Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа №: 528/1262/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

12 січня 2021 року м. Гребінка

12.01.2021 року Гребінківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Татіщевої Я.В., секретаря судового засідання Сапи А.М., розглянувши у приміщенні Гребінківського районного суду Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гребінківської державної нотаріальної контори Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання неправомірною постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій та про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Гребінківської державної нотаріальної контори Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання неправомірною постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій та про зобов`язання вчинити дії.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що в Гребінківській ДНК заведена спадкова справа № 51/2020 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка на час смерті була зареєстрована у АДРЕСА_1 , та разом із нею на момент смерті був зареєстрований її син, ОСОБА_3 .

Зазначила, що вона є рідною сестрою померлої ОСОБА_2 , а тому вона та син її сестри подали до нотаріуса заяви про прийняття спадщини, як спадкоємці за законом.

Вказала, що ОСОБА_3 було відмовлено у видачі свідоцтва про право власності на майно, оскільки між ним та спадкодавцем відсутній факт родинних відносин.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, так і не отримавши Свідоцтва про право на спадщину.

Зазначила, що вона звернулась до Гребінківської ДНК із заявою про отримання свідоцтва про прийняття спадщини за законом, але на її звернення нотаріус дала відповідь, що вона не являється спадкоємцем першої черги спадкування після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , і видати свідоцтво немає правових підстав.

Наголосила, що вона не погоджується із постановою нотаріуса про відмову вчинення нотаріальної дії, оскільки ОСОБА_3 не подав документів про встановлення факту родинних відносин та не встиг отримати постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій, та не скористався правом звернутися до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин.

Враховуючи вищевикладене, просить суд визнати неправомірною відмову у вчиненні нотаріальної дії від 01.10.2020 року, винесену державним нотаріусом Гребінківської ДНК у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зобов`язати Гребінківську ДНК видати ОСОБА_1 свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

30.12.2020 року через канцелярію суду від в.о. завідувача Гребінківської ДНК було подано відзив на позовну заяву ОСОБА_1 про визнання неправомірною постанову про вчинення нотаріальної дії.

Зі змісту відзиву вбачається, що представник відповідача заперечує щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, не визнає позовні вимоги позивача та просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Відзив мотивує тим, що 22.06.2020 року на підставі поданої заяви ОСОБА_3 про прийняття спадщини Гребінківською ДНК було заведено спадкову справу до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

30.06.2020 року до Гребінківської ДНК було подано після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 заяву про прийняття спадщини сестрою померлої ОСОБА_1 . Про інших спадкоємців, які б могли прийняти спадщину чи відмовитися від неї, Гребінківській державній нотаріальній конторі невідомо.

01.10.2020 року до Гребінківської державної нотаріальної контори надійшли від ОСОБА_1 заява про видачу свідоцтва про прийняття спадщини за законом після смерті сестри, або надати письмове роз`яснення про неможливість його отримання.

01.10.2020 року за вихідним номером 343/02-14 ОСОБА_1 було надіслано рекомендованим листом письмове роз`яснення, в якому державний нотаріус роз`яснив порядок оформлення спадщини після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , щодо черговості спадкування за законом, а також роз`яснив порядок прийняття спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 .

16.12.2020 року ОСОБА_1 до Гребінківської ДНК було подано заяву про прийняття спадщини після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , на підставі якої заведено спадкову справу № 99/2020 рік.

Зазначила, що відповідно до ст. 49 ЗУ «Про нотаріат», нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язано викласти причини відмови в письмовій формі, роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну Постанову.

Наголошує, що відносно ОСОБА_1 такі дії не вчинялися, постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій не виносилася, а тому вважає, що позов, поданий нею, є таким, що поданий безпідставно та не підлягає задоволенню, так як предмет позову взагалі відсутній.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, відповіді на відзив відповідача не надала. Надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явилася, надала суду письмову заяву про розгляд справи без її участі у зв`язку із робочою зайнятістю. Зазначила, щ позовні вимоги не визнає та просить суд повністю відмовити у задоволені позовних вимог. При вирішенні справи по суті просить врахувати наданий нею відзив на позов.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в межах наданих письмових доказів, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Судом встановлено, що згідно листа роз`яснення № 343/02-14 від 01.10.2020 року, на адресу Гребінківської ДНК надійшов рекомендований лист від ОСОБА_1 від 25.09.2020 року щодо видачі Свідоцтва про право на спадщину до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , або надання письмового роз`яснення.

У даному листі роз`ясненні вказано, що в Гребінківській державній нотаріальній конторі заведена спадкова справа № 51/2020 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яка на час смерті була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , разом із сином - ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою № 94, виданою виконавчим комітетом Гребінківської міської ради Полтавської області від 12.02.2020 року.

Відповідно матеріалів спадкової справи № 51/2020 рік до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , заяви про прийняття спадщини подали: син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (документи, що підтверджують факт родинних відносин за життя не було подано), спадкоємець першої черги спадкування, а також сестра ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , спадкоємиця другої черги, про інших спадкоємців Гребінківській ДНК невідомо.

Спадкоємець першої черги, ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Гребінківським районним відділом ДРАЦС Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Суми), 07.07.2020 року, згідно даних якого він народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в Архангельській області Омежського району станиця ОСОБА_4 , тобто за межами України.

ОСОБА_1 роз`яснено, що якщо вона бажає прийняти спадщину після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , їй необхідно до шести місяців з дня смерті останнього, особисто подати заяву про прийняття спадщини до державної нотаріальної контори або приватного нотаріуса за останнім місцем реєстрації померлого.

Також роз`яснено, що оскільки ОСОБА_1 не є спадкоємцем першої черги після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , видати Свідоцтва про право на спадщину на її ім`я немає правових підстав (а.с.40-40зврт.).

Відповідно до Витягу із спадкового реєстру № 62914049, спадкова справа до майна померлого заведена 16.12.2020 року, номер у спадковому реєстрі 66948800, номер у нотаріуса 99/2020 (а.с. 41).

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про нотаріат», передбачені випадки, коли нотаріус відмовляє у вчиненні нотаріальної дії (в т.ч. видачі свідоцтва про право на спадщину). На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину державним нотаріусом виноситься відповідна постанову.

Відповідно до ст. 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальні дії або відмова у їх вчиненні оскаржуються до суду, право на оскарження нотаріальної дії або відмови у їх вчиненні має особа, прав та інтересів якої стосуються такі дії.

З огляду на що, постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії державним нотаріусом Другої Лубенської ДНК в.о. завідувача Гребінківської ДНК не виносилася, то надане нотаріусом роз`яснення на письмове звернення позивача ніяким чином не зачіпає інтересів позивача та зовсім не стосується її прав.

Окрім цього, суд враховує, що нотаріус є процесуальною особою, яка самостійно надає оцінку поданим документам і приймає рішення про вчинення або відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Відповідно до ст. 81 Закону України «Про нотаріат», будь-яке втручання в діяльність нотаріуса, зокрема, з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від нього, його помічника, інших працівників, які знаходяться у трудових відносинах з нотаріусом, відомостей, що становлять нотаріальну таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.

За приписами ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно зі ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи або витребуваних судом доказів.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат», та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріат в Україні це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Статтею 50 Закону України «Про нотаріат» передбачено можливість оскарження в судовому порядку нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта.

Закону України «Про нотаріат» поділяє об`єкти судового оскарження в межах нотаріального процесу на три групи: нотаріальні дії; відмова у вчиненні нотаріальних дій; нотаріальні акти.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» нотаріальними діями є посвідчення права, а також фактів, що мають юридичне значення, та інші дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

Обов`язок нотаріуса та відповідної посадової особи вчиняти нотаріальні дії передбачений ч. 3 ст. 49 Закону України «Про нотаріат», де встановлено заборону безпідставної відмови в її вчиненні.

Як випливає з п. 9 ч. 1 ст. 49 Закону України «Про нотаріат», підстави для відмови у вчиненні нотаріальної дії можуть встановлюватися тільки цим Законом.

Перелік підстав для відмови нотаріусом у вчиненні нотаріальних дій, зазначений у ст. 49 Закону України «Про нотаріат», не є вичерпним.

За наявності умов, передбачених 49 Закону України «Про нотаріат» на нотаріуса покладається завдання, по-перше, відмовити у вчиненні нотаріальної дії, якщо вона суперечить вимогам чинного законодавства; по-друге, обґрунтувати своє рішення на підставі норм чинного законодавства.

Згідно з пунктом 4.13 Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012р. за №282/20595 видача свідоцтва про право на спадщину може бути відкладена у разі: витребування нотаріусом відомостей або документів від фізичних або юридичних осіб, при цьому строк, на який може бути відкладено видачу свідоцтва про право на спадщину, не може перевищувати одного місяця; необхідності отримання нотаріусом від заінтересованих осіб згоди на подачу спадкоємцем, який пропустив строк для прийняття спадщини, заяви про прийняття спадщини згідно з вимогами частини другої статті 1272 ЦК України. За обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду, та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Згідно з пунктом 4.14. Порядку при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Згідно з підпунктом 4.15 пункту 4 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 №296/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22 лютого 2012 р. за №282/20595 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

З урахуванням викладеного, оскільки державним нотаріусом Іщенко Г.К. не було допущено порушення норм Закону України «Про нотаріат», суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позову, так як права позивача не порушено.

Керуючись Законом України «Про нотаріат», ст. 1272 ЦК України, ст.ст. 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Гребінківської державної нотаріальної контори Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання неправомірною постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій та про зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення виготовлено 15.01.2021 року.

Суддя Я. В. Татіщева