Справа № 948/578/20
Номер провадження 2/948/8/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2021 Машівський районний суд Полтавської області у складі :

головуючого судді Косик С.М.,

за участю: секретаря Ткач Н.М.,

прокурора Детюка М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Машівка цивільну справу за позовом заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області Остапенка Сергія Володимировича в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, Машівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки водного фонду,

відповідно до ч. 1 ст. 268 ЦПК України в судовому засіданні 12.01.2021 року проголошено вступну та резолютивну частину Рішення, -

в с т а н о в и в :

у червні 2020 року до суду надійшов вказаний позов, мотивований тим, що розпорядженням голови Машівської РДА № 66 від 21.08.2008 ФОП ОСОБА_2 надано в оренду земельну ділянку площею 80,1753 га на території Павлівської сільської ради для рибогосподарських потреб терміном на 10 років. 04.02.2008 між Машівською РДА та ФОП ОСОБА_1 укладений договір оренди землі (водного фонду) строком на 10 років, 27.03.2018 між Полтавською ОДА та ФОП ОСОБА_1 укладена додаткова угода до договору оренди від 04.02.2008, якою термін дії договору продовжено до 26.03.2019, а 27.03.2019 ще одна додаткова угода, якою термін дії договору продовжено до 26.03.2020.

Позивач стверджує, що договір оренди земельної ділянки припинив свою дію, натомість відповідач не повернув об`єкт оренди згідно акту приймання - передачі. ФОП ОСОБА_1 припинив свою підприємницьку діяльність 10.01.2020, а тому прокурор звертається до суду з позовом до ОСОБА_1 , як фізичної особи та просить зобов`язати ОСОБА_1 повернути до Полтавської обласної державної адміністрації земельну ділянку водного фонду площею 80,1753 га, кадастровий номер :00:040:0001, що розташована в межах Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області шляхом підписання акта приймання-передачі земельної ділянки водного фонд; стягнути з відповідача на користь прокуратури Полтавської області сплачений судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою суду від 19.08.2020 у справі відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Представники Полтавської обласної державної адміністрації та Машівської районної державної адміністрації Полтавської області у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та завчасно (а.с.151,152)), представник позивача-1 в письмових поясненнях позов підтримав (а.с. 81-84).

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно, подав до суду заяву з проханням розглянути справу за його відсутності та позов визнав у повному обсязі (а.с.141,142,166).

Суд, заслухавши прокурора, з`ясувавши позицію сторін та дослідивши письмові докази у справі, дійшов такого висновку.

Судом установлено, що 04.02.2008 між Машівською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладений договір оренди землі (водного фонду) строком на 10 років, за яким останньому передано в оренду земельну ділянку водного фонду загальною площею 80,1753 га, в т.ч. природоохоронна зона 5,00 га; водний об`єкт 75,1753 га, кадастровий номер :00:040:0001, що розташована на території Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області (а.с.15,16,52).

Актом від 28.01.2008 року встановлено та погоджено в натурі межі земельної ділянки під ставком ФОП ОСОБА_1 на території Павлівської сільської ради Машівського району Полтавської області (а.с.54-56).

27.03.2018 між Полтавською обласною державною адмінстрацією та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 укладена додаткова угода до договору оренди від 04.02.2008, якою термін дії договору продовжено до 26.03.2019, а 27.03.2019 ще одна додаткова угода, якою термін дії договору продовжено до 26.03.2020 (а.с.17,18).

Статтею першою Закону України "Про оренду землі" (далі Закон №161-XIV) визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою (стаття 5 Закону №161-XIV).

Орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (стаття 6 Закону № 161-XIV ).

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст.59 ЗК України громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть передаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів, озера, водосховища, інші водойми, болота та острови для сінокосіння, рибогосподарських потреб (у тому числі рибництва (аквакультури), культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт, догляду, розміщення та обслуговування об`єктів портової інфраструктури і гідротехнічних споруд тощо, а також штучно створені земельні ділянки для будівництва та експлуатації об`єктів портової інфраструктури та інших об`єктів водного транспорту. Землі водного фонду можуть бути віднесені до земель морського і річкового транспорту в порядку, встановленому законом. Використання земельних ділянок водного фонду для рибальства здійснюється за згодою їх власників або за погодженням із землекористувачами.

Порядок передачі земельних ділянок в оренду встановлений ст.124 ЗК України, згідно з якою передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Вирішуючи питання про витребування земельної ділянки з незаконного користування спадкоємця орендаря, судам необхідно установити, на якій правовій підставі він використовує спірну земельну ділянку.

Згідно з положеннями ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст.141 ЗК України підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Як убачається з наданого договору оренди спірної земельної ділянки, строк дії вказаного правочину закінчився 26.03.2020 року.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 27.02.2019 року по справі № 440/387/19 з ОСОБА_1 стягнуто податковий борг по сплаті орендної плати за договором оренди від 04.02.2008 року в загальному розмірі 60 542,10 грн (а.с.22,23).

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Отже, оскільки по закінченню строку дії договору оренди земельна ділянка не повернута та ця обставина визнається відповідачем, а тому необхідно зобов`язати відповідача повернути земельну ділянку шляхом підписання акта приймання-передачі земельної ділянки водного фонду та відповідно позов слід задовольнити.

Враховуючи, що відповідач визнав позов до початку розгляду справи по суті, у відповідності зі ст. 142 ЦПК України, позивачу потрібно повернути 420,40 грн сплаченого судового збору з державного бюджету, а решту суми в розмірі 420,40 грн стягнути на її користь з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1-18, 81, 141, 209-245, 259, 264, 265, 268, 354, 355 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

позов заступника керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області Остапенка Сергія Володимировича в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, Машівської районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про повернення земельної ділянки водного фонду задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути до Полтавської обласної державної адміністрації земельну ділянку площею 80,1753 га, кадастровий номер :00:040:0001, що розташована на території Павлівської сільської ради та призначена для рибогосподарських потреб, шляхом підписання акта приймання-передачі земельної ділянки водного фонду.

Повернути Прокуратурі Полтавської області з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого 19.06.2020 за платіжним дорученням №1117 на суму 2102,00 грн, тобто в розмірі 1051,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Полтавської області судовий збір у розмірі 1051,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Машівський районний суд Полтавської області.

Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач: Полтавська обласна державна адміністрація, місцезнаходження: вул.Соборності, 45, м.Полтава, 36014, .

Позивач: Машівська районна державна адміністрація, місцезнаходження: вул. вул. Незалежності, 113, смт Машівка, 39400,

Відповідач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1

Повний текст Рішення складено 20.01.2021 року.

Суддя С.М.Косик