Справа № 755/323/21
Провадження № 2-о/755/13/21
УХВАЛА

про передачу заяви за підсудністю

"19" січня 2021 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Хромова О.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про усиновлення,

В С Т А Н О В И В:

До Дніпровського районного суду міста Києва надійшла заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про усиновлення.

В порядку автоматизованого розподілу справ між суддями заяву передано на розгляд судді Хромовій О.О.

У поданій заяві заявники просять усиновити малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився у місті Києві, та зобов`язати Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести до актового запису від 14 липня 2018 року № 1732, складеного Святошинським районним у місті Києві відділом держаної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у місті Києві, зміни щодо відомостей про батьків, прізвища та по батькові дитини.

Вирішуючи питання про визначення територіальної підсудності даного позову, суд дійшов таких висновків.

Згідно пункту четвертого частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення. Порядок розгляду судом справ про усиновлення визначено главою 5 Розділу ІV «Окреме провадження» ЦПК України.

Відповідно до статті 310 ЦПК України заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Для вирішення питання підсудності справи про усиновлення дитини або повнолітньої особи місце проживання останніх необхідно визначати з врахуванням положень ЦК України.

Відповідно до частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

У Законі України від 13 січня 2005 року № 2342-IV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон

№ 2342-IV) визначено терміни місце походження дитини-сироти і дитини, позбавленої батьківського піклування та місце проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно із статтею 1 Закону № 2342-IV місце походження дитини-сироти і дитини, позбавленої батьківського піклування, - місце проживання або перебування її біологічних батьків на момент їх смерті або виникнення обставин, що призвели до позбавлення дитини батьківського піклування. У разі, якщо батьки та їх місце проживання чи перебування невідомі, місцем походження дитини визначається місце, де дитину знайшли, або місце розташування медичного закладу, де дитину залишили; місце проживання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, - місцезнаходження закладу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, жиле приміщення дитячого будинку сімейного типу, прийомної сім`ї, опікунів або піклувальників, житло, в якому дитина проживає, інше житло.

З матеріалів заяви про усиновлення та поданих до неї документів встановлено, що заявник

ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_2 . Заявник ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , є внутрішньо переміщеною особою, адреса проживання:

АДРЕСА_2 .

Звертаючись до Дніпровського районного суду міста Києва із заявою про усиновлення, заявниками помилково визначено підсудність даного позову за зареєстрованою адресою проживання заявника ОСОБА_1 , що знаходиться в межах Дніпровського району міста Києва, з огляду на таке.

Відповідно до п. 21 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від

08 жовтня 2008 року № 905 (далі - Порядок) облік громадян України, які постійно проживають на території України і бажають усиновити дитину, ведеться службами у справах дітей районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад за місцем проживання таких громадян.

Відповідно до пункту 70 Порядку після знайомства та встановлення контакту з дитиною кандидати в усиновлювачі звертаються до служби у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини із заявою про бажання усиновити дитину, яка складається українською мовою.

Згідно абзацу другого пункту 71 Порядку Служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини протягом 10 робочих днів від дня надходження заяви кандидатів в усиновлювачі: готує проект висновку про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини відповідно до пункту 75 цього Порядку.

Відповідно до пункту 79 Порядку для прийняття рішення про усиновлення кандидати в усиновлювачі звертаються із заявою про усиновлення дитини до суду за місцем проживання (перебування) дитини.

З аналізу даних норм Закону встановлено, що кандидати в усиновлювачі звертаються до уповноваженого органу із заявою про бажання усиновити дитину за місцем проживання (перебування) дитини, висновок про доцільність усиновлення видається уповноваженим органом за місцем проживання (перебування) дитини, із заявою про усиновлення до суду усиновлювачі також повинні звертаються за місцем проживання (перебування) дитини.

Згідно акту обстеження житлово-побутових умов від 04 лютого 2020 року проведено обстеження умов проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , та згідно даного акту саме за вказаною вище адресою створено всі належні умови для проживання дитини. Факт проживання заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за вказаною адресою підтверджується і іншими долученими до матеріалів заяви про усиновлення документами (довідками, висновками, актами).

Таким чином, усиновлювачі ОСОБА_1 та ОСОБА_4 проживають за адресою:

АДРЕСА_2 , що знаходиться в Дарницькому районі міста Києва.

Згідно інформаційної довідки від 25 лютого 2020 року № 40-654, виданої Службою у справах дітей та сім`ї Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації, малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 перебуває на первинному обліку Служби у справах дітей та сім`ї Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації (наказ від 02 січня 2020 року № 1-ПО).

На підставі розпорядження Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації

від 02 березня 2020 року № 186 малолітній ОСОБА_3 влаштований до Київського міського будинку дитини імені М.М. Городецького.

Згідно Розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 19 жовтня 2020 року № 695 та акту про вибуття дитини у сім`ю (опікунів, піклувальників, батьків вихователів, прийомних батьків) від 23 жовтня 2020 року малолітній ОСОБА_3 вибув у сім`ю опікунів

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

З матеріалів справи вбачається, що висновок про можливість подружжя бути усиновлювачами від 09 серпня 2020 року та висновок про доцільність усиновлення від 10 листопада 2020 року видано Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією, тобто за місцем проживання дитини. Крім того, висновок про доцільність усиновлення адресований Дарницькому районному суду міста Києва.

Таким чином, місцем проживання малолітнього ОСОБА_3 є місце проживання його опікунів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , що знаходиться в межах Дарницького району міста Києва та належить до юрисдикції Дарницького районного суду міста Києва.

Відповідно до частини першої статті 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно із статтею 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 ЦПК України, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Оскільки судом встановлено, що підсудність даної категорії справ визначається за місцем проживання дитини, а в даному випадку дитина проживає за адресою проживання опікунів: АДРЕСА_2 , тому даний позов територіально підсудний Дарницькому районному суду міста Києва.

Керуючись статтями 31, 32, 310, 258-261, 353 ЦПК України, статтею 29 ЦК України, Порядком провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905, Законом України від 13 січня 2005 року № 2342-IV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», суддя

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім`ї Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, Дніпровський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про усиновлення - передати за підсудністю до Дарницького районного суду міста Києва (02068, м. Київ, вул. О. Кошиця, 5-А).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме: Дніпровський районний суд міста Києва.

Суддя О.О. Хромова