ЄУН № 336/6221/21
пр. № 2/336/4227/2021
УХВАЛА

Іменем України

13 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк О.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізької філії Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування арешту нерухомого майна, скасування запису про державну реєстрацію обтяжень,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до Запорізької філії Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції, в якому просила скасувати арешт нерухомого майна, накладений постановою про арешт нерухомого майна та оголошення заборони його відчуження по виконавчому провадженню № 14845513 від 18.01.20110 року Шевченківського ВДВС Запорізького МУЮ; скасувати запис про державну реєстрацію обтяжень, внесеної до Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, на підставі постанови про арешт майна та заборони його відчуження.

Статтею 186 ЦПК України визначено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу.

Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Статтею 287 КАС України вказано, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Таким чином, постанова державного виконавця Шевченківського ВДВС про арешт майна може бути оскаржена в порядку ст. 447 ЦПК України або в порядку КАС України.

Оскарження рішень державного виконавця в ході виконання рішення суду в порядку позовного провадження у цивільному судопровадженні чинним законодавством не передбачено.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952 від 01.07.2004 року визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Статтею 10 Закону України № 1952 вказано, що державним реєстратором є:

1) громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації прав;

2) нотаріус;

3) державний, приватний виконавець - у разі накладення/зняття таким виконавцем арешту на нерухоме майно під час примусового виконання рішень відповідно до закону.

Таким чином приватний нотаріус, реєструючи право власності за особою на об`єкт нерухомого майна, діє в даному випадку як суб`єкт владних повноважень, який уповноважений державою на вчинення таких дій.

Статтею 19 КАС України вказано, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи вищевикладене, оскарження рішення державного реєстратора про державну реєстрацію обтяжень не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, до повноважень суду не входить скасування записів в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, натомість як саме таким чином заявлено позовну вимогу, тож у цій частині суд також вбачає підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вбачає підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 186, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізької філії Державного підприємства «Інформаційний центр» Міністерства юстиції, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Шевченківський відділ державної виконавчої служби м. Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про скасування арешту нерухомого майна, скасування запису про державну реєстрацію обтяжень відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення відповідно до п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України через суд першої інстанції.

Суддя О.І. Дацюк