Справа №: 671/10/21

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 жовтня 2021 року Волочиський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючої - судді Бабій О.М., з участю секретаря судового засідання Кошонько Н.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську цивільну справу за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості, в особі Красилівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
У січні 2021 року директор Красилівської районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 6900,82 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що з 12.11.2019 року по 28.08.2020 року ОСОБА_1 перебував на обліку в Красилівській районній філії Хмельницького обласного центру зайнятості (КРФ ХОЦЗ) з отриманням допомоги по безробіттю, та був знятий з обліку 28.08.2020 року, у зв`язку із встановленням факту виконання ним оплачуваної роботи.
Позивач зазначає, що внаслідок неподанням відповідачем інформації про працевлаштування в період перебування на обліку в КРФ ХОЦЗ, йому було виплачено незаконно допомогу по безробіттю в сумі 6900,82 грн.
Вказує, що 28.09.2020 року на адресу відповідача було надіслано претензію про повернення коштів в добровільному порядку, однак відповідач вказані кошти не відшкодував.
Сторони в судове засідання не з`явились.
Від представника позивача до суду надійшла заява, в якій він підтримав заявлені позовні вимоги та просив справу слухати у його відсутності, проти проведення заочного розгляду справи не заперечує.
Враховуючи те, що відповідач в судове засідання не з`явився, в силу ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений про час та місце слухання справи належним чином, суд вважає за можливе справу слухати у його відсутності.
Враховуючи вимоги ст. 280 ЦПК України, а також беручи до уваги згоду позивача по справі, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 1 вказаного Закону, зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості. Загальна тривалість виплати допомоги по безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років, а для осіб, зазначених у частині другій статті 6 цього Закону та абзаці третьому частини четвертої статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», - 180 календарних днів.
Як вбачається з ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу, але не менше ніж мінімальний розмір допомоги по безробіттю, встановлений правлінням Фонду для цієї категорії осіб: до 2 років - 50 відсотків; від 2 до 6 років - 55 відсотків; від 6 до 10 років - 60 відсотків; понад 10 років - 70 відсотків. Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 календарних днів - 100 відсотків; протягом наступних 90 календарних днів - 80 відсотків; у подальшому - 70 відсотків.
Судом встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 12.11.2019 року про поновлення статусу безробітного та заяви про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю від 12.11.2019 року (а.с.14-15), ОСОБА_1 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.
Відповідач ОСОБА_1 ознайомився з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного, про що свідчить його підпис (а.с.14).
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 17 від 28.08.2020 року, здійсненого Красилівською районною філією Хмельницького обласного центру зайнятостіна підставі п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення», встановлено, що ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з військовою частиною НОМЕР_1 (а.с. 9-10).
Факт перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з військовою частиною НОМЕР_1 , також підтверджується витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 93 від 07.05.2020 року (а.с. 11).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.
Частинами другою, третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
25.09.2020 року Хмельницький обласний центр зайнятості повідомив Красилівську районну філію Хмельницького обласного центру зайнятості про те, що сума допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню ОСОБА_1 , відповідно до проведеного розрахунку за період з 07.05.2020 по 27.08.2020 року становить 6900,82 грн. (а.с.8).
На підставі наказу № 27 від 28.09.2020 року (а.с. 16), Красилівська районна філія Хмельницького обласного центру зайнятості направила 28.09.2020 року лист ОСОБА_1 з проханням повернути в добровільному порядку безпідставно виплачену допомогу по безробіттю в розмірі 6900,82 грн. (а.с. 6).
27.11.2020 року відповідач ОСОБА_1 отримав вказаний лист, що підтверджується рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.7).
Як передбачено пунктами 6-9 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою. У разі відмови особи повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Рішення центру зайнятості щодо повернення коштів може бути оскаржено в центрі зайнятості вищого рівня або в судовому порядку.
Згідно із ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Тож, на підставі викладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 було протиправно виплачено допомогу по безробіттю в сумі 6900,82 грн., внаслідок винних дій останнього, а саме - ненадання ним відомостей щодо перебування у трудових відносинах з військовою частиною НОМЕР_1 , суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог, а тому позов слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача кошти в розмірі 6900,82 грн.та 2102,00 грн. сплаченого судового збору, а всього 9002,82 грн.
Питання про розподіл судових витрат вирішено відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ч. 1 ст. 1212 ЦК України, ст. ст. 81, 82, 141, 247, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення .
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення через суд першої інстанції, який його ухвалив, шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Відомості про учасників справи:
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).
Повне судове заочне рішення складено 20 жовтня 2021 року.
Суддя О.М.Бабій