пр. № 2/336/3804/2021
УХВАЛА

Іменем України

09 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., при секретарі Скибі О.Б., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» про визнання протиправними дій, зобов?язання припинити дії, визнання права на забезпечення індивідуальним газовим лічильником,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 26.04.2021 року у провадження Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» про визнання протиправними дій, зобов?язання припинити дії, визнання права на забезпечення індивідуальним газовим лічильником.

По суті позовних вимог ОСОБА_1 просить:

визнати протиправними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» та ТОВ «Запоріжгаз Збут» щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості у січні 2020 року за спожитий природний газ у розмірі 1837,19 гривень;

визнати протиправними дії АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» в частині визначення об`єму та обсягу спожитого газу, виходячи з показників загальнобудинкового вузла обліку газу;

визнати протиправними дії ТОВ «Запоріжгаз Збут» в частині нарахування плати за спожитий газ, виходячи з показників загальнобудинкового вузла обліку газу;

зобов`язати ТОВ «Запоріжгаз Збут» припинити дії щодо ОСОБА_1 в частині нарахування плати за спожитий газ, виходячи з показників загальнобудинкового вузла обліку газу;

зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» здійснити ОСОБА_1 перерахунок плати за спожитий газ, починаючи з грудня 2017 року до встановлення індивідуального лічильника газу, виходячи з діючих норм споживання газу для громадян в квартирах, де не встановлені індивідуальні газові лічильники;

визнати за ОСОБА_1 право на забезпечення індивідуальним газовим лічильником за рахунок ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз»;

зобов?язати ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» відповідно до ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у термін до 01.01.2021 року здійснити встановлення у квартирі АДРЕСА_1 індивідуального газового лічильника за власний рахунок ОСОБА_1 .

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 175, 177 ЦПК України.

Статтею 175 ЦПК України встановлені вимоги до позовної заяви. Так, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

Статтею 134 ЦПК України вказано, що разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Статтею 177 ч. 4 ЦПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вказував Європейський суд з прав людини у рішенні «Креуз проти Польщі» за заявою № 28249/95 від 19.06.2001 «право на суд» не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов`язків", пункт 1 статті 6 залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети.

Подана позивачем позовна заява нормам ЦПК України не відповідає, оскільки не містить викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, позивачем заявлено позов до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут», натомість дві позовні вимоги стосуються іншої юридичної особи, а саме ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз», яка відповідачем по справі не являється.

Крім того, позивачем заявлено про звільнення від сплати судового збору з посиланням на положення ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Натомість, не усі вимоги позивача підпадають під пільгові, адже вимоги про визнання за ОСОБА_1 права на забезпечення індивідуальним газовим лічильником за рахунок ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» та зобов?язання ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» відповідно до ст. 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у термін до 01.01.2021 року здійснити встановлення у квартирі АДРЕСА_1 індивідуального газового лічильника за власний рахунок ОСОБА_1 нормами такого Закону України не врегульовані, адже не ґрунтується на правах споживача, які в даному випадку обмежені виключно відносинами з надання та отримання послуг з постачання природного газу, а не забезпечення лічильником.

Отже за вищевказані вимоги позивач має сплачувати судовий збір на загальних підставах, а саме за дві вимоги немайнового характеру 1681,60 гривень.

Крім того, до позовної заяви, яка підписана та подана від імені позивача адвокатом Мар?єнко В.Ю., не додано документів на підтвердження повноважень представника.

Так, статтею 62 ч. 4 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

До позовної заяви не надано ані довіреності, ані ордеру, а надано лише копію договору про надання правової допомоги.

З даної копії договору вбачається, що адвокат ОСОБА_2 , підписуючи та подаючи відповідну позовну заяву, діяла поза межами повноважень, визначених договором.

Так, у відповідності до договору правнича допомоги надається адвокатом Рибак О.П. з приводу захисту прав споживача. Оскарження дії АТ «Запоріжгаз» щодо нарахування безпідставної заборгованості, зобов`язання АТ «Запоріжгаз» та ТОВ «Запоріжгаз ЩЗбут» здійснювати нарахування за спожитий природний газ, виходячи із норм споживання, зобов?язання АТ «Запоріжгаз» здійснити встановлення в квартирі ОСОБА_1 індивідуального газового лічильника.

Таким чином, ОСОБА_1 не уповноважувала адвоката ОСОБА_2 звертатись з будь-якими вимогами до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» та ПАТ по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз».

Статтею 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом надання уточненої позовної заяви, оформленої з дотримання положень ст. 175, 177 ЦПК України, викладення підстав звернення із позовом з посиланням на відповідні норми чинного законодавства, викладення позовних вимог з дотриманням чинного законодавства, зазначення належних учасників справи, сплати судового збору та надання платіжного документу на підтвердження сплати судового збору. Також представником позивача мають бути передбачені чинним законодавством документи на підтвердження своїх повноважень на підписання та подання позовної заяви (оригінал довіреності або ордеру), з урахуванням обмежень, передбачених договором про надання правової допомоги від 09.11.2020 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжгаз Збут» про визнання протиправними дій, зобов?язання припинити дії, визнання права на забезпечення індивідуальним газовим лічильником залишити без руху.

Надати позивачеві п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Надіслати копію ухвали позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.І. Дацюк