РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Кремінна

22 листопада 2021 року Справа № 414/2115/21 Провадження № 2/414/502/2021

Кремінський районний суд Луганської області в складі:

головуючого судді: Костроба Ю.Ю.

секретаря судового засідання: Міщенко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кремінна цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Шмуйлова Інна Миколаївна до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

У С Т А Н О В И В:

Представник позивача в інтересах ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаним позовом, в обґрунтування якого посилалася на те, що остання є донькою ОСОБА_2 , 1949 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Перевальськ Луганської області. У померлої матері залишилася не виплачена пенсія в розмірі 46932 грн. 11 коп., на яку вона отримала свідоцтво про право на спадщину за законом. Позивач відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у передбачений законом строк, протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, звернулася до відповідача за виплатою недоотриманої пенсії, але пенсію відповідачем їй було сплачено частково лише у розмірі 42285 грн. 75 коп. Тому просить стягнути з відповідача недоотриману пенсію в розмірі 4646,36 грн, та сплачений судовий збір.

Позивач у судове засідання не з`явилася, але про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Представник позивача у судове засідання не зьявилася, але звернулася з заявою про розгляд справи за її відсутності та наполягала на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився,але звернувся з заявою про розгляд справи за його відсутності, надав відзив на позов, у якому прохав у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. З огляду на зазначене судом прийнято рішення про не здійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню за наступних підстав.

Згідно копії свідоцтва про народження та копії свідоцтва про укладенні шлюбу (а.с. 9, 10) позивач є донькою померлої ОСОБА_2 .

Згідно копії свідоцтва про смерть (а.с.12) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Перевальськ Луганської області.

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом (а.с. 13,15) після смерті матері - ОСОБА_2 , позивач ОСОБА_1 , 20 листопада 2019 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом, яка складається із недоотриманої пенсії в розмірі 46932,11 грн.

Позивач 21.11.2019 року звернулася до Рубіжанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України з заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера (а.с.26).

Рубіжанським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України 21.01.2020 через поштове відділення 92909 було видано разове доручення №81/78/12/1 на виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії за віком (ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування») за період з 01.11.2016 по 01.03.2019 у сумі 42285,75 грн (а.с.14).

З набранням чинності Постанови КМУ №595 від 07 листопада 2014 року у населеному пункті, де мешкала померла ОСОБА_2 , було припинено здійснення повноважень відповідним УПФУ.

За життя ОСОБА_2 не мала можливості переселитися з тимчасово окупованої території на територію, підконтрольну Україні, тому пенсію вона не отримувала.

Після смерті ОСОБА_2 її донька відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» звернувся до відповідача за виплатою недоотриманої пенсії, але їй в січні 2020 року було сплачено лише 42285,75 грн відповідно вимог ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Сторони не оспорюють розмір недоотриманої пенсії у 4646,36 грн. Законодавство, яке регулює правовідносини щодо пенсійного забезпечення, передбачає два строкових обмеження стосовно виплат пенсії за минулий час: три роки - для особи, яка не отримувала нараховану пенсію з власної вини; без обмеження строку - для особи, яка не отримувала нараховану пенсію з вини відповідного суб`єкта владних повноважень - органу, що призначає та виплачує пенсію. Вказані правила розповсюджується одночасно на обидві категорії осіб: тих хто проживає на тимчасової окупованій території та не отримували статус ВПО так і ВПО, які проживають на підконтрольній Україні території.

Підстави припинення виплати пенсії передбачені ст. 49 вищевказаного Закону: за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду: якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; у разі смерті пенсіонера; у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; в інших випадках, передбачених законом. Вказані обставини у цих правовідносинах відсутні і відповідачем протилежне не доведено.

Вказаною вище Постановою Кабінету Міністрів України затверджений Тимчасовий порядок фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, а також інших платежів з рахунків, відкритих в органах Казначейства, відповідно до якого у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, видатки з державного бюджету, бюджету Пенсійного фонду України та бюджетів інших фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади.

Відповідно до п.3 цієї постанови територіальні органи ПФУ зобов`язані керуватись положеннями ст. 49 вказаного Закону. Припиняти виплату пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду за наявності вище підстав. Відсутність зазначеного рішення свідчить, що нараховані суми пенсії повинні виплачуватися.

Ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначено, що пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Суд звертає увагу на правову позицію, викладену Верховним Судом у зразковій справі № 802/402/18 від 03 травня 2018 року про те, що пенсія особи є її приватною власністю й припинення її та невиплата не у спосіб, передбачений Законом, є втручанням в право людини на власність, а також встановлені судом обставини щодо відсутності вини пенсіонера у неотриманні пенсії та припинення такої виплати внаслідок бойових дій на території Луганської області за відсутності інших підстав припинення, тому позивач, як дружина померлого до спливу шестимісячного строку (ст. 52 Закону) має право на виплату недоотриманої пенсії за минулий час без обмежень будь-яким строком.

Надані позивачем докази є достатніми та переконливими, тому у відповідача не було законних підстав для відмови йому у виплаті всієї суми недоотриманої пенсії, оскільки позиція відповідача щодо періоду виплати особам, які мають право на отримання недоотриманої пенсіонерами пенсії у випадках смерті останніх - за три роки з дати звернення цих осіб, не передбачено нормами діючого законодавства.

Ст. 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 цього Кодексу передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Дана правова норма розповсюджується на правовідносини з приводу виплати нарахованих сум пенсії, але своєчасно не отриманих пенсіонером з власної вини та не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Відповідач підтвердила наявність у позивача права на отримання недоотриманої за життя її матері пенсії, яка проживала у м. Перевальськ Луганської області, тобто на тимчасово непідконтрольній Українській владі території, внаслідок бойових дій на території Луганської області.

Доводи відповідача щодо відсутності права позивача на отримання нарахованих спадкодавцю коштів суд вважає необґрунтованими та такими, що спростовуються встановленими судом обставинами та наведеними вище нормами матеріального права, згідно яких сума пенсії, що належала пенсіонерові, але не була ним одержана за життя, передаються членам його сім`ї у повному обсязі.

За таких обставин, враховуючи, що судом було встановлено, що позивачу була не виплачена сума недоотриманої пенсії у розмірі 4646,36 грн, яка належала її померлій матері ОСОБА_2 та яку позивач отримала у спадщину, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю та стягнути з відповідача на користь позивача недоотриману пенсію в розмірі 4646,36 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на те, що суд дійшов висновку про необхідність повного задоволення позову, суд вважає за необхідне також стягнути з відповідача на користь позивача сплачену останньою під час звернення з позовною заявою до суду суму судового збору в розмірі 908,00 грн.

Керуючись ст. ст. 12,13,77-81,247, 263-265,354,355 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Шмуйлова Інна Миколаївна до Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 суму недоотриманої пенсії в розмірі 4646 грн. 36 коп., за період з 01.08.2016 по 01.11.2016 року, яка належала ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 і не була отримана нею за життя.

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Луганській області, місце знаходження вул. Шевченко,9 м. Сєвєродонецьк Луганська область, , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання АДРЕСА_1 судовий збір в сумі 908грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Луганського апеляційного суду безпосередньо або через Кремінський районний суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ю.Ю.Костроба