Справа № 692/210/21
Провадження № 2/692/165/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2021 року смт. Драбів

Драбівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Левченко Л.О.

за участю секретаря Савенко О.В.

прокурора Бобко Т.Б.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідачів ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Драбів у загальному позовному провадженні цивільну справу за позовом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Драбівської селищної ради до ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Воронинці», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: державний нотаріус Першої черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори Починок Юлія Вадимівна про визнання недійсним свідоцтв про право на спадщину, припинення права власності, визнання спадщини відумерлою та витребування землі, -

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Золотоніської місцевої прокуратури звернувся до Драбівського районного суду Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області до ОСОБА_1 , ПП «Воронинці», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: державний нотаріус Першої черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори Починок Юлія Вадимівна про визнання недійсним свідоцтв про право на спадщину, припинення права власності, визнання спадщини відумерлою та витребування землі.

Позов обґрунтований тим, що Золотоніською місцевою прокуратурою виявлено факт порушення земельного законодавства в частині використання ОСОБА_1 земельних ділянок із кадастровими номерами :02:001:0993 та :02:001:0722, що знаходяться в адміністративних межах Драбівської селищної ради Драбівського району Черкаської області.

Так, рішенням Драбівського районного суду Черкаської області від 24.05.2019 року по справі № 692/925/18 позов ОСОБА_1 до Золотоношківської сільської ради, третя особа: Драбівська державна нотаріальна контора задоволено: встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с Золотоношка Драбівського району Черкаської області та ОСОБА_1 ; визнано пропуск строку ОСОБА_1 для прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 поважним та визначено ОСОБА_1 додатковий строк для подання заяви до нотаріуса про прийняття спадщини терміном в два місяці з часу набрання рішенням суду законної сили. На підставі вказаного рішення державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., у порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори, 28.11.2019 року видано два свідоцтва про право на спадщину, якими посвідчено, що спадкоємцем ОСОБА_3 є ОСОБА_1 . До складу спадщини увійшли дві земельні ділянки площею по 2,6115га. Крім того, 28.11.2019р. нотаріусом проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на ці земельні ділянки. Постановою Черкаського апеляційного суду від 08.10.2020 у справі № 692/925/18 рішення Драбівського районного суду Черкаської області від 24 травня 2019 року в частині визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні вказаних позовних вимог. Крім того, що 15.03.2020 між ОСОБА_1 та ПП «Воронинці» укладено договір про право користування земельною ділянкою площею 2,6115 кадастровий номер :02:001:0993 строком на 49 років, за яким державним реєстратором виконавчого комітету Великохутірської сільської ради Турукало Н.І., 11.06.2020 проведену державну реєстрацію права користування та 15.03.2020р. між ОСОБА_1 та ПП «Воронинці» укладено договір про право користування земельною ділянкою площею 2,6115 га кадастровий номер :02:001:0722 строком на 49 років за яким державним реєстратором виконавчого комітету Великохутірської сільської ради Турукало Н.І., 18.05.2020р. проведену державну реєстрацію права користування. Враховуючи викладені обставини справи, свідоцтва про право на спадщину необхідно визнати недійсними, оскільки ОСОБА_1 не мав права на спадкування. Щодо визнання спадщини відумерлою зазначає що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 , після смерті якої відкрилась спадщина - до складу якої входять земельна ділянка площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993 та земельна ділянка площею 2,6115га, кадастровий номер :02:001:0722, що знаходяться в адміністративних межах Зотоношківської сільської ради. Померла ОСОБА_3 постійно проживала в с. Золотоношка з 24.06.2009р., спадкоємців не мала, з 02.10.2009р. по день смерті проживала сама і з нею ніхто не спілкувався.

Також ОСОБА_1 обвинувачувався у вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України щодо підробки підпису на заповіті ОСОБА_3 та використання підробленого документу та ухвалою Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19.07.2019 р. у справі № 695/1952/18 ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Оскільки постановою Черкаського апеляційного суду від 08.10.2020р. ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні позову щодо надання додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 він вважається особою, що не прийняв спадщину відповідно до вимог закону. Інші спадкоємці за законом чи заповітом із заявами про прийняття спадщини у встановлений законом строк з моменту відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 до нотаріуса не звертались, таким чином на спадкове майно, яке залишилось після смерті спадкодавця ніхто не претендує. Спірні земельні ділянки розташовувались в адміністративних межах Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області, однак за наслідками проведеної децентралізації на даний час територіально входять до складу Драбівської селищної ради, тому відумерла спадщина повинна перейти у власність Драбівської селищної ради.

Оскільки між ОСОБА_1 та ПП «Воронинці», як добросовісним набувачем, було укладено договори емфітевзису, є необхідним витребувати вказані земельні ділянки в ПП «Воронинці». Тому просить визнати недійсними свідоцтва про право на спадщину за законом, видані 28 листопада 2019 року державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори реєстровий № 1-272 та № 1-273, якими посвідчено право власності ОСОБА_1 на майно: земельну ділянку площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993 та земельну ділянку площею 2,6115га, кадастровий номер :02:001:0722, що знаходяться в адміністративних межах Зотоношківської сільської ради, після смерті ОСОБА_3 ; припинити право власності ОСОБА_1 на вказані земельні ділянки; визнати спадщину, яка відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті ОСОБА_3 відумерлою та передати її у власність територіальної громади с. Золотоношка, Драбівського району, Черкаської області в особі Драбівської селищної ради; витребувати у ПП «Воронинці» на користь територіальної громади с. Золотоношка в особі Драбівської селищної ради вказані земельні ділянки.

Ухвалою суду від 19 березня 2021р. провадження по справі відкрито у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 23 червня 2021р. підготовче провадження закрито, справа призначена до розгляду.

Ухвалою суду від 10 серпня 2021р. клопотання ОСОБА_4 про залучення до справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору у даній цивільній справі залишено без задоволення.

Правом на надання відзиву на позовну заяву відповідачі не скористались.

У судовому засідання прокурор заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити. Надала пояснення, що в цілому відповідають змісту позовної заяви. Зазначила, що ОСОБА_1 спадщину після смерті ОСОБА_3 в установленому законом порядку не прийняв, намагався вчинити протиправні дії з метою оформлення спадщини після смерті ОСОБА_3 , в подальшому отримав свідоцтва про право на спадщину на підставі рішення, яке було скасоване, отримане спадкове майно передав згідно договору емфітевзису відповідачу ПП «Воронинці». Права органу місцевого самоврядування порушено, спадкоємців після смерті ОСОБА_3 немає, а отже є всі підстави для визнання спадщини відумерлою, оскільки з 2015р. Золотоношківська сільська рада допустила бездіяльність, що зараз також робить і її правонаступник Драбівська селищна рада, оскільки не має відповідних коштів та засобів для звернення з таким позовом самостійно, тому прокурор в межах своїх повноважень, з метою захисту інтересів держави звертається з даним позовом. Також клопотала про стягнення судового збору у разі задоволення позовних вимог виключно з ОСОБА_1 , оскільки він ввів в оману ПП «Воронинці». Щодо позиції представника відповідачів про відмову у задоволенні позову одночасно внаслідок недоведеності та пропуску строку давності зауважила, що вони є взаємовиключними. Наполягала, що строк давності почався з моменту реєстрації за ОСОБА_1 права власності, тобто з 28.11.2019р., тому є не пропущеним. Оскільки з ухвали Золотоніського міськрайонного суду від 19.07.2019р. вбачається, що ОСОБА_1 у 2015р. вчинив незакінчений замах на придбання права власності на спірне майно шляхом обману.

У судове засідання представник Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області не з`явився, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без участі представника Драбівської селищної ради.

Відповідач ОСОБА_1 проти задоволення позовних вимог заперечував. Зазначив, що ОСОБА_3 його троюрідна тітка. Вона проживала одна, інваліди та неповнолітні з нею не проживали. Він їй допомагав за життя. Інші особи до нотаріуса з заявами про прийняття спадщини після смерті тітки не зверталися. ОСОБА_4 це його рідна баба, вона була на похороні тітки. Судом апеляційної інстанції скасоване рішення про продовження йому строку для прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 . Судові рішення він не оскаржував. Він передав спірні земельні ділянки в оренду ПП «Воронинці» на 49 років, за що отримав орендну плату.

Адвокат Юхимович С.А., як представник відповідача ОСОБА_1 та представник відповідача ПП «Воронинці» проти задоволення позовних вимог заперечувала. Пояснила, що з наданих доказів вбачається, що прокурор не мав підстав для захисту інтересів селищної ради, оскільки та має власний юридичний відділ. Спадковим майном є земельні ділянки, об`єкти цивільно-правового обороту, які не належали до власності селищної ради. На підтвердження заявлених позовних вимог надано недостатньо доказів. Вважає, що є інші спадкоємці, а нотаріусом не вжито заходів щодо їх розшуку та закликання до спадкування. Вимога про визнання спадщини відумерлою є не правильною та суд не уповноважений передавати у власність земельні ділянки, тому вона до задоволення не підлягає. Оскільки інші позовні вимоги є похідними від вимоги про визнання спадщини відумерлою, тому також не підлягають до задоволення. Крім того, ОСОБА_1 не визнаний винним у вчиненні злочинів. Клопотала про відмову в задоволенні позовних вимог у зв?язку з безпідставністю, також просила застосувати строк позовної давності, в обґрунтування зазначила, що прокурор був обізнаний з тим, що земельна ділянка вибула з володіння у 2015р.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору державний нотаріус Починок Ю.В. у судове засідання не з`явилась, в матеріалах справи мається заява про розгляд справи без її участі.

Суд, вислухавши доводи сторони позивача, заперечення відповідача та представника відповідачів, дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

Згідно зі статтями 76-79 ЦПК України, доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи виникає спір.

Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та постановити рішення.

Судом встановлено наступні обставини.

Відповідно копії свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого 06.11.2014р. виконавчим комітетом Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Золотоношка Драбівського р-ну, Черкаської області, про що складено відповідний актовий запис № 10.

Відповідно матеріалів справи вбачається, що на день смерті за померлою було зареєстровано право власності на земельні ділянки площею 2,6115 га та 2,6115 га із кадастровими номерами :02:001:0993 та :02:001:0722, що знаходяться в адміністративних межах Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області.

Відповідно ухвали Драбівського районного суду Черкаської області від 04.11.2015р. по справі № 692/1171/15-ц позовну заяву ОСОБА_1 до Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини залишено без розгляду.

Відповідно ухвали Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 19 липня 2019р. ОСОБА_1 звільнений від кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 3 ст. 15 ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 49 КК України у зв`язку з закінченням строків давності, кримінальне провадження відносно нього закрите.

Відповідно рішення Драбівського районного суду Черкаської області від 24.05.2019р. по справі №692/925/18 встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Золотоношка Драбівського району Черкаської області, та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме, те, що вони приходяться один одному як троюрідна тітка та троюрідний племінник по материнській лінії. Також визнано пропуск строку ОСОБА_1 для прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Золотоношка Драбівського району Черкаської області, поважним та визначено ОСОБА_1 додатковий строк для подання заяви до нотаріуса про прийняття спадщини.

Відповідно постанови Черкаського апеляційного суд від 08.10.2020р. рішення Драбівського районного суду Черкаської області від 24.05.2019р. в частині визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 скасовано та ухвалено в цій частині рішення про відмову в задоволенні вказаних позовних вимог.

Відповідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.11.2019р., виданого Починок Ю.В., державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-272, спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1940 р.н., яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її троюрідний племінник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщина складається з земельної ділянки площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада (за межами населеного пункту).

Відповідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 28.11.2019р., виданого ОСОБА_5 , державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за № 1-273 спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1940 р.н., яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її троюрідний племінник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , спадщина складається з земельної ділянки площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0722, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада (за межами населеного пункту).

Відповідно копії Договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) від 15 березня 2020р. № б/н, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уклав з ПП «Воронинці», вказаний договір, предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення , площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0722, розташована - Золотоношківська сільська рада, Драбівський район, Черкаська область, строком на 49 років, плата за право користування земельною ділянко становить 80000,00 грн. за весь строк дії договору. Дана земельна ділянка передана ПП «Воронинці» відповідно акта приймання-передачі земельної ділянки до Договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) № б/н, від 15 березня 2020р.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна № 240170334 від 12.01.2021р., право власності на земельну ділянку площею 2,6115га з кадастровим номером :02:001:0722 зареєстровано за ОСОБА_1 , підставою є свідоцтво про право на спадщину за законом серія та номер 1-273, видане 28.11.2019 Драбівською державною нотаріальною конторою. Дана земельна ділянка перебуває в користуванні ПП «Воронинці» згідно договору про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису) б/н від 15.03.2021р. Право користування зареєстровано 18.05.2020р. ОСОБА_6 , виконавчий комітет Великохутірської сільської ради Драбівського району Черкаської області.

Відповідно копії договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) від 15 березня 2020р. № б/н, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , уклав з ПП «Воронинці», вказаний договір, предметом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993, розташована -Золотоношківська сільська рада, Драбівський район, Черкаська область, строком на 49 років, плата за право користування земельною ділянко становить 80000,00 грн. за весь строк дії договору. Дана земельна ділянка передана ПП «Воронинці» відповідно акта приймання-передачі земельної ділянки до Договору про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) № б/н, від 15 березня 2020р.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна № 240170193 від 12.01.2021р., право власності на земельну ділянку площею 2,6115га з кадастровим номером :02:001:0993 зареєстровано за ОСОБА_1 , підставою є свідоцтво про право на спадщину за законом серія та номер 1-272, видане 28.11.2019 Драбівською державною нотаріальною конторою. Дана земельна ділянка перебуває в користуванні ПП «Воронинці» згідно договору про право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (договір емфітевзису) б/н від 15.03.2021р. Право користування зареєстровано 11.06.2020р. ОСОБА_6 , виконавчий комітет Великохутірської сільської ради Драбівського району Черкаської області.

З заяви сільського голови Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області на адресу прокуратури Черкаської області вих. № 02-42/175 від 20.10.2020р. вбачається, що сільський голова О. Харченко звернувся до прокуратури Черкаської області з заявою, в якій зазначив про ротиправне набуття ОСОБА_1 права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0993 та :02:001:0722 після смерті ОСОБА_3 та просив ініціювати звернення з позовом до суду в інтересах Золотоношківської територіальної громади з метою повернення з незаконного володіння даних земельних ділянок у власність територіальної громади та припинення прав третіх осіб на землю.

З листа Золотоніської місцевої прокуратури № 32-15 вих.-21 від 12.01.2021р. голові Драбівської селищної ради Орел С.І. вбачається, що на розгляді Золотоніської місцевої прокуратури знаходиться звернення Золотоношківської сільської ради щодо повернення з незаконного володіння земельних ділянок з кадастровими номерами:02:001:0993 та :02:001:0722, описано обставини набуття права власності на вказані земельні ділянки ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_3 , роз`яснено положення ст. 1277 ЦК України, здійснено запит про осіб, з якими ОСОБА_3 на день смерті та її спадкоємців, запропоновано повідомити про вжиття заходів щодо визнання спадщини ОСОБА_3 відумерлою та повернення з володіння ОСОБА_1 вказаних ділянок.

Відповідно листа Драбівської селищної ради від 18.01.2021р. № 03-18/99 відповідно ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» № 1009-ІХ відбулись змінив адміністративно-територіальному устрої України, зокрема правонаступником прав та обов`язків та всього майна Золотоношківської сільської ради є Драбівська селищна рада. З 01 січня 2020р. представництво органів державної влади та ОМС у судах здійснюється виключно прокурорами або адвокатами, також територіальна громада бере участь у справі через відповідний орган державної влади, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник або представник. У селищній раді жоден утворений відділ не наділений повноваженнями щодо представництва у судах та вкрай обмежено фінансові можливості для сплати судового збору. Заходи щодо визнання спадщини ОСОБА_3 відумерлою та повернення вказаних земельних ділянко Золотоношківською сільською радою та Драбівською селищною радою не вживались. ОСОБА_3 з 02.10.2009р. по день смерті проживала сама і нею ніхто не опікувався, ОСОБА_1 належним спадкоємцем померлої ніколи не був, намагався незаконно заволодіти майном ОСОБА_3 , на підставі відновлення Драбівським районним судом строків на прийняття спадщини, яке ухвалою Черкаського апеляційного суду від 08.10.2020р. було скасовано.

Відповідно відомостей копії спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , № 40/2019 вбачається, що вона заведена на підставі заяви ОСОБА_1 , який зазначив про прийняття спадщини (незалежно від того з чого вона складається) та вказав, що інших спадкоємців окрім нього немає.

Відповідно ст. 13,14 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

За приписами ст.4 ЦПК кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом ст.5 ЦПК здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно зі ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура яка здійснює зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно положень ч. 3 ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно ч. 3 ст. 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Тому суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для участі прокурора у даній справі та відкидає твердження представника відповідачів про відсутність підстав для участі прокурора у даній справі.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненнями фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною 2 ст. 1220 ЦК України передбачено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Таким чином часом відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 є день її смерті, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після її смерті відкрилась спадщина до складу якої входять земельні ділянки площею 2,6115 га, з кадастровим номером :02:001:0993 та площею 2,6115 га з кадастровим номером :02:001:0722, що розташовані: Золотоношківська сільська рада, Драбівський район, Черкаська область.

Відповідно ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини. Якщо виникнення у особи права на спадкування залежить від неприйняття спадщини або відмови від її прийняття іншими спадкоємцями, строк для прийняття нею спадщини встановлюється у три місяці з моменту неприйняття іншими спадкоємцями спадщини або відмови від її прийняття.

Із інформації, наданої Драбівською державною нотаріальною конторою на ухвалу Драбівського районного суду від 21.04.2021р., постановлену в порядку витребування доказів за клопотанням представника відповідача, після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про прийняття спадщини на підставі судового рішення про продовження строку прийняття спадщини та встановлення факту родинних відносин звернувся ОСОБА_1 . Крім того, спадкоємець в заяві про прийняття спадщини вказав, що інших спадкоємців крім нього немає. Інших заяв про прийняття спадщини чи відмову від спадщини у Драбівській державній нотаріальній конторі не зареєстровано. 28.11.2019р. на ім?я ОСОБА_1 було видано свідоцтва про право на спадщину за законом на земельні ділянки, при цьому в заяві про видачу свідоцтва спадкоємець зазначив, що інших спадкоємців, які б претендували на спадщину, в тому числі малолітніх, неповнолітніх, обмежено дієздатних та недієздатних, немає. Оскільки ОСОБА_1 зазначив, що інших спадкоємців немає, тому нотаріальна контора публічні оголошення або повідомлення у пресі не здійснювала.

Суд критично оцінює заяву ОСОБА_4 про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_3 , оскільки Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 06.07.2021р. встановлено, що нею пропущений строк для прийняття спадщини.

Відповідач ОСОБА_1 двічі звертався до Драбівського районного суду з метою визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини. Ухвалою Драбівського районного суду від 04.11.2015р. позовна заява ОСОБА_1 про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини залишено без розгляду. Рішенням Драбівського районного суду від 24.05.2019р. встановлено факт родинних відносин між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , визнано пропуск строку для подання заяви про прийняття спадщини поважним та визначено ОСОБА_1 додатковий строк для подання заяви до нотаріуса про прийняття спадщини. Постановою Черкаського апеляційного суду від 08. жовтня 2020р. рішення Драбівського районного суду від 24.05.2019р. в частині визначення ОСОБА_1 додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_3 скасовано, ухвалено в цій частині рішення про відмову в задоволенні вказаних вимог, дана постанова не скасована, оскільки протилежних відомотсей не надано та даний факт визнано відповідачами в судовому засіданні.

Крім того, вказана обставина відповідно до вимог ч.6 ст.82 ЦПК України не підлягає доказуванню.

Враховуючи викладене суд погоджується з твердженням позивача, що відповідач ОСОБА_1 вважається таким, що не прийняв спадщину.

Таким чином, у судовому засіданні було достовірно встановлено, що як протягом строків, визначених ст. 1270 ЦК України так і на день звернення до суду з вказаною позовною заявою, спадщина після смерті ОСОБА_3 ніким прийнято не була.

Відповідно ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно ч. 1 ст. 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Відповідно ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.

Відповідно до п.27 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом (стаття 1301 ЦК України). Іншими підставами можуть бути: визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв`язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.

Право власності на спірні земельні ділянки ОСОБА_1 набуто відповідно свідоцтв про право на спадщину 28.11.2019р. виданих державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., зареєстрованих в реєстрі за № 1-272 та № 1-273. При цьому необхідною умовою для отримання вказаних свідоцтв було визначення судом додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини. Оскільки постановою Черкаського апеляційного суду ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні вказаних вимог, отже зникли необхідні умови для видачі зазначених свідоцтв про право на спадщину.

З урахуванням обставин справи суд вважає, що позовні вимоги щодо визнання недійсними свідоцтв про право на спадщину за законом, виданими державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори, реєстровий № 1-272 та №1-273, про право власності ОСОБА_1 на спадкове майно після смерті ОСОБА_3 - земельні ділянки площею 2,6115 га, з кадастровим номером :02:001:0993 та площею 2,6115 га з кадастровим номером :02:001:0722, розташовані: Золотоношківська сільська рада, Драбівський район, Черкаська область, та про припинення права власності ОСОБА_1 на вказані земельні ділянки підлягають до задоволення.

Згідно зі ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Враховуючи те, що з часу відкриття спадщини після смерті ОСОБА_3 минуло більше 6 років, беручи до уваги, що вказана спадщина ніким не прийнята, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для визнання її відумерлою та передачі у власність територіальної громади с. Золотоношка Драбівського району Черкаської області в особі Драбівської селищної ради.

За змістом статей 317, 318 Цивільного кодексу України власнику належить право володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном.

Згідно зі статтею 324 цього Кодексу земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Статтею 326 Цивільного кодексу України передбачено, що у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і порядку, встановлених законом (стаття 321 цього Кодексу).

Відповідно до ст. ст. 328, 330 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Якщо майно відчужене особою, яка не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до ст. 388 цього Кодексу майно не може бути витребуване у нього.

Діючим законодавством встановлений спеціальний віндикаційний порядок захисту права власності, порушення якого пов`язано з протиправним позбавленням цього права та подальшим відчуженням майна третій особі.

Власник має право реалізувати своє право на захист шляхом звернення до суду з вимогою про витребування свого майна із чужого незаконного володіння дотриманням вимог, передбачених Цивільним кодексом України.

У постанові Верховного Суду України від 13.08.2019 у справі № 908/1393/18 визначено, що із правового аналізу статті 387 цього Кодексу вбачається, що у зазначеній нормі йдеться про право власника на віндикаційний позов, тобто позов власника, який не володіє, до невласника, який незаконно володіє майном, про вилучення цього майна в натурі.

Віндикаційний позов захищає право власності в цілому, оскільки він пред?являється у тих випадках, коли порушені права володіння, користування та розпорядження одночасно.

Сторонами у віндикаційному позові є власник речі, який не лише позбавлений можливості користуватися і розпоряджатися річчю, але вже й фактично нею не володіє, та незаконний фактичний володілець речі (як добросовісний, так і недобросовісний).

Під незаконним володінням розуміється фактичне володіння річчю, якщо воно не має правової підстави (володіння вкраденою річчю) або правова підстава якого відпала (минув термін дії договору найму), або правова підстава якого недійсна (володіння, установлене в результаті недійсного чину).

Відповідно ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Спірні земельні ділянки на даний час перебувають у користуванні ПП «Воронинці» відповідно договорів про надання права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), № б/н, укладених між ОСОБА_1 та ПП «Воронинці» 15 березня 2020р., зареєстрованих ОСОБА_6 , виконавчий комітет Великохутірської сільської ради Драбівського району Черкаської області, 18.05.2020р. та 11.06.2021р. відповідно.

Оскільки, свідоцтва про право на спадщину, які видані на підставі рішення Драбівського районного суду від 24.05.2019 справа № 692/925/18 є недійсними, відповідно до ст. 1301 ЦК України через відсутність права спадкування в особи, на ім`я якої було видане свідоцтво, ОСОБА_1 незаконно передав у користування спірні земельні ділянки та ПП «Воронинці» незаконно володіють земельними ділянками з кадастровими номерами :02:001:0993 та :02:001:0722.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення від 23 вересня 1982 року в справі «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції», рішення від 21 лютого 1986 року в справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства») положення статті 1 Першого протоколу містить три правила: перше правило має загальний характер і проголошує принцип мирного володіння майном; друге - стосується позбавлення майна і визначає певні умови для визнання правомірним втручання у право на мирне володіння майном; третє - визнає за державами право контролювати використання майна за наявності певних умов для цього. Зазначені правила не застосовуються окремо, вони мають тлумачитися у світлі загального принципу першого правила, але друге та третє правило стосуються трьох найважливіших суверенних повноважень держави: права вилучати власність у суспільних інтересах, регулювати використання власності та встановлювати систему оподаткування.

Тому позовні вимоги про витребування у ПП «Воронинці» на користь територіальної громади с. Золотоношка в особі Драбівської селищної ради спірних земельних ділянок підлягають до задоволення.

Щодо заявленого клопотання про застосування строків позовної давності суд зазначає, що відповідно ст. 256, 257, 258 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу. Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Відповідно ч. 1 ст. 261 перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Оскільки свідоцтва про право на спадщину за законом про право власності ОСОБА_1 на спадкове майно після смерті ОСОБА_3 було видано державним нотаріусом Першої Черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В. 28.11.2019р., звернення сільського голови Золотоношківської сільської ради Драбівського району Черкаської області до прокуратури Черкаської області про ініціювання звернення з позовом до суду датоване 20.10.2020р., позовна заява за позовом першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Драбівської селищної ради до ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Воронинці», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: державний нотаріус Першої черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори Починок Юлія Вадимівна про визнання недійсним свідоцтв про право на спадщину, припинення права власності, визнання спадщини відумерлою та витребування землі надійшла до суду 10.03.2021р., то суд приходить до висновку, що вказана позовна заява подана в межах загального строку позовної давності.

Частиною 1 ст. 133 ЦПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача. А тому, враховуючи клопотання прокурора, з ОСОБА_1 на користь прокуратури Черкаської області слід стягнути сплачений за подання позовної заяви судовий збір в сумі 14 755,00 грн.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 76-84, 133, 141, 259, 263, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов першого заступника керівника Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Драбівської селищної ради до ОСОБА_1 , Приватного підприємства «Воронинці», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: державний нотаріус Першої черкаської державної нотаріальної контори, в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори Починок Юлія Вадимівна про визнання недійсним свідоцтв про право на спадщину, припинення права власності, визнання спадщини відумерлою та витребування землі - задовольнити.

Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 28 листопада 2019 року державним нотаріусом Першої черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори (реєстровий № 1-272), яким посвідчено, що на підставі статті 1265 ЦК України спадкоємцем майна ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме - земельної ділянки площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993, яка розташована Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада (за межами населеного пункту), є її троюрідний племінник ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 28 листопада 2019 року державним нотаріусом Першої черкаської державної нотаріальної контори Починок Ю.В., в порядку заміщення державного нотаріуса Драбівської державної нотаріальної контори (реєстровий № 1-273), яким посвідчено, що на підставі статті 1265 ЦК України спадкоємцем майна ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме - земельної ділянки площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0722, яка розташована Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада (за межами населеного пункту), є її троюрідний племінник ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993, яка розташована: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада, за межами населеного пункту.

Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 2,6115 га кадастровий номер :02:001:0722, яка розташована: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада, за межами населеного пункту.

Визнати відумерлою спадщину, яка відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_1 після смерті ОСОБА_3 , 1940 року народження та складається із земельної ділянки площею 2,6115 га з кадастровим номером :02:001:0722 та земельної ділянки площею 2,6115 га з кадастровим номером :02:001:0993, що розташовані: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада, за межами населеного пункту, та передати її у власність територіальної громади с. Золотоношка, Драбівського району, Черкаської області в особі Драбівської селищної ради ().

Витребувати у Приватного підприємства «Воронинці» () на користь територіальної громади с. Золотоношка в особі Драбівської селищної ради () земельну ділянку площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0993, яка розташована: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада, за межами населеного пункту.

Витребувати в ПП «Воронинці» () на користь територіальної громади с. Золотоношка в особі Драбівської селищної ради (код ЄРПОУ: 34226402) земельну ділянку площею 2,6115 га, кадастровий номер :02:001:0722, яка розташована: Черкаська область, Драбівський район, Золотоношківська сільська рада, за межами населеного пункту.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Черкаської обласної прокуратури (код за ) на банківський р/р UA 0003751 в Державній казначейській службі України у м. Київ за кодом класифікації видатків бюджету - 2800 судовий збір в сумі 14 755,00 грн.

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду через Драбівський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.О.Левченко

Повний текст рішення виготовлено 19 серпня 2021 року.