18.11.2021 Справа № 756/4529/20
Унікальний №756/ 4529/20
Провадження №2/756/969/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2021 року Оболонський районний суд м. Києва

у складі : головуючого судді Яценко Н.О.

за участю секретаря Волошиної А.О.

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

третьої особи з самостійними позовними вимогами ОСОБА_3 ,

представника відповідача ОСОБА_4

представника третьої особи Гайдучок О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , КП «Керуюча компанія з обслуговування Житлового фонду Оболонського району міста Києва» про визнання неправомірною відмови та зобов`язання вчинити дії та позовні вимоги третьої особи з самостійними позовними вимогами ОСОБА_3 до Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , КП «Керуюча компанія з обслуговування Житлового фонду Оболонського району міста Києва» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 в квітні 2020 року звернулася до суду з вищевказаним позовом, з урахуванням уточненого позову вказує, що вона разом з чоловіком ОСОБА_3 проживає в квартирі спільного заселення за адресою: АДРЕСА_1 та займає кімнату житловою площею 11,60 кв.м., що підтверджується планом квартири.

Згідно свідоцтва про право власності на житло, виданого 09.12.2004 року КП «Управління житлового господарства» Оболонського району м.Києва 29/100 приміщення у квартирі спільного заселення № 165 належить на праві власності їй з чоловіком в рівних долях.

З 09.03.1999 року перебуває на квартирному обліку у складі сім`ї з двох осіб: вона та чоловіка - ОСОБА_3 , облікова справа № 24058, що підтверджується довідкою відділу обліку та розподілу житлової площі Оболонської РДА м.Києва № 597 від 17.10.2019 року.

В 2019 році в квартирі звільнилась ізольована кімната житловою площею 17,80 кв.м., яка згідно плану квартири розташована поруч з їх кімнатою, має окремий вихід.

У зв`язку з тим, що сім`я потребує поліпшення житлових умов, перебуває на квартирному обліку з 1999 року, звернулась до Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації з заявою про надання в користування звільненої кімнати.

Листом Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації від 13.12.2019 року № 104-104/13-1733-4935 відмовлено в приєднанні кімнати жилою площею 17,80 кв.м. з посиланням на те, що в разі її приєднання загальний розмір житлової площі буде перевищувати норму 13,65 кв.м. на одну особу.

Вважає відмову безпідставною, з посиланням на те, що вона перебуває на квартирному обліку, крім того є людиною пенсійного віку, страждає на гіпертонію, цукровий діабет 2 типу і в силу свого здоров`я потребує спокою та тишини. Постійне проживання, перебування двох осіб в одній кімнаті не забезпечує таких умов. Просила врахувати, що при наданні житлової кімнати площею 17,8 кв.м. загальний розмір житлової площі на двох осіб становитиме 29,4 кв.м. при нормі 27.3 кв.м.

Посилаючись на ст.ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст.47, 48, 54 ЖК України просить суд визнати неправомірною відмову Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації щодо надання звільненої ізольованої кімнати жилою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 ; зобов`язати Оболонську районну у м.Києві державну адміністрацію надати ОСОБА_1 на сім`ю, яка складається із двох осіб : її та чоловіка ОСОБА_3 в користування звільнену ізольовану кімнату житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 17.04.2020 року було надано строк на усунення недоліків.

Ухвалою від 09.06.2020 року по справі відкрито загальне позовне провадження.

09.06.2020 року ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотання про залучення його до участі в розгляді справи в якості третьої особи з самостійними вимогами та подав позовну заяву в якій також просив суд визнати неправомірною відмову Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації щодо надання звільненої ізольованої кімнати жилою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 ; зобов`язати Оболонську районну у м.Києві державну адміністрацію надати ОСОБА_1 на сім`ю, яка складається із двох осіб: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в користування звільнену ізольовану кімнату житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 02.12.2021 року прийнято заяву третьої особи з самостійними позовними вимогами.

Від Оболонської РДА в м.Києві надійшов відзив на позов в якому просили в задоволенні позовних вимог відмовити з посиланням на те, що загальний розмір жилої площі не повинен перевищувати 13,65 кв.м. на одну особу. При приєднанні до займаної сім`єю ОСОБА_1 кімнати житловою площею 11,60 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_1 кімнати житловою площею 17,80 кв.м. загальний розмір житлової площі буде становити 29,40 кв.м., що буде перевищувати норму 13,65 кв.м. на одну особу (ст. 47 ЖК України).

Також просили врахувати, що ОСОБА_1 з чоловіком ОСОБА_3 є власниками, а не наймачами займаної кімнати житловою площею 11,60 кв.м. в комунальній квартирі АДРЕСА_1 .

Станом на 18.08.2020 за адресою АДРЕСА_1 зареєстровано 2 особи ( ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ). Власник іншої приватизованої кімнати площею 10,10 кв.м. за цією адресою не зареєстрований. Також посилалися на те, що відмовляючи в наданні спірного жилого приміщення відповідач діяв відповідно до положень ст.54 ЖК УРСР, якою передбачено, що надання ізольованого жилого приміщення, що звільнилося в комунальній квартирі, здійснюється при наявності певних умов, дотримання яких є обов`язковим. Зокрема за умови, що особа, яка звертається із проханням про надання їй приміщення, що звільнилося, є наймачем, який проживає в цій же квартирі.

Просили суд в задоволенні позовів відмовити.

Від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив Оболонської РДА в м.Києві в якому посилається на те, що її сім`я перебуває на квартирному обліку та потребує поліпшення житлових умов, а тому просила позов задовольнити.

В судових засіданнях позивач з представником та третя особа з самостійними вимогами позовні вимоги підтримували, з обставин викладених в позові та просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти позову та просила відмовити.

Представник третьої особи КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району в м.Києві» покладався на розсуд суду при постановленні рішення.

Третя особа ОСОБА_5 в судові засідання не з`являвся про розгляд справи повідомлявся у встановленому законом порядку, суд вважає за можливим провести розгляд справи без його участі.

Вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд доходить до наступного висновку.

Позивач ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_3 зареєстровані та проживають в квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 та займають кімнату житловою площею 11,60 кв.м., що підтверджується планом квартири.

Згідно свідоцтва про право власності на житло, виданого 09.12.2004 року КП «Управління житлового господарства» Оболонського району м.Києва 29/100 приміщення у квартирі спільного заселення № 165 належить на праві власності ОСОБА_1 та ОСОБА_3 з чоловіком в рівних долях. 27/100 частин вказаної квартири належить ОСОБА_5 відповідно до договору купівлі-продажу від 21.06.2012 року, про що свідчить інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно.

З 09.03.1999 року позивач ОСОБА_1 перебуває на квартирному обліку у складі сім`ї з двох осіб: ОСОБА_1 та чоловіка - ОСОБА_3 , облікова справа № 24058, що підтверджується довідкою відділу обліку та розподілу житлової площі Оболонської РДА м.Києва № 597 від 17.10.2019 року.

В 2019 році в квартирі спільного заселення звільнилась ізольована кімната житловою площею 17,80 кв.м., яка згідно плану квартири розташована поруч з кімнатою позивачів , має окремий вихід.

У зв`язку з тим, що сім`я потребує поліпшення житлових умов, перебуває на квартирному обліку з 1999 року, позивач звернулась до Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації з заявою про надання в користування звільненої кімнати.

Листом Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації від 13.12.2019 року № 104-104/13-1733-4935 відмовлено в приєднанні кімнати жилою площею 17,80 кв.м. з посиланням на те, що в разі її приєднання загальний розмір житлової площі буде перевищувати норму 13,65 кв.м. на одну особу.

Згідно ст.47 ЖК України норма житлової площі встановлена 13,65 м.кв.

Згідно ст.48 ЖК України жиле приміщення може бути надано з перевищенням норми жилої площі, якщо воно складається з однієї кімнати (однокімнатна квартира) або призначається для осіб різної статі (частина друга статті 50).

Відповідно до статті 54 ЖК та п.67 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень, якщо в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, звільнилося неізольоване жиле приміщення, воно надається наймачеві суміжного приміщення. Ізольоване жиле приміщення, що звільнилося в квартирі, в якій проживає два або більше наймачі, на прохання наймача, що проживає в цій квартирі і потребує поліпшення житлових умов (стаття34), надається йому, а в разі відсутності такого наймача - іншому наймачеві , який проживає в тій же квартирі.

Інших наймачів, які потребують поліпшення житлових умов - в квартирі немає.

Відповідно до п.2 Постанови Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів і президії Київської міської ради профспілок від 15.07.1985 № 582 «Про порядок застосування у м.Києві Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР» із змінами внесеними Постановою Виконавчого комітету Київської міської ради народних депутатів і президії Київської міськради профспілок «Про внесення змін та доповнень до постанови від 15.07.1985 № 582 «Про порядок застосування у м.Києві Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм житлових приміщень в Українській РСР» від 30 квітня 1991 року № 234 встановлено, тими , хто потребує поліпшення житлових умов, визнаються громадяни, які мають площу до 7,5 кв.м. включно на кожного члена родини.

Як убачається з матеріалів справи ОСОБА_1 зі своїм чоловіком ОСОБА_3 займають кімнату 11,6 кв.м., на кожного приходиться по 5,8 кв.м. та перебувають на квартирному обліку, що свідчить про те, що потребують поліпшення житлових умов.

Відповідно до законодавства України громадянами, які потребують поліпшення житлових умов визнаються ті, що: 1) забезпечені жилою площею нижче за рівень, що визначається виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів разом з радами профспілок.

Що стосується перевищення норми житлової площі, то в даному випадку воно є незначним - 2,1 кв.м. на двох осіб (фактично по 1 кв.м. на кожного), оскільки займають кімнату 11,6 кв.м., розмір кімнати, яка звільнилася і на яку претендують ОСОБА_1 з ОСОБА_3 становить 17,8 кв.м. При наданні кімнати житловою площею 17,8 кв.м. загальний розмір житлової площі на двох осіб становитиме 29,4 кв.м. при нормі 27,3 кв.м.

Враховуючи те, що в квартирі спільного заселення на даний час існує вільна кімната, а позивач та третя особа з самостійними вимогами перебувають на квартиртному обліку, як такі, що потребують поліпшення житлових умов, суд вважає, що відповідач безпідставно відмовив у наданні звільненої ізольованої кімнати житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 , а тому суд доходить до висновку, що слід зобов`язати Оболонську районну в місті Києві державну адміністрацію надати ОСОБА_1 та її чоловіку ОСОБА_3 (на сім`ю) в користування звільнену ізольовану кімнату житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 , задовольнивши позов в повному обсязі.

На підставі викладено та керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації, треті особи : ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , КП «Керуюча компанія з обслуговування Житлового фонду Оболонського району міста Києва» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії та позовні вимоги третьої особи з самостійними позовними вимогами ОСОБА_3 до Оболонської районної у м.Києві державної адміністрації, треті особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , КП «Керуюча компанія з обслуговування Житлового фонду Оболонського району міста Києва» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати неправомірною відмову Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації у наданні ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звільненої ізольованої кімнати житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Оболонську районну в місті Києві державну адміністрацію надати ОСОБА_1 та її чоловіку ОСОБА_3 (на сім`ю), в користування звільнену ізольовану кімнату житловою площею 17,8 кв.м. у квартирі спільного заселення АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 18 листопада 2021 року.

Суддя Н.О. Яценко