Справа № 428/9469/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б.,

за участю секретаря Підгорної Я.Е.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Мостової О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сєвєродонецьку цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. Позиції сторін, процесуальні дії

1.1. ОСОБА_2 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, в якій просить зобов`язати відповідача здійснити нарахування суми пенсії, на виплату яких пенсіонер ОСОБА_3 мав право, але не отримав за життя, а саме з 01.07.2014 по 22.10.2016 (без обмеження будь-яким строком та із врахуванням індексації), сформувати та направити приватному нотаріусу Сєвєродонецького міського нотаріального округу Глаговській О.В. відповідну довідку для включення до складу спадщини суми недоотриманої пенсії спадкодавця.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що вона була дружиною ОСОБА_3 , який знаходився на обліку в органах Пенсійного фонду України та отримував пенсію за віком за місцем своєї реєстрації, за адресою: АДРЕСА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Кадіївка Луганської області ОСОБА_3 помер. На території вказаного населеного пункту діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів пенсійного фонду України припинена та фактично не здійснюється. Через припинення їх роботи на території м. Кадіївка, де був зареєстрований та мешкав ОСОБА_3 , з 01.07.2014 по момент смерті, пенсію він не отримував. У зв`язку із хворобою та відсутністю коштів, чоловік позивача не зміг виїхати на територію держави Україна задля поновлення пенсійних виплат у встановленому на той час порядку. Після смерті чоловіка, позивач у встановленому законом порядку звернулася до приватного нотаріусу Сєвєродонецького міського нотаріального округу Глаговської О.В. із заявою про прийняття спадщини. Встановлюючи обсяг спадкового майна, нотаріус звернулася із письмовим запитом до відповідача, витребувавши відомості, щодо суми недоотриманої пенсії, які належали померлому чоловіку позивача. Відповідачем 30.10.2019 була надана відповідь за №22069/03-22, згідно якої сума недоотриманої пенсії пенсіонера ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , становить 121259 грн. 68 коп. За результатами отримання зазначеної відповіді нотаріусом було відкрито спадкову справу та надано позивачу свідоцтво про право на спадщину за законом. 23.10.2019 представник позивача звернувся до відповідача із заявою та свідоцтвом про право на спадщину за законом щодо виплати позивачу недоотриманої пенсії її чоловіка. 12.02.2020 недоотримана пенсія їй була виплачена у розмірі 119622,71 грн., тобто за 27 місяців 09 днів до дня звернення, а саме з 23.10.2016 по 31.01.2019 (місяць смерті), а не за весь період неотримання пенсії. Решту недоотриманої пенсії - за період з 01.07.2014 по 22.10.2016, тобто за 27 місяців 22 дні, відповідач не нарахував та не надав відомості про її розмір нотаріусу. На запит представника позивача від 13.02.2020 відповідач листом №27/П-5 від 17.02.2020 повідомив, що представник позивача звернувся до відповідача за отриманням недоотриманої пенсії чоловіка позивача 23.10.2019, тому недоотримана пенсія була виплачена за період з 23.10.2016 по 31.01.2019, тобто за три роки до дня звернення та виплачена згідно чинного законодавства. 18.02.2020 представник позивача додатково звернувся до відповідача щодо суми заборгованості з виплати недоотриманої пенсії з 01.07.2014 по 22.10.2016 та отримав відповідь №32/П-5 від 21.02.2020 про те, що пенсійна справа ОСОБА_3 була взята на облік до УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області з електронної пенсійної справи в вересні 2019 року для виплати допомоги на поховання та недоотриманої пенсії померлого. За життя ОСОБА_3 не виявив бажання поновити виплату пенсії та звертався до відповідача із заявою щодо запиту пенсійної справи, пенсійна виплата не нараховувалася, відповідно надати розмір заборгованості з 01.07.2014 по 22.10.2016, немає можливості. Отже, свідоцтво про спадщину за законом від 23.10.2019, зареєстроване в реєстрі за №1318, з вини відповідача, не містить повної інформацію щодо розміру недоотриманої пенсії, а саме з 01.07.2014 по 22.10.2016, на яку мав право ОСОБА_3 та яка належала йому як спадкодавцю за життя.

1.2. Представником відповідача подано письмовий відзив, в якому зазначено, що позивач вже звертався з аналогічним позовом, в якому просив суд стягнути з управління грошові кошти, набуті в порядку спадкування за законом недоотриманої суми пенсії, у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 за період з 01.07.2014 по 22.10.2016 (справа №428/1731/20). ОСОБА_3 не перебував на обліку в УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області, він був взятий на облік до управління після смерті за електронним файлом Пенсійного фонду України. За життя ОСОБА_3 перебував на обліку в УПФУ в м. Кадіївка Луганської області. Відповідач не є правонаступником УПФУ в м. Кадіївка. За життя ОСОБА_3 не виявив бажання поновити виплату пенсії, до управління з заявою щодо запиту пенсійної справи не звертався, тому пенсійні виплати з 01.07.2014 відповідачем нараховані не були, і пенсія з 01.07.2014 була не отримана з вини пенсіонера. Згідно електронної пенсійної справи пенсія була виплачена по червень 2014 року. Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 23.10.2019 приватним нотаріусом Глаговською О.В., спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у сумі 121259,68 грн., яка належала ОСОБА_3 . 12.02.2020 представнику позивача за довіреністю було виплачено 119622,71 грн. (за період з 23.10.2016 по 31.01.2019). Отже, 121259,68 грн. - 119622,71 грн. = 1636,97 грн. Рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.06.2020 у справі №428/1731/20 позов адвоката Шевчук Олександра Васильовича в інтересах ОСОБА_2 задоволено частково. Стягнуто з УПФУ в м. Сєвєродонецьку на користь ОСОБА_2 1636,97 грн. - залишкову частину суми недоотриманої пенсії, що залишилася після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , та увійшла до складу спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.10.2019. Постановою Луганського апеляційного суду від 06.11.2020 у справі №428/1731/20 вищевказане рішення суду було залишено без змін. Отже, відповідач у своїй діяльності діяв лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, у зв`язку з чим, просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

1.3. В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог з тих підстав, які викладені у відзиві.

2. Обставини справи, зміст спірних правовідносин.

2.1. Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 19.07.2019 Луганським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 19.07.2019 складено відповідний актовий запис № 485.

09.09.2019 ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до УПФУ в м. Сєвєродонецьку з заявою про взяття на облік пенсійної справи ОСОБА_3 , який проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з копією протоколу від 17.09.2019 недоотримана пенсія ОСОБА_3 становить 121259,68 грн.

З копії листа-відповіді №22069/03-22 від 10.10.2019 вбачається, що сума недоотриманої пенсії пенсіонера ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 становить 121259,68 грн.

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за законом серії НОВ № 616411, посвідченого 23.10.2019 приватним нотаріусом Сєвєродонецького міського нотаріального округу Луганської області Глаговською О.В., спадкоємцем зазначеного у свідоцтві майна ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з недоотриманої пенсії у сумі 121259,68 грн. Ця недоотримана пенсія належить ОСОБА_3 , згідно листа Управління пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 10.10.2019 за №22069/03-22.

Зі змісту копії пенсійної справи, яка була заведена після смерті ОСОБА_3 , вбачається, що йому була нарахована пенсія з 01.10.2016.

2.2. 13.02.2020 представник позивача ОСОБА_1 звернувся до відповідача з запитом щодо повідомлення підстав невиплати пенсії у повному обсязі з 01.07.2014.

Відповідно до копії листа УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області №27/П-5 від 17.02.2020 у зв`язку з тим, що представник позивача звернувся до відповідача 23.10.2019 недоотримана пенсія ОСОБА_3 була виплачена за період з 23.10.2016 по 31.01.2019, тобто за три роки до дня звернення.

18.02.2020 представник позивача ОСОБА_1 звернувся до відповідача з запитом щодо суми недоотриманої пенсії ОСОБА_3 за період з 2014 року по 22.10.2016

Згідно з копією листа УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області №32/П-5 від 21.02.2020 представник позивача звернувся до відповідача 23.10.2019. Недоотримана пенсія ОСОБА_3 була виплачена за період з 23.10.2016 по 31.01.2019, тобто за три роки до дня звернення. Оскільки за життя ОСОБА_3 не виявив бажання поновити виплату пенсії та не звертався до управління з заявою щодо запиту пенсійної справи, пенсійна виплата не нараховувалася, відповідно надати розмір заборгованості з 01.08.2014 по 22.10.2016 відповідач не має можливості.

2.3. Рішенням Сєвєродонецького міського суду Луганської області від 03.06.2020 по справі № 428/1731/20, яке набрало законної сили 06.11.2020, було стягнуто з Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на користь ОСОБА_2 1636 гривень 97 копійок - залишкову частину суми недоотриманої пенсії, що залишилася після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , та увійшла до складу спадщини відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 23.10.2019, а також 12,01 гривень - суму судового збору, що була сплачена позивачем при зверненні з цим позовом до суду, а всього - 1648 (тисяча шістсот сорок вісім) гривень 98 копійок.

Предметом позову у вищевказаній справі було стягнення грошових коштів недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера.

Згідно із листом УПФУ в м. Сєвєродонецьку Луганської області від 14.12.2020, який був наданий у відповідь на ухвалу суду про витребування доказів, ОСОБА_3 не звертався за поновленням виплати пенсії на контрольованій території, тому з 01.08.2014 пенсія йому не нараховувалась і не виплачувалась. Нарахування проводилось з 01.10.2016 за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 .

3. Релевантні джерела права

3.1. Відповідно до ч. 1, 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Згідно із ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

3.2. Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно зі ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до 1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Згідно із ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

3.3. У постанові Верховного Суду від 16 грудня 2020 року по справі № 428/12730/19 вказано, що при вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

Подібний за змістом висновок висловлено Верховним Судом у постановах від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц, від 14 квітня 2020 року у справі № 431/6232/16-ц, від 09 грудня 2020 року у справі № 243/9613/19-ц.

4. Оцінка доказів та аргументів сторін

4.1. Суд зазначає, що предметом цього позову є зобов`язання Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області нарахувати суму пенсії, яка за твердженням позивача не була нарахована за життя спадкодавця ОСОБА_3 за період з 01.07.2014 по 22.10.2016.

По-перше, суд зазначає, що пенсія за період з 01.10.2016 по 22.10.2016 була нарахована відповідачем померлому пенсіонеру ОСОБА_3 , що підтверджується копією пенсійної справи. Розмір пенсії за цей період був присуджений позивачу за рішенням суду у справі № 428/1731/20. Отже, вимоги про нарахування суми пенсії за період з 01.10.2016 по 22.10.2016 є повністю необґрунтованими.

По-друге, суд зауважує, що нарахування пенсії ОСОБА_3 припинилося з липня 2014 року і було відновлено лише за період з 01.10.2016. При цьому, ОСОБА_3 за час свого життя у встановленому законом порядку не оскаржив дії компетентного органу Пенсійного фонду України щодо не нарахування та невиплати йому пенсії, тобто за життя не виявив інтересу та волі на те, щоб відновити нарахування пенсії за віком.

Отже, ненарахована пенсія не увійшла до складу спадщини, право на яку має позивач, у зв`язку з тим, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише нарахована пенсія. Право на нарахування пенсії та її виплату згідно із статтею 1219 ЦК України до складу спадщини не входить. Відповідач як спадкоємець не має права на те майно, яке за життя спадкодавця не було йому нараховано.

В даному випадку зміст позовних вимог фактично зводиться до включення до складу спадщини того майна, якого не існує та право на яке спадкодавець за час життя не набув. Застосування іншого підходу фактично означатиме перегляд судом тих правовідносин, які виникли за час життя спадкодавця і стосовно законності яких спадкодавець не висловив жодних претензій.

Норми ст. 46, 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» не підлягають застосуванню до спірних правовідносин, оскільки ці норми стосуються вже нарахованих (належних на час смерті) пенсіонеру сум пенсії.

Суд вважає за необхідне вказати, що на запитання суду представник відповідача не змогла назвати норму закону або підзаконного акта, яка б зобов`язувала органи Пенсійного фонду нараховувати суми пенсії за віком пенсіонерам після їх смерті за зверненням спадкоємців. На думку суду, така норма у законодавстві України відсутня. Норми стосовно виплати спадкоємцям пенсії після смерті пенсіонера стосуються лише тієї пенсії, яка була нарахована пенсіонеру за час його життя, тобто належала пенсіонеру на час смерті та увійшла до складу спадщини на момент відкриття спадщини.

Законність нарахування померлому ОСОБА_3 вже після його смерті сум пенсії за період з 01.10.2016 не оцінюється судом, оскільки вказана обставина не має значення для правильного вирішення цієї справи.

4.2. Підводячи підсумок суд зазначає, що у задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про зобов`язання вчинити певні дії слід відмовити.

Суд також вважає за необхідне окремо відзначити, що у справі № 428/1731/20 за позовом ОСОБА_2 предметом позову було стягнення грошових коштів недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, в той час як у цій справі предметом позову є зобов`язання органу Пенсійного фонду здійснити нарахування пенсії за минулий період, на яку за твердженням позивача мав право померлий спадкодавець. Тобто, предмети позовів у цій справі та у справі № 428/1731/20 є різними, а тому у суду були відсутні підстави для вирішення питання про закриття провадження у справі.

5. Розподіл судових витрат

5.1. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд враховує, що у задоволенні позову відмовлено, в той час як відповідач не заявляв про наявність у нього судових витрат. У зв`язку із цим, судові витрати, які підлягають розподілу, у цій справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (, місцезнаходження: Україна, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про зобов`язання вчинити певні дії.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017) рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.Б. Баронін