Справа № 171/391/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2021 року м. Апостолове Апостолівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Семенової Н.М.

за участі секретаря судового засідання Ровної Н.А.,

прокурора Михайленко В.О.,

представника заявника Стогній А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Апостолове цивільну справу за заявою виконувача обов`язків керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Апостолівської міської ради Дніпропетровської області, заінтересована особа Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Апостолівської міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

Заявник виконувач обов`язків керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Апостолівської міської ради Дніпропетровської області звернувся до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у власність територіальної громади, а саме нежитлову будівлю складу (літера -Б)загальною площею 1045,30кв.м., що знаходиться по АДРЕСА_1

В обґрунтування вимог вказує, що рішенням виконавчого комітету Апостолівської міської ради №63 від 25.06.2019 року, запроваджено процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна та вирішено взяти на облік як безхазяйний нерухомий об`єкт, який не має власника або власник невідомий нежитлова будівля складу, загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що в плані зазначений під літерою «Б», що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 203). Наявність на території м. Апостолове Криворізького району Дніпропетровської області не переданого територіальній громаді безхазяйного майна позбавляє орган місцевого самоврядування Апостолівську міську раду можливості здійснювати належне управління та розпорядження цим майном, використовувати його відповідно до вимог чинного законодавства з метою наповнення місцевого бюджету. Відповідно довідки Правобережної біржі, вартість даного нерухомого майна становить 8572505грн. Згідно довідки КП «Апостолівське бюро технічної інвентаризації» №535/17 від 25.10.2017 року, згідно архівних даних, наданих відомості стосовно реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна нежитлова будівля складу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 - не зареєстровано. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №242897958 від 03.02.20201 року, рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №48364049 від 22.08.2019 року, нежитлова будівля складу (літера-Б), загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно. З урахуванням зазначеного заявник просить передати безхазяйну річ, а саме, нежитлову будівлю складу (літера-Б) загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Апостолівської місцевої ради.

Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 10 березня 2021 року було відкрито провадження в справі та призначено справу до судового розгляду.

Прокурор Михайленко В.О. в судовому засіданні вимоги зазначені в заяві підтримав в повному обсязі і просив їх задовольнити.

Представник Апостолівської міської ради вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Відділу державної реєстрації виконавчого комітету Апостолівської міської ради у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи судом повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення заявника та розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, вважає, що заява підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Апостолівської міської ради №63 від 25.06.2019 року, запроваджено процедуру визнання безхазяйним нерухомого майна та вирішено взяти на облік як безхазяйний нерухомий об`єкт, який не має власника або власник невідомий нежитлова будівля складу, загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що в плані зазначений під літерою «Б», що розташована за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 203).

Як вбачається з довідки КП «Апостолівське бюро технічної інвентаризації» №535/17 від 25.10.2017 року, згідно архівних даних, наданих відомості стосовно реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна нежитлова будівля складу, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 - не зареєстровано.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 22.08.2019 року, нежитлова будівля складу (літера-Б), загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно, згідно рішення виконавчого комітету міської Ради депутатів за №63 від 25.06.2019 року.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №242897958 від 03.02.20201 року, рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №48364049 від 22.08.2019 року, нежитлова будівля складу (літера-Б), загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно.

Розміщення оголошення у періодичному виданні газети «Апостолівські новини» від 15 вересня 2020 року про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно довідки Правобережної товарної біржі, вартість даного нерухомого майна становить 8572505грн.

Процесуальним законом визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч. 1 ст. 293 ЦПК України).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Статтею 131-1 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.

В силу положень ч. 3, ч. 4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Згідно з статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до статті 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає до задоволення, шляхом передачі у комунальну власність Апостолівської міської ради Дніпропетровської області, нежитлову будівлю складу (літера-Б), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263, 265, 268, 315-316 ЦПК України -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Передати у комунальну власність Апостолівської міської ради Дніпропетровської області, нежитлову будівлю складу (літера-Б),загальною площею 1045,30кв.м., основна (виробнича) площа 1032,5кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга в Дніпровський апеляційний суд через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 04.08.2021 року.

Суддя: Н.М.Семенова