КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2021 року м. Київ

Унікальний номер справи № 760/28182/19

Апеляційне провадження 22-ц/824/1421/2021

Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

судді - доповідача Махлай Л.Д.,

суддів Кравець В.А., Мазурик О.Ф.

сторони

позивач ОСОБА_1

відповідач Приватне акціонерне товариство

«Національна енергетична компанія «Укренерго»

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 31 серпня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», третя особа: Відокремлений підрозділ «Державна інспекція енергетичного нагляду України» Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» про зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

в с т а н о в и в :

у жовтні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПрАТ «НЕК «Укренерго», у якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просив зобов`язати відповідача прийняти рішення про нарахування йому одноразового заохочення до професійного свята Дня енергетика за 2017 рік у розмірі відповідно до умов п. 5.30 Угоди між адміністрацією ДП «НЕК «Укренерго» та Радою голів профспілкових органів ДП «НЕК «Укренерго» та провести її виплату; зобов`язати ПрАТ «НЕК «Укренерго» прийняти рішення про нарахування винагороди за підсумками роботи за 2017 рік у розмірі, відповідно до умов п. 5.24 Угоди між адміністрацією ДП «НЕК «Укренерго» та Радою голів профспілкових органів ДП «НЕК «Укренерго» та Положення про виплату винагороди за підсумками роботи за рік працівникам ДП «НЕК «Укренерго» та провести її виплату; стягнути з ПрАТ «НЕК «Укренерго» на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку за період з 09.06.2018 по 07.10.2019 у розмірі 200 000 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що він працював на посаді заступника начальника управління електроенергетичного нагляду відокремленого підрозділу «Державна інспекція енергетичного нагляду України» ДП «Національна Енергетична Компанія «Укренерго» та був звільнений з 08.06.2018 за згодою сторін на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП.

Колективним договором передбачено виплату премії до Дня енергетика, проте така премія йому не нарахована та не виплачена. Премія до Дня енергетика була виплачена працівникам ДП «НЕК «Укренерго», крім працівників Держенергонагляду. Йому також не виплачена винагорода за результатами фінансово-господарської діяльності підприємства за 2017 рік, незважаючи на те, що він не мав недоліків у роботі та будь - яких дисциплінарних стягнень. Вважає, відповідач мав фінансові можливості для проведення таких виплат, а обов`язковість проведення таких виплат передбачена Колективним договором.

Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 31.08.2020 у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати рішення суду та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Посилається на неправильне застосування норм матеріального права, неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи. А саме, суд не врахував, що порядок нарахування заохочень визначається рішенням, що приймається на спільному засіданні адміністрації та профспілкового комітету відокремленого підрозділу залежно від стажу роботи та виконання працівниками своїх службових обов`язків. Закріплені в Угоді та Колективному договорі положення стосовно виплати одноразового заохочення до професійного свята носить зобов`язальний характер порівняно з рекомендаційним за умовами Галузевої угоди, є додатковими гарантіями для працівників та є обов`язковими для підприємства. Суд неправильно встановив, що дані виплати носять рекомендаційний характер, а не обов`язковий. Суд помилково взяв до уваги доводи відповідача щодо відмови у виплаті у зв`язку з перевитратами коштів фонду оплати праці. Судом першої інстанції не враховано, що рішення про позбавлення працівників Держенергонагляду виплатити винагороди за підсумками роботи за рік, у тому числі економічної ради підприємства, як того вимагають умови Угоди та Колективного договору, відповідачем не приймались. Суд дійшов помилкового висновку про необхідність дотримання умов наявності чистого прибутку, прийняття рішення, направлення коштів, перерахування коштів на рахунки, оскільки такі вимоги не відповідають позбавлення винагороди за підсумками роботи за рік, передбаченого умовами Угоди та Колективного договору. Вважає, що позбавити працівника премії, передбаченої системою оплати праці, що діє на підприємстві можливо виключно за умови, що відповідна норма про таке позбавлення міститься в Угоді та Колективному договорі, і як в подальшому оформлюється наказом керівника.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 ЦПК України апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомленням учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач працював на посаді заступника начальника управління електроенергетичного нагляду - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду відокремленого підрозділу «Державна інспекція енергетичного нагляду України» ДП «Національна Енергетична Компанія «Укренерго» та на підставі наказу № 179-к від 07.06.2018 звільнений з роботи а згодою сторін.

Міністерством енергетики та вугільної промисловості України, Фондом державного майна України, Всеукраїнським об`єднанням організацій роботодавців «Федерація роботодавців паливно-енергетичного комплексу України» та Профспілкою працівників енергетики та електротехнічної промисловості України укладено Галузеву угоду на 2016 - 2018, яка зареєстрована Міністерством соціальної політики України 12.01.2016 за № 1, яка встановлює мінімальні соціальні гарантії, компенсації та пільги, є основою для укладення колективних договорів, трудових договорів, і не обмежує прав компаній та їх структурних (відокремлених, відособлених) підрозділів, підприємств, установ, організацій галузі щодо розширення соціальних гарантій і трудових та соціально-побутових пільг за рахунок власних коштів (далі - Галузева угода).

У п. 2.33 Галузевої угоди зазначено: «Рекомендувати підприємствам виплачувати заохочення працівникам та непрацюючим пенсіонерам до професійного свята - Дня енергетика.

На виконання Галузевої угоди та з метою врегулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин, а також посилення соціального захисту працівників, між адміністрацією ДП «НЕК «Укренерго» та Радою голів профспілкових органів ДП «НЕК «Укренерго» укладено Угоду на 2016 рік, яка включає зобов`язання сторін, спрямовані на створення умов для підвищення ефективної роботи підприємства (далі - Угода).

Пунктом 5.30 цієї Угоди передбачено виплачувати одноразове заохочення до професійного свята - Дня енергетика з розрахунку не більше сумарного окладного фонду відокремленого підрозділу. Порядок нарахування заохочення визначається рішенням, що приймається на спільному засідання адміністрації та профспілкового комітету відокремленого структурного підрозділу залежно від стажу роботи.

Пунктом 5.24 Угоди передбачено, що винагорода за результатами фінансово-господарської діяльності ДП «НЕК «Укренерго» за рік виплачується згідно з Положенням (додаток 12).

На підставі Галузевої угоди та Угоди, з метою врегулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин, узгодження інтересів найманих працівників і адміністрації відокремленого підрозділу «Головдерженергонагляд» ДП «НЕК «Укренерго» (Наказом ДП «НЕК «Укренерго» від 04.07.2006 за № 219 ВП «Головдерженергонагляд» перейменовано у відокремлений підрозділ «Державна інспекція енергетичного нагляду України» - Держенергонагляд), між уповноваженими представниками власника і трудового колективу укладено Колективний договір на 2016 рік, дію якого продовжено на 2017 рік.

Пунктом 5.2.16.5 цього Колективного договору передбачено виплачувати одноразове заохочення до професійного свята - Дня енергетика з розрахунку не більше сумарного окладного фонду Держенергонагляду. Порядок нарахування заохочення визначається рішенням, що приймається на спільному засіданні адміністрації та профспілкового органу Держенергоналяду, залежно від стажу роботи в енергетиці та виконання працівниками своїх службових обов`язків.

Відповідно до п. 5.2.16.1 Колективного договору винагорода за результатами фінансово-господарської діяльності Держенергонагляду за рік виплачується згідно з Положенням про виплату винагороди за підсумками роботи за рік працівникам Держенергонагляду (Додаток 7).

Згідно з Положенням про виплату винагороди за підсумками роботи за рік працівникам Держенергонагляду виплата винагороди за підсумками роботи за рік проводиться за наявності чистого прибутку, який залишається у розпорядженні ДП «НЕК «Укренерго», за рішенням економічної Ради, які направляються на оплату праці і перераховуються Держенергонагляду компанією.

Згідно з протоколом № 14 засідання економічної ради ДП «НЕК «Укренерго» від 20.12.2017 прийнято рішення про виплату одноразового заохочення до професійного свята «День енергетика» працівникам ДП «НЕК «Укренерго» у грудні 2017 року у сумі 62 558 грн. У даному рішенні зазначені структурні підрозділи, працівникам яких вирішено виплати премію та загальна сума коштів для таких виплат по кожному підрозділу. Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд» у даному рішенні відсутній.

Наказом ДП «НЕК «Укренерго» від 28.12.2017 за № 533-к/оп «Про виплату винагороди» за результатами ефективної виробничо-господарської діяльності «Укренерго» за 2017 рік, відповідно до пункту 5.25 Угоди та Положення про виплату винагороди за підсумками роботи за рік працівникам ДП «НЕК «Укренерго», визначено провести виплату винагороди за підсумками роботи за рік штатним працівникам підприємства, в тому числі працівникам, які працюють на штатних та виборних посадах у профспілкових органах, за фактично відпрацьований час в межах коштів, визначених у додатку до цього наказу. Даним наказом визначено підрозділи, яким виділено кошти на виплату такої винагороди та загальний розмір таких коштів щодо кожного структурного підрозділу. Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд» у даному наказі також відсутній.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд виходив з того, що питання виплати працівникам премій, доплат та винагород віднесено до виключної компетенції роботодавця. Станом на дату звільнення позивача з роботи рішення про виплату йому одноразового заохочення до професійного свята - Дня енергетика та винагороди за підсумками роботи за рік адміністрацією ДП «НЕК «Укренерго» та профспілковим комітетом ВП «Держенергонагляд» - не приймалось.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 97 КЗпП України оплата праці працівників здійснюється за погодинною, відрядною або іншими системами оплати праці. Оплата може провадитися за результатами індивідуальних і колективних робіт.

Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, власник або уповноважений ним орган зобов`язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.

Конкретні розміри тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок робітникам, посадових окладів службовцям, а також надбавок, доплат, премій і винагород встановлюються власником або уповноваженим ним органом з урахуванням вимог, передбачених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Закону України «Про оплату праці» у структуру заробітної плати входять заохочувальні та компенсаційні виплати, до яких належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 цього Закону форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами.

Відповідно до ст. 10 КЗпП України колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов`язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 КЗпП України колективний договір може передбачати додаткові порівняно з чинним законодавством і угодами гарантії, соціально-побутові пільги.

Положення колективного договору поширюються на всіх працівників підприємства, установи, організації незалежно від того, чи є вони членами професійної спілки, і є обов`язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так і для працівників підприємства, установи, організації (ст. 18 КЗпП України).

Контроль за виконанням колективного договору проводиться безпосередньо сторонами, які його уклали, у порядку, визначеному цим колективним договором. Якщо власник або уповноважений ним орган (особа) порушив умови колективного договору, профспілки, що його уклали, мають право надсилати власнику або уповноваженому ним органу (особі) подання про усунення цих порушень, яке розглядається у тижневий строк. У разі відмови усунути порушення або недосягнення згоди у зазначений строк профспілки мають право оскаржити неправомірні дії або бездіяльність посадових осіб до суду (ст. 19 КЗпП України).

Такі ж самі положення містяться у ст. 1, 3 5, 9, 15 Закону України «Про колективні договори і угоди».

Суд першої інстанції, керуючись вимогами вищезазначених норм, дійшов правильних висновків про те, що положення Галузевої угоди (п. 2.33) щодо виплати заохочення працівникам та непрацюючим пенсіонерам до професійного свята - Дня енергетика носить рекомендаційний, а не зобов`язувальний характер.

Положення Колективного договору щодо виплати одноразового заохочення до професійного свята - Дня енергетика (п. 5.2.16.5) хоча і носить зобов`язувальний характер, проте не є безумовним.

Виплата винагороди за результатами фінансово-господарської діяльності Держенергонагляду за рік, яка передбачена п. 5.2.16.1 Колективного договору також не є безумною. Така виплата проводиться за наявності чистого прибутку, який залишається у розпорядженні ДП «НЕК «Укренерго», за рішенням економічної Ради, які направляються на оплату праці і перераховуються Держенергонагляду компанією.

Суд першої інстанції правильно виходив з того, що виплата винагороди за підсумками роботи за рік працівникам ВП «Держенергонагляд» можлива при одночасному дотриманні умов: наявність чистого прибутку, прийняття відповідного рішення економічною радою ДП «НЕК «Укренерго», спрямування коштів на ці виплати, перерахування таких коштів на рахунки ВП «Держенергонагляд».

Виплата одноразового заохочення до професійного свята «День енергетика» передбачена рішенням засідання економічної ради ДП «НЕК «Укренерго», яке оформлене протоколом № 14 від 20.12.2017, а виплата винагороди за підсумками роботи за 2017 рік передбачена наказом ДП «НЕК «Укренерго» від 28.12.2017 за № 533-к/оп «Про виплату винагороди». Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд» не увійшов у перелік структурних підрозділів, яким виділено кошти на виплату премії та винагороди.

Ні рішення економічної ради ДП «НЕК «Укренерго» від 20.12.2017, ні наказ ДП «НЕК «Укренерго» від 28.12.2017 не оспорювалися, не скасовувалися та неправомірними не визнавалися. Вони є чинними та згідно цих розпорядчих документів виплата премії до професійного свята «День енергетика» та винагороди за підсумками роботи за 2017 рік відокремленому підрозділу «Держенергонагляд» не передбачена.

Доводи апеляційної скарги про те, що рішенням економічної ради ДП «НЕК «Укренерго» від 20.12.2017 передбачено виплату премії до професійного свята - Дня енергетика у загальній сумі 62 558 грн не можна визнати обґрунтованими, оскільки у цьому рішенні визначені конкретні підрозділи, яким передбачено виплата такої премії та відокремлений підрозділ «Держенергонагляд» у даному переліку відсутній.

Як вказувалося вище відповідно до ст. 19 КЗпП України контроль за виконанням колективного договору проводиться безпосередньо сторонами, які його уклали, у порядку, визначеному цим колективним договором. Якщо власник або уповноважений ним орган (особа) порушив умови колективного договору, профспілки, що його уклали, мають право надсилати власнику або уповноваженому ним органу (особі) подання про усунення цих порушень.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про колективні договори і угоди» на осіб, які представляють роботодавця чи профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи і з вини яких порушено чи не виконано зобов`язання щодо колективного договору, угоди, накладається штраф до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, і вони також несуть дисциплінарну відповідальність аж до звільнення з посади. На вимогу профспілок, іншого уповноваженого трудовим колективом органу роботодавець зобов`язаний вжити заходів, передбачених законодавством, до керівника, з вини якого порушуються чи не виконуються зобов`язання щодо колективного договору, угоди.

Будь - яких доказів про те, що профспілка зверталася до відповідача з поданням про усунення порушень колективного договору чи керівництво відповідача притягнуто до дисциплінарної відповідальності за порушення умов Колективного договору не надано та на такі обставини позивач не посилається.

Навпаки надані сторонами докази підтверджують ту обставину, що питання про виплату премії до професійного свята «День енергетика» та винагороди за підсумками роботи за 2017 рік погоджено з профспілкою, яка є стороною Колективного договору та яка не вбачала будь - яких порушень умов колективного договору при прийнятті відповідачем рішень про виплату працівникам ДП «НЕК «Укренерго» вищезазначених виплат.

Позивач, достовірно знаючи, що відокремлений підрозділ «Держенергонагляд» не включено у перелік структурних підрозділів ДП «НЕК «Укренерго», яким передбачено виплату премії до професійного свята «День енергетика» та винагороди за підсумками роботи за 2017 рік не оспорював таке рішення. Звільняючись з роботи з 08.06.2018 позивач отримав суми, належні йому при звільненні, погодився з тим, що ці суми нараховані правильно та не оспорював їх.

За вказаних обставин суд першої інстанції дійшов правильних висновків про те, що підстави для задоволення позову відсутні.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивач не мав дисциплінарних стягнень, а тому не міг бути позбавлений премії та винагороди за підсумками роботи за рік є безпідставними, оскільки предметом даного спору є не позбавлення позивача премії та доплат через порушення трудової дисципліни чи з інших підстав, а дотримання відповідачем умов Колективного договору в частині виплати премій та винагород

Оскільки за матеріалами справи не встановлено порушень відповідачем умов Колективного договору, підстави для задоволення позову відсутні.

Вирішення питання про те, на які цілі направляти чистий прибуток, отриманий від господарської діяльності, відноситься до компетенції суб`єкта господарювання та суди не мають повноважень впливати на процес розподілення чистого прибутку та не можуть втручатися у внутрішньогосподарську діяльність товариства. А тому доводи апеляційної скарги про те, що за наявності чистого прибутку виплата премії до професійного свята «День енергетика» та винагороди за підсумками роботи за 2017 рік має бути проведена усім працівникам відповідача, незалежно від того, у якому структурному підрозділі вони працюють, не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та на локальних нормативних актах відповідача.

За таких обставин колегія суддів прийшла до висновку, що рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381-383 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Солом`янського районного суду м. Києва від 31 серпня 2020 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня прийняття але може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до цього суду, з підстав передбачених ст. 389 ЦПК України.

Постанова складена 11.01.2021.

Головуючий Л. Д. Махлай

Судді В. А. Кравець

О. Ф. Мазурик