Справа № 226/2361/21

Справа № 226/2361/21
Провадження № 2-о/226/121/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2021 року м.Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Редько Ж.Є.,

при секретарі Попенко І.І.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Мирноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 , про встановлення факту народження особи,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту народження особи, в обґрунтування якої вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Донецьку вона народила доньку ОСОБА_3 . З батьком дитини ОСОБА_2 вона проживає разом з 2018 року, але не перебуває з ним в юридичному шлюбі. 02.06.2021 Донецьким Республіканським Центром охорони материнства та дитинства, де вона народила доньку, їй було видано медичне свідоцтво про народження дитини. Оскільки документи про народження дитини були видані на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та з метою державної реєстрації народження доньки заявник просить суд встановити факт народження у неї ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Донецьку дитини жіночої статі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, обґрунтовуючи їх обставинами, викладеними у заяві. Також пояснила, що у першому шлюбі з ОСОБА_4 , який розірвано у 2018 році, в неї народилося ще дві доньки, які мешкають разом з нею в м.Донецьку. Дар`я це третя дитина, вона народилася восьмимісячною.

Заінтересована особа ОСОБА_2 підтримав вимоги заявника, підтвердивши обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги, вказуючи на те, що він є біологічним батьком третьої дитини ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи Мирноградського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) до судового засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином, заперечень проти заяви та клопотань про відкладення розгляду справи суду не надав.

Заслухавши учасників справи, допитавши свідка, дослідивши письмові докази, суд вважає, що вимоги заявника підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заявник ОСОБА_1 взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, а саме: з м.Донецьк до м.Мирнограда Донецької області, що підтверджується відповідною довідкою управління соціального захисту населення від 04.02.2016 № 1455-22432.

Згідно з рішенням Димитровського міського суду Донецької області від 30.05.2019 шлюб ОСОБА_1 з ОСОБА_5 , в якому народилося дві доньки: ОСОБА_6 , 2010 року народження, та ОСОБА_7 , 2008 року народження, розірвано.

Відповідно до медичного свідоцтва про народження № 1071 від 02.06.2021, виданого Донецьким республіканським центром охорони материнства та дитинства, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 о 04.05 год на 36 тижні вагітності народила недоношену третю дитину жіночої статі.

Допитаний у суді свідок ОСОБА_8 суду пояснив, що він постійно мешкає в м.Мирнограді Донецької області, за його адресою його донька ОСОБА_9 зареєстрована як тимчасово переміщена особа. ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_10 у лікарні в м.Донецьку, за місцем її проживання, народилася третя донька, яку назвали ОСОБА_11 . ОСОБА_2 біологічним батько дитини, з яким ОСОБА_1 мешкає однією сім`єю, вони ще не реєстрували шлюб. У ОСОБА_1 є ще дві доньки від першого шлюбу. Свою третю онуку він вже тримав на руках, оскільки дитина зараз з батьками перебуває на не окупованій території України.

Відповідно до листа Мирноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області від 13.08.2021 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян актових записів про шлюб і розірвання шлюбу ОСОБА_1 та про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини жіночої статі, матір`ю якої є ОСОБА_1 , не виявлено.

За приписами ч.2 ст.12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Відповідно до ч.4 ст.13 вказаного Закону, п.2 гл.1 розд. П Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 № 52/5, підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є, зокрема, медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), що видається закладами охорони здоров`я незалежно від підпорядкування та форми власності, де приймаються пологи. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Згідно за ч.1 ст.125 СК України якщо батько та мати дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини.

За правилами ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли не має спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записується за її вказівкою.

Відповідно до ч.1 п.7 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Указом Президента України від 14.11.2014 № 875/2014 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» Кабінету Міністрів доручено ужити заходів щодо припинення на окремих територіях у районі проведення антитерористичної операції діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій, представництв; евакуації працівників; вивезення в разі можливості майна та документації; переведення державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування з окремих територій у районі проведення антитерористичної операції на роботу в іншу місцевість.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085 місто Донецьк є територією, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють повноваження, у зв`язку з чим їх зобов`язано переміститися в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження у повному обсязі.

Згідно за наказом Міністерства юстиції України від 25.11.2014 № 247/7 «Про переміщення органів та установ юстиції Донецької області» відділи державної реєстрації актів цивільного стану Донецької області, що знаходилися на тимчасово неконтрольованій території, переміщено на контрольовану територію.

Надані суду медичні документи про народження у заявника дитини не можуть бути визнані належними доказами, оскільки видані органами, створеними не відповідно до вимог українського законодавства.

Враховуючи наведені обставини, суд вважає, що у заявниці відсутня будь-яка інша можливість у позасудовому порядку вирішити питання щодо юридичного оформлення факту народження у неї ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини жіночої статі.

Надаючи оцінку документу, виданому на непідконтрольній Україні території, суд враховує висновки Європейського Суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, Європейський Суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок Європейського Суду з прав людини в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, є винятком із загального принципу недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути заснована до таких дій, як наприклад реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський Суд з прав людини, зокрема зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Тому суд, як виняток, бере до уваги надані заявником документи, видані на непідконтрольній Україні території, та надає їм оцінку разом з іншими доказами по справі.

Відповідно до п.1 ст.7 Конвенції про права дитини дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

На підставі показів свідка, інших письмових доказів суд приходить до висновку про доведеність факту народження ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_1 , яка не перебуває у шлюбі, дитини жіночої статі у м.Донецьку, у зв`язку з чим вимоги заявника підлягають задоволенню у повному обсязі. Встановлення цього факту необхідне заявнику для юридичного визначення народження дитини.

На підставі ст.ст.125, 135 СК України, ст.49 ЦК України, законів України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», Указу Президента України від 14.11.2014 № 875/2014, постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 595, розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р, керуючись ст.ст.259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315-316, 319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації якої: АДРЕСА_1 , місце реєстрації як внутрішньо-переміщеної особи: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), заінтересовані особи Мирноградський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: Донецька область, м.Мирноград, вул.Соборна, 7, ), ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), про встановлення факту народження особи задовольнити.

Встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Донецьку дитини жіночої статі у громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки м.Зарафшан Бухарської області Узбекістан, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня складання повного рішення, але не пізніше закінчення строку карантину, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення складено 13.08.2021.

Суддя Ж.Є.Редько