Справа № 626/2766/20
Провадження № 2/626/124/2021
РІШЕННЯ

Іменем України

11.01.2021 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Гусара П.І.

за участю секретаря Івашкіної Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Краснограді, в порядку спрощеного позовного провадження, у відсутність сторін, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги одинокій матері,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (надалі по тексту УСЗН Красноградської райдержадміністрації, позивач) звернулося до суду з позовом шляхом пред`явлення позовної заяви до ОСОБА_1 (надалі по тексту відповідач) в якому просить:

- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мартинівка , Красноградського району, Харківської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий Красноградським РВ ГУМВС України в Харківській області 08.05.2009 року, РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, 84, м. Красноград, Харківської області, 63304, Код ) надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 10601 (десять тисяч шістсот одну)грн. 16 коп. на р/р UA 0003741 УДК в Харківській обл. ;

- стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мартинівка, Красноградського району, Харківської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий Красноградським РВГУМВС України в Харківській області 08.05.2009 року, РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, 84, м. Красноград, Харківської області), понесені судові витрати на оплату судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн., на р/р НОМЕР_3 в ДКСУ, м. Київ, МФО 820172, , одержувач: Управління соціального захисту населення Красноградської РДА.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 29.07.2019 року звернулась із заявою до Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

У заяві від 29.07.2019 року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;

- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена;

- у разі виходу на роботу або зміни місця проживання має повідомити протягом 5-ти днів.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 . Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.07.2019 року членами її сім`ї є:

- ОСОБА_1 (заявник),

- ОСОБА_2 (чоловік),

- ОСОБА_3 (син),

- ОСОБА_4 (донька).

У вищезазначеній декларації відповідач, ОСОБА_1 , зазначила, що за період з 01.01.2019 р. по 30.06.2019 р. доходів, окрім соціальної допомоги одиноким матерям, родина не мала.

На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 30.07.2019 року призначено, відповідно до Закону України, допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) на одну дитину, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року у розмірі 2116,86 грн. щомісячно.

З метою перевірки інформації про доходи ОСОБА_1 , державними соціальними інспекторами УСЗН Красноградської районної державної адміністрації використовувались відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (ДФС).

Від ДФС до УСЗН Красноградської районної державної адміністрації 18.11.2019 року надійшла інформація (Довідка про завантажені доходи), в якій зазначено, що за період з 04.2019 року по 06.2019 року чоловік відповідача, ОСОБА_2 , отримав дохід у вигляді заробітної плати від ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ».

Для уточнення періоду праці та розміру доходу, УСЗН Красноградської районної державної адміністрації надіслано запит до ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ» від 11.12.2019 року.

Згідно довідки про доходи ОСОБА_2 , отриманої від ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ» від 10.01.2020р. за період з 12.04.2019 по 30.06.2019 загальна сума доходу складала 66242,20 грн.

Враховуючи дану інформацію, УСЗН Красноградської районної державної адміністрації здійснено перерахунок, раніше призначеної ОСОБА_1 , допомоги одиноким матерям та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів у сумі 12801,16 грн.

30.01.2020 року ОСОБА_1 вручено повідомлення про надміру виплачені кошти допомоги одиноким матерям, у зв`язку з тим, що відповідачем було подано неповну/невірну інформацією про доходи, і, що вона зобов`язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 12801,16 грн. до 02.03.2020 року на рахунок УСЗН.

Станом на сьогоднішній час, відповідач, ОСОБА_1 , повернула кошти частково 19.02.2020 року в сумі 2200.00 грн, чим завдала державі матеріальну шкоду на загальну суму (12801,16-2200,00) 10601,16грн.

У зв`язку з тим, що відповідач добровільно не повернула переплачені вищезазначені кошти УСЗН Красноградської райдержадміністрації вимушено звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Красноградського районного суду Харківської області від 08.12.2020 року провадження по справі відкрито та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представник позивача, яка діє на підставі довіреності, у судове засідання не з`явилась, 11.01.2021 року подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити, та не заперечувала проти задоволення клопотання відповідача про розтрочення виконання рішення на 12 місяців.

Відповідач ОСОБА_1 11.01.2021 року подала да суду заяву в якій просить розглянути справу за її відсутності, позов визнає, але просить розстрочити виконання рішення суду на 12 місяців враховуючи її майновий стан.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини, що виникли між сторонами.

Встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 29.07.2019 року звернулась із заявою до Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області про призначення допомоги на дітей одиноким матерям.

У заяві від 29.07.2019 року відповідач ОСОБА_1 підтвердила власним підписом про наступне:

- підтверджує відсутність змін у складі сім`ї (при повторному зверненні);

- вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України;

- її повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути або могли вплинути на отримання нею соціальної допомоги, компенсації та пільг, вона зобов`язується повідомити органи соціального захисту населення;

- про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї її попереджено;

- про отримання повідомлення про призначення допомоги протягом 15-ти днів повідомлена;

- у разі виходу на роботу або зміни місця проживання має повідомити протягом 5-ти днів.

Відповідно до поданої ОСОБА_1 . Декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 29.07.2019 року членами її сім`ї є:

- ОСОБА_1 (заявник),

- ОСОБА_2 (чоловік),

- ОСОБА_3 (син),

- ОСОБА_4 (донька).

У вищезазначеній декларації відповідач, ОСОБА_1 , зазначила, що за період з 01.01.2019р. по 30.06.2019р. доходів, окрім соціальної допомоги одиноким матерям, родина не мала.

На підставі поданих документів ОСОБА_1 , УСЗН Красноградської районної державної адміністрації Харківської області, рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 30.07.2019 року призначено, відповідно до Закону України, допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) на одну дитину, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з 01.07.2019 року по 31.12.2019 року у розмірі 2116,86 грн. щомісячно.

З метою перевірки інформації про доходи ОСОБА_1 , державними соціальними інспекторами УСЗН Красноградської районної державної адміністрації використовувались відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків (ДФС).

Від ДФС до УСЗН Красноградської районної державної адміністрації 18.11.2019 року надійшла інформація (Довідка про завантажені доходи), в якій зазначено, що за період з 04.2019 року по 06.2019 року чоловік відповідача, ОСОБА_2 , отримав дохід у вигляді заробітної плати від ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ».

Для уточнення періоду праці та розміру доходу, УСЗН Красноградської районної державної адміністрації надіслано запит до ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ» від 11.12.2019року.

Згідно довідки про доходи ОСОБА_2 , отриманої від ТОВ «БУДІНВЕСТМОНТАЖ» від 10.01.2020р. за період з 12.04.2019 по 30.06.2019 загальна сума доходу складала 66242,20 грн.

Враховуючи дану інформацію, УСЗН Красноградської районної державної адміністрації здійснено перерахунок, раніше призначеної ОСОБА_1 , допомоги одиноким матерям та здійснено розрахунок надміру виплачених коштів у сумі 12801,16грн.

30.01.2020 року ОСОБА_1 вручено повідомлення про надміру виплачені кошти допомоги одиноким матерям, у зв`язку з тим, що відповідачем було подано неповну/невірну інформацією про доходи, і, що вона зобов`язана повернути переплачену суму допомоги і перерахувати 12801,16 грн. до 02.03.2020 року на рахунок УСЗН.

Станом на сьогоднішній час, відповідач, ОСОБА_1 , повернула кошти частково 19.02.2020року в сумі 2200.00 грн, чим завдала державі матеріальну шкоду на загальну суму (12801,16-2200,00) 10601,16грн

Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

У відповідності до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім`ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім`ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

Згідно п.5.1. частини 5 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, до сукупного доходу сімей (одержувачів) входять: нарахована заробітна плата, у тому числі за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі і вихідні дні та за роботу за сумісництвом; плата за роботу в колективному сільськогосподарському підприємстві; надбавки і доплати всіх видів; премії, установлені за системами оплати праці на підприємстві, в установі, організації, незалежно від періодичності і джерел їх виплати; відсоткові надбавки і щорічна винагорода з фонду матеріального заохочення за підсумками роботи за рік підприємства, установи чи організації. Премії і щорічні винагороди включаються до сукупного доходу на час їх нарахування, при цьому за рік ураховується не більше однієї винагороди за вислугу років;

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно зі статтею 1166 ЦК України, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.

Як зазначено у ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Визнання позову відповідачем не порушує прав та законних інтересів інших осіб.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що даний позов підлягає задоволенню та стягнути з відповідача на користь позивача надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 10601,16 грн.

Згідно платіжного доручення від 27.11.2020 року при пред`явленні позову до суду позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102 грн.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 10601,16 грн. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102 грн., всього 12703,16 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 267 ЦПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочення виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Згідно п. 2 ч. 7 ст. 265 ЦПК України у разі необхідності в резолютивній частині також вказується про надання відстрочення або розтрочення виконання рішення.

Суд вважає можливим розстрочити виконання рішення суду за заявою відповідача строком на 12 місяців з оплатою грошових коштів щомісячно рівними частинами по 1058,60 грн з дня ухвалення рішення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265, 257 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги одинокій матері -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мартинівка, Красноградського району, Харківської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий Красноградським РВГУМВС України в Харківській області 08.05.2009 року, РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, 84, м. Красноград, Харківської області, 63304, Код ) надміру виплачені кошти допомоги одинокій матері в сумі 10601 (десять тисяч шістсот одну)грн. 16 коп. на р/р UA 0003741 УДК в Харківській обл. .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Мартинівка, Красноградського району, Харківської області, паспорт НОМЕР_1 , виданий Красноградським РВГУМВС України в Харківській області 08.05.2009 року, РНОКПП НОМЕР_2 , на користь Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (вул. Бєльовська, 84, м. Красноград, Харківської області), понесені судові витрати на оплату судового збору у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн., на р/р НОМЕР_3 в ДКСУ, м. Київ, МФО 820172, , одержувач: Управління соціального захисту населення Красноградської РДА.

Заяву ОСОБА_1 про надання розстрочення виконання рішення суду задовольнити.

Розстрочити ОСОБА_1 виконання рішення суду про стягнення грошових коштів на користь Управління соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації Харківської області в сумі 12703,16 грн. строком на 12 місяців, з оплатою щомісячно, рівними частинами по 1058 (тисяча п`ятдесят вісім) 60 грн. з дня ухвалення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.

Суддя