УХВАЛА

10 серпня 2021 року м. Кропивницький

справа № 405/4440/21

провадження № 22-ц/4809/1486/21

Кропивницький апеляційний суд у складі судді судової палати у цивільних справах Чельник О.І., розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду міста Кіровограда від 29 червня 2021 рокуу цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про усунення проявів дискримінації,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Кропивницького апеляційного судуз апеляційною скаргою на ухвалу Ленінського районного суду міста Кіровограда від 29 червня 2021 року.

Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з таких підстав.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження встановлено, що за подання апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

В поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилається на те, що на підставі ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» та в силу Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» вона звільнена від сплати судового збору як позивач у спорі, пов`язаному з дискримінацією.

Проте, зазначені посилання ОСОБА_1 не можуть бути прийняті до уваги з огляду на таке.

Згідно до п.4 ч.2 прикінцевих положень Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» №5207-VI від 06 вересня 2012 року були внесені зміни до Закону України «Про судовий збір» та частину першу статті 5 Закону доповнено пунктом 6-1, відповідно до якого від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів щодо спорів, пов`язаних із дискримінацією.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» N 484-VIII від 22 травня 2015 року було внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» та ст. 5 закону викладено у новій редакції, в якій відсутній пункт на який посилається позивач, а саме про застосування пільг щодо сплати судового збору до позивачів за подання позовів щодо спорів, пов`язаних із дискримінацією. Закон від 22 травня 2015 року N 484-VIII набрав чинності з 1 вересня 2015 року.

Зокрема, чинна редакція Закону України «Про судовий збір» також не містить пільг для позивачів за подання позовів щодо спорів, пов`язаних із дискримінацією.

Листом Міністерства Юстиції України від 26 грудня 2008 року N758-0-2-08-19 роз`яснено, що у разі існування неузгодженості між нормами, виданими одним і тим самим нормотворчим органом, застосовується акт, виданий пізніше, навіть якщо прийнятий раніше акт не втратив своєї чинності. Така неузгодженість може виникнути внаслідок того, що прийняття нової норми не завжди супроводжується скасуванням "застарілих" норм з одного й того ж питання.

Відповідно до п.1 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 12.06.2009 №2 «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» цивільне судочинство здійснюється відповідно до законів та нормативно-правових актів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

З матеріалів справи убачається, що ОСОБА_1 звернулася до суду з апеляційною скаргою в серпні 2021 року, однак редакція Закону України «Про судовий збір» станом на дату подання апеляційної скарги не містить пільг для позивачів за подання позовів щодо спорів, пов`язаних із дискримінацією, а п.6-1, на який посилається апелянт, у ст.5 Закону України «Про судовий збір» взагалі відсутній.

Отже, враховуючи, що самим Законом України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» не передбачено звільнення позивача від сплати судового збору за подання позовів щодо спорів, пов`язаних із дискримінацією, ОСОБА_1 не звільнена від сплати судового збору у даній справі, оскільки згідно чинної редакції ст.5 Закону України «Про судовий збір» дана пільга не передбачена.

Згідно з п.3 ч.4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 9 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду для фізичних осіб встановлено ставку - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тобто, при подачі апеляційної скарги на ухвалу суду необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн.

Документи, що підтверджують сплату судового збору подаються до Кропивницького апеляційного суду в оригіналі.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. ч. 1, 4 ст. 9 ЦПК України та п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України, оскільки її зміст викладений не державною мовою.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 9 ЦПК України цивільне судочинство в судах проводиться державною мовою. Учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 10 Конституції України встановлено, що державною мовою в Україні є українська мова.

У рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року (справа №10-рп/99) зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п`ята статті 10 Конституції України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону України «Про засади державної мовної політики» державною мовою України є українська мова. українська мова як державна мова обов`язково застосовується на всій території України при здійсненні повноважень органами законодавчої, виконавчої та судової влади, у міжнародних договорах, у навчальному процесі в навчальних закладах в межах і порядку, що визначаються цим Законом. Держава сприяє використанню державної мови в засобах масової інформації, науці, культурі, інших сферах суспільного життя.

Положеннями ч. 1, 3 ст. 14 вказаного Закону визначено, що судочинство в Україні у цивільних, господарських, адміністративних і кримінальних справах здійснюється державною мовою. Сторони, які беруть участь у справі, подають до суду письмові процесуальні документи і докази, викладені державною мовою.

За змістом ч. 3 ст. 7 вказаного Закону до кожної мови, визначеної у частині другій цієї статті (зокрема і російської мови), застосовуються заходи, спрямовані на використання регіональних мов або мов меншин, що передбачені у цьому Законі, за умови, якщо кількість осіб - носіїв регіональної мови, що проживають на території, на якій поширена ця мова, становить 10 відсотків і більше чисельності її населення. За рішенням місцевої ради в окремих випадках, з урахуванням конкретної ситуації, такі заходи можуть застосовуватися до мови, регіональна мовна група якої становить менше 10 відсотків населення відповідної території.

Однак на території, в межах юрисдикції якої подано вказану скаргу, російська мова як регіональна мова відповідним рішенням місцевої ради поширена не була.

З огляду на зазначене апеляційна скарга повинна бути викладена державною (українською) мовою.

З тексту апеляційної скарги ОСОБА_1 убачається, що скарга викладена іноземною мовою (російською), а тому апеляційний суд позбавлений можливості її розглянути.

У разі, якщо ОСОБА_1 не володіє або недостатньо володіє державною мовою, вона має право при складанні процесуальних документів користуватися послугами перекладача, у тому числі і безоплатно за наявності підстав передбачених Законом України «Про безоплатну правову допомогу».

Відповідно до ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способом і строком їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 185, 357 ЦПК України

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського районного суду міста Кіровограда від 29 червня 2021 рокузалишити без руху.

Запропонувати протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали усунутивиявлені недоліки, надавши до суду апеляційної інстанції належним чином оформлену апеляційну скаргу, яка відповідає вимогам ст.356 ЦПК України, виклавши її державною мовою (українською), з її копіями відповідно до кількості учасників справи.

Запропонувати протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати документи, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, а саме оригінал квитанції на суму 454 грн сплачену за такими реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у Кіров.обл/тг м.Кропивн/22030101

Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37918230

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО): 899998

Рахунок отримувача: UA0011559

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), Кропивницький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа)

У разі невиконання зазначених вимог в установлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута заявнику.

Суддя Кропивницького

апеляційного суду О.І. Чельник