Справа № 203/4229/20
Провадження № 2/0203/287/2021
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
22 січня 2021 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді Колесніченко О.В.,
при секретарі Давіденко Ю.А.,
за участю представника позивача Заіки О.А.,
заочно розглянувши в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів з використанням системи EASYCON у спрощеному порядку у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі в залі суду цивільну справу у паперовій формі за позовом Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
У листопаді 2020 року уповноважена особа позивача пред`явив через суд зазначений позов до ОСОБА_1 на предмет захисту свого права, як власника гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , що закріплений за балансоутримувачем ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство Українського товариства глухих», яке забезпечує кімнати в гуртожитку житлово-комунальними послугами, з підстав того, що позивач несе тягар обов`язків з утримання та ремонту майна з розрахунку на проживання у гуртожитку осіб, які сплачують за це проживання та за житлово-комунальні послуги.
З відкриттям спрощеного позовного провадження за ухвалою суду від 03 грудня 2020 року з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду цієї справи по суті на засадах диспозитивності проведена її письмова підготовка.
Відповідач свій відзив не подав, маючи у повному обсязі можливість реалізувати надані Законом процесуальні права на заперечення для спростування аргументів позовної заяви; про жодні причини неможливості подання доказів письмово суду не повідомляв і про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином згідно з ст. ст. 131, 187 ч. 6 ЦПК України за останнім відомим суду підтвердженим зареєстрованим місцем її постійного проживання (перебування).
В судовому засіданні в режимі відеоконференції представник позивача позов підтримав та наполягав на задоволенні позовних вимог з наведених у позовній заяві підстав.
Відповідач в судове засідання не з`явився і про причини своєї неявки не повідомив та про розгляд справи в його відсутність не клопотав, на підставі чого проведений заочний розгляд справи згідно з ст. ст. 280, 281 ЦПК України з урахуванням згоди представника позивача.
Суд, заслухавши усні пояснення представника позивача, дослідивши зібрані докази, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, дійшов висновку про вирішення справи в межах заявлених вимог з задоволенням позову, виходячи з встановлених у судовому засіданні наступних обставин.
Судом встановлено, що ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство українського товариства глухих» забезпечує житлово-комунального послугами кімнати в гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 , власником якого є Всеукраїнська громадська організація інвалідів «Українське товариство глухих», яка відповідно до Статуту ВГОІ «УТОГ» є власником і розпорядником усіх основних засобів УТОГ.
Відповідач ОСОБА_1 з 13 листопада 2017 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 в гуртожитку, про що свідчить довідка відділу адресно-довідкової роботи УПР ГРФО ГУ ДМС України в Дніпропетровській області від 02 грудня 2020 року (а.с.19-21) та за даними позивача займає кімнату № АДРЕСА_1 на чотири ліжко-місця.
ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство Українського товариства глухих» є балансоутримувачем, на балансі, у господарському віданні, оперативному управлінні якого перебуває гуртожиток за зазначеною вище адресою.
Згідно договору про відступлення права вимоги від 30 червня 2020 року між ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ» та ДОО УТОГ останній приймає на себе права кредитора та всі пов`язані з цим права за зобов`язаннями заборгованостей третіх осіб перед первісним кредитором ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ» (а.с.8,9).
Відповідно до ст. ст. 130, 131 ЖК УРСР порядок користування жилою площею до 1 лютого 2019 року регулювалось Положенням про гуртожитки, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27 квітня 2015 року № 84, а з 02 лютого 2019 року регулюється - Примірним положенням про користування гуртожитками, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2018 р. № 498, згідно норм п. 7 розділу ІІІ та п.11 яких (відповідно) мешканці гуртожитку (робітники, службовці, студенти, учні, а також інші громадяни, які проживають у гуртожитку), зобов`язані своєчасно вносити плату за користування жилою площею і за комунальні послуги. Плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками.
Формування тарифів на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій здійснюється відповідно до вимог Порядку, затвердженого постановою КМУ від 1 червня 2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги».
Цей Порядок поширюється на суб`єктів господарювання всіх форм власності, які надають послуги, або спеціалізуються на виконанні окремих послуг, на умовах субпідрядних договорів з виконавцями, органи місцевого самоврядування, власників, орендарів житлових будинків (гуртожитків), власників (наймачів) квартир (житлових приміщень у гуртожитках), власників нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках).
Згідно з пунктом 4 Порядку тариф на послуги з утримання гуртожитків такого виду розраховується згідно з цим Порядком. Вартість послуг з розрахунку на ліжко-місце визначається як добуток тарифу на норму житлової площі для однієї особи в гуртожитку.
За загальним правилом тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюються органами місцевого самоврядування (статті7,14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», стаття 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).
Постановою КМУ від 25 грудня 1996 року N 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)» в редакції від 26 березня 2008 року, до повноважень обласний державних адміністрацій було віднесено встановлення граничного розміру плати за проживання в гуртожитках (крім студентських гуртожитків), призначених для проживання окремих осіб.
Постановою КМУ від 7 червня 2017 року № 394, що набула законної сили з 1 липня 2017 року, внесено зміни у додаток до постанови КМУ від 25 грудня 1996 року 1996 № 1548 та з переліку повноважень, в тому числі, обласних державних адміністрацій виключено повноваження щодо регулювання (встановлення) граничного розміру плати за проживання в гуртожитках.
Отже, з цього часу граничний розмір за проживання в гуртожитках, призначених для проживання окремих громадян обласними державними адміністраціями не встановлюється.
Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 02 жовтня 2009 року №Р-521/0/3-09, зареєстрованого в Головному управлінні юстиції у Дніпропетровській області від 26 жовтня 2009 року №41/1560, встановлено граничний розмір плати за проживання в гуртожитках для одиноких громадян 194 грн. ліжко-місце (а.с.16), про що Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації повідомило ПОГ «Дніпровське учбове-виробниче підприємство Українського товариства глухих» листом №05/2-1410 від 19 листопада 2009 року, а так само Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації - за вих.№212/0/112-15 від 02 лютого 2015 року (а.с.17).
Постановою КМУ №870 від 15 листопада 2017 року «Про внесення змін до постанов КМУ від 26 липня 2006 року №101 і від 01 червня 2011 року №869» визначено, що розрахунки розміру плати за проживання в гуртожитку розраховуються підприємствами у господарському віданні яких вони перебувають, на підставі чого начальником ПЕВ розроблені нові тарифи (вартість ліжко-місця), затверджені директором ПОГ «Дніпровське УВП УТОГ», погоджені головою профспілкової організації УВП УТОГ і введені в дію з 01 листопада 2017 року, згідно яких з 01 листопада 2017 року місячна плата за проживання у відомчому гуртожитку УТОГ становить у розмірі 85,72 грн. за 1 кв.метр житлової площі або 375 грн. за одне ліжко-місце(а.с.10,12,13).
Зазначені тарифи також погоджені Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Українського товариства глухих» за №05-25/1 від 10 січня 2018 року (а.с.11).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати належить покласти на відповідача.
Керуючись ст. ст. 3, 4, 11-13, 81, 141, 209, 265, 268, 274, 280, 282 ЦПК України, суд, -
Позов Дніпропетровської обласної організації Українського товариства глухих до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Позивачем рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Повне рішення складене та підписане 25 січня 2021 року.
Суддя О. В. Колесніченко