового запису № 15 від 01 серпня 2006 року Книги реєстрації народжень, складеного Лобанівською сільською радою Джанкойського району Автономної Республіки Крим про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначивши його батьком дитини, а також зробити відповідну зміну щодо прізвища дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » і видати відповідне свідоцтво про народження дитини (а.с. 15).

Як вбачається Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про відсутність актового запису цивільного стану № 9 від 26 листопада 2020 року, Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України, а у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація про народження дитини, ОСОБА_3 відсутня (а.с. 16).

Згідно пункту 3.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793, поновлення втрачених актових записів проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України, або на підставі рішення суду.

Відповідно до абзацу 4 пункту 3.13 Правил у разі якщо неможливо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану у зв`язку зі зберіганням актових записів цивільного стану на тимчасово окупованій території України, актовий запис цивільного стану поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.

Однак, зазначені дії можливо вчинити у разі, коли інформація про народження дитини є в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. В даному ж випадку склалась така ситуація, що інформація про народження дитини в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відсутня взагалі, а Книги державної реєстрації актів про народження Лобанівської сільської ради Джанкойського району Автономної республіки Крим за 2006 рік знаходяться на тимчасово окупованій території України і будь-які інші документи про народження дитини, окрім ксерокопії свідоцтва про її народження, відсутні.

У відповідності до частини 4 статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документи, що підтверджують факт народження. За їх відсутності підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану може бути рішення суду про встановлення факту народження.

За таких обставин поновити актовий запис про народження дитини неможливо. Єдиним способом захисту порушеного права може бути складення нового актового запису про народження дитини на підставі судового рішення про встановлення вказаного юридичного факту.

Закон України від 01 липня 2010 року № 2398-VI «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» регулює відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Стаття 2 Закону № 2398-VI визначає, що актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Відповідно до статті 9 Закону № 2398-VI державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті та проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акту цивільного стану.

Згідно з частиною 2 статті 1, пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій визначається тимчасово окупованою територією. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Частиною 3 даної статті Закону передбачено, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

За таких обставин заявник не має можливості надати документи, необхідні для поновлення актового запису про народження дитини. В свою чергу, відповідний орган державної реєстрації актів цивільного стану України не має можливості, без судового рішення, зареєструвати народження дитини у відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18 жовтня 2000 року.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Згідно статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, оскільки встановлення визначеного в ній факту необхідно заявнику для реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва встановленого в Україні зразка.

На підставі викладеного та керуючись статтями 2, 4, 5, 10-13, 19, 76-82, 258, 259, 263-265, 268, 293, 315, 319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим ОСОБА_3 , матір`ю якого є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , а батько громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженець села Апага Ечміадзинського району республіки Вірменія, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Зобов`язати Скадовський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) зареєструвати факт народження з видачею свідоцтва встановленого в Україні зразка про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , місце народження село Лобанове Джанкойського району Автономної республіки Крим, батько громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та внести до Державного реєстру актів цивільного стану громадян інформацію щодо актового запису про народження, зробивши відповідну зміну щодо прізвища дитини з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Скадовський районний суд Херсонської області з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне судове рішення складено 15 січня 2021 року.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Пухальський С. В.